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경북 울진군의회 발언

박달수 의원 발언

제176회 제2차 본회의2010-07-21

박달수 의원 프로필 보기 →

재원

송재원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제176회 울진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2010년도 군정주요업무보고청취

10시

의사일정 제1항 2010년도 군정주요업무보고청취의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사실 주민생활지원과, 자치행정과, 세무회계과 순으로 2010년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 자, 그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 기획감사실 소관

10시01분

진극

김진극기획감사실장

기획감사실장 김진극입니다. 존경하는 송재원 의장님, 그리고 의원님 여러분! 제6대 울진군의회의원으로 등원하시게 됨을 진심으로 축하드리면서 의원님 여러분과 함께 군민의 복지증진과 지역발전을 위하여 같이 땀 흘리고 지혜를 모으게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 의회와 집행부가 함께 군민의 신뢰와 찬사를 받도록 최선의 노력을 경주할 것을 다짐 드리면서 준비된 기획감사실 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(기획감사실 소관) 이상으로 기획감사실 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (사회자 교대)

부록에 실음

김완수부의장

실장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의토록 하겠습니다. 기획감사실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 장용훈 의원님.

장용훈의원

실장님 수고 많습니다. 장용훈 의원입니다. 분량이 많은걸 상세히 보고해 주셔서 고맙습니다. 이번 보고는 사실 제5대때 보고 받은 내용도 상당히 많습니다만도 6대 시작하는 문턱에서 이러한 보고는 앞으로 저희들 의정활동에도 상당한 참고 자료가 되고 시발점이 된다는데 대해서 의미가 있다고 생각합니다. 17페이지 실장님, 와이드칼라 홍보 광고 안있습니까?
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

거기 보면은 지금 1년간인데 12월까지 계약이 되어 있잖습니까? 그 내용이 어떻습니까? 아까 보고에 의하면은 관광지가 30초, 특산물이 30초 이래 되어 있는데 그 내용이 계절별로 시기별로 바뀝니까? 안그러면 그 광고는 계약된대로 내용이 그냥 하나로 나갑니까?
진극

김진극기획감사실장

상시 저들이 제공 됐는거는 관광지 분야는 그대로 하고 그다음 특산물이라든가 같이 병행해서 지역 축제가 있을때마다 내용이 바뀌어서 표출되고 있습니다.

장용훈의원

지금 현재는 휴가철이 막 시작되는데 현재 서울에 광고 내용은 혹시 저가 확인을 하지 못했는데 휴가철을 안내하는 이런 내용으로 되어 있습니까, 안그러면 맨 특산물이나 7월30일부터 8월1일까지 시행되는 팜뮤직페스티발 이런 내용도 있는지 어떻습니까?
진극

김진극기획감사실장

운영 자체는 저희들이 자료를 보내고 그러면 맡은 회사에서 운영을 하는데 실지 현지에 가서 확인을 못했습니다만 저희들 수시로 내용을 바꿔달라고 자료를 계약 업체한테 제공해 주고 있습니다.

장용훈의원

아마 실장님이 오신지가 며칠 되지 않아서 현재 저도 파악 못했지만도 실장님도 현재 나가고 있는 광고 내용은 파악이 안됐으리라 생각되는데 휴가철이고 또 지역에 큰 축제가 있는만큼 현재 내용을 충분히 교체를 해가지고 홍보를 충분히 할 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
진극

김진극기획감사실장

예, 철저히 기하겠습니다.

장용훈의원

예, 그래해 주시고, 아까 조기 집행 건 안있습니까?
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

조기 집행 건에서 96.6%인가 이래 되던데 그러면서 도내 12위인데 저는 사실 조기집행에 등수 이런거는 별로 중요치 않다고 생각합니다. 우리 군정을 추진 하는데는. 다시 말하면 보육시설 이런데 인건비 추진 이런것도 한번 훑어보니까 조기 집행을 해가지고 80%가 다 미리 나가고 이런 자료를 봤거든요. 이런거는 매 월별로 왜그런가 하면은 자금의 안전성 이런 것을 위해서도 이런 인건비 같은 경우는 월별로 청구해서 지불하는 쪽으로 해야 자금 운영에 안전성이 있다. 다시 말하면 공립은 그렇더라도 사립 같은데 자금 운영상에 혹시나 애로가 있는 시설들이 있을 수 있으니까 인건비 만큼은 조기집행 대상에서 제외하고 매월 청구하는데 의회에서 지급되도록 그런 장치를 마련해 주십사 하는 그런 건의를 드립니다. 실장님, 어떻게 생각하십니까, 이 부분에 대해서는?
진극

김진극기획감사실장

향후에는 매월로 집행 하는걸 전제로 하겠습니다만 실제상 조기집행에 실무간 순위가 나오고 조기집행에 미흡한 부분에 대해서는 시군에 대해서는 감사라든가 마이너스를 받는 패널티(penalty)가 있기 때문에 그런 문제가 야기됐습니다만 우리가 자금을 집행해 주고 월별로 잔고를 꼭꼭 같이 확인하고 다시 결산 보고를 받고 있기 때문에 다른 방향으로 다른 자금 유출 되는 일이 없는 걸로 판단됩니다.

장용훈의원

하여튼 실장님, 조기집행 건에 대해서 도나 중앙정부에 이런거는 인건비 정도는 우리가 최소한 그런데서 예외적으로 적용될 수 있도록 재정 건전성을 위해서도 그런데 건의해 주시고 운영의 묘를 기해서 재정의 건전성을 기해주시기 바랍니다.
진극

김진극기획감사실장

잘 알겠습니다.

장용훈의원

그리고 11페이지에 포스텍 해양대학원 유치 관련 건 안있습니까?
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

투융자 심사에서 중앙정부로부터 조건부 승인을 득했는 것으로 그래 되어 있는데 전력산업기반 기금으로만 사용토록 이렇게 조건부 승인이 되어 있네. 그죠?
진극

김진극기획감사실장

예, 그렇습니다.

장용훈의원

그러면은 전력산업기반 기금에 대해서 자료를 봤습니다. 자료를 봤는데 어떻습니까, 지금 우리가 전기요금의 3.7%를 전력기반 기금으로 조성하도록 이래 되어 있는 자료를 봤거든요.
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

규모가 1조, 올해 자료입니다. 올해 1조4천4백35억원정도가 됩니다. 그래서 전력기반기금으로 사용하는 에너지 관리라든가 국내외 자원개발 이런것도 있지만 발전소 주변지역지원이라고 해서 2천2백27억정도가 사용토록 배정이 되어 있거든요.
진극

김진극기획감사실장

그런데 이것은 자금이 기금이지만도 우리 울진군에서 원전에 대해서 다시 말해서 원전 1,2호기 건설에 대한 12백40억이라든가 그다음 발전자 사업 원전에서 추진하는 120억 사업, 또 원전에서 발전세를 주는 우리군에 세입 되는 120억, 그런 사업비에서 집행을 하고 다른 일반회계에서는 집행이 불가능하다, 안된다, 하는 그런 내용으로 받아들이면 안좋겠나 생각합니다.

장용훈의원

저도 금방 자료를 보고 있는데 저가 그래서 이거를, 저도 확인을 못했습니다. 이 내용을 보고를 보고 바로 올해 노트북의 파워를 이제 알겠는데 여기서 바로 검색 들어가니까 그런 내용도, 전력산업기반기금에 대해서 저가 자료를 보니까 저도 생각지 않는 발전소 주변지역지원이라고 항목이 따로 나와 있단 말입니다. 기존 우리가 알고 있는 발전소 주변지역지원금 울진군에 말하면 우리가 알고 있는 지원금 안있습니까?
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

이 내용인지 안그러면 그 외 3.7%에서 별도로 배정될 수 있는 지원금인지 그거는 제가 확인을 못해서 확실한 질문을 못 드리겠는데 이걸 확인해 주시기 바랍니다.
진극

김진극기획감사실장

그거는 우리군의 몫에서 다시 말하면 그 속에서 집행을 하도록끔 그렇게 됐는거지 그 외 해양과학 대학하는데 다른 자금으로, 그 기금에서 별도로 그 몫으로 보는게 아니고 울진군 배당된 몫에서 집행하라 그렇게 판단하시면 될 것 같습니다.

장용훈의원

그럼 전력산업기반기금이라 하는 기금이 다시 말하면 울진군에서 우리 몫으로 가져오는 내용도 포함되어 있다. 3.7% 안에. 그 말씀이십니까?
진극

김진극기획감사실장

전체 금액에서 1조원이 조성된다 하더라도 우리군에서 받을 수 있는 금액, 다시 말해서 원자력에서 ㎾당 50전씩 받는 그중에서 240억 중에서 발전자 사업이 120억, 그다음 울진군에서 사업 시행할 수 있는 120억, 그 사업비 속하고 1,2호기 건설에 따른 특별지원금 1245억이 되는걸로 판단되는데 그 속에서 집행을 하라 그런걸로 판단하시면 될 것 같습니다.

장용훈의원

잘 알겠습니다. 이 내용을 처음 접하기 때문에 실장님 말씀하신대로 그렇게 일단 파악하고 좀더 자료를 찾아보도록 그래 하겠습니다. 일단 감사하고요. 그다음 20페이지 IPT 인터넷 전화 있잖습니까?
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

이 전화기는 지금 어떻습니까? 인터넷 전화기인데 아까 보니까 농업기술센터하고 한 군데 더 하고 그렇게 계획이 되어 있는 것 같습디다 보니까.
진극

김진극기획감사실장

예, 예.

장용훈의원

그러면 앞으로 청내라든가 부속기관 이런데 전체 인터넷 전화를 도입할 계획이십니까?
진극

김진극기획감사실장

그 외는 다 되었고 안된 부분이 보건의료원하고 농업기술센터, 안된 부분을 다시 시설을 하겠다는 그런 내용이 되겠습니다.

장용훈의원

아, 그러면 다른데는 다 설치가 되어 있습니까? 인터넷 전화기는?
진극

김진극기획감사실장

예, 다 된 걸로.

장용훈의원

본의원이 알기로는,...
진극

김진극기획감사실장

여기부터 먼저 하고 나중에 전체를 하는 겁니다.

장용훈의원

예, 그래 되어 있지요?
진극

김진극기획감사실장

예, 예. 앞으로 3억 정도 소요된다고.

장용훈의원

앞으로 추후에 계속 인터넷 전화가 보급될 것으로 판단되는데 호환성이 있도록 선택을 잘 해달라,...
진극

김진극기획감사실장

예.

장용훈의원

예를 들어가지고 엑스포에 설치해놓고 또 뒤에 설치할때는 그 기종과 틀려가지고 또 다른 장비가 들어와야 되고 이런 중복되는 투자는 없어야 되겠다하는 그런 내용으로 말씀드립니다.
진극

김진극기획감사실장

예, 잘 알겠습니다.

장용훈의원

그 점을 철저히 체크하셔가지고 중복 투자 없이 호환성 있게 일률적으로 설치될 수 있도록 그래 신경 써 주시기 바랍니다.
진극

김진극기획감사실장

예, 알겠습니다.

장용훈의원

실장님, 고맙습니다. 이상입니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 안순자 의원님.

안순자의원

실장님, 설명 잘 들었습니다. 7쪽에 9경중 불영계곡과 불영사가 분리되어 있잖습니까, 1번과 3번이 중복 느낌이 있습니다. 이걸 1번에 불영계곡과 불영사를 같이 붙이시고 3번에 백암신선계곡 이런걸 첨부 검토하여 울진군정 조정위원 최종 심의 확정토록 하면 어떻겠습니까?
진극

김진극기획감사실장

이건 기관하고 단체에서 추천했는걸 가지고 우리 직원들한테 전체 해 감으로 해서 받았는 사항을 수렴했는데 안순자 의원님께서 말씀하신 그 부분을 종합으로 검토를 해서 군정조정위원에서 심의 결정할 때 참고토록 하겠습니다.

안순자의원

예, 잘 알겠습니다.

김완수부의장

끝났습니까?

안순자의원

그리고 17쪽에 관광울진 군정시책 홍보에 아까 장용훈 의원님이 질의하신 건데요. 5개 사업에 도시 지역에만 LED라고 전광판이 설치되어 있잖습니까? 이런걸 앞으로는 7번 국도가 개통을 앞두고 있잖습니까? 이런걸 관광객이 스치고 지나가지 않도록 관광객 유인을 할 수 있는 전광판을 좀 설치했으면 하는 바람입니다.
진극

김진극기획감사실장

도로변에 전광판 설치를 하는거는 교통사고 위험 요소가 있어서 상당히 설치가 불가능한 걸로 알고 있는데 그 분야도 같이 검토를 해보겠습니다.

안순자의원

예, 잘 알겠습니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 전신규 의원.

전신규의원

본의원 전신규입니다. 저는 다름이 아니고 지금 11페이지 보면은 포스텍 해양대학원 유치도 우리군에서 지원금을 받아서 할 수 있는 여건이 되고 종합운동장도 문화부장관님이 오셔서 예산을 신청했는 상태이고 그다음 유영국 미술관도 자체 심사에서 적정으로 끝났습니다. 그런데 기성지방상수도확장 사업에 대해서는 향후 계획이 어떻다 하는 그런 얘기도 없었고 또 앞으로 어떻게 추진을 할수 있는지 국비 확보에 대해서도 어떤 방법을 세워났는지에 대해서 조금 알고 싶습니다.
진극

김진극기획감사실장

제가 자료는 충분히 지금 가지고 있지 못해서 상수도사업소로부터 충분한 자료 받아가지고 서면으로 제출토록 하고 상하수도사업소 업무 보고할 때 그 내용을 상세히 설명 하도록끔 해드리겠습니다.

전신규의원

예, 알겠습니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 실장님, 수고 했습니다. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로, 기획감사실 소관 업무에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 들어가 주십시오. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? 예, 감사합니다. 이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시45분 회의중지

10시55분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 주민생활지원과장 나오셔서 주민생활지원과에 대한 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 주민생활지원과 소관
영득

임영득주민생활지원과장

주민생활지원 과장 임영득입니다. 주민생활지원과 주요업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(주민생활지원과 소관) 이상 주민생활지원과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

부록에 실음

김완수부의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 주민생활지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박달수 의원님.

박달수의원

과장님! 장시간 보고 감사합니다. 7쪽에 보면은 4.13 흥부만세 기념탑 건립에 관해서 묻겠습니다. 여기보면 2010년도 2월에 1회 추경예산이 2억이 됐는데 미반영이 되어 있는걸로 알고 있습니다. 미반영된 원인이 무엇인지 좀 답변해 주시기 바랍니다.
영득

임영득주민생활지원과장

저가 미반영된 사유는 저가 분석을 못했습니다.

박달수의원

아, 그렇습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예, 이거는 분석해서 다시 서면으로 자료를 보내 드리겠습니다.

박달수의원

그럼 그 할때 현재까지 진행되어 온 구체적인 사안에 관한 자료 제출을 서면으로 보고 요망합니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예.

박달수의원

그리고 13쪽에 보면요. 희망일자리 지원센터 설치 운영에 대해서 구체적 사업내용을 설명해 주시기 바랍니다. 아는데로.
영득

임영득주민생활지원과장

희망일자리,...

박달수의원

13쪽입니다. 설치운영에 대한 구체적인 사업 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
영득

임영득주민생활지원과장

공무원과 민간상담사, 취업설계사 합해서 일자리가 없는 구직정보를 통합 관리하는 추진단이 되겠습니다. 구체적으로는 이 사람들이 다 아직 구성이 안됐는데 구성이 되면은 구직정보를 오픈시키고 상담을 해서 이 사람들이 일할 수 있는 자리를 연계를 시키고 하는 이런 사업이 되겠습니다. 포항, 구미, 경주, 경산, 김천, 영주, 문경, 안동만 되어 있는데 이걸 빨리 구성이 덜 됐습니다. 민간상담사를 아직 채용을 못했습니다. 물론 예산은 다 확보되어 있습니다. 되어 있는데 빨리 해서 희망일자리 지원센터가 구직 그러니까 직장을 구하는데 효율적으로 운영이 되게끔 해나가겠습니다.

박달수의원

예, 설명 감사합니다. 그리고 15쪽에 보면은 울진요양원을 증축 및 장비보강사업에 현재 요양원을 증축을 한다고 그러는데 지금 증축을 하게 되면 앞으로 노인요양원들의 수요가 카바가 되는지? 지금 현재?
영득

임영득주민생활지원과장

증축을 하게 되면 60명 정도 더 입소대상자를 수용할 수 있는데 60명 더 입소한다 그래도 앞으로 발생될 노령화가 되기 때문에 부족하다고 봅니다. 그래서 아까 평해 거기도 복지 재단에서 운영하고 있는데 완성이 되면은 완절히 해결 된다 라고는 저는 그렇게 못보고 아직도 이런 시설들이 더 만들어져야 안되겠나 이렇게 봅니다.

박달수의원

이왕 증축을 하는, 지금 지역을 봤을때는 노인층이 굉장히 많잖습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예. 예.

박달수의원

그러니까 계획을 세울때 울진군 전체가 수요가 될 수 있는 큰 계획을 세워주시기를 부탁드립니다.
영득

임영득주민생활지원과장

전체 울진군 수요 대상자를 미리 예측 판단 해보겠습니다.

박달수의원

감사합니다.

김완수부의장

백정례 의원.

백정례의원

과장님, 설명 잘 들었는데요. 24쪽에 보면은 실버카 지원사업 있네요. 천5백만원 되어 있는데 경로당 노인회관을 통해가지고 보조사업으로 했는데 그럼 어떻게, 저소득층을 줍니까, 아니면 그 위에 차상위층을 주는가요? 아니면 10개 읍면 같으면 15만원 같으면 그죠, 150 되잖아요, 그죠?
영득

임영득주민생활지원과장

예.

백정례의원

그러면 이걸 어떻게 나눠줍니까, 궁금해서요.
영득

임영득주민생활지원과장

울진 노인회에 돈을 드려서 거기서 판단을 해서 각 읍면 노인회에 쓸수 있게끔 아직 집행이 안됐습니다.

백정례의원

집행이 안됐어요?
영득

임영득주민생활지원과장

예, 노인회에 드릴려고 그럽니다.

백정례의원

그거를 하실 때 제 같으면 조금 뭐라 그러나, 지도 감독이 선심 저런걸로 주지 말고 저소득층이나 차상위층 어려운 가정 그런분들한테 나눠주는, 요즘 애들이 아파트에 애들을 안낳으니까 옛날 같으면 유모차 같은걸 어른들이 많이 구해갖고 시골에 막 드리고 이러는데 지금 애들을 워낙 안낳으니까 유모차가 없고 이러니까 이 사업은 참 잘하신 것 같애요. 그리고 이 밑에 안마의자 있잖아요. 안마의자는 거의 다 고장이 나서 방치가 많이 되어 있어요. 이 사업을 딴 걸로 바꿨으면 하는 생각을 했어요. 대게 비싸네요 보니까요. 2천9백만원. 전기요금도 많이 나오고 이러니까 잘 사용 안하시더라고요. 방치가 많이 되어 있고 고장도 많이 나고.
영득

임영득주민생활지원과장

안마의자 활용 상태를 일제히 점검해서 문제점을 파악해보겠습니다.

백정례의원

알았습니다. 감사합니다.

김완수부의장

안순자 의원.

안순자의원

과장님, 수고 하셨습니다. 9쪽에요. 신원전 기술인력 양성 용접공 교육생 모집이라고 나와 있잖습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예, 예.

안순자의원

거기보면 전년도에도 실시한 것으로 알고 있는데요. 몇 명이나 입소 했는가요?
영득

임영득주민생활지원과장

우리가 지금 평해공고에 이미 50명을 교육시켰고요. 또 50명을 또 하고 있는데 아직까지 취업이 안된 상태입니다.

안순자의원

교육을 수료한지 1년이 지났는데 아직 관리는 어떻게 하고 있는지요?
영득

임영득주민생활지원과장

교육 이후에 지금까지 관리 상태는 저가 아직 점검을 못했습니다. 점검 하고요. 점검하고 그 자료를 서면으로 보내드리겠습니다.

안순자의원

예.
영득

임영득주민생활지원과장

향후는 신울진이 공사 착공하게 되면은 우리군에서 책임 취업하게끔 하겠습니다.

안순자의원

교육이 또 있습니까? 지금 하는 사람들이 수료를 하게 되면, 교육이 또 있습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

향후 다시 또 제3기를 입소시켜야 될지 안될지 그 사항은 파악을 못했습니다. 그 사항도 입소를 시켜서 양성이 필요하다 그러면 양성하도록 하고요. 그 사항도 다시 한번 판단을 해보겠습니다.

안순자의원

그리고 9쪽에 농촌일손 돕기 있잖습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

9쪽 말입니까?

안순자의원

공공부문 증가로 농촌일손 부족, 9쪽입니다. 저소득 가정을 우선으로 지원하겠다 그렇게 나와 있거든요. 그런데 저소득 가정은 사실 농사를 많이 하시는 분들이 없잖습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예.

안순자의원

차별을 두시지 마시고 지원을 많이 해주시면 감사 하겠습니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

안순자의원

이상입니다.

김완수부의장

더 안계십니까? (

박달수의원

의원석에서 - 의장!)

김완수부의장

아까 박달수 의원 먼저 질의했는데 양보하시고 다른 의원님 질의하세요. 전신규 의원님 질의하세요.

전신규의원

전신규 의원입니다. 과장님 긴 시간 설명 잘 들었습니다. 24페이지 같은 질문 될지 모르겠습니다만 경로당 운영에 대해서 사업개요를 쭉 보면은 운영(연료비) 난방비 지원은 굉장히 잘되고 좋다는 평을 많이 받고 있습니다. 또 노인 건강 활성화 사업도 그렇고 정수기 임대료 사업, 경로당 TV 보급 사업, 경로당전기안전점검 사업, 경로당 환경개선 사업, 이 환경 개선 사업에 경로당 신축공사를 어디서 하는지 모르는데 신축할 때 냉방 시설은 전혀 안하는 걸로 알고 있는데 지금 이중 돈을 들여서 투입해서 냉방을 다시 해야 되는 그런 시점에 생겼습니다. 지금 여름에는 경로당 시설을 잘해놓고 노인들이 전혀 활용을 못하고 있습니다. 이걸 개선방안에 사업금을 투입해서 여름에도 노인들이 모여서 같이 지낼 수 있는 여건을 하기 위해서는 난방도 중요하지만 냉방시설도 투입을 해주는 것도 좋지 않겠나 싶어서 건의를 드려봅니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예, 검토 하겠습니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 장시원 의원.

장시원의원

과장님, 울진에는 지금 화장장 설치 이런 진행 사항은 없습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

지금까지 화장장 설치 건은 제가 알기로는 이쪽 과장으로 온지 얼마 안되는데 지금은 과장으로 와서 아직 검토 안했고 울진군 전체로서는 아직까지 화장장 설치건에 대해서 공식적으로 검토를 했다고는 모르거든요. 공식 검토한 사실은 없다, 그러나 일부 사회층에서는 화장장 설치가 필요 하지 않느냐 이런 여론은 있는 걸로 알고 있습니다.

장시원의원

여기 울진법규에 봐도 보면요. 울진군화장장려금 지원 조례가 제정되어가지고 2009년 1월부터 시행을 하고 있는데 사실 장례 이런 부분들은 요즘 화장을 많이 하는 그런 사항들인데 밖에 나가서 화장하는데 불편이 많고 그렇더라고요. 주민생활 사업 내용에 봐도 장려금 지원에 대한 그런 항목들은 전혀 포함되어 있지 않아가지고 여쭤보는 겁니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예, 예.

김완수부의장

장의원님! 마이크를 조금 땡겨주세요.

장시원의원

예, 그리고 아까전에 경로당 얘기도 하셨는데요. 거기 보면 노인들이 다른 불편보다도 화장실 문제, 쪼그려 앉아서 하기에는 관절 이런 부분들이 많이 좋지 않으셔가지고 화장실 개선에 대한 문제점을 많이 하시던데 여기에도 그런 부분도 반영해서 해주셨으면 좋겠습니다.
영득

임영득주민생활지원과장

알겠습니다.

장시원의원

이상입니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 장용훈 의원님.

장용훈의원

과장님, 수고 많으십니다. 장용훈의원입니다. 아까 청소년 문화의 집 그거를 남부도서관 쪽으로 옮겨서 양쪽 다 운영 하겠단 그런 말씀이시지요?
영득

임영득주민생활지원과장

예.

장용훈의원

내용은 상당히 좋으신데 저는 문화의 집, 써클 활동도 포함 될거고 이런데 도서관에는 그런 시설은 가급적이면 피하는 것이 안맞겠느냐 하는 그런 생각입니다. 어떻습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

저가 지난번에 문화관광과장 하면서 남부도서관에 충분히 저걸 했는데, 거기에 처음부터 설계에 들어갈 때 문화의 집 그걸 넣었습니다. 넣었는데 거기에서 하는 활동들은 남부 도서관내는 청소년 문화의 집은 정적인 것 만 하고 동적인거는 회관으로 옮겨서 하도록, 일단은 명칭은 옮겨놔야 다음 예산 50억 확보하는데 유리하잖느냐. 그 얘깁니다.

장용훈의원

알겠습니다. 이해갑니다. 알겠습니다. 그리고 친정방문 사업 있잖습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예.

장용훈의원

지금 다섯 가정이 신청 들어와 있다 했습니까?
영득

임영득주민생활지원과장

예, 다섯 가정이 들어와 있습니다.

장용훈의원

좀 아쉬운데 아까 과장님께서 개선할 점이 항공료, 재정적 지원이 더 필요하겠다는 그런 말씀해 주셔서 감사하고요. 아마 이름을 달기를 물론 친정 방문도 좋은데 이젠 자녀들이 성장됐기 때문에 자녀들의 외가집 방문 이런 사업도 겸해가지고 그러면 국도비라든가 지원 받을 수 있는 항목이 안 되겠나 싶은데 그런것도 검토해 주시고요. 그다음 농협 이런데서도 다문화가정 친정 방문 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 농협과 수협과 연계 사업으로 해가지고 채류비까지 농협 같은데서는 지원하고 있는 걸로 알고 있습 니다. 항공료는 물론이고 채류비까지 지원될 수 있도록 농협, 수협과 연계해서 사업을 구상 좀 해주십사하는 그런 부탁을 드립니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예.

장용훈의원

실질적으로 다문화가정 파악해보면 정말 어렵잖습니까, 그죠? 그래 감안해서 사업을 추진해 주실 것을 부탁드리고요. 그다음 경상북도에서 올해입니다. 3월부터 결혼이민자 직업 스쿨을 운영하고 있습니다. 다시 말하면 한국어를 습득한 다문화 가정주부에 대해서 취업 교육을 시행하고 있다. 그래서 다문화 가정이 지금까지는 한글 교육 문화 예절 교육 이런걸로 치중했는데 그 중에서 한국어를 습득한 주부에 대해서는 취업 교육을 이제는 시작이 됐다고 보면 되거든요. 군에서도 발 빠르게 제가 알기로는 한국어 구사 능력이 되는 주부들이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 그런분들을 위한 취업 교육도 경상북도에 그런 내용들을 상세히 파악해 주시고 그런 사업을 추진해 주실 것을 부탁드리고요.
영득

임영득주민생활지원과장

예.

장용훈의원

그다음 집수리 사업 있잖습니까, 다문화 가정에 저가 얼마전에 파악한 가정에는 임신해서 곧 해산달이 가까워오는데 옛날 재래식 부엌과 화장실 이런걸로 갖춰져 있는 집들이 있어가지고 자활센터에 의뢰해서 아마 그 사업이 개선되는 사업으로 추진되는 걸로 알고 있습니다. 한 예를 들면 그런 가정들이 있는데 그 가정들에 대해서 전수조사를 통해가지고 정말 집수리 사업을 우선적으로 그런데도 시행할 수 있도록 사업의 탄력을 기해주시기 바랍니다.
영득

임영득주민생활지원과장

알겠습니다.

장용훈의원

여러 가지 있습니다만도 하여튼 그래 해주시고, 아까 장시원 의원이 화장장 여기에 대해서 질문을 해주셨는데 아마 오늘 이 업무 보고가 있은 다음에 예산수립 과정 사이에는 아마 이런 공식적으로는 대화할 수 있는 시간이 없을 것 같아서 말씀드립니다. 5대에서 저희들이 강력하게 추진 요구를 했던 사항이고 이런 만큼 내년도 사업 예산시에는 물론 사업반영과 예산반영을 통해서 그 전에 대안 제시 이런거는 충분히 되어 있습니다. 5대때. 그걸 참고하셔가지고 정말 이젠 화장 문화가 65%에 육박합니다. 10명중에 6~7명은 이제는 화장하는 그런 실태가 파악이 되어 있는데 그걸 감안해서 울진에서도 역외 유출이 안되고 또 유족들의 여러 가지 고충을 덜어주는 그런 차원에서라도 빨리 화장장 건설을 추진해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
영득

임영득주민생활지원과장

예, 검토 하겠습니다.

장용훈의원

꼭 사업과 예산에 반영시켜주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

김완수부의장

더 안계십니까? 박달수의원 아까 질의하신다더니,...

박달수의원

주민하고 직접적인 관계가 있어가지고 분량이 많은 것 같습니다. 저는 별도로 서면요구를 하도록 하겠습니다.

김완수부의장

예, 고맙습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 예, 더 질의하실 의원이 안계시므로 주민생활지원과 소관 업무에 대한 보고청취를 모두 마치겠습니다. 주민생활지원과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 다음 실과업무보고 준비를 위하여 점심시간이 도래 되었으므로 1시 30분까지 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? 이의 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시55분 회의중지

13시29분 계속개의

재원

송재원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 자치행정과장 나오셔서 자치행정과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 자치행정과 소관
종교

이종교자치행정과장

자치행정과장 이종교입니다. 먼저 당선을 축하드리면서 등원을 축하드리겠습니다. 송재원 의장님을 비롯한 여러 의원님들! 자치행정과 주요업무 사항 보고에 대해서 깊은 감사를 드리면서 주요업무 추진사항 보고를 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(자치행정과 소관) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

재원

송재원의장

다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 안순자 의원 질의해 주시기 바랍니다.

안순자의원

과장님, 수고 하셨습니다. 14쪽에 학자금 및 장학금 지급에 대해서 문의 하겠습니다. 이장 자녀 대학생 장학금이 1인에 얼마라고요?
종교

이종교자치행정과장

대학생 180만원입니다.

안순자의원

그런데 그 아래 새마을지도자 자녀는 100만원이라고 나와 있잖습니까?
종교

이종교자치행정과장

예, 예.

안순자의원

그러면 형평성에 맞지 않다고 저는 생각합니다. 동등하게 예산을 편성해주시면 좋겠습니다.
종교

이종교자치행정과장

예, 검토 하겠습니다.

안순자의원

이상입니다.
재원

송재원의장

질의 끝났습니까?

안순자의원

예.
재원

송재원의장

백정례 의원 질의해 주시기 바랍니다.

백정례의원

과장님! 10페이지 있잖아요. 10페이지 보면은 직원단체 보험 가입 있고 거기 보면 있잖아요, 청원경찰하고 무기계약 근로자하고 포함되어 있더라고요. 그런데 요 밑에 보면 맞춤형 복지카드 운영 여기는 청원경찰도 포함되어 있는데 무기계약 근로자는 포함이 안되어 있어요. 그리고 직원종합 검진 여기도 보면 청원경찰 되어 있고 무기계약근로자가 포함되어 있거든요. 그런데 왜 복지카드 만큼은 포함이 안되어 있는가요? 설명 좀 해주세요.
종교

이종교자치행정과장

잠깐만요. 담당 계장님이.
재원

송재원의장

담당 계장 설명해 주시기 바랍니다. (

백정례의원

예산을 좀 편성할 수 있는 방법은 없어요? (
아, 예. 알았습니다.
재원

송재원의장

질의 끝났습니까? 백정례 의원!

백정례의원

예, 끝났습니다.
재원

송재원의장

또 질의하실 의원 안계 십니까? 장시원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

아까전에 18페이지는 설명을 안하셨는데 친환경 아카데미 있잖습니까, 매년, 18페이지입니다.
종교

이종교자치행정과장

미안합니다. 저가 보고서를 받기를 울진빌리지스쿨 운영, 뒤에 울진군장학재단 운영은 보고를 안받았는데 미안합니다. 보고서를 못 챙겼습니다.
재원

송재원의장

과장님! 여기는 본회의장입니다. 우리 주민의 대표가 나와서 울진군 공직자가 업무를 추진하는데 대한 업무를 추진하고 있는 장소입니다. 이러한 장소에 나오실때에는 업무를 제대로 챙겨가지고 나오셔야 되지 다음부터 유념해 주시기 바랍니다.
종교

이종교자치행정과장

미안합니다. 추가설명 드리겠습니다. (업무보고 추가설명) 간단히 보고 마치겠습니다. 직원들이 주는 서류가 저하고 안 맞아가지고 미안합니다.
재원

송재원의장

계속 질의를 받도록 하겠습니다. 전신규 의원 질의해 주시기 바랍니다.

전신규의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 제가 이런 얘기를 해서 될는지 모르겠습니다마는 밖에서는 항상 보면은 울진군이 영덕군에 따라갈려면은 맨발로 뛰어가도 못 따라간다 이런 얘기를 제가 많이 듣습니다. 지역에서 밖에서. 정말 열심히 다하고 있는데 그런 얘기를 듣는 과정에 보니까 제가 들어와서 보니까 공무원 지방자치단체 특성있는 행사 벤치마킹 관광객 홍보전략을 하기 위해서 선진지 견학을 하는데 실지 여기 보면 너무 인색하다고 봅니다. 시간과 자금이 조금 투입이 되더라도 앞으로 군에 근무하는 공무원들을 선진지 견학을 많이 시키고 우수행정 벤치마킹도 많이 할 수 있도록끔 그런 예산을 많이 세워서 시간을 배려해 주도록 해주시고요. 17페이지 보면은 미8군 학생들이 원어민 강사를 스톱을 한다고 여기에 나와 있습니다. 그쪽은 그만두더라도 한서대학에서 고급 인력들이 기성에 많이 들어와 있잖습니까. 그 인력을 활용해서 여기 보면은 원어민 강사 배치에 대해서 3억12백만원이라는 돈이 많이 들어가는데 다소의 서로 인력을 협력하는 자리를 만들어놓으면 예산이 절감되지 않을까 싶습니다. 거기는 전부다 엘리트들이 오니까 그 주변은 많은 도움이 될겁니다. 그걸 좀 활용해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종교

이종교자치행정과장

예, 검토 하겠습니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 장시원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

18페이지 친환경아카데미가 올해도 9월부터 진행을 할려고 하는데요. 매년 행사 강연때 가보면은 오후 시간에 하다보니까 강사들도 우수하고 참 좋으신데 지역에 어른들이 여러 가지 부탁, 부탁해서 오신 분들이 많고 하는데 좀 저녁때 시간으로 옮겨서 젊은층들도 오고요. 또 30대 40대등도 함께 참여해서 우수한 강사들의 강의도 들을 수 있도록 개선이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 17페이지에 글로벌 지역인재 양성에 보면요. 지금 중학생 22면은 해외연수를 겨울 방학때 보낸다고 되어 있습니다. 이런 사업들은 군에서 사업을 하지 말고요. 중복성 없고 체계적인 연수를 위해서 울진군 교육청과 협의를 해서 교육청에서 사업을 할 수 있도록 하는게 아무래도 자치행정과 우리군에서 하는 것 보다 효율성 면에서 낫지 않겠나 라는 생각이 있습니다.
종교

이종교자치행정과장

이렇습니다. 이 부분 학생들 보내는거는 초등학생 22명은 영어마을에 보내고 중학생 20명 해외연수겨울 방학때 보내는거는 영어스피치 대회에서 우수한 학생들입니다. 그래서 지금 저 개인적인 생각은 영어스피치 대회가 과연 그렇게 효율성 있을까 하는 생각으로 재검토를 해봐야 안되겠느냐, 지금 영어스피치 하면서 10명중에 1, 2 정도는 영어에 능력있어 하지만 거의 대다수 애들은 글자 그대로 영어를 외워옵니다. 달달달 원고를 외워와가지고 하기 때문에 과연 그들이 내났을때 말 안막히고 겁 안내고 할수 있겠나 하는 우려가 됩니다 사실상은. 그런데 일부분은 했는데, 이거는 회의록에 나옵니다 지금도. 나오기 때문에 올해까지는 하고 내년도부터는 다시한번 재검토 해봐야 되지 싶습니다. 사실 초등학생, 중학생 애들 원고 갖다놓고 달달 외워놓고 하고 있는 거예요. 그게 실제 생활에 전혀 도움이 안되거든요. 교육청에서 그럽니다. 1,2정도는 영어에 취미 있어 하지만 거의 70~80%는 원고를 외워오기 때문에 효율성이 떨어진다. 이런 얘기를 하기 때문에 이거는 다시 한번 검토를 해보겠습니다.

장시원의원

저도 사실 그 얘기까지 하고 싶었는데 업무보고에 나오지 않아서 그렇습니다. 그렇게 검토 하신다 하니까 감사하고요. 그리고 15페이지에 울진빌리지 스쿨 여기도 지금 안그래도 교육청에서 얘기를 하니까 사설 업체에서 하기 때문에 교육청에서 이거는 맡아서 할수 없다라는 얘기를 하시더라고요. 하여튼 여러 가지 이런 부분들도 군에서 이런 학생들 위해서 하는 사업들이 과연 목적에 맞겠나 라는 그런 생각도, 요런 부분도 같이 검토를 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 여기 보면은 울진고등학교, 후포 고등학교만 포함되어 있고 죽변 고등학교는,...
종교

이종교자치행정과장

죽변도 옵니다. 울진에서 합니다. 울진 포함해서. 울진고등학교하고 같이요.

장시원의원

그런데 죽변고등학교는 포함이 안되어 있는 걸로.
종교

이종교자치행정과장

울진고등학교 같이 합니다.

장시원의원

같이 되어 있습니까?
종교

이종교자치행정과장

예.

장시원의원

아까 내용에는 죽변고등학교 없어서 같이 포함시켰으면 좋겠다는 취지이고요. 그리고 9페이지 해외배낭연수에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 배낭여행의 취지는 다 아시지만은 지금 많은 분들은 배낭여행의 취지에 가지만은 또 일부 몇 분들은 보면 패키지를 갈 수밖에 없는 그런 여러 가지 어려운 점이 많지 않습니까? 이런 부분들을 군에서 어느 지역을 먼저 가서 이런 이런 부분들이 공무원들이 많이 배울 수 있고 하는 그런 부분들을 특정해서 실시하는 것도 배낭여행 연수와의 목적에도 맞지 않겠나 라는 그런 생각을 해봅니다.
종교

이종교자치행정과장

배낭연수 관계는 올해 처음 배낭연수 1인당 250만원 지원해줍니다.

장시원의원

매년 갔지 않았습니까?
종교

이종교자치행정과장

아닙니다. 올해 처음입니다.

장시원의원

작년에.
종교

이종교자치행정과장

작년에 일부 좀 갔고 1억 예산 들여서 가는 건 처음입니다. 처음인데 250만원 지원하고 나머지는 추가 되는건 자기 부담입니다. 어느 국가라고 지정하기는 좀 그렇고 하기 때문에 저 사실 가서 배우긴 배우지만 외유성이 안 있겠습니까. 일부는 외유성이겠고 일부는 배우고 왔기 때문에 선진국에서 배워오면 좀 낫지 않겠나 저 개인 생각은 점차적으로 의원님들 생각해서 내년부터라도 좀 예산을 더 들여가지고 전 직원들을 확장할 수 있도록 기회를 주십시오.

장시원의원

맞습니다. 해외연수는 공무원들에게 꼭 필요한 사업이라고 생각을 하고요. 그런 차원에서 좀 많은 분들이 정말 실질적으로 가서 관광이 아니라 목적에 맞게끔 많이 배워올 수 있는 그런 기회를 마련해 주시면 좋겠습니다.
종교

이종교자치행정과장

예.

장시원의원

이상입니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 장용훈 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장용훈의원

수고 하십니다. 장용훈 의원입니다. 아까 영어스피치 대회 일부에서는 그런 얘기도 나오는데 저는 달리 생각합니다. 한 지도자를 만나가지고 좋은 말씀 듣고 학생이 다시 말하면 운명이 바뀌는 좋은 경우도 보잖습니까 한마디에. 그러면 우리가 시작한지가 2년차였습니까?
종교

이종교자치행정과장

2년차입니다.

장용훈의원

2년차하고 벌써 실효성이 있다 없다 판단은 좀 이르다. 그 학생이 예를 들어서 초등학교 6학년때 달달 외웠든간에 어예됐든 대회 나가서 상을 받고 해외, 첫 해는 아마 미국 연수 갔는가요?
종교

이종교자치행정과장

하와이 갔다 왔습니다.

장용훈의원

그 학생은 상당한 문화적 충격도 받아왔을 겁니다. 그런거를 본다면 추의를 봐가면서 지속적으로 관찰해가지고 판단해서 하는 것이 안맞겠나 이제 2년차 해보고 그것이 실효성 있다 없다 이런거는 선급한 판단이 아닌가, 그래 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
종교

이종교자치행정과장

충분히 검토 하겠습니다. 그런 얘기가 일부 논란이 되고 있습니다. 저가 말씀드린거는 당장 내년에 중단하는게 아니고 충분히 검토해서, 검토를 하겠습니다.

장용훈의원

저는 이런 대회를 좀더 다시 말하면 수상대상자를 더 넓혀가지고 오히려 더 많은 학생들이 그런 혜택을 볼수 있도록 하면은 상당히 효과 있을 것이다라고 생각합니다. 신중하게 검토해 주시기 바랍니다.
종교

이종교자치행정과장

예, 예.

장용훈의원

이상입니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 김완수 부의장 질의해 주시기 바랍니다.

김완수의원

과장님, 새 집행부가 들어서 중책을 맡아가지고 어깨가 무거우리라 생각합니다. 인사에 대해서 몇 마디 하겠습니다 과장님. 인사는 집행부 수장에 고유권한 이지만 법과 상식이 바탕 되는 인사가 되어야 된다고 본의원은 생각합니다. 많은 군민이 선거 인사가 아닌가라고 지금 우려를 하고 있습니다. 우리 6백여 공직자가 화합하고 똘똘 뭉쳐도 앞으로 나가기 바쁜데 이런 인사는 집행부 분위기로서는 대단히 염려스럽습니다. 열심히 일하다가 조그만 실수가 있으면 우리 집행부 공직자들이 서로 격려하고 안고 가야 되는데 그걸 시비를 걸고 또한 복지부동하는 공무원들은 다시 한번 격려를 해서 같이 어깨를 맞춰나가야 될 시기인데 이런 분위기가 참 염려스럽습니다. 그리고 하루빨리 화합하고 통합하는 분위기가 되어가지고 군민들로부터 해가지고 신뢰를 받는 그런 집행부가 되기를 다시 한번 빕니다. 그리고 마지막으로 서기관 2명과 사무관 1명에 대한 직위해제 및 대기발령을 시키고 있는 사유를 한번 말씀해 주십시오. 의장님! 뭐 이거 책자에 안 있는 질의를 해서 미안합니다.
재원

송재원의장

아니 괜찮습니다. 거기에 대한 인사부서이기 때문에 뭐 본회의장에서, 집행부도 아마 그런 질의가 나올까봐 아마 인사부서에 대한 업무보고는 아마 이 내용에서 누락을 시킨 것이라 저도 이렇게 생각을 합니다. 부의장님! 질의하여 주신데 대해서 조금도 염려하시지 마시고 질의해 주십시오.
종교

이종교자치행정과장

김완수 부의장님 질의한 부분은 본회의장에서 답변하기가 조금 그렇습니다.

김완수의원

그러면 서면으로 통보해 주실랍니까?
종교

이종교자치행정과장

예, 서면으로 통보해 드리겠습니다.

김완수의원

고맙습니다. 의장님, 승낙해 주시지요?
재원

송재원의장

아니, 서면으로 답변 한다 이러니까 서면 답변을 받도록 하겠습니다 만도 대 울진군 인사를 맡은 담당과장님이 이렇게 공개된 장소에서 답변 드리기가 참 어렵다 라는 사항이 있다 이러면 더욱더 우리 군민들이 이러한 부분에 대해서는 더 궁금해 할지도 모르겠습니다. 그러나 조금 전에 김완수 부의장님께서 많은 군민들이 정말 화합을 하고 단합을 해서 공직자가 앞을 향해 나가야될 사항임에도 불구하고 이렇게 또 우려를 하는 부분들이 선거용 인사가 아닌가라고 하는 어떤 군민들의 소리도 있습니다. 이러한 부분들을 서면으로 나중에 답변 하시겠지만도 하루빨리 이런 분위기들을 해소 시켜서 더욱더 앞을 향해서, 지금 우리 해야 될 일들이 너무나 많잖아요. 제2원자력 연구 단지라든가 국가에서 시행하고 있는 이러한 부분들의 전 공직자가 다 매달려가지고 앞으로 나가도 우리군이 가지고 올동 말동한 이러한 큰 사업들, 정말 우리군민들이 바라는 사업들 하기 위해서는 화합된 분위기로 가줘야 된다 이런 부분에 대해서 과장님이 좀 유념을 해주시길 부탁드리고요. 마지막으로 9페이지 해외배낭연수 1차 심의는 이런 사항들은 그렇게 복잡한 사항도 아닌데 1차 심의는 4월 28일 했음에도 불구하고 또 다시 7월중에 심사를 다시 하겠다는 얘기는 신청을 다시 받겠다는 이야깁니까?
종교

이종교자치행정과장

신청 아닙니다.
재원

송재원의장

그러면요?
종교

이종교자치행정과장

받아보니까 총 17개 팀이 신청을 했는데 조금, 배낭연수 계획을 보니까 내용이 부실해서 구체적으로 다시 받아볼려고 1차 심사할 때 그런게 있어서 2차 심사를 7월중에 다시 한번 보안을 받았습니다. 보안을, 1차 심사하면서 보안을 다시 받았기 때문에 2차 심사를 하는걸 7월중으로 개최해서 적정팀 10개 만들어서 채택할 계획입니다.
재원

송재원의장

그럼 앞에 4월 28일날 심사 할때는 아직 그 팀을 인원도 확정 안하고.
종교

이종교자치행정과장

인원은 다 됐습니다. 다 됐는데.
재원

송재원의장

다 됐는데 그거 다 무시하고 다시 하겠다는 이야깁니까?
종교

이종교자치행정과장

아닙니다. 배낭여행 그 사람들입니다. 총 17개 팀에 대해서 신청서를 받아보니 신청서류가 미비하기 때문에 해외연수라 이러면 어느 지역에 가서 국가만 나오고 뭘 연수하겠다는 그런 구체적인 계획이 미비하기 때문에 다시 보관해놓은 상태입니다. 다시 보관을 받았습니다.
재원

송재원의장

그거는 해외배낭연수를 하는데 대한 지침으로 변경을 해서 그런 사항으로 가지 말고 이런 이런 사항으로 하라고 심사를 해둔 사항이 있다 이러면 보완해서 하달하는 그런 방법으로 가 주는게 바람직한 일 아닙니까? 사람 바꾸는거 아닙니까?
종교

이종교자치행정과장

아닙니다. 사람 안바꿉니다.
재원

송재원의장

사람 안바꾸습니까?
종교

이종교자치행정과장

그대로 입니다.
재원

송재원의장

그것도 한번 자료를 받아보겠습니다.
종교

이종교자치행정과장

사람 그대로 입니다.
재원

송재원의장

마지막으로 본 의장이 이걸 진행하면서 이야기를 많이 해서 죄송합니다. 우리 의원들 좀 양해를 해주시기 바랍니다. 대단히 염려스러운 부분들이 지금 우리 6대 의회가 들어와서 원구성이 되기 전에 사무관 인사를 했습니다. 사무관 인사라 이러면 물론 모든 6백여 공직자 인사는 권한은 집행부의 수장인 군수가 가지고 있는건 마땅합니다. 그러나 도덕적으로 봤을때 해당 읍면에 면장 정도는 해당 관장하는 지역구 의원들한테 이러 이러한 사무관이 이쪽 면장으로 갈 것인데 의원들 어떻게 생각하십니까? 하는 정도의, 그리고 좀 부족하지만도 서로가 마음에 안들더라도 서로 협의해서 업무를 잘 할수 있도록 해주십사하는 서로 협의하는 모습도 필요하지 않느냐 이렇게 생각하는데 과장님, 면장님 인사를 하시면서 우리 의원들한테 통보 하신적 있습니까?
종교

이종교자치행정과장

미안합니다. 그 관계는 미처 못 챙겼고 다음부터는 의견을 묻고 수렴해서 하도록 하겠습니다.
재원

송재원의장

추후부터는 우리 군민의 대표자들입니다. 또 그 목적은 오직 군민의 삶의 질을 향상시키는 그런 목적으로 다 같이 노력하겠지만도 이 자리에 계신 의원들은 당연히 표로 나온, 주민의 대표이기 때문에 그러한 사항들은 사전에 법적으로는 그게 가능하다 할지 모르지만도 도덕적으로 협의가 있어야 된다. 이런 부분들은 앞으로 인사를 하시면서 이러한 부분들은 제대로 관리를 하시면서 그 권한만 서로 찾다가 보면은 아마 우리 의회가 갖고 있는 권한에 부딪쳤을때는 집행부도 상당히 어려워질 수가 있습니다. 그러한 것들 생각한다면 권한 이전에 도덕적으로 도의적으로 풀어나가는 슬기로운 집행부의 인사팀이 되었으면 하는 바램입니다. 과장님 거기에 대한 견해가 있습니까?
종교

이종교자치행정과장

알겠습니다. 다음부터는 협의 하도록 하겠습니다.
재원

송재원의장

장시원 의원.

장시원의원

군수 관사가 그때 공약 하신대로 장애 시설로 환원하겠다고 하셨는데 지금 또 군수 관사로 아파트를 구하고 있다고 얘기 들었습니다. 거기에 대해서 진행 사항을 얘기해 주십시오.
종교

이종교자치행정과장

군수 관사는 장애인 시설로 이용합니다. 새로 군비 들여서 아파트 구입하는 관사 아닙니다. 그건 절대로 아닙니다. 군수님 사비로 할 겁니다. 사비로, 집을 얻어 갈 겁니다.

장시원의원

아 예. 알겠습니다.
재원

송재원의장

전신규 의원님.

전신규의원

죄송합니다. 아까 다 챙기지 못해가지고 13페이지 보면 교육경비 보조금 지원 조례 한번 봐주시겠습니까?
종교

이종교자치행정과장

예.

전신규의원

일반계 고교들은 지원이 아주 많이 됩니다. 그런데 요즘 전문계 고교를 부활시키기 위해서 많은 노력을 하는데도 불구하고 우리는 보면은 정말 예산이 전문계 고교에 적게 들어가고 있습니다. 그리고 또한 특별활동비 지원 이래서 죽변초등학교 부구중학교 두개 학교를 한정되는 이유가 있습니까?
종교

이종교자치행정과장

죽변초등학교 부구중학교 체육관은 운영비 지원입니다.

전신규의원

다른데도 체육관 다 있지 않습니까?
종교

이종교자치행정과장

다른데 체육관은 특별활동비,...
재원

송재원의장

우리 전신규 의원하고 과장님하고 견해 차이가 생기는 부분이 전신규 의원은 체육관을 이야기했고 우리 자치행정과장은 체육 특기,...

전신규의원

아닙니다. 전문계 고교에 지원을 좀더 활성화 하라고 얘기 했고 특별활동비 지원에 대해서 초등학교와 두개 학교만 해났기 때문에, 저희들이 전국체전에 아래 갔다 왔을때 보니까 월송 평해 중상고 축구부 창단쪽에서 굉장히 실력 있는 체육인재들이 많던데 거기 보면 지원 보조금 이라든가 지원 이런게 좀 빠져 있기 때문에 의아해서 물어보는 겁니다. 앞으로 이런게 있으면은 특별활동비로 해서 특기생들을 위해서 체육부서 특기생을 위해서 챙겨주는 것도 나쁘지 않잖냐 해서 이런뜻에서 질의를 드린겁니다. 참고해 주시기 바랍니다.
종교

이종교자치행정과장

예, 전문계 고교 지원육성 6천8백만원은 평해 공고하고 평해 중고등학교인데 조금 미약합니다마는 기능 향상비 6백만원하고 기능 강화비 천3백만원하고 교재비해서 통학비 지원도 있고 이렇습니다. 통학비도 평해공고 2천5백만원이고 평해 중고등학교에 19백만원 이런 정도입니다. 그래서 학생들 얼마 안되기 때문에 어차피 지원 관계 울진고등학교 후포고등학교 중고등학교가 많고 평해 공고는 평해 중고등학교 학생수가 별로 적기 때문에 좀 차이가 납니다.

전신규의원

학생수를 보지 말고 앞으로 학생수가 모일 수 있게끔 지원을 배려해 주십시오.
종교

이종교자치행정과장

예.
재원

송재원의장

장용훈 의원.

장용훈의원

중복 질문입니다 만도 상당히 중요한 내용 같아서 다시 확인코자 합니다. 아까 과장님 말씀 중에 기존 군수 관사건 안있습니까?
종교

이종교자치행정과장

예.

장용훈의원

제가 알기로도 군수님 공약사항으로 장애아동 시설로 이용하는 걸로 그래 되어 있지요?
종교

이종교자치행정과장

예.

장용훈의원

장애아동 시설로 공약한 사항은 지켜져야 된다고 봅니다. 그러나 굳이 군수 관사를 현재 내려오던 군수 관사를 공약이라 해서 꼭 거기를 고집할 필요는 없겠다 하는 그런 생각입니다. 다시 말해서 장애아동 시설을 이용하기 위해서는 위치적으로 잘 맞지가 않다. 그 경사도가 상당히 가파릅니다 다녀보면은. 그런 위치이고 또 장애아동들이 휠체어나 전동 스쿠터를 타고 다닐 수 있는 아동들도 이용할 수가 있는데 그건 저가 봐서 위치적으로 안맞고 또 일반 주민들도 상당히 그런 점에서는 염려를 하는 분들이 위치적으로 안맞다고 염려하는 분들이 있습니다. 그걸 굳이 그 장소를 고집해서 공약사항을 지킬 것이 아니고 자리는 우리 복지타운 쪽에도 그런 시설을 충분히 해서 접근성을 높일 수도 있다 그런 생각을 가지고 있는데 과장님, 제가 제안 한거에 대해서 견해를 어떻게 갖고 계십니까?
종교

이종교자치행정과장

저가 그런 얘기를 얼마 안됐습니다마는 그런 얘기를 들었습니다. 경사도가 있고 하기 때문에 사실 장애 아동들이라든가 장애인들이 이용할 수 있겠느냐 하는 얘기를 들었습니다마는 어차피 군수님도 공약을 했기 때문에 그 관계를 다시 또 번복해서 그 시설을 이용한다는 자체가 또 그렇습니다. 군수님 개인적 생각에서는.

장용훈의원

그거는 우선 우리 당대 군수님은 그 공간이 필요 없을 수 있습니다. 다시 말하면은 그러나 차기 차차기에 다른 분이 군수로 부임하면서 실제적으로 휴식 공간이 필요한 관사가 필요하다 할때에는 그때는 또 관사를 짓는 필요 없는 예산이 또 추가로 투입될 공산이 있습니다. 그렇잖습니까? 그래서 물론 공약사항을 준수하는 것도 중요하지만도 공약이란 짧은 시간 안에 공약을 만들다 보면은 사실 그런 부분까지 짚지 못 할 수도 있습니다. 그런거는 솔직하게 이러 이러한 추진하기를 약속을 지킬려고 하나 위치적 문제 또 차차에 어떤 군수의 공간 사용 문제 이런 것이 대두 될때에는 그런 공간이 필요할 수도 있기 때문에 이 공약을 실천하지만 장소를 옮겨서 이런 공간을 마련하겠다 이렇게 하면 주민들도 충분히 이해할 수 있는 대목이라 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
종교

이종교자치행정과장

좋은 생각입니다. 좋은 생각이신데 보고를 한번 드려 보겠습니다.

장용훈의원

요 문제는 너무 급하게 서두르지 마시고 좀더 시간을 가지고 주민 여론도 한번 수렴해서 신중하게 할 필요가 있다고 생각합니다. 신중하게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원 안계시지요? 더 질의하실 의원이 안계시므로, 자치행정과 소관 업무에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음 실과 업무 보고 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 14시30분까지 정회를 선포합니다. 라. 세무회계과 소관

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시18분 회의중지

14시27분 회의계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 세무회계과장님 나오셔서 세무회계과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
한성

이한성세무회계과장

안녕하십니까? 세무회계과장 이한성입니다. 보고에 앞서 무더운 날씨에도 불구하시고 계속 되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그럼 지금부터 세무회계과 소관 금년도 군정주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2010년도 군정주요업무보고(세무회계과 소관) 이상으로 세무회계과 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

부록에 실음

재원

송재원의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 세무회계과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 안계십니까? 김완수 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김완수의원

과장님, 울진군에 살림살이를 사느라고 무거운 중책을 맡았는데 팔,다리, 어깨가 무겁겠습니다.
한성

이한성세무회계과장

고맙습니다.

김완수의원

간단하게 몇 가지만 질의 하겠습니다. 아까 과장님이 농협중앙회하고 국민은행 은행법에 의해서 제1금융권만 예치를 할 수 있다 라고 설명을 했습니다. 그러면은 우리 원자력발전 지역개발세라든가 이런 돈은 원자력에서 사용할 수 있는 돈은 제2금융권에도 예치할 수 있다 라고 본의원은 알고 있습니다. 그러면 그런 돈은 사실 우리 국민은행이나 농협중앙회에는 돈을 벌면은 전부 서울로 가져갑니다. 우리 농협이나 새마을 금고 같은데는 조합원들이 전부 우리 울진 군민들이예요. 그럼 작으나마 원전지원금 이런 돈은 그래도 몇 백억 됩니다. 이론 돈은 담 10억씩이래도 후포새마을금고 울진새마을금고 죽변새마을금고 그다음 각 단위농협 수납만 할게 아니고 이 농협이나 금고가 조금 이런 돈이라도 가져가가지고 살아갈 수 있도록 배려를 해가지고 원자력지역개발세라든가 발전주변지역 사업비라든가 등등 꽤 많은 돈이 몇 백억 나올 수 있는 그런 돈이 될 거예요 아마 예산이. 이런 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각합니까?
한성

이한성세무회계과장

예, 좋은 말씀 해주셨는데요. 지금 현재 제가 와서 업무를 이래 보니까 금고가 지정된게 재무회계 규칙에 의해서 금고를 지정 했더라고요. 지금 김의원님 말씀하신 이 부분에 대해서는 저희들이 시간을 갖고 김의원님 말씀 말따나.

김완수의원

긍정적으로 검토해줘야지 부정적으로 검토해서는,...
한성

이한성세무회계과장

새마을 금고에서도 자금운영이 가능한지 검토를 하겠습니다.

김완수의원

그리고 과장님, 원자력발전소가 전기를 생산하는 기계실이 창고로 봅니까, 건물로 봅니까? 과장님 솔직하게.
한성

이한성세무회계과장

기계실은 건물로 본다고.

김완수의원

건물로 봐야 되지요?
한성

이한성세무회계과장

예.

김완수의원

그럼 우리 울진군에서 세금을 부과할 때 어떤 종류로 부과하고 있습니까?
한성

이한성세무회계과장

건물은 주로 재산세 위주로.

김완수의원

그러니까 부과하는 종류가 있잖습니까, 건물, 창고 거기에 따라서 부과세가 틀리잖습니까?
한성

이한성세무회계과장

그래서 아까 같이 주로 건물은 재산세 같은, 재산세 인데 아까 같이 분리과세를 하느냐 합산과세를 하느냐에 따라가지고 세입 차이가 많이 날수 있습니다.

김완수의원

너무 적다고 생각 안합니까? 발전소 6기가 돌아가는 그 발전소 세금이 우리 건물 부과세가 너무 적다고 생각 안합니까?
한성

이한성세무회계과장

그 부분에 대해서 제가 아직까지 세부적으로 검토를 못했습니다. 시간을 갖고 검토해서.

김완수의원

원자력은 사사건건이 과장님 말씀대로 법에 소송을 하고 제기를 하고 오만 짓을 다 하는데 우리 울진군은 왜 그렇게 좋은 기계실을 가지고 전기 생산하는 그런걸 가지고 정당하게 세금을 부과 못하는지 정말 이해가 안갑니다. 이 부분에 대해서 집행부 수장과 같이 의회가 도울 수 있는 일이 있으면 돕고 세금을 한번 진지하게 정확하게 부과할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
한성

이한성세무회계과장

예, 이 부분에 대해서 저희들이 검토를 해보겠습니다.

김완수의원

예, 고맙습니다. 이상입니다.
재원

송재원의장

장용훈 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장용훈의원

좋은 지적인데 2페이지 보면 금고수지 현황에 6월말 현재 잔액이 특별회계만 해도 868억 정도 되거든요.
한성

이한성세무회계과장

예.

장용훈의원

이 정도 같으면 마진만 따져도 금고에 수익이 상당한 걸로 단순대로도 나옵니다. 타 지역에서는 이런 금고를 유치함에 따라가지고 지역에 장학금을 출현 한다든지 이래서 지역에 환원을 많이 하고 있는데 지금 군지부에서는 모르겠습니다. 얼마를 장학금 이런걸 출현하고 있는지 자료가 없어 그러는데 한번 그런 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
한성

이한성세무회계과장

알겠습니다.

장용훈의원

이상입니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 백정례 의원 질의해 주시기 바랍니다.

백정례의원

과장님, 회계별 금고 계약 있잖아요? 농협중앙 지부가 대게 많이 차지하고 있네, 그죠?
한성

이한성세무회계과장

예.

백정례의원

그런데 제가 보기에 군 단위 국민은행이 들어온거는 별로 없거든요. 그런데 이걸 국민은행쪽으로 배려해주는 방법은 더 없어요?
한성

이한성세무회계과장

금고계약 회계별 계약을 국민은행에 좀 더 뒀으면 좋겠다, 이런 말씀입니까?

백정례의원

예.
한성

이한성세무회계과장

아까 말씀드렸는데, 법에 의해서 재무회계 규칙에 의해가지고 심사위원회가 구성되어서 심의를 해가지고 그중에 순위별로 1순위가 되어야만 지정이 되거든요. 그래서 했는거기 때문에 농협 같은데 많아질 수도 있고 재무구조라든지 건전성, 안전성 이런게 따지는게 많습니다. 이 부분은 저희들이 앞으로 한번 심의를 할때 심사 규정이라든지 이런걸 한번 검토해 보겠습니다. 어떻게 됐는지 자세히는 제가 아직 못 봤습니다. 알겠습니다.

백정례의원

예.
재원

송재원의장

질의 끝났습니까?

백정례의원

예, 끝났습니다.
재원

송재원의장

더 질의할 의원 안계시지요? 더 질의할 의원이 안계시므로, 세무회계과 소관 업무에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 세무회계과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 기획감사실, 주민생활지원과, 자치행정과, 세무회계과 소관 업무에 대한 2010년도 군정주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

15시10분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록