윤현철주민생활지원과장
주민생활지원과장 윤현철입니다. 연일 시민의 복지증진을 위해서 애쓰시는 위원님들의 노고에 감사드리면서 저희과 소관 2011년도 주요업무에 대해서 보고를 올리겠습니다. 63페이지가 되겠습니다. 저희과는 5개 담당부서로 되어있으며 정원은 24명에 현원 24명입니다. 다음 64페이지가 되겠습니다. 보훈단체 운영지원입니다. 국가보훈대상자 예우 및 권익신장을 위해 단체운영을 적극 지원하여 보훈단체간의 형평성 유지와 사기앙양을 통해 상호 화합발전에 그 목적을 두고 있습니다. 보훈단체는 운영비 지원을 하는 8개 단체와 운영비 지원이 되지 않는 유자녀 외 1개 단체가 있습니다. 먼저 운영비 지원이 되는 8개 단체는 유인물과 같겠습니다. 8개 단체의 회원수는 모두 3170명이 되겠습니다. 2010년도 추진실적은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 2011년도에 추진계획을 보면 보훈단체 운영비 지원에 8개 단체에 8100만원, 보훈단체 격전지 순례비 지원이 9개 단체입니다. 여기에 보면 1개 단체가 더 있는데 조금 전에 말씀드린 유자녀회입니다. 회원수는 72명이 되겠습니다. 여기에 3725만원입니다. 금년에 비해서 50만원이 증액되었는데 위에 보시면 베트남 참전전우회가 850명으로서 상당히 인원이 많습니다. 그래서 50만원은 여기에서 증액되었다고 보시면 되겠습니다. 3.13 밀양만세운동 재현 및 추모행사 지원은 올해와 같이 4000만원이 요구되어 있습니다. 참전유공자 명예수당 지급입니다. 1인 한달에 3만원씩 해서 1400명에 5억 400만원, 장제지원입니다. 사망위로금과 조화가 되겠습니다. 참전유공자 명예수당은 앞에 말씀드린 바와 같이 월 3만원이 되겠습니다. 사망위로금은 20만원씩 하고, 조화가 10만원씩 되겠습니다. 올해에는 6.25 및 베트남 참전유공자만 들어 있었던 것을 내년에는 상이군경과 무공수훈자 225명을 확대 지급토록 그래하겠습니다. 거기에 들어갈 추가예산액이 8100만원정도 소요가 되겠습니다. 분기별로 주던 것을 지난 8월 20일날 조례를 개정을 해서 월별로 지급토록 그렇게 계획을 하겠습니다. 어쨌든 나라를 위해서 헌신한 단체회원들에게 격려로 사기앙양이 되도록 적극 노력하겠습니다. 다음 65페이지입니다. 뉴 새마을 운동 추진입니다. 건전한 국민정신운동 실천 확산으로서 올바른 시민의식 정착에 기여를 하고 시민들이 공감하고 폭넓게 참여할 수 있는 뉴 새마을운동 추진에 그 목적을 두고 있습니다. 새마을 운동지회의 회장은 강영식 회장이며, 회원수는 756명이 되겠습니다. 2011년도 추진계획입니다. 2010년도에 이어서 시지회 운영비가 3500만원을 요구가 되어 있습니다마는 지난 10월 20일날 보조금 심의위원회에서 300만원이 감액되고 심의결과 3200만원으로 되어 있습니다. 새마을지도자 자녀장학금은 도비 보조사업으로서 13명에 1274만원 요구가 되어 있고, 사랑의 집 고쳐주기 사업은 역시 도비 보조사업입니다. 32명에 2240만원, 새마을 지도자 교육 및 대회참석에 2300명, 4544만 7000원, 새마을 문고 도서구입 지원에 350건에 400만원, 우수독후감 모음전 발간지원 500부에 2200만원, 새마을 지도자 선진지 견학 지원에 80명에 3200만원, 범시민 자체재원 활용품 모으기 운동에 3회에 1020만원, 새마을 지도자 내고장 활력화 다짐대회에 500명, 1000만원, 밀양 홍보활동 및 이동문고 운영입니다. 홍보활동은 1200만원이고 이동문고 운영에는 200만원이 되겠습니다. 이외에도 시설아동 1일 부모 되어 주기 사업과 나라사랑 국기게양운동 홍보사업이 있습니다. 시민들이 공감하고 폭넓게 참여 가능한 사업을 찾는데 노력을 하도록 하겠습니다. 다음 66페이지가 되겠습니다. 바르게 살기운동 추진입니다. 21세기를 선도하고 삶의 질을 높이는 의식개혁 운동 추진에 선도적인 역할과 서로 믿고 사랑하는 좋은 사회 건설을 위하여 진실, 질서, 화합의 정신 확산에 그 목적을 두고 있습니다. 회장은 유수갑이며, 회원수는 723명이 되겠습니다. 2011년도 추진계획이 되겠습니다. 금년도에 이어서 바르게 살기운동 밀양시 협의회 운영비 지원이 4회에 1768만 8000원이 요구를 했습니다마는 이역시 지난 20일날 68만 8000원이 감액이 되고 보조금 심의위원회에서 1700만원이 되어 있습니다. 바르게살기운동 지도자 교육에 60명에 562만 5000원, 연찬회에 도행사 실비보상금으로서 1회에 400만원, 선진지 견학에 1회에 320만원, 민간행사 보조금이 되겠습니다. 바르게살기운동 회원 한마음대회가 2회에 1100만원이 되겠습니다. 이거는 내년도에 신규사업이 되겠습니다. 녹색성장을 위한 바르게 살기운동 전진대회가 중앙행사 실비보상금으로서 80명에 300만원이 요구되어 있습니다. 이 외에도 법질서 확립 캠페인 실시, 경로식당 무료급식 봉사 등 삶의 질을 향상시키는 의식개혁 운동이 확산되도록 적극 노력하겠습니다. 다음 67페이지입니다. 종합사회 복지관 운영입니다. 사회복지 네트워크 구축으로 시민에게 행복주는 종합사회복지관 운영으로 서비스 만족도 및 예산의 효율성 제고에 그 목적을 두고 있습니다. 현황은 아시겠지만은 지상 4층에 지하 1층이고, 건축 연면적이 5326㎡, 부지면적이 2824㎡입니다. 소요예산은 97억 2000만원으로서 올해 3월달에 완공이 되었습니다. 종합사회복지관은 밀양남부복지재단에 위탁을 줘서 운영을 하고 있습니다. 대표자는 김상업씨며, 직원수는 27명이 되겠습니다. 3년 계약으로 되어 있습니다. 현재 추진실적으로서 말씀드리면 이용실적에 1일 평균 600명 넘습니다. 조금 넘어가는데 지금 저도 온지 얼마 안되어서 현장을 한번 봤는데 상당히 운영이 잘되고 있고, 강원도니 경기도니 타시도에서도 많은 벤치마킹을 오고 있는 것을 제가 눈으로 확인을 했습니다. 성공적으로 운영이 되고 있다고 판단을 하셔도 될 것 같습니다. 2011년도 추진계획입니다. 운영비가 11억 3000만원, 종사자 수당이 7500만원이 있습니다. 보조금 비율이 우리 기존에는 80%까지 가능합니다마는 현재 72.5%로 조금 부족합니다. 저희들 보조금이 80%까지 확보가 되도록 노력을 열심히 하겠습니다. 종사자 수당 7500만원은 1인 한달에 20만원이 되겠습니다. 열두달분과 거기에 근무하는 직원이 27명입니다. 그리고 또 설명절, 설과 추석이 되겠습니다. 위로금 조로 2회에 한사람당 10만원씩 이렇게 해서 되었습니다. 거기에 조금 남는 돈이 480만원 정도가 있는데 이것은 금년도에 부족분예산을 480만원이 더 포함이 되어 있는 걸로 보시면 되겠습니다. 다음 68페이지 되겠습니다. 지역사회복지협의회 운영 지원입니다. 효율적인 복지자원 활용체계를 마련하고 민관협력기구 통합에 따라 8개 서비스 제공 기반마련 및 지역사회 서비스 원스톱 제공이 되겠습니다. 위원현황은 대표협의체와 실무협의회체 실무분과가 있습니다. 2011년도 추진계획입니다. 지역사회 복지협의체 운영은 올해는 2000만원이 되어 있습니다마는 내년도에는 2500만원이 되어 있습니다. 간사 인건비와 여기에 수용비, 공공요금 등이 턱없이 부족한 바람에 500만원을 증액 요구하게 되었습니다. 워크샵 개최입니다. 140명의 회원이 있습니다마는 80명 정도 하는 걸로 보고, 올해와 같이 450만원을 요구를 해놨습니다. 복지협의체 회의개최입니다. 4회에 1260만원, 올해와 같은 수준이 되겠습니다. 지역사회복지협의체 위원 교육 실시입니다. 60명에 350만원입니다. 올해와 같은 수준입니다. 다음 69페이지가 되겠습니다. 자원봉사활성화 및 확산입니다. 자원봉사센터 기능을 강화시켜 자원봉사활동을 적극 지원하고 인프라 구축을 통해서 범시민적인 자원봉사활동 참여분위기 조성에 그 목적을 두고 있습니다. 자원봉사단체는 모두 123개 단체에 1만 7840명으로서 전체 인구에 16.2%를 점하고 있습니다. 2011년도 추진계획이 되겠습니다. 자원봉사 저소득층 지원사업에, 5개 사업에 4500만원이 되겠습니다. 5개 사업은 밑반찬제공, 목욕, 어르신 효도관광 이런 게 되겠습니다. 자원봉사자 상해보험에 4500명, 1200만원, 1인 2600원 선이 되겠습니다. 이거는 봉사활동을 하면서 다쳤을 경우에 필요한 그런 보험료가 되겠습니다. 다음은 자원봉사활성화 사업입니다. 자원봉사 한마음대회 외 1건에 2개 사업입니다. 2100만원, 봉사관리 활동보조에 26개 단체에 3160만원, 사랑의 김장담그기 500세대에 1300만원, 선진지 견학에 500만원을 요구를 해놨습니다. 자원봉사자 활성화를 통해서 지속적인 지원이 되도록 노력을 하도록 하겠습니다. 다음 70페이지입니다. 저소득 주민 긴급지원업무입니다. 복지사각지대에 놓여있는 시민에 대한 긴급지원으로 저소득 시민 생계보호 및 시민에게 행복을 주는 복지시정을 구현하기 위해서 하고자 합니다. 긴급지원 이거는 사실상 굉장히 필요로, 꼭 필요로 하는 그러한 사업이라고 보시면 되겠습니다. 그 대상은 기초생활보장수급자가 아닌 저소득자로서 사망, 이혼, 질병, 사고 등의 사유로 긴급하게 일시적인 지원이 필요한 시민에게 지원이 되는 사업이 되겠습니다. 사업시기는 연중 수시이고, 지원내역은 주로 생계비, 주거비, 의료비가 되겠습니다. 참고적으로 2010년도에는 135세대에 1억 8522만 4000원이 지급이 되었습니다.자체사업과 보조사업, 공동모금회가 있습니다. 내년에도 자체사업으로는 160명에 1억 1000만원, 국고도비보조사업으로 긴급지원이 196명에 2억 5886만 1000원, 복지통합서비스 전문요원 활용 3명에 7556만 1000원입니다. 이거는 인건비, 3명의 인건비가 되겠습니다. 인건비가 7200만원 정도 들고 운영비가 800만원 정도 되겠습니다. 긴급지원대상자를 적극 발굴하고 지원대상자의 악순환 예방을 위해서 우리 사회복지통합서비스 전문요원 3명을 활용해서 적극적으로 관리를 해 나가도록 그렇게 해 나가겠습니다. 다음 71페이지 지역사회서비스 투자사업입니다. 지역특성에 맞는 서비스를 제공해서 주민의 복지만족도를 향상시키고, 일자리 창출의 도모에 그 목적을 두고 있습니다. 사업계획 개요는 2개 분야에 3개 사업이 되겠습니다. 내년도 사업비는 국도비 사업으로서 5억 5380만원 정도가 되겠습니다. 여기에 내역은 모두 750명입니다. 아동인지능력 향상서비스가 500명, 문제행동아동 조기개입 서비스 50명, 청년사업단이 200명입니다. 청년사업단은 부산대 산학협력단에 2개소가 있고, 우리 종합사회복지관에 1개소가 있습니다. 우리 실정에 맞는 지역개발사업을 지속적으로 발굴해서 정기적인 지도 점검, 서비스 수혜자 만족도 조사를 실시해서 복지증진에 도모가 되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 72페이지 저소득층 자활지원입니다. 저소득층에게 자활지원을 위한 근로기회 제공으로 자립기반을 조성하고 저소득층의 자활촉진을 기하고자 하는 것입니다. 사업개요로서 모두 24종입니다. 시에서 하는 게 7종, 가곡사회복지관에서 1종, 밀양지역자활센터에 16종이 있습니다. 2011년도에 추진계획으로서 지역자활센터운영이 1개소에 2억 398만원, 자활공동체 사업지원이 5개 사업에 782만 3000원, 그다음에 시장진입형이 3개 사업단에 5억 9443만원, 사회적 일자리형이 9억 6203만 9000원, 근로유지형이 4억 6000만원 이거는 자활센터에서 하는 것이고, 종합사회복지관에서 하는 것이고, 그다음에 시에서는 하는게 가사간병방문도우미부터 희망키움통장까지 되겠습니다. 그중에 차상위특별지원사업이 50명에 1억 920만원, 희망키움통장이 40명에 6865만 3000원이 되겠습니다. 이거는 국도비 보조사업으로서 도에 가내시가 지금 되어 있는 사업이 되겠습니다. 자활자체 기념행사를 우리가 7월 1일날 기념일을 잡고 매년 1000만원의 예산을 들여서 하고 있습니다. 다음 73페이지가 되겠습니다. 노인일자리사업입니다. 2010년도 실적은 유인물로 갈음해 주시고, 2009년도 지난해 12월 현재로 관낸 65세 이상 거주노인이 2만 1200명 정도가 됩니다. 전체인구의 19.2%로서 이 사업도 모두 국비보조사업입니다. 내년도 계획을 보면은 시자체 2건입니다. 위에 있는 환경정비사업과 독거노인 안전지킴이 사업이 있습니다. 이게 4억 됩니다. 그다음에 대한노인회 밀양지회에서 8건 정도가 있습니다. 어린이 안전지킴이부터 노인일자리 전담인력까지가 되겠습니다. 올해는 12개 사업이 있고, 내년에는 11개 사업이 있습니다. 이중에서 농촌일자리사업이 사실 재료를 사주는, 낫장갑 이런 재료를 사주는 예산 100만원이 있었습니다마는 실효성이 전혀 없어서 내년도에는 사업을 하지 않도록 그렇게 계획을 했습니다. 그리고 밀양재가노인 복지센터에서 하는 독거노인 이동중식도우미, 또 시각장애인 연합회에서 하는 시각장애인 급식도우미가 각각 예산이 요구되어 있습니다. 수행기관도 노인일자리 사업을 지속적으로 발굴을 하도록 더 많은 노력을 하겠습니다. 다음 74페이지입니다. 장애인 일자리사업입니다. 목적과 개요는 유인물로 갈음하고 이 역시 국도비 보조사업이 되겠습니다. 참여인원은 장애인에 모두 8402명이 되겠습니다마는 참여인원은 40명으로 지금 계획을 해놨습니다. 추진실적은 유인물로 갈음토록 하고 내년도 계획으로서 40명에 3억 2771만 5000원이 되겠습니다. 그중에 맨밑에 있는 경로당 시각장애인 안마사 지원사업이 신규사업으로서 2명에 3080만원이 요구되었습니다. 시설연계형 장애인 일자리 사업에 7명이 있는데 여기는 성우애육원 2사람, 성주원 1명, 장애인 가족자활센터에 1명, 꿈샘지역아동센터에 3명이 되겠습니다. 다음 75페이지 저소득주민 의료급여 지원입니다. 사업개요, 2010년도 실적은 유인물로 갈음해 주시면 고맙겠습니다. 2011년도 추진계획입니다. 의료 및 구료비가 2억 7924만 4000원, 의료급여진료비가 12억 7만 7000원, 저소득 주민이 8580만원 모두 3개 사업에 15억 6374만 5000원입니다. 이건 순수한 시비이고, 특별회계입니다. 국비와 도비를 합치면 약 200억이 넘어가는 그러한 사업이 되겠습니다. 이 외에도 의료급여 수급자 자격관리, 의료기관 과다과소이용자 집합교육 및 가정방문 상담업무를 수행토록 하겠습니다. 다음 76페이지 저소득주민 자녀장학기금 확대입니다. 기금조성기한은 2014년도까지 계획되어 있으며 목표액은 10억으로 되어 있습니다. 사업현황에 보시면은 5억 7969만원이 되어 있습니다마는 2011년도 2억을 포함한 금액이 되겠습니다. 지금 현재는 3억 7969만원이 정기예금이 되어 있고, 내년에는 25명에 대해서 이자로서 장학금을 지급토록 계획을 하고 있습니다. 다음 77페이지 기초생활수급자 자녀 학습비 지원사업이 되겠습니다. 내년도 신규사업입니다. 목적은 유인물로 갈음하고 사업개요에 보시면은 소요예산액은 1억 4400만원이 되었습니다. 현재까지는 차상위 계층만 지원해 왔습니다마는 이거를 확대해서 기초생활수급자 자녀도 학원비를 지급하는 것이 되겠습니다. 대상자는 모두 613명입니다. 기초수급자와 시설수급자, 시설수급자는 한빛원, 성우애육원, 신망원이 되겠습니다. 지원내용은 한사람에 월 15만원이 되겠습니다. 많은 홍보와 안내문을 발송해서 본 사업이 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠고, 한가지 중요한 사항은 내년도 3월달에 우리가 관련조례를 개정을 해야 될 필요성이 있습니다. 사업비 확보에 노력을 해주시고, 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 다음 마지막으로 78페이지입니다. 국민기초생활보장 내실화입니다. 목적과 개요, 추진실적은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 2011년도, 내년도 계획으로서 먼저 국민기초생활보장 수급자 지원은 152억 1278만 3000원이 되겠습니다. 생계주거급여지원, 교육급여지원, 장제해산급여, 정부양곡 할인지원, 대학생 멘토링 지원사업, 중고교 신입생 교복비 지원입니다. 대학생 멘토링과 중고교 신입생 교복비는 모두 도비보조사업이 되겠습니다. 위에 생계주거급여는 국비지원사업입니다. 차상위계층 지원으로서 4억 1902만 3000원이 되겠습니다. 차상위 복지수급자 정부양곡지원, 차상위계층 중고생 자녀학습비 지원이 되겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2011년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 선진국으로 갈수록 저희 과의 업무는 많아 질수 밖에 없습니다. 많은 관심과 지원, 협조를 부탁드리면서 보고를 모두 마치겠습니다.