박필호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 감사활동에 대단히 수고가 많습니다. 제5일째 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사는 직제순에 의거하여 소관 감사자료에 대해 설명을 듣고 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면, 산외면, 산내면, 단장면, 상남면, 초동면, 무안면, 청도면 순으로 감사를 진행하겠습니다. 질의에 답변하는 공무원께서는 명확하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유없이 출석을 아니하거나 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언하였을 때에는 위증의 벌을 받을수 있음을 사전에 말씀을 드리겠습니다. 먼저 삼랑진읍장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 삼랑진읍장 이봉대. 삼랑진읍장 이봉대입니다. 먼저 감사자료 보고에 앞서서 직원 소개를 해 드리겠습니다. 먼저 왼쪽부터 말씀드리겠습니다. 이호림 총무담당을 소개해 올리겠습니다. 다음에 이경우 주민생활지원담당 소개해 올리겠습니다. 다음은 이풍근 세무담당을 소개해 드리겠습니다. 다음은 김용수 민원담당을 소개해 드리겠습니다. 다음은 박해근 지역경제담당을 소개해 드리겠습니다. 다음은 김상곤 건설담당을 소개해 드리겠습니다. 다음은 김공식 출장소장을 소개해 드리겠습니다. 그러면 지금부터 2008년도 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 기본현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 1페이지 목차, 3페이지 기본현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음에 행정현황에 있어서 직렬, 직급별 정․현원현황을 말씀드리면 정원이 29명인데 현원은 28명으로서 1명이 결원입니다. 5페이지 담당별 사무분장은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음에 2008년도 일반회계 세출예산 목별 예산집행현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 주민복지증진에 주민행정 부분에 있어서 일반운영비가 예산액이 8,310만원인데 집행액이 7,160만원으로서 1,150만원 잔액이 있습니다만 이것은 시기가 아직 도래되지 않아서 잔액이 남아 있습니다. 참고로 이 일반운영비는 사무관리비, 공공요금 및 제세, 청사 난방비로 구성되어 있습니다. 다음 일반보상금 중에서 1억 718만원 중에서 집행액이 9,218만 4천원이고 잔액은 1,499만 6천원으로서 이것은 리장, 반장 수당이 되겠습니다. 이것도 아직 시기가미도래 되어서 잔액이 남아 있습니다. 다음에 민간이전으로서 744만원 예산액인데 521만원을 집행하고 223만원이 남았습니다. 이것은 사회단체보상금 및 무인경비유지 관리비가 되겠습니다. 다음에 소규모지역개발사업으로서 시설비 및 부대비 1억 5,350만원 중에서 1억 3,789만 5천원 집행하고 1,560만 5천원이 남았습니다만 이것은 위원님 죄송합니다만 감사자료를 제출할 당시에는 이렇게 남아 있습니다만 집행잔액으로서 추가 사업을 하고 현재 집행이 다된 사항이 되겠습니다. 다음에 행정운영경비에서 기본경비 중에서 일반운영비 3,990만원 중에서 2,497만원 집행하고 1,493만원 남았는데 이것은 사무관리비와 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 다음 여비는 5,508만원 중에서 3,906만 4천원 집행하고 1,547만 6천원 남았는데 이것은 역시 아직 시기가 남아 있어서 집행잔액이 남아 있습니다. 다음에 자산취득비 588만원 중에서 508만 8천원 집행하고 7만 2천원이 남았는데 이것은 복사기를 구입한 사항입니다. 다음에 행정운영경비 중에서 인력운영비에서 인건비 1억 1,446만 7천원 중에서 7,978만 8천원이 집행이 되고 3,467만 9천원이 남았는데 이것은 수당이 되겠습니다. 시간외근무수당이 되겠습니다. 다음에 업무추진비 1,136만원 중에서 676만 6천원을 집행하고 459만 4천원 남았는데 이것도 시기가 미도래 되어서 집행잔액이 남아 있습니다. 이것은 기관운영비, 업무추진비, 직원가산업무추진비와 부서운영비가 되겠습니다. 다음에 직무수행경비중에서 360만원 중에서 300만원 집행하고 60만원이 남았는데 이것은 세무담당공무원 특정업무추진비가 되겠습니다. 다음에 과태료 부과징수 현황을 말씀드리면 2007년도가 되겠습니다. 총 14건에 61만 5천원 부과 되어서 61만 5천원 징수가 완료되었습니다. 주민등록은 8건에 40만원 부과되어서 역시 40만원 징수 완료했습니다. 호적은 6건에 21만 5천원 부과되어서 이것 역시 21만 5천원 징수를 완료한 사항입니다. 다음에 7페이지 과태료 부과징수 현황이 되겠습니다. 호적과 주민등록 합해서 14건에 107만 7천원 부과해서 역시 107만 7천원 징수를 완료한 사항이 되겠습니다. 다음에 해외연수미경험공무원 현황을 보고드리면 총 9명이 해외연수미경험 공무원입니다만 이것은 호적사무에 종사를 하거나 다른 기회가 아직 닿지 않아서 해외연수를 다녀오지 못한 사항이 되겠습니다. 다음에 8페이지 2008년도 소규모 주민편익사업추진현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 9페이지 체육시설현황 및 관리실태를 말씀을 드리겠습니다. 먼저 체육시설은 저희읍에 3개소가 있습니다만 율동 체육공원의 현황을 말씀드리면 배드민턴장 1면과 족구장 1면, 허리돌리기 외 12점, 평의자 외 3종 17점이 있고 1일 평균이용 주민수는 25명이 되겠습니다. 다음 검세 체육공원은 윗몸일으키기 1개와 철봉 외 10점이 있습니다. 그리고 이것은 1일 이용주민수가 10여명이 되고 있습니다. 다음에 외송 게이트볼장은 파고라 1개와 의자 2점 그리고 게이트볼장 2면이 있습니다. 여기에는 하루 25명 정도 주민이 이용하고 있습니다. 다음 관리현황을 말씀드리면 인건비가 66명을 동원해서 제초작업을 실시했는데 218만 8천원을 집행했습니다. 다음에 제초제구입은 제초제 20봉을 구입해서 22만원이 소요가 되었고 비료는 10포에 5만원이 소요가 되었습니다. 다음에 10페이지가 되겠습니다. 읍면 종합복지회관 관리 및 운영실태를 보고를 드리면 읍면 종합복지회관은 송지리에 소재하고 있습니다. 대지 소유는 우리 밀양시가 되겠고 건물 소유자는 송지마을회.

읍장님 업무보고는 중요한 것부터 간단하게 해 주시면 고맙겠습니다.

그리고 종합복지회관 건립내용은 460만원을 들여서 건립이 되었습니다. 그리고 다음에 운영실태를 말씀을 드리면 1층은 예비군중대로 쓰고 있고 새마을문고로 사용을 하고 있습니다. 다음에 11페이지 사용료징수내역 및 지출세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음에 12페이지 청사관리현황을 말씀드리면 읍사무소는 815만 4천원이 집행되었습니다. 다음에 임천출장소는 324만 5천원이 집행되었습니다. 다음에 관용차량유지비현황을 말씀드리면 총 자동차 두대가 있습니다만 한대 81러 9011번은 공과금이 5만 9천원, 보험료가 66만 7천원, 수리비가 88만 4천원, 연료비 274만원이 집행되었고 다음에 밑에 97라 9865는 공과금이 5만 9천원, 보험료가 64만 2천원, 수리비가 62만 3천원, 연료비가 274만원이 집행이 되었습니다. 자산취득비 집행내역 및 물품대장은 복사기를 한대 구입했습니다. 이상 감사자료에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

삼랑진읍장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 조금전 설명한 삼랑진읍 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 삼랑진읍 감사자료 6페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목별 예산집행현황과 관련하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 백경희 위원 질의 하십시오.

읍장님 수고 하셨습니다. 한가지만 물어보겠습니다. 위에 보면 일반운영비가 상세하게 안나와 있어서 한군데 잘 모르겠는데 보면 연료비가 2008년도에 연료비 예산이 800으로 산정되어 있는데 올해 2009년도는 보니까 500으로 산정되어 있는데 잔액도 없다고 되어 있는데 연료비가 2009년도에는 작게 산정되어 있습니까?

2008년도 연료비가 적게 계상된 것은.

2008년도가 아니고 2009년도. 2009년도 예산에 보면 500밖에 안되어 있거든요.

답변을 드리겠습니다. 2009년도에 적게 계상이 된 것은 리모델링을 해서 2008년도까지는 석유로 난방을 했는데 히터로 하기 때문에 적게 편성된 사항입니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원, 김영기 위원 질의 하십시오.

김영기 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 임천출장소가 지은지가 상당히 오래된 것으로 저가 알고 있습니다. 재건축이 필요하다는 이야기들이 많이 있는데 읍장님께서 어떻게 추진하고 계시는지 답변 부탁드리고요 또한가지 보조 유인물에 보면 전기사용료 내역이라고 되어 있는데 삼랑진읍에 대한 지출내역은 나와 있는데 임천출장소에 대한 내역이 빠져있는데에 대해서 답변 부탁드립니다.

김영기 위원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 임천출장소 재건축에 대한 저의 의견은 저가 임명을 받고 간지가 오래 안 됩니다만 저가 한번 둘러보니까 천정에 비가 새고 그리고 건물 지은지가 오래 되기 때문에창에 보온이라든가 이런것과 그리고 세면장 또는 쉽게 말해서 차를 끓일수 있는 간단한 그런 시설들이 좀 그렇고 화장실이 좀 노후가 되어서 그런 불편을 느끼고 있습니다만 지금현재 이장님을 비롯해서 주민들도 근무하는 인원이 3명밖에 안 되고 그런 것을 봐서 많은 예산을 들여서 새로운 건물을 건축하기 보다는 리모델링을 해서 하면 충분할 것으로 생각을 하고 있습니다. 그리고 출장소에 대한 연료비를 따로 보고서를 내지 못한 것은 이것은 뽑을 수는 있는데 이것은 자료를 뽑을때 조금 신경을 덜쓴 그런 부분이 되겠습니다.

이렇게 보면 임천출장소 청사에 대한 사용료는 저희들이 알만치 되겠는데 소계도 보면 거기도 임천출장소도 아마 가로등도 있을 것이고 보안등도 있을것이고 여러 가지 사용되는 것이 있을 것이라 사료가 되는데 유인물에 없어서 그렇습니다. 다음에 보충자료로 꼭 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.

앞으로 그렇게 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 박필호 위원 질의 하십시오.

하남 체육공원 시설이용료를 받고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.

축구장이 1면 있습니다. 잔디구장이 1면 있는데 그 옆에 또 한면을 조성하고 있는 상태이고 축구하는 그 부분에 대해서만 사용료를 일부 받고 있습니다.

부기별로 어디다 수입이 기재되어 있는지 답변 부탁드리겠습니다.

하남읍 체육회가 있습니다. 하남읍 체육회가 있는데 체육회 운영기금으로 현재 사용을 하고 있습니다.

세외수입으로 들어오는 것이 아니고.

예, 민간으로 전부 관리하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

다음 또, 황인구 위원 질의 하십시오.

황인구 위원입니다. 10페이지 하남마을 읍민회관을 무료로 회관을 운영하므로 공공요금의 예산 지원이 필요한 실정이라고 했습니다. 산내면이나 무안면 복지회관은 일부 사무실을 학원을 임대해서 사용료를 수입을 올리고 있는데 읍민회관 운영위원회와 잘 협의해서 운영되도록 해주시고 그리고 전기료를 예산에서 지원하는 근거가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

하남 읍민회관은 그렇습니다. 부지 자체가 옛날에 하남 청년회 부지였습니다. 그래서 우리가 하남읍에서 지금 읍민 회관이 없어서 여러 가지 어려움을 겪고 있던 차에 하남청년회에서 우리시로 땅을 기증을 했습니다. 기중을 해서 그 건물을 짓되 운영권은 운영위원회에서 하면서 읍민들의 복지증진을 위해서 해야 될것이 아니냐 이래서 지금현재 사용료는 안받고 있는 상태입니다. 그 땅 자체가 청년회 땅이었기 때문에 그런 부분이 좀 있었습니다.

그래도 우리가 전기료까지 물어야 됩니까?

그렇습니다. 읍민들이 사용하는데 주로 사용하는 단체가 민간단체인데 다도회라든지 서예라든지 에어로빅이라든지 이런 민간인들이 읍민들이 사용하는데 그런분들한테는 돈을 받기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 그리고 1층에는 자원봉사회에서 2주에 한번씩 김장을 담아서 하는 그런 부분도 있고요.

읍민이 사용하는 부분에 대해서는 전기료를 이야기 하는 것이 아니고 그래도 명색이 청년회의소 단체가 있지 않습니까?

그것은 하남 청년회입니다. 그 땅이 청년회 땅이었습니다. 처음 에 지을때에는 3층에는 청년회 사무실 운영하도록 약속이 되어 있었던 사항입니다.

이상입니다.

박필호 위원 질의 하십시오.

체육회 세입을 잡는다고 말씀하시는데 본 위원이 생각하기에는 참 이해가 잘 안간다는 생각이 드는 게 하남읍 체육회에서 그러면 전체 운동장관리를 전부다 하고 있습니까? 지원없이.

그것은 하남체육회에서 일단 운영을 하도록 읍에서 위임을 해놨지만 사실은 그게 다 안되고 우리읍에서 하고 있습니다.

본 위원이 알기도 그렇는데 예를 들어서 수입에 대한 것은 관리를 우리시 체육회가 한다든지 아니면 하남 체육회가 하는 목적이 있어야 될 아닙니까? 그것을 세입을 그냥 잡아서 그것을 어떻게 활용을 할 것인지도 없이 무작정 사용료를 받아서 임의적으로 처리를 한다는 것은 이치적으로 맞지 않다 이런 생각이 드는데 읍장님 생각은 어떻신지 답변 부탁드리겠습니다.

올해 같은 경우는 사용료를 일부 있었는데 이것을 가지고 하남읍민 체육대회할 때 전체적으로 좀 사용을 했습니다. 하남읍민 체육대회 할 때 사용료를 가지고 일부를 사용을 했습니다.

읍장님 저가 말씀을 드리는 것은 그 사용을 어떻게 하는 그것이 중요한 것이 아니고 명확하게 해놔야 된다 이런 말씀입니다. 어떻게 할 것인지 어떻게 해야만이 명확하게 근거자료가 남을 수 있느냐는 이야기입니다. 그냥 읍장님 말씀처럼 우리 하남 체육회하는데 썼다 그것은 당연히 하남읍 체육회에서 필요했으니까 썼을 것이다 본위원도 그렇게 생각을 합니다. 그러나 세목이 정확하게 명시가 되어서 어떻게 어떻게해서 사용이 되었다 그게 사용을 한 사람들은 이게 밀양시가 만들어놓은 체육공원을 빌려 썼다고 생각한다 말입니다. 그렇게 생각을 했을때 이것은 분명히 해놔야만이 다음에 하자가 없지 않느냐 본위원은 그렇게 생각해서 질의를 드리는데 사용한 것을 가지고 이야기 하는 것이 아니고 하남읍 체육회 발전기금을 쓴다든지 어떻게하든지간에 우리가 수입을 잡는 것은 명확히 해야된다는 뜻에서 말씀을 드리는 것입니다. 많이 연구해서 이렇게 뭔가 분명하지 않토록 하시는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 이상입니다.

김영기 위원의 지적대로 좀 개선해 주시기를 바라면서 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 질의가 없으므로 감사자료를 작성함에 있어서 각 읍면별로 정보교류라든지 업무 연찬이 조금 연결이 잘 안되어서 그런지 몰라도 유독히 하남읍과 삼랑진읍 읍단위에서는 다른 읍면에 비해서 좀 차이가 나는 것 같습니다. 참고적으로 부북면, 단장면 특히 상남면, 초동면 이런 자료를 한번 보시고 내년에는 좀 개선되는 감사자료가 되어 주시고 서로 정보교류를 통해서 좀 나아지는 내년이 되기를 바라면서 더이상 질의가 없으므로 하남읍 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 하남읍장 수고 하셨습니다. 다음은 부북면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 부북면장 윤종철. 부북면장 윤종철입니다. 보고에 앞서 우리면에 근무하는 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무담당주사 김성건입니다. 주민생활담당주사 손동언 소개해 올리겠습니다. 민원담당주사 장향재 소개해 올립니다. 산업경제담당주사 박수하 소개해 올립니다. 개발담당주사 최병조 소개해 올립니다. 연일 계속되는 의정활동에 윤재화 위원장님을 비롯한 총무위원회 모든 위원님께 수고하고 계신다는 말씀을 올리겠습니다. 그러면 총무위원회 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지 기본현황입니다. 면적은 55.3㎢이며 2,777세대에 6,747명이 거주하고 있습니다. 2007년 대비 세대수는 17세대가 증가했으나 인구수는 162명이 감소하여 감소요인은 전출과 노령화로 인한 사망의 원인이 대부분입니다. 행정구역은 22개리, 58개반이며 공무원 정원 18명 에 현원 17명이 근무하고 있습니다. 교육시설 및 산업경제현황은 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음 4페이지 행정현황 중 행정기구는 5담당으로 정원 18명에 현원 17명으로 현재 1명이 부족한 상태입니다. 담당별 분장사무는 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음 5페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목예산 집행현황에 대하여 보고드리겠습니다. 예산액 4억 5,733만 6천원 중에 3억 6,746만 6천원 집행하고 현재 8,987만원의 잔액이 발생하였습니다. 목별로 설명을 드리면 잔액별로 설명드리겠습니다. 주민행정중 사무관리비 잔액 299만 6천원 중 복사용지 토너구입, 개발위원의 위원회수당을 지급하면 잔액이 전무할 것이며 공공운영비는 민원실 지방세 우편요금, 가로등 전기요금, 청사시설유지비 등을 집행하고 2,130만 2천원의 잔액중 12월까지 집행예정액 1,330여만원의 집행예정액을 집행하고 나면 순수 800여만원의 집행잔액이 발생되겠습니다. 집행잔액 사유는 배수장 전기요금이 본청에서 납부함에 따라 발생한 사유가 되겠습니다. 통리반장 활동 보상금 잔액 1,056만원은 연말까지 집행하면 잔액이 전무할 것이며 기타보상금은 지방세고지서 전달이 완료되어 수당 103만 8천원이 순수 집행잔액이 발생되겠습니다. 민간위탁금 43만원은 청사 무인경보시스템 유지보수비로 연말까지 집행하면 잔액이 전무하고 주민숙원사업 중 시설비 342만원은 현재 하산 소교량 가드레일 설치와 예림서원 내 등의자 두개 설치 등으로 집행예정으로 있으며 인력운영비중 수당 2,457만 1천원중 10월에서 12월 3개월분 집행예정으로 있어 770만원의 순수 집행잔액이 발생되겠습니다. 발생사유는 정원보다 현원이 1명 결원된 사유입니다. 기관운영업무추진비, 정원가산업무추진비, 부서운영업무추진비, 특정업무수행활동비 잔액은 연말까지 집행완료 예정이며 기본경비 중 사무관리비, 공공운영비, 국내여비, 월액여비, 자산취득비 집행잔액 2,300만 4천원 중 연말까지 1천 433만 4천원 집행예정이며 767만원이 순수 집행잔액이 발생되겠습니다. 잔액발생 사유는 정원보다 현원 1명이 부족한 국․내외 여비와 급식비, 청사 전기료, 자산취득 잔액이 되겠습니다. 전체적으로 현 잔액 8,987만원 중 연말까지 6,547만원 집행하고 순수한 2,440만원이 집행잔액이 발생되겠습니다. 집행잔액 2,440만원은 12월 결산추경시 불용액으로 처리토록 할 계획입니다. 다음 6페이지 과태료 부과징수에 대하여 보고드리겠습니다. 총 75만원을 부과하여 75만원 완징하였으며 가족관계 등록은 사망, 호주승계, 국적 회복등 신고지연이 6건에 22만 8천원이며 주민등록은 말소 재등록 10건, 신규 주민등록 신고지원 한건에 52만 2천원이 되겠습니다. 해외연수 미경험공무원은 8급에서 6급대상 11명 중에 5명으로 근무연한 28년 주사 1명, 11년에서 17년 근무 주사보 2명, 4년 근무서기 2명이 되겠습니다. 다음 7페이지 올해 소규모 주민편익사업 추진현황은 총 예산 1억 5천만원중 퇴로 농로포장공사 외 12개소에 1억 4,659만 8천원을 집행하고 340만 2천원이 집행잔액이 남았습니다. 집행잔액 340만 2천원은 하산 소교량 가드레일 설치 및 예림서원 주차장외 등의자 구입으로 집행예정으로 있습니다. 총 13개 사업소중 농로 및 안길포장 두개소, 쉼터정비 두개소, 하천정비 1개소, 위험지역 가드레일 한개소로 세부내역은 아래 내용을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 8페이지 체육시설현황 및 관리실태를 보고드리면 올해 퇴로 및 제대 체육시설을 신설하여 총 7개소에 풀베기, 화장실청소, 화장지 구입, 방역 등 240만원의 관리비가 집행되었으며 1일 이용자수는 평균 420명으로 면민의 건강증진에 많은 도움을 주고 있는 설정입니다. 세부내역은 아래 내용을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 읍민종합복지회관 관리 및 운영실태는 해당사항 없으며 청사관리현황은 2006년 1월 24일 신축 준공으로 현재 양호한 상태이며 전화료 등 950여만원의 운영비가 집행되었습니다. 9페이지 공유재산시설물 민간위탁현황은 해당사항 없으며 관용차량유지비 현황은 2002년도 구입한 1톤 포터 더블캡으로 내구연한 6년이 올해 3월 만료되어 현재 9만 6천㎞ 운행 중에 있습니다. 차량유지비는 보험료 40만 2천원 등 총 295만원이 집행되었으며 가입한 보험회사는 롯데손해보험주식회사로 2008년 12월 10일 보험기간은 만료예정으로 있습니다. 차량상태가 좋지 못해 내년 예산에 신규 구입코자 1,600만원의 예산을 계상해 놓은 실정입니다. 신규 구입토록 위원님께 관심을 가져주실 것을 부탁드리겠습니다. 자산취득비 집행내역을 말씀드리면 전자복사기 구입예산액 600만원 중 신도리코 한대를 올해 6월 575만 9,360원으로 구입하고 24만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 공무원 후생복지, 인사문제, 근무환경 건의사항은 없습니다. 이상으로 총무위원회 소관 부북면 행정사무감사 자료보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부북면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금전 설명한 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 부북면 감사자료와 관련해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 백경희 위원 질의하십시오.

면장님 수고 하셨습니다. 5페이지 보시면 유류비는 일반운영비에 포함이 안되어 있는데 유류비는 올해 얼마입니까?

유류비는 주민행정 공공시설 및 운영비에 있는데 유류비가 올해 없습니다.

올해 유류비 없어요? 그런데 지난 예산서에는 보니까 200만원되어 있던데.

올해 청사관리비가 새로 신축되어서 전기료, 유류비가 없습니다.

유류비가 없어요? 그런데 예산서에 보니까 200만원 편성되어 있는 것 같던데, 그것 한번 확인해 주시고요, 5페이지 밑에 보면 국내여비가 지금 12월인데 너무 집행이 작게 되었는데 어떻게 해서 이렇게 되었습니까?

국내여비는 그때그때 현황에 따라 우리가 출장을 갈 때 그때 집행하기 때문에 월액여비와는 성격이 다르기 때문에 밴치마킹이라든지 우리시에서 특별한 교육이라든지 있을때 그때그때 집행하기 때문에 지금 잔액이 많이 발생되었습니다.

그러면 이 잔액이 면장님 말씀은 거의 12월에 집행이 다 된다고 했는데 12월에 남은 잔액은 다 집행이 되는 것입니까? 여비가.

국내여비는 다 집행 못하면 불용액이 발생됩니다.

불용액이 발생이 됩니까? 왜 제가 이렇게 묻느냐 하면요 2009년도 예산을 보면 다른 국내여비가 삭감이 되었더라고요 부북면에. 그래서 지금 잔액이 많이 발생할 것을 예상하고 삭감을 했는지 싶어서 저가 질의를 드리는 것입니다.

잔액발생 예상하고 삭감했는데 그래도 올해는 전체 집행을 하고 나면 아마 150만원 정도 불용액이 발생이 됩니다.

국내여비가 집행이 좀 되어야 활동을 많이 하는 것으로 알고 있는데 불용액이 집행이 작게 되면 그만큼 활동을 작게 하는 것으로 인정되는데 면장님 많이 활동하셔서 국내여비가 예산대로 집행되도록 하시는게 어떻겠습니까?

앞으로 그렇게 하겠습니다. 밴치마킹을 통해서 선진행정도 배우고 그렇게 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김영기 위원 질의 하십시오.

김영기 위원입니다. 부북면에서 주는 자료를 가지고 만든 자료입니다만 가로등이 보면 등수는 나오는데 지출내역이 없습니다. 그 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.

가로등 전체 34대, 보안등 440등 해서 474등에 2,499만 1천원이 올해 10월말까지 집행이 되었습니다.

말씀하시는 것은 보안등 440수에 2,499만 1천원 지출되었다는 내역이고 저가 지금 질의를 드리는 것은 가로등 34등 수에 전기료가 얼마나 지출이 되었는지 여기 포함이 되었는지?

예, 포함되어 있는 상태입니다.

예, 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 부북면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 부북면장 수고 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사를 위해서 5분간 감사를 중지하겠습니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 상동면장 김수룡. 감사자료 보고를 드리기 전에 저희 상동면에서 근무하는 담당주사를 먼저 소개를 해 드리겠습니다. 김경민 총무담당주사입니다. 김태성 주민생활지원담당주사입니다. 우성식 민원담당주사입니다. 박창득 산업경제담당주사입니다. 정재상 개발담당주사입니다. 상동면 소관 감사자료 보고를 드리겠습니다. 3페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지 행정현황 기구는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 정․현원 사항입니다. 상동면 현원은 정원은 18명, 현원은 17명입니다. 이중7급 행정직 1명이 부족되는 사항입니다. 다음 담당별 사무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 2008년도 일반회계 세출예산 목별예산집행현황입니다. 상동면 소관 2008년도 예산액 전체 금액은 3억 6,393만 8천원이며 집행액은 2억 3,703만 9천원입니다. 미집행액은 1억 2,689만 9천원입니다. 미집행 사유별 내역을 간략하게 보고를 드리겠습니다. 일반운영비 1,586만 1천원은 민원실, 주민생활상담실 수용비와 개발위원회 회의참석수당, 민원실 가로등, 지방세 관용차량 공공요금, 청사연료비, 시설장비유지비, 차량선박비 등 11월달과 12월말까지 집행하여야 할 돈입니다. 다음 일반보상금 864만원은 11월, 12월분 리장 수당분입니다. 다음 민간이전 122만원은 4/4분기 새마을단체와 부녀회단체, 바르게단체에 대한 보조금 90만원과 11월달, 12월달 청사 무인경보기 유지 관리비 32만원 해서 122만원이 전액 집행되어야 할 돈입니다. 주민숙원사업 시설비 및 부대비는 현재 6,066만 1천원 미집행된 내역은 신진 농로포장공사와 고법 배수로 정비공사, 고법 농로포장공사비가 앞으로 집행되어야 될 돈입니다. 인건비 2,074만 1천원은 10월달, 11월, 12월 직원들 시간외수당입니다. 업무추진비 261만 6천원은 기관운영업무추진비와 정원가산업무추진비, 부서운영업무추진비 등 11월달부터 12월까지 집행되어야 할 돈입니다. 직무수행경비 40만원은 11월달 12월달 세무공무원에 대한 특정업무수행활동비입니다. 일반운영비 441만 9천원은 11월, 12월 사무실수용비와 일숙직비, 급량비, 공공요금 등으로 연말까지 집행되어야 할 돈입니다. 여비 1,231만 1천원은 국내여비와 월액여비등 연말까지 집행되어야 할 돈입니다. 자산취득비 4만원은 체육공원관리 승용예취기, 기계톱 등 집행잔액입니다. 다음은 과태료 부과징수현황입니다. 총 과태료부과가 11건, 금액은 57만원, 징수도 11건 57만원인데 호적은 사망신고 지연으로서 두건 10만원 부과대 징수를 다 완료하였습니다. 주민등록 9건, 47만원은 말소재등록사항으로 부과대 징수를 100% 완료하였습니다. 다음은 6페이지 해외연수 미경험 공무원현황입니다. 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 7페이지 소규모주민편익사업 추진현황입니다. 총 6건에 2008년도 예산 1억 중에 9,989만 3천원으로 계약을 해서 지금 추진중에 있습니다. 이중 6건 중 제일 말미에 구곡 농로포장공사 사업에 대해서는 지금현재 95% 공정에 있으며 여타 5건은 모두 완료하였습니다. 5페이지에 시설비가 좀 집행이 늦게된 이유는 10월 31일자로 자료를 만들었기 때문에 신진 농로포장공사와 고법 배수로 정비공사, 구곡 농로포장공사 등이 당시에 집행되지 않했기 때문에 시설비 집행이 좀 많습니다. 8페이지 체육시설현황 및 관리실태입니다. 상동면은 포평 체육공원과 평능 체육공원 등 2개소가 있습니다. 포평 체육공원은 1일 130명정도이용하고 있으며 평능 체육공원은 20명정도 이용하고 있습니다. 연간 관리비는 1,216만 6천원이며 현재 1,213만 2천원 집행했습니다. 3만 4천원정도는 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 읍면동 종합복지회관관리 및 운영실태가 되겠습니다. 이것은 해당이 없습니다. 다음 청사관리현황입니다. 상동면 청사는 철근콘크리트 스라브로서 1983년도 건축한 773.27㎡입니다. 현재 사무실은 10월 14일부터 12월 13일까지 계약기간으로 해서 1층 사무실에 한해서 내부수리 중에 있습니다. 총 운영비는 전화료 등 합계 769만 9천원을 10월 31일 현재 집행을 한 바가 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 관용차량유지비현황입니다. 2002년도 구입한 화물자동차 한대 가지고 있습니다. 지출내역은 자동차세와 환경개선부담 등 공과금이 7만 8천원, 보험료 37만 4천원, 수리비가 34만원, 연료비등 149만 3천원 합계 228만 5천원을 10월 31일까지 집행한 바가 있습니다. 다음은 2008년도 자산취득비 집행내역 및 물품대장 사본입니다. 동력예초기를 297만원 주고 체육공원 잔디제초용으로 승용제초기가 되겠습니다. 한대를 7월 4일 구입한 바가 있습니다. 또 도로변 잡초제거용으로 동력예취기 두 대를 79만 7천원 2008년 7월 4일날 역시 구입한 바가 있습니다. 또 엔진톱 한대 49만 2천원해서 가로수 등이나 하천유수 지장물 제거하기 위해서 2008년도 7월 4일 한대 구입한 바가 있습니다. 다음 공무원 후생복지, 인사문제, 근무환경 건의사항입니다. 청사유지관리인부임 예산지원 문제가 되겠습니다. 이 청사관리는 우리 사무소에 청소하는 사람이 없기 때문에 청소인부임이 되겠습니다. 읍면 공히 공통사항이 되겠습니다. 현재 읍면 공히 청사를 청소할 수 있는 인부임이 없기 때문에 상당히 우리 직원들이 아침에 일찍 와서 하고 또 금요일 날이나 일제 대청소를 한번씩 합니다만 청사관리에 상당히 어려움이 많이 있습니다. 위원님들께서 내년도에는 청사관리 읍면동 공히 청사관리인부임을 한달에 70만원 정도라도 책정이 되어질수 있도록 애를 써주시면 대단히 감사하겠습니다. 다음 해외연수미경험공무원 해외연수 기회 확대인데 저희 면도 10명정도 해외연수를 갔다 오지 못했는데 사실상 단방에 행정과 접한 표는 안나지만 사람의 안목을 상당히 높일 수 있고 생각하는 바를 또 많이 발전시킬 수 있는 사항이기 때문에 가능한 해외연수를 많이 갔다올 수 있는 기회를 가질 수 있도록 예산관계등 이러한 사항을 의회 위원님께서 배려를 해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 상동면 소관 보고를 마치겠습니다.

상동면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 상동면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 질의가 없으면 총무 업무를 담당하고 계시는 총무담당께서는 읍면동 중에서 감사자료가 단장면이라든지 상남면 자료와 너무 현격한 차이가 있는 것 같습니다. 서로 정보교류를 통해서 내실 있고 발전되는 감사자료 제출을 당부드리면서 더이상 질의가 없으므로 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 상동면장 수고 하셨습니다. 다음은 산외면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 산외면장 이종기. 산외면장 이종기입니다. 행정사무감사 총무위원회 소관 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 우리면 담당주사를 소개토록 하겠습니다. 총무담당주사 손기춘입니다. 주민생활담당주사 김종욱입니다. 민원담당주사 안대성입니다. 산업경제담당주사 서정산입니다. 개발담당주사 손진암입니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 행정현황, 2008년도 일반회계 세출예산 목 예산집행현황, 과태료 부과징수현황, 해외연수미경험 공무원현황, 소규모주민편익사업 추진현황, 체육시설현황 및 관리실태, 읍면 종합복지회관관리 및 운영실태, 청사관리현황, 공유재산시설물 위탁현황, 관용차량유지비현황, 2008년도 자산취득비 집행내역 및 물품대장사본, 공무원 후생복지, 인사문제, 환경, 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 기본현황입니다. 우리면은 밀양박씨, 일직손씨, 밀성손씨, 수원백씨, 경주이씨 등 씨족마을 중심으로 형성되어 있습니다. 특산물로는 풋고추, 깻잎, 대추, 씨란성 등이 생산되고 있습니다. 면적은 35.4㎢로서 우리시 전체면적 대비 4.4%를 차지하고 있습니다. 인구는 3,017명입니다. 4페이지 행정현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 5페이지 담당별 사무분장도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 6페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 예산액 3억 7,072만 2천원중 2억 5,411만 6천원을 집행하고 1억 1,160만 6천원의 잔액이 있습니다. 잔액은 11월, 12월중으로 집행할 예산이 되겠습니다. 편성 목별로 간략히 보고를 드리겠습니다. 주민자치 일반운영비 1,646만 2천원은 민원실과 주민자치센터 11월, 12월 운영할 경비가 되겠습니다. 일반보상금 1,091만 1천원은 이장수당과 반장수당 등이 되겠습니다. 다음 민간이전은 11월과 12월 사무실 캡스 운영비 지급구입이 되겠습니다. 시설비는 4,500만원이 남았습니다만 자료가 일찍 제출되었기 때문에 이후에 집행하고 집행안한 시설비는 지금 시행중인 공사를 11월, 12월중에 집행토록 하겠습니다. 인건비 2,055만 3천원은 직원 초과근무수당이 되겠습니다. 업무추진비 186만 5천원은 기관운영비와 부서운영비 미집행 사항인데 11월, 12월 중에 집행하도록 하겠습니다. 직무수행경비 60만원은 세무공무원의 세무활동비가 되겠습니다. 일반운영비1,015만 6천원은 사무실 경비와 급량비 등 사무실 운영경비가 되겠습니다. 여비 1,070만 4천원은 직원 관내․외 11월, 12월 예산 집행을 하도록 하겠습니다. 과태료 부과징수현황입니다. 호적과태료 부과사항은 없습니다. 주민등록과태료 부과사항은 총 5건에 23만 5천원을 부과하여 5건 23만 5천원 징수를 완료하였습니다. 이 건은 말소자 재등록 과태료가 되겠습니다. 다음 7페이지입니다. 해외연수미경험 공무원은 3명이 있습니다. 다음 2008년도 소규모주민편익사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 양덕 농로포장공사 외 8개소에 사업비 1억원을 투입하여 8건은 공사 준공되었으며 본촌 안길포장과 중촌 안길 정비공사는 현재 시공 중에 있습니다. 연말 12월까지는 공사를 완료하고 집행토록 하겠습니다. 다음 8페이지 체육시설현황 및 관리실태를 보고드리겠습니다. 저희면에는 산외 체육공원이 있습니다. 위치는 산외면 금곡리 12-9번지입니다. 시설내역은 축구장, 족구장, 배구장, 농구장, 게이트볼장이 있습니다. 조성년도는 2002년도이며 연간 관리비는 937만 3천원이 되겠습니다. 1일 이용자수는 평일 20명 정도인데 게이트볼 하는 회원들의 이용자수가 되겠습니다. 휴일날은 100명정도 계속적으로 이용하고 있는 실정입니다. 읍면동 종합복지회관 관리 및 운영실태는 저희 면에는 복지회관은 없습니다. 청사관리 현황입니다. 우리면은 2005년도에 새로 신축을 하였습니다. 현재 사무실 상태는 양호합니다. 운영비 지출내역을 보고드리면 1,230만 3천원중 전화비가 200만 4천원, 전기료가 905만 92만원이며 유지관리비가 70만 7천원이 되겠습니다. 전기료가 많은 것은 저희면에는 주민자치센터가 설치되어 있습니다. 주민자치센터에 요가 교실이라든지 체력단련실이 있어서 주민들이 저녁에 이용하기 때문에 전기료가 부담이 많습니다. 다음은 공유재산시설물 민간위탁사항은 없습니다. 관용차량유지비현황입니다. 중형화물차량이 한대가 있습니다. 구입년도는 2002년이며 올해 내구연수가 다 되었습니다. 시에 교체승인 보고를 요청한 상태입니다. 지출내역을 보고드리면 502만 6천원중에 공과금이 7만 3천원, 보험료가 54만 3천원, 수리비가 56만 5천원, 차량유지비, 연료비가 408만원이 되겠습니다. 자산취득비 집행내역 및 물품대장사본은 저희들 올해는 자산취득비 집행한게 없습니다. 공무원후생, 복지, 인사, 근무환경 건의사항은 현재는 없는 상태입니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다.

산외면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 조금전 설명한 산외면 소관 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 백경희 위원 질의하시기 바랍니다.

면장님 보고 잘 들었습니다. 6페이지 보시면 산내면도 마찬가지인데 여비에 보시면 잔액이 1,074만원 남았거든요. 제일밑에 하단에. 국내여비는 얼마 잔액이 남았으며 월액여비는 얼마 남았 습니까 잔액이.

그것은 보충자료 저가 준비를 못했습니다만 직원들의 관외여비가 거기에 없습니다. 대다수 관내여비가 되겠습니다.

그런데 저가 또 2007년도, 2008년도, 2009년도 예산서를 쭉 보면서 느낀 점인데 여비는 계속 삭감이 되고 있거든요. 올해도 산외는 보니까 2009년도 예산이 90만원 국내여비가 삭감이 되었더라고요. 이것은 혹시나 우리시의 예산절감에서 삭감이 되었는지 아니면 실제 국내여비가 줄어서 삭감되었는지 면장님 말씀해 주십시오.

백경희 위원님 질의하신데 대해서 답변토록 하겠습니다. 여비 90만원은 예산절감 10% 원칙 차원에서 삭감이된 사항이고 저희들 읍면동에는 관외출장은 거의 없습니다. 관내 월액여비를 가지고 월정액을 받기 때문에 관내는 특별한 사항이 없습니다. 그래서 이것은 예산절감 차원에서 줄어진 예산이 되겠습니다.

그러면 전체적으로 2009년도 예산을 보면 청사에는 여비가 늘었거든요 전체예산을 보면, 청사에는 예산이 늘은 반면에 읍면동 여비를 삭감 차원에서 줄인다는 것은 예산산정에 다음에 예산할 때 해야 되겠지만 실제 월액여비는 늘더라고요. 아, 임금하고 같이 하기 때문에 월액여비는 늘고 지금 국내여비가 계속 읍면에 삭감이 된 것은 예산절감 차원에서 삭감되었다는 이말씀입니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김영기 위원 질의 하십시오.

설명 잘 들었습니다. 김영기 위원입니다. 저희들이 준 자료를 가지고 만든 것인데 가로등을 보면 산외면에 등수가 77등이 있는데 1,443만 5천원이 지출이 되었고 그것과 똑같은 수의 등수를 가진 내일동을 보면 1,085만원 한 400만원정도 차이가 나는데 차이 나는 이유가 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다.

김영기 위원님 질의하신 사항에 답변토록 하겠습니다. 저희면에 총 가로등 수가 375등에 1,975만원이 집행이 되었습니다. 그 중에 보안 등이 298등이고 가로등이 77등입니다. 보안등 298등에 531만 5천원이 집행되고 가로등은 77등에 1,443만 5천원이 집행되었습니다. 아마 전체 등수가 가로등, 보안등의 예산 차이가 아닌가 이렇게 봐집니다.

다시 설명을 알아듣게 다시 해 주십시오.

아, 다른 면하고 비교는 저희들은 가로등은 숫자가 적고 보안등은 숫자가 많기 때문에 보안등하고 가로등하고 가로등 단가가 틀리기 때문에 아마 그렇게 금액이 차이가 나지 않느냐 이렇게 생각이 되어 집니다.

보충질의해도 되겠습니까? 면장님 말씀대로 한다면 가로등 단가 차이다 이런 말씀이십니까? 그러면 내일동에 가로등 키는 금액은 얼마에 산정이 되었는데 그러면 산외면은 얼마에 산정이 되어 있기 때문에 차이 나는지 차이 나는 금액을 지금 산외면 가로등 사용료가 얼마로 되시는지 혹시 아시면 답변 부탁드리겠습니다.

김영기 위원님 답변드리겠습니다. 저가 타읍면 자료를 또 안가지고 있고 우리 면에도 가로등하고 보안등하고 전력 단가가 틀리기 때문에 보안등, 가로등 단가가 틀리고 가로등 단가가 틀리고 또 타면에 자료를 안가지고 있기 때문에 서면으로 답변토록 하겠습니다.

보충질의 하도록 하겠습니다. 서면으로 답변을 받도록 하겠습니다. 기획실 오계장님도 계시고 하니까 가로등하고 보안등이 부북면 가로등 단가가 다르고 하남읍 가로등 단가가 다르고 산외면 가로등 단가가 다르다고 한다면 본위원 이 생각하기에는 이것은 맞지 않다 이렇게 생각이 듭니다. 여기에 대한 것은 서면으로 받도록 하겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 좀전 동료위원 김영기 위원이 지적하신 대로 단가가 차이 난다는 것은 이해가 안 되는 부분이라서 백경희 위원과 김영기 위원의 보충자료 제출에 대해서는 조속하게 제출해 주시기 바라면서 마지막으로 면장님이나 이하 직원들께서 노고가 많이 있겠지만 지금 쟁점이 되어 있는 민원이 발생이 되어 있죠?

그렇습니다.

민원과 관련해서 면 전체의 정서는 어떤지 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

저희 산외면에서 다원 1구 마을에서 인․허가 민원과 관련해서 시장님을 불러 세우는 주민소환청구제가 저희면에서 일어나게 된 점에 대해서 대단히 미안하게 생각합니다. 다원1구 주민들이 11월 21일날 다원1구 전 이장 손보현씨를 대표자로 해서 선거관리위원회에 주민소환청구를 대표자 증서 교부를 신청을 했습니다. 21일날 10시 반에 하고 증서 교부가 25일날 화요일날 10시에 대표자 증서가 교부가 되었습니다. 그리고 도장을 받으러 다닐 수 있는 수임자를 113명을 등록을 해서 교부를 받았는데 그 113명 중에 산외면 사람이 79명입니다. 지난 29일 30일 토․일요일 양일간 다원사람 79명이 우선 우리 산외면민을 위주로 해서 설명하고 수임자들이 도장을 받으러 다니고 있는 실정입니다. 지금현재 저희들이 볼 때는 현재는 연비 일가친척이나 친구 이런 사람을 위주로 해서 1차적으로 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 전체 주민들은 시장님이 일방적인 소위 말하는 백호등으로서 일방적인 약속 파기가 아니고 행정 상부 기관인 경상남도에서 행정심판위원회에서 패소를 해서 어쩔 수 없이 민원을 내주었기 때문에 행정절차상 법을 집행했을 따름이다 그래서 저희들은 좀 부당한 한 사항이다 그 점에 대해서 홍보를 많이 하고 있습니다. 우리 면민들도 시장님이 일방적으로 약속을 파기한 것으로 알고 있는 분들이 많기 때문에 저희들은 일방 약속 파기가 아니고 행정 절차에 의해서 졌고 또 어쩔수없이 시장님이 산지전용허가를 내준 것이기 때문에 바른대로 우리 주민들한테 알리고 홍보하는데 초점을 맞추고 있고 주민 정서는 크게 여기에 동조를 한다든지 하는 것은 현재까지 없는 것으로 파악하고 있습니다. 이상입니다.

더이상 질의가 없으므로 산외면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 산외면장 수고 하셨습니다. 다음은 산내면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 산내면장 이태승. 연일 의정활동에 바쁘신 가운데 위원님을 모시고 보고를 드리게 되어 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희면 직원을 소개해 드리겠습니다. 박순복 총무담당주사 소개해 드립니다. 김영욱 주민생활지원주사 소개해 드립니다. 황원철 민원담당주사 소개해 드립니다. 김일국 산업경제담당주사 소개해 드립니다. 박태식 개발담당주사 소개해 드립니다. 그러면 목차에 의거 2008년도 행정사무감사 현황을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 3페이지부터 5페이지까지의 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목별 집행현황을 보고 드리겠습니다. 주민행정 사무관리비 외 17개 목의 총예산은 4억 2,504만 3천원이며 10월 31일 현재 집행액은 3억 2,928만원이며 잔액 9,576만 3천원은 연말까지 집행 계획입니다. 목별 내역은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 7페이지 과태료 부과징수현황입니다. 무단전출등 주민등록 재등록, 주민등록증 지연 발급, 출생사망신고 지연에 따른 호적과태료를 합쳐 총 18건에 77만원을 부과 징수하였습니다. 다음은 해외연수 미경험공무원현황으로 저희면에 8급에서 6급 직원이 전체직원 18명중 14명이 근무하고 있는데 10명의 직원이 연수를 다녀왔으나 4명의 직원은 아직 해외연수 경험이 없는 사항입니다. 다음은 8페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 금년도 소규모주민편익사업 은 팔풍마을 안길정비공사외 7건, 9,992만 6천원을 집행 및 계약중에 있습니다. 한건이 아직 추진 중입니다. 전년도 11월 이후에는 양촌마을 안길포장외 한건에 2,079만원을 집행하였습니다. 다음은 체육시설현황 및 관리실태입니다. 산내면 임고리 소재산내 체육공원 및 내촌마을 동네 체육시설 등 2개소가 설치되어 있으며 1일 이용인원은 약60명정도 인원이 이용하고 있으며 연간 관리비는 잔디관리를 위한 잡풀제거, 풀베기 인부임, 비료, 농약 구입비 등으로 1,465만원이 소요되고 있습니다. 이용자들이 불편함이 없도록 수시로 관련 시설물 및 주변을 정리정돈하여 항상 깨끗한 환경조성을 제공하기 위하여 최선의 노력을 경주하겠습니다. 다음은 9페이지 종합복지회관 관리 및 운영실태입니다. 산내면 복지회관은 송백리 1312-1번지에 위치하고 있으며 1987년 건립 2007년 리모델링을 한 대지면적 946㎡이며 2층 건물로 건물연면적 565.28㎡이며 1층 282.64㎡는 유상 임대로서 월 임대료 50만원을 징수하고 있으며 2층 282.64㎡는 회의실 및 단체사무실로 무상 사용하고 있으며 운영비로는 연간 전기료 157만 5천원을 복지회관운영위원회에서 지원하고 있습니다. 다음은 청사관리현황입니다. 저희 면은 1992년 건립한 건물로서 2층 건물이며 건축면적 696.74㎡로서 연간 전화료, 냉․난방기, 전기료 등 운영비가 1,167만 7천원이 지출되고 있으며 청사 사용에는 특별히 불편한 점은 없는 상태이며 앞으로도 청사관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10페이지 관용차량유지비현황입니다. 저희면 관용차량은 금년 2월에 내구연한 경과로 교체한 1톤 포터 초장축 더블캡 화물차량으로 공과금, 보험료, 수리비, 연료비등 386만 8천원의 유지비가 소요되었으며 유지비의 대부분은 연료비 부담입니다. 관용차량은 환경정비, 산불예방 등 면 행정의 많은 일을 수행하고 있는 필수적인 차량으로 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 자산취득비 집행내역 및 물품관리대장 사본입니다. 자산취득비 집행은 화물트럭 및 회의실, 냉․난방기외 4종의 27점 취득으로 3,224만 2천원의 예산을 집행하였으며 물품대장은 별첨을 참조하여 주시기 바랍니다. 공무원 후생복지, 인사문제, 근무환경 관련 건의사항은 없습니다. 이상으로 총무위원회 행정사무감사에 대하여 보고드렸습니다. 감사합니다.

산내면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 백경희 위원 질의 하십시오.

면장님 수고 하셨습니다. 6페이지 보시면 일반운영비에 연료비가 얼마입니까? 올해 2008년도에.

확인해서 말씀을 드리겠습니다. 준비 못했습니다.

뒤에 배석하고 계시는 담당하시는 분 자료가 없습니까?

그러면 제가 한 말씀드리겠습니다. 산내면에 2008년도 연료비는 예산은 205만원으로 예산되어 있었습니다. 그런데 2009년도 예산에 보면 1백만원으로 되어 있다고요 그래서 저가 이상하다 싶어서 질의를 드리는 것입니다. 어떻게 1백만원 연료비가 산정되었는지.

연료비가 올해 회의실에 온풍기를 때다가 올해 전기로서 냉․난방기로서 교체를 하고 그래서 연료비가 줄었고 다음에 저희들 일용인부라든지 산불 감시원들이 사용하는 창고에 난로를 떼기 때문에 연료비가 소모가 되는데 회의실에냉․난방기를 설치하므로서 연료비가 전기세로 환원이 되므로서 감소된 것으로 알고 있습니다.

올해 2008년도부터 감소되었다는 말씀입니까? 아니면 2009년도에 감소가 될 것이라고 생각합니까?

올해 회의실에 설치를 했기 때문에 올해부터 절약이 되고 있는 상태입니다.

그러면 잔액이 1백만원 남겠네요. 올해 205만원에 산정이 되었으니까.

남는 부분은 창고에 일용인부라든지 산불감시원들이 별도로 창고겸 사무실로 쓰기 때문에 거기에 소모가 되고 있습니다.

그러면 소모가 되는 것 같으면 2009년도 예산에도 거의 같은 금액 이 들어가야 되는데 2009년도 예산에는 1백만원밖에 안되어 있던데요.

회의실에 온풍기로 떼던 것을 전기로 바뀌기 때문에 그래 된 것 같습니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 박필호 위원 질의가 아니고 정리를 하면 2008년도 냉․난방비 예산이 200만원인데 올해 집행액은 141만 9천원입니다. 그러면 60여만원이 잔액이 발생하는데 그 잔액은 면장님 말씀대로 하면 산불감시요원들 창고에서 난방비로 사용되고 있다는데 그런데 올 2009년도예산은 1백만원만 되었다 말입니다. 그래서 왜 이렇게 삭감되어서 책정되었느냐 했을때 회의실 난방이 전기로 전환이 된다. 그런데 전환이 되면 전환이 2008년도에는 어떻느냐 2008년도에도 전환되어서 지금 사용하고 있다라고 말씀을 하셨거든. 그래서 2009년도에도 전환이 되더라도 똑같이 면장님 논리대로 말씀하시면 나머지 금액이 산불감시요원들 창고에 난방비로 들어가야 되는데 왜 2009년도에는 그런 것 생각없이 또 삭감이 되었는가 줄었는가 그것을 질의드리는 것입니다 이게.

답변드리겠습니다. 아직 저희들이 요구한 부분하고 올해 편성한 내역을 저희들은 편성내역을 현재 모르고 있는 상태입니다. 그래서 정확한 답변을 못드려서 죄송합니다.

질의 없으십니까? 면장님 격무에 노고가 많으시겠지만 타면의 감사자료를 참고해서 특히 단장면, 상남면, 초동면의 자료를 참고하셔서 내년에는 더욱 알찬 자료를 준비해 주시기 바라면서 질의가 없으므로 산내면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 산내면장 수고 하셨습니다. 다음은 단장면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 단장면장 박진근. 먼저 단장면에 근무하는 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 손옥수 총무담당주사 소개해 드립니다. 하영삼 주민생활지원담당주사 소개해 드립니다. 배재흥 민원담당주사 소개해 드립니다. 김진형 산업경제담당주사 소개해 드립니다. 빈영욱 개발담당주사 소개해 드립니다. 보고 순서는 목차 순서에 따라 보고드리겠습니다.

면장님 보고는 설명을 간단히 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

기본현황과 행정현황, 담당별 사무분장 관계는 유인물로 보고서로 갈음하겠습니다. 5페이지입니다. 2008년도 일반회계 세출예산 목별예산 집행현황을 보고드리겠습니다. 전체예산액 4억 4천만 6천원 예산액입니다. 집행액은 3억 3,028만원을 집행했습니다. 잔액은 현재 보고서 작성 당시에 1억 972만 6천원의 잔액이 발생했습니다. 대부분 집행시기 미도래로 인해서 아직 집행 못한 부분도 있습니다. 내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 6페이지 과태료 부과징수현황입니다. 과태료 관계는 주민등록 과태료 6건과 호적 과태료 두건해서 52만원 부과해서 징수를 했습니다. 다음은 해외연수 미경험공무원현황입니다. 전체 8명인데 아직 신규직원하고 7급 중에 일부분이 아직 해외여행을 못한 사항입니다. 다음 7페이지입니다. 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 현재 연경 농로포장공사외 5건이 7,193만 3천원의 사업비를 집행했습니다. 그 외 보고서 작성 이후에 된 것은 구천 안길정비공사와 태동 농로정비공사 11월 19일날 발주를 해서 지금 공사 중에 있습니다. 동절기전에 완료하도록 하겠습니다. 다음 체육시설현황과 관리실태입니다. 무릉마을 체육시설하고 단장면 게이트볼장 관계인데 2개소를 관리하고 있습니다. 사업비는 43만 2천원은 관리비를 집행하면서 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 8페이지 읍면 종합복지회관 관리 및 운영실태입니다. 저희면에는 청사관리현황을 보고드리겠습니다. 현재 면사무소는 86년도에 건립해서 시설이 좀 낡았습니다. 특히 2층 회의실 관계는 86년도에 건립을 했기 때문에 창틀이라든지 안에 내부적으로 상당히 좀 오래 되어서 사용하기가 좀 어려운 사항입니다. 그다음에 창고 재건축 관계입니다. 이것은 면사무소에 있는 창고인데 블럭으로 지었습니다. 위에 또 스레트 지붕이고 이래서 상당히 좀 낡았습니다. 86년도 초에 아마 저가 건립한 것으로 알고 있는데 시설이 낡아서 새로 지어야 될 사항입니다. 다음은 사무실 운영비 및 지출내역입니다. 사무실 운영비는 808만 9천원을 집행했습니다. 그중에 전화료가 284만 2천원, 냉․난방비가 96만 2천원, 전기료가 383만 4천원, 그다음에 청사유지비가 45만 1천원해서 전체 808만 9천원을 집행했습니다. 공유재산시설물 민간위탁현황은 없습니다. 다음 관용차량 유지비현황입니다. 저희면에는 포터 업무용 한대 운영하고 있습니다. 구입년도가 2003년도 구입했는데 내년까지가 내구연한이 되어 있습니다. 차량비 지출내역은 387만 7천원 집행했습니다. 그중에 공과금 7만 7천원, 보험료가 20만 3천원, 수리비가 48만 2천원, 연료비가 311만 5천원으로서 집행을 했습니다. 다음 자산취득비 집행내역과 물품대장사본 관계입니다. 자산취득비로 한 것은 저희 사무실에 천장난방기 설치 관계입니다. 2,024만 3천원을 집행했습니다. 다음 공무원 후생복지, 인사문제, 근무환경 건의사항 관계입니다. 이것은 산불감시원 증원 관계입니다. 단장면은 산간지역입니다. 그래서 현재 7개 골짜기가 있는데 산불감시원은 7명으로 하고 있습니다 그중에 초소가 2명이고 지역순찰이 5명입니다. 현 인원으로서 골짜기마다 한사람씩 배치가 어려운 사항입니다. 특히 주 1일 한번씩 휴무가 있기 때문에 골짝마다 배치해서 관리해야 되는데 부족한 사항입니다. 그래서 산불감시원은 2명 정도 증원 관계가 시급한 사항이고 그다음 현재 저희면에는 관용차량으로서는 더블캡 한대입니다. 지역은 넓고 또 차 없는 직원도 있기 때문에 앞으로 여건이 되면 차량 한대 더 확보가 되면 여름철 유원지 관리하는데도 상당히 효과를 가져올 것으로 예측을 합니다. 이상과 같이 단장면 소관 사항을 보고 드렸습니다.

단장면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 단장면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다. 단장면장 수고 하셨습니다. 다음은 상남면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 상남면장 김오곤. 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 상남면장 김오곤입니다. 보고에 앞서 상남면 직원부터 소개해 드리겠습니다. 총무담당주사 진기호입니다. 재무담당주사 양수규입니다. 주민생활지원담당주사 이채호입니다. 민원담당주사 김일호입니다. 개발담당주사 김찬욱입니다. 보고드릴 순서는 읍면동 공통순서로 3페이지 기본현황부터 먼저 설명드리겠습니다. 상남면은 면적이 56.11㎢이며 농경지가 223.28㎢로 42%를 차지하고 있습니다. 인구는 4,185세대에 1만 723명으로서 전년도 12월 31일 대비 인구 186명, 1.7%가 감소하였습니다. 상남면에 특수작물은 딸기 등 5개 농산물입니다.

면장님 소관 업무에 대해서는 유인물로 하시고 중요한 사항에 대해서만 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

예, 위원장님 알겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 공무원 정원은 24명이며 현원은 22명입니다. 분장사무는 유인물로 갈음하겠습니다. 6페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목별 예산집행현황입니다. 주민복지증진에서 미집행된 통계업무 외 5개 업무에 3,725만 3천원이며 소규모지역개발에서 1개 목에 1,114만 2천원이 되겠습니다. 다음 7페이지 행정운영경비에서 10개 항목 5,664만 7천원이 미집행 상태입니다. 전체 미집행액은 1억 504만 2천원입니다. 다음 8페이지 과태료 부과징수현황입니다. 주민등록 재등록 출생신고지연 등에 총 25건에 117만 6천원 부과 징수했습니다. 다음 해외연수 미경험 공무원현황입니다. 총 22명중 11명이 미연수 했습니다. 다음 9페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 총 14개소에 사업비 1억 5천을 투입 집행하였으며 내금마을 소하천 정비공사등 13개소는 사업 완료하였으며 현재 1개소는 12월중으로 완료토록 하겠습니다. 다음 10페이지 체육시설현황 관리실태입니다. 체육시설은 예림 동네체육시설 외 4개소가 있으며 주변 환경정비와 연중 지속적인 시설물 관리로 주민들의 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 다음 11페이지 종합복지회관 관리 및 운영실태입니다. 관리는 복지회관 건립추진위원회에서 관리를 하고 주민들의 복지증진을 위한 공부방, pc방, 건강관리실, 회의실, 풍물연습장 등으로 활용하고 있으며 회의실 대여시 1회에 10만원의 대여료를 받고 있습니다. 다음 하단이 되겠습니다. 청사관리현황은 94년도에 건립되어 건립년도는 오래되었으나 금년도에 리모델링하여 청결하고 깨끗한 상태를 유지하고 있습니다. 운영비로 1,268만 1천원이 지출되었습니다. 다음 12페이지 공유재산시설물 민간위탁현황은 없습니다. 그다음 관용차량유지비현황입니다. 소형화물차 한대를 2002년도에 구입하여 쓰레기수거 등 환경정비용으로 사용하고 있으며 올해 유지비는 487만 9천원이 지출되었습니다. 자산취득비는 2건에 17만 5천원이 집행되었습니다. 다음 맨 하단에 공무원 후생복지 근무개선 건의사항입니다. 평일은 관계없는데 초과근무시에 토, 일요일 네시간 이상 초과근무를 하더라도 4시간만 초과근무를 인정하고 있어 형평성에 맞지 않으므로 실제 근무한 시간만큼 근무시간을 인정하는 제도개선이 필요한 의견입니다. 이상으로 2008년도 총무위원회 소관 행정사무감사자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

상남면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 상남면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없습니까? 조목조목 자료 정리를 아주 보고 이해하기 쉽게 정리하여 준데 대해서 타 부서에 귀감이 되었다는 것을 말씀을 드리고 위원장을 대신해서 박수를 보냅니다. 감사자료 제출에 수고 했습니다. 질의가 없으므로 상남면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 상남면장 수고 하셨습니다.

감사합니다.

다음은 초동면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 초동면장 박장수. 초동면장 박장수입니다. 먼저 초동면 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 총무담당주사 박경덕입니다. 주민생활지원담당주사 한구열입니다. 민원담당주사 김일환입니다. 산업경제담당주사 김도식입니다. 개발담당주사 김경규입니다. 평소 초동면에 남다른 애정과 격려를 보내주시는 존경하는 윤재화 위원장님과 초동면 대사 행사에 자주 참석하시어 격려해 주시는 김영기 위원님과 박필호 위원님, 초동면이 지역구가 아님에도 주민숙원사업을 2건이나 해결해 주신 백경희 위원님 그리고 저에게 격려와 지혜를 아끼지 않으신 허홍 위원님과 황인구 위원님 특히 새마을운동 밀양시지회장이신 김영기 위원님께서 지난번 초동면 책사랑나눔 등에 새마을 문고도서 600여점을 전해주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드리면서 2008년도 행정사무감사 자료에 의하여 보고를 드리겠습니다. 유인물 3페이지 초동면 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 4페이지 행정현황입니다. 초동면 행정기구는 5담당에 17명이 정원이나 한명이 결원되어 16명이 근무하고 있습니다. 담당별 사무분장은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 5페이지 2008년도 일반회계 세출예산 목 예산 집행현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 총예산액 3억 8,564만 4천원 중 10월 30일 현재 3억 917만 5천원 이 집행되고 7,646만 9천원이 남아 있습니다. 세부내역은 추가 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 6페이지입니다. 과태료 부과 징수현황으로는 4건에 7만 7천원이 전액 징수되었습니다. 초동면 직원 해 외연수 현황은 3명이 해외연수를 한 적이 있으며 현재까지 미경험공무원은 대상인원 14명중 11명이나 되고 있으므로 총무위원회 전위원님들께서 각별한 관심으로 많은 공무원들이 해외연수 기회를 가질 수 있도록 부탁드리겠습니다. 유인물 7페이지입니다. 소규모주민편익사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 초동면의 소규모 주민숙원사업은 주민건의가 있으면 지역구 시의원님과 충분한 협의후 시행하고 있습니다. 금년도 1억원 예산중에 9,990만 3천원 사업비를 투자하여 전반기 6건, 후반기 3건등 9개소의 안길정비, 농로포장, 소교량 설치 등 소규모 주민편익사업을 10월말까지 완료하였습니다. 사업내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 8페이지입니다. 체육시설현황 및 관리실태에 대하여 보고드리겠습니다. 초동 게이트볼장은 초동 저수지 연접지에 소재하며 2004년도 게이트볼장 2면으로 조성되어 초동 노인회 회원분께서 1일, 15명 정도 이용하고 있으며 봉황 체육시설은 폐교인 구 봉황 초교 내에 축구장등이 2006년도에 조성되어 1일, 25명이 이용하고 있습니다. 범평 체육공원은 올해 2월에 족구장, 농구대 등을 설치하여 1일 40여명이 이용하여 체력단련을 하고 있습니다. 초동면 종합복지회관은 없습니다. 다음은 청사관리현황에 대하여 보고드리겠습니다. 초동면 청사는 1988년도에 설치되어 22년이 경과되었고 현재 관리상태는 양호한 편입니다. 청사운영비로 전화료, 난방비, 전기료, 시설유지비 등으로 680만 8천원이 지출되었습니다. 아, 2천원이 지출되었습니다. 다음은 공유재산시설물 민간위탁현황 및 대부현황은 없습니다. 관용차량유지비현황으로는 2002년도 구입하여 내구연한 6년이 경과된 차량인 봉고 더블캡 한대를 보유하고 있으며 주로 산불방지 홍보와각종 물품수송 등에 이용하고 있습니다. 공과금, 보험료, 수리비, 연료비 등으로 243만 8천원이 지출되었습니다. 다음은 9페이지입니다. 자산취득비 집행내역에 대하여 보고드리겠습니다. 사무실 문서 및 각종자료 복사를 위한 전자복사기를 2008년 3월 12일 560만 1천원의 예산으로 구입하였으며 낡은 민원담당주사 의자를 15만 4천원에 구입하였습니다. 초동면 근무환경 개선을 위한 건의사항으로는 읍면동 직원들의 체력단련을 위한 체력단련실과 헬스기구 등을 설치하여 직원들이 건강한 체력으로 지역주민들에게 봉사할 수 있도록 건의드립니다. 참고로 본청에는 설치되어 있습니다. 이상으로 초동면 2008년도 행정사무감사 보고를 드리면서 초동면 전직원은 지역주민에 대한 행정서비스 개선과 지역발전을 위하여 모든 행정력을 기울여 최선의 노력을 다하겠습니다. 윤재화 위원장님과 총무위원회 전위원님들께서 변함없는 애정과 성원 있으시기를 바라면서 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

초동면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 초동면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 질의가 없으므로 초동면 소관 감사를 마치겠습니다. 초동면장 수고 하셨습니다. 다음은 무안면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 무안면장 임수삼 "선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 무안면장 임수삼. 보고에 앞서 저희면 담당주사님을 소개해 드리겠습니다. 총무담당주사 손재규입니다. 주민생활지원담당주사 조원제입니다. 민원담당주사 양희병입니다. 산업경제담당주사 이승영입니다. 개발담당주사 김노정입니다. 존경하는 총무위원회 위원님! 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 목차에 따라 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 첫 페이지 기본현황입니다. 저희면은 면적이 약 100㎢이고 인구수가 6,150명입니다. 교육시설은 학교가 3개 있으며 산업경제로서는 제조업이 7개이고 특산물은 맛나향 고추입니다. 행정조직은 28개 리에 85개 반이 있고 직원은 19명입니다. 다음 페이지 정․현원 현황입니다. 정원 19명, 현원 19명입니다. 다음 페이지입니다. 담당별 사무분장은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2008년도일반회계 세출예산 목 집행현황입니다. 이 자료는 위원님들의 이해를 돕기 위해서 별도로 배부해 드린 세목별 집행현황을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 과태료 부과징수현황은 전체 17건에 74만 7천원을 징수하였습니다. 다음 4페이지입니다. 해외연수 미경험 공무원현황입니다. 정원 19명 중에서 8급에서 6급 직원 11명이 해 외연수를 한 경험이 없습니다. 다음 5페이지입니다. 소규모주민숙원사업 현황입니다. 2008년도에 서부 가곡 농로포장공사 외 7건을 1억 4,943만 1천원으로 실시하였습니다. 체육시설 현황 및 관리실태는 무안 체육공원 외 3개소에서 각종 체육시설을 설치하여 주민들의 여가 활용을 위해서 잘 사용하고 있는 실태입니다. 공무원 후생복지, 인사문제 및 근무환경에 대한 건의사항은 별도의 건의사항이 없습니다. 6페이지 읍면동 종합복지회관 관리 및 운영실태입니다. 복지회관은 동부회관이 2003년도 11월 10일날 건립되어서 무안면 복지센터운영위원회에서 잘 운영하고 있고 연간 운영비는 약 3,113만 5천원정도 소요되고 있습니다. 애로사항으로서는 운영비가 좀 부족해 가지고 쓰레기봉투 대금으로서 충족을 하고 있는 실정입니다. 7페이지 청사관리현황입니다. 청사는 저희는 1977년도에 청사가 신축되어서 지금까지 운영을 하고 있는데 2004년도에 일부 리모델링을 하였습니다만 집중호우시 계단과 천정에서 누수가 되고 있는 사항입니다. 공유재산에 대한 시설물 민간위탁현황은 해당사항이 없습니다. 관용차량유지비 현황은 화물차가 한대 있고 내용년도는 2002년도에 구입해서 현재 6년째운영을 하고 있습니다. 자산취득비 집행내역 및 물품대장사본은 예취기를 한대 구입했는데 그것은 지금 잘 사용하고 있고 물품대장은 별도 사본을 준비해서 보고드리겠습니다. 이상으로서 보고를 마치겠습니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 청도면장 손일권. 청도면장 손일권입니다. 존경하는 윤재화 총무위원장님을 비롯한 위원님! 연일 계속되는 시의회 정례회 의정활동에 불철주야 노력하신데 대하여 경의를 표합니다. 먼저 보고에 앞서 우리면 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 총무담당에 하영상 주사입니다. 주민생활지원담당에 김병희 주사입니다. 민원담당에 신영오 주사입니다. 산업경제담당에 김윤식 주사입니다. 지금부터 2008년도 총무위원회 소관 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 행정현황, 2008년도 일반회계 세출예산 목 예산집행 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 기본현황을 보고 드리겠습니다. 지역 특성은 유인물을 참고하여 주시고 면적은 57.4㎢이며 세대와 인구는 10월말 현재 943세대, 1,994명이 거주하고 있습니다. 행정구역은 12개 리에 50개 반이며 행정기구는 4담당, 정원 15명에 현원이 14명입니다. 교육기관은 학교가 2개교 있습니다. 초등 하나 중등 하나 학생수는 총 72명입니다. 산업경제로는 기업체가 5개 업체가 있습니다만 종사원은 23명이 있습니다. 산업구조는 1, 2차 산업이 97%이고 3차 산업이 3%를 차지하고 있습니다. 특산물은 풋고추와 반씨곶감 등이 생산되고 있습니다. 4페이지입니다. 행정현황을 보고 드리겠습니다. 행정기구는 4담당에 공무원 정원 15명에 현원 14명입니다. 담당별 사무분장은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 2008년도 일반회계 세출예산 목 예산집행 현황을 보고 드리겠습니다. 총 예산은 3억 2,097만 2천원에 집행액이 2억 5,285만원입니다. 잔액은 6,812만 2천원입니다. 목별로 보고를 드리면 주민복지증진에서 8,580만원에서 집행액이 6,308만 1천원입니다. 잔액은 2,271만 9천원입니다. 소규모 지역개발사업은 시설부대비를 포함해서 1억 50만원입니다만 집행액이 8,600만 1천원입니다. 잔액은 1,449만 9천원입니다만 지금 보고서를 제출하고 나서 사업비를 전부다 집행을 완료했습니다. 그리고 행정운영경비로서는 1억 3,467만 2천원인데 집행액을 1억 376만 8천원을 집행하고 3,090만 4천원이 남았습니다만 월별로 집행을 완료하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 6페이지입니다. 과태료부과 징수현황을 보고 드리겠습니다. 가족관계 과태료 세건에 9만원과 주민등록과태료 한건에 4만원과 총 4건에 13만원을 부과 징수하였습니다. 다음은 해외연수미경험 공무원현황으로 7급이 1명 있고 8급이 6명으로 총 7명이 해외연수 미경험자입니다. 그다음 7페이지입니다. 소규모주민편익사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2008년도 시행한 총 9건에 1억원의 사업비로 완료하였습니다. 상세한 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 8페이지입니다. 체육시설현황 및 관리실태를 보고 드리겠습니다. 인산동네 체육시설과 당숲 게이트볼장, 조성 동네 체육시설이 있으며 1일 60여명 주민이 이용하고 있습니다. 연간 관리비로는 259만 1천원을 지출하였으며 주민들의 체력증진을 위하여 지속적으로 점검 관리토록 하겠습니다. 다음은 읍면 종합복지회관 관리실태는 해당이 없습니다. 다음은 청사관리현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 면사무소는 1988년도에 건축하여 면적이 572.15㎡로서 관리상태는 양호하며 운영비 지출내역으로는 전화료가 203만 5천원, 냉․난방비가 160만 8천원, 전기료가 436만 7천원입니다. 유지비는 117만원으로 전체 918만원을 지출하였습니다. 9페이지입니다. 공유재산시설물 민간위탁 대부현황은 해당이 없습니다. 다음은 관용차량 유지비현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 차종은 소형화물 1톤으로 2002년도 구입하였으며 지출내역으로는 공과금과 보험료, 수리비, 연료비 등 337만 1천원을 지출하여 산불 및 환경정비 업무용으로 활용하고 있습니다. 다음은 자산취득비 집행내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 의자, 책상, 도서보관함, 리별 문서함, 전사복사기 등으로 총 8점에 22개를 861만 1천원으로 구입하여 사용 중에 있습니다. 다음은 공무원 후생복지 인사문제 근무환경에 대한 건의사항은 없습니다. 이상으로 2008년도 총무위원회 소관 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

청도면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 청도면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 질의하기 바랍니다. 질의가 없으므로 청도면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 청도면장 수고 하셨습니다. 이상으로 2008년도 행정사무감사 일정은 모두 끝이 났습니다. 12월 2일 오전 10시에 감사위원 회의를 개의하여 감사총평과 함께 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 감사기간 동안 성실한 활동을 협조해 주신 위원 여러분과 수감기관 공무원여러분에게도 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.