경남 진주시의회 발언
정영빈 의원 발언
영빈
정영빈위원장
성원이 되있으므로 제23회 진주시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 운영위원 여러분! 벌써 아침 저녁으로 피부에 와닿는 날씨가 제법 싸늘함마저 느끼게 하는 변절기를 맞이하여, 오늘 건강한 모습으로 뵙게되어서 반갑습니다. 지난 10월13일부터 10월22일까지 제23회 임시회를 마친지 불과 10여일이 지났습니다만, 임시회 일정이 7일간 남아있어 이렇게 운영위원회를 소집하게 되었습니다. 오늘 협의해야할 사항은 제24회 임시회 일정과 '96세입세출결산안등 상정 의안과 제24회 정기회대비 감사계획서 작성에 관한 협의 및 '98주요업무보고 요구가 되겠습니다. 그동안 우리 의원들은 어려운 환경에도 불구하고 오로지 주민의 복리증진과 지역발전을 위한다는 일념으로 시정의 중심체로서 의회의 기능을 정립하는 등 지방자치의 기틀을 차근차근 다져나가고 있습니다. 아무튼 위원 여러분께서는 지금부터 정기회까지 약 2개월 동안은 우리 2대 의원의 의정활동을 충 결산하는 회기라고도 생각이 됩니다. 우리 모두 진지하고 심도있는 의안 심의로 시민들의 의사를 행정에 반영시켜 시민으로부터 칭송을 받는 의회상 정립에 최선을 다하여야 할 것입니다. 제24회 의사일정에 대하여 충분한 토의와 검토를 하여 원활한 의사진행이 이루어지도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리면서, 여러분의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 기원하면서 인사에 갈음합니다. 먼저 사무직원으로부터 회기사항 보고가 있겠습니다. 사무직원 보고하여 주시기 바랍니다.
해용
조해용사무직원
사무직원 조해용입니다. 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 정영빈 의원 외 15명으로부터 10월27일 제24회 진주시의회 임시회 집회요구에 의하여 의장으로부터 지방자치법 제53조의 규정에 의거 제23회진주시의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 개최 요구가 있어 오늘 위원회를 개최하게 되었습니다. 개최요구 사유로는 제24회 진주시의회 임시회 회기결정협의 및 의사일정협의의건 그리고, 정영빈 의원 외 9인으로부터 예산결산특별위원회구성결의안이 제출되었으며, 각 상임위원회 위원장으로부터 '97년도행정사무감사계획서작성협의요청이 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영빈
정영빈위원장
의사일정 제1항 제24회 진주시의회(임시회)회기결정협의의건과 의사일정 제2항 의사일정협의의건을 일괄 상정합나다.. 의사계장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용기
김용기의사계장
의사계장 김용기입니다. 제24회진주시의회(임시회)회기결정협의의건과 의사일정협의의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제24회진주시의회(임시회)회기는 '97년 11월5일부터 11월13일 9일간으로서 11월5일 14시 개회식에 이어서 본회의가 되겠습니다. 지난 8월22일 의결된 3분 자유발언제가 신청 의원이 있을때는 첫 시행되도록 되어있으며 또한 예산결산특별위원회 구성을 하도록 계획하였습니다. '97년 11월6일부터 11월8일 3일간은 상임위원회 활동으로서 '96년도세입.세출결산승인안, 예비심사와 '96년도예비비지출승인안예비심사조례안및일반의안심행와 '97행정사무감계획서작성이 되겠으며 11월9일은 공휴일입니다. 11월10일 월요일부터 11월1일 수요일까지는 상임위원회 활동 및 예산결산특별위원회에서는 '96년도세입.세출결산승인안심사와 '96년도예비비지출승인안심사 기타 위원회에서는 현장방문등의 계획을 하도록 하였습니다. 11월13일 목요일은 제2차 본회의로서 안건을 종료한 후에 제24회 임시회를 종료하도록 계 획하였습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
영빈
정영빈위원장
수고하셨습니다. 조금전 의사계장으로부터 제안설명이 있었습니다. 제24회 진주시의회(임시회)회기결정협의의건과 의사일정협의건에 대하여 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 안호근 위원님.
안호근위원
조금전에 의사계장으로부터 보고들은 내용과 같이 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
김두찬위원
예, 좋습니다.
영빈
정영빈위원장
다른 의견 있습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 조금전에 안호근 위원께서 의사일정 안대로 원안 동의 하셨습니다. 이에 김두찬 위원의 동의와 탁동식 위원의 동의가 있었기 때문에 그러면 의사일정 제1항 제24회진주시의회(임시회)회기결정협의의건과 의사일정협의건에 대하여 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 먼저 의사일정 제1항 제24회진주시의회(임시회)회기결정협의의건에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으시죠. ("예."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 의사일정협의건에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 의사계간 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용기
김용기의사계장
의사계장 김용기 입니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법 관계규정에 의거 1997년 8월29일 진주시신으로부터 1996년도세입·세출결산승인안과 1996년도예비비지출승인안이 제출되어 이를 심사함에 있어 전문성있고 능률적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회 구성하고자 하는 것입니다. 관련법규는 지방자치법 제50조 및 동법 제35조 진주시의회 위원회조례 제7조 및 회의규칙 제68조 입니다. 주요골자는 구성임을 '97년 11월5일 제24회진주시의회 임시회 제1차 본회의이며, 활동기간은 97년 11월10일부터 11월12일까지 3일간으로 되겠습니다. 구성인원은 13명으로 하고자하는 내용입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영빈
정영빈위원장
의사계장 수고하셨습니다. 의사계장으로부터 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명이 있었습니다. 제안설명을 토대로 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 참고로 유인물에는 구성 위원회가 13명에서 15명으로 신축성있게 해놨습니다만은 이 안은 13명으로 하는 것이 좋겠다고 생각합니다. 어떻습니까? 예, 이병호 위원
이병호위원
이병호 위원입니다. 15명으로 하면 참여의식도 높아지고 내용을 충분히 파악할 수도 있고 해서 13명보다는 15명으로 하는 것이 좋겠습니다.
영빈
정영빈위원장
참여워원수는 15명으로 했으면 좋겠다는 안이었습니다. 정지호 위원님 하신 말씀에 동의합니까? ("예, 동의합니다."하는 위원 있음) 그러면 수정해서 15명으로 하도록 하겠습니다. 다른 질의하실 위원 안 계십니까? (''없습니다."하는 위원 있음) 그러면 질의를 종결하고 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 구성 위원 수를 15명으로 하고자 합니다. 위원 여러분 구성 위원수를 15명으로 해서 예산결산특별위원회구성결의안을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 1997년도행정사무감사계획서작성협의의건을 상정합니다. 의사계장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용기
김용기의사계장
의사계장 김용기입니다. 1997년도행정사무감사에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 행정사무감사는 시방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 내지 제19조의 2, 진주시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 시방자치단체의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정 건의하고, 새로운 시책개발을 제시 의안심사 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하는데 조사의 목적을 두고 있습니다. 감사기간 예정으로는 11월28일부터 12월4일까지 7일간이 되겠으며, 감사방법은 각 상임위원회별로 실시하고, 장소는 각 상임위원회실이 되겠습니다. 대상기관은 1실, 7국, 2직속기관, 12사업소, 37읍·면·동이며, 감사위원 편성은 각 위원회별 전의원으로 편성되어 있습니다. 감사 진행순서는 감사실시 선언, 위원장 인사, 증인선서, 피감사기관장 인사, 보고청취, 질의 및 답변, 감사결과 강평, 감사 종료 선언으로 진행되겠습니다. 행정사무감사 자료는 663건이 되겠습니다. 각 위원회별 자료건수는 내무위원회 142건, 보사위원회 180건, 산업위원회 172건, 건설위원회169건 입니다. 감사자료 작성기준은 '96년 11월25일부터 '97년 11월24일까지이며, 특정사안에 대해서는 별도로 자료요구를 하도록 하겠습니다. 증인선서는 '97년 11월28일 10시 소관 상임위원회별로 하겠으며, 대상은 부시장, 상임위원회별 전 실, 국, 소장, 담당관, 과·소장, 읍·면·동장이 되겠습니다. 상임위원회별 주요감사 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
영빈
정영빈위원장
의사계장 수고했습니다. 의사계장으로부터 행정사무감사계획서에 의한 제안설명이 있었습니다. 행정사무감사계획서에 대한 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 단 감사계획서에 자료요구는 각 상천위원회에서 금번 제24회 임시회 때 각 상임위원회에서 한번 더 작성하여 본회의 승인을 득하여 집행부로 이송하게 되겠습니다. 계획서에 대한 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 참고적으로 말씀드리면 이번 저희들 감사계획서를 대충 만들어 놨습니다. 감사자료는 위원님들께서 나중에 각 상임위원회별로 상위마다 요구하시면 여기에 삽입을 해서 감사자료 요구는 첨부하도록 하겠습니다. 그리고 각 상임위별 전문위원에게도 당부를 해놨습니다. 이번 전문위원들이 최소한 감사자료를 반 정도는 책임을 져라고 당부를 했습니다. 전문위원이 낸 안하고 위원들이 낸 안하고 같이 종합해서 처리하도록 요구하고 있는 중입니다. 그 외에 다른 좋은 안이 있으면 말씀해 주시면 참고하도록 하겠습니다.
김두찬위원
없습니다. 원안대로 가결합시다.
영빈
정영빈위원장
더 이상 의견이 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 더 이상의 의견이 없으시면 '97년도행정사무감사계획서작성협의의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 1998년도주요업무보고요구의건을 상정합니다. '98년도시정주요업무보고요구의건에 대하여는 본 위원장이 설명하겠습니다. 목 안건은 제25회 정기회의시 각 상임위원회에서 '97년도 시정주요업무추진실적과 '98년도 업무계획을 보고하도록 하여 시정운영 실태를 파악하고 의원, 의정활동에 반영하고자 함이며, 특히 상임위원회에서 업무보고를 통하여 필요한 자료 및 정보를 획득하여 정기회의시 행정사무감사와 '98년도 예산안심의시 활용토록 하기 위해서 업무보고를 요구하는 것입니다. 각 상임위원회에서 업무 보고자는 각 상임위원회에서 지정 보고하도록 하겠습니다. 보고 부서는 1실, 1국, 2직속기관, 12사업소로 하였으며 보고 내용은 기본현황 '97년 주요업무 추진실적과 '98년도 업무계획 및 애로·건의사항, 특수시책 순으로 하겠습니다. 업무보고자료는 '97년 11월20일까지 의회에 도착하도록 하여 전 의원에게 배부하도록 하는 것입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 목 안건에 대하여 좋은 의건 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 그러면 이상으로 질의를 종결하고 '98년주요업무보고요구의 건을 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시21분 산회