전병욱 의원 5분자유발언

!^Q301^!전병욱 의원입니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 시민을 위한 의정활동과 행정을 펼치느라 노고가 많으십니다. 80년대 이전까지만 해도 경제적으로 어려웠던 시절이었기 때문에 우리의 가장 큰 관심사는 뭐니 뭐니해도 의식주 해결이었습니다. 그러나 의식주 해결이 거의 다 이루어진 현대인들에게 있어서의 가장 큰 관심거리는 건강하게 오래 사는 것이라고 생각합니다. 그래서 그런지 날씨가 좋은 공휴일이나 쉬는 날이면 공설운동장 주변 등에서는 등산객들을 태우기 위한 관광버스가 줄지어 서있는 모습을 쉽게 볼 수가 있습니다. 또한 이른 새벽 날이 밝기도 전에 조깅과 축구 그리고 실내 체육관을 찾는 조기운동 인구가 과거에 비해 급격하게 증가한 것을 볼 수도 있을 것입니다. 여러 가지 운동 중에는 운동장이 아닌 실내체육관에서 운동을 해야 만 하는 종목들이 상당수 있습니다. 그러나 우리 시의 실내 체육관은 시설의 수준이나 규모 면에서 시의 능력이 우리 시 보다 못한 도시들에 비해서도 크게 열악한 실정이라고 체육 동호인들은 말하고 있습니다. 35만명이 거주하는 우리 시에 진주시가 건립하여 관리하고 있는 체육관 시설로는 1,190석 규모의 상평동 생활 체육관과 문산읍에 있는 450석 규모의 문산 실내체육관 두 곳 뿐이며 그 외 교육청에서 관리하는 400석 규모의 경남 학생체육관과 각급 학교 실내체육관들이 있을 뿐입니다. 그나마 시민들이 마음놓고 자유롭게 이용할 수 있는 체육관은 상평동 생활체육관과 문산 실내체육관 단 두곳 뿐입니다. 참고로 우리 시와 비교되는 타 지방자치단체의 실내체육관 시설규모를 살펴보면 인구 40,000명의 산청군이 622석 규모의 실내 체육관을, 인구 120,000명의 사천시가 1,100석과 600석 규모의 체육관 두 곳, 인구 140,000명의 통영시가 2,000석 규모, 인구 107,000명의 동해시가 4,000석 규모의 체육관을 보유하고 있고 우리 시와 자매도시인 인구 270,000명의 순천시가 4,000석 규모의 팔마 체육관을, 인구 220,000명의 충주시가 5,000석 규모, 인구 280,000명의 군산시가 8,000석 규모, 그리고 인구 250,000명의 목포시가 5,000석 규모의 대규모 실내체육관을 갖추고 있는 것을 볼 때 진주시의 실내 체육관 시설이 상대적으로 얼마나 부족한지 알 수가 있을 것입니다. 교육의 도시이며 푸른 도시 행복도시라는 시정구호를 내걸고 있는 우리 시의 실내체육관은 다른 도시에 비해 수용 규모 면에서 대단히 열악할 뿐만 아니라 시설 면에서도 크게 낙후되어 있어 부족한 시설마저 이용을 극대화시키지도 못하고 있는 안타까운 실정입니다. 위치적인 불리한 여건으로 1일 이용시민이 25명에 불과한 문산 실내체육관은 1997년 7월 29억 2,900만원을 들여 건축 연 면적 2,909㎡ 규모로 완공하였으나 금년 여름비가 오는 날이면 지붕에서 빗물이 새는 관계로 체육관 바닥에 비닐을 깔고 물받이 통을 놓아 두어 몇 안 되는 이용 시민마저 발길을 돌리게 하고 있습니다. 또한 상평동 송림공원 옆에 1990년 12월에 18억 9,300만원을 들여 건축 연 면적 3,868㎡의 규모로 완공하여 현재 진주시 생활 체육협의회에서 위탁 관리하고 있는 생활체육관은 도심 가까이 있는 위치적인 여건상 1일 평균 160명, 연간 58,000여명이 이용하고 있는 실질적인 진주시민의 실내체육관입니다. 상평동 생활체육관은 지난 1998년 5월에 도민 체육대회를 치르기 위하여 7,500만원을 들여 기존의 시멘트 콘크리트 바닥 1,380㎡에 7,500만원을 들여 우레탄을 포설하여 현재까지 사용하고 있는 실정입니다. 생활체육관에서 상시로 운동을 하고 있는 동호인들은 5개 배드민턴 클럽 회원 260여명과 주부 에어로빅단 70명 정도가 운동을 하고 있습니다. 그런데 생활 체육관의 바닥은 딱딱한 콘크리트 바닥에 5내지 7㎜정도의 우레탄을 깔아 놓았기 때문에 운동을 하는 시민들에게 큰 위험이 되고 있는 것입니다. 잘 아시다시피 배드민턴은 점프와 순간적인 중심이동이 아주 격렬한 운동인데 이런 운동은 마루바닥이 아닌 생활 체육관과 같이 콘크리트 바닥에 우레탄을 깔아 놓은 곳에서 하기에는 부상위험이 매우 높은 부적합한 운동인 것입니다. 그러나 워낙 열악한 진주시의 체육관 시설 탓으로 어쩔 수 없이 위험을 무릅쓰고 운동을 하고 있으며 또한 그로 인해 많은 부상자가 발생하고 있는 실정입니다. 실제로 지난 6월에는 40대 중반의 남자가 배드민턴 연습경기 중 바닥에 넘어져 이빨이 부러지고 뇌 충격과 함께 얼굴 부위에 아홉 바늘이나 꿰매는 큰 부상을 당하여 3개월이 지난 지금까지도 머리의 통증을 호소하고 있다고 합니다. 또한 여기서 운동하는 5개 배드민턴 클럽 동호인 260여명 중 약 30%인 80여명이 무릎 관절 통증을 호소하고 있고 이 중에서 20여명은 무릎 관절 등의 부상이 심해 운동을 완전히 포기했다고 합니다. 그런데 마루바닥으로 되어 있는 경남 학생체육관이나 문산 실내체육관을 이용하는 3개 클럽 120명의 회원들은 무릎관절의 통증을 호소하거나 부상당하는 사례가 거의 없었다고 하니 콘크리트에 우레탄을 덮어 놓은 바닥이 얼마나 부상위험이 높은 것인 지 알 수가 있는 것입니다. 더구나 실내 체육관이라는 곳이 아침부터 비가 많이 내리면 오후에는, 또 많은 양이 아니더라도 이틀정도 계속해서 비가 내리면, 우레탄 바닥에 습기가 깔려 표면이 미끄럽기 때문에 아예 운동을 하지 못한다고 합니다. 왜 사람들은 운동을 하는 것입니까? 건강한 육체에 건전한 정신이 깃든다는 말을 잘 알고 있을 것입니다. 우리 시가 지향하는 행복도시도 건강한 육체에 건전한 정신을 가져야 만이 가능하다고 생각합니다. 그런데 상평동 생활체육관은 건강한 삶을 살기 위해 운동을 하다가 오히려 건강을 해칠 수 있는 결과를 가져 올 수도 있는 곳입니다. 시민들은 자신이 하고 싶어하는 운동을 하면서 행복하게 살아갈 권리가 있으며 행정에서는 이러한 시민들의 욕구를 충족시켜 줄 의무가 있다고 생각합니다. 상평동 생활체육관은 진주시의 대표적인 실내체육관입니다. 지방자치단체에서 가장 대표적으로 건립한 실내체육관이 시멘트 콘크리트 바닥에 우레탄을 포설한 곳이 있는 지 또한 비가 조금만 많이 내리면 운동을 할 수 없는 실내체육관이 있는 지 한번 찾아보시기 바랍니다. 처음 체육관을 건립 할 당시나 또 1998년도에 바닥을 보수하면서 관계 공무원들이 타 시. 군의 시설 견학이나 체육인들에게 의견을 수렴한 후 시공하였다면 이와 같은 문제점들은 발생하지 않았을 것입니다. 사전에 충분한 검토 없이 시행했다가 문제가 생기면 그때서야 다시 고치는 잘못된 행정 관행으로 인하여 불필요한 예산이 낭비되고 시민들에게 불편을 주는 근시안적인 행정이 아직도 근절되지 않고 있는 것 같습니다. 지금이라도 이러한 부상을 예방하고 부족한 체육관 시설이나마 최대한 활용하기 위해서는 상평동 생활 체육관의 콘크리트 바닥을 조속한 시일 내에 마음놓고 운동할 수 있는 마루바닥으로 교체 시공해야 합니다. 이에 대한 집행기관의 견해와 어떠한 계획이 있는 지 답변해 주시기 바랍니다.

기획실장의 답변에 대해서 말씀드리겠습니다. '90년 건립 당시에 목재바닥이 시공 유지관리에 결점이 있고 또 실내체육관 바닥은 탄력성과 적당한 미끄럼이 요구된다는 체육관계자들의 의견이 있었다고 했는데 탄력성과 적당한 미끄럼 때문에 우레탄으로 시공했다, 다소 이해하기 힘든 내용입니다. 목재바닥의 결점이라면 시공시 비용이 많이 든다는 것이었을 것이고 대한민국의 거의 모든 체육관을 보십시오. 유지관리에 문제가 있다면 왜 마루바닥으로 시공을 했겠습니까? 또한 답변에서 체육관 바닥은 탄력성과 적당한 미끄럼이 요구된다고 했는데 맞습니다. 그래야만 운동하는 사람들의 무릎관절을 보호할 수 있는 것입니다. 그렇기 때문에 건강한 시민을 육성하기 위해서는 더욱 더 탄력이 좋은 마루바닥으로 시공을 해야 되죠 본 질문에서 예를 든 40대 남자도 적당한 미끄럼이 있었다면 이렇게 넘어져서 부상당하지는 않았을 것입니다. 마루바닥에 습기가 찰 때에 환풍을 시킨다고 하셨는데 비가 오는데 문을 열어 놓으면 더욱 더 습기가 차게 되고 바닥전체가 물기인데 걸레질 조금 한다고 없어지겠습니까? 여름에 2, 3차례라고 답변을 하셨는데 수 차례 운동을 못하는 사례가 발생을 하고 있습니다. 이런 문제점이 있는데도 시공 상에 어려움 이 있고 또 보수비가 다소 많이 소요 된다고 해서 교체 시공하지 않겠다는 것은 진주시민 의 건강을 크게 생각하지 않는 것이라고 볼 수가 있는 것입니다. 본 의원도 시공기술상의 어려움이 있다는 것은 건축 관계자들의 의견을 들어서 알고 있고 또 전체 사업비가 5억원정도 소요된다고 추산을 했는데 이보다는 3, 40%정도 적게 들어도 되는 것으로 알고 있습니다. 아마 우리 의원들의 질문서가 집행부로 늦게 넘어가서 충분한 시간을 갖고 검토할 시간이 없었다고 볼 때 충분한 시간을 갖고 검토해 보면 어느 시.군에서 인가 이와 같은 똑같은 경우 마루바닥으로 교체 시공했다는 것을 알 수가 있을 것입니다. 본 의원이 앞에서 질문을 할 때에 운동하는 사람들의 약 30%가 무릎통증을 호소한다고 했습니다만 이것은 심한 사람들의 경우이고 실제로 6, 70%의 동호인들이 조금씩은 무릎이 아프다고 무릎 보호대를 착용하고 운동을 하고 있습니다. 아주 심각합니다. 직접 체육관에 가셔서 한번 확인해 보십시오. 좀더 충분한 시간을 갖고 심도 있게 면밀히 검토해서 장기적으로 시민의 건강을 보호할 의향이 없으신 지 다시 한번 묻고 싶습니다.

예.