경북 경주시의회 발언

윤병길 의원 발언

제196회 제2차 문화행정위원회2014-07-17

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순희

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제196회 경주시의회 임시회 제2차 문화행정위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 오늘 회의에 참석해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 어제에 이어 오늘도 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다.

그러면 어제에 이어 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 그런데 오늘 일정상 빨리 끝내고 여성주간행사에, 경주시 여성단체협의회 23개 단체에서 하는데 그것은 매년 하지만 대통령령에 의한 여성발전기본법에 여성주간행사를 반드시 하게 되어 있는 그런 규정에 따라서 경주시 여성들이 거기 다 모이거든요. 위원님들 참석하시는 것도 저는 괜찮을 것이라 생각하고, 어제 여성단체협의회 회장님이 꼭 참석해 달라는 요청이 저한테 몇 번이나 전화가 왔거든요. 위원님들 생각은 어떻습니까? 그것을 하려면 좀 일찍 해야 되거든요.

윤병길위원

위원장님, 제가 의사진행발언 하겠습니다. 다음부터 이런 행사가 있으면 의회와 조정을 하던지 해야지, 이런 것을 회의 시작하면서 그 행사 때문이라는 것은 안 맞고. 주요업무 보고는 유인물에 있으니까 보고는 하지 말고 과별로 질의하는 것으로 했으면 좋겠습니다.

순희

한순희위원장

그 양해를 구하기 위해서 제가 이야기한 겁니다. 문화관광국장 보고는 서면으로 갈음하고 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 문화관광국장 발언대로 나오시고, 문화관광국 및 해당 사업소 소관 2014년도 주요업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 박귀룡 위원님.

2014년도 주요업무보고는 부록에 실음

박귀룡위원

국장님, 한 가지 질의 드리겠습니다. 어느 관광전문매체에서 조사한 바에 의하면 우리나라를 찾아온 관광객들이 공항으로 출국할 때 조사를 해보니까 경주가 순번에 안 들어간다고 합니다. 그 다음 제일 많이 가본 곳이, 기억되는 곳이 명동이라고 합니다. 그리고 유적지 관련된 곳으로 기억이 남거나 가본 곳은 19% 밖에 안 된다고 합니다. 본 위원이 하는 이야기는 뭐냐 하면 관광패턴이 바뀌고 있다는 겁니다. 우리 경주는 신라천년의 찬란한 문화와 역사를 가진 고도경주라고 계속 이야기 하면 많은 관광객들이 경주에 왔을 때 과연 현재 같은 관광패턴에 맞는 준비가 되고 있는가 이것을 우리도 맞추어 가야죠. 우리는 신라시대의 찬란한 유적이 있다고만 자꾸 이야기할 것이 아니라 그것은 하나의 패키지가 되고 볼거리, 먹거리가 되는 그래서 경주를 찾고 싶은 이런 정책들도 경주시가 대책을 마련해야 되지 않겠나 싶은데 국장님 생각은 어떻습니까?

상억

이상억문화관광국장

위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 제가 경제진흥과장 할 때 시장님께서도 위원님 말씀처럼 경주는 유적지는 참 많은데 그분들이 특히 중국이라든지 외국에서 오는 관광객을 경주로 유입하기 위해서는 유적지만 가지고는 안 된다, 그 분들이 원하는 쇼핑 즉 백화점 정도를 마련해야 된다, 그래서 제가 신세계백화점 본사에도 갔다 온 적은 있습니다. 노력은 했지만 그 분들의 답은, 우리는 관광객이 연간 1,000만 명이 넘고 그 당시 화랑대기도 열리고 행사도 많고 유동인구도 많다고 했는데 결론적으로 말하면 그 분들은 백화점은 상주 인구 50만에 하나이다, 그것이 기준이라고 합니다. 그래서 포항도 하나밖에 안 된다, 그런 표현을 하던데... 하여튼 그것하고 한우라든지 여러 먹거리를 개발하고, 또 홈스테이인가 템플스테이 등 해서 정말 그 분들이 오셔서 매력을 가길 수 질 수 있도록, 유적지를 봄과 더불어 쇼핑 또 먹거리, 또 우리는 절이라는 좋은 문화가 있으니까 템플스테이 이런 여러 가지를 가지고 있고 하려고 하는데, 가장 큰 것이 쇼핑이라고 생각을 하고 노력은 지금도 하고 있습니다. 그 점에 공감을 하고요, 앞으로 그쪽으로 더 연구해서 열심히 추진하도록 노력하겠습니다.

박귀룡위원

시간이 없어서 마치겠습니다.

순희

한순희위원장

김동해 위원님, 질의하십시오.

김동해위원

국장님, 구 시청사 부지에 하는 신라대종 공원 조성 있지요? 그 향후계획이라든지 추진실적을 보게 되면 종 제작 설치라든지 이런 것 계약을 하셨습니까?

상억

이상억문화관광국장

예, 했습니다.

김동해위원

무슨 근거로 하셨지요? 우리 의회에서 승인을 얻었습니까?

상억

이상억문화관광국장

어떤 승인을 말씀...

김동해위원

이것이 승인이 났습니까? 구시청사 부지에 신라대종 공원 조성을 하고, 또 투융자심사도 받았습니까?

상억

이상억문화관광국장

받았습니다.

김동해위원

언제 받았습니까?

상억

이상억문화관광국장

대상이... 금액이 적어서 투융자심사 대상이 아닙니다.

김동해위원

구시청사 부지가 전체 몇 평이죠? 평수가 많잖아요?

상억

이상억문화관광국장

예, 전체가 넓습니다.

김동해위원

공원 51평, 바닥면적 59평. 약 60평 정도를 하고 이것으로 끝나는 겁니까? 역사문화관은 어떻게 됩니까?

상억

이상억문화관광국장

제가 아는 위치는 봉황로 모서리 외에 60평 정도를 하고요, 역사문화관 본 땅은 회수가 안 되기 때문에 아주 전체적으로...

김동해위원

아니, 위치가 구시청이잖아요.

상억

이상억문화관광국장

구시청 좌측 코너의 모서리입니다. 법장사 쪽 모서리에 한 60평 정도 하기 때문에 전체적인 흐름은, 건축물 하는 데는 문제가 없는 것으로 판단됩니다.

김동해위원

그러면 나머지 구시청사는 역사문화관으로 하는 겁니까?

상억

이상억문화관광국장

예, 그렇습니다.

김동해위원

그런데 이것이 시민들 공감대는 형성되었나요? 시민들한테 공청회는 한번 해 보셨습니까?

상억

이상억문화관광국장

위치에 대해서 말입니까?

김동해위원

아니, 역사문화관을 한다는 자체가. 이것은 시장님이 일방적으로 하시는 것 같은데.

상억

이상억문화관광국장

어쨌든 관광객들이, 다른 도시에도 관광객들이 가면 그 지역의 거점에 가서 영상물이든 전체적인 흐름을 훑어보고 나름대로 눈높이를 높여서 거기에서 또 가고 싶은 곳을 찾아서 가는 그런 공간이 사실 필요합니다. 그렇기 때문에 오래 전부터 장소는 거기를 떠나서 역사문화관 정도는 필요하다고 이야기가 많이 나왔는데...

김동해위원

그런데 우리가 이 좋은 땅에다가, 앞으로 경주시 관광발전이라든지 시 발전을 위해서는 정말 심사숙고해서 결정을 하고, 시민 공감대를 형성해서 만들어야 된다고 생각해요. 일반인들이 생각할 때 구 시청사 부지에 역사문화관을 한다는 것은, 경주박물관이 바로 옆에 있고 사실 또 전시할 게 뭐 있습니까? 솔직히 전시할 게 뭐있습니까? 그리고 또 뒤에 보면 지금 명보극장에다가 국제교류홍보관도 설치를 한다면서요?

상억

이상억문화관광국장

거기는 아직 소규모이고...

김동해위원

구 청사부지에 역사문화관을 설치하고 구 명보극장에 국제교류홍보관 설치하고, 경주박물관도 있고. 경주에 무엇을 그렇게 전시할 게 많습니까?

상억

이상억문화관광국장

사실은 관광객들이 와도 한 문으로, 경주유적지 또는 관광할만한 곳을 조망할 수 있는 컨트롤타워 되는 곳이 없습니다. 관광 책자나 그냥 나오는 관광홍보물만 가지고 여기저기 찾아다니는 경우가 있는데, 거기에 오면 조금 전에 말씀드린 것처럼 경주 관광 전체를 한번... 어떤 의미에서 깊이는 좀 그렇다고 해도 한번 판단을 해보고 또 느껴보고 여기에 가보겠다 저기에 가보겠다, 눈높이를 맞추어서 가는 그런 타워를 준비하고 있습니다.

김동해위원

종 제작에 대해서 예산확보는 되었습니까?

상억

이상억문화관광국장

100%는 안 되고 지금 차질 없이 하고 있는 중입니다. 반 정도 되었습니다.

김동해위원

예산 확보가 안 되었는데 계약은 어떻게 하는 겁니까?

상억

이상억문화관광국장

전체는 안 되고 종 제작만 우선하고 있습니다.

김동해위원

그러면 신라대종 공원 조성에 대해서 초기부터 지금까지의 서류 일체를 저한테 주십시오.

상억

이상억문화관광국장

알겠습니다.

김동해위원

제가 검토를 해보고요... 제가 지난번에는 경제도시위원회 소속이라서 진행상황을 모르겠는데, 과연 의회에서 승인을 해 주셨는지 모르겠습니까? 승인 해줬습니까?

차양

박차양문화관광과장

예.

김동해위원

언제 해줬습니까?

차양

박차양문화관광과장

의장님하고... 예산 확보할 때 다 보고를 드리고...

김동해위원

아니 보고가 아니라 의회 통과가 되었느냐고요?

차양

박차양문화관광과장

예산 확보할 때...

김동해위원

예산이 확보 안 되었다잖아요.

상억

이상억문화관광국장

예산은 15억 정도로 반 정도 확보 되었습니다.

순희

한순희위원장

국장님이 잘 모르시면 담당과장님이 발언해도 되겠습니다.

차양

박차양문화관광과장

예산이 30억 들기 때문에 종 제작에 대한 예산 확보를 15억했습니다. 15억을 해서 종을 먼저 제작하고 그 다음 설치하고자 하는 것이 문화재현상변경 승인을 득해야 되기 때문에 아직 그 절차를 못 득했습니다. 그래서 그 절차가 완료되어야만 누각을 짓고 할 수 있기 때문에, 우선 종 제작하는데도 상당한 시일이 걸리기 때문에 먼저 종 제작에 들어갔습니다.

김동해위원

문화재현상변경하고 발굴을 해서 뭐가 나타나면 어떻게 되죠?

차양

박차양문화관광과장

현재 저희들이 그 모서리 일부분에라도 먼저 변경 승인을 득했으면 좋겠다고 발굴조사단에 말씀을 드리니까 전체 다 완료를 하고 거기에 역사문화관도 지어야 되기 때문에 종 부지만 할 게 아니라 전체적으로 같이 해야 되기 때문에 시일이 걸린다고 답변을 들었고요. 만약 거기에 그런 건축 조형물이 들어서지 못한다면 다시 다른 대체 부지를 찾아야 되지 않나 그렇게 봅니다.

김동해위원

이것이 처음 에밀레공원이죠?

차양

박차양문화관광과장

예, 맞습니다.

김동해위원

제가 알기는 부결되었는데 이것 언제 통과되었습니까? 의회에서 하라고 했습니까?

차양

박차양문화관광과장

예, 했습니다.

김동해위원

확실한 겁니까? 언제 승인됐습니까?

차양

박차양문화관광과장

그때 당시 종을...

김동해위원

종이 아니라 에밀레공원 종각을 한다고 할 때 의회에는 승인이 된 겁니까?

차양

박차양문화관광과장

예.

김동해위원

언제 승인이 된 겁니까?

차양

박차양문화관광과장

저희들이 예산을 한 두 번 정도...

김동해위원

예산이 문제가 아니라 이 건에 대해서 승인이 된 겁니까? 그때 이종근 위원이라든지 위원들이 전부 반대를 했었는데 어떻게 된 거죠?

차양

박차양문화관광과장

처음 반대하실 때는 아마 종의 개수가 몇 개 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 현재 안 맞다고 말씀을 하셔서, 그러면 지금 종을 칠 수가 없으니까...

김동해위원

개수가 문제가 아니라 이 자리에다가 이 신라대종 공원을 조성하겠다고 의회에서 승인이 났습니까?

차양

박차양문화관광과장

저희들이 예산을 확보할 때 다 보고를 드린 사항입니다.

김동해위원

전문위원님들은 모르시죠?

구인

정구인전문위원

이것은 별도로 금액이 있기 때문에...

김동해위원

통과 안 시켜놓고 종 예산만 주는 겁니까?

구인

정구인전문위원

예.

김동해위원

그러니까 이것이 문제죠.

구인

정구인전문위원

예산을 설명하면 별도 보고하고 승인이 필요한 사항은 아니고 예산을 통과시켜 주면 그 자체가 종을 만들라는 승인입니다.

김동해위원

그것이 무슨...

구인

정구인전문위원

현재 예산 확보된 것은 종만...

차양

박차양문화관광과장

예, 종 제작만 됐습니다.

김동해위원

아니, 승인도 안 났는데 어떻게 종 제작 값을 해 줍니까? 벌써 지금 종 제작은 하고 있다는 이야기 아닙니까?

차양

박차양문화관광과장

이번에 계약은 되었습니다. 아직까지 착수는 못했고요, 계약만...

김동해위원

계약을 하면 계약금을 줘야 될 것 아닙니까?

차양

박차양문화관광과장

예. 조달청에 의뢰해서 그렇게 진행하고 있습니다.

김동해위원

일단 자료를 주시고요, 위원님들도 이 문제에 대해서는 자료를 받으셔서 같이 의논을 하는 시간을 갖도록 위원장님께 제가 제의를 드리겠습니다. 이상입니다.

순희

한순희위원장

다음 이철우 위원님.

철우

이철우위원

과장님. 신라대종 공원 조성 이 위치가, 체험하고 하는데 민원 제기가 안 되겠습니까?

차양

박차양문화관광과장

지난번에 예산 확보할 때도 위원님들께서 많은 문제를 제기해 주셨고요, 저희들이 이 부지가 안 된다면 사실 대체부지를 찾아봐야 된다는 그런 말씀도 드렸고요, 그 다음 황성공원 실내체육관 옆의 잔디광장도 말씀하셨는데 저희들이 봉황대 주변을 보니까 실질적으로 문화재현상변경만 된다면 봉황대 주변 잔디 있는 곳이 가장 적합한 장소라는 생각이 들고요... 봉황대에서 1506년부터 시작해서 1915년까지 걸렸던 자리이기 때문에 어쨌거나 봉황대 주변으로 해서 걸어지는 게 안 맞겠나 하는 그런 생각을 많이 가지고 문화재현상변경에 따른 절차 등을 거쳐서 종 위치에 대해서는 한 번 더 의회의 보고를 거쳐서 만들도록 하겠습니다.

철우

이철우위원

아니, 신라대종 공원 조성이라고 해서 장소까지 정했는데 위치가 바뀐다고 하면 말이 안 맞잖습니까?

차양

박차양문화관광과장

지금 문화재현상변경 절차가 남았기 때문이 이곳이 100% 된다 안 된다는 것을 여기에서 말씀드리기 좀 어려운 상황입니다.

철우

이철우위원

아니, 장소도 선정 안 되고 위치도 정하지 않은 상태에서 종 만들어놓고, 예를 들어 적당한 장소가 없으면 창고에 보관해야 되는 것 아닙니까?

차양

박차양문화관광과장

장소 예정부지는 구 시청사 모서리로 되어 있습니다.

철우

이철우위원

방금 자료를 보고 말씀을 드리는데 장소가 여기에 안 된다고 하면 창고에 넣어놔야 되고, 지금 전시효과만 노리는 겁니까?

차양

박차양문화관광과장

제가 말씀드렸다시피 일단 올해는 종을 제작하는 해이고요, 올해 이 종이 문화재현상변경 허가를 득한 절차가 올해 이루어집니다. 올해 이것이 만약 된다면 여기에 할 가능성이 높고요, 만약 그것이 안 된다면 다시 대체부지를 찾아야 된다는 그런 말씀을 드립니다.

철우

이철우위원

이 장소가 된다고 하면 종을 칠 수가 있습니까?

차양

박차양문화관광과장

당초에 관광객들도 종을 쳐보는 목적으로 했기 때문에 종을 쳐야 되는데 주변의 상가라든지 있기 때문에 소음이라든지 그런 우려도 걱정을 하고 있습니다.

철우

이철우위원

아니, 종을 치면 이 주위 몇 백 m, 멀리는 1km까지 갈 수 있는데 체험하는 것이 가능하다고 생각하십니까?

차양

박차양문화관광과장

종 치는 시간은 24시간이 아니라 일정시간을 정해서...

철우

이철우위원

일정시간은 아침이나 점심이나 저녁이나 밤이나 이 주변에서는 칠 수가 없는 것 아닙니까?

상억

이상억문화관광국장

그래도 오히려 그렇게 해서 관광객들이 많이 모이는 효과도 있고 하기 때문에 짧은 시간을 정해서 치면 무리가 없지 않나 생각합니다.

철우

이철우위원

아니, 경주시에서는 종을 절대 칠 수가 없습니다. 그냥 전시효과만 노린다고 하면 만들 필요가 없는 것이고 박물관에도 있는데 굳이... 여기하고 박물관은 거리가 얼마나 떨어졌습니까?

차양

박차양문화관광과장

저희들이 종을 만들 때, 박물관의 종은 칠 수가 없기 때문에 제야의 종이라든지 큰 행사를 하고 또 관광객들에게 선덕대왕신종 그런 소리를 한번 들려주기 위해서 제작을 하고 있는 것은 맞습니다. 장소 문제에 대해서는 여러 위원님들께서 많은 문제를 제기해 주셨기 때문에 저희들 나름대로도 한 번 더 고려해야 되지 않나 그렇게 봅니다.

철우

이철우위원

예, 이상입니다.

순희

한순희위원장

다음 정현주 위원님.

정현주위원

먼저 저는 의사진행에 관해서 발언을 드리고 싶습니다. 위원장님께서 일단 시간관계상 간략하게 질의로 바로 진행을 하시고자 하셨는데 사실 저 같은 경우에는 초선이거든요. 그래서 오늘 이 시간이 상당히 기대됐습니다. 그래서 문화행정위원회의 주요업무 보고를 어제에 이어서 지속을 하면서 사실은 각 기관에서 어떤 업무를 하시는지 그리고 어떤 점에 중점을 두시는지 이런 부분을 미리 사전에 개괄적인 안내를 받고 싶었던 생각이 있습니다. 그리고 저희가 물론, 이미 위원장님께서도 충분히 숙지하고 계시고 있듯이 우리가 이렇게 회의가 진행되는 것은 기존에 있던 경주시의 모든 여성이라든지 단체가 있다는 것은 상당히 중요합니다. 그래서 거기에 참석하는 것도 중요하지만 이 자리라고 하는 것은, 의회의 회의라고 하는 것은 그 단체가 아니라 경주 시민 전체를 대변해서 이 자리에서 모든 것을 대변하는 그런 자리라고 생각됩니다. 그리고 또한 이 자리 계신 문화관광국에 주요한 업무시간을 배제하고 이 자리에 참석하신 분들이 최소한 어떤 역할을 하시고 자신을 소개할 수 있는 기회를 갖고자 이 자리에 오신 것으로 알고 있습니다. 그래서 만약 지금 시간이 촉박하시다면 저는 10시 반까지만 진행을 하고 일정에 맞추어서 정회를 하고 나머지는 다시 원래 계획된 대로 진행되는 것이 바람직하다고 생각을 하는 바입니다. 그 다음 또 한 가지는...

순희

한순희위원장

잠깐만, 거기에 대한 가부를 묻고 이야기합시다.

정현주위원

최소한 이 자리에 계신 국장님을 비롯해서 주요 각 부서의 담당자 분께서 어떤 분이신지 소개를 하고 간략하게 인사를 하고 주요역할에 대한 정도, 인트로덕션(introduction)으로 한 5분 정도나 10분 정도라도 있어야 되지 않나 하는 생각이고요, 그렇지 않다면 우리는 이 자리가 일방적으로 편의에 의해서 여기서 ‘이렇게 이렇게 하자’ 그러면 의제 자체가 생략되기도 하고 약화되기도 하는 이런 부분이 제가 생각하기에는 경주시의회에서 지금까지 진행되었던 관행인지 한 가지 의문을 갖게 됩니다. 또 한 가지는 여기 자료를 보니까 예를 들면 자료가 상당히... 이것이 주요업무보고라는 말씀이죠. 물론 어제도 그런 여러 가지가 있기는 했지만 예를 들면 8쪽 같은 경우에 공보관리라든지 모든 일반적인 현황들이 제시가 되어 있단 말입니다. 우리가 관심 있는 것은, 물론 어떤 역할을 중점으로 하신다는 것뿐만 아니라 여기에 얼마만큼의 예산이 들어가는가 하는 부분도 있거든요. 그런데 주요업무를, 올해 신규사업이라든지 이런 부분으로 선정을 하신 것인지 약간 혼란스럽습니다. 전체 예산 중에 문화관광국에 얼마만큼의 예산이 들어가고 그 중에서 예산이 중점적으로 많이 들어가는 부분은 핵심이 아니겠습니까? 그래서 주요업무라면 그 부처의 핵심사업이 무엇이었고, 그 다음 올해 중점적으로 투자하려고 하는 부분이 어떤 것이고 이런 부분, 또 그 중에서 현재 난항을 겪고 있는 문제가 무엇인지 이런 식으로 체계적으로 보고를 해 주시면 좋지 않을까 하는 생각입니다. 그래서 현재 이 보고서를 봐서는 거의 전시식으로 어떤 각 부처를 나열하는 정도, 그 다음 우리가 거기에서 무엇을 하려고 한다, 홍보하는 정도로 느껴지는데 제가 기대한 주요업무 보고라는 것은 각 부처에서 예산을 얼마정도 사용하고 있고 거기에서 지금까지 어떤 부분에서 가장 주력해 왔고 앞으로, 올해 특히 중점적으로 보고자 하는 문제가 무엇이고 그리고 우리 의회에서 어떤 부분을 좀 더 검토해서 같이 협조할 수 있는 방향이 있는지 그런 부분을 이야기해 주시는 것이 주요업무 보고가 아닌가 싶습니다. 그래서 저는 일단 정회를 요청하는 바이고요, 그것이 받아들여진다면 차후에 좀 더 지금 말씀하신 그것이, 지금 안건이 처리도 안 되었는데 이렇게 무엇이 제작 된다 이런 이야기들이 실제 업무보고에서 일어나지 않도록 사전 준비 자료를, 예산이라든지 현재 핵심적인 사업이 무엇인지를 말씀을 해 주시는 그런 방향으로 자료가 준비되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

순희

한순희위원장

그러면 정현주 위원님 건의를 받아들여서 정회를 하고 다녀오겠습니까? 아니면 안가도 됩니다. 안 가고 계속 진행해도 됩니다. 어떻게 할까요? 그러면 계속하도록 하겠습니다.

「계속 합시다」하는 위원 많음

성수

김성수위원

위원장.

순희

한순희위원장

김성수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

성수

김성수위원

국장님, 조금 전에 경주역사문화관은 옛날 구시청 자리에 하겠다는 겁니까?

상억

이상억문화관광국장

예, 그렇습니다.

성수

김성수위원

현재 구시청 자리가 발굴이 끝난 것으로 알고 있는데...

상억

이상억문화관광국장

아닙니다. 아직 발굴 중입니다.

성수

김성수위원

거의 끝나가는 겁니까?

상억

이상억문화관광국장

예, 거의 마무리되어 가는 상태입니다.

성수

김성수위원

국장님이 아마 기억하실지, 지난번 시장님 아시죠?

상억

이상억문화관광국장

예.

성수

김성수위원

지금 시장님 말고 백상승 시장님 있을 때 그 자리에다가, 주 목적은 도심상가를 활성화하기 위해서는 구시청 자리가 들어서는 것이 상당히 중요하다. 그러면 거기에 관광객이나 이웃도시 울산, 포항이라든지 심지어 부산까지 관광객이 가까운 거리에서 도심 쪽으로 올 수 있도록 그런 부지로 시장이 선정을 한 겁니다. 해서 마침... 경주 출신 영화감독 아시죠?

상억

이상억문화관광국장

예.

성수

김성수위원

그 분 성함을 아십니까?

상억

이상억문화관광국장

강우석 감독입니다.

성수

김성수위원

강우석 감독이, 원래 집이 쪽샘 있는 쪽에 있었다고 합니다. 옛날에 부모님이 문화재 피해를 많이 입고 해서 경주에 한번 올 때마다 문화재 때문에 피해가 많구나 해서 자기가 구시청 자리를 20년간 빌려주면 20년간 사용하고 거기에 모든 시설물은 경주시에 기부채납을 하겠다, 그런 사업계획을 냈습니다. 그런데 그 비용 드는 것이 한 350억원, 그것을 자기가 투자해서 3층으로 하고 1층 전체를 주차장으로 2층은 국제적인 면세점, 3층에다가 세계적인 영화시설 9개관을 하겠다, 이렇게 해서 설계를... 그때 본 적 있습니까?

상억

이상억문화관광국장

그 당시 설계는 못 봤습니다.

성수

김성수위원

그때 저는 고향분이 그렇게 제안을 하고 해서 설계도를 갖고 있습니다. 그런데 그 설계도를 보면 상세하게 설계가 되어서 이것을 백상승 시장을 만나서...

순희

한순희위원장

위원님, 질의는 간단하게 해 주십시오.

성수

김성수위원

그래도 배경을 설명해야 됩니다.

순희

한순희위원장

그것은 위원님들이 다 알고 있거든요.

성수

김성수위원

그러면 좋습니다. 위원장님이 간단하게 하라고 하니까 다음 기회에 하도록 하고요... 그러면 하나만 묻겠습니다. 경주역사문화관은 정체성이 뭡니까? 역사문화관이 무엇이냐고 시민들이 나한테 많이 물어요. 박물관입니까?

상억

이상억문화관광국장

아닙니다. 역사문화관이라는 것은 조금 전에 말씀드린 그런 의도로 되어서, 서안에 가면 3D로 중국어나 한국말을 안 해도 화면만 봐도 상당한 깊이를 알고 역사를 알 수 있는 것처럼 3D 콘텐츠, 조금 전에 말씀드린 경주시의 유적지 안내를 종합적으로 홍보할 수 있는, 관광객이 오면 거기부터 먼저 들려야 만이 더 효과적인 관광을 할 수 있는 그런 타워를 말하는 겁니다. 단순하게 거기만 보고 가는 것이 아니고 거기에 와서...

성수

김성수위원

그런 시설을 하려고 하면 왜 도심상가 한 가운데 제일 입구에 세우려고 합니까?

상억

이상억문화관광국장

그것이 도심상가 살리기와 연계된...

성수

김성수위원

쪽샘 철거하지 않았습니까? 쪽샘 철거한 지역이 원래 한옥지구 아닙니까? 거기에다 하든지 해야지 왜 우리 시민이 바라지도 않는 곳에 역사문화관을 하겠다고 해서 시민들이 상당히 혼란을 겪고 있습니다. 그래서 전체 반대를 하고 있는데... 그러면 역사문화관을 하는데 대해서 시민들한테 주민투표를 부치던지 한 적이 있습니까? 이 사안은 상당히 중요합니다. 왜 경주시장이 자기 머리 속에 있는 그 계획을, 시민들이 도심을 살리는 아주 중요한 장소로 여기고 있는데 역사문화관은 정체성도 없고... 우리가 정체성을 모릅니다. 박물관도 아니면 설명이 됩니까? 방금 국장님이 이야기하는 것은 하나의 국제역사도시 안내소나 마찬가지입니다. 거기에 무슨 관광객이 오고... 국립박물관도 시간이 상당히 소요되고 해서 잘 안 가는데 국장님 말씀처럼 안내소에 관광객이 온다고 봅니까?

상억

이상억문화관광국장

안내소 개념은 차원이 좀 다릅니다.

성수

김성수위원

그래서 정체성이 무엇이냐고 묻잖아요?

상억

이상억문화관광국장

그러니까 조금 전에 말씀드린 것처럼 경주를, 지금 안내소는 그냥 홍보팜플렛 그런 간단한 안내밖에 안 되지만 거기에 와야 경주 전체의 역사와 문화, 관광지를 한 눈에 알 수 있는 그런 컨트롤타워가 되는 것입니다.

성수

김성수위원

경주시가 일을 벌여서 공무원들이 책임 문제가 계속 되는데 거기에 대해서 확신합니까?

상억

이상억문화관광국장

예, 저희들은 충분한 가능성이 있다고 판단하고 있습니다.

성수

김성수위원

가능성 때문에 하면 어떻게 됩니까? 공무원 판단은 못 믿어요.

순희

한순희위원장

위원님, 지금은 업무보고니까 업무보고에서 인지할 수 있는 것만 하시고 세부적인 자료는 행정사무감사 때 자료 요청을 하면 세부적인 것을 알 수 있거든요.

성수

김성수위원

이 사안은 워낙 경주시민의 관심이 있기 때문에 제가 조금 더...

순희

한순희위원장

업무보고니까...

성수

김성수위원

좋습니다. 이상입니다.

순희

한순희위원장

다음 정현주 위원님. 간단하게 말씀해 주세요.

정현주위원

조금 전에 의사진행 발언 중에서 이 자리에 계신 분들이 애초에 준비하신 대로 각 부서 담당자분과 주요업무를 먼저 간략하게 소개를 받았으면 하는 제안을 드렸습니다.

순희

한순희위원장

그런데 정현주 위원님 서면을 받는 것도 한계가 있거든요. 그리고 어제 집에 가지고 가서 보셨죠? 서면으로 봐도 이것은 업무보고이기 때문에 가능합니다. 그리고 이것보다 더 세부적인 자료는 우리가 행정사무감사를 하면 세부적으로 예산부터 다 나오거든요.

정현주위원

그렇지만 이 자리에 계신 담당분이 어떤 분인지 개별적으로 인사를...

순희

한순희위원장

지난번에 국장님들 다 인사했습니다. 본회의에서 다 인사를 했습니다.

정현주위원

순서가 약간 뒤죽박죽되었지만 초선들을 위해서 가급적이면 애초에 준비하셨던 내용들로 진행이 되었으면 좋겠습니다. 그것이 한 30분 이상 걸리는 것도 아니라고 생각하거든요. 10분 이내로 간략하게 끝날 수 있는 문제라고 생각하기 때문에 준비했던 대로 진행을 하시면 어떨까 싶습니다.

철우

이철우위원

위원장님, 빨리 진행합시다.