서울 강북구의회 발언
김영민 의원 발언

김영민의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제32회 강북구의회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 임시회 개회에 따른 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용태
김용태사무국장
안녕하십니까? 의회 사무국장 김용태입니다. 존경하는 김영민 의장님 그리고 여러 의원님 안녕하십니까? 임시회 개회에 따른 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 금번 제32회 강북구의회 임시회는 ‘98년 8월 7일 강북구청장으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 ’98년 8월 14일 소집 공고하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다. 이번 회기중에 처리하여야 할 의안의 접수, 회부사항을 보고드리면 ‘98년 7월 7일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시강북구도시가스사업기금설치및운용조례중개정조례안, 서울특별시강북구중소기업육성기금설치및운용조례개정조례안, 서울특별시강북구음식물쓰레기수집 운반및재활용촉진을위한조례안과 동년 7월 15일 제출된 서울특별시강북구장학기금설치및운용조례중개정조례안, 동년 7월 29일 제출된 서울특별시강북구여비조례개정조례안, 동년 8월 13일 제출된 서울특별시강북구건강생활실천협의회조례중개정조례안, 서울특별시강북구재활용품판매대금관리기금설치및운용조례중개정조례안, 서울특별시강북구환경미화원자녀학자금대여기금설치및운용조례중개정조례안 등 8건이 각 소관 상임위원회에 회부되어 심사후 제2차 본회의에 부의될 예정입니다. 또한 ‘98년 8월 12일 배봉수의원외 열한분이 발의한 서울특별시강북구자치재정운영실현을위한건의서안과 동년 8월 12일 유군성의원외 열한분이 발의한 경제회생을위한결의서안이 접수되어 각 의원님댁으로 송부하였고, 동년 8월 14일 강북구청장으로부터 제출된 구정업무보고서는 전 의원님댁으로 배부, 완료하였습니다. 다음은 의안의 철회사항을 보고드리겠습니다. ‘98년 8월 13일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시강북구의회사무국설치조례중개정조례안, 서울특별시강북구행정기구설치조례개정조례안, 서울특별시강북구 지방공무원정원조례중개정조례안, 서울특별시강북구동사무소설치조례중개정조례안 등 4건은 ‘98년 8월 14일 각 자치구에서 서울시에 제출한 조직개편 협의사항에 대하여 현재 행정자치부에서 검토중에 있으므로 그 결과 통보가 있을 때까지 조례 상정을 보류하라는 서울시의 요청에 따라 ‘98년 8월 22일 강북구청장으로부터 안건 상정 철회요청이 있어 의장의 허가에 의해 철회되었음을 보고드립니다. 다음으로 폐회기간중 위원회 활동사항을 보고드리면 ‘98년 8월 8일 운영위원회 제1차 회의가 개의되어 ’98 하반기 의회사무국 주요업무보고를 청취하였고 제32회 강북구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 논의하여 의장으로부터 협의요청된 원안대로 가결 처리하였으며, 동년 8월 10일 건설위원회가 개의되어 긴급 수방대책의 건을 안건으로 상정하여 집행부에 설치된 재해대책본부를 방문해서 피해상황과 복구대책에 대하여 청취하고, 우이동 유원지 등 수해현장을 직접 방문하여 수방대책 실태를 점검하였음을 보고드립니다. 다음은 기타사항으로 ‘98년 7월 11일부터 8월 9일까지 30일간에 걸쳐 ’97 회계년도 결산검사를 수행하던중 보다 충실한 검사를 위해 8월 14일까지 5일간 검사기간이 연장승인 되어 실시되었음을 보고드립니다. 이어서 구 인사이동사항을 알려드리겠습니다. ‘98년 8월 12일자 서울시 인사발령에 의해 서울시 지하철공사 박충회감사께서 승진하여 강북구청 부구청장으로 부임하셨으며, 동년 8월 14일자 서울시 인사발령에 의해 국무총리조정실에 파견근무한 최종협 지방서기관이 기획실장으로 전입 발령되었고, 전임 이종인 기획실장은 남부수도사업소장으로 전출되었음을 보고드립니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

김영민의장
사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들으신 대로 서울시 인사이동에 따른 구 간부 인사발령이 있었습니다. 그러면 먼저 박충회 부구청장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
충회
박충회부구청장
이번 발령에 의해서 강북구 부구청장으로 발령받은 박충회입니다. 여러 의원님들의 뜻을 받들어서 강북구의 주민복지와 우리 강북구 발전을 위해서 혼신의 노력을 다할 것을 이 자리를 빌어서 약속을 드리겠습니다. 많이 도와 주십시오. 감사합니다.

김영민의장
이어서 최종협 기획실장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
종협
최종협기획실장
여러분 안녕하십니까? 8월 14일자 서울시 인사이동에서 강북구 기획실장으로 발령된 최종협입니다. 일일이 찾아 뵙고 인사를 드리는 것이 마땅한 도리이겠으나 이 자리를 빌어 인사드리게 됨을 대단히 송구스럽게 생각합니다. 행정 경험도 미흡하고 능력도 부족한 제가 과연 이러한 중책을 차질 없이 수행할 수 있을까 하는 많은 걱정도 됩니다마는 이제 저도 어엿한 강북구의 새로운 가족이 되었다는 그러한 자부심으로 열심히 일하겠습니다. 많은 성원과 아낌없는 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

김영민의장
부구청장님, 기획실장님 우리 강북구 발전을 위하여 더욱더 노력하여 주실 것을 부탁드립니다.
오늘의 의사일정 제1항 제32회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 금번 제32회 강북구의회 임시회에 관하여 운영위원회와 협의를 하였던 바 이번 회기는 ’98년 8월 22일부터 8월 28일까지 7일간으로 하며 자세한 일정 내용은 의석에 배부하여 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 제32회 임시회 회기결정의건에 관하여 의원여러분께서는 이의가 없으십 니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제2항 ’98하반기구정업무보고의건을 상정합니다. 집행부 ’98년도 하반기 구정업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 장정식 구청장님 나오셔서 ’98년도 하반기 구정업무에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.
정식
장정식구청장
존경하는 김영민 의장님 그리고 의원여러분, 제3대 강북구의회 개원 이후 처음으로 개최되는 제32회 강북구의회 임시회에서 구정 운영방향에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난번 내린 집중호우로 인하여 인명피해와 수해를 입으신 구민 여러분들께 말할 수 없는 비통한 심정으로 위로의 말씀을 드립니다. 또 수해현장을 일일이 돌아보시면서 우리구 주민들의 안위를 위해 염려해 주시고 여러 가지 지원과 협조를 아끼지 않으신 국회 조순형의원님, 김원길의원님과 시의원, 구의원님 여러분과 관계기관 그리고 수해복구를 위해 자원봉사활동을 해오신 각 단체 회원들과 많은 주민 여러분께도 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리구는 금번 집중호우로 우이동 지역에 산사태가 발생하여 4명이 귀중한 생명을 잃었고 7명이 부상하였으며 주택 39동이 소실되거나 전파 또는 반파되었습니다. 또 미아4동과 수유2동 지역을 중심으로 주거 비주거용 건물 등 완전침수 500세대, 일부침수 1,547세대 등 모두 2,047세대가 침수되어 5,037명의 이재민이 발생하였습니다. 공공시설물은 도로 2만 4,700㎡가 유실되고 제방 4,600m, 하수도 5,640m, 분류하수관로 5,400m가 훼손 또는 유실되는 등 실로 막대한 피해가 났습니다. 그동안 피해지역에 대한 복구 및 구호활동을 활발히 전개하여 왔으나 앞으로도 많은 노력과 시간이 필요할 것으로 예상됩니다. 우선 우이동 산사태 지역에 장비와 인력을 동원하여 마대를 쌓고 흘러내린 토사제거 작업을 실시하였으며 침수지역에는 양수기로 배수작업을 완료하고 보일러를 무상수리해 주고 전화회선 복구, 가전제품을 무상수리하여 집까지 배달해 주는 등 주민들이 하루빨리 정상적인 생활을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 또 구청 직원들은 빨래를 해주고 집안정리를 도와 주었으며 지난 8월 18일에는 1차로 침수가옥 1,368세대에 주택수리비 7억여원을 지원하였습니다. 그리고 턱없이 모자라는 응급복구비 28억 6,000만원과 수해에 대한 항구적인 대책 마련을 위하여 285억원의 예산을 지원하여 주도록 서울시와 중앙정부에 요청하였습니다. 앞으로도 피해지역에 대한 방역활동과 훼손된 각종 공공시설물을 정비하고 하수도와 하천에 쌓여 있는 자갈, 모래, 퇴적토를 준설해 나가겠습니다. 또 주택수리비와 구호품들도 신속히 지급하여 다소나마 마음의 위안이 되도록 하고 피해주민들의 불편이 최소화 되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 그리고 수해지역에 대한 원인을 철저히 조사하여 항구복구계획을 수립하여 수해가 반복되지 않도록 복구에 최선을 다해 힘쓰겠습니다. 이번 수해로 피해를 입으신 모든 주민 여러분께 다시한번 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 우리는 지금 경제적 어려움과 함께 수해라는 또 하나의 시련을 겪고 있습니다. 그러나 우리의 지역발전을 위한 노력들은 조금도 멈출 수는 없습니다. 돌이켜 보면 우리가 함께 가꾸어온 지난 3년간의 지방자치는 많은 어려움이 있었습니다. 행정내부의 관습과 제도는 권위주의시대의 것을 그대로 물려받아 고착된 틀을 깨뜨리기에는 많은 어려움이 있었으며 취약한 도시기반시설과 어려운 재정여건도 걸림돌이었습니다. 그러나 이러한 여건을 탓하고만 있을 수 없었습니다. 우선 잘못된 구정의 관행과 제도를 구민편의 위주로 고쳐서 주민들에게 질높은 서비스를 제공할 수 있도록 노력하여 왔습니다. 그리고 동사무소를 주민들을 위한 문화 복지서비스센터로 전환시키고 장애인복지관과 구민건강증진센터를 개관하였으며 많은 어린이집과 경로당을 확충하였습니다. 또 구민회관, 구립정보화도서관, 노인종합복지관, 청소년수련원 건립을 착실히 추진하는 등 수많은 시책사업들을 벌여 왔습니다. 특히 저소득 주민을 위한 지역복지공동체 건설에 온힘을 다하여 자원복지사랑실천운동, 밑반찬 제공, 무료장례대행, 임종간호사업 등을 시행하여 사랑과 인정이 넘치는 따뜻한 지역사회가 될 수 있도록 모든 노력을 쏟아 왔습니다. 또한 인수봉길, 오패산길 도로건설사업과 생활권역별 지역특화개발을 위한 도시계획사업도 착실히 추진하여 왔습니다. 그러나 아직도 해결해야 할 과제는 너무나 많고 우리에게 더많은 땀과 정열을 요구하고 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 작은 일에서부터 온갖 정성을 다하여 어려운 시기를 잘 극복해 나가고 다가오는 21세기에는 우리의 꿈과 희망이 실현되는 시기가 되도록 힘을 모아 노력해야 하겠습니다. 따라서 저는 지금까지 추진해 온 여러 가지 시책사업들을 발판으로 하여 다음과 같은 몇가지 역점시책을 강력히 추진해 나가고자 합니다. 첫째, 경쟁력 있는 행정체제를 구축하고 경제살리기운동과 실업대책을 위한 노력을 기울여 나가겠습니다. 먼저 우리구에서도 구조조정을 단행하여 경쟁력 있는 조직운영으로 실질적인 구정이 수행될 수 있도록 하고 낭비없는 알뜰한 살림을 통하여 절약되는 예산은 실직자의 공공근로 임금과 관내 중소기업 지원 등 구민복지사업에 활용토록 하겠습니다. 또 구민들과 함께 근검절약운동을 실천해 나가면서 지난 7월 16일 개설운영중인 사업정보센터를 활용하여 실업자들에게 취업과 창업정보를 제공하고 실직자를 위한 공공근로 2단계 사업도 내실있게 운영해 나가겠습니다. 아울러 구민알뜰장, 직거래장터 등을 확대 운영하므로서 주민들이 저렴한 가격으로 생필품을 구입할 수 있도록 하여 가계에 보탬이 되도록 해나겠습니다. 둘째, 구정의 변화와 개혁을 지속적으로 추진하여 선진 자치구정을 열어 나가겠습니다. 불합리한 자치법규와 제도를 지속적으로 정비하고 주민감사 청구제도를 활성화 시켜 주민들이 구정에 참여할 수 있는 기회를 늘려 나가겠습니다. 또한 열린대화의 광장과 강북 아카데미를 수시로 개최하여 많은 주민들과 함께 지역현안 문제를 해결해 나갈 수 있도록 하고 공무원들의 친절도를 수시로 측정하여 구민을 주인으로 모시는 봉사행정 체제를 정착시켜 나가겠습니다. 아울러 강북발전 5개년계획을 새로이 수립하여 민선 제2기 지방자치 기간동안 우리구가 추진해야 할 사업들을 계획하고 구체화 시켜 나가겠습니다. 셋째, 어렵고 소외받는 이웃과 더불어 함께 살아가는 따뜻한 지역 복지공동체를 조성해 나가겠습니다. 우선 그동안 추진해 온 여러 가지 복지시책들을 계속 발전시켜 나가고 저소득 주민들에게 생업자금, 전세자금, 긴급구호를 실시하여 생활안정을 도모해 나갈 수 있도록 하겠으며 실직자들에게도 한시적 생활보호와 재취업의 기회를 갖도록 적극 지원해 나가겠습니다. 또 우리가 알지 못하고 있는 외롭고 쓸쓸하게 생활하고 있는 소년 소녀가장 그리고 홀로사는 노인 등에게도 사랑과 정을 나눌 수 있는 사회를 만들어 나가겠습니다. 한편 지난 4월에 개관하여 운영중인 장애인복지관을 내실있게 운영해 나가고 현재 건립중인 청소년수련원을 늦어도 9월중에 착공하고 노인종합복지관도 10월경에는 공사에 들어갈 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 21세기 통일시대를 대비하여 지역발전을 구체화 시켜 나가겠습니다. 지금 활발히 진행중인 주택재개발사업과 주거환경개선사업을 차질없이 지원하여 주거환경을 하루빨리 개선시켜 나가겠습니다. 그리고 지난 8월 6일 확정 고시한 강북구 도시기본계획을 근간으로 하여 강북구가 21세기 통일한국시대를 대비한 서울동북부의 중심도시 기능이 확보될 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 미아삼거리지역 주변에 대한 상세구역 수립용역을 완료하여 기존용도를 변경하고 공공시설을 적절히 배치하는 한편 4 19사거리, 삼양사거리, 수유역 주변을 상업과 업무 근린생활권으로 도시설계하여 권역별 특성에 맞는 조화로운 도시로 개발해 나가겠습니다. 또한 풍치지구 완화구역을 지정하여 주민들의 재산권 피해를 최소화하고 토지이용율을 제고시켜 나가겠습니다. 다섯째, 지역교통난을 완화하고 인간중심의 교통여건을 조성해 나가겠습니다. 우선 보조간선도로의 기능을 살리기 위하여 현재 추진중인 인수봉길 확장공사와 창문여고에서 북부경찰서간 도로개설공사를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 주차난 완화를 위하여 공영주차장 건설과 주택가 이면도로의 거주자우선주차제를 점차 확대 시행해 나가고 내집주차장갖기운동도 더욱 내실있게 전개해 나가겠습니다. 또한 자전거 도로를 개설하여 자전거 이용을 활성화 시켜 나감으로서 보행자 중심의 교통환경을 조성해 나가겠습니다. 여섯째, 휴식공간이 완비된 푸르고 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 인간이 가장 잘 살아가는 것은 자연과 함께 어우러져 사는 것이라 생각합니다. 그리고 그것은 사람이 만들어 가는 것이라고 생각합니다. 우리구에서는 그동안 추진해 온 음식물쓰레기 사료화사업과 재활용품 처리문제를 계속 연구 발전시켜 나가는 한편 청정연료인 도시가스 보급도 확대해 나가겠습니다. 또한 현재 추진중인 오동근린공원 조성사업과 우이천 자연형 친수공원화사업 그리고 솔밭근린공원 조성사업을 조화롭게 개발하여 주민들에게 문화 여가공간으로 제공하여 쾌적하고 건강한 환경을 조성해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 그리고 마을에는 질 좋은 수종을 식재하여 푸르름이 가득하게 하고 마을마당도 가꾸어 주민들의 대화의 공간이 되도록 하겠습니다. 일곱째, 지역문화를 육성 발전시켜 구민들에게 폭넓은 문화향수 기회를 제공하고 생활체육을 활성화 시켜 나가겠습니다. 우리 강북구는 지역전통문화의 숨결이 살아 있는 문화재가 많이 있습니다. 그리고 보도블럭 한 장, 나무 한그루에 이르기까지 도시의 특성과 멋을 살려 나가고 전통과 현대를 조화롭게 꾸며서 문화적인 도시로 가꾸어 나가겠습니다. 또 역점사업으로 추진하고 있는 구민회관과 구립정보화도서관 등을 하루빨리 건립하여 생활문화의 전당이 되도록 하겠습니다. 아울러 다목적운동장과 구민체육센터 건립도 지속적으로 추진하고 동네 뒷산 체육시설물도 체계적으로 정비하여 구민들이 밝고 건강한 생활을 할 수 있도록 하겠습니다. 여덟째, 도시기반시설을 안전하게 관리하고 재해예방을 위한 노력을 기울여 나가겠습니다. 앞서 간략히 언급한 바와 같이 이번 수해를 계기로 우이동지역 복구와 월곡천 하수관로 개량, 그리고 우이천 범람예방 등의 항구적인 수해복구 계획을 수립하여 추진해 나가겠습니다. 그리고 관내 주요교량, 육교, 도로, 옹벽, 난간은 물론 재개발 구역 등 대규모 신축공사장과 위험건물들에 대하여도 안전진단과 보수정비를 철저히 하겠습니다. 또 생활주변의 위험시설물인 LPG, LNG 시설, 주유소의 위험시설물에 대하여도 정기적인 점검을 실시하여 예방위주의 재난관리를 체계적으로 구축해 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 이와 같은 시책들이 성공을 거두기 위해서는 의원 여러분의 구정에 대한 깊은 관심과 적극적인 협조가 무엇보다도 중요하다고 하겠습니다. 최근 우리나라의 경제여건은 매우 어려운 상태에 놓여 있습니다. 기업들의 구조조정으로 인하여 실업자는 날로 늘어만 가고, 민간경제 활동의 급격한 위축으로 세수기반이 잠식되어 중앙이나 서울시로부터 많은 재정지원도 어렵게 되었습니다. 이렇게 어려운 때일수록 의회와 구청이 한마음이 되어 지역발전을 위해 진정 협력해 나가는 참모습을 구민들에게 보여주어야 할 것으로 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 좀더 상세한 내용은 관계관으로 하여금 보고드리도록 하고, 이상으로 구정운영 방향에 대해서 간단하게 설명을 마치겠습니다. 앞으로도 의원 여러분의 구정에 대한 깊은 관심과 따뜻한 애정을 가지고 많은 지도와 성원을 부탁드리면서 항상 건강하시고 가정에 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

김영민의장
장정식 구청장님 수고하셨습니다. 장정식 구청장님으로부터 ’98년도 하반기 구정업무에 대하여 잘 들었습니다. 이어서 기획실장으로부터 구정 각 분야에 대한 구체적인 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 최종협 기획실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종협
최종협기획실장
존경하는 김영민 의장님, 그리고 의원 여러분! 오늘 강북구의회 제32회 임시회에서 여러 의원님을 모시고 구정업무를 보고드리는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 구민의 복지향상과 지역발전을 위하여 깊은 애정과 관심으로 활발한 지역활동을 펼쳐오신 의원님들에게 이 자리를 빌어 깊은 감사와 함께 경의의 말씀을 드립니다. 오늘 업무보고는 그간의 주요업무 추진성과를 간략하게 보고드리고 하반기에 추진할 주요계획을 역점 시책순으로 보고드리겠습니다. 그간 추진한 주요업무로는 먼저 IMF 한파로 위축된 지역경제를 회생시키기 위한 노력으로 경제살리기운동 실천계획을 수립하여 구민들과 함께 근검 절약운동을 적극 실천하여 왔습니다. 외화 198만불을 모금하여 우리나라의 심각한 외화난에 조금이라도 도움이 되도록 하였고 모든 구민과 공무원, 그리고 금융기관들이 참여한 금모으기 행사에서도 1,338㎏을 수집하여 우리 구민들의 결집된 한마음을 대외에 과시하기도 하였습니다. 또한 관내 15개 중소기업체에는 11억원의 육성기금을 지원하여 지역경제가 하루 속히 회생할 수 있도록 하였고 실직자들을 위한 제1단계 공공근로사업은 예산 4억 7,000만원을 확보하여 지난 5월 2일부터 8월 14일까지 총 76개 사업장에 연인원 2만 7,943명을 투입함으로써 이들이 생계를 이어 나가는데 조금이라도 보탬이 되도록 하였습니다. 또 한시적 생활보호사업을 전개하여 모두 1,077명에게 7,000만원을 지원하였으며, 지난 7월 16일에는 구청 민원실에 사업정보센타를 개설 운영하여 구민들에게 취업과 창업에 관련된 정보를 제공해 줄 수 있도록 하였습니다. 한편 ’95년 8월부터 전국 최초로 추진해온 동사무소 문화 복지 서비스센타 사업은 지역주민들에게 더욱 다양한 서비스를 재공하기 위하여 지난 8월초에 동장을 1층 민원실에 전진 배치 근무토록 하고 기존 동장실은 전면 개방하여 지역 주민들을 위한 문화 복지 공간으로 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 또한 음식물쓰레기 자원화사업을 적극 추진하여 경기도 양주군의 퇴비화 사업에 이어 경기도 화성군 팔탄면에 하루 50t 규모의 쓰레기를 처리할 수 있는 사료화 시설을 설치하는 등 깨끗한 도시 환경을 조성하기 위한 사업도 꾸준히 추진하여 왔습니다. 아울러 주민들에게 문화 복지 시설을 제공하기 위한 사업들도 열심히 추진하여 왔습니다. 우선 미아 2동, 수유 3동에 경로당을 개원하였고, 장애인복지관은 지난 4월 17일 개관하여 본격적인 운영에 들어 갔으며, 노인종합복지관은 실시 설계를 완료하였고, 청소년수련원은 설계 용역을 거쳐 공사입찰을 마친 상태입니다. 구민회관도 현상설계 작품선정을 완료하였고, 구립 정보화 도서관 건립사업도 설계를 마치고 곧 공사를 발주할 수 있도록 모든 준비를 마쳤습니다. 또한 오동근린공원 조성사업은 공원조성 전반에 대한 실시설계 용역을 마치고, 교통영향평가 및 환경영향평가를 완료하여 각종 시설물을 설치할 수 있도록 하였고 솔밭근린공원 조성사업을 체계적으로 조성하기 위하여 공원조성계획을 완료하였습니다. 그리고 우이천 환경정비 공사도 1단계 구간을 완료하여 주민들의 여가활동과 청소년들의 자연학습장으로 이용할 수 있도록 하였습니다. 존경하는 의원님 여러분! 이와 같은 사업들이 차질없이 추진되기까지에는 무엇보다 의원 여러분과 구민들의 적극적인 협조가 있었기에 가능하였다고 생각합니다. 행정도 이제는 주민들에게 서비스를 생산해서 제공하는 경영원리가 적용되고 있습니다. 주민들이 만족할 만한 친절한 서비스를 제공하고 주민들을 위한 끝없는 봉사정신을 발휘하는 것이야말로 바로 우리의 소임이 아닌가 생각합니다. 지금 우리는 IMF 한파로 경제적 어려움과 함께 수해라는 또 하나의 엄청난 시련을 겪고 있습니다. 그러나 우리의 지역발전을 위한 노력들은 조금도 멈출 수는 없는 것입니다. 금년 남은 기간동안에도 추진중인 모든 사업들이 알찬 성과를 거둘 수 있도록 미래의 강북을 열어가는데 온 힘을 다 쏟아부을 것을 다짐하면서 금년도 하반기 주요업무 추진계획을 분야별로 보고드리겠습니다. 첫째, 어려운 경제를 살리기 위하여 구민과 함께 경제살리기운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 우선 구민과 함께 근검 절약실천운동을 적극 실천해 나가고, 각종 행정경비를 절감하여 자금난을 겪고 있는 관내 중소기업체에 지원할 수 있도록 하겠습니다. 또 실직자들을 위하여 한시적 생계보호 활동을 지속적으로 추진해 나가고 금년 8월 17일부터 다시 시작하고 있는 제 2단계 공공근로사업은 모두 45억원의 예산을 확보하고 총 7개 사업 65개 사업장에 1,350명을 체계적으로 배치하여 내실있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 그리고 사업정보센타에는 취업과 창업에 필요한 각종 정보를 제공하여 이들이 재취업할 수 있는 기회를 갖도록 적극 지원해 나가겠습니다. 둘째, 지속적인 구정의 변화와 개혁을 통하여 주민편의 위주의 경쟁력 있는 행정체계를 구축해 나가겠습니다. 최근에 공공 부문과 민간기업들의 구조조정이 한창 진행되고 있습니다. 우리구에서도 실정에 맞도록 각자의 전문성을 살려 비록 적은 인원이지만 각자 능력을 발휘할 수 있는 인원을 적재적소에 배치하여 실질적인 구정이 수행될 수 있도록 하겠습니다. 한편 구민과 공무원들을 대상으로 경영수익사업 아이디어 공모를 지속적으로 추진하여 우수과제를 발굴, 추진함으로써 지역발전이 촉진될 수 있도록 하고 주전산기 시스템을 확장하여 지역정보화 사업이 조기에 정착될 수 있도록 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 셋째, 어렵과 소외된 이웃과 함께 더불어 살아가는 지역복지공동체 조성과 주민복지를 위한 시책을 착실히 추진하겠습니다. 자원복지사랑 실천운동, 밑반찬 배달사업, 임종간호사업 등 그동안 추진해온 복지시책들을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 그리고 수유동 122번지에 건립 추진중인 노인종합복지관을 10월중 착공토록 하고 수유동 산 20번지에 건립 추진중인 청소년수련원도 다음달 초에는 착공하여 청소년들의 보금자리가 되도록 하겠습니다. 또 현재 건립중인 번 2동 어린이집은 금년 9월안으로 개원될 수 있도록 하겠으며, 수유 6동 어린이집도 11월중에는 착공토록하여 계속 늘어나는 보육 수요에 대비해 나가겠습니다. 이와 같은 시설 확충뿐 아니라, 소년 소녀 가장 및 저소득층을 위한 법정보호 시책도 착실히 추진하여 어려운 이들이 소외받지 않고 모두가 인간다운 삶을 유지할 수 있도록 모든 힘을 기울여 나가겠습니다. 넷째, 낙후된 지역발전을 위한 사업들을 착실히 추진하여 점차 가시화 시켜 나가겠습니다. 현재 활발히 추진중인 주택개량사업은 구역내 국 공유지 불하와 관리 처분이 끝나는대로 공사에 착공할 수 있도록 적극 지원해 나가고, 주택재개발 구역 4개소를 추가로 지정하여 도시의 기능회복과 주거환경 수준을 향상시켜 나가겠습니다. 또 미아삼거리 주변 상세계획 수립 용역을 완료하여 조화로운 도시설계가 이루어지도록 하고 삼양사거리 및 수유지구 중심 등에 대하여도 용도지역을 변경하여 상업 업무 중심의 생활권으로 조성해 나가겠습니다. 그리고 보상협의중이거나 인가고시를 마친 17건의 미개설 도시계획 도로도 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 다섯째,. 지역교통난을 완화하고 인간중심의 교통여건을 조성해 나가겠습니다. 우리구는 지리적으로 도심과 경기북부지역을 연결하는 교통량이 많은 지역입니다. 따라서 도봉로와 삼양로만으로는 도로 용량 초과로 교통 정체가 심각한 실정입니다. 이와 같이 날로 심화되고 있는 지역 교통난을 해소하기 위하여 화계사 입구에서 성북구계간 도로 확장공사와 창문여고에서 북부경찰서간 도로개설공사를 지속적으로 추진하여 보조 간선도로의 기능을 살릴 수 있도록 하고 현재 건설중인 색동공원 지하주차장과 미아 2동 791번지 일대 공영주차장 건설을 지속적으로 추진하여 이면도로 기능을 회복시켜 나가겠습니다. 아울러 제 3기 지하철 12호선이 삼양로와 4 19 사거리, 우이동을 거쳐 방학동으로 연장 건설될 수 있도록 다각적인 노력을 기울여 지역교통난을 해소하고 역세권 개발을 통하여 지역발전이 촉진될 수 있도록 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 여섯째, 맑고 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 음식물쓰레기를 원천적으로 감량하기 위한 활발한 홍보활동을 전개해 나가고 번 2동 387번지에는 연면적 100평 규모의 강북구 재활용센타를 새로이 신축하여 가전제품수리 및 판매장으로 활용토록 하겠습니다. 또 현재 활발히 추진중인 오동근린공원 조성사업은 9월말경 조경공사와 산책로 정비공사를 발주하고 공원조성계획이 완료된 솔밭근린공원도 시설비와 보상비가 확보되는대로 용역발주 할 수 있도록 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 또 지난 6월 30일 1단계 공사를 마친 우이천 환경정비공사는 예산이 확보되는 대로 년차별로 공사를 실시하여 주민과 좀더 친숙한 자연공원으로 조성해 나가겠습니다. 일곱째, 구민의 문화 향수기회 확대와 구민의 여가선용을 지원하기 위한 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 각종 문화 교양 프로그램을 내실있게 운영하고 구민들의 여가 선용과 문화 향수기회를 넓혀 나가겠습니다. 또 현재 현상 설계 작품심사를 마친 구민회관을 설계용역을 거쳐 빠른 시일내에 착공토록 하고, 구립 정보화 도서관은 늦어도 10월중에는 공사가 착공되도록 하겠습니다. 그리고 다목적 운동장과 구민체육센타 건립도 적극 추진하여 모든 구민들이 경제적 부담없이 시설물들을 이용할 수 있도록 하고 구민들이 밝고 건강한 생활을 할 수 있도록 생활체육교실 프로그램을 확대 운영해 나가고 생활체육 동호회 활동도 적극 지원해 나가겠습니다. 여덟째, 도시기반 시설을 안전하게 관리하고 각종 재해를 사전예방하여 살기좋은 도시를 만들어 나가겠습니다. 우선 이번 수해로 인한 피해 지역의 복구와 이재민들에 대한 구호활동을 빠른 시일내에 마무리 하겠습니다. 유실된 도로와 하수관로를 조속히 복구완료하고 주택가와 도로변을 깨끗이 청소하여 주민들에게 불편이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다. 피해지역 주민들에게 8월 18일부터 지급되고 있는 주택수리비를 하루빨리 지급하여 주민들에게 조금이라도 위안이 될 수 있도록 하겠습니다. 참고로 우리구에는 1억 7,000만원의 재해대책기금이 마련되어 있으나 수해복구비를 충당하기에는 턱없이 부족한 실정으로서 28억 6,000만원의 응급복구비를 서울시에 지원 요청하였습니다. 또한 우이동지역복구, 월곡천하수관로개량, 우이천범람의 원천예방을 위한 항구복구계획을 추진하기 위하여 285억원의 예산을 추가로 요청하여 우리구에 지원될 수 있도록 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 한편 공동주택과 주택재개발사업장같은 대형공사장에 대한 안전관리를 강화하고 생활 주변의 위험시설물인 도시가스정압장, LPG, LNG 주유소들의 위험 시설물에 대하여도 정기적인 점검을 실시하여 주민들의 안전을 최대한 도모해 나가겠습니다. 이를 위하여 매년 재난관리종합계획을 수립하여 효율적인 재난예방과 수습대책마련에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 보고드린 우리구 사업들이 여러 의원님들의 협조와 관심속에 활기차게 추진될 수 있도록 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 우리 강북구 전공무원들은 우리 강북구가 오늘 보다는 내일이 올해보다는 내년이 한단계 더 발전될 수 있도록 더 많은 정성과 노력을 기울여 나가도록 할 것입니다. 아무쪼록 얼마 남지않은 금년에도 우리 모두의 힘을 합하여 경제적으로 어려운 시기를 잘 극복하고 더욱 열심히 일하는 보람된 한해가 되기를 충심으로 바랍니다. 좀더 세부적인 사항은 기 배부해드린 ’98년도 주요업무보고서와 금번 각 위원회 활동시 소관 국.과장들의 업무보고를 통하여 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 끝으로 의원님 여러분의 구정에 대한 적극적인 참여와 보다 많은 협조를 부탁드리며 이상으로 구정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영민의장
최종협 기획실장 수고하셨습니다. 박문수의원님의 발언통지서가 접수되어 있습니다. 박문수의원 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

박문수의원
안녕하십니까? 박문수의원입니다. 본의원은 청장께서 구정운영방향에 대해서 말씀하신 부분에 대해서 질의서를 냈습니다만 구청장이 안계시는데, 구청장은 지금 어디 수해복구현장에 나가 계십니까? (○총무국장 강기완 공무원석에서- 지금 민원인들과의 약속이 있어서 가셨습니다) 어떤 민원인이고 어떤 민원명인지를 추후에 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 가능하겠습니까? (○총무국장 강기완 공무원석에서- 알겠습니다.) 구정운영방향 중에서 수혜복구인들에게 주택복구비로 8월 18일에는 1차적으로 침수된 1,803세대에 7억원을 지원하였다라고 되어 있는데 실제로 이게 지원이 끝났는지 알고 싶고요. 그다음에 강북아카데미를 수시로 개최하겠다고 하셨는데 최근에는 전세금반환으로 인한 분쟁이 끊이지 않고 있습니다. 그래서 강북아카데미를 개최하겠다고 하셨는데 법률전문가를 초빙해서 전세금 분쟁에 관한 법률세미나를 개최할 의향이 없으신지 답변을 좀 듣고 싶고요. 공공근로사업, 제2차사업으로 45억원의 예산으로 7개 사업, 1,350명이 투입되고 있는데 45억원의 예산은 구민의 세금입니다. 우리가 의회에서 예산을 다룰 때 마다 불요불급한 예산은 삭감을 하고 적재적소에, 예산도 당연히 효율적으로 운영이 되어야 한다고 봅니다. 최근에 경제적 현황을 보면 일명 공장근로시 하나의 예를 든다면 봉제계통 생산직, 일명 실밥을 따는 공원들이 아침 늦게부터 밤늦게까지 하루종일 꿇어 앉아서 불편한 자세에서 일을 하는데 그네들의 임금이 얼마냐? 50만원정도 지급되고 있습니다. 또한 몇년간 봉제공장에 근무하면서 숙련된, 일명 미싱공들이 아침부터 밤늦게까지 미싱을 페달을 밟아서 월 수령액이 얼마냐? 숙련공들이 70-80만원을 받고 있습니다. 구민의 세금인 45억원의 예산이 공공근로사업에 투자하고 있는데, 이네들이 받는 일당이 얼마일까요? 2만 5,000원에다 식대비 3,000원 해서 2만 8,000원을 받고 있습니다. 자, 그러면 월 얼마가 적용될까요? 이네들이 과연 무슨 일을 하고 있느냐? 제가 현장을 돌아다녀봤습니다. 4인이나 5인이 한조로 나누어서 돌아다니는데 한사람은 쓰레기 봉투, 한사람은 집게, 한사람은 빗자루, 100미터를 가는데 한 1시간정도 소요가 되더라구요. 구정운영방향 중에서 공공근로사업의 내용을 내실있게 운영하겠다고 했는데 바로 이런 것이 내실있는 운영입니까? 45억 예산이 하늘에서 떨어지고 땅에서 솟아 오른것이 아니에요. 국민의 세금으로 실업자의 구제, 생계지원을 하고 있습니다. 자, 이것을 좀더 내실있게 실업자의 생계지원과 함께 지역숙원사업도 할 수 있는 그런 묘책을 왜 강구하지 않는지? 실업자의 생계도 돕고 지역숙원사업도 함께 해결하는 그런 효과적인 방법은 없는지 알고 싶습니다. 지금 구청장께서 민원인과의 선약때문에 자리에 안계시니까 부구청장께서 답변해주셔도 좋겠습니다. 이상입니다.

김영민의장
박문수위원님 수고하셨습니다. 우리 박문수의원님 질의한 사항에 대하여 답변이 가능하지 않다면 나중에 서면으로 받으시면 어떻겠습니까? (○박문수의원 의석에서 - 3일이내로 해주십시오.) 그러면 부구청장은 구청장과 의논해서 3일이내에 박문수의원께 성심껏 답변해 주시기 바랍니다. 이것으로 ’98년도구정업무보고를 마치고 기타 자세한 사항은 각 상임위원회 업무보고시에 충분한 기회를 갖게 될것입니다.
다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 서울특별시강북구의회회의규칙 제45조 규정에 의하여 제32회 서울특별시강북구의회임시회 회의록 서명의원으로 박문수의원과 유군성의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 제2차 본회의는 8월 28일 금요일 오후 4시에 개의토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
15시01분 산회