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경남 밀양시의회 발언

박희덕 의원 발언

제회 제차 의회운영위원회2005-12-08

박희덕 의원 프로필 보기 →

희덕

박희덕위원장

지금부터 2005년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 의회운영위원장님으로부터 감사 선언이 있겠습니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 의회운영위원회 소관 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
명현

이명현의사담당주사

다음은 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.
희덕

박희덕위원장

존경하는 동료 위원 여러분! 연일 계속 되는 의정활동에 수고 많으십니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정 집행 사항 의 전반에 대해 실태를 정확히 파악하여 불합리한 사항에 대하여는 시정과 개선을 촉구하고 그 대안을 제시하여 이를 바탕으로 향후 각종 의정활동 등을 효율적으로 수행하여 시민이 바라는 시정이 되도록 하는데 그 목적이 있습니다. 아무쪼록 오늘 실시하는 의회사무국에 대한 행정사무감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다하여 주시고 심도 있는 감사를 당부드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
명현

이명현의사담당주사

지금부터 의회운영위원장님의 주재로 의회사무국에 대한 2005년도행정사무감사를 시작하겠습니다.
희덕

박희덕위원장

의회사무국장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종덕

장종덕의회사무국장

"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2005년 12월 8일, 의회사무국장 장종덕 의회사무국장 장종덕입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박희덕 의회운영위원장님과 의회운영위원님 여러분 평소 의회사무국 업무에 깊은 애정과 관심을 가지고 도움을 준데 대하여 이 자리를 빌려 감사의 인사를 올립니다. 얼마 남지 않은 금년 한해도 내실 있는 의정운영 지원에 최선을 다하겠으며 위원님들의 변함 없는 지도 편달을 부탁드리면서 배부해 드린 유인물에 따라서 2005년도 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명드리겠습니다. 감사자료 3페이지에서 4페이지까지는 기본현황, 의회 구성, 정현원 현황, 사무분장표 그리고 의회 직원현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 2005년도 주요업무 추진사항을 말씀드리면 금년 9월 5일부터 12일까지 동유럽해외연수를 실시하였고 제2차 정례회를 대비해서 11월 1일부터 11월 11일 사이 2기로 나누어서 의회 합동연수를 실시한 바 있습니다. 그리고 2005년 10월 31일 현재 의 안 처리실적은 총 83건으로서 세부내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 6페이지가 되겠습니다. 2004년도 행정사무감사시 지적사항에 대해서는 보고서 처리결과 내용과 같이 추진 중이며 의회 장기근속자 순환 보직건과 기능직 직원 충원 건은 계속적으로 인사부서와 협의하여 처리토록 하겠습니다. 7페이지 2005년도 100만원이상 인쇄물제작 현황은 2004년 의정소사 인쇄비로 435만원이 집행되었습니다. 2005년도 자산 및 물품취득비 집행내역은 총 6개 품목에 4,253만3천원이 집행되었습니다. 구입품목과 금액은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 8페이지가 되겠습니다. 2005년도 국외여비 집행내역으로는 위원님들의 해외연수비와 뉴밀포드 방문시 추진 된 것으로 2,665만원 집행했으며 공무원은 9명에 1,900만원이 집행되었습니다. 2005년도 회기별 회의수당은 총 7회기 동안 지급해야 할 금액은 5,460만원으로 5,341만원 집행하고 119만원 집행잔액으로 위원님들의 개인사정 및 병 치료 등으로 회의에 불참한 관계로 남은 금액입니다. 10페이지가 되겠습니다. 2005년도 의정운영 공통업무추진비 집행내역은 예산은 총 8천만원이며 10월 31일 현재 집행액이 6,219만2천원이 되겠습니다. 집행잔액은 1,780만8천원으로서 정례회에 따른 식대 및 각종행사 등에 집행하도록 하겠습니다. 11페이지 2005년도 기관운영 업무추진비 집행 내역에 대해서 말씀드리면 예산액은 5,820만원이며 이중 5,206만8천원 집행하고 613만2천원 집행잔액으로 남아 있어 향후 집행토록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 2005년도 기관운영 업무추진비 월별 집행내역은 보고서로 갈음하겠습니다. 2005년도 과목별 예산집행 및 향후 집행계획을 말씀드리겠습니다. 예산액은 7억5,498만4천원으로 6억408만4천원을 집행하고 1억5,090만원이 집행잔액으로 남아 있으며 집행잔액에 대해서는 향후 집행계획과 같이 집행토록 하겠습니다. 14페이지 의회 관용차량 운행현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 15페이지입니다. 도서구입 현황 및 예산집행 실적은 총 83권의 도서를 구입하는데 126만9천원이 집행되었으며 세부내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 16페이지입니다. 민원, 청원, 건의사항 접수 및 처리현황은 진정 14건, 청원 1 건 등 총 15건이며 주민 불편사항이 없도록 집행부에 이송 또는 대정부 건의문 채택 등의 조치를 취했습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사 설명을 모두 마치겠습니다.
희덕

박희덕위원장

의회사무국장님 수고 하셨습니다. 질의에 대한 답변은 증인석에 앉아서 해 주시기 바랍니다. 방금 의회사무국장께서 설명하신 의회사무국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박철환 위원님 질의하시기 바랍니다.

박철환위원

박철환 위원입니다. 국장님 감사보고 잘 들었습니다. 저는 한가지만 질의하겠습니다. 끝에 16페이지입니다. 민원, 청원, 건의사항이 있는데 이것은 국장님보다는 계장님들이 보고를 안했나 그런 생각이 듭니다. 활성2통 골프장건립 반대, 경찰서 부지공원 조성 건의 이런 것은 위원님들이 정보를 공유해야 됩니다. 저는 오늘 처음 봤는데 이런 것을 건의서가 들어오면 이대로 하는 것은 아니지만 활성2통에 골프장을 주민들이 반대하는 구나 위원들한테 회람 안하면 모릅니다. 어떻게 압니까? 앞으로는 시 전체적인 일이 들어오면위원님들한테 정보를 공유할 수 있도록 해 줄 의향은 없습니까?
종덕

장종덕의회사무국장

공통적인 사항에 대해서는 위원님들도 아셔야 되기 때문에 공람이나 알려 주라는 내용인데 지금까지는 의장님까지 결재를 맡고 집행부에 이송했습니다만 앞으로 중요한 사항에 대해서는 의원실에 복사를 해서 둔다든지 알리도록 조치를 취하도록 하겠습니다.

박철환위원

한 읍면의 지역적인 문제는 해당 위원들한테 알려주면 되겠지만 밀양 시의원으로서 전반적으로 정보를 알아야 되겠다 싶은 것은 직원들이 알아서 위원들한테 회람할 수 있도록 직원들이 알아서 해 주시기를 부탁드립니다.
종덕

장종덕의회사무국장

알겠습니다.
희덕

박희덕위원장

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 이상규 위원님 질의하시기 바랍니다. 이상규 위원 국장님 수고 많습니다. 10페이지 2004년도 의정소사 인쇄비 35만원 지출되어 있는데 업체를 정할 때 입찰합니까? 바로 인쇄소를 정해서 합니까?
종덕

장종덕의회사무국장

2004년도 의정소사 인쇄비는 500만원 이상이 되어야 입찰하는데 그이하기 때문에 늘 하는 업체가 있습니다. 전년도도 계속했기 때문에 하기도 수월하고 해서 늘 하는 업체에 주고 있습니다.
상규

이상규위원

몇 군데 견적을 받아서 합니까?
종덕

장종덕의회사무국장

몇개 업체 받아 보기는 받아 봅니다.
희덕

박희덕위원장

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병식위원

김병식 위원입니다. 의회 행정사무감사 자료 6페이지가 되겠습니다. 2004년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 내용으로 기록물 유지관리에 만전을 기해라는 지적에 대한 처리결과로서 특히 최근 의회 홈페이지가 새로 개편되면서 그 내용을 보니까 위원님들의 이력이나 경력이나 수정되는 부분은 위원님들한테 자료를 받아서 수정해야 될 것 같고 활동사진도 새롭게 단장해야 될 것 같습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 많은 관심을 가져 주십사 하는 바람이고 현재 의회 홈페이지 관리를 한 사람이 합니까? 아니면 여러 사람이 합니까? 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
종덕

장종덕의회사무국장

홈페이지를 정비하게 되었습니다. 지금까지는 의회 홈페이지가 뒤떨어진 것이 많고 해서 이번에 정비하게 되면 담당자를 지정해서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

김병식위원

여러가지 애로사항이 있었기 때문에 그렇게 했지만 앞으로 전담 직원을 배치하겠다고 이해해도 되겠습니까?
종덕

장종덕의회사무국장

예.

김병식위원

정원보다 현원이 1명 적습니다. 계속적으로 기능직이 필요하다고 해서 의회에서 요구했는데 아직까지 반영이 안되고 2006년도 계획에 경남도와 인사부서와 협의해서 충원할 방안을 마련하겠다고 답변서에 나와 있습니다만 홈페이지 관리자는 전산직 1명이 있음으로 해서 홈페이지를 관리감독 하는데 철저히 할 수 있고 특히 회의록 문제를 제때 게재될 수 있다고 봅니다. 특히 홈페이지를 회의록 방문해 보면 제때 제때 게재가 안되는 부분이 상당히 많습니다. 임시회 자료가 1개월 이내 게재가 바로 되어야 함에도 불구하고 늦게 한 달 보름이 가는 수가 있습니다. 그것은 전산직이 전담하는 분이 없기 때문에 이런 일이일어나는데 집행부와 협의해서 충원될 수 있도록 국장님께 부탁드리겠습니다. 되겠습니까?
종덕

장종덕의회사무국장

유인물과 같이 시에서 2004년도 감사지적 사항이기 때문에 시에서 채용 공고를 했습니다. 의회가 요구하는 기계, 영사, 전산도 보고하기 위해서 모집했는데 응시자가 없었습니다. 도와 앞으로 협의해서 도에 채용할 때 그때 의회사무국 직원에 대해서 채용할 수 있도록 협의하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김병식위원

기계직은 그렇다손 치더라도 전산직 홈페이지 관리자를 간부회의시 이 말씀을 드려서 조기에 충원될 수 있도록 건의 드리겠습니다.
종덕

장종덕의회사무국장

알겠습니다.

김병식위원

국장님이 의회에 오셔서 새로운 아이템을 가지고 도 행정경험을 가지고 의회 에 접목을 많이 시킨 줄 알고 있습니다. 지난번에 건의한 3층 양 상임위원회실 휴게실 북쪽편 옥상에 가보면 바닥정비가 설계시부터 잘못 된 것 같습니다. 옥상에 배수로가 정비가 안 되어서 배수가 제때 안 되어서 하절기에는 옥상 바닥이 물이 고이고 동절기에는 눈이 왔을 경우 제때 배수가 안 되어서 옥상에 물이 항상 고여 있습니다. 그리고 의회 건물동 관리는 의회에서 합니까? 아니면 본청 청사관리계에서 합니까?
종덕

장종덕의회사무국장

청사관리계에서 하고 있습니다.

김병식위원

협의해서 제대 배수가 될 수 있도록 협의하여 주시기 바랍니다.
종덕

장종덕의회사무국장

알겠습니다.

김병식위원

그리고 14페이지가 되겠습니다. 의회 관용차량 운행현황이 자료에 나와 있습니다. 의회가 운행하고 있는 관용차량이 3대인데 하나는 의장님 의전용 차량이고 한 대는 의회사무국에서 기본적인 업무를 수행하기 위한 업무용 차량이라고 알고 있습니다만 2005년도에 차량운행 현황을 보니까 업무용 차량 운행횟수가 173회 했고 약 280명이 승차했고 유류사용대가 240여만원이 자료에 나와 있습니다. 업무용 차량의 주 사용하는 곳이 어떤 때입니까?
종덕

장종덕의회사무국장

전에는 업무용으로 되었는데 의전용으로 바뀌었습니다. 위원님들의 공적인 활동이나 의회 손님이 오신다든지 이럴 때 차를 이용하도록 되어 있는데 사실은 공적인 것과 사적인 것을 구분하기 어렵습니다. 이용하다 보면. 그래서 앞으로 될 수 있는 한 공적으로 쓰도록 지도하고 통제를 한다든지 나름대로 공적인 용도로 쓰도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.

김병식위원

업무용 차량과 의전용 차량를 겸비해서 쓰신다고 말씀하셨는데 의전용으로 썼을 경우에는 충분히 본 위원이 이해합니다만 의회를 방문하는 내빈이나 타 시군에서 밀양시의회를 방문했을 때 접대용으로 밀양 관내를 잘 모르니까 쓰는 부분은 공적이라고 생각하고 있는데 혹시 위원님들이 의정활동을 하면서 공적으로 쓸 수는 있습니다만 사적, 개인적 용도로 인해서 업무용 차량을 이용하다보면 만에 하나 그런 운행 관계가 있었다면 고유적인 업무를 수행할 수 없다! 왜, 예를들어서 갑작스럽게 의회 업무를 볼 필요성이 있을 때 차가 없으면 직원 차를 이용해서 갈 수 있겠지만 간혹 그런 소지가 발생할 수 있다는 것입니다. 의회사무국에서 애로사항도 있겠지만 위원님들한테 양해를 구해서 공적 업무를 수행할 수 있도록 참고해서 관리 감독을 좀더 철저히 해 주시기를 감사장에서 부탁드리겠습니다.
종덕

장종덕의회사무국장

알겠습니다.

김병식위원

이상입니다.
희덕

박희덕위원장

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 감사를 마치겠습니다. 의회사무국장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 감사결과 정리를 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 20분 감사중지

12시 20분 감사중지

김정원위원장

존경하는 동료위원 여러분! 본 위원회 소관 2005년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 총평을 하도록 하겠습니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 성실하고 진지한 자세로 심도 있는 감사를 하여 주신 위원 여러분과 위원님의 질문에 성실하게 답변에 임해 주신 사무국장 이하 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금번 실시한 행정사무감사 결과 지적 및 건의사항으로는 지역 주민들로부터 제출되는 청원, 건의사항등 주요 민원은 전 의원이 알 수 있도록 회람할 것, 최근 개편된 의회 홈페이지관리 전담인원 1명을 충원할 것 등 3건이 있었습니다. 이번 감사기간 동안 거론된 적적사항 및 문제점은 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조 규정에 의거 감사보고서를 작성하여 본 위원회에 보고하며 의회사무국에서는 관련법령 및 규정에 의거 처리하고 그결과를 보고하도록 되어 있습니다. 의회사무국에서는 금번 행정사무감사시 지적된 사항과 건의사항에 대하여는 관계 규정에 의거 처리하고 업무에 반영하여 주실 것을 당부드리면서 강평을 마치겠습니다. 감사합니다.
명현

이명현의사담당주사

이어서 감사종료 선언이 있겠습니다.
희덕

박희덕위원장

이상으로 2005년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다.

12시 35분 감사종료

출처 경남 밀양시의회 회의록