경남 진주시의회 발언
김은하 의원 발언
국장
무국장의회사
김 종규 의회사무국장 김종규입니다. 여러 의원들의 등원을 축하드리며, 제68회 진주시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 13일 제4대 진주시의회 의원선거에서 서른 여섯 분의 의원님이 당선되어 6월 24일부터 6월 25일까지 2일간에 걸쳐 의원 전원이 등록을 마쳤습니다. 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의거 6 월 28 일 진주시장이 집회공고를 하여 재적의원 3분의 1이상이 출석하여 오늘 진주시의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 오늘 회의에서는 지방자치법 제42조의 규정에 의거 의장과 부의장을 선출하게 되겠으며, 의장 선출을 위한 임시의장에는 동법 제48조의 규정에 의거 의원 중 최연장자가 그 직무를 대행하도록 규정하고 있으므로 제4대 당선 의원 중 최연장이신 망경동 출신 이갑술 의원께서 의장 직무를 대행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그러면 이갑술 의원께서는 단상으로 나와 주시기 바랍니다.
갑술
이갑술의장직무대행
전원 출석이 되어져서 의석이 정돈되어진 것 같습니다. 망경동 출신 이갑술 의원입니다. 성원이 되었으므로 제68회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 조금 전 의회사무국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 의장선거를 하기 위하여 회의를 주재하겠습니다. 시민 여러분들의 뜨거운 지지와 성원에 힘입어 등원하신 동료의원 여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 우리가 등원을 해서 또 선서를 거쳐야 만이 의원의 신분이 확인되는 것으로 사료합니다만 2002년7월1일부터 우리 제4대 의원의 임기가 시작되므로 의원으로 간주해도 이상이 없는 것으로 생각합니다. 그래서 저는 의원으로 호칭을 하겠습니다. 동료의원 여러분! 원내에 입성한 여러분들은 선거를 해서 이긴 것이 아니라 양보를 받은 것으로 생각하셔야 합니다. 그래서 여기 계시는 분들은 입성을 했습니다만 낙선자로서 얼마나 마음이 괴롭고 착잡하겠습니까? 우리 지역발전을 위하고 시 발전을 위해서는 그 분들을 우리가 다 포용을 해야 됩니다. 당선자는 선두에 있어서 지역 민을 마음 편하게 더 나아가 진주 시민을 편안하게 해 드릴 임무가 있습니다. 그러기 위해서 서로 화합하고 양보하는 미덕이 필수 요건입니다. 먼저 찾아가서 격려 해 주시고 고마운 마음으로 서로 웃으며 껴안으며 이 지역발전에 필히 동참해 주셔야 합니다. 임시 의장의 간절한 소망입니다. 한 가지 덧붙인다면 기초 의회 의장단 선출 방식을 전향적으로 틀을 바꾸어서 후보 등록을 한다든지 후보자의 소견을 들어 본다든지 해서 불합리한 부분을 과감히 부수어서 한 단계 성숙된 모습으로 미래 지향적으로 개선 할 필요성이 있다고 저는 생각합니다. 법이고 관례고 어떠하든 진주시 의회의 새 모습을 다음 번 의장단 선출 시에는 환골탈태의 정신으로 바꾸어 봤으면 하는 것이 본인의 바램입니다. 본인이 제4대 의원 당선자 중 조금 전에 사무국장께서는 제일 연장자라고 말씀하셨는데 주민등록부상 내 나이가 숫자로 제일 적습니다. 그래서 이 자리에 선 것 같습니다. 법에 따라 본인의 임무는 비록 짧은 시간 회의를 진행하게 되었습니다만 이 엄숙한 자리에 최초로 의사 봉을 잡게 되어서 저 개인으로서는 영광입니다만 두려운 마음이 앞서는 것이 지금 저의 솔직한 심정입니다. 그러나 저의 이러한 모든 부족함은 현명하신 동료의원 여러분께서 채워 주시고 또한 협조 해 주실 것을 기대하면서 예정된 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의장.부의장선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제42조 및 진주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되게됩니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고 2차 투표에 의해서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 한 사람이면 최고 득표자와 차점자에 대해서, 최고 득표자가 두 사람이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 함으로서 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 결선투표 결과 득표자가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 그러면 진주시 의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 감표위원을 두 사람 두게 되어 있는데 양해해 주신다면 임시 의장이 지명하고자 합니다. 양해 해 주시겠습니까? ("예"하는 의원 있음) 그러면 감표위원은 의원 여러분 중에서 출마 의향이 없는 읍. 면. 동 중에서 최저 나이가 젊은 의원을 뽑는 것이 관례로 되어 있는 것 같습니다. 때문에 여러분들이 양해 해 주셨기 때문에 두 사람을 지명하겠습니다. 지수면 이천섭 의원, 상봉서동 이현철 의원을 지명했습니다. 두 분 나와 주시죠. 두 분에 대해서 이의가 없으시죠? ("예"하는 의원 있음) 두분 감표위원 나와주세요. 감표위원이 좌정을 했습니다. 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다. 투표 방법에 대해서는 의회사무국장으로 부터 설명이 있겠습니다. 의회사무국장 설명 해 주시기 바랍니다.
국장
무국장의회사
김 종규 의회사무국장 김종규입니다. 의장. 부의장 투표 방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 의장선거는 최연장 의원이신 이갑술 의원님으로부터 사회를 진행하도록 되어 있습니다만 현재 진행하고 있습니다. 부의장 선거는 당선되신 의장님의 사회에 의하여 선출하게 되겠습니다. 호명되신 의원께서는 측면 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받아서 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 뒷면에, 뒷면에 공란이 있습니다. 한글 또는 한자로 기재하신 다음 명패는 명패함에, 명패함이 앞에 있습니다. 투표용지는 투표함에 넣어주시면 되겠습니다. 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장께서는 의회사무직원의 주선으로 의장석에서 투표하게 되겠습니다. 감표위원은 의원님들이 모두 투표를 다하고 난 다음에 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거와 동일한 절차에 의해서 진행되게 되겠습니다. 특별히 말씀드릴 것은 투표시 의원 외의 성명을 기재하시거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표와 성명을 일부는 한자 일부는 한글로 병행한 것 예를 들어 성은 한자 이름은 한글로 쓴다든지 하는 이런 것은 안 되겠습니다. 그리고 투표용지에 성명 외의 어떠한 표시를 해서도 안 되겠습니다. 이것은 무효 처리가 되겠습니다. 참고사항으로 기표소 내에는 전 의원님의 성명을 한글과 한자로 인쇄를 해서 부착을 시켜두었습니다. 그리고 유효와 무효표의 최종 판단은 감표위원께서 결정을 하겠습니다. 이상으로 의장. 부의장 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 먼저 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표 해 주시기 바랍니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시13분 투표개시
갑술
이갑술의장직무대행
투표 안 하신 의원 있습니까? (응답하는 의원 없음) 없으시죠? 투표종료를 선포합니다. 투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함 해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 36개 맞습니다. 그러면 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 36매가 맞습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 긴장된 순간이 지났습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36명 중 김은하 의원 20표, 유병필 의원 8표, 정순명 의원 8표 이렇게 해서 진주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 김은하 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 당선되신 김은하 의원 나와서 인사하여 주시기 바랍니다. 사람팔자 시간문제라고 이걸 두고 하는 말인 것 같은데 저는 임무가 끝났으므로......., 정말 협조해 주셔서 고맙습니다. (이갑술 의장직무대행, 김은하 의장과 사회교대)
10시26분 투표종료
은하
김은하의장
존경하는 동료의원 여러분 부족한 저를 의장으로 당선시켜 주셔서 진심으로 머리 숙여 감사드립니다. 본인으로서는 더 없이 큰 영광이면서도 한편 무거운 책임감을 느끼고 마음깊이 느끼고 있습니다. 열심히 노력하여 여러분의 믿음을 결코 저버리지 않을 것입니다. 저는 의장으로서 임기동안 다음 몇 가지를 실천하고자합니다. 첫째 맑고 투명한 의회 상 정립에 최선을 다하겠습니다. 두 번째 의회 홈페이지를 활성화시켜 열린 시대에 걸 맞는 열린 의정 구현에 힘쓰겠습니다. 세 번째 생산적이고 능률적인 의정활동을 위한 여건 조성에 전력을 다 하겠습니다. 네 번째 변화의 신선한 새바람을 솔선 앞장서서 일으켜 보겠습니다. 친애하는 동료의원 여러분, 월드컵 4강의 신화를 창조한 불굴의 의지와 국민 대동 단결의 결집된 역량을 한 곳에 모아 집행기관 정영석 새 시장과 더불어 꿈과 희망이 있는 진주, 살기 좋고 행복이 넘치는 복지도시 건설을 위해 우리 다함께 힘을 모아 제4대 진주시시의회를 힘차게 출발시켜봅시다. 대단히 감사합니다.
국장
무국장의회사
김 종규 부의장 선거에 따른 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시40분 투표개시
은하
김은하의장
투표 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 투표종료를 선포합니다. 투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함 해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함 결과 투표하신 의원 수 36명 명패 수 36매로 이상 없습니다. 다음 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 36매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36명 중 정경근 의원 11표, 이화일 의원 10표, 김진부 의원 10표, 강석봉 의원 4표, 기권 1표로서 총 35표(총36표)입니다. 진주시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 제2차 부의장 투표를 실시하겠습니다. 감표 위원께서는 한 번 더 수고 해 주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
10시54분 투표종료
국장
무국장의회사
김 종규 부의장 선출의 건에 대한 투표하실 의원을 호명 해 드리겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
11시05분 투표개시
은하
김은하의장
투표가 다 끝난 것 같습니다. 투표 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 투표종료를 선포합니다. 투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함 해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함결과 투표하신 의원 수 36명, 명패 수 36매로 이상 없습니다. 다음 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 36매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36매 중 김진부 의원 14표, 이화일 의원 10표, 정경근 의원 6표, 강석봉 의원 5표, 무효, 기권(기권 1표) 없습니다. 진주시 의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 부의장 선거에는 출석 의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 진주시 의회 회의규칙 제8조 2항에 의거 결선 투표를 실시하겠습니다. 결선 투표에는 부의장에 최고 득표한 김진부 의원과 이화일 의원 두 분에 대하여 결선투표를 하겠습니다. 감표위원께서는 계속 수고 해 주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
11시20분 투표종료
국장
무국장의회사
김 종규 결선투표를 하실 의원을 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
11시35분 투표개시
은하
김은하의장
투표가 다 끝난 것 같습니다. 투표 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 투표종료를 선포합니다. 투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함 해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함결과 투표하신 의원 수 36명 명패 수 36매로 이상 없습니다. 다음 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 36매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36명 중 김진부 의원 19표, 이화일 의원 14표, 무효 2표, 기권(기권 1표) 없습니다. 진주시 의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 의하여 다수를 득표한 김진부 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장에 당선되신 김진부 의원께서는 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
11시47분 투표종료
진부
김진부부의장
인사에 앞서 조금전 부의장에 출마하신 동료 의원 세 분에게 정말 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 모든 것이 부족한 저를 부의장에 선출하여 주신데 대하여 의원 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 저보다 덕망과 경륜이 많은 의원님들이 계신데도 불구하고 저를 부의장에 선출 해 주신 것은 동료의원 여러분들과 항상 상의하여 의욕적인 의회를 만들라는 뜻으로 알고 시민 복지를 향한 참된 의회, 합리적인 문제 해결과 대안을 마련하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 김은하 의장님을 보필하여 동료 의원님과 여러분의 뜻이 어디에 있는지 귀를 기울여 가교 역할을 열심히 해 나가겠습니다. 이 어려운 시기에 중책을 맞아 걱정이 앞섭니다만 지금까지의 의정경험을 바탕으로 진주시의회가 더욱 발전하고 시민의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 해나갈 것을 다짐하면서 앞으로 동료의원 여러분의 충고와 지도 편달을 부탁드리면서 두서 없습니다만 인사에 갈음하고자 합니다. 정말 대단히 감사합니다.
은하
김은하의장
의사일정 제2항 제68회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 6월28일 진주시장의 집회공고에 의해서 7월5일부터 7월8일까지 4일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기중의 의사일정은 배부 해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다. 2차 본회의는 7월6일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 그리고 오늘 오후 3시에 개원식이 거행되겠습니다. 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주실 것을 부탁드립니다. 산회를 선포합니다. (본문 내용중 ( )는 의장의 집계 발표시 누락된 부분임)
11시52분 산회