우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 진주시의회 발언

김정웅 의원 발언

제54회 제3차 예산결산특별위원회2000-12-13

김정웅 의원 프로필 보기 →

제진옥위원장

의석을 바로 하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 진주시의회 제2차정례회 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 보고사항 말씀을 드리겠습니다. 2001년도 당초예산 제1차 수정예산안이 2000년 12월 13일 시장으로부터 제출되어 오늘 의장으로부터 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 1. 2001년도예산안(계 속) 가. 재정경제국 소관 나. 사회환경국 소관 2. 2001년도예산안1차수정예산안(진주시장 제출) 가. 재정경제국 소관 나. 사회환경국 소관
의사일정 제1항 2001년도예산안, 의사일정 제2항 2001년도예산안1차수정예산안을 일괄 상정합니다. 어제에 이어 계속하여 예산안을 심사토록 하겠습니다. 오늘은 먼저 재정경제국 소관 제안설명과 질의를 계속하도록 하겠습니다. 재정경제국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

재정경제국장 김수근입니다. 예산서 167페이지가 되겠습니다. 재무행정, 재무행정은 총체 예산은 작년도보다 3,725만9,000원이 증액된 6억5,157만원이 되겠습니다. 그 중에서 경상적경비 중에서 일반운영비는 전년도보다 105만원이 줄어든 2억2,211만8,000원이 되겠습니다. 일반운영비는 167페이지부터 170페이지까지가 되겠습니다. 170페이지, 여비는 2,585만9,000원이 증액된 7,596만2,000원입니다. 이 여비 자체는 읍. 면. 동에 세무직 공무원이 본청으로 이관되었기 때문에 그렇습니다. 다음 171페이지가 되겠습니다. 업무추진비는 4,452만원이 증액된 5,344만원입니다. 이 사항 자체는 업무추진비는 전년도에 지역경제과에 계상 되어 있던 재정경제국 소관업무추진비가 주무과인 세정과로 이관되었기 때문에 그렇습니다. 다음 재료비는 24만7,000원이 증액된 847만5,000원입니다. 일반보상금은 94만40,00원이 증액된 1억5,000만원이 되겠습니다. 1억5,000만원은 통. 리. 반장 고지서 전달 수당 및 활동비입니다. 다음 172페이지 자체사업 중에서 민간이전은 100만원으로써 작년과 같습니다. 자산취득비가 2,300만원인데 자산취득비는 300만원은 납부 홍보용 차량에 부착할 앰프 구입비 300만원과 2,000만원은 지방세 고지서 자동봉합기 구입비가 되겠습니다. 자동봉합기가 진주시에 1대도 없어서 의료보험공단에서 빌려와서 봉합하는 사항이었습니다. 경상적경비에 일반운영비입니다. 징수관리 부분에 경상적경비는 일반운영비로 금년 보다 2,137만6,000원이 적은 7,630만5,000원입니다. 경상적경비는 172페이지 하단부터 173페이지, 174페이지, 175페이지 상단까지 사항이 되겠습니다. 다음 175페이지 체납액 징수포상금 500만원이 계상되어 있고 세외수입 분야에 있어서 일반운영비입니다. 금년 보다 382만5,000원이 많은 2,697만원이 176페이지 상단까지 있고 176페이지 하단에 세외수입 부분에 대한 포상금이 930만원이 계상이 되어 있습니다. 이상 세정과 소관의 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

수고하셨습니다. 세정과 소관에 대해서 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 체납액 징수포상금이 어떤 경우에 주게 되는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

조례상 보면 체납액.......

김평환위원

조례에 준해서 줍니까?
수근

김수근재정경제국장

예.

김평환위원

됐습니다. 172페이지 납부 홍보용 앰프구입해서 체납차량 부착용 되어 있는데 이것은 어떤 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

납기가 되었을 때 시민들이 아는 분이 있고 모르는 분도 있는데 차량에 앰프를 부착하여 가두 체납 납기일을 선전하는 선전용 차량에 부착하는 것입니다.

김평환위원

300만원 올려 놓았는데 300만원이 다 필요한 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

저희들이 앰프사의 의견을 물어서

김평환위원

금액이 삭감되어도 되는 내용입니까?
수근

김수근재정경제국장

이 사항 자체가 상임위원회에서 100만원이 삭감되어 200만원으로 계상이 되어 있습니다.

김평환위원

깎아도 됩니까?
수근

김수근재정경제국장

앰프의 성질이 300만원 같으면 성능이 좋은 것입니다. 그래서 가두 방송용이 되어서 너무 좋으면 주민들의 안면에 방해가 된다고 생각하실 는지 모르겠습니다만 성능이 좋은 것을 구입해서 시민들한테 홍보하는데 도움이 되었으면 하는 것입니다.

김평환위원

이상입니다.

이문구위원

이문구 위원입니다. 바로 밑에 지방세 고지서 자동 봉합기 구입되어 있는데 무엇인지 상세히 설명하여 주시 기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

체납세가 출력되어 나오면 일반 의료보험공단 등에서는 풀칠이 되어 나오고 있습니다. 그런데 저희들은 그렇게 안되어 있습니다. 심지어 작년의 경우에는 봉합지가 없어 의료보험관리공단에 가서 봉합을 해 오는 경우가 있었습니다. 일반 고지서의 경우에 접착이 되어 나오는 경우가 있는데 그런 것입니다. 봉합기 기계가 없기 때문에 사람이 손으로 다 해야 되는 입장입니다.

제진옥위원장

다음 손태기 위원 질의하십시오.

손태기위원

172페이지, 민간 위탁금 무슨 내용인지 이해가 도저히 안됩니다.
수근

김수근재정경제국장

저희들이 축협에 일반 정육점에서 판매하고 나서 주민세 받아들이는 것이 있습니다. 거기에 대한 주민세 위탁 보상금입니다.

손태기위원

정육점에서 고기를 팔았는데 거기에 주민세가 붙어 있다는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

예. 기업 조합에서 자기들이 정육점에 팔면 거기서 종업원할 주민세가 포함되어 있습니다. 그리고 정육점에서 개별적으로 납부를 하지 않고 기업조합에서 고기 나가는 양만큼 조합에서 조합원들한테 계약 징수를 하여 시에 납부를 하고 있습니다. 거기에 대한 징수사항 입니다.

손태기위원

징수조합에 환원시켜 줍니까?
수근

김수근재정경제국장

예. 그렇습니다.

손태기위원

알겠습니다.
병현

유병현위원

172페이지 상단부에 통. 리. 반장 수당 및 활동비 되어 있는데 이장이나 반장한테 주고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

예, 주고 있습니다.
병현

유병현위원

어떻게 지급하고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

작년부터 고지서 1매 당 200매까지는 매 당 300원이고 200매가 초과하는 100매 당 200원씩 해서 금년부터 주고 있습니다.
병현

유병현위원

예 알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 다음은 지역경제과 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

511페이지, 지역경제과 소관이 되겠습니다. 지역경제개발비 중에서 지역경제과 소관이되겠습니다. 지역경제 부분에 있어서 하단에 있는 일반운영비는 금년 보다 815만2,000원이 증액된 3,937만9,000원이 되어지겠습니다. 이 사항이 512페이지와 513페이지 상단까지 가 되겠습니다. 513페이지 하단에 여비는 2,417만원 계상되어 있습니다. 514페이지, 업무추진비가 340만원 계상되어있습니다. 일반보상금이 912만원 계상되어 있습니다. 다음은 515페이지입니다. 보조사업으로써 일반성 시장 장옥 시설 보수에 2억원, 자유시장 개선사업에 3억6,000만원해서 총 5억6,000만원이 계상되어 있습니다. 다음 516페이지가 되겠습니다. 연구개발비로써 재래시장 및 중소상가 활성화 방안에 따른 용역비가 2,000만원 계상되어 있고 소비자 단체에 대한 운영비 지원이 800만원이 계상되어 있습니다. 그리고 중간에 보면 문산시장 장옥보수비가 1,000만원, 천전시장 옥상방수 및 시설 개보수비가 6,000만원 계상되어 있습니다. 그리고 민간자본이전으로써는 전자 상거래 지원센터 건립지원이 진주상공회의소 4,000만원이 계상되어 있습니다. 다음 물가관리에 있어서 물가관리 일반운영비가 1,528만5,000원, 그리고 일반보상금이 108만원이 하단에 계상되어 있습니다. 연료관리에 있어서 일반운영비가 567만원이감액 된 1,384만원이 518페이지와 519페이지 상단까지 계상되어 있습니다. 이상 지역경제과 소관 보고가 되겠습니다.

제진옥위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하여 주시기 바랍니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 516페이지 학술용역비 관계에 대해서 질의 하겠습니다. 재래시장 및 중소상가 활성화 방안 용역, 용역심의위원회 심의를 거쳤습니까?
수근

김수근재정경제국장

예, 거쳤습니다.

김평환위원

하단에 민간자본보조 관계 인데 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

4,000만원 말씀이십니까?

김평환위원

예.
수근

김수근재정경제국장

이 사항 자체는 산업자원부에서 전국적으로 시범도시를 정해서 전자상거래 부분에 있어서 시범도시를 정해서 지원을 해주고 있습니다. 경상남도에서는 창원과 진주시가 선정되어가지고 향후 3년간 20억원 정도 지원이 되어집니다. 지원 조건이 지방자치단체에서 3년에 걸쳐서 연 4,000만원씩 해서 1억2,000만원, 도가 3년간 연간 1억원씩 해서 3억원, 나머지 국비가 240억원 정도 지원이 되어집니다. 국비지원 되어지는 것은 기자재로써 지원 이 되어집니다. 전자 상거래라고 하는 것은 기업과 주민과의 직접 전자거래에 따른 하나의 교육장소가 되어지는 것입니다.

이문구위원

바로 아래에 시설비에 문산 장옥보수 해서 2000년도 보수를 한 것으로 알고 있는데 금년에 또 해야 됩니까?
수근

김수근재정경제국장

금년도에 1,000만원을 들여서 일부 장옥보수를 했는데 그 지역에 도로개설이 되어지면서 부분적으로 도로개설에 편입되어지는 부분만 보수를 해주고 잔여부분에 대해서 금년도 같이 보수를 하는 것입니다.

이문구위원

도로 내는데 건물에 대해서 문제가 있는 것이 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

도로를 내면서 3동을 뜯었습니다. 그 부분에 대해서 보수를 하고 보수를 하고 보니까 잔여부분에 대해서 균형이 맞지 않아서 잔여부분에 대해서 1,000만원을 들여서 장옥을 보수를 하려는 것입니다.

이문구위원

그리고 천전시장은 2000년도 5,000만원을 들여서 보수를 한 것으로 알고 있습니다.
수근

김수근재정경제국장

예. 금년도에 천전시장 자유시장에 5,000만원을 들여서 화장실 보수를 해 주었습니다. 정부에서도 보면 재래시장 활성화에 따른 사항이 나와지고 이 사항 자체가 저희들이 일부 확보를 해 놓고 나면 금년 정부 예산에서도 그 지역자치단체에서 지방비 확보한 부분에 대해서는 그 비율에 의해서 정부보조도 더 많이 내려 올 것으로 알고 있습니다.

이문구위원

건물이 낡아서 보수가 되어지는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

보수지원은 금년도 화장실 보수만 해 주었고 건물에 대한 보조는 처음입니다. 중앙시장은 4년 전부터 도비보조금하고 지방비를 부담해서 했었고 천전시장은 실제적인 지원은 처음입니다.

이문구위원

이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 안 계시면 중소기업지원과 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

다음 중소기업지원과 소관에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다. 519페이지가 되겠습니다. 기업지원에 있어서 일반운영비는 금년보다 1,959만8,000원이 증액된 5,100만원이 되어지겠습니다. 일반운영비가 520페이지와 521페이지 상단까지 나와 있습니다. 521페이지 여비가 3,625만5,000원, 업무추진 비가 460만원이 계상 되어 있고 하단부에 일반보상금이 539만원이 계상 되어 있습니다. 522페이지 사업예산에서 보조사업과 일반보상금에서 고용촉진 훈련 사업비가 8억4,913만9,000원이 계상되어 있고 자체사업으로써 한국노총지부 운영비 지원이 500만원, 그리고 근로자가족복지회관 위탁운영 관리비가 5,000만원이 계상되어 있습니다. 523페이지, 상단에 중소기업 육성기금 특별 회계 전출금에서 경영안정자금 융자에 따른 이차보전금 4억813만8,000원이 계상되어 있습니다. 다음 523페이지 중간부터 창업지원에 대한 일반운영비가 3,275만원이 524페이지 까지 계상되어 있습니다. 다음 524페이지 하단과 525페이지 상단에 있는 일반 보상금 378만원은 중소기업 시책설명회 참석 민간인에 대한 보상금이 계상되어 있고 중간에 민간이전에 있어서의 민간 및 사회단체 경상보조로써 ISO 인증취득 중소기업에 따른 지원금 2,400만원과 산 학 연공동기술개발 지원 사업비가 1,600만원해서4,000만원이 계상되어 있습니다. 그리고 민간자본이전은 창업보육센터 지원 2억원과 기계산업육성 지원비 2억원이 계상되어 있습니다. 다음 특화산업 경상예산 중에서 일반운영비가 3,116만5,000원이 계상되어 있고 보상금이408만원이 계상되어 있습니다. 다음 527페이지, 민간에 대한 보조사업으로 써 전통 공예품 장려 지원비가 2,820만원이계상되어 있습니다. 528페이지가 되겠습니다. 민간 및 사회단체경상보조로써 1억7,500만원이 계상되어 있는데 국제박람회 참가경비지원과 관내에 있는 농산물 가공 육성을 위한 신상품 개발비 지원 또는 디자인 및 포장개발비 지원비가 7,500만원이 계상되어 있습니다. 다음 민간위탁금으로써 경남무역 상설전시관 운영비 300만원이 계상되어 있습니다. 다음 민간자본이전으로써 디자인 경진대회 경비 4,000만원과 견직물 시제품 개발 지원 센터 건립비 보조 2억원이 계상되어 있고 시제품 센터 건물보수 및 증축비 보조 1억원이 계상되어 있습니다. 다음은 528페이지 하단과 529페이지가 되겠습니다. 지식산업 부분에 있어서 일반운영비가 3,126만9,000원이 529페이지 뒤에 계상되어 있고 다음 530페이지입니다. 일반보상금으로써 580만원이 계상되어 있습니다. 그리고 중간에 자체사업으로써 기계산업 육성사업 지원비가 1억원이 계상되어 있고 중간에 보는 것 같으면 생물산업 기술혁신센터건립비가 15억원이 계상되어 있습니다. 그리고 하단에 보는 것 같으면 바이오 산업 과 창업보육 2억원이 같이 계상되어 있습니다. 다음은 531페이지가 되겠습니다. 출연금으로써 경남 신지식 육성재단 출연금 2년차 6,000만원이 계상되어 있고 실업대책으로써 일반운영비가 551만5,000원이 계상되어 있습니다. 다음은 532페이지가 되겠습니다. 사업예산으로써 총 보조사업이 32억1,646만 원이 계상되어 있습니다만 이 사항은 공공근로사업이 되겠습니다. 532페이지 부터 533페이지 까지 계상되어 있습니다. 이상 일반회계 부분에 있어서 중소기업지원 과 소관의 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

예 수고하셨습니다. 위원 여러분 질의하여 주시기 바랍니다.

손용석위원

손용석 위원입니다. 현재 진주시내 농공단지가 몇 개 있습니다. 그분들이 IMF가 온 이후나 이전이나 정말 어렵습니다. 실무자가 가서 사주들과 내가 도와주어야 될 사항은 없는지 그런 이야기를 해 본 적은 있는지, 또 이반성의 농공단지 사주들과 지난번에 자리가 되었는데 우리가 조그마한 사업들이 있는데 이런 것을 도와 달라하는 이야기를 들은 것 같은데 정말 돈이 없어서 크게 못 도와주더라 해도 공무원들이 격려해주고 여러 사람들이 공동으로 이용할 수 있는 그런 부분을 찾아서 그 아픔을 달래 주시기 바라겠습니다.
수근

김수근재정경제국장

알겠습니다. 참고로 저희들이 이반성농공단지에서 축대보수하고 그런 것이 있었습니다. 행사 후 축대보수를 해 달라는 것은 2,000만원 가까이 들여서 현재 공사를 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 계속 신경을 써도록 하겠습니다.

손태기위원

손태기 위원입니다. 525페이지 민간 및 사회단체 경상보조에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

ISO 인증취득 중소기업지원 부분 말씀이십니까?

손태기위원

예.
수근

김수근재정경제국장

ISO 인증취득은 관내에 있는 기업체 중에서 ISO 인증 취득을 하는데 1,000만원 가까이 예산이 들고 있습니다. 이 사항 자체는 보는 것 같으면 중소기업청에서 500만원 정도를 지원해 주고 있고 도 비에서 200만원을 지원해 주고 있습니다. 우리시에서도 관내 업체에 대해서 200만원을 지원을 해주고 하다보면 기업체에서 100만원 정도를 하면 ISO인증 취득을 받음으로 해서 해외 수출하는데 국가에서 인정을 해주는 제품이 되기 때문에 수출하는데 독려를 하고 지원해 주기 위해서 하는 것입니다. 산 학 연 공동기술 개발 사업 자체도 경상대학 또는 산업대학에서 기업체에서 기술개발을 하기 위해서 위탁을 해 놓은 사항입니다. 한 과제당 2,000만원 정도 소요되는데 이 사항 자체가 국비가 50% 지원해 주고 있고 도비가 25%, 자부담이 25%인데 관내에 있는 기업체 중에서 자부담을 하고 있는 25% 중에서 시비에서 100만원을 지원해 주는 사항 이 되겠습니다. 이 사항은 작년도부터 금년까지 계속해서 지원해 주고 있습니다. 밑에 민간자본 보조는 이 사항은 창업보육센터는 진주시 관내 대학에 제일 먼저 생긴 곳이 연암공업대학이 생겼었고 그 다음이 진주전문대학, 그리고 경상대학이 생겨지고 금년에는 산업대학이 창업보육센터로써 산업자원부로부터 지정을 받았습니다. 여기 보면 창업보육 센터의 운영비로써 저희들이 1개 대학에 5,000만원씩 지원해 주고 있는 사항이 되어지겠고

손태기위원

운영비를 지원해 줘요?
수근

김수근재정경제국장

예. 제가 정확한 자료를 안 가지고 있습니다만 진주실업대학은 창업보육센터에 들어있는 업체가 12개업체가 있고요 또 연암공업대학이 10여개업체, 경상대학이 10여개업체, 산업대학은 금년도 승인을 받았기 때문에 현재 4개업체가 있습니다. 관내에 있는 업체에 대해서 학교에서도 연구비 또는 운영비입니다. 같이 지원해 주고 있습니다.

손태기위원

실적은 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

예 실적은 있습니다. 진주실업전문대학에서 나온 것이 숯이나 장생도라지 등의 상품개발도 원래 자기들이 했지만 신상품 개발이 거기에서 나오는 것이 상당히 많습니다. 진주전문대학은 식품 쪽이 많고 연암대학은신제품 개발이 많습니다.

손태기위원

예를들면요?
수근

김수근재정경제국장

예를 들어 이야기 하면 연암공업대학은 세라믹 관계나 바다에 적조가 나왔을 때에 적조를

손태기위원

학교에서 연구는 하겠지만 창업보육센터이니까 창업을 시킨 일이 있는지
수근

김수근재정경제국장

그 자료 자체는 지금 안 가지고 있는데 그 업체 현황을 별도로 자료를 내어 드리겠습니다.

손태기위원

기계산업육성 지원 하는 것은
수근

김수근재정경제국장

기계산업육성지원은 도에서 하고 있는 테크노 21로써 총체적으로 보는 것 같으면 경남도내에 있는 경상대학교경남대학교, 창원대학교, 인제대학교 부분에 대해서 기계산업 인재육성 지원비입니다.

손태기위원

국비로 지원되는 것 아닙니까? 이중으로 지원되는 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

국비는 연구비나 기계설비에 투자해 주고 지방자치단체와 도비에서는 인재육성에 지원해 주는 것입니다.

손태기위원

인재를 누구를 육성한다는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

학생들과

손태기위원

인재육성이라는 것은 가시적으로 눈에 보이는 것이 없지 않습니까? 학교에서 가르치는 것 아닙니까? 돈을 주는 것으로 끝나는 것입니까? 뒤에 실적을 받고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

정산서는 다 받고 있습니다. 기계산업육성 하는 것은 경상남도에서 산업자원부로부터 테크노파크 21에 총 4,200억원을 받을 때의 지방자치단체와 도와 현장특화고급인력을 4개 대학에서 도와 자치단체가 공동으로 양성한다는 사업입니다.

손태기위원

학교에 전에도 지원을 해본 적이 있는데 지원을 해주고 뒤에 지원을 하지 않으니까 교수들이 계속해서 로비가 들어오고 있습니다. 이전에 산업대학교와 경상대학교에 준 것이있는데 가시적인 효과를 내지 못하면서 계속 해서 로비를 해서 예산을 가져가려고 하는 데 그와 비슷한 성격이 아닌가 생각해서
수근

김수근재정경제국장

산업자원부와 도와 앞으로 2004년까지 자치단체가 진주시와 김해시, 창원시, 마산시 등 대학에는 같은 금액으로 지원이 되고 있습니다. 참고로 저희들이 창업보육지원센터에서 보면 가장 큰 것이 얼마 전에 준공했는데 사봉 산업단지에 보면 연암공업대학에서 창업보육센터에서 기술개발을 해서 선생님은 경상대학교 교수이고 그 당시에 경상대학교에는 창업보육센터가 없어서 연암공대에서 했었는데 지금은 사봉농공단지에 보면 외자 20억원을그것도 국내 창업보육지원 20억원해서 40억원을 들여서 현대식 건물로써, 지난번에 영국대사도 다녀갈 정도로 한 것이 있고 그리고 특허품을 특허를 받아서 해 나가는 그런 경우도 있습니다. 상세한 것은 현재 보육센터에 입주하고 있는 업체라든지 창업된 부분에 대해서는 제가위원들께서 참고할 수 있도록 별도로 자료를내 드리도록 하겠습니다.

손태기위원

시비를 2억원씩 지원을 하는데 진주시에 실질적으로 기여하는 것이 너무 미미해서 질의를 해 보는 것입니다. 다음 528페이지, 국제박람회 해외시장 개최그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

국제 박람회에 참가하고 있는 사항은 참가 업체에 대한 부스비,지난 번에 일본에 농산물 수출하려 갈 때에거기에 따른 부스비 지원을 해 주고 편도 항공요금 정도는 저희들이 지원을 해주고 있습니다. 대체적으로 보았을 때 가장 크게 차지하고 있는 것이 부스비를 대납해 주는 것이 있고그 나머지는 지난 번에 도에서

손태기위원

박람회 참가를 몇 회를 할 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

금년도 보았을 때는 국내 박람회도 참가를하고 국제 박람회도 참가를 하고 있는데

손태기위원

국제 박람회 참가비 지원 1억원에 대해서 설명을 해 보십시오.
수근

김수근재정경제국장

이 사항 자체는 금년 도에 프랑스 섬유 박람회를 참가했을 때 6개업체, 홍콩에 했을 때 6개업체, 그리고 기계관련, 국제식품, 농산물 해서

손태기위원

몇 번 나갈 계획입니까?
수근

김수근재정경제국장

이 사항 자체는 금년 의 경우 지원해 준 것이 12, 3회 정도

손태기위원

박람회를 12, 3회를 참가한다는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

예산서에 표기는 국제 박람회 참가비라고 되어 있는데 서울에서하고 있는 것도 사실 이 돈을 가지고 부스비를 지원해 주고 있습니다. 부스비와 참여한 업체에 도에서 항공료를100% 왕복을 해 줄 때가 있고 또 편도를 해줄 때가 있는데

손태기위원

국내에서는 항공으로 운송할이유가 없지 않습니까?
수근

김수근재정경제국장

참여하는 업체에 지원해 주는 것이 지난번에 일본에서 할 때도 보면 참여하는 민간인에 대해서는 항공료를지원해 주고 도에서 50%, 진주시가 50% 지원해 주고 그런 경우가 있습니다. 그 안에 다 포함이 되는 돈입니다.

손태기위원

국제 박람회를 올해는 몇 번참가를 했습니까?
수근

김수근재정경제국장

남아공 기계박람회 파리 식품 박람회, 홍콩 박람회, 뉴욕 등 해서 국제 박람회가 있고 농산물 관계는 판촉전은 금년에 일본에서 두 번 한 것으로 알고 있습니다.

손태기위원

일본에서 한 것은 기획총무위원회에 총무과 소관에서 예산이 짜여져 있습니다. 그 사항 자체는 아마 공무원이고 저희들이해 주는 것은 농가 또는 기업체에 지원하는 것입니다.
농산물 관계는 총무과 소관에부스비가 계상되어 있습니다.
수근

김수근재정경제국장

그런데 이것은 업체에 해주는 것입니다.

손태기위원

지난해에 국제 박람회 참가예산이 얼마입니까?
수근

김수근재정경제국장

8,500만원입니다.

손태기위원

직원이 따라 갑니까?
수근

김수근재정경제국장

직원이 한 사람씩 따라갑니다.

손태기위원

회사에서 돈이 드는 것은 없네요? 항공료까지 다 지원을 하니까
수근

김수근재정경제국장

부스비와 항공료만 지원을 해 주고 운송비는 업체가 부담하고 현지에서의 통역 가이드나 코디하는 것은 업체에서 다 부담을 합니다.

손태기위원

그 밑에 설명을 해 보시기 바랍니다. 신상품 개발지원비와 디자인 및 포장개발 비 지원 관계에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

신상품 개발지원비는 현재 관내에 있는 업체에서 이것도 저희들이 생물산업과 관련지어 공고를 할 계획입니다. 공고를 하면 만약 A라는 신상품을 개발해 보겠다 하는 계획서가 들어 왔을 때 업체에서 총 연구비가 500만원이다 그래서 총 소요되는 것은 1,000만원인데 시에서 500만원을 지원을 해달라 했을 때 들어오는 것을 우리가 공고를 하여 심사를 거쳐서 이것이 우리 지역의 특산품으로 개발하는데 도움이 되겠다해서 그 심사에 합격되어진 업체에 대해서는 일정한 금액을 지원해 줄 계획입니다.

손태기위원

1,000만원씩 해서 5개 했었는데 개발비의 내용에 따라서 1,000만원을 지원해 주는 곳도 있을 것이고 500만원 지원 해 주는 것도 있을 것이고 때에 따라서는 1,500만원을 지원해 주는 곳도 있을 것입니다. 산출근거는 1,000만원 5건 되어 있지만 5,000만원을 가지고 적절하게 운영할 계획입니다. 그 밑에 있는 디자인 및 포장개발비 지원도 500만원 5개 되어있습니다만 관내에 있는 업체가 사실상 상품에 있어서, 상품은 좋으면서도 포장이나 디자인 자체가 매끄럽지 못해서 상품을 평가받는데 어려움이 있습니다. 그래서 각종 농가나 기업체 또는 공산품 업체에 일정한 금액을 포장 및 디자인 개발하는데 신청이 들어오면 지원해 줄 계획으로 있습니다.
그 밑에 민간자본보조 디자인경진대회 관계에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

민간자본보조, 디자인 경진대회는 매년 경남견직연구원에 위탁해서 하고 있는데 금년이 5회까지 했었고 내년에는 6회를 계획하고 있는 사항입니다. 견직물 시제품개발 지원 센터 건립비 보조 2억원은 경남견직연구원에 총 지방비 부담금18억원 중에서 12억원은 도비이고 6억원이 시비 부담입니다. 그래서 작년도 2억원, 금년도 2억원, 내년도2억원으로써 6억원을 지원해 주고 있고

손태기위원

시비 부담금 6억원 중에서 2억원입니까?
수근

김수근재정경제국장

예 그렇습니다. 그리고 밑에 견직물 시제품 지원센터 건물보수 및 증축비 보수 1억원은 견직연구원 자체가 저쪽으로 이전을 하면서 시제품 개발 센터와 증축을 하고 개. 보수를 하다 보니까 6억원 정도가 부족합니다. 그래서 시에서 1억원 정도를 지원을 해주고 있고 도에서 2억원, 자체자금 3억원 해서 6억원입니다. 이전함으로써 추가 소요되는 경비를 지원해주는 사항이 되겠습니다.

손태기위원

견직물 연구소에 실적이 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

사실상 저도 이 업무를 보면서 견직물연구소 자체가 10년이 넘어서고 있는데 업체에서도 그렇습니다. 실적이 뭐가 있느냐, 이번에 하고 있는 시제품 개발 센터가 사실상 필요합니다. 그래서 시제품 개발센터가 가동이 되어지면 지금부터는 틀려질 것입니다. 시제품 개발센터가 2월이나 3월 되어지면

손태기위원

기술자체가 업체보다 못하다는 이야기가 있던데요?
수근

김수근재정경제국장

지금까지 시제품 개발센터가 없었기 때문에 그렇습니다. 시제품이 안 나와지니까 연구를 해 보아도 아무 소용이 없었는데

손태기위원

김성규 위원도 계시다 나왔지만 거기에 있는 사람들의 이야기를 들어보면 서울에 실력있는 사람들은 잠깐 있다가 좋은자리에 갈 대기소 처럼 일을 안한다고 합니다. 그래서 전혀 실적이 없고, 형편없는 사람들이 몇 명이 있고 고급인력이 한 두명 있는 데 이런 사람들은 언제든지 서울로 갈 생각만 가지고 일이 안 된다고 합니다.
수근

김수근재정경제국장

지금 까지는 고정 봉급이 되어 있었는데 아마 내년도부터는 실적위주로 나와집니다. 저도 가서 알아보니까 모집을 해도 연구원 자체는 석사급 이상 모집을 하는데 모집이 되어서 봉급체제를 보고 나서는 응모하는 사람이 없었습니다. 그래서 모르긴 해도 시제품 개발센터가 되어지고 시제품 개발센터에서 자체 수익금이 나와지고 연구비 자체의 보수가 상향이 되어지고 실적이 나와지면 충분히 달라지지 않겠느냐 생각합니다. 사실상 시제품 개발센터 이것은 벌써부터 있어야 되는 사항이었다고 생각이 되어집니다.

손태기위원

지금 견직물이 중국산에 밀려서 위축이 되고 있지 않습니까? 중국에서 베를 짜 가지고 와서 우리나라에서 염색할 정도였는데 지금 시기에는 중국에서도 우리나라 염색기술을 따라 와서 중국에서도 염색을 많이 한다고 합니다. 그래서 경쟁력이 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
수근

김수근재정경제국장

그럴 수록 시제품 개발센터가 있어야 됩니다. 사실상 업체에서 시제품을 개발하여 상품화하려고 하면 3,000만원 넘게 든다고 합니다. 그 돈을 들여서 상품화 되어 나왔을 때 바로 활용이 될 수 있느냐 하면 만약에 활용이 안되었을 때 업체에서의 부담이 너무 많다는 것입니다.

손태기위원

이 시점에서 지방자치단체에서 과연 계속해서 지원을 해 주어야 될 것이냐, 이 시점에서 결단을 내려야 될 것이냐 그것이 중요하다는 것입니다.
수근

김수근재정경제국장

견직연구원은 이번에 시제품 개발센터만 가동이 되어지면 진주시에서 지원해 줄 것이 없습니다. 디자인 경진대회 4,000만원은 왜 지원을 해주느냐 하면 지방자치단체에서 지원해 주는 비율에 따라서 산업자원부에서 견직연구원에 운영비 지원해 주는 것이 차이가 납니다.

손태기위원

530페이지 민간 및 사회단체경상보조, 기계산업 육성사업지원, 생물산업기술혁신센터건립, BIO산업과제 응모지원에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

민간 및 사회단체보조에서 기계산업 육성사업지원 1억원 되어 있는 것은 매년 산업자원부에서 이 부분에 대해서 공모를 하는 경우가 있는데 한 업체당 필요한 경비가 2,000만원에서 3,000만원 소요되고 있습니다. 산업자원부에서 공모를 하여 선정만 되어지면 연간 지원되어지는 금액이 산업자원부에서 전국적으로 하고 있는 것이 2,000억원에서 3,000억원을 가지고 각 업체에 지원을 해주고 있습니다. 그런데 관내에 있는 업체가 지원을 해주고 싶어도 지원할 수 있는 최소 경비자체가 부족하여 못하는 경우가 많습니다. 신청한 업체에 대해서는 일정한 금액을 시에서 지원을 해 주어서 꼭 산업자원부에서 기술 지원자금을 받아낼 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 생물산업 기술혁신센터 건립비라는 것은 오늘 예산 제안설명을 할 때에 중소기업지원 과장이 안왔습니다만 산업자원부에서 생물산업과 관련지어서 과제 공모를 해 놓고 있습니다. 지난 12월 3일 공고를 하여 오늘 신청마감일입니다. 오늘 과제를 가지고 산업기술 평가원에 갔는데 저희들이 현재 정보를 듣고 있기로는 이번에 신청하는 자치단체가 진주를 비롯해서 부산, 전라남도 나주, 강원도 강릉이 있는 데 선정이 되어지면 향후 3년간에 걸쳐서 50억원 내지 60억원을 지원을 받습니다. 지원을 받으려고 하면 거의 핵심센터가 되어지는 장소를 저희들이 선정을 하기로는 앞으로 청사가 상대동 청사로 이전했을 때 현재 있는 농업기술센터도 옮겨지면 그곳에 기술핵심센터로써 건립을 하려고 합니다. 그래서 그곳을 개.보수하는데 필요한 경비가 15억원 정도, 이 사항 자체는 도에서 생물산업 핵심센터와 관련해서 도에서 시에 지원해 주는 것이 40억원입니다. 저희들은 현물 출자화 하는 것으로 되어 있습니다. 밑에 BIO산업 과제 응모지원 2억원은 한 예로 보면 금년도에 보면 도에서 BIO산업과 관련지어 공모를 했을 때에 30억원을 가지고 도에서 공모를 한 적이 있습니다. 도내에서 26개 과제를 가지고 공모를 했었는데 총 22개 중에서 경상대학교에서 16개를가져온 경우가 있습니다. 이 사항자체는 산업자원부에서 또는 농림부에서 또는 과학기술처에서 BIO산업과 관련지어 공모를 하는 경우가 많습니다. 이 사항자체도 년간 4,000억원 내지 5,000억원 정도 되어지고 있습니다. 여기에 필요한 경비를 일부 기백만원씩 지원을 해주기 위해서 하는 것입니다.

손태기위원

공모는 어디에서 하는 것입니까? 도에서 합니까?
수근

김수근재정경제국장

도에서도 하고 산업자원부에서도 하고 과학기술처, 농림부에서도 하고 있습니다.

손태기위원

진주시에서도 과제에 응모한업체나 학교가 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

많습니다. 예를 들어서 경남도에서 금년도 과제 공모를 했을 때 총 22개 중에서 진주시가 16개 과제를 가져왔습니다. 총 30억원 중에서 2억원을 진주에서 연구 비를 가져왔습니다. 이 사항 자체는 학교나 기업체나 많습니다. 저희들이 이 업무를 보고 나서 항상 하는 이야기이지만 관내에 같이 있으면서도 경상대학교에 대한 평가를 그렇게 하지 않았는 데 이 업무를 보고 나서부터 보니까 경상대학교의 연구팀이라는 것은 우리의 상상을 초월할 정도입니다.

손태기위원

학교에 가는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

업체에 가는 것입니다. 자기들이 산업자원부에 과제공모 신청을 할때에 과제공모에 들어가는 경비가 많습니다. 저희들도 이번에 산업자원부에 과제공모를 낸 것이 약 300페이지 정도 됩니다.

손태기위원

개인도 할 수 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

개인도 할 수 있고 업체도 할 수 있습니다.

손태기위원

그런 기능을 가진 업체가 많 이 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

많습니다. 이것은 어느 식품회사가 이 부분에 대해서는 과제 공모를 하겠다고 할 때에 전체를 하는 것이 아니고 어느 한 분야를 하기 때문 에

손태기위원

몇 개 업체를 할 계획입니까?
수근

김수근재정경제국장

예산서에 돈이 계상되어 있습니다만 신청을 내었을 때 공모를 했을 때

손태기위원

몇 개업체에 하며 한 업체에 얼마씩 줄 계획입니까?
수근

김수근재정경제국장

금액자체는 많은 금액은 아닐 것입니다. 자기들이 소요되어지는 금액 자체가 1,000만원 범위내이기 때문에

손태기위원

2억원을 해 놓았을 때 부기가 20개업체에 1,000만원씩 한다든지 500만원씩 해서 40개업체에 준다든지 계산이 있었을 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

그래서 저희들이 생각했을 때에는 1,000만원씩 해서 20개업체에, 우리시 관내에 도나 산업연구원이나 과학기술처에 1년에 신청내는 것이 20개가 넘습니다. 그래서 1,000만원씩 해서 20개업체 정도는 되지 않겠느냐 그렇게 보고 있습니다.

손태기위원

좋습니다. 그 위에 생물산업 기술혁신센터 건립비 15억원은 농촌지도소 자리가 신청사 자리로 오고 생물산업 기술혁신센터 자리를 그것을 이용한다고 하셨는데 건립비는 아니지 않습니까?
수근

김수근재정경제국장

수리도 있고 그 옆에 BIO산업의 창업보육센터도 시설을 같이 해야 됩니다.

손태기위원

짓고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

아닙니다. 이 돈가지고 수리도 하고 생물산업보육센터도 같이 지어야 됩니다.

손태기위원

지도소 건물이 상당히 크지 않습니까? 그 건물 자체로 부족합니까?
수근

김수근재정경제국장

창업보육센터가 최하20개업체 이상 진출을 하고 있습니다. 그래서 장기적으로 보는 것 같으면 농업기술센터를 기점으로 한 일단의 BIO벨리를 계획을 하고 있습니다.

손태기위원

몇 평 정도 지을 계획을 하고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

사실상 15억원하는 것은 솔직히 말씀드려서 정확한 계획을 안 가지고 있습니다. 진주시에서 15억원을 확보를 했고 또 BIO산업에 대한 과제물 지원비 2억원도 했고 이자체가 보는 것 같으면 이번에 오늘 산업자원부에 가져간 자료에 진주시에서 이러한 의지를가지고하고 있다, 그래서 15억원 자체가 창업보육센터 시설 개.보수와 또 창업보육센터 설치를 몇 평까지라는 것은 솔직하게 안나와 있습니다.

손태기위원

특수사업인데 국.도비 보조금 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

이 사항도 도에서 진주시에 확정된 것이 40억원이고 대전의 경우는 국비가 50억원 내지 60억원정도 내려올 것입니다. 이 사항이 되어져야 국비가 50억원 내지 60억원이 내려와집니다.

손태기위원

건물은 10억원이 될 지 15억원이 될 지
수근

김수근재정경제국장

현재 있는 개.보수비와 창업보육센터 설치비입니다. 창업보육센터를 몇 평을 할 것이라는 것 까지는 계획을 안했습니다. 이것이 확정하고 나면 거기에 대한 기본적이니 개.보수를 하고 창업보육센터의 설계 관계가 들어가야 됩니다.

손태기위원

공유재산관리계획은 받아야 될 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

현재 이 사항 자체는 나중에 설치할 때에 만약에

손태기위원

공유재산관리계획부터 받고 그 다음에 예산이 성립되는 것이 순서라고 봅니다. 그 부분은 알겠고 그 다음에 한가지 부탁을 하겠습니다. 진주시가 푸른도시, 행복도시하는데 거리의 조명같은 것은 신경을 쓰고 잘되어 있습니다. 푸른도시라는 슬로건에는 접근을 하고 있는 것 같습니다. 그런데 행복이라는 지수가 어렵지만 시민 이 과연 행복한가 아닌가, 이런 차원은 지수를 찾기도 힘든 것인데 아마 제가 느끼는 것이나 시민들이 느끼는 것이나 국민들이 느끼는 것이나 비슷할 것입니다. 어려운 시기 아닙니까? 경제적으로 어려운 시기이기 때문에 행복하다고 생각하는 사람은 적지 않겠느냐, 그럼 행복하려고 하는 사람은 무엇이 필요하느냐 사람이 살 수 있는 삶의 질을 높일 수 있는 여러 가지 수단이 있는데 환경적인 요건도 있고 자본주의 사회이니까 우선 돈이 있어야 됩니다. 아무리 환경이 좋아도 돈이 없으면 생활 반경이 좁아집니다. 그러면 진주시가 잘 살도록 하기 위해서는 일자리 창출이 되어야 됩니다. 그러면 일자리 창출은 우리 시민들이 어디라도 가서 건강한 사람은 일을 할 수 있는 여건이 되어야 됩니다. 그런데 그것은 쉬운 일이아닙니다. 쉬운 일이 아닌 것을 행정에서 해야 된다는 것입니다. 인근 사천시의 경우를 비교해 보면 물론 여건이 다릅니다만 진주시의 경우는 제가 볼 때 터전이 안되어 있다는 것입니다. 터전을 닦아 놓고 있어야 됩니다. 터전을 만들어 놓지 않은 상태에서 오라고 하면 올 사람이 아무도 없다는 것입니다. 물류비용이라든지 여러 가지 진주시가 기업 하기에 안 좋은 여건아닙니까? 그 여건을 호전시켜 줄 수 있는 그런 터전을 시장이나 국장께서 만들어 주어야 됩니다. 자본적보조도 중요하지만 현재 사봉공단관계도 실질적으로 걱정입니다. 예를 들면 700,000평한다, 1,000,000평한다 하는데 지금 남북한 교류가 비교적 활성화 되어 있고 앞으로 창원과 북한에 개성에 큰공단을 만든다고 하지 않습니까? 개성에 큰 공단을 만든다고 하는데 서울하고 가깝지 않습니까? 진주와 서울, 서울과 개성을 볼 때 개성이 3분의1도 안 되는 거리 아닙니까? 그러면 그 곳은 땅값도 비싸지 않을 것이고 저렴한 인력도 있지 않습니까? 그런 것을 볼 때 진주에 산업단지를 만든다는 자체가 상당히 회의적이라고 생각합니다. 두 번째는 마산 합포나 사천 등에 진주 사봉산업단지가 경쟁력을 가질 수 있겠느냐 하는 것입니다. 사봉산업단지를 만들 때 정확하게는 잘 모릅니다만 평당 50만원정도라는 말이 있는데 그러면 마산이나 인근의 사천보다 땅값이 싸지 않다, 그러면 여건이 인근보다 열악한데 오겠느냐 하는 것입니다. 그래서 제 나름대로는 걱정이 많습니다. 시장님과 국장들께서는 저보다 더 걱정이 많겠습니다만 실제로 행복도시를 추구하는 데에는 일자리가 필요하다라는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 판을 만들어 달라는 것입니다. 이야기가 길어서 죄송합니다. 이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 질의 하십시오.

김성규위원

김성규 위원입니다. 경제건설위원회에서는 이것이 올라왔는데 내용을 알고 지적을 해야 되겠다 싶어서 부연적으로 말씀드립니다. 국장님께서 설명 드린 가운데 지방비 부담비율이라는 그 부분에 대해서는 말씀을 드리고싶고 시제품 관계, 시제품이라는 것은 시험샘플을 만들어 내는 곳입니다. 샘플 중에서 결정이 되면 본 제품을 만들 어 내는 것인데 그것을 '98년도부터 했는데 '98년도부터 시제품 지원센터를 한다고 해서그 당시에 도에서 3억원을 요구를 했는데 상임위원회에서 전액 삭감을 했습니다. 예결위원회에서 다시 살려서 확보를 했는 데 그러면 시제품 지원센터 한다고 3억원을 받아서 무엇을 했느냐, 디자인실이라고 만들 어 놓았습니다. 그것도 지금은 사용을 못하고 있습니다. 산업자원부에서 86억원, 경상남도에서 12억원, 진주시에서 6억원, 자체에서 6억4,000만원해서 한다고 되어 있습니다. 사실은 시제품 센터가 넥타이나 일반 견직, 일반 옷감도 하는데 그것도 업체가 전국적으로 301개 정도 있습니다. 진주시가 100여개 정도로 진주시에 집산이되어 있습니다. 한 업체에서 1년에 100개 내지, 50개, 60개가 바이어들이 들어옵니다. 그 중에서 한가지라도 한 업체가 10개를 시제품을 만들었으면 1마를 하는데 5마정도 짜주어야 됩니다. 1마를 짜주는데 7,000원넘게 듭니다. 그 중에서 한 개라도 시제품이 결정되면 그회사는 좋습니다. 그러나 1개도 되기 어렵습니다. 그러면 한 군데에 모아서 각 업체에서 하는 일을 시제품 지원센터에서 하자, 이렇게 되었습니다. 그러면 시제품 지원센테에서 업체에서 들 어오는 것도 해 주겠지만 자체에서 디자인을 발굴을 해야 됩니다. 발굴을 하고 나면 외국 바이어가 와서 선택을 하게 되는데 진주시 견직연구원 자체가 그럴 여력이 없습니다. 산업자원부에서 돈을 줄 때에 저희가 10여억원을 요구를 했습니다. 그렇게 하지 말고 100억원 정도를 요구해서 크게 하라고 해서 정책적으로 올라간 것입니다. 그 당시에는 진주와 대구섬유하고 합하기로 되어 있었습니다. 아까도 손위원께서 질의를 하셨는데 과연 연구원에서 각 업체로 하여금 기술개발을 해서 지원된 것이 있느냐라고 하셨는데 현재까지 10여년 되었습니다. 한 개도 업체가 혜택을 본 것은 없습니다. 혜택을 보았다고 하면 신화직물 몇 개업체만 그렇습니다. 그래서 그 당시에 사실은 연구원 폐지론도 나왔습니다. 연구원에서 기술 개발을 해서 업체에 주는 것이 없습니다. 또 실제로 연구원에서 업체에 가서 물어야 됩니다. 업체가 훨씬 앞서갑니다. 솔직한 이야기로 서울에서 기술개발을 하는 데 융자금이 7억원, 8억원 정도 내려옵니다. 실크 물세탁하는 것이 7억원, 8억원 정도 내려오는데 이 자금을 업체에 줍니다. 업체에서는 물 세탁을 할 수 있는 것을 연구, 개발할 수 있는 기계시설이 되어 있는 곳이 없습니다. 없는데도 부득이 받아서 무엇을 하느냐 하면 리스자금으로 대체를 해버립니다. 결과적으로 보고서는 연구원에서 작성해서 물세탁 되었다고 올려주고 실제적으로는 물세탁이 되느냐 하면 안됩니다. 돈만 빼 먹고 리스자금 갚고 마는 것입니다. 그리고 아까 국장님께서 이야기 하신 것 중에 지방비 확보 비율에 의해서 국비를 지원 한다고 했는데 그것은 뭐냐하면 운영비입니다. 1년에 들어오는 것이 1억원도 안들어옵니다. 그 비율이라고 하는 것은 중앙에서 12억원을 묶습니다. 풀자금으로 해 놓고 지방자치단체에 경쟁을 시킵니다. 경쟁 업체가 어디냐 하면 부산신발, 대구섬유, 진주견직입니다. 진주는 도비와 시비를 합해서 5억원이 되었다고 하면 5억원 전체 비율에 대해서 지원 자금을 줍니다. 그런 식이지 사업비하고는 전혀 관계가 없는 것입니다.

손태기위원

진주시에서 지원을 안 해주면국비지원이 안되는 것 아닙니까?

김성규위원

국비지원이 안 내려오면 사회 산업위원회에서 도매시장 판매비, 전자경매 시스템이 있지 않습니까? 18억원인데 국비가 12억원입니다. 그것은 왜 시비를 깎았습니까? 거기에 연연할 필요는 없습니다.

손태기위원

무슨 뜻인지는 알겠습니다.

김성규위원

본 위원이 이런 말을 하면 연구원에 있다 나온 사람이 예산이 편성 안되게끔 말을 하느냐 할는지 모르겠지만 사실 실상이 그러니까 앞으로 활성화하기 위해서 이것을 하는 것도 좋은 것 아니냐 해서 말씀드렸습니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 중소기업지원과의 경우에 적지 않은 예산 이 들어있습니다. 그런데 아까 손태기 위원께서 말씀하셨다시피 가시적인 효과가 나타나는 것이 전혀 없다고 해도 과언이 아닙니다. 그런 생각을 하면서 돈이 아깝다는 생각을많이 합니다. 기업지원, 창업지원, 특화산업, 조금 전에 특화산업 부분에서 실크산업 쪽에 김성규 위원께서 소상히 말씀을 해 주셨는데 그 부분은 저도 말씀이 옳다고 생각합니다. 그래서 지식산업, 창업지원, 특화산업, 기업지원부분에서 이런 쪽으로 잘할 수 있기 때문에 지원이 되어야 된다는 방향에서 한가지씩만 말씀하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

제가 묶어서 말씀드리겠습니다. 가시적인 효과라는 것은 기업에 있어서 효과라는 것이 건물로 보면 돈을 투자하는 것만큼 바로 눈에 보이는데 특히 저희들이 하고 있는 지식산업 부분에 있어서 효과라는 것은 우리가 요구하고 있는 사항은 산업자원부에서 지원하고 있는 것이 지식산업 자체가10년도 가고 20년이 가도 효과가 나타나지 않는 부분이 있습니다. 산업자원부에서 하는 것은 적어도 3년이내에 이것이 산업화 될 수 있는 쪽으로 하고 있습니다. 지금 까지 과학기술부에서 하고 있는 것은 연구 학술쪽으로 나갔었고 이번에 산업자원부에서 하고 있는 것은 산업화 할 수 있는 쪽으로 하고 있습니다. 그래서 창업보육센터를 같이 하고 있는 것입니다. 3년 이내에 기업화 될 수 있는 사항을 말하는 것입니다. 연구와 관련되어지는 기업이라는 자체가 김위원 말씀대로 돈을 투자하여 눈에 보일 수 있느냐 그런 것은 아닙니다. 어느 기간을 두고 금년부터 생물산업을 한다, 창업보육센터를 만들었었다, 생물산업이라는 자체가 3년 지나고 났을 때 이 사항 자체가 창업해 나갔었다고 가정했을 때 그때부터 효과가 조금씩 나는 것이고 현재 우리가 3년전부터 했었습니다만 연암공대나 창업보육센터가 있었기 때문에 3년 지나고 나서 보니까 연간 20억원 이상을 올릴 수 있는 기업 이 들어서고 하는 것이지 그렇지 않습니까? 돈을 투자한다고 해서 바로 효과를 보는 것은 아닙니다.
그런데 지원이라는 것이 특화산업이라는 것도 실크공장의 경우에 제대로 작동이 되는 것이 7, 80개정도 될는지 모르겠습니다만 적어도 절반정도는 경쟁력 있고 제대로 돌아가고 해야 되는데 어느 한 두 개 업체만 지원이 되고 혜택을 볼 수 있는 그런 경우가 없지 않아 있는 것 같습니다.
그래서 한국견직연구 원 자체도 지금까지 자체에서 연구만 해서 되는 것이 아닙니다. 그렇기 때문에 시제품 센터가 설립되어야 되는 것입니다. 시제품 지원센터가 설립되어 운영이 되면 앞으로는 아마 업체에서도 도움이 되어지고 하다 못해 자기들이 디자인 만든 것을 시직을 못하니까 시제품 센터에 와서 시직도 할 수 있고 그렇게 될 것입니다. 이것이 되고 나면 제대로 운영이 되어질 것입니다.

김평환위원

그런데 우리가 무한정 도와 줄 수는 없는 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

견직연구원 자체도 우리가 무한정 도와주는 것이 아니고 시제품개발 시설비만 해 놓고 나면 운영비를 우리가 도와주는 것은 없습니다.

김평환위원

예 알겠습니다. 이상입니다.

제진옥위원장

시간이 많이 지났기 때문 에 잠시 휴식을 하고 나서 계속 회의를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시15분 회의중지

11시30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 중소기업지원과 소관에 대해서 질의를 해 주시기 바랍니다.

이문구위원

이문구 위원입니다. 531페이지에 경남 신지식 육성재단 출연금되어 있는데 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

경남 신지식 육성재단 출연금은 경상남도 도지사가 이사장이고 일부 기업체 사장들이 이사장으로 되어 있는데 이 사항 자체는 시의 직원도 한사람 파견나가 있습니다. 총체적으로 40억원을 목표로 향후 5년차에하는데 여기서 하는 것이 무엇이냐 하면 기계화 산업과 생물산업에 따른 지원 재단이 되겠습니다. 2000년도에 1차적으로 6,000만원을 출연했었고 내년도 6,000만원 해서 향후 5년간 총 3억원을 재단 출연금으로써 시에서 부담하게 되어 있습니다.

이문구위원

이상 입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 안계시면 중소기업지원과 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 지적과 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다. 570페이지가 되겠습니다. 지적과 소관은 571페이지 일반운영비 5,661만원이 계상되어 있습니다. 다음에 572페이지 여비가 3,223만1,000원이계상되어 있고 업무추진비가 460만원이 되겠습니다. 자산취득비가 270만원이 계상되어 있고 573페이지 지적관리에 있어서 일반운영비가 2,502만2,000원이 계상되어 있고 하단에 보면 보조사업으로써 연구개발비가 3억3,665만원이 계상되어 있습니다. 이 사항 자체는 국비사업이 되겠습니다. 다음에 574페이지가 되겠습니다. 574페이지, 경상적경비로써 일반운영비가 1억772만4,000원이 계상되었습니다. 574페이지, 575페이지 까지 계상되어 있습니다. 다음은 576페이지 부동산관리에 있어서 경상적경비 중에서 일반운영비가 830만원, 재료비가 385만원이 계상되어 있고 자산취득비가 280만원이 계상되어 있습니다. 이상 지적과 소관 마치겠습니다.
수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 그러면 다음은 공단조성사업 특별회계 부분에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

740페이지가 되겠습니다. 공단조성사업 특별회계는 경상적 세외수입중에서 재산임대 수입이 3,394만1,000, 분담금수입이 1,650만원, 그리고 공공예금 이자수입이 4,407만7,000원이 되겠습니다. 그리고 순세계잉여금 6억9,964만3,000원과 과태료수입 100만원 해서 총 세입은 7억9,516만1,000원이 되어지겠습니다. 다음 세출분야입니다. 741페이지가 되어지겠습니다. 경상예산 중에서 일반운영비가 600만원, 재료비가 880만4,000원이 계상되어 있고 다음에 742페이지에 보는 것 같으면 산업단지 내에 기반시설물 정비가 1억7,000만원이 계상되어 있습니다. 그리고 자산취득비로써 프린터기 구입비 300만원이 계상이 되어 있고 6억735만7,000원이 예비비로 편성되어 있습니다. 이상 공단조성사업 특별회계 제안설명을 모두 마치겠습니다.

제진옥위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 손태기 위원 질의하십시오.

손태기위원

손태기 위원입니다. 공단조성 특별회계는 사봉산업단지하고 농 공단지가 같이 포함되는 것입니까?
수근

김수근지역경제국장

아닙니다. 이 사항 자체는 상평공단만 포함되는 것입니다.

손태기위원

그렇습니까? 그러면 사봉단지나 농공단지는 무슨 회계에서 합니까?
수근

김수근지역경제국장

앞으로 하는 것 같으면 여기에서 해야 됩니다.

손태기위원

농공단지는 농공단지 특별회계가 따로 있습니까?
수근

김수근지역경제국장

예. 따로 있습니다.

손태기위원

그러면 사봉단지는 어디에서 합니까?
수근

김수근지역경제국장

하게 되면 이 특별회계에서 해야 되어지는데 제가 알기로는 건설도시국에서 추진하고 있기로는 경남개발공사에 위탁하려고 추진하고 있기 때문에 여기에는 계상이 안되어 있습니다.

손태기위원

직접 실무는 아닙니까?
수근

김수근지역경제국장

예, 건설도시국에서 하고 있습니다.

손태기위원

예 알겠습니다. 그러면 한가지 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 제가 2년정도 그쪽 업체에서 일을 해 본 적이 있습니다. 여름에 비가오면 그 근방이 물바다가 됩니다. 공장 마당에 까지 물이 차 올라옵니다. 왜냐 하면 배수로가 제대로 안되어 있습니다. 그래서 배수로 정비를 한꺼번에는 한다는 것은 예산상 문제가 있지만 연차적으로 계획을 세워서 배수로 정비를 해 주어야 됩니다.
수근

김수근지역경제국장

작년도에 폭우가 왔을 때 6,000만원을 들여서 4개소에 했었습니다. 금년 에도 예산이 되면 그런 지역은 점차적으로 해 나가겠습니다.

손태기위원

6,000만원 들여서 될 것이 아닙니다.
수근

김수근지역경제국장

이 예산 자체가 많지 않다 보니까

손태기위원

일반회계에서 전출을 받더라도 손을 봐야 될 것 같습니다.
수근

김수근지역경제국장

알겠습니다.

손태기위원

보통 문제가 아닙니다. 작업장 바로 마당에까지 물이 들어옵니다.
수근

김수근지역경제국장

알겠습니다.

손태기위원

이상입니다.

제진옥위원장

김성규 위원 질의하십시오.

김성규위원

김성규 위원입니다. 공단개발은 건설도시국에서 하고 있습니까?
수근

김수근지역경제국장

예.

김성규위원

건설만 하는 것입니까? 지어 놓은 것을 관리를 하는 것입니까?
수근

김수근지역경제국장

입지지정부터 시작해서 도시과에서 하고 있습니다. 공단이 되고 나면 입주모집을 하고 하는 것은 저희들이 합니다.

김성규위원

이원화 되어 있습니까?
수근

김수근지역경제국장

아닙니다. 이원화 되어 있는 것은 아닙니다.

김성규위원

그러면 공단할때부터 해야 될 것 아닙니까?
수근

김수근지역경제국장

기술적인 문제이니까 도시계획 입안부터 시작하여 토목공사까지는 기술파트에서 하고 조성이 되고 나면 입주업체 모집하고 하는 것은 재정경제국에서 하고 있습니다.

김성규위원

2조88억원이나 되는데 금년도 예산은 하나도 없지 않습니까?
수근

김수근지역경제국장

그러니까 현재 시설 할 것은 경남개발공사에

김성규위원

경남개발공사에 위탁을 해서 한다고 하면 예산이 조금이라도 계상되어 있어야 되지 하나도 없는데 어떻게
수근

김수근지역경제국장

여기에서 하는 것이아니고 경남개발공사에 위탁해서 하다 보니까 만약에 하면 경남개발공사 예산에 계상되지 여기에 계상되는 것은 아닙니다.

김성규위원

우리 예산을 그곳에 준다는 것입니까?
수근

김수근지역경제국장

만약에 한다고 하면경남개발공사 예산에 계상됩니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 743페이지 예비비는 주로 어디에 사용합니까?
수근

김수근지역경제국장

현재는 농공지구 안에 없기 때문에 여유자금을 예비비에 편성해 놓은 것입니다.

김평환위원

742페이지 산업단지 기반시설물 정비라고 되어 있는데
수근

김수근지역경제국장

이 사항 자체는 조금 전에 손태기 위원께서도 말씀이 계셨습니다만 작년도에 부분적으로 6,000만원을 가지고 하수도 개 보수를 했었는데 지역내 하수도 개 보수라든지 인도가 파손되었을 때 하는 기반공사하는데 필수경비를 우선에 계상한 것입니다.

김평환위원

공유재산 보호용 휀스정비 되어 있는데 어떤 것을 정비하는 것입니까?
수근

김수근지역경제국장

전화국 앞에 보면 시유지가 있는데 그곳에 옛날에 휀스를 설치한 것이 부서지고 하니까 일반인들이 그곳에 쓰레기를 버리고 해서 휀스를 설치해서 쓰레기를 버리지 못하게 할 계획입니다.

김평환위원

휀스를 좋은 것을 사용을 합니까?
수근

김수근지역경제국장

면적이 넓어서 그렇습니다. 전체적으로 시유지가 15,000평 정도 되어집니다. 일부 설치되어 있는 곳도 있는데 안되는 있는 곳만 설치할 예정입니다.

손태기위원

손태기 위원입니다. 보충질의를 하겠습니다. 변전소 있는 부근에 시유지가 많이 있습니다. 잔디밭도 일부 조성되어 있고 아마 새마을협의회에서 했을 것입니다. 그 옆에 보면 쓰레기 더미가 되어 있습니다. 정당하게 임대료를 받고 하는 것입니까? 무단점유를 하고 있는 것입니까?
수근

김수근지역경제국장

지금 까지 무단 점유하고 있는 사람들도 있고 임대를 받은 사람들도 있는데 무단 점유를 하고 있는 사람들에 대해서는 저희들이 과태료를 부과해서 17건을 해서 12건은 받아 들이고 현재 5건은 못 받아들이고 있습니다. 지금 까지는 어떻게 보면 독려를 안 한 결과였었고 현재는 저희들도 한달에 한 번 정도는 공문을 내고 찾아가고 독려를 하고 있습니다. 17건 중에서 5건 외에는 다 받았습니다. 무단 방치된 쓰레기를 이번에 500만원을 들 여서 청소를 하고 정리를 하고 거기에 휀스를 설치할 계획입니다.

손태기위원

그 부분이 지나 가면서 보니까 관리가 안되어 있는 것 같더라구요
수근

김수근지역경제국장

맞습니다.

손태기위원

그래서 임대계약을 맺는 것도 중요하지만 환경자체가 상당히 문제입니다. 혐오감이 많이 오고 한데 그런 부분이 빠른시일내에 정리가 되어야 되겠다는 생각을 합니다. 그곳에 폐기물이 쌓여서 될 일이 아닙니다. 그리고 보면 일부 구간을 점령하고 자동차 중장비를 수리 내지 도색을 많이 하고 있습니다. 그것은 불법입니다. 그런 것도 겸해서 단속이 되어야 됩니다.
수근

김수근지역경제국장

알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 다음은 농공지구 조성사업 특별회계에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
수근

김수근지역경제국장

771페이지 농공지구 조성사업 특별회계에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 농공지구 조성사업 특별회계 세입부분에 있어서는 공유재산 임대료 수입 1,201만5,000원, 공공예금 이자수입이 31만5,000원이고 민간 융자금 회수 이자수입이 4억8,367만4,000원이 있습니다. 그리고 순세계 잉여금 예상금을 500만원을 잡았고 융자금 원금수입이 3억3,563만원, 그리고 기타 잡수입에 16억9,657만원입니다. 이 사항 자체는 사봉에 농공단지 계약금 및 선수금이 되어지겠습니다. 이렇게 했을 때 총 세입은 25억3,320만4,000원의 세입을 가지고 다음은 774페이지 시설 비입니다. 시설비는 농공단지 내에 시설물 정비비 3,000만원을 예상해서 계상을 해 놓았습니다. 그 나머지 775페이지에 보면 차입금이 있습니다. 차입금 원금과 이자상환이 21억4,943만1,000원이 계상되어 있고 예비비로써는 3억5,300만원이 계상되어 있습니다. 이상 농공지구 조성사업 특별회계에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예 손태기 위원 질의하십시오.

손태기위원

분양은 다 되었습니까?
수근

김수근재정경제국장

사봉이 현재 7필지가 남아 있고 5필지가 환경영향평가를 해놓고 있는데 요즘 경제가 어려우니까 본 계약을 체결을 안하고 있는 사항입니다.

손태기위원

대곡은 다 되었습니까?
수근

김수근재정경제국장

예 대곡은 다 되었습니다.

손태기위원

대곡은 기업체가 입주를 해가지고
수근

김수근재정경제국장

대곡의 경우는 기업체가 70% 정도 입주되어 있습니다. 사봉의 경우는 계약한 곳은 가동을 하고 있습니다.

김태용위원

김태용 위원입니다. 각 농공단지의 분양금이 평당 얼마입니까?
수근

김수근재정경제국장

사봉의 경우가 평균이 16만원 정도인데 지리적으로 보아서 사면이 많은 곳은 단가가 낮고 사면이 없는 곳은 20만원 정도해서 평균 18만원 정도 되어집니다.

손태기위원

폐수처리는 종합적으로 한군데서 같이 합니까?
수근

김수근재정경제국장

폐수업체는 못들어가게 되어 있습니다.

손태기위원

그렇습니까?
수근

김수근재정경제국장

예.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 도시교통사업 특별회계 부분에 대해서 제안설명 하여주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

777페이지가 되겠습니다. 도시교통사업 특별회계 세입부분에 대해서 보고 드리겠습니다. 세입부분은 778페이지, 기타 사용료라 해서 유료주차장 위탁관리 사용료가 13억5,000만원, 그리고 자동차 등록 민원 수수료가 1억1,500만원, 예금이자 수입이 1억7,538만원, 세계잉여금으로써 15억4,000만원 정도를 추정해서 잡았습니다. 그리고 교통부담금 수입이 1억6,249만4,000원이 계상되어 있고 779페이지입니다. 각종 주정차 위반이나 손해보상 보장법 위반 과태료해서 과태료 수입이 19억7,521만원, 그리고 체납처분 수입이 6,373만7,000원, 기타 잡수입이 120만원이 계상되어 있습니다. 그리고 과년도 수입이 6억5,187만원이 계상되어 있습니다. 총예산 규모는 60억3,639만1,000원이 되어지겠습니다. 781페이지 세출분야에 대해서 설명하겠습니다. 경상적경비로써 일반운영비가 4억5,358만4,000원이 782페이지 787페이지 상단까지 일반운영비가 4억5,358만4,000원이 계상되어 있습니다. 다음은 787페이지가 되겠습니다. 여비가 9,043만2,000원이 계상되어 있고 업무추진비가 460만원이 계상되어 있습니다. 다음은 787페이지부터 788페이지 상단까지 재료비 기타가 1,078만6,000원이 계상되어 있습니다. 이것은 교통량 조사 인건비가 되겠습니다. 788페이지, 자체사업 중에서 시설비가 총 11억5,719만5,000원이 계상되어 있습니다. 이것은 교통 신호기나 경보등 등 교통시설 에 관련되어지는 시설비로써 788페이지 부터 791페이지 상단까지 시설비가 계상되어 있습니다. 791페이지 자산취득비가 1,780만원입니다. 이것은 제증명 발급용 프린터기 구입과 어린이 교통교육장 모터카 구입비가 1,000만원계상되어 있습니다. 그리고 교육용 앰프가 250만원이 계상되어있습니다. 그리고 운수민원 중에서 재료비가 1,481만8,000원이 계상되어 있습니다. 일반 보상금으로써는 300만원이 계상되어 있고 자체사업 중에서 민간이전에서 민간에 대한 경상보조로써 모범 운전자회 보조가 300만원 계상되어 있습니다. 그리고 시설비로써는 8,700만원이 있습니다. 이것은 시내버스 승강장 설치, 택시 승강장설치, 시내버스 승강장 표지판 설치입니다. 다음 793페이지입니다. 주차지도에 있어서 인건비가 총 4억2,607만2,000원이 계상되어 있습니다. 795페이지 업무추진비가 432만원, 그리고 복리후생비가 1,805만8,000원, 그리고 일반보상금이 8,703만2,000원이 계상되어 있습니다. 일반보상금 8,703만2,000원은 공익근무요원에 대한 급료 등이 되겠습니다. 796페이지 연금부담금이 1,651만7,000원이 계상되어 있고 자체사업 중에서 시설비입니다. 시설비가 30억4,010만원이 계상되어 있습니다. 이 중에서 큰 것이 대형 주차장 부지매입 및 조성비가 30억원이 계상되어 있습니다. 7797페이지 자산취득비입니다. 3,140만원이 계상되어 있습니다만 주차단속용 디지털 카메라구입 입니다. 이것이 100만원에 20대 2,000만원 계상되어 있는데 디지털 카메라를 구입함으로써 앞에 있는 일반운영비에 기존에 있던 카메라에서 필요한 필름 구입비나 필름 현상료, 사진 현상료는 없습니다. 그리고 운행지도에 있어서 일반보상금이 180만원 계상되어 있고 차량등록사업소에 차량등록 민원실 앞에 쇄석을 포설하는 것이 200만원이 계상되어 있으며 차량등록 민원실 확장하는데 조립식 건물 40평을 하는데 5,600만원이 계상되어 있습니다. 그리고 예비비가 5억1,087만원이 계상되어있습니다. 이상으로 교통사업 특별회계 예산 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

김평환 위원 질의하십시오.

김평환위원

김평환 위원입니다. 798페이지, 차량등록 민원실 확장, 조립식 가건물 40평 되어 있는데 위원회에서 1,600만원을 삭감을 했는데 신청사 들어가면 안 지어도 되는 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

차량등록사업소는 신청사에 들어갈 계획이 안되어 있습니다.
병현

유병현위원

796페이지 하단부에 유료주차장 관련 안내 표지판 설치 되어 있는데 지금 까지 안내 표지판이 안되어 있었습니까?
수근

김수근재정경제국장

되어 있었습니다. 오래된 것은 개 보수를 할 계획입니다. 7797페이지 하단부에 기타보상금해서 친절봉사운전자 표창장 및 상품구입되어있는 데 어떻게 선정을 합니까?
이 사항 자체는 어떤 경우에는 인터넷에 올려서 칭찬을 해주시는 분도 있고 어떤 경우에서 업체내에서 추천을 받아서 표창을 하는 경우도 있고 그렇습니다.
병현

유병현위원

3명 6회 되어 있습니다.
수근

김수근재정경제국장

연간 18명 정도 표창을 한다고 보시면 되겠습니다.
병현

유병현위원

알겠습니다.

김태용위원

김태용 위원입니다. 교통사업 특별회계가 적자입니까? 흑자입니까? 어떻습니까?
수근

김수근재정경제국장

교통사업 특별회계는 주정차 위반 과태료나 세입자체가 교통과관련되어지는 분야에서 그 수입의 범위내에서 사용하고 있습니다.

김태용위원

교통센터에 부지확보를 위해서 교통사업 특별회계에서 돈을 가져와서 사겠다는 이야기를 들은 적이 있습니다.
수근

김수근재정경제국장

그것이 797페이지 에 대형 주차장 부지매입 및 조성되어 있는 데 이 사항 자체가 도시교통 특별회계 수익금을 가지고 현재 금년도에 하고 있는 것이 성지 앞에 20억원 정도를 가지고 성지 앞에 매입을 하고 있었고 내년도에 계획하고 있는 사항은 성지 앞에 남아 있는 잔여부지 매입비와 가호동 지역에 환승주차장입니다. 장래에 보면 교통센터가 되었을 때 편입되어지면 민간자본을 투자할 계획을 하고 있으니까 그때 팔면 되어지는데 우선 급한 것이 가호동 사무소 앞에 시외버스 임시 주차장이되어서 상당히 복잡합니다. 그래서 대형 주차장 부지를 매입해서 시외버스 주차장을 그곳에 만들고 일부에서는 환승 주차장을 같이 만들자는 뜻으로써 30억원을 계상한 것입니다.

김태용위원

가호동은 10억원을 책정한 것이네요?
수근

김수근재정경제국장

이 사항 자체를 보면 가변성이 있습니다. 저희들이 지난 번에 보고를 했습니다만 그지역의 5,500평을 3년간에 걸쳐서 도시교통특별회계에서 매입을 하자 해서 금년도에 계획을 20억원 정도하자 해서 계획을 했습니다. 하나의 예산 기법상 보았을 때에는 그 지역이 25억원이다 그렇지만 사실상 대지주가 가지고 있는 땅이 있고 하니까 예산면으로 보았을 때에는 전체적으로 모아서 30억원을 해놓고 나서 매입을 해나갈 때에는 조금 여유가 있게 해나가지 않겠느냐 그렇게 생각하시면 되겠습니다.

손태기위원

보충 질의를 하겠습니다. 성지 주차장 추진이 어떻게 되어가고 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

예산은 저희들이 했습니다만 추진은 회계과에서 하기 때문에 회계과장이 설명하시면 안되겠습니까?

제진옥위원장

회계과장 설명을 해 주십시오.

손태기위원

초창기에 땅을 가진 사람들 이 상당히 반발이 심했습니다. 지금은 어느 정도 추진이 되고 설득이 되었는지 모르겠습니다.
종규

황종규회계과장

회계과장 황종규입니다. 성지주차장 문제는 예산은 금년에 교통회계특별회계에서 20억원하고 작년에 확보해가지고 이월되어온 것이 8억8,100만원해서 28억원을 가지고 회계과 재산계에서 업무를 추진 했습니다. 당초는 1차 감정을 해 보니까 감정가가 낮다고 주민들이 거부를 했는데 주민들을 계속 만나고 설득을 하니까 이동성이 있어서 2차감정을 한 번 더 했습니다. 2차 감정을 하기 전에 주민들의 여론수렴을 해 보니까 복지회관 바로 옆에 있는 사람들 5명은 그 가격으로는 도저히 안되겠다고 반대를 했고 대우 자동차 근처의 8세대는 2차감정을 해서 결과가 좋게 나오면 수락하겠다는 확답을 받고 설문을 해서 할 수 있는 사람에 대해서 다시 2차 감정을 했습니다. 2차 감정을 해 보니까 평당가격이 2, 30% 정도 인상이 되었습니다. 그래서 저희들이 보상을 하게 되었습니다. 28억원을 가지고 11월부터 보상을 했는데 현재 추진사항이 건물과 토지 8사람에 대해서는 100%를 했습니다. 그 중에서 영업을 가지고 있는 사람이 18명이 있었는데 그 사람들은 거의 다 하고 나머지 7명이 남아 있습니다. 건물과 토지부분은 100% 완료를 했습니다. 보상금도 28조에서 지급된 것이 오늘 현재 28억1,900만원을 지급했습니다. 내년도에 예산이 확보가 안되면 금년에 보상을 지급하고 보상을 지급한 중에서 70% 정도 이전을 했습니다. 그래서 곧 사업을 시행해야 되는데 내년도에 예산 확보가 18억원이 안되면 전체 사업하는데 차질이 생깁니다.

손태기위원

28억원을 지급하고 18억원 정도가 부족하다는 것입니까?
종규

황종규회계과장

18억원이 거부를 한 사람 5명에 대해서 다시 설득을 하여 보상가가 잘 나오면 하겠다는 여론이 있기 때문에

손태기위원

대형 주차장 부지매입 및 조성비에 30억원 되어 있는데 여기에서 18억원을 쓰겠다는 것입니까?
종규

황종규회계과장

예 그렇습니다.

손태기위원

나머지 18억원을 제하고 13억원을 가호동 지역에 쓰겠다는 것입니까?
종규

황종규회계과장

그것은 저희가 예산부서에 18억원을 요구를 해 놓았는데 편성은 예산부서에서 하기 때문에 구체적으로

손태기위원

18억원은 성지주변에 쓰겠다는 것입니까?
종규

황종규회계과장

예 그렇습니다. 성지주변에 주차장 부지를 위해서 쓰겠다는 것입니다.

손태기위원

18억원만 하면 5명에 대해서 수용이 되는 것입니까?
종규

황종규회계과장

수용이 된다고 봅니다. 현재 보상금이 13억원, 나머지는 주차장 설치하는데 5억원해서 18억원을 계상했습니다.

손태기위원

수용한 면적이 남아 있는 면적에 비해서 얼마나 됩니까?
종규

황종규회계과장

전체 면적이 708평인데 이미 보상을 한 것이 476평이고 나머지가 232평입니다. 30% 정도 밖에 안 남았습니다.

손태기위원

절충이 가능합니까?
종규

황종규회계과장

절충을 하면 가능하다고봅니다. 판단을 그렇게 하고 있습니다.

손태기위원

고생합니다. 예산 상으로 18억원을 하고 13억원이 남는 데 12억원을 가지고 가호동 지역의 교통센터를 매입할 계획입니까?
수근

김수근재정경제국장

만약에 그렇게 되었을 때에는 30억원 전체가 현재 상임위원회에서는 삭감이 되었습니다만 내년도 연초에 공유재산 관리계획 승인이 지난 번에 나지 않았습니다. 연초에 승인을 받아서 가호동 지역에 토지를 매입할 계획입니다.

손태기위원

원래 계획은 25억원, 25억원해서 3년차인가 4년차인가 해서 85억원을 들이겠다고 계획을 한 것 아닙니까? 그러면 1차로 25억원을 들이겠다고 했으면 거기에 맞도록 예산이 올라와야 될 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

그러니까 그렇게 되었을 때 사실상 예산이 있어야 매입할 수 있는 사항인데 거기에 맞추어서 공유재산 관리계획 자체를 지난 번에 불 승인을

손태기위원

공유재산 관리계획은 부결이되었지만 일부 예산이 계상되어 있으니까 예산을 올릴 때에는 제대로 된 예산을 올려야 되지 왜 이런 예산을 올리느냐 하는 것입니다.
수근

김수근재정경제국장

당초 계획 자체가 당해년도에 매입을 한다는 것이 아니고

손태기위원

내년도에 25억원을 원래 계획을 했지 않습니까? 원래 25억원이 계획되어 있으면 25억원의 예산을 올리는 것이 맞지 않느냐 하는 것입니다.
수근

김수근재정경제국장

현재 상황을 보았을때에는 30억원을 다 승인을 해 주신다면 전체 30억원을 가지고 제 생각은 그렇습니다.

손태기위원

18억원을 주니까 12억원 밖에 남지 않는 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

그렇게 밖에 안되어집니다. 이 사항 자체는 만약에 결산을 하고 나면 이월금도 있을 것이고 세계잉여금도 더 나올 수 있을 것이고 하니까 금액 자체에 대해서는 별도로 계획을 세워야 될 것입니다.

손태기위원

교통사업 특별회계에 재원이많이 생기기 때문에 돈이 궁색하지는 않을 것인데 예산을 세워놓고 돈을 사용해야 되니까 물어보는 것입니다. 이상 입니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 778페이지 하단에 교통부담금 수입 되어 있는데 교통혼잡 비용입니까?
수근

김수근재정경제국장

예. 교통유발 부담금입니다.

김평환위원

어떤 식으로 산출을 합니까?
수근

김수근재정경제국장

일정한 건물 면적이상을 소유하고 있는........... 300평이상입니다.

김평환위원

평수에 따라서 금액이 달라집니까?
수근

김수근재정경제국장

그렇습니다.

김평환위원

진주에서 가장 많이 내고 있는 곳이 어디입니까?
수근

김수근재정경제국장

그 장소는 제가 잘모르겠습니다.

김평환위원

왜 이런 질의를 하느냐 하면 제일예식장이나 귀빈예식장에 가보시면 아시겠습니다만 시민 사회에 가장 피해를 끼친다고 해야 될까, 또 어떤 쪽으로 보면 큰 혜택을 본다고 해야 될까, 왜냐 하면 그곳에 가보시면 아시겠지만 공무원들이 2, 3명 정도 교통정리를 해주고 있습니다. 그것은 어떤 경우입니까?
수근

김수근재정경제국장

교통행정과 직원들 입니다. 단속을 나가는 직원들입니다.

김평환위원

결국 그런 쪽으로 교통이 혼잡하니까 시 차원에서 지원을 해주는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

지원이 아니고 보편적으로 보았을 때 토요일과 일요일입니다. 그 지역자체가 그 2개의 예식장으로 인해서 교통이 혼잡해지니까 그대로 방치해 둘 것이 아니고 공무원들이 나가서 지도 단속을 하고 있습니다. 지도도 하고 있지만 단속도 하고 있습니다. 병행해서 하고 있습니다.

김평환위원

그런데 예식장측과 협의를 하든지 해서 달리 해야 됩니다. 공무원이 나가서 단속을 하는 것은 모양새가 좋지 않습니다. 예식장측에서 인원이
수근

김수근재정경제국장

예식장 측에서 하도록 하는 것은 유도를 하는 것이고 예를 들 어 어느 한 지역에 불법 주차를 해놓고 사람이 없었을 때 그 사람들은 단속할 권한이 없습니다. 공무원이 나가서 불법 주정차 단속도 하고 견인도 시키고 해야 되지 민간인은 그렇게 안되어집니다.

김평환위원

단속, 견인이라는 말씀을 하셨는데 우리가 보면 단속을 위한 단속을 하고 견인을 위한 견인을 하고 있습니다. 무슨 말인지 아시겠죠?
수근

김수근재정경제국장

예 알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 중소기업 육성기금 특별회계에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

801페이지, 중소기업 육성기금 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 중소기업 육성기금 특별회계는 공공예금이자수입 1억6,686만2,000원과 내부전입금 4억813만8,000원 해서 총 예산은 5억7,500만원입니다. 세출은 803페이지 민간이전해서 5억7,500만원이 계상되어 있습니다. 이 사항 자체는 이차보전금이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

예 수고하셨습니다. 위원 여러분, 2000년도예산안1차수정예산안이 얼마 안되니까 마치고 식사를 하는 것이어떻겠습니까? 이의가 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 그러면 재정경제국 소관의 2000년도 예산안 1차수정예산안에 대해서 제안설명 하여 주시 기 바랍니다.
수근

김수근재정경제국장

31페이지 세외수입에 있어가지고 일반운영비가 되겠습니다. 시설장비유지비입니다. 징수업무 일원화를 2001년도 1월부터 각 부서에 있는 것을 세외수입계로 일원화 합니다. 그에 따른 전산프로그램 유지관리비로써 1,000만원을 계상했습니다. 세정과 소관은 이상 입니다. 다음은 80페이지가 되겠습니다. 과목변경이 되겠습니다. 자유시장 개선사업이 시설비로 되어 있던 것을 민간자산에 대해서 시에서 직접 시설개보수를 할 수 없기 때문에 민간에 대한 자본 이전으로 과목변경을 하는 것이 되겠습니다. 다음 81페이지 상단에 있는 천전시장 옥상방수도 과목변경이 되겠습니다. 다음 81페이지입니다. 기업 지원에 시설비로써 노동사무소 건축물신축해서 4,500만원이 계상되겠습니다. 그리고 하단에 보면 중소기업 육성기금 특별회계 진출금 10억원을 계상했습니다. 82페이지에 민간자본이전으로써 3억원을 계상했는데 국내기업 투자촉진지구 입주업체 지원해서 3억원입니다. 도비가 억2원이고 시비가 1억원입니다. 밑에 일반보상금을 450만원을 계상했습니다. 그리고 자체사업으로써 생물산업혁신센터 건립에 따른 감리비와 시설부대비로써 3,500만원을 추가로 계상을 했습니다. 민간자본이전 중에서 신기술 개발 사업지원 비 10개 업체에 2,000만원을 계상했습니다. 다음은 115페이지가 되겠습니다. 지방채상환, 차입금원금 중에서 사봉농공단지 조성 차입금 완납업체에 따른 상환 3억5,000만원을 예비비에서 삭감을 해서 지방채 차입금 원금상환에 계상을 했습니다. 다음은 119페이지 입니다. 앞서 말씀드린 중소기업 육성기금 일반회계에서 내부 전입을 10억원을 세출을 잡고 중소기업 육성기금 특별회계에 내부 전입금을 10억원을 편성했습니다. 그렇게 해서 자체사업에서 내부거래로써 10억원을 중소기업 적림금으로써 되겠습니다. 참고로 중소기업 육성기금 50억원 목표 중에 22억원이 적립되어 있고 이번에 되어지면 32억원정도가 되어지겠습니다. 이상 재정경제국 소관 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

예 수고하셨습니다. 질의를 하여 주시기 바랍니다. 예, 류병현 위원 질의하십시오.
병현

유병현위원

81페이지 중소기업지원 시설비에 노동사무소 건축물 신축되어 있는데 노동사무소가 무엇을 하는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

노동상담 업무를 위한 상담소입니다. 양대 노총이 법적으로 인정이 되어졌는데 한국노총은 현재 있는 노동사무소를 유지해나가고 있고 그 다음에 보면 민주노총이 있습니다. 민주노총은 사무실이 없어서 콘테이너 박스를 가지고 임시 사무실을 시에서 제공해 주고 있는데 노동사무소를 하여 노동상담도 하면서 자기들한테 위탁을 해서 노동상담소와병행을 해서 할 계획으로 있습니다.
병욱

전병욱위원

어디에 할 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

현재 저희들 계획은 가호동 지역에 할 예정입니다. 이것이 가건물이기 때문에
병욱

전병욱위원

조립식으로 짓겠다는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

예.
병욱

전병욱위원

가호동에 지을 곳이 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

가좌동 주공아파트 옆에 지을 예정입니다.
병욱

전병욱위원

동사무소 부지 말입니까?
수근

김수근재정경제국장

예 그렇습니다.
병욱

전병욱위원

민주노총 사무실을 우리가 꼭 지어주어야 됩니까?
수근

김수근재정경제국장

민주노총 사무실이라기보다도 노동상담소를 하면서 상담소 건물자체를 민주노총에 위탁을 하면서
병욱

전병욱위원

노동상담은 노동부에서 해야 되지 왜 민주노총에서 하는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

민간에 대한 지원 자체는 노동부에서는 안되어지고 있습니다. 노사업무만 하고 있지
병욱

전병욱위원

근로복지공단도 있고 노동부도 있는데 구지 민주노총에 가서 노동상담을 할 필요가 있습니까? 노동상담보다는 민주노총 사무실로 사용하기 위해서 있는 것 아닙니까?
수근

김수근재정경제국장

노동상담도 하고 민주노총 사무실도 병행해서 할 것입니다.
병욱

전병욱위원

그것은 빌미이고, 4,500만원이면 조립식이 가능합니까? 가능하죠? 이런 부분도 당초예산 798페이지에 보면 차량등록민원실 확장할 때에 시에서 짓는 것은 140만원을 계상하고 노동사무소 짓는 것은 90만원을 계상해 놓고 있습니다. 이런 부분도 앞으로 부기를 하려면 맞추어서 해야 됩니다. 똑같은 조립식인데 철골조도 아니고 규모도 비슷합니다. 이런 부분도 신경을 쓰서 부기를 해주셔야 될 것입니다. 질의를 마치겠습니다.

제진옥위원장

본 위원장이 보충질의를 하겠습니다. 조금 전에 전병욱 위원께서 노동청에서 지어주어야 되는데
수근

김수근재정경제국장

그 사항 자체는 일반 지역 노동사무소는 그 지방자치단체가 관리를 하고 있습니다.

제진옥위원장

그렇지 않습니다. 시청산하가 아닙니다. 시간 관계상 그 정도로 하고 앞 페이지에 노동절 행사에 500만원 지원하는 것이 있는 데 진주에 노동자들이 상당히 많은데 다른 단체는 임의보조하면서 300만원, 400만원, 500만원 정도 지원하는데 이 단체는 상당히 큰 단체인데 500만원 가지고 됩니까? 앞으로 많이 주십시오.
수근

김수근재정경제국장

알겠습니다. 고맙습니다.

제진옥위원장

김성규 위원 질의하십시오.

김성규위원

조금 전에 전병욱 위원께서질의를 하셨는데 민주노총입니까?
수근

김수근재정경제국장

예. 노동상담소 업무는 민주노총에 위탁해서 할 것입니다.

김성규위원

한국노총은 상담을 안합니까?
수근

김수근재정경제국장

노동상담소를 공식적으로 개설을 안했습니다.

김성규위원

그런 것도 한국노총하고 같이 있으면 안됩니까?
수근

김수근재정경제국장

우리도 같이 있으면좋겠지만

김성규위원

견직연구원 비어 있는 곳은 무엇을 합니까? 이런 시설을 활용을 해야 되지, 민주노총을 새로 지어 하는 것보다도 이런 시설을 활용을 하는 것이 좋습니다. 민주노총에 가서 상담을 한다는 것보다 노동부에 가서 상담을 해야 되지 민주노총에 가서 하고 한국노총에 가서 한다는 것은
수근

김수근재정경제국장

사실상 노조자체가 이원화 되어 있으니까 한노총에 관련되어진단체는 한노총에 가서 하는 것이고 민노총 단체에 관련되어진 단체들은 민노총에 가서의논하고 그렇게 되어집니다. 현실적으로 보아도 한국노총과 민주노총은 어떻게 보는 것 같으면 노동발전을 위한 대립이라기 보다도 서로가 팽팽하게 맞서있는 형편이기 때문에 같이 있다는 것도 그렇고 또 일반적으로 보았을 때에 근로자들이 활용을 하는 것도 자기가 소속되어진 단체에 가서 활용을 하지 우리 기업체가 한노총에 가입되어 있는데 민노총에 가서 의논을 한다는 것도 사실상 무리가 있습니다.

김성규위원

민주노총이나 한국노총이나 원리는 같은 것 아닙니까? 경쟁적인 차원에서 한국노총의 목소리가 다르고 민주노총의 목소리가 다른데 사회의 기여도가 과연 어느것이 옳으냐 하는 측면에서도 양 노총이 있는 것이 바람직한데, 4,500만원을 들여서 민주노총 사무실을 지을 필요가있습니까? 민주노총사무소에서 자기들이 회비를 내어서 자기들이 건물을 짓고 해야 목소리가 높아지지, 기관에서 다 해주고 운영비까지 주고 하면 됩니까?
수근

김수근재정경제국장

실제로 근로자들 한테 지원을 해줄 수 있는 길이 있으면 지원을 해주어야 됩니다. 자기들이 봉급을 받아서 일정한 회비를 내는데 그 돈가지고는 사무실 유지비 내는 것도 급급한데 건물까지 짓는다고 하는 것은 어렵습니다.

권용택위원

노동복지회관도 활용 할 수 있지 않습니까?
수근

김수근재정경제국장

그곳은 한노총이 사용하고 있습니다.

권용택위원

한노총이 있어도 같이
수근

김수근재정경제국장

성질상 보는 것 같으면 한노총이나 민노총 자체가 같이 있는 다고 하는 것은 어렵습니다.

김평환위원

한국노총은 어느 정도 지원 이 됩니까? 건물만 빌려주는 것입니까?
수근

김수근재정경제국장

예.

김평환위원

몇 평 정도 됩니까? 임대를 하면 얼마 정도 받을 수 있습니까?
수근

김수근재정경제국장

그것까지는 제가 잘모르겠습니다.

김평환위원

제 생각에는 형평성에 맞추어서 민노총이나 한노총이나 같이 해 주어야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

제진옥위원장

질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 재정경제국 소관에 대해서 모두 마치겠습니다. 중식을 위해서 2시까지 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

12시20분 회의중지

14시05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 사회환경국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

사회환경국장 손강민입니다. 2001년도 사회환경국 소관 예산 제안설명을 드리겠습니다. 325페이지가 되겠습니다. 사회보장비입니다. 370억원으로써 작년 보다 140억원이 증액되었습니다. 증액된 내용은 항별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 사회위생에서 240억원, 130억원이 늘었는데 이 내용은 장애인 관련 사회적 수혜중에서 장애인 수당이 6억원이 늘었고 국민기초 생활 보장이 60억원이 늘었습니다. 화장장 신설이 37억원, 충혼탑 건립이 15억원, 장애인 복지관이 20억원이 계상되어 전년보다 130억원이 늘어났습니다. 밑에 경상적경비 1억8,400만원 일반운영비가 3,900만원이 되겠습니다. 일반운영비는 사회복지계 업무추진에 따른 일반수용비, 그리고 임차료, 공공요금, 유류대, 급량비 등으로 구성되어 있습니다. 326페이지가 되겠습니다. 여비는 3,700만원이 되겠습니다. 작년보다 줄었습니다. 업무추진비는 4,500만원으로써 작년보다 상향되었습니다. 327페이지 입니다. 일반보상금은 6,200만원으로써 사회적 보장적 수혜금이 사회복지시설 수용자 불우계층위문이 4,800만원, 그리고 민간실비보상금이 1,400만원으로써 민간실비보상금은 각종 행사 현충실 행사, 장애인 지도자 연수참가 보상 등 일반사회 복지계 행사에 따른 민간실비보상금이 계상되어 있습니다. 다음 328페이지입니다. 사업예산이 98억원으로써 작년 보다 72억원이 증액되었습니다. 이 내용은 앞에 말씀드린 그런 내용에 포함되어 있습니다. 다음 보조사업으로써 일반보상금이 13억원으로써 예년보다 6억6,000만원이 늘어났습니다. 이 내용은 사회보장적 수혜금이 인원이 증가하고 수가가 올라가고 새로 신설되는 지원 금이 있기 때문에 6억원이 늘어났습니다. 그 내용은 장애수당과 그리고 장애인 의료비, 장애인 자녀 교육비, 장애인 보장구 교부, 장애인 등록 진단비, 329페이지 장애인 아동 부양 수당, 장애인 보호수당 등이 포함되어 있습니다. 329페이지 민간이전입니다. 7억6,000만원으로써 작년보다 5,600만원이 줄어들었습니다. 이 내용은 주로 민간 및 사회단체 경상보조로써 그 내용은 사회복지관 운영과 재가복지봉사센터운영, 부랑인시설 운영, 부랑인 시설 보호비, 정신질환자 사회복귀 시설 운영비, 사회복지시설 공익요원 인건비가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 330페이지입니다. 사회복지시설 종사자 수당, 시설 수용자 특별 부식비, 사회복지시설 춘계 부식비, 사회 복지시설 월동용 김장비, 사회복지시설 수용자 명절위문품 구입비 등 사회복지시설에 따른 운영비 등이 되겠습니다. 330페이지입니다. 시설비 부대비는 72억원으로써 68억원이 증액되었습니다. 이 관계는 시설비로써 장애인 복지관 건립, 화장장 및 납골당 건립, 충혼탑 설치가 계상되어 있습니다. 331페이지, 감리비는 12억원으로써 장애인복지관 건립이 3,900만원, 화장장 및 납골당건립이 7,000만원이 계상되어 있습니다. 시설 부대비 1,400만원은 조금 전에 말씀드린 시설 부대비가 되겠습니다. 민간자본이전은 3억4,200만원으로써 민간자본보조 주 내용은 중증장애인 주거환경개선 사업, 가족 납골묘 설치, 진주복지원 승합차구입 등 복지시설에 필요한 자본적인 보조를계상해 놓았습니다. 다음 페이지 332페이지에 보면 복지원 소각장 건립과 사회복지관 장비구입 등이 계상되어 있습니다. 자체사업으로써는 1억9,700만원이고 민간이전으로써 1억7,700만원이 계상되어 있습니다. 이 내용은 민간사회단체 경상적 보조가 계상되어 있습니다. 이 내용은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 333페이지, 민간자본이전 2,000만원, 이 내용은 평거 종합사회복지관 보수공사비 보조를 2,000만원 해 줄 계획으로 있습니다. 이 내용은 현재 평거 종합사회복지관에 물이 새기 때문에 지하층에 물이 새기 때문에 누전위험도 있기 때문에 보수를 하려고 계상했습니다. 다음 334페이지 생활보호입니다. 134억원이 되겠습니다. 이 중에서 경상적경비가 1,200만원, 경상적경비 1,200만원은 일반운영비로써 생활보호 계 업무에 따른 수용비가 되겠습니다. 다음에 334페이지 사업예산이 133억원이 되겠습니다. 이 내용은 335페이지에 보조사업 일반보상금으로써 133억원이 사회보장적 수혜금이 되겠습니다. 이 내용은 사회보장제도로써 국민기초생활 보장 수급자 급여, 그리고 자활공공근로사업과 자활지원센터 운영비 그리고 336페이지 자원봉사 위탁관리비, 자원봉사 실비지원 등 이 계상되어 있습니다. 그리고 자체사업으로써는 이주 및 재해보상금으로써 소규모 재난 재해 구호비를 900만원 계상했습니다. 그 밑에 위생민원은 1,300만원이 되겠습니다. 경상적경비가 1,300만원으로써 일반운영비 를 800만원, 위생계에 위생민원에 필요한 일반수용비, 공공요금 및 임차료가 되겠습니다. 다음 337페이지 일반보상금은 470만원으로 써 이것은 기타보상금으로써 주로 종사자 교육 강사수당과 위생관련 단체 간담회 급량비등이 계상되어 있습니다. 338페이지, 위생지도계 예산으로써는 경상적경비가 일반운영비가 1,200만원이 되겠습니다. 경상적경비가 위생지도계 업무에 필요한 수용비, 공공요금이 계상되어 있습니다. 이상으로 사회위생과 소관의 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

진주현위원

330페이지 화장장 및 납골당 건립되어 있고 331페이지 화장장 및 납골당 건립 되어 있는데 이중으로 된 것아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

과목이 다릅니다.

손태기위원

시에서 직접할 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김평환위원

김평환 위원입니다. 329페이지 민간이전에서 전체 예산이 줄었습니다. 5,000만원이 줄었습니다. 왜 그런 것입니까? 이런 부분은 많이 써야 된다고 생각하는데 이유가 무엇입니까?
강민

손강민사회환경국장

진양 정신요양원이 시설이 1개소가 폐지가 되었습니다. 그래서 운영비가 줄었습니다.

김평환위원

332페이지, 사회복지관 장비구입해서 평거와 가좌가 되어 있는데 복지 관 장비는 어떤 것을 말합니까?
강민

손강민사회환경국장

주로 컴퓨터입니다.

김평환위원

이상입니다.

제진옥위원장

다음 손태기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손태기위원

327페이지, 사회복지시설 수용자 및 불우계층 위문이 되어 있는데 이런시설이 진주시에 여러 군데 있는데 1,600명이라는 것이 정해져 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

일괄적으로 정해진 것이 아닌데 추석, 설, 연말에 진주복지원과성프란시스코, 기독육아원 등 불우한 계층에 대해서 위문을 하는데 산출을 하기 위해서 1,600만원을 해 놓았습니다.

손태기위원

주로 무엇을 지원해 줍니까?
강민

손강민사회환경국장

주로 생필품을 위문합니다.

손태기위원

다른 방법으로 지원해 주는 방법은 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

다른 것도 지원을 많이 해 줍니다. 운영비나 집기 등을 지원을 해줍니다.

손태기위원

집기나 운영비나 수선비, 또 필요하면 집도 지어주고 하는데 이것은 어디까지나 빵을 사준다든지 과일을 준다든지 위문의 성격아닙니까? 다른 방법으로 지원할 수 있는 방법은 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

일반 가정에서는 연말이나 추석, 설이 되면 온 가족이 모여서 정담을 나누고 하는데 이런 사람들은 외로우니까

손태기위원

판공비 성격에 넣어서 지원 해 줄 수 있는 방법도 있을 것이고 그것은 안됩니까?
강민

손강민사회환경국장

판공비도 법률적으로 과목해석에는 안되는 것은 아니라고 판단이 됩니다. 그러나 과목해석에 또 업무추진비는 어떠한 업무추진에 의해서 사용을 하는 것이고 이런 관계는 위문을 위해서 쓰는 것이고 분류가 다르기 때문에 별도로 계상했습니다.

손태기위원

1,600명을 3회 할 지, 아니면 4,800명에게 1회를 할 지 그것은 정해진 것은 아니죠?
강민

손강민사회환경국장

3회가 설, 추석, 연말 그렇습니다.

손태기위원

1,600명이라는 숫자가 어디에서 나왔느냐 하는 것입니다. 개략적인 숫자라도 어느 정도까지는 나와야 됩니다. 예를 들어 문산시설에 100여명 있고 아동들 보호시설에 예를 들어서 200명이 있다, 이런 식으로 숫자가 나와야 되는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

이 내용은 시설에 있는 불우한 사람들이 425명이고 재가불우가 1,508명이 되겠습니다.

손태기위원

알겠습니다. 그리고 납골당을 시에서 만들면 화장장 그안에 만들 것이죠?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다.

손태기위원

화장장도 현대식으로 바꿀 계획이 되어 있는 것으로 알고 있는데
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다.

손태기위원

돈이 37억원 정도면 될 수 있는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

37억원이면 현대식으로 된다고 판단하고 있습니다.

손태기위원

납골당에 몇 기를 할 계획으로 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

15,000기입니다.

손태기위원

토지를 매입을 했습니까?
강민

손강민사회환경국장

현재 화장장 자리입니다. 토지를 매입해서 할려고 합니다.

손태기위원

우리나라 묘지가 문제가 있다는 것은 국민들이 누구나 인식을 하고 있고 납골당으로 가야 된다는 생각인데 시에서 시민들한테 그렇게 유도를 하려고 하면 시에는 지원을 해야 됩니다. 물론 시에서 시설을 해서 하는 것도 좋지만 시설을 이용할 사람도 있지만 가족단위, 문 중 단위로 하는 것도 파급이 되어야 하는데 가족, 종중관계가 2억8,800만원이 있는데 진주시비로 특수시책을 해서 긍정적으로 능동적으로 추진 할 그런 계획은 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

그래서 매년 종중납골묘를 금년에도 17기를 했고

손태기위원

국비나 도비가 있는 것인데 순수하게 시비로 할 의향은 없느냐 하는 것입니다. 순수한 시비를 3억원도 좋고 능력에 따라서 할 그런 의지를 보여줄 필요성이 있지 않느냐 생각합니다.
강민

손강민사회환경국장

업무를 추진하면서 시민들의 의견이 그런 방향으로 흘러가면 그런 쪽으로 정책방향을 잡도록 하겠습니다.

손태기위원

그리고 333페이지, 하단에 장애인 단체 지원 3,500만원 되어 있는데 장애 인 단체에 지원해 주는 것이 나와 있는데 장애인 단체에 지원하는 것이 여러 가지 나누어져 있는데 이것은 어떤 지원을 해 주겠다는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

저희들이 장애인 단체 정액보조와 일반보조로 되어 있는데 저희들이 판단되는 곳은 부기표시를 했는데 업무를 하다 보니까 갑작스럽게 장애인 단체에서 행사를 하는데 협조를 해달라는 경우가 있습니다. 이것은 솔직히 말씀드려서 장애인 단체의 갑작스러운 요청에 대한 풀 지원비로써 계상했습니다.

손태기위원

부기를 정확하게 달았으면 풀이라는 이야기도 안 나오고 질의를 안 할 수도 있는데 부기를 확실하게 명시를 해 주십시오.
강민

손강민사회환경국장

예 알겠습니다.

손태기위원

이상입니다.

김태용위원

김태용 위원입니다. 328페이지, 장애수당 1인당 금액이 얼마 지급하게 되어 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

장애수당이 1급에서 4급까지 6만원이고 6급까지 3만원 되어 있습니다.

김태용위원

예 알겠습니다.
그 다음 329페이지 사회복지관 운영과 부랑인 시설 운영 여기에 대한 자세한 내역을 말씀해 주시겠습니까?
강민

손강민사회환경국장

사회복지관 운영, 에 필요한 인건비나 제반 운영에 필요한 경비가 계상되어 있습니다.

김태용위원

인건비가 어느 정도 소요됩니까?
강민

손강민사회환경국장

구분해서 빼놓은 것은 자료가 없는데 별도로 드리겠습니다.

김태용위원

331페이지, 가족 납골묘 설치24기 전액을 지원하는 것은 아니지 않습니까? 지원 금액이 몇% 자부담이 있을 것인데
강민

손강민사회환경국장

2,400만원인데 50% 지원입니다. 1기에 2,400만원 50%를 지원합니다.

손태기위원

몇 기를 할 수 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

24기를 계산해 놓았습니다.

손태기위원

1기가 몇 개를 할 수 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

80개입니다.

김태용위원

도에서 내시가 되어오는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

국.도비 보조입니다. 내시 또는 안내려 온 것은 전년도를 기준해서 요청한 것을 계상했습니다.

김태용위원

335페이지 국민기초생활보장 수급자 교육급여 했는데 어떤 분류에서 그런 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

대상자 자녀들의 입학금, 수업료 주로 그런 것입니다.

김태용위원

이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 예, 손용석 위원 질의하십시오.

손용석위원

현재 일본은 납골당의 경우 절이나 공원 등에 별도로 만들어서 관리인이 있어서 관리를 잘 하고 있습니다. 대평에 납골당을 하겠다 하는 사람이 있는 가 하면 못하도록 하는 주민들도 있고 해서 판사들이 왔다가는 그런 사례도 있고 현재 진주시가 하고 있는 납골당은 길가나 동네 어귀에 해서 문제가 있는 곳이 상당히 많이 있습니다. 그리고 현재 가까운 내동에 가서 견학을 해 보았지만 자기 부모도 살인을 하는 사람도 있는데 시건장치가 그렇게 되어서야 항구적인 대책이 되겠느냐 하는 생각이 들고 진주시도 항구적인 대책을 수립한다는 이야기는 들었는데 진주시가 면적이 상당히 넓습니다. 동부, 서부, 중부해서 그렇는데 양지 바른 데 좋은 곳을 사서 할 수 있는 항구적인 대책을 세워 보았으면 하는 마음에서 말씀을 드립니다. 답변은 안 해도 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

참고로 하겠습니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 333페이지 고엽제 후유증 전우회 사업보조 되어 있는데 금년에 처음 올라온 것이죠?
강민

손강민사회환경국장

작년에는 풀에서 준 것으로 약 400만원을 주었습니다. 이번에는 예산에 명시를 해서 줍니다.

김평환위원

400만원 되어 있는데 산출근거가 무엇입니까?
강민

손강민사회환경국장

고엽제 환자들이 상당히 불만이 많은데 이분들이 11월에 있는 전국 고엽제 대회를 도 단위에서 하고 있는데 버스 임차료나 사무실 운영비 등을 연간 집행하는데 보조가 안됩니다. 그래서 타 단체와 어느 정도까지 비교를 해가면서 400만원 정도는 최저 단계입니다.

김평환위원

다른 단체는 어떤 것을 말합니까?
강민

손강민사회환경국장

상이군경이라든지 다른 단체와 비교를 해서 최저한의 예산을 요구를 했습니다.

김평환위원

최저라고 했는데 앞으로 최고로 주십시오.
강민

손강민사회환경국장

조금씩 사업실적을 보아가면서

김평환위원

이런 단체에 사업실적이 있을 수 없습니다.
강민

손강민사회환경국장

그 분들의 마음이라도 달랠 수 있도록

김평환위원

최저가 아니고 최고로 주십시오.
강민

손강민사회환경국장

예 고맙습니다.

제진옥위원장

다음 이문구 위원 질의하십시오.

이문구위원

현재 고엽제 후유증 환자들이 얼마나 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

300여명 됩니다. 평거동에 가면 사무실이 있는데 어제도 점심을 같이 했는데 정말 자기들은 전쟁터에 가서 희생을 많이 했는데 굉장히 불만이 많습니다. 점차적으로 위원들과 협의를 해서 마음이 안서운하게 되는 방향으로 노력을 하겠다고 말씀드렸습니다.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 328페이지, 행여인 여비보상, 행여 사망자 장의 보상되어 있는데 금년에도 이런 일이 있었습니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김정웅위원

실질적으로 내가 돈이 떨어져서 촉석루 앞에 앉아 있으면 어떤 절차를 거쳐서 되는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

사회과에 오면 신분을 확인해서 그 정도에 따라서 지급합니다.

김정웅위원

밤에 그렇게 되면 어떻게 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

숙직실에 자고 다음 날 아침에 처리하고 합니다. 여관에 재우는 수도 있고

김정웅위원

여관에 재우면 돈이 들지 않습니까?
강민

손강민사회환경국장

그 돈도 어떤 때에는 숙직자가 부담을 하고

김정웅위원

금년에 몇 명정도 했습니까?
강민

손강민사회환경국장

금년에 80만원 나갔습니다.

김정웅위원

연중 어느 달이 많습니까?
강민

손강민사회환경국장

주로 여름이 많습니다.

김정웅위원

개천예술제 때에는 많이 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

개천예술제에는 많 이 없고 여름에 많이 옵니다.

김정웅위원

실제로 돈이 떨어졌을 때 사회과에 오면
강민

손강민사회환경국장

사실확인을 해서 줍니다.

김정웅위원

이 돈가지고 됩니까? 120만원 가지고 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

전년도 지출을 기준해서 합니다. 금년도는 80만원 나갔으니까 경제가 어려우니까 조금 더 늘 것이라고 보고 계상했습니다.

김정웅위원

행여 사망자는 어떤 식으로 합니까?
강민

손강민사회환경국장

장려비로써 50만원줍니다.

김정웅위원

진주시 관내에서 죽으면 진우시 사람도 아니고 타 시.군 타 도 사람들도 연고가 없는 사람이 죽었을 때 준다
강민

손강민사회환경국장

연고가 없을때에는 초상을 치루어야 됩니다. 처리비를 주는 것입니다.

김정웅위원

경비는 주로 어떤 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

주로 화장비입니다. 그에 따른 제사비 그런 것입니다.

김정웅위원

이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 가정복지과 소관에 대해서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

355페이지가 되겠습니다. 가정복지 업무에 총 120억원이 계상되었습니다. 전년보다 6억8,800만원이 늘어났는데 항별로 별도 늘고 줄은 것을 설명드리겠습니다. 먼저 가정복지계, 51억원인데 전년도에 비해서 3억9,800만원이 줄었습니다. 이 관계는 전년도에는 노인 전문요양 시설비가 13억원이 계상되어 있었는데 그 부분이 빠졌고 전년도보다 늘어난 것이 노인요양 전문시설 장비구입비가 4억원, 그리고 노인요양시설 운영비가 5억원 해서 13억원에서 9억원을 빼니까 전년도보다 3억9,800만원이 줄었습니다. 경상적경비는 4억6,200만원이 되겠습니다. 다음 356페이지 일반운영비는 3,400만원으로써 가정복지계에서는 일반수용비, 임차료연료비, 공공요금, 운영수당, 급량비 등이 되겠습니다. 여비는 2,900만원입니다. 다음 357페이지, 업무추진비가 460만원, 일반보상금이 3억9,300만원으로써 사회보장적수혜금이 3억7,500만원으로써 노인교통수당이 되겠습니다. 그 다음에 민간실비보상금이 1,200만원으로써 이 관계는 일반업무 추진에 따른 민간에 대한 실비보상금이 계상되어 있습니다. 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 358페이지 기타보상금은 각종 노인행사 활동 보상을 480만원을 했습니다. 그 다음에 사업예산으로써는 46억원으로써 전년도보다 3억9,500만원이 줄어들었습니다. 이 관계가 방금 말씀드린 그 관계가 되겠습니다. 일반보상금이 23억원으로써 2억6,800만원이 늘었습니다. 이 관계는 사회보장적 수혜금이 전년도보다 대상자가 늘어나고 일반수가가 늘었기 때문에 2억6,000만원이 늘었습니다. 이 관계는 경로연금과 359페이지, 노인건강진단비, 경로당 운영비, 노인가장세대 지원비가 계상되어 있습니다. 다음에는 359페이지 민간이전에서 12억원으로써 전년도보다 5억6,700만원이 늘어났습니다. 이 관계는 민간 및 사회단체 경상적보조로써 노인의료복지 시설 운영비와 신규로 노인전문요양원 운영비가 늘어났습니다. 이 관계는 문산에 짓고있는 노인전문요양원이 금년 연말 아니면 내년 1월에 준공되면운영비가 그대로 작년보다 늘어납니다. 그래서 5억5,000만원이 늘어났습니다. 다음 360페이지입니다. 노인의료시설 보호비, 노인전문요양 운영비 그리고 가정봉사원 파견사업비, 무료경로식당비, 경로당 활성화 사업비, 재가노인 식사 배달비, 노인의료 복지시설 수용자 활동용 김장비, 춘계부식비, 예절학습당 운영비, 노인회 활동비, 노인의료복지시설 종사자 인건비, 노인의료 복지시설 수용자 특별 부식 등 입니다. 밑에 민간위탁금은 탁노소 운영비 지원이1,000만원입니다. 민간자본이전은 4억2,000만원으로써 뒤에 내용이 있습니다. 362페이지, 민간자본보조로써 노인전문요양시설 장비 구입비, 경노당 개.보수비가 되겠습니다. 다음은 자체사업비로써 6억2,000만원입니다. 민간이전입니다. 민간 및 사회단체경상보조입니다. 이 관계도 사회과 업무와 관련되는 단체에 대한 경상적보조를 8,000만원 계상했습니다. 다음 363페이지 민간위탁금으로써는 탁노소운영비 지원이 1,100만원, 그리고 노인건강증진 프로그램 운영이 2,900만원입니다. 탁노소는 현재 성프란치스코와 평거종합복지회관 2군데가 있습니다. 민간자본이전은 경로당 개.보수인데 5억원을 계상했습니다. 이것은 매년 동등하게 5억원을 계상했습니다. 여성복지로써 6억3,300만원이 됩니다. 경상적경비는 2,700만원 그 중에서 일반운영비가 720만원으로써 여성복지계 업무에 필요한 수용비가 되겠습니다. 다음 364페이지, 일반보상비는 2,000만원, 이것은 민간실비보상금이 되겠습니다. 이 내용도 여성관계 업무에 따른 세미나, 봉사자대회, 정기회, 양성자 교육, 주로 이런곳에 필요한 실비보상금이 계상되어 있습니다. 기타보상금은 여성교육강사 수당이 100만원되어 있습니다. 밑에는 사업예산으로 6억원이 계상되어 있습니다. 다음 366페이지 보조사업으로써 5억3,100만원 중에서 일반보상금이 4억2,600만원, 전년도보다 1억3,300만원이 늘어났습니다. 이 관계도 사회보장적 수혜금으로써 모자가정 지원과 부자가정 지원, 367페이지 모.부자가정지원 이 관계에 대해서는 주로 인원이 늘어났기 때문에 인상이 되었습니다. 367페이지 하단에 민간이전 1억500만원, 368페이지 민간 및 사회단체 경상적보조로써 이관계도 민간여성 상담소 지원과 소녀보호 의집 지원과 향토음식 축제행사비 지원으로 계상되었습니다. 밑에 자체사업으로써는 7,300만원입니다. 민간이전사업으로써 민간 및 사회단체 경상보조가 되겠습니다. 이 관계도 관련단체에 따른 경상적보조 지원 계상이 되겠습니다. 369페이지 민간자본이전은 540만원으로써 여성지도자 양성교육비로써 계상되어 있습니다. 밑에 아동청소년은 59억원으로써 8억8,000만원이 늘어났습니다. 이 관계는 청소년 수련관 예산이 작년보다 4억원이 더 계상되었고 아동복지시설 지원비가 3억9,000만원 정도가 더 지원되었습니다. 밑에 경상적경비는 7,200만원이 되겠습니다. 다음 370페이지입니다. 일반운영비가 1,000만원으로써 아동 청소년 계에서 추진하는 일반수용비나 경상적경비가1,000만원 되겠습니다. 371페이지, 일반보상금은 6,100만원에서 2,400만원 줄었습니다. 이 관계는 공익근무요원 보상금이 580만원, 민간실비보상금이 1,700만원, 민간실비보상금도 아동업무 그리고 청소년 업무에 필요한 실비적인 보상금이 계상되어 있습니다. 372페이지, 기타보상금은 3,800만원으로써 각종 시설 종사자나 외래강사 수당 그리고 유공 민간인 포상 등이 계상되어 있습니다. 다음 373페이지 사업예산으로써는 58억원이되겠습니다. 보조사업으로써 55억원으로써 일반보상금이 1억4,700만원이 되겠습니다. 그 중에서도 사회적 보장적 수혜금이 1억1,600만원, 이 내용은 퇴소아동자립 정착금, 소년소녀가장세대 보호비, 가정위탁보호비, 소년소녀가장 월동 김장비, 소년소녀가장 부식비 등이 되겠습니다. 다음 민간실비보상금으로써는 2,600만원으로써 청소년 비행예방 지도 활동비가 계상되어 있습니다. 기타보상금은 아동위원 활동비로써 430만원이 계상되어 있습니다. 민간이전은 36억원으로써 민간 및 사회단체 경상적보조입니다. 이 관계도 아동 등 각종 시설에 대한 운영비 지원이 되겠습니다. 376페이지 까지 입니다. 그리고 376페이지, 시설비에서는 17억원입니다. 17억원 중에 시설비가 청소년 수련관 건립이 16억원, 감리비가 3,300만원, 시설 부대비가 600만원이 되겠습니다. 자체사업으로써는 민간이전사업으로써 1억7,700만원으로써 377페이지입니다. 민간 및 사회단체 경상보조입니다. 이 관계도 각종 비품이나 시설, 경상적보조 그리고 각종 행사, 체육대회, 수련대회, 행사 지원에 필요한 돈을 계상해 놓았습니다. 378페이지 자치단체등이전입니다. 1억1,000만원으로써 결식학생 중식지원 사업이 되겠습니다. 시설 부대비는 5,700만원으로써 공립 어린이 놀이터 개.보수와 공립보육시설 개.보수, 그리고 시청이 이전되면 보육시설이 필요하기 때문에 보육시설에 필요한 설치비 등이 계상되었습니다. 그리고 자원봉사에 필요한 예산이 5,400만원이 되겠습니다. 경상적경비가 3,800만원으로써 운영비가 1,100만원입니다. 이 관계는 자원봉사 업무에 필요한 일반운영비가 되겠습니다. 380페이지입니다. 재료비에 대한 자원 봉사에 필요한 도배 기술 봉사재료나 자원봉사 이.미용 소모품 구입이라든지 가전제품수리 재료구입 등 자원봉사에 필요한 재료구입이 되겠습니다. 381페이지, 일반보상금이 1,700만원으로써 이 관계도 시상금, 강사수당, 선진지 견학 이런 종류의 사업이 계상되어 있습니다. 다음 382페이지, 사업예산은 1,500만원이 되겠습니다. 이 관계는 자원봉사센터 운영비가 1,600만원, 그리고 실비보상금으로써 자원봉사자들 교육 관계에 필요한 돈이 계상되어 있습니다. 383페이지 민간이전은 1,100만원으로써 자원봉사자 조직활성화 지원과 자원봉사의 날사업비가 1,100만원 계상되어 있습니다. 이상으로 가정복지과 소관의 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손용석위원

손용석 위원입니다. 어제 나이 많은 어른들 한테 이야기를 들었습니다. 전라도 고흥군의 경우는 한달에 18만원의 경로운영비를 받고 있는데 진주시는 왜 작게 주느냐 이런 이야기를 하셨습니다. 경로당을 지었으면 그 땅 안에는 과거에 도로에 편입된 부지도 있고 남의 사유지도 있고 그분들이 전부 포기를 하고 시가 돈을 들여서 시 명의로 등기도 해가고 운영비도 주어야 될 텐데 안준다, 시장한테 가서 그런 이야기를 조목조목 따져 보라는 이야기를 들 었는데 이런 문제를 어떻게 할 것인지 답변을 해주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

운영비를 현재 4만4,000원을 주고 있는데 연료비는 연 25만원을 주고 있습니다. 이것은 저희들이 지침에 의해서 주는데 예산편성 지침 등을 넘어설 수는 없고 일반 연료비가 부족할 때에는 독지가가 협찬을 해서 협찬이 많이 되면 운영비가 더 증액될 것으로 판단됩니다.

손용석위원

전라도와 진주시가 차를 타면 불과 두 서너 시간이면 되는데 이렇게 많 은 차이가 날 수 있느냐 하는 이야기입니다. 전라도 지침이 다르고 경상도 지침이 다르고 그런 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

지침은 전국적으로 같습니다. 조금 전에 말씀드린 바와 같이 진주에도 경로당이 똑 같이는 안 나갑니다. 그 지역의 독지가가 기탁을 해준다든지 하면 많이 나가고 그렇지 않으면 지침에 의한 기준액만 나가고 있습니다. 진주시에서도 좀 차이가 납니다.

손용석위원

경로당을 시비를 들여서 지어 놓았으면 실제로 못쓰는 도로에 부지 중에 일부가 들어가 있고 하다면 진주시가 등기를해가고 거기에 운영비를 당연하게 주어야 되는 것이 맞습니까? 그것을 해결 못한다고 안주고 그냥 버티고 있어야 되는 것이 옳은 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

기준운영비는 주어야 되고 또 주고 있습니다.

제진옥위원장

다음 김정웅 위원 질의하십시오.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 376페이지 시설비 청소년 수련관 건립, 16억원입니다. 탈도 많고 말도 많은 시청부지에 한다는 그것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다.

김정웅위원

청소년 회관이 아니고 수련관입니까?
강민

손강민사회환경국장

공식적인 명칭은 수련관입니다.

김정웅위원

수련관 규모가 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

1,000평으로 계획을 하고 있습니다. 현재 3층 이 건물만 할 계획입니다.

김정웅위원

진주시 일원에 각종 매스컴에서도 상당히 우리 의회가 잘못하고 있는 것처럼 비춰지고 있는데 저는 기획총무위원이 아니라서 잘 모르고 있었는데 기획총무위원회에서 심도있게 다루었는데 그 내용은 빠진 채 어떻게 의회가 잘못하는 그것만 넣어가지고 매스컴마다 같은 내용으로 보도를 하니까 시내에 나가면 의원들이 형편없는 사람으로 취급되고 있습니다. 국장께서는 그런 것을 안 느꼈습니까?
강민

손강민사회환경국장

의회가 형편없다기 보다는 우리 사회의 원리가 권한을 가진 사람이 화살을 맞게 되어 있다고 봅니다. 집필을 하는 언론인들이 원인은 무시하고 결과에만 치중을 한 것으로 판단됩니다.

김정웅위원

앞으로 그런 것도 주무부서에서 신경을 써 주어야 됩니다. 그리고 건물을 1,000평만 활용한다고 되어 있는데 이 내용은 주무국장한테 할 이야기는 아닌데 진주시가 이 넓은 땅을 전체적으로 활용할 수 있는 마스트 플랜이 안되어 있는 것 같습니다. 그런 것도 의회에 보고를 해주어야 되는 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

예 맞습니다.

김정웅위원

그런 부분은 집행부가 상당히 잘못하고 있는 것입니다. 그리고 이 넓은 땅을 이 건물만 하고 나머지 땅은 어떻게 활용하고 시민사회에 어떻게하고 재산은 어떻게 하겠다는 계획이 있을 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

예 맞습니다.

김정웅위원

그런 것은 보고를 안하니까 우리 의원들께서 아무 것도 모르고 있습니다. 미리 매스컴에 띄워보고 그 방향을 보아가면서 이렇게 하고 있습니다. 예를 들어서 진양교가 좁아서 차가 막힌다고 하면 중장기 계획에도 없고 아무 계획도 없는데 매스컴에 방송이 되니까 1개월만에 예산이 40억원이 올라온다는 것입니다. 아무 계획도 없다가 여론에만 맞추어 가지고, 우리 의원들은 시민 대표라고 나와서 있지만 아무 것도 모르고 있습니다. 시민들이 물으면 알 바가 없는 것입니다. 이것이 지금 오늘날 집행부에서 하는 형태입니다. 그래서는 안됩니다. 잘못 되었죠?
강민

손강민사회환경국장

예 그것은 맞습니다.

김정웅위원

청소년 회관도 할 수 있는 마스트 플랜을 세워야 됩니다. 이것을 지으면 앞으로 어떻게 하겠다는 것이 나와야 됩니다. 이런 회관을 우리나라에서 가장 잘 운영하는 것이 서울에 가면 세종문화회관이 있습니다. 국립극장은 문화공보부에서 하는데 법인을 만들어서 아주 유용하게 활용을 한다는 것 입니다. 지금 우리도 몇 군데 시설을 특정단체에 주다 보니까 물론 잘하고 있습니다만 특정 단체는 주인이 많다 보니까 회장, 부회장이 많 다보니까 책임이 없어서 국비나 지방비 당겨오는 이런 부분만 연구하는 것이 많습니다. 이런 것도 충분한 계획을 해서 보고를 해서해야 되지 예산부터 계상해서 안되면 국.도비가 내려오는 것이 없습니다라는 식으로 말하는데 그래서는 안됩니다.
강민

손강민사회환경국장

그것은 미안하게 생각합니다. 조금 전에 말씀드린바와 같이 언론인들이 좀 더 세밀하게 당초 추진과정부터 어디서 부터 잘못되었는지 취재를 했으면 결론만 가지고 의회가 화살을 받지 않았을 것인데 그분들은 추진 과정은 안 보고 결론만 가지고 하니까 그렇게 된 것 같은데 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

김정웅위원

이 문제는 세밀하게 다루겠지만 수련관이라는 개념하고 수련원의 개념이 다르다고 하였는데 어떻게 다른지 정확하게는 잘 모르겠습니다만 수련관 하면 도시 중심부에 수련관 하는 것과 청소년 회관 이름 짓는 것에 대해서 문제로 삼는다고 하면 뭐하고 한 번 연구를 해 보아야 되겠습니다.
강민

손강민사회환경국장

예 그렇게 하겠습니다.

김정웅위원

이상입니다.

김평환위원

언론이 너무 앞서 가는게 아닌가 하는 쪽으로 말씀하시는데 언론도 앞서가는 부분도 있습니다. 본 위원이 종교인은 아니지만 내탓이오라고 생각을 해야 됩니다. 의원들도 질타를 받을 만한 그런 부분이 없는가, 그리고 집행부에서도 정말 잘못하고 있습니다. 위원들 사이에도 이간질을 시키는 것이 있고 결국 관리계획동의안을 득한 후에 예산을 받아야 하는데 그렇지 못했습니다. 본 의원이 제일 먼저 입성하여 의정활동을 해 보니까 가장 문제가 이 부분입니다. 그때 그 당시 논란이 많았습니다. 그런데 마지막까지도 안 고쳐지고 있습니다. 집행부에서는 이런 부분들은 아주 간단합니다. 의지만 있으면 할 수 있는 부분 아닙니까? 근본적인 것을 잘못해서 위원들 간에 그리고 시민 사회에 논란이 되고 시 의원들이 극단적인 표현을 하면 미친놈 취급을 당하고 있습니다. 우리 스스로 내탓이오라고 생각하고 앞으로 고쳐 나가는 쪽으로 해 나가야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

저희들이 절차관계는 각성을 많이 하고 있습니다. 앞으로는 절차관계에 세심한 노력을 기울여서 빠지지 않도록 하겠습니다.

김평환위원

370페이지 청소년 대책협의회 회의참석 수당, 청소년 위원회 참석자 수당 되어 있는데 어떻게 다릅니까?
강민

손강민사회환경국장

청소년 대책협의회위원은 8명이고 청소년 위원회 위원은 14명으로 되어 있는데 업무성격은 그대로 해 놓은 것처럼 청소년들에 대한 대책협의를 할 때에 회의를 하는 것이고

김평환위원

중복된 사람은 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

없습니다.

김평환위원

이 사람들이 청소년 관계 전문가들입니까?
강민

손강민사회환경국장

주로 많이 아는 사람들이라고 생각하고 있습니다.

김평환위원

같이 합하면 될 성격은 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

청소년 위원회는 주로 청소년들에 대한 법률을 다루는 분들하고 선도하는 사람들, 예를 들면 교육청, 경찰, 그런 사람들이고 성격이 조금 다릅니다.

김평환위원

글자만 다르면 성격이 다릅니까?
강민

손강민사회환경국장

위원회 자체가 다릅니다. 구성이 다릅니다.

김평환위원

381페이지, 자원봉사 대축제 해서 우수 봉사단체 시상되어 있는데 금액은 얼마 안됩니다만 봉사하는 쪽으로 자부심을가지고 하면 그것으로 끝나는 것 아닙니까? 이 분들도 상을 받을려고 하는 것은 아닐 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

물론 그렇습니다.

김평환위원

상을 안주어도 안됩니까?
강민

손강민사회환경국장

봉사하는 사람들의내용을 보면 가정 일을 버려가면서 하는데 우리로써는 최대한의 사기라도 북돋아 주는 것이 바람직하지 않겠느냐 생각합니다. 이런 것은 그 사람들이 정말 가정도 버리고남을 위해서 하는데 사기를 북돋아 주면 좋겠습니다.

김평환위원

얼마 전에 방송을 보니까 이름도 밝히지 않고 수억원을 내놓는 사람도 있고 이름을 밝히면 지원을 못하겠다는 사람 도 있고 또 스스로 봉사를 하겠다고 하는 사람들도 계시고 한데, 이분들이 상을 받으려고 하는 것이 아니라고 보면 이 부분에 대해서 조금 줄여서 결식아동 쪽으로 준다든지 다른 쪽으로 편성하면 좋을 것 같습니다.
강민

손강민사회환경국장

그렇기 때문에 행정이 어려운 부분이 그렇습니다. 국민들의 욕구는 다양해지고 그런 것에 조금이라도 도움을 주는 행정을 하려고 하면 어려운데 물론 결식아동을 지원하는 것도 필요하지만 이런 분들도 조금이나마 사기앙양을 시킬 필요가 있다고 생각합니다.

김평환위원

사기진작 차원에서 합니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김평환위원

이상입니다.

제진옥위원장

손태기 위원 질의하십시오.

손태기위원

손태기 위원입니다. 우선 가정복지를 하시는 시청 직원과 사회 위생 부분을 책임지고 있는 시청산하 전 직원들에게 경의를 표합니다. 왜냐 하면 사회적으로 어려운 계층은 어려운계층, 힘없는 계층, 이런 분들을 평소에 돌보고 있는 분들이 실질적으로 힘은 없고 봉사만 해야 하는 열악한 현장에서 고생하신다는 생각이 예산서를 보고도 느끼고 평소에도 그런 부분을 느낍니다. 하여튼 위로를 드리고 예산관계에 대해서도 질의를 하고 예산과 관계 없는 몇 가지에 대해서도 물어보겠습니다. 결식아동 중식 지원해서 1억1,400만원을 교육기관에 준다고 되어 있는데 진주시 교육청에 주는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

중학교는 학교에 주고 고등학교는 교육기관에 줍니다.

손태기위원

진주시에 결식아동이 1,206명정도 밖에 안됩니까?
강민

손강민사회환경국장

자료를 받아서 합니다.

손태기위원

95일간 지원하는 것으로 되어 있습니다. 학교에서는 이것을 받아서 학교에서 급식을못하는 날인 공휴일이나 방학시에만 1,000원씩 해서 지급을 하는 모양이죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

손태기위원

학교에 나오는 날은 어떻게 합니까?
강민

손강민사회환경국장

학교에서 지급을 합니다.

손태기위원

학교에서 예산이 없으니까 조금 전에 김평환 위원께서도 그 부분에 대해 관심을 가지고 있는 모양인데 저도 그 부분에 대해서 관심이 많습니다. 진주시 예산이 4,000억원 되는데 부분적으로 볼 때 이런 부분은 예산을 안쓰고 차라리 결식아동을 위해서 쓰면 좋겠다 싶은 것이 있습니다. 그래서 제가 살고 있는 지역에도 지역 초등 학교는 지역 유지들을 한 사람씩 자매결연을 맺어서 매치를 시켜서 1년 분의 돈을 냅니다. 그것이 시내안에도 유사한 형태로 될 것인데 물론 1년 정도 낼 수 있습니다. 스스로 희망을 하는 사람도 있고 한데 이것이 어떻게 보면 주민들 한테 준조세 형태로됩니다. 1년이 아니고 다음에 해달라 하면 안 해 줄 수도 없고 체면에 안 해 줄 수도 없는 입장이고 한데 진주시에서 예산을 편성을 하여 방학때도 좋고 공휴일에도 좋습니다만 그외에도 형편이 되는 대로 1억원도 좋고 5,000만원도 좋고 그런 부분에 능동적으로 대처하는 것이 있었으면 좋겠다고 생각을 해 봅니다. 그것이 반영이 되도록 했으면 좋겠다는 생각을 해봅니다.

제진옥위원장

보충질의를 하겠습니다. 초.중.고등학교, 어디에 줄것입니까?
강민

손강민사회환경국장

초.중학교는 교육청에 주고 고등학교는 학교에 줍니다.

제진옥위원장

진주시에서 줄 때에 초등학교에만 준다든지 이렇게 해야 됩니다. 돈도 작기 때문에 이렇게 초.중.고등학교에 주면 표도 안납니다. 고등학생들은 본인이 노력해서 될 수도 있지만 초등학생들은 그렇지 못합니다. 그래서 줄려고 하면 초등학교에 지원을 해주어야 된다는 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

각 학교마다 결식학생 자료를 받습니다. 다 줄 필요는 없는 것이고 부자집 아들도 줄 필요는 없는 것이고 밥을 못먹는 애들만골라서 주는 것입니다. 진주시내 학교는 다 해당됩니다.

제진옥위원장

중학교는 급식을 실시하고 있는 곳이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

그것은 제가 정확하게 자료를 파악을 못했습니다.

손태기위원

이 예산은 학교 급식과 관계 없이 공휴일이나 방학때 집에서 해결을 하라고 주는 것입니다. 제 이야기는 평소 때에도 학교에서 급식을 할 수 있도록 해야 한다는 것입니다. 얼마 전에 텔레비젼에도 나왔지 않습니까? 돈을 낸 아이들은 밥을 먹고 돈을 못낸 아이들은 잡일을 하고 뒤에 밥을 먹고, 아이들 이 얼마나 자존심이 상하겠습니까? 진주시가 푸른도시, 행복도시라고 하는데 행복도 배가 부르고 나서 행복이 있는 것입니다. 배가 고픈데 행복이 있을 수가 있습니까? 특히 어린아이들이 마음의 상처가 더 큰 법입니다. 적어도 급식문제는 엄청난 돈이 아니면 진주시에서 어떤 방법으로도 해결을 해야 된다고 생각합니다.
강민

손강민사회환경국장

그 관계는 저희들 이 자료를 더 알아서

손태기위원

건의사항이니까

제진옥위원장

제가 여기에 대해서 잘 알고 있습니다. 학교의 운영위원장로써 살림을 살고 있습니다. 1년에 50명에서 100명 정도는 돈이 없어서 못내고 있습니다. 그 중에 몇 명은 우리가 돈을 내어 몇 명씩 맡아서 1년에 20만원내지 내고 있습니다. 돈이 없어 못내는 사람을 지원을 해주어야 됩니다.

손태기위원

경로식당을 전에는 문산에 했는데 어디에 하고 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

평거복지관, 가좌복지관에서 하고 있습니다.

손태기위원

이전에 문산에 하던 것은 안하고 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

하고 있습니다.

손태기위원

5,000여만원의 예산 가지고 해결이 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

예 됩니다. 문산 80명, 가좌 60명, 평거 60명, 영락교회에서 60명, 나눔의 집에서 200명을 하고 있습니다. 다섯군데 하고 있습니다.

손태기위원

나눔의 집이 어디입니까?
강민

손강민사회환경국장

봉곡성당입니다.

손태기위원

그곳에도 지원을 합니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

손태기위원

아침에 10시 되면 노인들이앞에 앉아 있습니다. 10시부터 앉아 있습니다. 5,640만원 가지고 해결이 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

물론 풍족하게는 안됩니다만 그런 대로는 되고 있습니다.

손태기위원

경노 승차권이 전에 있다가 없어 졌는데 일부 어려운 계층, 거택 보호자들한테는 나갑니까?
강민

손강민사회환경국장

하고 있습니다. 33,600명이 받고 있습니다.

손태기위원

IMF 오기 전에는 진주시에 65세이상 노인들 한테는 전부 지급이 되었죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

손태기위원

지금은 달라졌죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

손태기위원

다른 지방자치단체는 어떻게 하고 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

도내에는 똑 같습니다.

손태기위원

다른 도에서 이전과 같이 65세이상 주는 경우가 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

도별로는 다른 곳이있을 것입니다.

손태기위원

이전과 같이 주면 1년에 얼마 정도 소요됩니까?
강민

손강민사회환경국장

다 주면 20억원이 소요됩니다.

손태기위원

이것이 없어지고 나서 주민들이 귀가 아플 정도로 이야기하고 있습니다.
강민

손강민사회환경국장

그런데 실제로 다 주면 수백억원을 가지고 있는 분도 계시는 데 그런 분들한테 까지 준다고 하면

손태기위원

물론 좋습니다. 말도 많고 하기 때문에 연구를 할 필요성 은 있다고 봅니다. 조금 더 확대를 하든지
강민

손강민사회환경국장

우리도 검토대상으로 연구를 하고 있습니다.

손태기위원

경로수당을 주는 것이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

경로연금입니다.

손태기위원

거택보호자 그분들 한테 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

손태기위원

마지막으로 결식아동 문제는 빠른 시일 내에 해결될 수 있게끔 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

제진옥위원장

김태용 위원 질의하십시오.

김태용위원

김태용 위원입니다. 결식아동에 대해서 추가로 질의하겠습니다. 우리 관내에 교육청에서 지원해 주는 것은 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

평일은 교육비로써 합니다. 공휴일만 시에서 합니다.

김태용위원

일반 시민들이나 유지들에게 보조금을 지원해 주십사 하는 부탁을 하는 예가 시내에도 많습니다. 그 경우는 어떤 경우입니까? 교육청에서 우리한테 보고한 1,206명 외에 또 있다는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

그 외에 학비보조나 생활비 보조로써 보조가 됩니다.

손태기위원

1,206명, 그 부분은 일요일이나 토요일 급식비를 아이들한테 현금을 1,000원씩 주는 것이고 월요일부터 금요일까지 점심을 먹지 않습니까? 그런데 점심 값을 못내는 아이들에 대해서 시 의원들이나 연결을 시켜서 아이들을 맡아서 하라는 것입니다.

김태용위원

그 부분에 대해서 여기서 교육비가 지원이 된다고 이야기를 하거던요? 그래서 그 나머지 일반 유지들이나 시민들 한테 요구하는 사항에 대해서 어떻게 판단을하겠습니까?
강민

손강민사회환경국장

이 예산을 주는 것은 공휴일과 평일에 점심만 주는 것이고 그외에 저녁을 먹거나 옷을 사 입거나 그런 부분들에 대해서 독지가가 줄 때에는 점심 값만 하라고 주는 것이 아니고 그 아이가 살아가면서 생활하는데 필요한 돈을 지원하지 않겠느냐 그렇게 판단됩니다.

김태용위원

그렇게 이야기가 안 나옵니다. 생활비보조로써 지원해야 된다라고는 이야기를 안 합니다.

제진옥위원장

김위원, 그 부분은 예를 들어서 하루에 3,000원이 소요된다고 할 때에 교육청에서는 1,000원 정도 보조를 해주고 2,000원은 본인이 냅니다. 본인이 내는 부분에 대해서 우리가 도와주는 것입니다. 100% 교육청에서 도와주는 것이 아닙니다. 3분의1 정도만 도와 주고 나머지는 본인이내도록 되어 있습니다. 본인이 못내는 부분에 대해서 우리가 보조를 해주는 것입니다.

김태용위원

담당 공무원 보다도 위원장께서 더 잘 알고 계신데, 그렇게 말씀하시니까 이해가 됩니다. 다음 질의를 하겠습니다. 359페이지, 노인전문 요양원에 수용된 노인들은 수수료나 이용료가 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 없습니다.

김태용위원

무료입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김태용위원

생활보호대상자나 거택보호 자 등 불우한 노인들을 수용하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다.

김태용위원

다음 362페이지, 노인전문요양시설 장비구입에 4억원 되어 있는데 어떤 시설입니까?
강민

손강민사회환경국장

이 관계는 주로 치료에 필요한 의료기구 등입니다.

김태용위원

이 부분에 대해서는 전문요양원에서 요청을 한 내용입니까?
강민

손강민사회환경국장

복지시설이 잘 되어나가니까 그런 것도 필요하니까 국비가 지원된 것입니다.

김태용위원

알겠습니다. 369페이지, 읍.면.동 자원봉사대 운영, 아까도 몇 분께서 이야기를 하셨습니다만 37개 읍.면.동에 120만원씩 되어 있는데
강민

손강민사회환경국장

예.

김태용위원

작년에 지원한 금액과 비교하면 어떻습니까?
강민

손강민사회환경국장

똑같습니다.

김태용위원

운영비를 만일에 삭감을 한다면 어떤 영향이 있을까요?
강민

손강민사회환경국장

그렇게 물으시면 답하기 어렵습니다. 삭감을 하면 자원봉사자들의 사기가 떨어질 것이고 읍.면.동에서 매월 행사나 활동을 하는데 있어 사기가 떨어지면 능률도 떨어질 것으로 판단됩니다. 안 주어도 잘하면 고마운 일이고 시에서 해주다가 안 준다고 하면 사기가 저하될 것이라고는 판단됩니다.

김태용위원

보육시설 운영비 27개소, 일률적으로 책정된 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

국.도비 내려온 그대로 계상되어 있습니다.

김태용위원

377페이지, 청소년 수련시설 운영, 이것은 어디를 가르키는 것입니까? 수련원입니까? 수련관입니까?
강민

손강민사회환경국장

상봉서동에 있는 청소년 수련시설 운영비로써 계상되어 있습니다.

김태용위원

지으려는 수련관이 아니고요?
강민

손강민사회환경국장

예.

김태용위원

4회라고 되어 있는데
강민

손강민사회환경국장

분기별로 준다는 뜻입니다.

김태용위원

이상입니다.

제진옥위원장

김성규 위원 질의하십시오.

김성규위원

김성규 위원입니다. 그런데 진행방법을 바꾸어야 되겠습니다. 예산결산특별위원회인데 특별하게 삭감된 예산에 대한 정당성이나 공정성이나 필요불가결하다든지 그러면 새로 해 줄 것인지 안해 줄 것인지에 대해서 물어보고 짚고 넘어가야 되고 또 예산이 올라오지 않은 건에 대해서는 건의사항으로 받아 들이고 현재 예산 에 삭감할 것에 대해서는 상임위원회에서 심사를 했다하더라도 미비한 부분이 있을 수 있기 때문에 포괄적으로 전체적으로 국장한테 들어서 그 건에 대해서 질의를 한다든지해야 되지 않겠느냐 싶습니다. 하나만 질의를 하겠습니다. 376페이지, 청소년 부분에, 어울마당, 문화축제, 문화 한마당, 가요 및 댄싱 경진대회 등이 있는데 어울마당은 어떤 것이고 문화 축제는 어떤 것이고 통틀어 말하면 전부 다 문화행사 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

예 청소년 문화행사입니다.

김성규위원

문화축제는 1,500만원, 문화한마당은 500만원, 가요 및 댄싱 경진대회는 1,500만원 이렇게 계상되어 있습니다.
강민

손강민사회환경국장

예.

김성규위원

문화축제만 1,500만원 삭감이되었습니다. 문화축제는 무엇을 하기 때문에 삭감이 되었고, 또 행사마다 예산도 다릅니다. 문화축제만 삭감이 되었는데 필요가 없는 것입니까? 필요가 없기 때문에 삭감이 되었는데 필요가 없는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

이것은 정말 필요한 행사입니다.

김성규위원

정말 필요한데 왜 삭감이 되었습니까?
강민

손강민사회환경국장

그것을 우리가 어떻게 알겠습니까?

김성규위원

그러니까 국장께서 상임위원회 활동을 할 때에 이것이 정말로 필요하고 하다면 노력을 했어야 됩니다. 청소년 문화축제, 노인들 복지, 청소년 광장 만드는 것, 다 좋다는 것입니다. 그런데 유독 문화축제만 삭감되었습니다. 그러면 문화축제에서 하는 행사가 무엇입니까?
강민

손강민사회환경국장

지난 7월에 고수부지에 5,000여명이 나왔습니다. 길거리 농구대회, 족구, 수상경기, 문화행사로는 백일장, 사생대회, 공연행사로는 락 댄싱, 사물놀이, 이동 상담실, 사랑의 헌혈, 먹거리 장터, 청소년 시화전, 만화전 등 아주 다채로운 행사가 있습니다.

김성규위원

그것이 청소년 축제입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김성규위원

청소년 축제가 작년 7월 20일부터 했으면
강민

손강민사회환경국장

3일간 했습니다.

김성규위원

사회적으로 미치는 영향이 어떻기 때문에 삭감이 되었습니까? 사회적으로 미치는 영향이 나쁘기 때문에 삭감이 되었을 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

저희들은 삭감조서를 보고 알았습니다.

김성규위원

상임위원회에서 다루었을 것아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

상임위원회에서 다룰 때에는 우리가 이 만큼 필요한 것이라고 설명을 했었고요

김성규위원

7월 22일부터 3일간 진주시에서 문화축제를 했으면 이 행사가 청소년들의 사기앙양이고 청소년들의 수련을 하는 것인데 사회적으로 미치는 영향이 나쁘기 때문 에 삭감된 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

저희들은 사회적으로 미치는 영향이 아주 크다고 생각합니다.

김성규위원

사회적으로 미치는 영향이 크면 왜 삭감되었습니까?
강민

손강민사회환경국장

그것을 저희들이 알 수가 있습니까?

김성규위원

사회적으로 미치는 영향이 크고 꼭 해야 된다면 위원들한테 설득을 시키고 자료를 주어서 실적을 내고 청소년들 한테 사기앙양이 된 부분에 대해서 충분하게 설명을 했는데도 불구하고 그런 축제가 필요없다고 삭감을 한 것입니까?

김계자가정복지과장

예 설명을 했습니다.

김성규위원

그렇게 설명을 했는데도 삭감이 되었다는 것입니까? 설명을 했는데 왜 사회산업위원회에서 깎습니까? 그렇게 중요한 것을

이문구위원

제가 그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 위원회에서 그 부분에 대해서 심사를 했는데 지금 과장께서는 그 부분에 대해서 충분하게 설명이 되었다고 말씀을 하시는데 본 위원은 이해가 안되는 것이 과장이나 국장께서는 올라오셔 가지고 항상 말씀하시는 것이 몇 페이지 넘어갑니다 하고 그냥 넘어갑니다 솔직한 이야기로. 이 부분에 대해서 중요하다고 말씀하셨습니까?
강민

손강민사회환경국장

위원님께서 그렇게 이야기 하시면 제가 반론을 제기하겠습니다. 삭감을 할 때에는 한 번 더 설명을 해주십시오라고 말씀을 하시면 우리가 여기에 대해서 설명을 하려고 하면 3일을 해도 부족합니다.

이문구위원

그러니까 예산결산특별위원회가 있는 것 아닙니까? 상임위원회에서 미비한 부분에 대해서 여기에서 충분한 설명을 할 수 있는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

예산이 삭감된 것은 가정복지과장이 잘못한 것입니다. 왜냐 하면 중요한 사업이고 사회에 미치는 영향이 크고 청소년 한테 사기앙양을 시키는 것이고 푸른도시, 행복도시를 추구하는 것이라면 싸워야 됩니다. 예산은 확보하는 것이 아니고 투쟁하는 것입니다. 쟁취하는 것입니다. 그저 앉아서 설명해서 얻는 것이 아닙니다. 그 만큼 실무과장은 쟁취를 해야 됩니다. 이런 귀중한 문제를 삭감을 했는데 본 위원 이 생각할 때에는 그렇습니다. 문화축제, 가요댄싱, 가요 한마당을 하려고하면 종합적으로 4,000만원이면 4,000만원으로 해서 요즘 경제가 어려우니까 삭감을 하라 하면 10% 내지20% 깎아서 골고루 사업을 하도록 해야 되지, 이것을 다 깎으면 청소년 축제를 안 할 것입니까?
그래서 제가 건의를 드리겠습니다. 예산을 삭감할 부분이 있으면 정말 한 번 더 이 사업이 필요하느냐고 물어주셔야 정말 발전적인 심의이지

김성규위원

권력이 없고 힘이 없는 사람들 한테 관에서 안 도와주면 누가 도와줄 것입니까? 국가가 무슨 필요가 있습니까? 자치단체가 무슨 필요가 있습니까? 이런 문제는 청소년에게 주는 것이니까 미래 지향적으로 앞으로 꿈나무 아닙니까? 이런 문제는 앞으로 예산 계수조정할 때에 여러 위원들께서 참고해 주셨으면 하는 것입니다. 이상입니다.

손태기위원

주최는 진주시일 것이고 주관은 누가 합니까?
강민

손강민사회환경국장

청소년 단체 협의회에서 합니다.

손태기위원

조금 전에 국장께서는 여러 가지를 말씀하셨는데 1,500만원의 예산가지고 행사가 제대로 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

최소한의 예산입니다.

손태기위원

알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 잠시 휴식을 위해서 3시45분까지 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

15시30분 회의중지

15시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 환경보호과 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

계속해서 설명을 드리겠습니다. 조금 전에 말씀드린 바와 같이 가정복지과예산을 마쳤습니다만 그 중에서 두가지 항목이 삭감되었습니다. 365페이지 보면 자원봉사자 현장교육 참석보상 500만원이 삭감되었는데 이 관계도 1년에 한 번씩 타 시.군에 자원봉사자들이 어떻게 활동하고 있는지, 예를 들면 선진지 견학을 가는 것입니다. 그래서 자원봉사를 질 높고 좋은 방향은 모방도하고 견습도 하는 것인데 삭감되었는데 이 부분도 예결위원들께서 살려 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 조금 전에 말씀하신 377페이지, 청소년 문화축제 행사비가 1,500만원이 삭감되었습니다. 이 분야도 조금 전에 말씀드린 바와 같이4,000여명의 청소년들이 와서 문화행사를 하고 있는데 이 문제는 매년 저희들이 청소년들과 같이 어울려 하고 있고 청소년들의 사고발달이 문화행사를 함으로써 새 시대에 21세기에 접근할 수 있는 사업이기 때문에 큰돈도 아니기 때문에 살려 주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 환경보호과 275페이지가 되겠습니다. 환경보호, 환경관리에 16억원이 계상되었습니다. 환경관리에 13억원, 8억9,000만원이 증액되었는데 이 내용은 환경과에서 환경부장관이 지난 번에 왔을 때에 사업비를 10억원을 약속받았습니다. 양여금이 7억원이 내려왔는데 이 관계는 남강을 정리하는데 10억원을 받았습니다. 이 관계는 푸른 진주 시민 위원회에 저희들 이 3,500만원 해서 사업을 하고 있는데 푸른진주 시민위원회에서 환경부장관 한테 건의를 해서 10억원을 받았습니다. 그래서 작년보다 9억원이 늘어났습니다. 다음에 경상예산에 인건비가 1억4,800만원이 되어 있습니다. 인건비는 저희들 청경이 되겠습니다. 청경이 작년보다 2,500만원 줄어 들었는데퇴직으로 인해서 줄었습니다. 277페이지 일용인부임, 작년에는 환경보조원이 있었는데 1명이 줄었고 남강 청소선을운행하는 1명에 대한 인건비입니다. 278페이지 경상적경비는 1억4,900만원으로 써 일반운영비는 8,000만원이 되겠습니다. 이 관계는 환경보호과에 일반수용비, 그리고 일반업무에 필요한 비품구입 등이 계상되어 있습니다. 그리고 공공요금, 임차료, 연료비가 되겠습니다. 280페이지, 여비가 4,000만원입니다. 작년보다 600만원 줄었습니다. 업무추진비가 460만원, 재료비가 230만원, 재료비는 행락철 계도 및 쓰레기 수거에 필요한 사역인부로써 200만원입니다. 280페이지, 일반보상금은 1,800만원으로써 민간실비보상금이 되겠습니다. 이 관계는 환경관련 행사에 참석하는 보상비로써 1,700만원이 계상되어 있습니다. 그 다음 포상금은 340만원, 이 관계는 환경관련 우수 단체나 우수 읍.면.동에 대한 시상금이 되겠습니다. 그 다음 282페이지 사업예산 10억원이 되겠습니다. 보조사업 10억원, 재료비가 90만원이 되겠습니다. 재료비는 국비로써 야생조수 보호 간판제작비가 되겠습니다. 그리고 시설비는 10억원으로써 조금 전에 말씀드린 남강 오염하천 정화사업, 양여금 7억, 시비 3억원해서 10억원이 되겠습니다. 다음 283페이지, 자체사업으로써는 3,500만원으로써 푸른진주 시민 위원회 환경보전 활동 경비가 되겠습니다. 이 관계가 조금 전에 말씀드린 푸른진주 시민 위원회에서 활동하면서 국비도 가져오고 환경관계 업무를 민간단체에서 주도를 하고 있습니다. 그리고 대기보전 업무입니다. 5,600만원, 경상적경비 일반운영비가 4,700만원으로써 이것은 대기보전에 필요한 일반경상적 경비입니다. 다음은 285페이지 재료비입니다. 재료비도 환경관계, 대기보전 업무에 필요한 비품구입, 소모품, 각종 장비구입비가 800만원입니다. 286페이지가 되겠습니다. 사업예산으로써는 50만원이 되겠습니다. 이 관계는 콤프레샤 구입입니다. 각종 환경검사를 하는 장비가 있는데 이 장비의 막힘 현상을 뚫어주기 위해서 구입하는 것입니다. 현재 가지고 있는 것은 내구연수가 10년이넘었기 때문에 교체를 하는 것입니다. 다음에 수질보전에 1억2,500만원, 경상적경비가 9,600만원으로써 운영비가 7,600만원이되겠습니다. 운영비는 수질보전에 필요한 수용비나 일반경상적경비가 계상 되어 있습니다. 288페이지도 마찬가지입니다. 경상적경비로 임차료, 연료비, 피복비, 유류대, 그리고 289페이지까지 각종 지도선, 청소선 유지관리비가 계상 되어 있습니다. 290페이지 재료비가 2,900만원으로써 이 관계도 남강을 보전하기 위한 재료구입입니다. 일반보상금은 1,600만원으로써 공익근무요원 보상금이 되겠습니다. 291페이지 사업예산으로 2,900만원, 이 내용은 자산취득비가 되겠습니다. 상수원 단속 모터보트 구입이 되겠습니다. 이 관계도 보트가 있는데 내구연수가 오래되어 '92년도에 구입한 것이라서 사용을 못하고 있는 실정입니다. 그 밑에 오수관리에 1억2,900만원, 경상적경비가 3,100만원으로써 일반운영비가 3,000만원입니다. 3,000만원은 오수관리 업무에 필요한 일반경상적경비입니다. 292페이지, 일반보상금은 60만원입니다. 60만원은 293페이지 민간실비보상금으로써 오수처리 시설에 따른 회의나 간담회에 따른 급식비로 계상이 되어 있습니다. 293페이지, 사업예산, 보조사업이 3,800만원이 되겠습니다. 민간자본이전이 3,800만원으로써 이 관계는 공중화장실 위탁관리를 20개소를 하고 있습니다. 여기에 대한 관리비가 되겠습니다. 그리고 자체사업으로써는 6,000만원이 되겠습니다. 수곡 광명마을 축산폐수처리장 우수배제시설 설치와 완전소멸 자연발효 화장실 설치를 응석사에 설치할 계획입니다. 현재 설치되어 있는 곳은 청곡사에 설치되어 있습니다. 이상 환경보호과 소관의 제안설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김성규위원

김성규 위원입니다. 291페이지, 자체사업에서 자산취득비 1,900만원 되어 있는데 상수원단속 모터보트 구입비입니다. 상수원 단속이라는 것은 댐에 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예. 그물을 쳐놓고 많이 하는데

김성규위원

물을 우리가 먹기 때문에 우리가 단속을 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예. 댐 관리는 댐 관리사무소에서 합니다. 상수원보호는 우리가 합니다.

김성규위원

물은 우리가 관리하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

물 정화 같은 것은 우리가 합니다.

김성규위원

물을 빼고 닫고 하는 것은 댐 관리사무소에서 하던데요?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다. 우리는 수질관리만 합니다.

김성규위원

도에서 남강댐관리사무소가 있죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

김성규위원

그러면 진주시를 위해서 도에서 만들어 줄 수 있지 않습니까?
강민

손강민사회환경국장

그것은 하도개량사업이라든지 보상업무만 도에서 하고 있습니다.

김성규위원

293페이지 민간대행사업해서 민간이전인데 공중화장실 위탁관리가 되어 있는데 20개소에 3,800만원 되어 있는데 위탁관리를 어떻게 하고 있습니까? 그 사람들이 수입이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

한 달에 14만원을 주는데 공중 화장실이 있는 인근의 주민들에의해서 하루에 한 번씩이나 두 번씩만 청소를 하면 깨끗하게 됩니다. 그 분들은 자기집의 일을 보면서 관리를 합니다. 금곡시장, 문산시장, 두량 저수지 등에 하고 있는데 인근의 주민들 한테 주는 것입니다. 그래서 화장실이 상당히 깨끗합니다.

김정웅위원

청곡사 주차장 옆에 있는 화장실은 누가 관리를 합니까?
강민

손강민사회환경국장

우리가 합니다. 그곳은 이번에 시설을 했기 때문에

김정웅위원

이번에 시설 한 것 말고
강민

손강민사회환경국장

그것은 철거를 했습니다. 철거를 하고 새로 했습니다.

김정웅위원

언제 했습니까?
강민

손강민사회환경국장

지난 10월에 했습니다. 지금은 깨끗합니다. 내년부터는 위탁을 주어서 깨끗하게 할 계획입니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 292페이지, 하단에 공중화장실 유지관리비와 조금 전 293페이지 공중화장실 위탁관리하고 어떻게 다릅니까?
강민

손강민사회환경국장

이것은 시설장비유지비로써 위탁비는 그 사람한테 청소하는 것에 대해서 주는 것이고 공중화장실 유지관리비는 화장실에 대해서 파손된 부분에 대해서 하는 것입니다. 그 밑에 자동인식기는 푯말을 붙이는 것입니다.

김평환위원

286페이지 일반운영비가 작년보다 3,400만원이 늘어났는데 어떤 부분에서 많이 늘어났습니까?
강민

손강민사회환경국장

이 관계는 목변경이되었는데 재료비에서 오일휀스 방재약품 구입하고 채수용기 구입에서 많이 올라갔습니다.

김평환위원

그렇게 비쌉니까?
강민

손강민사회환경국장

예 그 부분에서 많 이 올라갔습니다.

김평환위원

채수용기는 어떤 것을 말하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

물떠는 병입니다.

김평환위원

1개당 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

그 부분은 별도로 재료를 드리겠습니다.

권용택위원

권용택 위원입니다. 291페이지, 동료위원께서 질의를 하셨습니다만 자산취득비에서 상수원단속 모터보트 구입예산이 되어 있는데 현재 모터보트가 있다고 말씀을 하셨는데 엔진은 어떻습니까?
강민

손강민사회환경국장

엔진은 못씁니다. 고치면 상당히 돈이 많이 소요된다고 합니다. 내구연수는 5년인데 지금 까지 사용하고 있습니다.

권용택위원

좋습니다. 그 부분은 인정을 하고 선체구입 되어 있는 데 이 부분이 FRP죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

권용택위원

수명이 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

5년입니다.

권용택위원

제가 알기로는 FRP가 30년 정도 된 것으로 알고 있습니다. 왜냐 하면 제가 대동엔진을 취급했기 때문 에 아는데 사실 이것이 찍혔다든지 구멍이 났다고 할 때에는 교체조건이 되지만 그렇지 않을 때에는 도색을 함으로써 계속 사용하게끔 되어 있을 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

그런데 엔진을 사용못하기 때문에 현재 거기에서 엔진을 넣는 다면 투자한 효과를 보지 못합니다.

권용택위원

엔진은 아답터식으로 되어가지고 떼었다 붙혔다 할 수 있습니다.
강민

손강민사회환경국장

예 맞습니다. 그런데 보시면 아시겠습니다만 10년되다 보니까 상당히 FRP도 낡아서 교체를 해야 됩니다.

권용택위원

예 알겠습니다.

김종규위원

산출기초를 세세한 곳까지 너무 잘 해 놓았습니다. 엔진구입, 선체구입, 선체 부착물해서 세세하게 잘 되어 있습니다. 엔진구입 1,900만원, 선체구입 900만원, 경관등, 스피크, 마이크 구입 100만원 이렇게 해 놓았는데 이렇게 할 필요가 있습니까? 스피크는 따로 할 수 있지만 배를 구입하는데 이렇게 할 필요가 있습니까? 엔진구입하고 선체구입 하면 다 되는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

세밀하게 한다고 그렇게 했습니다.

김종규위원

조금 전에 국장님 답변이 엔진이 5년이 되었다고 하셨죠? 그런데 10년되면 사용을 못한다는 것은 무슨 말입니까?
강민

손강민사회환경국장

내구연한이 5년이고 구입한 지는 10년이 되었습니다.

김종규위원

알겠습니다.

김평환위원

산출기초를 잘 해 놓았다는 칭찬을 들으셨는데 이렇게 하기까지는 뭔가 의도가 있다고 해야 될까, 그런 것 같은데 엔진과 선체구입해서 따로 해 놓기 까지는 조금 전 권용택 위원께서 말씀하셨다시피 선체구입은 반 영구적 이라고 하셨습니까? 엔진은 다 되었다는 표현을 하셨는데 엔진은 구입을 해야 되고 선체구입은 안해도 된다는 그런 쪽으로 해서 정확한 판단을 해달라는 뜻으로 산출기초를 해 놓은 것 같은데
강민

손강민사회환경국장

그런 것이 아니고 권용택 위원께서 옛날에 이 관계 전문가이시기 때문에 너무 잘 알고 계시는데 우리가 솔직히 말씀드리고 현재 선체가 FRP인데 가보시면 아실 것입니다. 공용물건을 자기것 같이 안쓰기 때문에 그런 지는 몰라도 낡아서 선체도 상당히 위험합니다. 엔진보다 선체가 잘못하면 위험합니다. 그렇기 때문에 같이 바꾸는 것이 좋겠다는 생각입니다.

김평환위원

지금 까지 단속실적이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 많이 있습니다.

김평환위원

엊그제도 매스컴에 단속이 안되는 것으로 방송이 되었는데
강민

손강민사회환경국장

100%는 안되고 있습니다. 지난 번에 매스컴에 나온 것은 제가 알아보니까 상수원보호구역이 아니고 산청입니다.

김평환위원

이상 입니다.

김종규위원

오늘 아침 경남일보 보셨습니까? 단속을 하려고 하면 그 쪽에 농사짓는 사람들도 있고 하기 때문에 농약치고 하는 것은 배로 단속이 안되지 않습니까?
강민

손강민사회환경국장

그런 부분은 단속이 안되고 있습니다.

김종규위원

알겠습니다. 그리고 민간대행사업비에 공중 화장실 위탁관리 이 부분은 좋습니다. 월아산 넘어가는 곳, 금산하고 진성 사이에 화장실이 없습니다. 리어카로 장사하는 사람들도 있고 하는데 화장실이 없습니다. 청곡사는 화장실을 새로 잘지어 놓았는데 제가 말씀드리는 그 부분도 화장실을 지어야 됩니다. 지금 그곳이 엉망입니다. 그곳에 가보셨습니까?
강민

손강민사회환경국장

가끔은 넘어갑니다.

김종규위원

안 보이죠? 본 위원의 눈에는 잘 보입니다. 그곳에 화장실을 지어야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

일반 시설물을 짓기는 힘들고 만든다고 하면 간이 화장실이나

김종규위원

간이 화장실로 해서는 냄새가 나서 안됩니다. 처음 들어가는 사람은 들어가지만 잘 안들 어갑니다. 그곳도 문화거리 조성한곳 처럼 지어주고 가게를 보면서 화장실을 관리하도록 해야 됩니다. 그리고 시설비에 응석사 5,000만원 되어 있는데 지난 번에 청곡사에 얼마 들었습니까?
강민

손강민사회환경국장

1억원 가까이 들었습니다.

김종규위원

자연발효 화장실이라고 하셨는데 냄새가 안나는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김종규위원

어떻게 처리를 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

그 안에 미생물 균이 분뇨를 처리를 한다고 합니다. 물도 흐르지 않고 냄새도 없는 공법으로 하는데 우리나라에서는 초창기인데 대전에는 한 곳이 있다고 하는데 시범단계에 있는 것입니다. 균에 의해서 무기물을 분해를 하는 시설이고 앞으로 재래식 화장실은 냄새가 나기 때문에 문제가 있는데 이것은 냄새가 나지 않으면서 처리를 하는 것입니다. 시내 하수처리 구역내에서는 수세식을 해도아무 문제가 없는데 하수처리 구역 밖에는 수세식을 하는데 문제가 있습니다. 그래서 청곡사나 응석사나 선진 공원을 만들기 위해서는 밖에 화장실은 점차적으로 고급화된 화장실을 하겠다는 것입니다.

김종규위원

기존 화장실에는 안된다는 것이죠? 설치자체를 그렇게 해야 된다는 것이죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

김종규위원

악취 제거제도 있거던요?
강민

손강민사회환경국장

악취 제거제도 많 이 나오고 있습니다만 그것은 원론적인 것은 해결이 되지 않고 또 퍼야 될 문제점이 있기 때문에 이것은 퍼지 않고 20여년 동안 완전자연 발효로 할 수 있는 시스템입니다.

김종규위원

본 위원이 예결위원이기 때문에 그곳에 차량이 넘어가는 대수를 조사한 숫자도 있고 사람들도 많이 왕래를 하니까 반드시 예산이 반영이 되도록 해 주십시오. 이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다. "하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 청소과 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

294페이지가 되겠습니다. 청소관리입니다. 총 83억원, 그 중에서도 청소관리가 60억원입니다. 경상예산이 36억원, 인건비가 28억원입니다. 이 관계는 청소부 인건비로써 작년보다 1,700만원이 줄은 것은 작년에 127명에서 109명으로 청소 인부를 위탁을 주고 있기 때문에 줄고 있습니다. 그 다음에 285페이지도 인건비에 대한 계상입니다. 296페이지는 경상적경비로써 일반운영비가 3억2,000만원이 되겠습니다. 청소업무에 관련된 일반수용비, 그리고 297페이지 공공요금, 그리고 298페이지 전기요금, 그 다음에 상하수도요금, 연료비, 시설 장비유지비, 299페이지 차량선박비, 급량비가 되겠습니다. 2299페이지 여비가 5,100만원, 1,200만원이 증액된 것은 월액여비가 5만원에서 8만원으로 인상되었습니다. 그래서 증액되었습니다. 업무추진비는 460만원, 재료비는 3억8,900만원, 이 관계는 2,500만원이 증액되었는데 쓰레기 봉투 제작 구입비가 조달단가인데 제작비가 인상이 되었습니다. 그래서 2,500만원 증액되었습니다. 301페이지, 일시사역인부임은 800만원으로 써 작년보다 줄었습니다. 내동 매립장 영향권 지역방역이 되겠습니다. 일반보상금은 공익근무요원 보상금입니다. 쓰레기 불법행위 투기단속 공익근무요원입니다. 밑에 민간실비보상금은 490만원으로써 환경미화원 선진지 견학이 되겠습니다. 매년 한 번씩 사기진작 차원에서 보내고 있습니다. 기타보상금은 환경미화원 사망 및 부상자 지원금으로써 400만원이 되겠습니다. 뒷 페이지에 보면 302페이지, 정년퇴임 환경미화원 상장 및 부상품 구입, 쓰레기 불법투기 신고자 보상금해서 1,000만원이 계상되어 있습니다. 그리고 포상금입니다. 쓰레기 불법투기 신고 우수 읍.면.동 시상을 할 계획입니다. 사업예산으로써는 23억원으로써 보조사업 시설비로써 18억원이 되겠습니다. 이 관계는 초전 쓰레기 매립장 이전공사인데 전년도 예산보다 11억원이 증액되었습니다. 자체사업으로써는 민간이전으로써 5억4,300만원, 민간이전이 5억3,400만원으로써 이 관계는 마대용 쓰레기 수집 운반 대행수수료 3개 업체가 되겠습니다. 303페이지가 되겠습니다. 그 다음에 5억원이 늘어난 것은 가로청소 시범지구 대행사업비가 5억원이 계상되어 있 습니다. 시설 부대비는 환경미화원 대기실 및 샤워장 보수를 할 계획입니다. 다음은 폐기물관리입니다. 5억2,400만원이 계상되었습니다. 경상적경비는 2,400만원으로써 일반운영비가 1,600만원, 이것은 폐기물 관리에 필요한 경상적경비입니다. 304페이지, 일반보상금은 850만원, 이 관계는 민간실비보상금으로써 생활 폐기물 소각시설 설치 예정지 주변 주민 선진시설 견학보상금이 되겠습니다. 그 다음에 305페이지 소각기 설치 예정부지인근주민 여론수렴 공청회 참석 민간 급식비가 계상되어 있습니다. 다음 사업예산으로써는 5억원입니다. 조금 전에 말씀드린 소각장 예정부지 토지매입비가 5억원이 되겠습니다. 다음 자원 재활용은 3억3,300만원으로써 경상적경비가 3억1,800만원, 그 중에서 일반운영비가 4,800만원입니다. 4,800만원은 자원 재활용에 따른 경상적경비입니다. 307페이지 재료비가 7,500만원으로써 음식 쓰레기 수거용기 구입이 되겠습니다. 그 다음에 폐비닐 수거용 전용 봉투제작 해서 7,500만원이 되겠습니다. 그 다음에 일반보상금은 1억9,300만원으로 써 기타보상금이 재활용 수집 우수학교 시상과 재활용품 수집 우수단체 시상, 308페이지 재활용품 수집 보상이 계상되어 있습니다. 포상금은 150만원, 재활용 수집 우수 읍.면.동 시상금이 되겠습니다. 사업예산은 1,500만원으로써 재활용품 선별기기를 구입하려고 계상했습니다. 청소과 소관은 이상입니다.

제진옥위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 302페이지, 초전매립장 이전 18억원, 금년에 이전이 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

금년에는 이전이 곤란하겠습니다.

김정웅위원

언제까지 되겠습니까?
강민

손강민사회환경국장

내년 2월까지가 공기인데 내년 2월 공기에 가서 예정대로 못할때에는 별도의 조치를 취할 것입니다.

김정웅위원

회사가 어느 회사입니까?
강민

손강민사회환경국장

정남개발입니다.

김정웅위원

정남개발이 부도가 안났습니까?
강민

손강민사회환경국장

부도가 났습니다. 화의신청 중에 있습니다.

김정웅위원

현재 공사를 하고 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 공사를 하고 있습니다.

김정웅위원

보증사는요?
강민

손강민사회환경국장

보증사는 없는 것으로 알고 있고 정남개발하고 수광산업에서 하고 있습니다.

김정웅위원

수광산업이 보증사아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

지난 번에 보증사 였는데 이번에는 참여업체로하여 정남개발 이 80%, 수광산업이 20% 해서 하고 있습니다. 그런데 사실상 공정에는 맞지 않습니다.

김정웅위원

2001년 2월이 공기인데 이 돈만 하면 해낼 수 있다는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

국비지원이기 때문 에 국비가 사업비로 내려오니까 우리가 예산을 계상하는 것이고 현재 작업진척을 보아서는 이것이 계속비로 되어 있는데 이번에 집행되기는 어려울 것 같습니다. 금년 까지 남은 예산도 많이 있기 때문에

김정웅위원

그러면 이번에 필요없는 돈이네요?
강민

손강민사회환경국장

국비 계상해 놓은 것입니다. 총 사업비가 84억6,000만원이 소요되는데 2001년도 본예산이 확정되면 82억8,500만원이 확보가 됩니다. 이 쓰레기 매립장의 공기는 2003년 3월까지 입니다.

김정웅위원

2003년까지 인데 지금 까지 집행한 금액이 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

집행이 23억원 되었습니다.

김정웅위원

틀림 없죠?
강민

손강민사회환경국장

대략 그렇습니다.

김정웅위원

사업이 몇% 진척되었습니까?
강민

손강민사회환경국장

26%입니다.

김정웅위원

돈 나간 것과 사업집행한 것이 맞지 않네요?
강민

손강민사회환경국장

거의 맞습니다.

김정웅위원

어떻게 해서 맞습니까?
강민

손강민사회환경국장

총액이 84억원인데 23억원 나갔으니까 약 26% 맞습니다. 금액대로 맞습니다.

김정웅위원

2003년 3월까지는 국장이 판단했 을 때 완전히 되겠습니까?
강민

손강민사회환경국장

할 것이라는 각오를 가지고 있습니다.

김정웅위원

그렇게 해 주면 금상첨화인데 이것이 지역 주민의 관심사업입니다.
강민

손강민사회환경국장

알고 있습니다.

김정웅위원

국장은 처음 국장이 되어서 상당히 각오가 잘 되어 있는데 어떤 방법으로든지 국장 재임 기간에 차질없이 시행 되도록 잘 부탁드립니다.
강민

손강민사회환경국장

예 해결할 생각입니다.

김정웅위원

그리고 소각장 설치 예정부지, 소각장 설치하는 프로그램이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 있습니다. 2005년 1월 1일부터는 쓰레기를 소각해서 매립하도록 법률적으로 규정이 되어 있습니다.

김정웅위원

2005년 되면 진주시에서도 할 것이네요?
강민

손강민사회환경국장

예.

김정웅위원

그러면 하루에 몇 톤 소각할 수 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

확실한 계획은 아닙니다만 현재 계획은 150톤짜리 2기를 할 계획입니다. 잠정계획입니다. 아직 확정된 것은 아닙니다. 쓰레기가 줄어들면 200톤을 할지도 모릅니다.

김정웅위원

현재 가연성 쓰레기가 몇 톤정도 발생합니까?
강민

손강민사회환경국장

약 하루에 120톤에서 130톤정도입니다.

김정웅위원

태우는 것과 환경과는 관계 가 없습니까?
강민

손강민사회환경국장

관계가 없도록 시설을 해야 됩니다. 근본적인 계획은 300톤으로 되어 있어도 94 년이나 93년 되어야 소각료 설치의 구체적인 안이 나올 것입니다. 그때쯤 되면 200톤으로 줄어 들런지

김정웅위원

현재 150톤 정도 발생이 된다면서요?
강민

손강민사회환경국장

예. 150톤 2기가 계획되어 있는데

김정웅위원

원래 2기를 해야 됩니다. 1기 가지곤 안됩니다. 세계적인 추세가 어떻느냐 하면 물론 저보다도 견학도 많이 하고 공부도 많이 하겠습니다만 세계적인 추세가 태우는 것보다 녹이는 시설로 하고 있습니다. 그때를 대비해서 해야 되지 왜 소각시설을하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

녹인다고 하는 것이 8850도 이상이 되어야 설치가 가능합니다. 850도 이상이 되어야 다이옥신이 적게 발생이 됩니다.

김정웅위원

원래 소각은 950도입니다.
강민

손강민사회환경국장

850도 이상만 되면 다이옥신이 적게 나오게 되어 있습니다.

김정웅위원

예정부지에 토지매입을 하는 데 금년에 5억원이 되어 있는데 이 부지가 진주시 관할입니까? 사천시 관할입니까?
강민

손강민사회환경국장

진주시 관할입니다.

김정웅위원

매입은 용이합니까?
강민

손강민사회환경국장

매입은 어려움이 있어도 해야 될 입장입니다.

김정웅위원

처음이죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

김정웅위원

아직 접촉도 안 해 보고
강민

손강민사회환경국장

일부 간접적으로는 접촉을 하고 있습니다.

김정웅위원

잘 알겠습니다.

김성규위원

307페이지, 폐비닐 수거용 전용봉투 제작되어 있는데 폐비닐을 수거하는 계획이 되어 있습니까? 폐비닐을 모와 놓아도 가져가지 않는다고 하는데 가져가지 않습니까?
강민

손강민사회환경국장

시간적으로 늦어질는지 몰라도 중간 수거장소도 임대도 하고 장소지정도 해 놓고 수거를 해가고 있습니다.

김성규위원

폐비닐 수거용 전용 봉투 제작비가 2,500만원 전액 삭감이 되어졌는데 상임위원회에서 삭감된 것에 대해서 본 위원도 동감을 합니다. 왜냐 하면 비닐수거용 봉투도 어차피 쓰레기입니다. 예산을 가지고 쓰레기 봉투를 만들기보다는 줄로 묶어서 버리는 것이 좋지 않습니까? 본 위원은 되도록 이면 예산을 살려주는 방향으로 하는 사람인데 이것은 잘 깎았습니다.
강민

손강민사회환경국장

비닐봉투 관계 설명을 드리겠습니다. 금년도에 처음 시작하는 사업입니다. 이 사업을 시작할 때에 위원들께서 함안에 가셔서 하는 것을 보시고 건의를 해서 하라고 해서 그렇게 되었습니다. 저희들이 금년에 86,100매를 제작하여 비닐하우스가 있는 읍. 면. 동에 배부를 했습니다. 지난번에 사회산업위원회에서 배부 내역을 달라고 해서 내어 드렸는데 삭감이 되었는데 사실상 이것이 필요합니다. 하우스 안에 작은 비닐 나오는 것이 있는 데 그것을 넣어서 버리도록 하는 것인데 삭감이 되었는데 이것은 필요한 사업입니다.

김종규위원

초전 매립장이 스크린을 해놓고 태울 것은 그냥 그대로 있고 나오는 잔토는 처리를 했더라구요 스크린 한 부분은 어떻게 할 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

현재 계약대로 하면 태워야 되는 데 단가가 맞지 않으니까 그대로 방치를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김종규위원

그대로 둘 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

그러니까 조금 전에 말씀드린 바와 같이 계약기간이 내년 2월까지입니다. 현재 작업을 하고 있는 것도 작업이기 때문 에 일방적인 계약파기를 하기가 어렵습니다. 만약 계약파기를 하였을 때 현재 저희들의 판단은 시공업체가 부도가 나서 화의신청 중이고 해서 섣불리 잘못 집행을 했을 때에는 민사소송이 들어올 확률이 있다고 판단하기 때문에 솔직히 말씀드려서 지금 까지도 늦었는데 이제 2개월 정도 남은 상태에서 소송까지 말려들 필요가 있겠느냐 그래서 2개월 공기까지는 자기들의 불찰로 하도록 조금 두고 보고 있는 중입니다.

김종규위원

본 위원이 국장한테 묻는 내용은 거슬러 올라가면 손태기 위원장도 여기 계시지만 이 문제를 가지고 의회에서 특별위원회까지 구성해서 하자고 했을 때 본 위원 이 주민들이 피해를 보고 있으니까 조금 만 더 있어 보자고 해서 안 했습니다. 현재 정남개발하고의 계약자체가 본 위원 이 생각할 때에는 위법입니다. 어떻게 생각합니까?
강민

손강민사회환경국장

제가 공무원으로서 답변드리기는 정말 곤란합니다. 제가 업무를 맡아보니까 계약이 상당이 어렵습니다.

김종규위원

녹색하고 계약할 때에 정남개발은 토목부분에 들어갔던 회사입니다. 토목부분에 들어갔던 회사가 어떻게 해서 연계가 되었으면 민사소송법에 보면 그 회사 가 전부 다 물어주어야 됩니다. 이것은 아주 잘못 된 것을 또 되풀이 하고있습니다. 예산서에 보니까 승소비도 있고 한데 행정에서 질 때 지더라도 과감하게 행정력을 동원하여 처리를 했으면 이런 결과가 안 나옵니다. 겨울이 되어 그곳에 북풍이 얼마만큼 붑니까? 현재 스크린 해 놓으니까 바람에 날라갑니다. 그런 부분이 있으니까 이 부분을 현재 2월까지 되어 있으니까 행정집행을 하세요. 현재 소각장을 설치하여 태우도록 되어 있는데 엊그제 신문을 보니까 마산까지 싣고 갔다가 거기에서 태워서 잔토를 매립장으로 다시 들여 온다고 하는데 국가적으로 얼마 만큼 손해입니까? 안되는 일을 시켜서는 안됩니다. 하루 빨리 결정을 내려야 됩니다. 이상 입니다.
강민

손강민사회환경국장

정남개발에서 청소과장하고 모함을 하여 청와대 까지 진정을 넣고 있습니다. 그런 실정입니다. 저희들이 이번에 맡아서 어려움을 겪고 있습니다.

제진옥위원장

김평환 위원 질의하십시오.

김평환위원

김평환 위원입니다. 마대용 쓰레기 수집 운반 대행 수수료, 마대용 쓰레기는 어떤 쓰레기를 말합니까?
강민

손강민사회환경국장

일반 쓰레기 봉투에 넣지 못하는 의자 등의 쓰레기를.....

김평환위원

대행업체에 위탁해서 주는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김평환위원

어떤 업체가 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

진주, 현대, 경남환경입니다. 이 관계는 세입도 있습니다.

김평환위원

다음 페이지, 가로 청소 시범지구 대행 사업비 이 관계는 무엇입니까?
강민

손강민사회환경국장

천전지구에 하는 그것입니다. 금년에는 천전지구에 했는데 아주 호응도 좋고 시가지도 깨끗하기 때문에 중앙동과 봉수동, 옥봉동, 성지동에 대해서 점차적으로 해 나간다는 뜻입니다.

김평환위원

잘되어 나가고 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 잘되어 나가고 있습니다.

김평환위원

끝 마무리가 안되는 것 같던데요?
강민

손강민사회환경국장

솔직히 말씀드려서 청소는 깨끗이 되는데 문제는 뭐냐하면 재활용품까지 깨끗하게 가져가 버립니다. 그런 부작용이 나는 경우도 있습니다. 청소는 깨끗하게 됩니다.

김평환위원

304페이지 하단에 생활 폐기물 소각시설 설치 예정지 주변 주민 선진시설 견학보상 되어 있는데 이것은 보상차원에서 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예. 그런데 실제로 저도 여기 오기 전에는 그 쪽에는 가지 않고 공원묘지에 가고 했는데 한번 가보니까 그 지역의 주민들이 상당히 불만이 많습니다. 청소차가 지나가면 냄새가 너무 심하게 납니다. 그래서 심리적인 보상차원에서 가을이 되면 여행이라도 보내고자 하는 것입니다. 매년 하고 있습니다.

김평환위원

실질적인 혜택이 되어야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

예, 그 사람들의 마음을 달래주는 것입니다.

김종규위원

질의는 아니고 어떤 대책입니다. 그 분들한테 일시적으로 처방을 해서는 안됩니다. 우리 위원들이 오히려 소각장을 많이 보았을 것입니다. 외국에 보내 주세요
강민

손강민사회환경국장

정말 고마운 말씀입니다.

김종규위원

그분들이 외국에 가서 보고 진짜로 괜찮다는 생각이 들었을 때 인정해 줄 수 있게끔 해야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

그것도 구상을 해보겠습니다. 정말 고마운 말씀입니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 종합사회복지관 소관에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다. 338페이지, 종합복지관운영입니다. 종합복지관 예산이 11억4,000만원입니다. 229페이지 경상경비가 8억1,100만원으로써 인건비가 4억700만원이 되겠습니다. 이 관계는 직원들의 봉급 그 다음에 341페이지 기타직보수는 청경이 되겠습니다. 그 다음에 342페이지 일용인부임은 식당인부가 1명이 되겠습니다. 343페이지 경상적경비는 4억400만원으로써 일반운영비는 2억200만원이 되겠습니다. 이 관계는 급수탱크 청소와 정화조 분뇨수거 등이 되겠습니다. 여비는 2,300만원입니다. 업무추진비가 3,400만원이 되겠습니다. 다음 348페이지, 복리후생비가 1억1,500만원입니다. 이 관계는 월급에 관해서 따라가는 것입니다. 349페이지 재료비가 500만원입니다. 일반보상금이 2,170만원, 재료비는 골프장 잡초제거와 보상금은 민간실비보상금으로써 노인의 날 위안잔치와 노인의 날 행사에 필요한 예산을 계상했습니다. 350페이지 민간이전이 60만원, 이 관계는 의료용품 구입비가 되겠습니다. 사업예산은 3억3,600만원으로써 보조사업 1억9,400만원, 일반운영비가 1,000만원으로써 이 관계는 재가복지 업무에 필요한 경상적경비가 되겠습니다. 다음 352페이지 일반보상금이 7,700만원으로써 사회보장적 수혜금으로써 재가복지요원, 그리고 위문품, 생일 찾아주기, 중식비 등이 되겠습니다. 다음에 민간실비보상은 재가복지 봉사자 생일선물 구입입니다. 353페이지, 재가식당 자원봉사자 선진지 견학비 국비와 시비가 계상되었습니다. 민간이전은 1억원으로써 민간 및 사회단체경상보조로 여성노인모임 활동 재료비가 되겠습니다. 종합복지관 민관위탁이 1억원 계상되었습니다. 자체사업으로써 민간이전이 1억2,000만원으로써 종합사회복지관 민관위탁과 시설부대비는 1억4,000만원이 계상 되었는데 이 관계는 수정예산에 수정이 되어야 되는데 이 예산이 녹지과에서 같이 올라와 있는데 5,700만원이 삭감되었습니다. 이 관계는 종합복지회관에 어린이집을 운영하고 있는데 어린이집이 내년 3월에 폐이지가 됩니다. 그 앞에 놀이터 시설이 있는데 그것을 철거를 해 버리고 앞에 옹벽이 되어 있는 것을 합해서 파고라 설치와 휴식시설을 gk려고 합니다. 녹지과에서 5,700만원이 삭감되었는데 우리는 그 예산이 있다고 수정예산에서 삭감을 해 버렸는데 예결위원회 위원들께서는 이쪽으로 넣어 주시든지 녹지과로 넣어 주시든지 살려주시면 나이 많으신 분들에 대해서 운영하는데 도움이 되겠습니다. 특히 이문구 위원님의 관내 동인데 예산이 통과되도록 해 주십시오.

이문구위원

복지회관 뒤쪽이라고 하셨는데 어린이 시설이 되어 있습니다. 그렇기 때문에 이 시설을 할 장소가 없던데요?
강민

손강민사회환경국장

그것을 뜯고 할 것입니다.

이문구위원

그러니까 그렇게 했으면 되었는데 이렇게 되는 바람에 그런 식으로 되어졌는데 그런 이야기를 덧붙여서 했으면 되었을 것인데
강민

손강민사회환경국장

설명이 부족한 것 같습니다.

김정웅위원

하여튼 예산이 삭감되었다면서요?
강민

손강민사회환경국장

예. 녹지과에서 삭감되었습니다. 우리는 녹지과에 있다고 수정예산에서 삭감했는데 녹지과에서 5,700만원을 올려 놓았는데 삭감이 되었습니다. 1,700만원은 어린이 놀이터 시설을 개수를 하려고 했는데 그것만해서는 안되겠다 싶어서 뒤에 주차장도 언덕을 무너뜨려서 전체 공원화를 만들려고 합니다. 그렇기 때문에 5,700만원이 필요합니다. 그것은 녹지과에서 살려 주시면 고맙겠습니다.

권용택위원

5,700만원에 어린이 놀이터 없애는 것도 비용이 들어 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예. 없애고 새로 시설하는 것이 다 들어있습니다.

이문구위원

철거는요?
강민

손강민사회환경국장

철거까지 다 들어 있습니다. 그리고 354페이지 자산취득비는 700만원으로써 운영에 필요한 물품구입이 되겠습니다. 다음 355페이지 밑에 중간에 종합복지관 운영되어 있는데 이것은 상락원 운영이 되겠습니다. 자체사업으로써 시설비가 상락원 오수처리 시설공사에 1억3,000만원, 설계비가 400만원 되겠습니다. 이 관계는 당초에 200명을 계상해서 오수처리시설을 했는데 1일 35톤을 했는데 현재는 54톤입니다. 그리고 당초에 계산한 것 보다 사람들이 너무 많이 이용을 하기 때문에 오수처리 시설 의 양이 한도가 있고 그리고 작년 2월에 법령이 개정 되어 가지고 BOD가 20㎎ 이하일 때에는 환경시설을 계속하도록 법이 개정되었기 때문에 부득이 법률에 따라서 공사를 시행하게 되겠습니다. 이상 종합복지회관 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

질의하여 주시기 바랍니다.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 상락원을 위탁 관리하죠?
강민

손강민사회환경국장

예 위탁관리입니다.

김정웅위원

어느 단체에 합니까?
강민

손강민사회환경국장

여성자원봉사대에 합니다.

김정웅위원

진주시?
강민

손강민사회환경국장

예. 진주시 여성자원봉사대입니다.

김정웅위원

법인입니까?
강민

손강민사회환경국장

아닙니다. 단체입니다.

김정웅위원

운영을 하는데 있어 계약을 해서 합니까?
강민

손강민사회환경국장

예.

김정웅위원

계약내용이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 계약내용이 있습니다.

김정웅위원

그 계약서 사본을 제출해 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

예 알겠습니다.

김정웅위원

353페이지 종합사회복지관 민관위탁 1억2,000만원은 그냥 주는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

다 주는 것이 아니고 계산을 해서 부족분만 줍니다.

김정웅위원

계약이 어떻게 되었는지 모르지만 346페이지, 사무실 난방 연료비, 예취기 연료비 등이 있는데
강민

손강민사회환경국장

시설 운영은 시에서 하고 운영만 일부......

김정웅위원

시설이 아니고 난방 연료비도 시에서 돈을 주는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

시설 관리는 시 자체에서 하고 있습니다. 운영만 위탁이 되어 있습니다.

김정웅위원

그러니까 특정 단체에 이러한 시설을 위탁 관리를 해 주니까 이런 현상이 나오는 것입니다. 시의 시장이 어떤 법인을 만들어서 경영을 하는 사람한테 주면 이런 현상이 안 나타나는 것입니다. 주인없는 단체에 주다 보니까 이런 현상이 나타나는 것입니다. 단체에는 주인이 없습니다. 누구 든지 그 단체 대표가 회장이면 회장이 되어서...... 제가 계약서를 보자는 이유도 거기에 있습니다. 민간 위탁하여 1억2,000만원정도 하면 그것으로 다 해야 됩니다. 사무실에 앉아 있는 난방 연료비까지 대 주면서 무엇 하러 특정 단체에 위탁관리 하는 것입니까? 진주시에서 직원을 한사람 모집하는 것이 더 낫지 않습니까?
강민

손강민사회환경국장

매월 중식비 수입, 목욕비 수입 기타 시설 수입을 제하고 나서 부족 분에 대한 것을 정산하여 보조금을 주는 것입니다.

김정웅위원

연료비까지 지원해 줄 필요가 있느냐 하는 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

시 자체에서 해도 적자운영이 됩니다. 운영비를 보조를 해 주어야 됩니다.

김정웅위원

위탁보조를 하는 방법이 틀렸다는 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

시에서 하면 이보다 돈이 더 듭니다.

김정웅위원

상락원만 국한해서 말하는 것이 아니고 예를 들어서 도동에 있는 어느 단체에 가면 여름에 가면 시원하기가 한정이 없고 2층에 가도 엘리베이터를 타고 다닙니다. 특정 단체에 주인이 없는 단체가 되다 보니까 부족한 부분에 대해서는 시에서 지원을 해주겠지 해서 그런 식으로 하고 있는 것입니다. 개선을 해야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

시에서 하는 것보다 재정적으로 작게 들고 위원님께서 말씀해 주신대로 그런 문제점이 있다고 판단이 되면 저희들이 분석을 하고 있는데 시설관리공단 관계가 그 부분입니다. 현재 검토를 하고 있습니다.

김정웅위원

아껴 쓰라고 하면 각계각층의 사람을 동원하여 아무개 의원이 우리를 못살게 한다고 모함성 발언을 하고 예산 관계도 삭감을 하려고 하면 말이 나오게 하고 그런 실정입니다.

제진옥위원장

수입과 지출관계를 위원들한테 자료 제출해 주세요
강민

손강민사회환경국장

예 알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 여성회관업무에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

여성회관 부분이 383페이지가 되겠습니다. 인건비가 2억8,000만원이 되겠습니다. 384페이지 수당, 385페이지 기타직보수, 376페이지, 일용인부임까지 포함되겠습니다. 387페이지, 경상적경비가 3억500만원입니다. 일반운영비가 6,900만원으로써 일반운영에 필요한 수용비, 389페이지, 전기요금, 피복비, 연료비 등이 계상되어 있습니다. 390페이지가 되겠습니다. 여비가 1,400만원, 업무추진비가 2,300만원, 그리고 391페이지 복리후생비가 8,000만원이 되겠습니다. 정액 급료조로 계상되겠습니다. 392페이지 재료비가 240만원, 재료비는 교재에 필요한 실습자료가 되겠습니다. 인부사역 100만원, 이것은 작품 전시회에 필요한 인부가 되겠습니다. 그리고 잔디 관리에 필요한 인부 한사람 분이 되겠습니다. 393페이지, 일반 보상금은 민간실비보상금으로써 과제 발표회 심사와 그리고 칭찬대회, 작품 전시회, 각종 레크레이션 지도자 그리고 과제 발표회 포상, 394페이지 강사 세미나 참가 여비 등이 계상되어 있습니다. 기타 보상금은 1억1,000만원으로 전체 강사수당으로 되어 있습니다. 395페이지 사업예산은 보조사업이 1,200만원으로써 건전생활 취미활동 강사료 지원이 되겠습니다. 396페이지, 재산취득비는 보일러 교체가 800만원이 있습니다. '87년도에 설치된 것이라서 낡아서 제대로 작동이 안되고 있습니다. 이상 여성회관 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 다음은 일반폐기물관리사업소 소관에 대해서 제안설명 하여주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

308페이지, 일반폐기물관리가 되겠습니다. 308페이지, 일반폐기물은 14억5,100만원입니다. 경상예산이 10억원으로써 인건비가 4억5,000만원이 되겠습니다. 309페이지, 311페이지, 312페이지, 323페이지 314페이지까지는 인건비가 되겠습니다. 314페이지, 경상적경비는 5억8,900만원으로써 일반운영비는 2억9,500만원입니다. 이 관계는 폐기물사업소 업무에 필요한 수용비, 공공요금, 임차료, 연료비, 시설장비유지비 등으로 계상되어 있습니다. 318페이지, 여비가 1,600만원, 업무추진비가 2,900만원이 되겠습니다. 그 다음에 319페이지 복리후생비가 9,700만원, 320페이지 재료비가 1억3,800만원, 이 재료비는 쓰레기 매립에 필요한 약품이나 그 다음에 거기에 필요한 재료, 용기구입이 되겠습니다. 다음에 321페이지, 일시사역인부임은 330만원으로써 불도우저 운전대행이 되겠습니다. 321페이지 일반보상금은 민간실비보상은 타 매립지 선진지 견학과 매립장 인근 주민들 의 행사에 필요한 돈을 계상해 놓았습니다. 그 다음에 기타보상금은 매립장 주민 감시원 수당을 계상합니다. 사업예산으로써는 3억5,000만원으로써 시설비가 2억4,000만원이 되겠습니다. 매립장 시설물 침출수 유지관리가 1억원, 매립장 주변마을 주민숙원사업으로써 정동마을 양수장 설치가 8,000만원, 이것은 정동마을이 비만 오면 물이 안 빠져서 못자리를 못하고 있습니다. 그래서 양수장을 설치해서 우수기에 물을 빼주기 위한 것입니다. 다음 323페이지, 가호마을 농기계 보관창고건립기반 조성입니다. 부지확보는 되어 있는데 농기계 보관창고는 정지작업이 안되어 있어 기울어져 있다고 합니다. 그 사업을 하는 것이 되겠습니다. 그리고 유동마을 구거복개 4,000만원 이 관계도 마을 앞 구거가 비만 오면 넘쳐흐르고 통행에 불편이 있기 때문에 복개를 하려는 것입니다. 그 다음에 자산취득비는 1억1,000만원으로 써 매립장 장비구입이 됩니다. 이 관계는 굴삭기가 1억500만원, 덤프 트럭이 550만원 되어 있는데 이 관계는 수정예산 이 되겠습니다. 5,500만원이 되겠습니다. 이 관계는 현재 굴삭기와 덤프트럭을 임대를 하니까 돈이 너무 많이 들기 때문에 장비를 사서 운전수 하나로써 전체 장비를 할 수 있게끔 경비를 절약하기 위해서 운전수 한사람이 면허를 따서 할 계획으로 있습니다. 그 다음에 예비비로 출연금으로써 매립장 주변 지역 주민지원 기금이 2,600만원, 쓰레기 봉투수입 판매수입중 처리비 3,000만원이 되겠습니다. 1억5,600만원이 계상되어 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

질의하여 주시기 바랍니다.

김평환위원

308페이지, 재활용품 선별기기 구입되어 있는데 이것은 어떤 것을 말합니까?
강민

손강민사회환경국장

그것은 청소과 소관인데 재활용품을 갖다 부어 놓고 선별하려고 하면 상당한 시간이 걸립니다. 벨트 위에 올려놓고 자동선별 되도록 하는 기계입니다.

김평환위원

323페이지 자산 및 물품 취득비에 보면 쓰레기 매립장 장비 구입 되어있는데 사람을 채용을 해야 될 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

기존 운전수가 있습니다.

김평환위원

기존 운전수가 다 할 수 있습니까? 기존 운전수는 무엇을 하는 사람입니까? 사람을 미리 정해 놓고 만드는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

그것은 아닙니다. 자체인력으로써 활용하려고 합니다.

김평환위원

자체 인력은 어디에서 데리고 올 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

사업소 자체 인력입니다.

김평환위원

이런 쪽으로 일을 많이 한다고 보면 거기에 따른 보상을 해 주어야 될 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

별도의 보상은 없습니다.

김평환위원

현재하고 있는 일이 있을 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

기사인데 현재 우리가 굴삭기와 덤프트럭을 임대를 하고 있는데

김평환위원

굴삭기와 덤프트럭을 임대를 해서 현재 이 사람이 하고 있다는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

임대를 해 가지고 1년에 1억원씩 돈을 주는데 그 돈이 너무 많이 들어가니까 1년 임대할 것을 가지고 장비를 사니까

김평환위원

현재 하고 있는 이 사람한테 일을 시킬 것이라는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

그렇습니다. 운전면허를 따도록 해서 이 사람으로 하여금 일을 하도록 할 것입니다. 면허를 취득하는 데에는 우리가 지원을 해줄 것입니다.

김평환위원

뭔가 매끄럽지 못한 것 같은데요? 알겠습니다. 이상입니다.

손태기위원

손태기 위원입니다. 보충질의를 하겠습니다. 현재 굴삭기를 어떤 것을 쓰고 있습니까? 한 달에 임차료가 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

한 달에 고정되어 있는 것이 아니고

손태기위원

1년에 얼마입니까?
강민

손강민사회환경국장

전부 다 해서 8,500만원입니다.

손태기위원

각각 얼마라고 계약이 안되어 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

계약은 안되어 있습니다. 1일 사용할 수도 있고 아니면 시간 적으로 사용 할 수도 있고 필요할 때마다 사용하고 있습니다.

손태기위원

그런데 이런 것을 공공기관에서 산다고 하는 것은 생각을 해 보아야 됩니다. 공공기관에서는 관리가 잘 안됩니다. 웬만하면 조금 비싸다고 생각되어도 계약을 잘해서 임대를 해서 사용하는 것이 좋습니다. 자기가 사서 장비를 움직이기보다도 임대를 하는 것이 오히려 마음이 편하고 돈이 작게들 수도 있습니다. 중장비가 얼마나 많이 남아돕니까? 엄청나게 싸게 해서 사용하고 있습니다. 덤프 트럭 1대와 굴삭기 1대해서 8,500만원을 준다고 했죠? 그것을 1년 전용으로 해서 사용하면 된다는 것입니다. 실제로 사용하고 있는 것이 전용을 세워 놓았습니다. 계약을 해서도 안되고 자기가 나와서 해보아야 돈벌이도 못하고 하니까
하여간 행정기관에서 장비를 산다는 자체가 상당히 부담스럽습니다. 깊이 검토를 해 보라는 뜻입니다. 반대하고 그런 차원은 아닙니다. 연구 검토 할 필요성은 있습니다. 임차를 하면 돈만 주고 일만 시키면 되는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

저희들이 예산 절감차원에서 이런 계획을 했습니다.

김평환위원

김평환 위원입니다. 굴삭기와 덤프트럭하고 해서 기존 있는 직원이 두 개를 동시에 운전을 할 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

덤프트럭은 저희들 사업소에 기사가 있습니다. 굴삭기의 경우에는 시에 있는 운전기사 중에서 자격증을 가지고 있는 사람이 아무도 없습니다.

김평환위원

그런 쪽으로 하는 것이 확실합니까? 사람을 채용하고 그런 것이 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

채용은 없습니다.

김종규위원

아까 이야기 중에서 직원들의 구조 조정 이야기가 얼핏 나왔는데 그 부분에 대해서 직원이 줄어듭니까?
강민

손강민사회환경국장

줄어드는 것이 아니고 굴삭기 기사를 채용하려고 하니까 구조 조정 때문에 도저히 채용이 안되니까 있는 직원 중에서 하려고 하는 계획입니다.

김종규위원

현재 인원이 몇 명입니까?
강민

손강민사회환경국장

19명입니다.

김종규위원

앞으로 구조 조정 대상에 드는 사람이 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

그런 것은 없습니다.

김종규위원

현재 있는 직원들 중에서 포크레인 운전면허를 따고, 덤프트럭 면허를 가진 사람은 있다고 했고 현재 직원 중에서 할 것이라는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇니까 예산 절감이 된다는 것입니다. 아까 손태기 위원께서도 말씀을 하셨습니다만 손태기 위원의 말씀이 전적으로 맞습니다. 왜냐 하면 8,500만원을 가지고 하든지 5,500만원을 가지고 하던지 15톤 덤프도 건설기계이고 한데 회사에서 입찰을 붙이면 1년 중에 언제라도 부르면 올 수 있게끔 하는 계약조건으로 하세요. 어떤 것이 좋을런지는 모르겠는데 그 부분을 참고를 해 보세요

손태기위원

한달에 15톤 덤프트럭이 250만원 같으면 대한민국 어디에서도 불려서 사용할 수 있습니다. 그런데 왜 골치 아프게 차를 사려는 것입니까? 유지관리가 어렵습니다. 진주시 유지들이 석산을 가지고 있는데도 그 사람들이 할 줄을 몰라서 임차를 해서 사용을 합니까?
강민

손강민사회환경국장

우리도 이 관계 때문에 목포 등 선진지 견학을 많이 했는데 1년 임차를 하면 사용 기간이 얼마나 될는지 몰라도 매년 1억원씩 임차료가 들어갑니다.

손태기위원

사람도 있어야 되죠?
강민

손강민사회환경국장

사람은 있는 사람을 활용합니다.

손태기위원

기름 있어야 되죠?
강민

손강민사회환경국장

기름은 들어갑니다.

김평환위원

장비의 경우 새 것을 사면 고장은 잘 안 날는지 모르겠습니다만 고장이 나면 엄청난 돈이 들어간다고 합니다. 구조조정 이야기가 나오니까 구조조정 대상자가 있고 그 부분을 살려주는 쪽으로 해서
강민

손강민사회환경국장

그것은 아닙니다. 새로운 인력이 채용이 안되니까 자체인력으로써 한다는 것입니다. 이것을 하면 한 사람이 더 필요한데 구조 조정 때문에 안되니까 자체인력으로 한다는 것입니다.

손태기위원

자체인력이 기능공입니까? 면허증을 따고 나서 언제 할 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

현재 운전은 할 수 있는데 면허증만 안 땄습니다.

김종규위원

이런 식으로 하면 예산 절감은 될 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

우리도 나름대로 연구를 많이 했습니다.

김성규위원

사는데 1억1,000만원이 소요됩니까?
강민

손강민사회환경국장

유인이 잘못되었습니다. 수정예산 들어갈 것입니다.

김성규위원

1억6,000만원이죠? 장비 사는데 1억6,000만원 아닙니까? 1년에 임차를 하면 얼마 듭니까?
강민

손강민사회환경국장

연간 7,000만원 정도 듭니다.
내구연한은 얼마입니까?
제가 알기로는 7년으로 알고 있습니다.

김성규위원

장비를 사서하면 보통 석산에 일하는 사람들을 보면 임차를 해서 합니다. 이것을 사면 3년 하면 본전이 나오는데 그 이후부터는 순이익이 발생하는 것이네요? 그런 것 같으면 구입해서 하는 것이 나을 것 같은데요? 예 알겠습니다.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 아까 자료를 받았는데 제가 상락원에 국한해서 질의를 해서 대단히 죄송합니다. 제가 위탁 관리하는 부분에 대해서 관심이 있어서 질의를 하는 것입니다. 상락원에 직원들이 배치되어 있습니까?
강민

손강민사회환경국장

예 있습니다.

김정웅위원

몇 명입니까?
강민

손강민사회환경국장

5명이 있습니다.

김정웅위원

어떤 일을 합니까?
강민

손강민사회환경국장

시설관리를 합니다.

김정웅위원

계약을 보니까 시설관리를 을에서 하게 되어 있습니다.
강민

손강민사회환경국장

아닙니다. 시설 관리는 갑에서 하게 되어 있습니다.

김정웅위원

노조에 매점운영은 을이 자체적으로 하고 수익금은 봉사대 기금으로 한다고 되어 있는데 매점이 잘되는 지 안 되는지는 모르지만 시설을 해주어 놓으니까 봉사단체 기금으로 한다고 하는데
강민

손강민사회환경국장

하루에 식당에 250명 300명 정도 식사를 하고 있기 때문에 봉사대원들이 작아도 10명 정도는 무료로 자원봉사를 해야 됩니다.

김정웅위원

다른 것은 설명하지 말고 매점운영은 을이 하는데 돈은 자기들 기금으로 해버리고 운영하는데 사용을 안 한다는 것입니다.
강민

손강민사회환경국장

그 사람들이 인건비도 받지 않고 나와서 하고 있는데 그 사람들의 단체기금으로 해서 하고 있습니다.

김정웅위원

그렇게 해석을 하면 그렇게 되긴 되는데 이런 좋은 시설을 해 놓으니까 특정 단체 돈벌이는 것 밖에 더 됩니까?
강민

손강민사회환경국장

1일 매상이 3만원, 4만원 정도 밖에 안됩니다. 한 달되어도 얼마 되지 않습니다. 앞에 스낵코너를 지어서 매점하고 통합을 할 것입니다. 앞으로 매점을 없앨 계획입니다. 여자들 휴게시설을 만들 계획으로 되어 있습니다.

김정웅위원

앞으로 위탁 관리하는 것은 다른 국장님이 가셔도 신경을 써야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

그래서 아까 말씀드린 대로 공단관계를 기획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김정웅위원

이상입니다.

제진옥위원장

현재 진주시에서 위탁관리하고 있는 것이 문제가 있습니다. 거의가 진주시에 손해가 되는 것입니다. 시정을 해야 됩니다.
강민

손강민사회환경국장

예, 저희들이 검토를 하고 있습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 다음은 의료보호기금조성 특별회계에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

그 부분에 들어가기 전에 청소과 부분에 대해서 조금 전에 말씀하신 것과 296페이지 가로청소 민간위탁 확대시행에 따른 청소경비 산출용역 수수료가 또 삭감되었습니다. 이 관계는 산출을 하지 않고 넘겨주면 주먹구구식 예산이 되기 때문에 상당히 사후에 어려움을 겪게 되겠습니다. 이 관계 살려주시고 그리고 비닐수거용 전용봉투 제작관계도

김종규위원

국장께서 예산을 살리려고 오신 것이 아니고 예산설명을 하기 위해서 오신 것입니다.

제진옥위원장

국장께서는 계속해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

의료보호가 745페이지입니다. 세입이 되겠습니다. 세입은 이자수입이 100만원, 임시적 세외수입이 900만원, 잡수입이 300만원, 과년도수입이 500만원, 나머지 특별회계는 국. 도비 보조금으로 되어 있습니다. 국고 보조금이 78억원, 도비 보조금이 9,800만원, 세입총액이 88억원이 되겠습니다. 다음 748페이지 세출은 일반운영비가 270만원으로써 운영에 따른 각종 서식, 그리고 여비가 200만원, 그리고 749페이지 민간이전에 88억원으로써 전체 예산이 대부분 포함되어있습니다. 이 관계는 의료보호 대상자 진료비가 되겠습니다. 융자금이 1,000만원, 이 관계는 2종 의료보호 대불금이 되겠습니다. 다음 예비비 1,000만원, 반환금 기타로써 1,000만원이 계상되어 있습니다. 그 다음 영세민 생활안정자금 특별회계입니다. 759페이지입니다. 760페이지가 되겠습니다. 공공예금 및 정기예금 이자수입이 500만원입니다. 그리고 융자금 회수이자가 2,800만원입니다. 임시적수입으로서는 융자금 원금수입이 3억1,800만원, 그리고 761페이지 과년도수입이 1억6,800만원입니다. 다음 762페이지 세출입니다. 세출이 생활 안정자금 융자가 5억2,000만원, 총 예산이 5억2,000만원이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 다음은 사회환경국 소관 1차수정예산안에 대해서 전체 총괄적으로 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
강민

손강민사회환경국장

수정예산 39페이지 가 되겠습니다. 과별 순위가 아니고 예산서 순서에 의해서 보고를 드리겠습니다. 환경보호입니다. 16억원이 되겠습니다. 일반운영비가 9,400만원 중에서 1,800만원이 증액되었습니다. 이 관계는 지난번에 10월에 시민들이 놀란 부분인 금산교 밑에 다이옥신 관계에 대해서 내년에도 중요 부분에 대해서 수시로 하기 위해서 1,800만원을 계상했습니다. 그 다음에 재료비가 990만원이 증액되었는데 이 관계는 흙공구입, 유용 미생물 제재를 만들려고 하니까 흙공구입이 빠져서 추가로 넣었습니다. 그 다음에 오수관리, 밑에 시설비에 보조사업으로써 과목변경이 되겠습니다. 당초에는 시비에서 하려고 했는데 도비가 내려 왔기 때문에 도비 보조사업으로서 바꾸었습니다. 다음 페이지, 40페이지에 시비만 되어 있기 때문에 5,000만원 삭감하였습니다. 다음 청소관리입니다. 청소관리는 자산취득비에 4,900만원이 증액되었는데 쓰레기 매립장 장비구입, 아까 550만원 되어 있는 것을 5,500만원으로 정정하는 것입니다. 그 다음에 사회보장비입니다. 41페이지, 보조사업에 민간이전은 전체 국. 도비 보조사업인데 당초 예산을 할 때에 10월에 해 놓으니까 보조내시를 받지 않고 종전 것을 가지고 해 놓았기 때문에 현재 보조내시가 내려온 것을 전체 정리하는 내용이 되겠습니다. 41페이지, 42페이지도 마찬가지입니다. 그 다음에 시설비, 화장장 및 납골당 건립도 마찬가지입니다. 이 관계는 국비의 차이가 있어서 변경을 시켰습니다. 43페이지, 민간자본이전 이 관계도 도비의 변경내시로 인해서 변경이 되었습니다. 당초 저희들은 24기를 하려고 했는데 도비가 13기만 내려와서 변경이 되었습니다. 자산취득비도 이 관계는 도비 내시가 새로 내려왔기 때문에 휠체어 택시는 인구 30만 이상 도시는 2대로 시에서 직접 운영하도록 지침이 되어 있습니다. 도비가 1,650만원 내려왔기 때문에 계상했습니다. 다음에 자체사업, 민간이전은 공설화장장 민간위탁 적자 분입니다. 1,400만원 계상했습니다. 종합복지관 운영입니다. 44페이지입니다. 1,400만원을 삭감했는데 이것이 조금 전에 말씀드린 녹지과와 관련된 사업입니다. 어린이 시설을 없애고 앞에 소공원을 만드려고 하는데 어린이 시설을 없앤다고 1,400만원을 삭감시켰는데 종합공원을 만들려고 하면 5,700만원이 필요합니다. 가정복지에 있어서 일반보상금 3세대 걷기 참가자 보상을 400만원 증액요구를 했는데 금년에 해 보니까 800만원이 소요되는데 10월에 성지에서 했는데 예산 부서에서 400만원을 삭감했기 때문에 400만원이 안되기 때문에 400만원을 더 요구를 했습니다. 그 다음에 45페이지, 보조사업, 일반보상금도 국. 도비 보조내시가 변경이 되어서 전체 정정하는 것입니다. 경노연금, 경로당운영입니다. 노인의료시설 운영비도 국. 도비가 변경되었습니다. 46페이지도 마찬가지입니다. 전체 경로당 활성화 사업, 재가노인 식사배달, 노인일거리 마련사업, 노인의료 복지시설 월동용 김장비, 노인의료 복지시설 춘계부식비 등이 되겠습니다. 47페이지까지 전체 국. 도비가 변경내시 내려오기 때문에 변경 조정하는 것입니다. 시설 부대비, 시설비도 탁노소 설치가 1,000만원 내려 왔는데 이 관계도 내년에 종합복지관에 탁노소 어린이 시설이 나가면 그곳에 하려고 신청을 해서 도비가 내려온 것입니다. 48페이지가 되겠습니다. 민간자본이전, 경로당 개. 보수, 경로당 신축 및 증. 개축도 도비 변경내시입니다. 자산취득비도 도비 내시가 내려옴으로 계상했습니다. 민간이전, 탁노소 운영이 1,100만원이 계상되어 있습니다. 여성복지에 있어서는 49페이지가 되겠습니다. 일반보상금, 전체 내용이 국. 도비 보조사업변경내시로써 조정했습니다. 50페이지도 마찬가지입니다. 51페이지도 민간이전사업으로써 민간 및 사회 단체경상보조도 국. 도비 보조내시 변경으로 조정했습니다. 52페이지, 53페이지까지 입니다. 아동청소년, 여비도 국비가 120만원 내려와서 시비 50%해서 계상했고 일반보상금도 국. 도비 보조내시가 변경되었습니다. 55페이지, 민간이전, 민간 및 사회단체 경상적보조도 전체 국. 도비 보조 변경내시로 조정했습니다. 56페이지, 여성회관에 일반보상금도 건전 생활 취미활동 강사료 지원이 변경되어서 조정했습니다. 이번 수정예산은 거의 90%가 국. 도비 변경 내시로 인해서 조정했습니다. 이상입니다.

제진옥위원장

다음 질의하여 주시기 바랍니다.

김종규위원

43페이지, 민간위탁금 진주시 공설화장장 민간위탁 적자분 지원되어 있는 데 당초에 계약이 어떻게 되었습니까?
강민

손강민사회환경국장

부족분을 지원하게 되어 있습니다.

김종규위원

계약서에요?
강민

손강민사회환경국장

예.

김종규위원

그렇게 안되어 있을 것인데요?
강민

손강민사회환경국장

그렇게 되어 있습니다.

김종규위원

지난번에 인상을 시켜주었잖아요?
강민

손강민사회환경국장

예 그 부분은 인상을 했습니다.

김종규위원

조례로 해 주었을 것인데요?
강민

손강민사회환경국장

예 그렇습니다.

제진옥위원장

다음 질의하여 주시기 바랍니다.

김정웅위원

김정웅 위원입니다. 53페이지 예산이 삭감되었는데 상단에 보면 성폭력 피해자 정황 검사비 및 치료비 되어 있는데 어떻게 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

이것은 피해를 보았을 때

김정웅위원

이것은 어떤 식으로 신고를 합니까? 과장께서 답변을 해보세요.

김계자가정복지과장

여성이 남성한테 성적인 피해를 당했을 때 의사가 진단하여 진단비나 치료비를 하는 것입니다. 국. 도비사업입니다.

김정웅위원

진주시에 신고를 하면 정황을 검사해서 의사의 진단에 의해서

김계자가정복지과장

치료비를 지원을 해주고 그렇습니다.

김정웅위원

금년에 사례가 있습니까?

김계자가정복지과장

이 사업비는 성상담소가 있습니다. 가정폭력을 당했을 때에는 가정폭력 상담소가 있고 성폭력을 당했을 때에는 성폭력 상담소가 있는데 성폭력 상담소에 국. 도비로서 지원을 해주어 작년에 5명이 피해를 당했는데 5명분 치료비를 지원했습니다.

김정웅위원

성폭력상담소가 진주시에 있다는 것입니까?

김계자가정복지과장

예 있습니다.

김정웅위원

알겠습니다. 이상입니다.

제진옥위원장

다음 김성규 위원 질의하십시오.

김성규위원

김성규 위원입니다. 환경보호에 3,600만원이 증액되었죠?
강민

손강민사회환경국장

예.

김성규위원

이 예산은 어디에서 옵니까? 기획예산계에서 하는데 예산을 숨겼다가 하는 것입니까?
강민

손강민사회환경국장

예산을 자료낼 때에 10월에 내어놓으니까 그 당시에 생각을 못했던 부분에 대해서 지금 하는 것입니다.

김성규위원

이 예산을 편성할 때에 진주시에 세입된 부분을 전부 잡았을 것 아닙니까? 수입이 1억원이 들어오는데 8,000만원만 본예산을 잡고 2,000만원 남겨 놓았다는 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

예 다 잡았습니다.

김성규위원

3,600만원이 전체로 보면 그 돈이 새로운 세원이 어디에서 나왔느냐 하는 것입니다. 수정예산이라 해서 추가되는 부분이 올라오는데 그것은 별도로 돈이 있어야 올라올 것 아닙니까?
강민

손강민사회환경국장

물론 그런 것 때문에 예산 편성 할 때에 수정예산 분에 대한

김성규위원

삭감된 것은 아직 까지 삭감된 것인지 확정도 되기 전인데
강민

손강민사회환경국장

그러니까 예산 편성 할 때에 수정 예산분을 일반적인 통례로 그 만한 여유자금은 남겨놓고 편성을 합니다.

김성규위원

무엇 때문에 여유자금을 놓아두고 편성을 합니까?
강민

손강민사회환경국장

수정예산이 필요하기 때문에 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

김성규위원

알겠습니다.

제진옥위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 사회환경국 소관에 대해서 모두 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 위원 여러분과 관계 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 제4차 예산결산특별위원회는 내일 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시30분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록