경남 진주시의회 발언

이갑술 의원 발언

제86회 제1차 본회의2004-07-02

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은하

김은하의장

성원이 되었으므로 제86회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의회 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

일봉

박일봉의회사무국장

의회사무국장 박일봉입니다. 먼저 제86회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 2004년 6월 22일 유계현 의원 외 12인으로부터 임시회 집회요구가 있어, 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 6월 25일 집회공고를 하여 오늘 제86회 진주시의회 임시회가 개최되었습니다. 이번 임시회에서는 제4대 진주시의회 후반기 의장단 선거와 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거를 하게 되겠습니다. 다음은 위원회 활동사항을 보고 드리겠습니다. 6월 24일 제85회 진주시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하여 제86회 진주시의회 임시회 회기와 의사일정을 협의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

은하

김은하의장

사무국장 수고하셨습니다.

의사일정 제1항 제86회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 의사일정은 지난 6월 24일 의회운영위원회에서 협의한대로 7월 2일부터 7월3일까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항 회의록서명의원선출의 건을 상정합니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 이번 임시회 회의록에 서명할 의원은 유병필 의원과 김구섭 의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음) 이의 없으므로 선임되었음을 선포합니다. 서명 의원께서는 보존 회의록 서명에 참여하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 다음은 4대 후반기 의장의 공정한 선거를 하기 위하여 임시 의장 선출에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 의장 선거의 공정하고 원만한 회의 진행을 위해서 지방자치법 제48조에 의한 선출 방법을 준용하여 관례적으로 해오던 출석 의원 중 최 연장자를 임시 의장으로 선임하고 임시 의장은 의장만 선출하고 부의장 상임위원장은 당선된 의장이 진행토록 하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음) 전체 의원이 합의되어 이의가 없으므로 최 연장 의원이신 이갑술 의원이 임시 의장으로 선임되었음을 선포합니다. 이갑술 의원님 의장석으로 나와 주시기 바랍니다. (김은하 의장, 임시의장 이갑술 의원과 사회교대)

갑술

이갑술임시의장

의원 여러분! 중대한 4대 후반기 의장 선거를 위하여 임시 의장을 맡은 이갑술 의원입니다. 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장 의원으로서 공정한 의장 선거를 위하여 회의를 진행하게 되었습니다. 짧은 시간이지만 원활한 회의진행을 위해서 동료 의원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다. 임시의장으로서 한 말씀드리겠습니다. 요즘 진주시 의회의원들의 동태를 볼 때 정말 살만한 진주시 의회라고 생각합니다. 예의가 바르고 친절하고 인정이 넘치는 의회상이 정말 보기도 좋고 마음이 흐뭇하고 기분이 좋습니다. 선거가 끝나고 나면 서울의 중앙정치인들 답습하지 않는 의회상이 정립되도록 해 주시고 계속 친절하고 예의 바른 의원이 되어 주실 것을 간절히 바랍니다.

의사일정 제3항 의장, 부의장 선거의 건을 상정합니다. 제4대 진주시의회 후반기 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 진주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 선거하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성에 의하여 선출하게 되겠습니다. 우리 의원이 36명인데 반수가 18명입니다. 과반수라고 했기 때문에 18명 플러스 1명이 과반수입니다. 그리고 1차 투표에서 당선자가 없으면 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우에는 득표가 많은 두 분을 결선 투표에 부쳐 다수 득표자를 당선자로 결정하게 되겠으며 결선투표에서 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다. 선거에 앞서 진주시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 선임하겠습니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 읍.면지역 최연소 의원인 이천섭 의원과 동 지역 최연소 의원인 이현철 의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예."하는 의원 있음) 선임된 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 투표방법에 대하여는 의회 사무국장으로부터 설명 후 바로 투표를 실시하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 투표방법 설명 및 투표 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

일봉

박일봉의회사무국장

의회사무국장 박일봉 입니다. 제4대 진주시의회 후반기 의장, 부의장 선거 투표 절차 및 방법을 간단히 설명 드리겠습니다. 먼저 의원님의 투표 진행순서는 의석의 앞줄 우측 의원님부터 시작하겠으며, 의장님께서는 의회사무국 직원의 주선으로 의장석에서 투표하시면 되겠습니다. 그리고 감표 위원님께서는 의원님들의 투표를 다 마치신 후 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다. 다음은 투표 방법으로서 호명되신 의원께서는 측면 사무직원석에 가셔서 명패와 투표용지를 받아 기표소에 가셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지 뒷면에 한글 또는 한자로 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 투표시 특별히 유의할 사항은 의원 아닌 자의 성명을 기재한 것과 의원 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 것, 의원 성명을 잘못 기재하시거나 한자를 틀리게 쓴 경우와 기명 란 외에 기명한 것은 무효로 처리되며 투표용지에 아무런 표시를 안 한 경우는 기권 처리됨을 유의하시기 바랍니다. 그리고 유효, 무효, 기권표의 최종 판단은 감표위원님께서 결정하시겠습니다. 이 다음, 부의장 선거도 의장선거와 같은 방법과 절차에 따라 선출하게 되겠습니다. 이상으로 의장.부의장 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

14시17분 투표개시

갑술

이갑술임시의장

투표 안 하신 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 의장 선거 투표 종료를 선포합니다. 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함 결과 투표하신 의원수 36명, 명패수 36매로 이상이 없습니다. 그러면 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 36매로 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 의장 선거 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36표 중 강주열 의원 7표, 김은하 의원 5표, 김진부 의원 16표, 정순명 의원 7표 무효 1표로서 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 다시한번 나와 주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

14시35분 투표종료

14시45분 투표개시

투표 안 하신 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 의장 선거 투표 종료를 선포합니다. 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함 결과 투표하신 의원수 36명, 명패수 36매로 이상이 없습니다. 그러면 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 36매로 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36표 중 김진부 의원 20표, 강주열 의원 7표, 정순명 의원 5표, 김은하 의원 4표로서 진주시 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 김진부 의원이 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.

15시01분 투표종료

당선되신 김진부 의원 나오셔서 당선 인사해 주시기 바랍니다. 임시의장이 자리를 따뜻하게 만들어 놨습니다.

진부

김진부의장

인사에 앞서 김은하 의장님, 정순명 전 의장님에게 정말 위로의 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다. 부족한 저를 제4대 진주시의회 후반기 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분들께 진심으로 머리 숙여 감사를 드립니다. 저는 여러분의 그 고마운 뜻에 보답하기 위해서 저에게 주어진 책임과 의무를 열과 성을 다해 열심히 노력해 나갈 것임을 여러분 앞에 다짐합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저는 임기동안에 열린의정, 듣는 의정, 뛰는 의원상 정립을 위해 시민과 함께 살아 움직이는 선진의정 구현에 목표를 두고 다음 몇 가지 사항을 실현하고자 합니다. 첫째 한 단계 높은 의회위상 정립과 생산적인 의정활동을 수행해 나가겠습니다. 둘째 집행부 견제와 동반자적 관계를 구축하여 때로는 질타를 때로는 격려와 조언을 아끼지 않음으로서 자치행정의 환경변화에 적응할 수 있게끔 유도하는 조정자로서 견인차적 역할을 수행해 나갈 것입니다. 셋째 상임위원회를 활성화시켜 시민생활에 불편과 지방자치발전의 걸림돌이 되는 법령과 제도를 지방분권화와 세계화시대에 걸맞게 개정.신설.보완하여 지방자치제의 올바른 정착을 위해 심혈을 기울여 나가겠습니다. 넷째 성공적인 지방자치와 지역발전과 시민복리증진의 실현을 위해서는 진주시의 재원확보가 필수적인 만큼 지역경제활성화와 경영행정이 도입될 수 있는 여건 조성에 전력을 다하겠습니다. 다섯째 시민과 함께 호흡하는 생활자치실현으로 남부권 중심 도시로 우뚝 서게 하는데 앞장서 나가겠습니다. 친애하는 동료의원 여러분! 이제 우리에게 주어진 의무를 정말 착실히 수행하면서 역사와 시민 앞에 한 점 부끄럽지 않는 의회를 운영해 나가고자 합니다. 동료의원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다. 대단히 감사합니다. (임시의장 이갑술, 김진부 의장과 사회교대)

의사일정 진행순서에 따라 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장은 한 분만 선출하겠으며 선출 방법은 의장과 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다. 조금전 의장 선거때 수고해 주신 감표위원께서는 다시한번 수고해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

15시14분 투표개시

투표 안 하신 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 의장 선거 투표 종료를 선포합니다. 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 결과 투표하신 의원수 35명, 명패수 35매로 이상이 없습니다. 1명은 기권하셨습니다. 그러면 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 35매로 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 35표 중 김백용 의원 11표, 이화일 의원 12표, 전병욱 의원 12표로서 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 다시 한번 나와 주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

15시29분 투표종료

15시39분 투표개시

투표 안 하신 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 부의장 선거 투표 종료를 선포합니다. 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함 개함 결과 투표하신 의원수 35명, 명패수 35매로 이상이 없습니다. 1명은 기권하셨습니다. 그러면 투표함을 개함 해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함 개함 결과 투표용지 35매로 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 35표 중 김백용 의원 8표, 이화일 의원 14표, 전병욱 의원 13표로서 진주시의회 회의 규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 부의장 선거에는 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 진주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 결선투표를 실시하겠습니다. 결선투표에는 이화일 의원과 전병욱 의원 두 분에 대하여 결선투표를 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 다시한번 나와 주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 호명하여 주시기 바랍니다. 유계현 의원님께서 10분간 정회를 하자고 하셨는데.......... (○ 강대철 의원 의석에서 - 바로 했으면 합니다. 4시에 도지사 건의 사항이 있습니다. 투표를 하고 가야 되지 않겠습니까?) (○ 김정대 의원 의석에서 - 휴식 없이 계속합시다.) (장내소란) ("찬반을 거수로 해서 결정합시다."하는 의원 있음) 이것을 거수로서 하기는 좀 그렇고 어떻습니까? 지금 거수로 결정하기는 그렇는데 김정대 의원께서 양해해 주신다면........ ("거수로 합시다."하는 의원 있음) 거수로 할까요? ("예."하는 의원 있음) 예, 그러면 찬반이 들어왔기 때문에 거수로 하도록 하겠습니다. 조금전 김정대 의원께서 바로 하자는 이야기죠? (○ 김정대 의원 의석에서- 예.) 예, 그러면 바로 하자는데 동의하시면 손을 들어주시기 바랍니다. 사무직원께서는 협조하여 주시기 바랍니다. (거수) 예, 유계현 의원님께서 말씀하신 10분간 휴식하자는데 대해서 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수) ("바로합시다."하는 의원 있음) 예, 그러면 바로 속개하도록 하겠습니다. 의회사무국장께서는 바로 호명하여 주시기 바랍니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

15시54분 투표종료

○ 유계현 의원 의석에서 - 의장님 휴식을 위하여 한 10분 정도 정회를 했으면 합니다.

16시04분 투표개시

16시18분 투표종료

병욱

전병욱의원

먼저 이 자리에서서 인사를 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그리고 부족한 저를 끝까지 열렬하게 성원 해주신 동료의원 여러분들에게 깊은 감사를 드립니다. 그리고 저와 같이 끝까지 선거에 임해 주신 이화일 의원님, 김백용 의원님, 저보다는 휠씬 연배입니다만 제가 이렇게 당선이 되어서 대단히 미안하다는 말씀을 드리겠습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 우리 동료의원님들이 원 구성을 위해서 아마 우리 후보자들이 많은 번거로움과 귀찮게 했을 것입니다. 이 자리에서 대단히 죄송하다는 말씀도 드리면서 우리 진주시 의회가 우리 시민사회에서 사랑받고 존경받고 신뢰 받을 수 있으려면 어떻게 나아가야 한다는 것을 잘 알고있습니다. 그러나 오늘 선출되신 우리 김진부 의장님이나 저나 두 사람 힘만으로는 불가능하다고 생각합니다. 바로 여러분들께서 다 같이 힘을 합쳐서 우리시의회를 이끌어주셔야 합니다. 여러분들께서 협조해 주신다면 저 역시 최전방에 서서 여러분들과 힘을 합쳐서 우리 진주시 의회가 우리 지역사회에서 우뚝 설 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다시 한번 더 성원해 주신 우리 동료의원 여러분에게 깊은 감사를 드리면서 이 한 몸 우리 진주시 의회를 위해서 최선을 다 하겠다는 약속 이 자리에서 드리겠습니다. 감사합니다.

진부

김진부의장

의원 여러분 오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 상임위원 선임 및 상임위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시31분 산회