정대영 의원 발언

좌석을 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제25회 진주시의회 정기회 제2차 보사위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 어제에 이어 오늘은 사회환경국의 종합사회복지관, 여성회관, 일반폐기물관리사업소와 보건소와 환경사업소의 소관사항에 대하여 시정업무보고를 받도록 하겠습니다.

종합사회복지관장 황양규입니다. 종합사회복지관 '97추진실적과 '98추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. (보고)

종합사회복지관장의 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 종합사회복지관 소관에 대한 시정업무보고를 마치겠습니다. 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 다음은 여성회관장 나오셔서 시정업무 보고하여 주시기 바랍니다.

여성회관장 이영자입니다. 여성회관 소관사항에 대한 '97 추진실적 및'98 추진계획에 대하여 업무보고를 드리겠습니다. (보고)

여성회관 소관사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박종수 위원입니다. 지금 쓰레기 처리장 안에 건축폐기물이 들어오고 있죠?

예.

건축폐기물을 처리하는 업소가 있는데도 불구하고 건출폐기물이 쓰레기장에 들어오면 나중에 쓰레기장을 몇 년 안 가서 다시 조성해야 되는 것 아닙니까?

1개 사업소에 5t 미만으로 제한되어있는데 그것은 별도 파쇄를 해가지고 매립장내 진입로라든지 이런데 활용을 하고 있습니다.

그리고 매트가 너무 많이 깔려가지고 지난번 비가 와서 문제가 생기는 현상이 발생했는데 그런 것은 단계 단계 깔아야 되는 것 아닙니까?

지금 3단계로 구분을 해가지고 매립을 진행 중에 있습니다. 그리고 우수배제시설을 내년도 예산에 제출되어 있는데 그것이 되면 완벽하게 추진이 될 것 같습니다.

그런 것은 기술적으로 추진을 해서 그런 문제가 안 나오도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하여 주시기 바랍니다.

하해석 위원입니다. 질의라기보다도 지금 쓰레기 반입되는 물량이 종류별로 구분이 되어져서 기록이 되어집니까?

현재 대체적으로 분류되어지고 있는 것은 일반적인 생활쓰레기하고 사업장에서 나오는 건설폐기물, 그 다음 초전동 이전지에서 들어오는 것 해서 3개종류로 분류를 하고 있습니다.

분류되는 것을 '96년도 '97년도 것을 월별로 자료 요청을 합니다.

알겠습니다.

자료는 감사 때 내어 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 일반폐기물관리사업에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 일반폐기물관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관에 대해서 업무 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보건소장으로부터 간단한 인사가 있겠습니다.

보건소장 김병성입니다. '97년도 실적 및 내년도 계획에 앞서서 올해의 보건사업에 대해서 나름대로 계획을 수립해가지고 열심히 했습니다. 했는데 당초 기대한 것만큼의 성과는 못 이루었지만 나름대로 노력한 결과 어느 정도의 효과는 얻었다고 보고 있습니다. 참고적으로 우리 보건소가 내무부에 우수기관으로 올라 가 있습니다. 내년도에도 이를 계기로해서 좀 더 알찬 보건의료계획을 세워서 시민건강에 앞서도록 하겠습니다. 감사합니다.

이어서 보건과장 나오셔서 '97년도 추진실적과 '98년도 추진계획에 대하여 업무보고를 총괄적으로 해 주시기 바랍니다.

보건사업과장 오민일입니다. 보건소 소관 '97년도 실적과 '98년도 계획에 대한 주요업무 보고를 드리겠습니다. (보고)

보건소 보건사업과장의 업무보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여주시기 바랍니다.

하해석 위원입니다. 건강생활지도자 155명은 어떤 사람들로 하여금 지도자로 선정을 합니까?

진주시민의 건강생활지도자를 한번 희망해 보겠다고 하시는 분들과 그외는 읍면동에서 저분이면 건강생활지도자로서 가능하다 이렇게 해가지고 본인의 동의를 얻어 보건소에서 일괄적으로 150명 위촉하고 또 그것을 권역별로 자기들 나름대로 4∼5개 면동별로 모아가지고 거기서 임의로 회장과 간사를 선출해서 자발적으로 자기 관할지역 주민의 건강증진을 위해서 뛰고 보건소에서 여러 가지 홍보물이라든지 보건교육자료가 있으면 그것을 가지고 시민하고 같이 동참을 하는 그런 사람들입니다.

어떤 자격이 있어가지고 하는 것이 아니고

예. 특별한 자격은 없습니다. 그 중에는 약사선생님도 계시고 체육관 하시는 사람도 있고 요리사도 있고 영양사도 있고 양호교사도 있는데 주로 자발적으로 참여하는 사람을 위주로 했습니다.

그런데 의사회나 약사회에서 보건소하고 협의를 해가지고 어떤 의료 서비스나 이런 것은 안 합니까?

예를 들어 경상대학이나 여다 종합병원에서 자기들 나름대로 취약지역인 읍면동을 순회하면서 건강검진을 해보겠다고 저희들한테 신고를 합니다. 신고를 하면 건강검진을 하고 나서 그 결과에 대한 보고를 하고있는데 자기들 나름대로 계획을 세워서 하고 보건소와도 연계를 해서 의사회나 약사회도 자발적으로 많은 참여를 하고 있습니다.

왜 그렇느냐 하면 의사회나 약사회도 사회에 어떤 봉사사업을 하는데 그 분들이 하고 싶은 의욕이 있게끔 서로가 협의체를 가지고 진료 상담을 할 수 있도록 보건소에서 종용을 하면 보건소 업무도 줄어질 것이고 또 시비절감이라 하면 우습지만 여러 가지 기대효과가 나오지 않겠느냐, 다시 말해서 지식층의 자격소지자들을 활용할 수 있는 그런 계획은 안선 것으로 보여지는데 그것을 한 번 생각해주시는 것이 어떻겠느냐, 또 의료보험조합에서도 1년에 한번씩 건강진단을 실시하는 걸로 알고 있는데 그것은 보건소 사업에는 안 들어가죠?

대상자를 선별해가지고 읍면동에 각각 명단을 주면 저희들이 동에 나가면 그 분들이 이동 보건차에 와서 검진을 받고 또 보건소에 와서도 많이 받고 있습니다만 앞으로도 심도있게 추진하도록 노력하겠습니다.

그리고 물론 숫자가 많으니까 그렇는네 종합병원이나 일반의료기관 같은 데는년 2회 점검을 했죠?

예.

년 2회 이상은 못하는 것입니까?

년 2회 하는 것은 정기적인 점검이고 혹시 민원이 있다든지 시민에게 불편을 줄 우려가 있는 그런 업소는 수시로 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 보건소 소관업무보고를 모두 마치겠습니다. 보건사업과장 수고하셨습니다. 회의를 시작한지 한시간이 넘었습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 여러분 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 그러면 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

환경사업소장 손점섭입니다. 저희 환경사업소는 위원님들께서 잘 알고 계시는 바와 같이 전국에서도 상당히 우수한 시설을 가지고 있습니다. 또 우리 시의 90% 이상의 하수를 차집 처리함으로써 남강수질보전에 기여를 하고 있습니다. 또한 내년 7월에 2단계 4만톤 증설이 완공되면 인구 30만 이상의 하수를 처리할 수 있는데 저희들은 하수처리시설에 최선을 다 하고 있습니다. 또한 위원님들께서 많이 도와 주셨기 때문에 조경사업비를 일부 확보를 해가지고 저희들 나름대로는 상당히 환경개선에도 노력을 했습니다. 내년도에도 조경과 환경개선에 최선을 다하기 위해서 일부 사업비를 계상을 해 두고 있습니다. 많은 협조를 해 주시기를 부탁드리고 '97년도에 다소 미흡했던 점은 아시다시피 3단계 부지보상을 8,508평에 대해서 매입 계획을 세워가지고 감정을 했습니다만 약 20여명의 지주들의 지가 보상불만에 따라서 보상이 아직 이루어지지 않았습니다 계속 지도와 설득으로서 추진이 되도록 하겠습니다. 그리고 저희들 당초계획에서는 3단계 증설사업을 내년부터 실시할 계획을 세웠습니다만 환경부 판단에 따라서 다소 늦어지는 걸로 되어 있어 가지고 '98년도 사업으로 계상이 되어지지 못했습니다. 앞으로 이 부분은 양여금 사업이기 때문에 연말과 내년초에 계속 노력해서 3단계 증설이 바로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 환경사업소 운영에서도 최선을 다 하겠습니다.

환경사업소 기술담당관 나오셔서 시정업무 보고하여 주시기 바랍니다.

환경사업소 기술담당관 강춘진입니다. 환경사업소 소관 '97 추진실적과 '98 추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. (보고)

기술담당관의 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

환경사업소 직원 사기진작 문제인데 일반직원들하고 동일합니까? 어떻습니까?

분뇨처리하는 직원에 대해서는 15만원을 더 주고 그외 하수처리하는 직원에 대해서는 추가로 13만원을 더 주고 있습니다.

대개 냄새가 나는 곳에서 근무를 잘 안 하려고 하는데 앞으로 이 분들의 사기진작을 위해서는 좀 더 잘해 주셔야 됩니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하여 주시기 바랍니다.

하해석 위원입니다. 하수 처리장이 전국에서 어디가 제일 잘 되어있습니까?

저희들이 생각할 때는 규모나 시설 이런 면에서 대구 신천 하수처리장이잘 되어 있다고 봅니다.

대구 신천은 처리능력이나 처리하는 과정, 어떤 이런 것이 잘 되어있다는 결론입니까?

예.

그 다음 특수시책에 조경수 및 잔디 관리가 있는데 이것은 인건비가 포함안된 특수관계 입니까? 직원들이 특수하게 휴식시간을 이용해 가지고 조경수나 잔디를 관리한다는 얘깁니까?

거기에 대해서 보충설명을 드리면 지난번에 의회에서 그 부분 예산 승인을 해줬는데 구 위생처리장을 철거하게 되면 부지가 3,800여 평 정도 됩니다. 거기 잔디식재와 수목식재입니다.

그것은 당연히 환경관리를 해야되는 것인데 그것을 특수시책에 넣어 놓으니까 조금 이해가 안 가는데 이런 것은 직원들이 휴식시간에 할 수 있도록 하면 좋지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 그리고 처리장 선진지 견학은 대구 여기에 가볼 것인지, 아니면 사기진작차원에서 갈 것인지, 그것도 아니면 외국을 나갈 목적으로 하는 것인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

선진지 견학은 현장근무자들이 24명 정도 되는데 여기에는 하 위원께서 말씀하신 바와 같이 그런 목적도 있습니다.

위관 물론 지금에 와서는 안 맞는 얘기인지는 몰라도 외국의 어떤 기술을 도입하기 위해 외국 견학을 한번 세워 보는 것이 좋겠다는 생각에서 말씀을 드렸습니다.

하 위원께서 기술 향상을 위해서 좋은 말씀을 하셨는데 기계가 대부분외국에서 도입이 되었기 때문에 외국에 견학을 하고 있습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 환경사업소 소관사항에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 존경하는 동료위원 여러분1 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 11월26일부터 27일까지 2일간에 걸쳐 보사위원회 소관 부서에 대하여 시정업무보고에 있어 보고 및 청취와 질의·답변에 수고가 많으셨습니다. 동료의원 여러분께서는 시정업무보고를 통하여 시정내용을 파악하였을 것으로 압니다. 본 시정업무보고를 통하여 취득한 내용은 앞으로의 위원회 의정활동에 활용하여 주시기 바라며, 또한 시정이 계획된 사업을 완벽하게 추진하기 위해서는 위원 여러분의 많은 협조를 필요로 하는 부분도 있을 것입니다. 시정이 진정으로 시민을 위하여 추진되어 나아갈 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다. 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 시정발전과 시민의 복지증진에 노력하여 왔습니다만 얼마 남지 않은 1997년도의 미진한 남은 업무를 완벽하게 마무리하여 주시고, 또한 보고하신 '98년도 업무추진계획이 착실하게 추진될 수 있도록 노력하여 주실 컷을 당부 드립니다. 동료위원 여러분! 내일,11월28일부터 12월4일까지 7일간은 보사위원회 소관 부서에 대한 1997년도행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 보사위원회 1일차 '97년도 행정사무감사는 내일 10시에 감사를 시작하여 사회환경국 소관사항에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.