장익근 의원 발언

의회사무국장 이갑수입니다. 제64회 밀양시의회 제1차 정례회 집회보고를 드리겠습니다. (집회보고는 끝에 실음)

존경하는 동료의원여러분 안녕하십니까? 의회운영위원장 이상규 입니다. 시정업무 추진을 위하여 노고가 많으신 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드리면서 관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유로는 지방자치법 제37조 행정사무처리 사항의 보고와 질문응답 및 밀양시의회에 출석답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례의 규정에 의거 2002년8월4일부터 8월11일까지 집중호우에 따른 피해실태 및 복구현황등을 들음으로써 이번 수해에 따른 피해 및 복구에 대한 추진현황 등을 파악하고 재해에 대한 점검을 통해 주민들의 재산보호 및 피해 최소화에 기여코자 하기 위함입니다. 의안내용으로는 밀양시 재해대책본부 총괄반장인 건설도시국장으로부터 집중호우피해 및 복구상황, 이재민발생 및 구호, 농작물피해 및 복구, 집중호우에 따른 방역대책 등에 대하여 전반적인 보고를 듣고자 합니다. 출석요구기간은 제64회 정례회 회기 중으로 하였으며 출석공무원은 밀양시의회에 출석답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조 규정에 의거 관련 업무소관 국소장이 되겠습니다. 상세한 내용은 배부해드린 의안을 참고하여 주시기 바라면서 시정에 대한 심도 있는 분석과 행정에 대한 효율성을 제고하고 시민에 대한 불편사항을 사전에 해소하기 위한 관계공무원출석요구의건을 원안 채택하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시국장 안승택입니다. 지난 8월5일부터 8월14일까지 10일간의 집중호우로 인한 피해상황과 복구계획을 보고 드리고 마지막에 지난 태풍 루사 피해상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 기상현황을 말씀드리면 지난 10일간 내린 총 강우량은 558.3㎜로써 예년 평균 연 강우량의 약 50%가 되겠습니다. 낙동강수위는 수산지구가 비상수위 10m를 초과한 10m15㎝, 삼랑진이 9m55㎝로 낙동강 홍수통계소에서 관측한 이래 최고 수위가 되겠습니다. 피해상황은 지난 호우 시에 보고 드린바 있기 때문에 간단히 보고 드리겠습니다. 총 이재민은 250세대에 640명, 농경지침수 697㏊, 주택 전파 및 반파가 4동, 농경지매몰이 2.1㏊, 교통두절은 삼상교외 11개소가 되겠습니다. 그리고 공공시설피해는 도로교량이 21건에 14억2,775만4천원, 하천이 84건에 84억7,851만2천원, 수리시설이 34건에 15억7,270만1천원, 소규모시설이 36건에 10억3,214만4천원, 사방임도가 18건에 4억4,077만3천원, 상하수도가 2건에 1,500만원, 기타 공공시설이 10건에 3억1,141만6천원 이렇게 해서 총 공공시설 피해액은 205건에132억7,830만원이 되겠습니다. 다음은 2페이지 그간의 응급복구상황을 말씀드리겠습니다. 응급복구는 주민 일상생활에 불편을 주고 있는 지구와 수해재발이 우려되는 지구 107개소에 대해서 장비 백호우, 덤프 163대, 인력은 주민, 경찰, 공무원 총 동원해서 연 인원이 4,137명이 참여하여 응급복구를 완료했습니다. 다음은 3페이지입니다. 호우피해에 대한 복구계획을 보고 드리겠습니다. 이재민 171세대 588명에 대한 구호비가 24억11만1천원, 농작물 697㏊에 대한 대파대, 농약대 등 8억8,811만4천원이 지원되겠습니다. 그리고 농경지매몰 2.1㏊에 대한 3,350만원, 주택 전파 2동에 국비, 지방비, 융자, 자부담을 포함해 5,400만원, 반파 2동에 2,700만원, 그리고 사유시설 공장 4동이 되겠습니다. 4억5,370만원은 본인이 원했을 때, 요구를 했을 때 용자하도록 할 계획입니다. 다음은 공공시설에 대한 복구계획을 말씀드리면 도로교량이 21건에 139억7,463만7천원, 이중에 주요한 시설은 용평 활성 1교를 재가설하기 위해서 복구비가 100억원 포함되어 있고 상습침수도로인 무안 연상도로를 숭상할 계획으로 포함을 시켜 놓았습니다. 하천시설은 84건에 436억3,253만4천원이고 주요 시설로서는 국가하천인 예림제가 100억, 상남제가 14억, 부북 동암제가 35억, 상남에 대응제가 42억, 삼랑진제방이 50억, 삼랑진 거족제방이 45억 해서 국가하천만 항구 복구에 287억원이 포함 계획되어 있습니다. 그리고 준용하천인 지방 2급하천이 33건에 88억원, 소하천 36건에 12억원, 배수장 6건에 42억원 이렇게 해서 항구 복구할 계획으로 되어 있습니다. 참고로 배수장 6건은 삼랑진 검세배수장, 죽곡배수장, 낙동배수장, 그리고 삼문 제2배수장, 내이배수장, 무안서부배수장을 복구할 계획으로 확정지어 놓고 있습니다. 그리고 수리시설은 34건에 235억5,070만6천원이 되겠습니다. 이중에는 농업기반공사 소관이 10건에 7억2,246만원이 포함되어 있습니다. 소규모시설은 36건에 10억4,688만1천원이고 사방임도 시설이 18건에 3억6,623만5천원, 상하수도 시설 2건에 1,792만5천원, 기타 학교, 문화재, 체육시설 이러한 것이 10건에 8억4,573만7천원이 되겠습니다. 8월4일 집중호우로 인한 전체 공공시설 총 복구액은 205건에 622억3,965만5천원이 복구비로 확정되어 있습니다. 확정된 수해복구사업은 소규모시설은 읍면동 토목직을 포함해서 저희들이 합동설계반을 편성해 자체설계를 해나가겠고 대규모시설은 전문용역기술업체에 의뢰를 해서 충분한 검토로 앞으로 완벽한 설계가 되고 시공이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 다음 4페이지 지난 제15호 태풍 루사 피해현황과 응급복구에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 기상현황을 말씀드리면 8월30일부터 31일까지 이틀간 내린 강우량이 182㎜가 되겠습니다. 최대 시우량은 산내면의 39㎜이었습니다. 강 수위는 지난 8월4일 집중호우시 보다 삼랑진, 수산은 수위가 낮았습니다만 밀양강은 8m66㎝가 되어 지난번 호우시 보다도 밀양강수위는 높았습니다. 피해상황을 보고 드리면 산내면에 집중호우와 또 낙동강 수위상승으로 인해 37세대112명이 대피를 했습니다. 그리고 농작물은 1,538.6㏊. 이 중에 침관수가 459.9㏊, 과수 낙과가 1,078.7㏊ 피해를 보았고 삼상교외 3개소가 교통이 두절되었습니다. 공공시설은 제출해드린 자료보다도 피해규모가 많이 늘어났습니다. 도로교량이 산내 봉의교를 포함해서 12개소에 3,111m가 유실 또는 파손이 되었습니다. 그리고 하천이 산내면 석골제 등 44개소에44,121m가 유실 피해를 보았고 수리시설이 산외희곡에 보라보 등 48개소, 소규모시설이 37개소, 사방임도가 13개소, 문화재 등 5개소로 해서 공공시설 총 피해는 159건에 313억6,100만원으로 잠정 집계를 해서 도에 보고를 해놓고 있습니다. 앞으로 확정된 피해가 아니기 때문에 확정이 되면 다시 자료를 드리든지 하겠습니다. 지난 3일간 응급복구에 대해서 말씀드리면 산내면 원서리 석골소하천 등 38개소에 백호우장비가 60대, 인력은 주민을 포함해서 466명을 긴급히 동원해서 응급복구를 지금 계속하고 있고 우선 교통 두절된 교량은 완전 응급복구는 완료를 해놓고 있습니다. 기타 공공시설물도 장비 인력을 총 동원을 해서 복구에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 다가오는 추석에 고향을 찾아오는 기성객들에게 불편이 없도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 여러 의원님들께서도 금번 수해로 인한 시설물 피해복구 설계를 할 때 좋은 의견을 제시해 주시면 충분히 검토해서 반영을 하겠고 앞으로 복구에 많은 협조를 부탁드리고 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.