장동우 의원 발언

보건소장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 조성억입니다. 업무보고에 앞서 보건소 과장을 소개해 드리겠습니다. (보건소 간부소개 및 인사) 다음은 2004년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 존경하는 김지환 행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 36만 강북구민의 복리증진과 구정발전을 위해 밤낮없이 애쓰시고 계시는 위원님 여러분의 노고에 먼저 깊은 감사를 드리면서 오늘 보건소 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 준비된 2004년 하반기 주요 업무보고를 보건소의 일반현황과 재정, 정책목표 및 방향 그리고 각 부서별 주요업무 추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

조성억 보건소장 수고하셨습니다. 위원여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

보건행정과장 이호련입니다. 장동우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 보건소에는 계약직 의사들이 8명 있습니다. 소속은 저희 보건행정과로 되어 있지만 근무하는 부서는 지역보건과로 파견식으로 나가 있기 때문에 이렇게 인원의 차이가 있습니다. 그리고 총원은 87명인데 83명으로 4명이 부족한 것은 보건직 2명, 간호직 2명 이렇게 4명에 부족한데 그것을 본청에서 곧 채워주겠다고 얘기한 그런 상태에 놓여 있습니다. 그리고 저희 업무분장표를 참고로 갖다 드리겠습니다.

한 1년 넘게 되었습니다.

저희 직원들이 열심히 뛰고 있고 충원 요청을 했는데 곧 해준다고 했습니다.

보건소장 조성억입니다. 장동우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 어떤 쪽에서 몇 째가 되느냐 질의하셨는지 모르겠는데요.

그런 식으로 파악된 것은 없고, 실제로 어느 자료에도 그런 식으로 평가된 것은 없습니다. 그리고 유일하게 지금 평가수치가 나와 있는 것이 1년에 한번 시에서 전체 구청 모든 행정업무 평가할 때 청소분야, 보건분야 해서 하는 것이 있습니다.

예, 그런 것은 없습니다.

예.

예.

설계변경은 한 바가 없고 토지 추가매입은 저희가 건립하고 있는 센터 바로 인접해서 약 100여평 당초에 파출소 신축부지가 있었습니다. 경찰청이 파출소 통폐합 계획이 내려오는 바람에 그것을 사용치 않겠다고 통보가 왔습니다. 그래서 그것을 공지로 내버려 두었을 때는 쓰레기가 투기될 소지가 있고 또 조합에서도 기 공영용지로 빼놓았던 그런 부분이기 때문에 그것을 청장방침을 받아서 그 건물을 추가매입해서 조경해서 주민들 휴식하는 공간으로 그렇게 마련할 계획입니다.

장위원님, 이 추가매입부분은 지난 회의에서 저희가 행정재산취득에 관한 의회 의결을 받은 사항입니다. 받았기 때문에 저희가 매입계획을 잡은 것입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

아닙니다, 이름은 똑같이 거기도 구민건강관리센터입니다.

예, 운영되고 있습니다. 그런데 거기는 교회 건물을 임대해서 2층, 3층을 저희가 쓰고 있는 것이고, 그래서 저희가 이번 건물을 신축해서 거기 있는 것을 이전하는 것입니다.

그전에 장위원님께서 귀띔을 해 주셔서 저희가 등기도 열람했고 확인했습니다.

현재 여러 군데 협의해 본 바로는 전세보증금 회수에는 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.

예, 건강센터가 옮겨지고 지금 미아8동사무소 지하에 있는 재가정신질환자들에 관한 시설이 같이 들어가게 됩니다.

예.

예, 올려져 있습니다.

직원 정원은 지금 가자마자 판단할 상황은 아니고, 일단 지역을 옮겼기 때문에, 또 신축아파트단지로 변했기 때문에 어느 정도 이용될지 확인할 수 없습니다. 그래서 이전해서 한 6개월이고 1년이고 운영하면서 분석해서 필요하면 의회에 도움을 요청할 계획입니다.

예, 안내하겠습니다.

지역보건과장 김영자입니다. 장동우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 99년도에 미아6·7동사무소를 사용했었습니다. 그러다가 건물이 너무 노후되어서 겨울에는 동파되고 해서 보건소 2층에 재활교실이라고 2000년 2월에 이전해서 오픈했습니다. 그래서 일단 저희 나름대로 미아6·7동사무실은 만성중증장애우들이 있기 때문에 1센터로 하고 보건소 2층 재활교실은 2센터로 해서 편의상 그렇게 명칭을 붙여서 사용하고 있었습니다.

답변드리겠습니다. 거의가 저희 강북구민이시고 인접구에 있는 회원들도 이용할 수 있습니다. 많지는 않고 약 4∼5명 정도 됩니다.

답변드리겠습니다. 지금 1센터의 프로그램에 참여하는 인원은 약 20명 정도 됩니다. 공간이 20평 정도 되기 때문에 더 많은 회원을 못받아 들이고 현재 20명 정도 사용하고 있습니다.

예.

보건소장 답변드리겠습니다. 현재 번2동에 보건소 건물은 저희 보건소가 사용하는 연면적이 1,200평이고 번2동사무소가 사용하는 것이 당초에 200평이었다가 증축해서 287평을 사용하고 있습니다. 그런데 94년도에 보건소 신축할 때는 1,200평이 충분했었습니다마는 지금에 와서는 중앙정부가 새로 개발한 보건사업이 여러 가지 있습니다. 그리고 건강증진사업을 위해서 많은 공간이 필요해서 실제로 보건소 공간이 협소해서 사업을 펼치지 못하는 부분도 있고 또 저소득 주민들이 의료보험에서는 40세 이상 정기 건강검진을 하는데 의료급여에서는 그런 부분이 아직 없습니다. 그래서 저희 자체적으로 그분들을 모셔서 2년마다 건강검진을 하고 공무원 건강검진도 하는데 그런 부분도 장소가 협소해서 복도에서 접수를 해야 되고 복도에서 진찰을 해야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 저희 보건소에서는 구청에다가 가능하면 그 부분을 저희가 마저 사용하고 번2동사무소를 옮길 수 있는 방안이 있으면 그렇게 해 주십시오 라고 말씀드린 바가 있고 부구청장님과 청장님께도 그렇게 보고를 드린 바가 있습니다.

예.

장동우위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 업무보고에 따른 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 보건소장 조성억입니다. 존경하는 김지환 행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 36만 강북구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 바쁘신 중에도 항상 보건의료행정에 많은 관심과 지원을 보내 주시고 계신 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 제86회 임시회에 상정된 2004년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안중 보건소 소관부분에 대해 위원님께 제안설명을 드리고 이해와 협조를 부탁드릴 수 있는 기회를 갖게된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 지금부터 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 당초 보건소 소관 세출예산 편성내역에 대한 설명을 드리고 이어서 금번 추가경정예산안의 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 2004년도 보건소 소관 당초 세출예산은 보건행정에 47억 8,482만원, 보건지도에 3억 5,435만원, 의약관리에 1억 3,306만원, 지역보건에 13억 6,221만원 등 총 66억 3,444만원을 편성하였습니다. 그리고 이번 추가경정예산안에서 증액 편성된 예산은 5억 9,232만원으로 본예산 대비 8.9% 증가한 금액입니다. 다음은 소관 과별로 주요 증감사유와 편성내용을 설명드리겠습니다. 보건행정에 구민건강관리센터 건립에 따른 안내표지판과 이전비용 등 일반운영비 5,856만원을 추가 편성하였고, 구민건강관리센터 부지 추가매입비 부족분 7,145만원, 소공원 조성 5,000만원, 민원실 인테리어공사비 4,454만원, 체력진단실 인테리어공사 7,700만원 등 시설비 2억 4,299만원을 추가 편성하였으며, 구민건강관리센터 집기구입 1억 2,067만원과 직원 O·A의자 1,934만원 등 1억 8,288만원을 자산취득비에 추가 편성하였습니다. 그리고 2003년도에 집행하고 남은 국·시비 보조금의 반납을 위하여 임시 예방접종사업외 1개사업의 집행잔액 496만원을 편성하였습니다. 보건지도에는 건강정보자료실 인테리어공사를 위한 4,820만원과 장애우 구강진료장비 구입 120만원 등 4,940만원을 추가 편성하였고, 2003년도에 집행하고 남은 국·시비 보조금의 반납을 위하여 모자보건사업외 2개 사업의 집행잔액 282만원을 편성하였습니다. 그리고 지역보건에는 의료수급자 암검진사업비 752만원과 정신보건센터의 직원인건비 인상에 따른 증가분 848만원 등 1,600만원을 추가 편성하였으며, 2003년도에 집행하고 남은 국·시비 보조금의 반납을 위하여 저소득 암검진사업외 2개 사업의 집행잔액 3,271만원을 반환금으로 편성하였습니다. 지금까지 2004년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 주요편성내용에 대하여 간략하게 설명드렸습니다. 존경하는 김지환 행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번에 편성한 추가경정예산안은 구민건강관리센터 건립에 따른 토지매입비 부족분, 인테리어공사비, 집기구입비 등을 반영하였고, 금년도 보건의료사업의 원활한 추진 및 2003년도 국·시비보조금의 집행잔액 반납을 위해 반드시 필요한 예산으로 아무쪼록 원안대로 가결하여 주실 것을 위원님들께 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조성억 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 한봉덕입니다. 보건소 소관 2004년도제1회서울특별시강북구일반·특별회계세입·세출추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (전문위원검토보고서 끝에 실음)

한봉덕 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 2차 회의와 마찬가지로 의사진행의 효율성과 업무편의를 위하여 보건소 소관사항을 과별 구분없이 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장동우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

보건행정과장 이호련입니다. 장동우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 당초 이 지역은 약 107평 정도 됩니다. 파출소 부지인데 거기가 지구대로 통합되면서 파출소 짓는 것이 취소되어서 땅 남는 것을 저희들이 매입해서 주민들 휴식터로 공원 조성하는 그런 내용의 예산이 잡혀 있습니다.

땅부지 매입 부족분입니다.

예.

예, 그렇습니다.

런닝머신 중에서도 최근 나온 것이 인터넷 비슷하게 ㎞도 나오고,

답변드리겠습니다. 런닝머신 뛰는 것을 사진으로 보는 것과 같이 인터넷으로 표시가 다 나옵니다.

예.

답변드리겠습니다. 저희 직원들이 한 달에 5만원씩 내서 생활하고 있습니다. 그런데 솥이 낡아서 교체하는 것입니다.

장비하고 장소만입니다.

예.

예.

예.

예, 그렇습니다. 미아8동 지하실에 임시로 가있는 것입니다.

지금 액수는 저희들이 전문부서에서 다 자료를 받은 내용입니다.

그래서 현장을 업자측으로부터 견적을 다 받은 내용입니다. 액수는 저희들이 임의대로 한 것이 아니고 전문부서에서 견적을 다 받은 내용입니다.

예.

장동우위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 백중원위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

66억 정도입니다.

예.

아까 보고올린 것처럼 저희가 당초 예산이 인건비 포함 세출 66억 3,444만원입니다. 금년 추경에 올린 것은 5억입니다.

예.

일단 국내 제작된 장비는 저희가 전자공개경쟁입찰에 의해서 낙찰된 품목을 구입하고, 예산은 조달청에 구매의뢰를 합니다.

지금은 작은 금액도 공개경쟁입찰을 합니다.

예, 전체 다 그렇게 하게 되어 있습니다. 규정에는 500, 제조업은 얼마 이렇게 되어 있습니다마는 저희는 그런 것 관계없이 전체하고 있습니다.

전자입찰을 하게 되어 있습니다.

약품은 아직 설명을 안 드렸는데 약품은 서울시 산하 사립병원과 보건소가 사용하는 약품을 전부 일괄 연초에 단가계약을 합니다. 그래서 그 단가계약된 업체에 저희들은 필요할 때마다 계약해서 구입해 쓰고 있습니다.

예.

약품현황은 위원님 품목만 드리면 되는 것입니까, 사용량, 잔고가 같이 나오는 것이어야 됩니까?

예, 알겠습니다.

장동우위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분! 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 제4차 회의는 9월 6일 월요일 오전 10시에 개의하여 제1회 추경안 축조심사 및 계수조정에 임하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.