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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 강북구의회 발언

김용욱 의원 발언

131회 제3예산결산특별위원회2009-03-06

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한동진위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 상정합니다. 오늘의 회의진행에 대하여 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 먼저 건설위원회 소관에 대한 심의를 마친 후 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 또한 건설위원회 소관 예산안의 효율적인 안건 심의를 위하여 국 구분 없이 일괄하여 관계국장으로부터 제안설명을 듣고, 전문위원의 검토는 각 상임위원회에서 보고하였으므로 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고, 국별 구분 없이 통합하여 질의·답변을 거쳐 안건을 처리하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 방금 채택한 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 관계국장으로부터 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 주민생활국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

치선

황치선주민생활국장

안녕하십니까? 주민생활국장 황치선입니다. 2009년 제1회 추가경정 예산안 중 주민생활국 소관 예산결산특별위원회 심의에 앞서 금번 인사발령으로 우리 국에 발령을 받은 과장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이상형 가정복지과장입니다. (가정복지과장 인사) 구소영 환경과장입니다. (환경과장 인사) 존경하는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 강북구 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 항상 활발한 의정활동을 하고 계시는 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2009년 제1회 추가경정 예산안 중 주민생활국 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명순서는 일반회계 추경예산안에 대해 부서별 건재순에 따라 주요사업을 설명드리도록 하겠습니다. 주민생활국 소관 일반회계 세출 추경예산액은 기정예산액 1,267억 8,000만원에서 1.4%인 17억 9,800만원이 증액된 1,285억 7,800만원으로 편성하였습니다. 먼저 주민생활지원과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 추가경정예산서 141쪽에서 145쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 주민생활지원과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 34억 7,700만원에서 3,800만원이 증액된 35억 1,500만원입니다. 증액된 주요사업으로는 위기상황으로 갑자기 생계유지가 곤란하게 된 긴급복지지원 국·시비 보조금 추가지원에 의거 6,900만원과 종합사회복지관 기능보강비 추가 지원이 있어 보조비율에 의거 8,300만원이 증액되었습니다. 또한 감액된 주요사업은 청소년 영어캠프사업이 보건복지가족부로부터 폐지, 구조조정되어 3,500만원이 감액경정 되었고, 시책추진업무추진비를 500만원 감액경정 하였습니다. 다음은 추가경정예산서 146p부터 147p, 생활보장과 소관 주요사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 생활보장과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 417억 1,000만원에서 2,900만원이 증액된 417억 4,000만원입니다. 증액된 사업으로는 일자리 창출사업으로 시각장애인 일자리 지원사업비 3,100만원이며, 시책추진업무추진비 130만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 148p부터 151p까지 가정복지과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 가정복지과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 347억 1,100만원에서 2,000만원이 증액된 347억 3,100만원입니다. 증액된 주요사업으로는 국·시비 보조사업의 내시액 변경으로 아이돌보미 지원사업비 2,200만원을 반영하였으며 업무추진비 10% 경정에 따라 200만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 152p부터 154p, 노인복지과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 노인복지과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 264억 5,500만원에서 27억 6,700만원이 증액된 292억 2,200만원입니다. 증액된 주요사업으로는 장례차량 구입비 9,000만원, 노인일자리 지원 확대 인건비 4억 8,200만원, 노인복합단지조성 토지매입비 22억원을 반영하였고, 감액된 주요사업으로는 업무추진비 10% 경정 결정에 따라 600만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 155p, 환경과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 환경과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 5억 100만원에서 9,000만원이 감액된 4억 1,000만원입니다. 감액된 주요사업으로는 분뇨 및 정화조 오니처리비 9,000만원, 시책업무추진비 50만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 156p부터 159p, 위생청소과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 위생청소과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 199억 2,400만원에서 9억 6,500만원이 감액된 189억 5,900만원입니다. 증액사업으로는 도심, 공원지역 등 취약지역 묵은 쓰레기 수거처리를 위한 2009년 클린코리아 공공근로사업 구비 부담금 30% 2,900만원이며, 감액된 주요사업으로는 상반기 집행이 불가한 수도권 매립지 및 노원자원회수시설 쓰레기 반입료 3억 9,300만원, 상반기 집행이 불가한 음식물류 폐기물 처리비 5억 9,700만원, 업무추진비 400만원을 각각 감액하여 감액 총액은 9억 6,500만원입니다. 위와 같이 부서별로 증액 또는 감액 계상됨에 따라 주민생활국 소관 2009년 일반회계 세출 1차 추가경정 예산액은 17억 9,800만원이 증액된 1,285억 7,800만원으로 편성하였습니다. 이상으로 주민생활국 소관 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 주요내용을 보고드렸습니다. 존경하는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 지금까지 보고드린 바와 같이 이번 추가경정 예산안은 우리구의 재정형편을 충분히 감안하여 구민의 복리증진과 구정의 효율적인 사업수행에 꼭 필요한 경비만 반영한 것임을 헤아려 주시고, 특히 불요불급한 일부 예산을 감액 경정하여 일자리 창출과 재정 조기집행을 위한 재원 확보에 중점을 두었습니다. 따라서 우리구의 복리증진사업이 원활히 수행될 수 있도록 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한동진위원장

황치선 주민생활국장님 수고하셨습니다. 다음은 도시관리국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
혁철

황혁철도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 황혁철입니다. 강북구민의 복리증진과 지역발전을 위해 적극적인 의정활동을 하시는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사드리며, 2009년도 제1회 추가경정 예산안 중 도시관리국 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명순서는 일반회계 세입과 특별회계 세입·세출예산은 변동사항이 없기에, 일반회계 세출 추경예산안에 대해 부서별 건재 순서에 따라 주요사업을 설명드리겠습니다. 도시관리국 소관 일반회계 세출 추경예산안은 기정예산액 169억 5,200만원에서 1.7%인 2억 9,000만원이 증액된 172억 4,200만원으로 편성하였습니다. 먼저 주택과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 추가경정예산서 163쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 주택과는 증액된 내용은 없고 기정예산액 12억 3,000만원에서 소모성 경상적경비인 업무추진비의 10% 200만원을 감액하여 12억 2,800만원입니다. 다음은 예산서 164쪽 도시뉴타운과 소관 주요사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 도시뉴타운과 세출 추가경정 예산안도 증액된 내용은 없고 기정예산액 78억 3,500만원에서 소모성 경상적경비인 업무추진비의 10% 100만원이 감액되어 78억 3,400만원입니다. 다음은 예산서 165쪽 디자인건축과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 디자인건축과 세출 추가경정 예산안도 증액된 내용은 없고 기정예산액 6억 800만원에서 소모성 경상적경비인 업무추진비의 10% 100만원이 감액된 6억 700만원입니다. 다음은 예산서 166쪽부터 169쪽, 공원녹지과 소관 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 공원녹지과 세출 추가경정 예산안은 기정예산액 70억 8,700만원에서 3억 3,500만원이 증액된 74억 2,200만원입니다. 증액된 주요사업으로는 노인친화형 웰빙테마공원 조성사업 5억원, 4·19길 소나무 식재사업 1억원과 숲가꾸기 사업 8,600만원 등 총 6억 8,600만원을 증액하였으며, 감액된 주요사업으로는 수유1동 쌈지마당 조성사업 1억 5,000만원, 미아동 동네숲 정비사업 2억원과 소모성 경상적경비인 업무추진비의 10% 100만원을 합쳐 총 3억 5,100만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 170쪽, 테마공원기획단 소관으로 증액된 내용은 없고 기정예산액 1억 9,200만원에서 삼각산 테마공원 조성용역비 4,000만원과 소모성 경상적경비인 업무추진비의 10% 100만원을 합쳐 총 4,100만원이 감액되어 1억 5,100만원입니다. 이상으로 도시관리국 소관 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대해 주요내용을 간략히 설명드렸습니다. 이번 추가경정 예산안은 우리구의 재정형편을 충분히 감안하여 구민의 복리증진과 구정의 효율적인 사업수행에 꼭 필요한 최소의 경비만을 반영한 것임을 이해하여 주시고, 우리구의 복리증진 사업이 원활히 수행될 수 있도록 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한동진위원장

황혁철 도시관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 최장헌 건설교통국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
장헌

최장헌건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 최장헌입니다. 존경하는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 강북구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 하고 계시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 2009년도 제1회 추가경정 예산안 중 건설교통국 소관 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반회계 추경예산안에 대해 부서별 건재순에 따라 주요사업을 보고드리고 다음으로 특별회계를 보고드리도록 하겠습니다. 건설교통국 소관 일반회계 세출 추경예산액은 기정예산액 172억 3,418만 9,000원에서 1.35%인 2억 3,247만 6,000원이 감액된 170억 171만 3,000원을 편성하였습니다. 먼저 건설관리과 소관 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 추가경정예산서 173쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 건설관리과는 기정예산액 10억 3,021만원에서 업무추진비 247만 6,000원을 절감하여 10억 2,773만 4,000원을 편성하였습니다. 다음은 추가경정예산서 174페이지입니다. 도로과 소관 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 도로과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 86억 5,551만 9,000원에서 2억 2,050만원이 감액된 84억 3,501만 9,000원으로 편성하였습니다. 감액된 주요사업으로는 도시계획시설 매수청구보상 토지매입비 1억원, 도로유지 및 제설대책 용역비 6,500만원, 제설용 염화칼슘 상반기 미집행분 5,500만원, 업무추진비 50만원을 감액하였습니다. 다음은 예산서 175p, 치수방재과 소관 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 치수방재과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 66억 3,771만 1,000원에서 8,257만 8,000원이 감액된 65억 5,513만 3,000원입니다. 감액된 주요사업으로는 수방홍보물 안내간판, 수방자재 구입비, 풍수해 감시인 수당, 공공운영비에서 2,275만 2,000원, 우이천 저류조 설치 측량수수료 2,000만원, 송중동펌프장 수배전반교체 구입비 600만원, 하수시설물 보수를 위한 소프트웨어 구입비 200만원, 하수시설유지 관련 재료비 3,050만 6,000원, 업무추진비 132만원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 178p, 교통행정과 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 교통행정과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 8억 4,376만 7,000원에서 7,319만 8,000원이 증액된 9억 1,696만 5,000원입니다. 증액된 사업은 어린이보호구역 교통안전시설물 보완공사를 위한 공사비 7,400만원이며 업무추진비 80만 2,000원을 감액하였습니다. 다음은 추가경정예산서 179p, 교통지도과 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 교통지도과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 6,698만 2,000원에서 업무추진비 12만원이 감액된 6,686만 2,000원입니다. 위와 같이 부서별로 감액 또는 일부 증액됨에 따라 건설교통국 소관 일반회계 세출 추가경정 예산액은 2억 3,247만 6,000원이 감액된 170억 171만 3,000원으로 편성하였습니다. 다음은 특별회계 추경예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 예산서 201p부터 203p 주차장특별회계 세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 교통행정과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 21억 2,124만 4,000원에서 번1동 자전거주차장 건설 기본 및 실시설계용역비 2억원 전액과 업무추진비 60만원을 감액하여 총 2억 60만원이 감액된 19억 2,064만 4,000원으로 편성하였습니다. 교통지도과 세출 추가경정 예산액은 기정예산액 115억 9,498만 6,000원에서 2억 60만원이 증액된 117억 9,558만 6,000원입니다. 증액된 사업으로는 일반예비비 9,707만원, 수유4동 외 6개소 공영주차장 보수비로 1억 1,100만원, 불법주정차 단속차량 교체 구입비 2,300만원, 불법주정차 단속차량 탑재형 CCTV 설치비 3,000만원을 추가 편성하였으며, 불법주정차 단속 CCTV 설치비 6,000만원과 업무추진비 47만원을 감액하였습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대해 보고드렸습니다. 존경하는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 지금까지 보고드린 바와 같이 이번 추가경정 예산안은 우리구의 재정형편을 감안하여 어린이보호구역 개선, 공영주차장 보수 같은 꼭 필요한 사업비를 추가 편성하였으며, 어렵고 힘든 시기에 구민 모두와 같이 하고자 업무추진비, 재료비 등에서는 최대한 절감 편성하였습니다. 우리구의 한정된 재원을 효율적으로 사용하기 위하여 고심하였음을 이해하여 주시기 바라며, 원안대로 가결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한동진위원장

최장헌 건설교통국장님 수고하셨습니다. 그러면 국별 구분없이 통합하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원 여러분께 양해말씀 드리겠습니다. 질의하실 위원님께서는 예산서 책자와 주요세부사업설명서의 페이지를 말씀하여 주시고 본 예산안에 대해서만 질의해 주시면 원활한 회의진행이 도움이 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김용욱위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용욱위원

김용욱위원입니다. 제가 행정위원회에 있다 보니까, 건설위원회에서 동료 위원들께서 업무를 다 파악하시고 잘 하신 줄로 믿고 있습니다. 그러나 국·과장님들 모시고 경제위기 극복과 고통분담 차원에서 우리가 갑자기 추경을 하게 됐는데 제가 생소한 부분에 관해서 질의를 드리겠습니다. 주민생활지원과에 종합사회복지관 운영지원이 되고 있는데 시에서 추가지원이 왔기 때문에 구에서 다시 상향지원을 해야 된다고 제안설명에서 말씀하셨는데 예산서에 보면 시 추가지원금액은 나오지도 않았는데 어떤 뜻인지 말씀해 주십시오.
인회

구인회주민생활지원과장

주민생활지원과장 구인회입니다. 김용욱위원님 질의에 답변드리겠습니다. 종합사회복지관 기능사업비는 당초에 1차 본예산 심의 때 요구를 해서 시에서 확정돼서 내려왔는데 그때 일부 삭감이 돼서 내려왔습니다. 그리고 새로운 사업을 2차로 일자리마련 사업으로 해서 추가로 요청할 것이 있으면 신청을 하라고 해서 번2단지복지관하고 구세군복지관을 추가로 요구했습니다. 그래서 시에서 심의 중에 있고, 예산은 저희가 편성하는 것이 아니라 다시 시비가 확정돼서 내려오면 그것은 간주처리해서 예산에 편성하도록 되어 있습니다.

김용욱위원

시에서는 요청만 해놨을 뿐이지 확정돼서 내려온 금액은 없다는 말씀입니까?
인회

구인회주민생활지원과장

시 예산은 저희가 편성하는 것이 아니라 시에서 예산을 내려주면 저희가 예산으로 간주해서 예산이 편성되는 것과 같이 취급을 하도록 법 규정에 되어 있습니다. 그래서 이것은 시에서 확정돼서 내려오면 그때 예산으로 편성해서 잡도록 되어 있습니다.

김용욱위원

저번 본예산 때 번2동사회복지관하고 구세군종합복지관하고 두 군데만 책정이 안 됐었습니까?
인회

구인회주민생활지원과장

당초 요구는 번3단지복지관하고 구세군복지관에 정화조 수리하는 비용만을 요구했었습니다. 그런데 2차로 올해 다른 예산을 수정해서 일자리사업 예산을 마련하기 위해서 요구할 사항이 있으면 요구하라고 해서 번2단지복지관하고 구세군복지관 외벽 보수를 추가로 요구한 사항입니다.

김용욱위원

잘 알았습니다. 다음은 사회복지서비스수준 향상의 돈이 많이 삭감됐는데 어떤 일을 하고 계신데 삭감됐는지 설명해 주십시오.
인회

구인회주민생활지원과장

김용욱위원님 질의에 답변드리겠습니다. 서비스사업은 저희가 당초에 영어캠프 사업이 있었습니다. 5박6일, 2박3일짜리 영어캠프사업이 있어서 요구를 했는데 보건복지가족부에서 이 사업이 삭감됐습니다. 그래서 국·시비가 삭감된 내역에 따라서 구비를 감액경정하게 됐습니다.

김용욱위원

만약에 구비를 책정하면 주민들이나 학생들에게 혜택이 있었나요?
인회

구인회주민생활지원과장

수유영어캠프에서 어려운 가정의 자녀들에 대해서, 도시평균소득 이하의 가정에 대해서 일부 지원을 했었습니다. 그런데 보건복지가족부에서 영어캠프가 우리 지역에 있기 때문에 이 사업을 안 해도 활동을 할 수 있다고 판단했기 때문에, 영여캠프에 들어가는 사업은 우리구 뿐만 아니라 다른 구의 영어캠프사업도 전액 삭감됐습니다.

김용욱위원

그러면 우리 강북구 저소득 자녀들에게 영어캠프에 가서 공부를 할 수 있게끔 하겠다는데 보건복지가족부에서 어떤 이유로 해라 하지 말라 얘기할 수 있는 겁니까?
인회

구인회주민생활지원과장

국비가 50% 시비, 구비 25%씩 지원되는 사업입니다. 구비는 25%만 들어가는 사업인데 이것을 전체적으로 보건복지부에서 검토한 결과 영어캠프가 있는 사업은 자체적으로 하려면 하고 그렇지 않으면 국·시비는 지원을 못하겠다고 해서 전부 다 삭감이 된 상황입니다.

김용욱위원

그러면 국·시비가 안 나오면 구비라도 잡아서 학생들한테 조금이라도 도움이 될 수 있도록 묘책을 마련해 봐야지, 국·시비 안 준다고 그 사업 안 하고, 국·시비 준다고 하면 그 사업하는 것은 문제가 있는 것 같습니다.
인회

구인회주민생활지원과장

도시가계 평균소득이 되는 분들에게 도움을 드리면 도움이 되겠지만, 저희가 꼭 지원을 해야지만 학생들을 가르칠 수 있다고 판단하지 않습니다. 국·시비나 구비 지원이 안 되더라도 힘은 드시겠지만 그분들은 자녀의 영어교육을 시킬 수 있을 것이라고 판단해서 그렇습니다.

김용욱위원

이 사업을 주민생활지원과에서 갖고 계시니까 하는 얘긴데 교육정책과에서 갖고 있어도 되지만, 우리 강북구의 저소득층 자녀가 생활이 어려워서 영어캠프에 가고 싶은데 못 갔을 때는 선정을 해서 그 학생들이 영어캠프 체험을 하고 돌아올 수 있게 하는 방법을 모색할 수도 있는데 꼭 복지부의 지원만 받아서 하려고 하는 것은, 소관이 복지부다 보니까 그렇게 하셨는지 몰라도 제 생각에는 ‘우리 자녀들 우리 돈 들여서 보내겠다’ 그런 뜻에서 질의를 해보는 겁니다. 그러면 이것은 교육정책과에서도 연구를 해봐야 될 부분이네요, 아닌가요?
인회

구인회주민생활지원과장

전액을 구비로 편성해서 어려운 학생들을 지원한다면 보건복지부에서 말리지 않겠지만 국·시비가 들어가고 국·시비가 삭감되다보니까 저희가 부득이하게 삭감하게 됐습니다.

김용욱위원

알았습니다. 다음은 생활보장과장님께 질의하겠습니다. 이번에 시각장애인 일자리 지원에서 기정예산이 없다가 예산안이 올라왔는데 시각장애인들에게 어느 일을 어떻게 어느 시기에 시킬 계획을 갖고 계신가요?
홍택

임홍택생활보장과장

생활보장과장 임홍택입니다. 김용욱위원님 질의에 답변드리겠습니다. 정상인들만, 노인들만 어려운 경제로 인해서 일자리 지원을 하는데 저희들은 시각장애인들에게도 일자리를 마련해줌으로써 그 분들도 같이 일자리를 마련해야 되지 않을까 해서 이번에 신규사업으로 반영한 사업입니다. 우리구에 시각장애인이 1,700명 가량 되는데, 안마시술소 자격증 가지고 계신 분들이 한빛맹아원에 10여명 됩니다. 그 중에 4명에 대해서 임금을 주고 경로당이나 사회복지시설에 다니시면서 할아버지, 할머니들 안마를 시켜드림으로써 고용창출도 될 뿐만 아니라 노인분들 말벗도 해 드리기 위해서 신규사업으로 집어넣게 된 사항입니다.

김용욱위원

한빛맹아학교 가보니까 안마 기술만을 가지고 살 필요는 없다. 다른 사업도 연구해 보고 개발해 보겠다고 했는데 지금 만약에 이런 사업을 시키시면 1,700명 중에 4명만 뽑아서 해야 되는데 시각장애인이면 모두 다 어려운 분들인데 가능하겠습니까?
홍택

임홍택생활보장과장

우리구 전체 장애인 수가 1만 6,000명 가량 됩니다. 그 중에 시각장애인이 1,793명인데 한빛맹아원에 있는 분 중에 안마시술자격증을 가지고 있는 분들이 10여명 됩니다. 그 중에서 네 분만 하시고, 2009년에 사업이 활성화되면, 안마시술자격증이 있어야만 안마를 할 수 있기 때문에 내년도에 이 사업이 활성화된다면 검토해서 2010년에는 더 활성화 할 예정입니다.

김용욱위원

6명만 빠지는 것보다 6명까지 다 하면 자격증소지자 10명이 다 하실 수 있잖아요?
홍택

임홍택생활보장과장

이번에 신규사업이니까 4명만 9개월 해본 다음에 내년도에 다시 확대 추진할까 생각입니다.

김용욱위원

네 분이 여러 경로당에 다니실 텐데 인솔자도 있어야 될 것 아닙니까?
홍택

임홍택생활보장과장

한빛맹아원에서 차량 같은 것은 준비를 합니다.

김용욱위원

제공을 해주신다?
홍택

임홍택생활보장과장

예, 그렇습니다.

김용욱위원

그 정도까지는 사업에 관한 것이 다 논의가 된 상태입니까?
홍택

임홍택생활보장과장

예, 그렇습니다.

김용욱위원

알았습니다. 다음은 환경과장님께 질의하겠습니다. 하수관리에 9,000만원을 절약한다는 것으로 표현해야 되겠네요. 하수관리가 매우 중요한 것인데 어떤 이유 속에서 이렇게 많은 돈을 삭감하게 됐나요?
소영

구소영환경과장직무대리

환경과장 구소영입니다. 김용욱위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 하수도 처리라기보다는 정화조처리 비용입니다. 4/4분기에 처리할 것을 상반기에 조기집행을 할 수가 없기 때문에 우리국에서 일자리 창출, 현재 경제를 살리기 위한 일환으로 4/4분기 것을 감경안으로 내놓았습니다.

김용욱위원

1년 예산을 전부 세웠는데 후반기 예산을 우선 삭감시켰다는 말씀이시지요?
소영

구소영환경과장직무대리

예. 이 처리비용은 분기마다 서울시에서 각 자치단체에 부담하도록 되어 있습니다. 그중에서 저희가 4/4분기 것을.

김용욱위원

4/4분 것을 지금 내놓으셨는데 만약에 4/4분기에 추경이 안 되고 돈이 책정 안 됐을 때는 하수도를 못 치운다는 얘기인데 그것을 예상하고 계시는 것입니까, 어떻게 되는 것입니까?
소영

구소영환경과장직무대리

저희도 그 부분에 대해서 위원님하고 같은 의견이 있었습니다. 지난주에 제가 발령을 받아 왔는데 추경에 반영이 될 것이라고.

김용욱위원

예상을 하시고?
소영

구소영환경과장직무대리

예, 그 정도로 우리구가.

김용욱위원

이것 안 해주면 큰일이네요?
소영

구소영환경과장직무대리

그렇습니다. 큰일입니다. 저희가 이것과 위생청소과의 쓰레기 두 가지가 지금 감경인데 오죽하면 그 두 가지를 감경을 해서라도 경제를 살려야 된다는 아주 위급한 상황에 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 위원님께서는 그 취지를 감안을 해주시면 감사하겠습니다.

김용욱위원

제가 건설위 소관이 아니지만 과장님들하고 많은 논의를 해보면 벌어서 먹는 것도 중요하지만 버리는 것도 중요한데 버리는 것이 잘 안 되면 무슨 병 걸리는 것하고 똑같지요, 당뇨병 걸린 것과 똑같나? 우리 사회기능이 쓰레기 배출이 안 되면 콩팥이 고장 나는 것과 똑같은 상황이 되니까 그 부분에 관해서 잘해 주시기 바랍니다.
소영

구소영환경과장직무대리

예, 이 자리를 빌려서 추경에서 첫 번째로 반영될 수 있도록 위원님께서 적극 도와주시기 바랍니다.

김용욱위원

위생청소과도 나오실 필요가 없겠네요. 똑같은 폐기물 수거 지원인데 마지막으로 공원녹지과장님께 여쭤보겠습니다. 수유1동 쌈지마당 조성이 기 예산 1억 5,000만원이 있다가 거의 1억 5,000만원이 삭감됐는데 이 부분에 관해서 도시계획은 어린이공원 쉼터로 확정되어 있는 것이 차후에 어떻게 전개될 것인지, 지금 임대업자들이 강북구청에 지난번과 달리 순수하게 모든 일을 따라주고 있는지 한번 말씀을 해주십시오.
귀원

박귀원공원녹지과장

공원녹지과장 박귀원입니다. 김용욱위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그 사항은 주택과에서 도시계획사업을 추진 중에 있고, 사시는 분들이 보상을 안 받아서 공탁을 걸어놓은 상태입니다. 공탁이 3월달쯤 거의 끝나가고, 공탁을 걸어놓아서 사업을 추진하려면 아까 말씀드렸습니다마는 어차피 상반기에 사업을 추진할 수 없기 때문에 그것을 감액하고 하반기에 재편성을 해서 연말부터 사업을 추진하도록 계획하고 있습니다. 그리고 지금 거기에 사시는 분들도 마찬가지로 아직까지도 저항이 조금 있지만 공탁을 걸어 놓은 것이 완료가 되면 현장에 나가서 설득해서 가을에 사업을 추진할 계획입니다.

김용욱위원

이 사항은 왜 말씀드리느냐 하면 지난번에 청원도 온 사항인데 임대해서 사시는 분들이 한 1년~2년만이라도 사업을 해서 어느 정도 삶의 기틀을 마련하고 우리가 깨끗하게 하겠다고 했는데, 이 예산이 기 잡혀 있어서 매우 사실 어려움이 있었지 않습니까? 그러면 올해 만일 예산을 안 잡으면 내년에 잡아서도 할 수 있고, 항시 할 수 있는 상황은 지금 되어 있다는 것이지요?
귀원

박귀원공원녹지과장

그렇게 될 수는 없고요. 이미 예산을 잡아서 사업을 추진 중에 있습니다. 공탁도 걸어놓은 것도 하나의 사업이고 그 사업을 추진하기 위해서는 저희가 추경에 잡아서 연말에 사업을 시행해서 추진해야 되겠습니다.

김용욱위원

수고하셨습니다. 다음은 테마공원기획단장님.
혁철

황혁철도시관리국장

도시관리국장입니다. 테마공원기획단은 내용이 경미하기 때문에 제가 답변드리겠습니다.

김용욱위원

테마공원기획단의 총 예산이 1억 5,000만원인데 삼각산테마공원조성 용역을 1억원을 잡았다가 4,000만원을 삭감해서 6,000만원으로 한 사항인데 어떻게 공원조성 용역이 이렇게, 차후에 하겠다는 것도 아니고 1억원짜리가 6,000만원으로 줄어버리는 용역이 있을 수 있는 것인지 그 말씀을 한번 해주십시오.
혁철

황혁철도시관리국장

김용욱위원님 질의에 도시관리국장이 답변드리겠습니다. 이것은 당초에 1억원을 확보해서 삼각산 입구 쪽에 저희들이 삼각산테마공원을 조성하려고 이미 벌써 지난번에 6,000만원을 들여서 테마공원기본계획 용역을 시행중에 있습니다. 그런데 기본계획에 6,000만원이 포함되고 나머지 4,000만원 정도는 실시설계용역비로 저희들이 확보해 놨습니다. 그것을 하려면 기본용역이 끝나고 서울시나 환경부에 공원위원회라든지 환경영향평가라든지 이런 절차를 밟아야 됩니다. 그 절차에서 심의가 통과된다는 보장이 없기 때문에 우선 4,000만원은 통과되면 하반기에 하려고 했는데 잘 아시다시피 재정 조기발주 때문에 상반기에 거의 60%~70%, 70%~80% 하라는 지시가 있고 저희들이 확정이 안 되기 때문에 일단 예산을 줄여서 지금 말씀대로 우리가 나중에 서울시라든가 환경부 심의를 득한 다음에 추가예산을 확보해서 하려고 합니다.

김용욱위원

그러면 서울시와 환경부에서 우리가 용역을 해서 올렸는데 심의나 허가가 안 되면 지금 만들어진 용역은 소멸되는 것입니까, 계속 남아 있는 것입니까?
혁철

황혁철도시관리국장

근본적으로는 소멸된다고 볼 수 있는데 저희들이 삼각산에 대해서 위원님들께도 잘 아시다시피 박물관이라든지 케이블카 기타 여러 가지 테마공원을 포함해서 심지어 청소년수련관 이런 여러 가지 계획을 세워놓고 있습니다. 그런데 이 위치가 봉황각 맞은편인데 여기는 등산객이 가장 많은 초입이기 때문에 여기에서 테마공원을 조성해서 만남의 장소라든지 이런 것을 하면 가장 명분이 있어서 가장 우리가 쉬운 것부터 먼저 접근해 보자는 차원에서 저희들이 지난번에 저도 포함해서 환경부에 가서 실무진들과 얘기를 해보니까 능히 그런 것이 있어서 우선 이 6,000만원 들여서 테마공원부터 첫 번째 단추부터 시작하려고 첫 단계를 하고 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 이것이 환경부라든지 서울시에서 근본적으로 심의가 안 됐을 때는 6,000만원은 소멸되는 것이나 마찬가지입니다.

김용욱위원

사실 제가 이 말씀을 드리는 것은 이 그림이 나오면 구민들은 아주 좋아하실 것입니다. 멋있게 그림 그려 놓고 여기에는 뭐가 들어가고 뭐가 들어가고 계획이 나오잖아요. 그런데 만약에 서울시나 환경부에서 통과가 안 됐다면 우리는 거짓말하는 구청, 거짓말하는 의원이 되어 버리는 상황도 있는데 가능성이 50 대 50은 된다고 보십니까?
혁철

황혁철도시관리국장

50% 이상 확률을 보고, 아까 말씀드렸지만 지난번에 환경부도 직접 가봤었고, 어차피 삼각산에 대한 테마공원 총 계획을 세우려면 쉬운 것부터 출발해야 되기 때문에 어차피 해야 할 일입니다. 그리고 그것이 통과되기 전까지는 구민들한테 홍보라든지 이런 것은 거의 많이 안 하려고 합니다. 다 통과된 다음에 실시설계 단계부터 홍보를 해야지, 지금 말씀하신 대로 너무나 기대를 갖지 않도록 하겠습니다.

김용욱위원

그렇지요. 우리 국장님이 정확한 말씀을 해주셨는데 구민의 날 행사에서 산악열차를 홍보했어요. 산악열차를 홍보하니까 그 산악열차가 언제 될지, 안 될지도 모르는 상황에서 구민들은 산악열차 언제 되냐고 물어보는 상황이 오니까, 어쨌든 그 부분에 관해서는 국장님이나 구청관계자분들께서 많이 노력을 하셔야 되겠고, 장소도 사실 제가 봤기 때문에 좋은 곳이에요. 그래서 많이 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한동진위원장

김용욱위원님 수고하셨습니다. 김동식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동식위원

김동식위원입니다. 생활보장과장님, 농아인협회에 현재 컴퓨터 교육을 하고 있습니까?
홍택

임홍택생활보장과장

생활보장과장 임홍택입니다. 김동식위원님 질의에 답변드리겠습니다. 농아인협회는 전문적은 아니지만 자체적으로 교육을 하고 있습니다.

김동식위원

현재 컴퓨터를 교육용으로 사용하고 있는데 컴퓨터가 몇 년 정도 지났는지 혹시 파악하고 계세요?
홍택

임홍택생활보장과장

컴퓨터가 8년, 9년 그렇습니다. 그래서 저희들도 내년 본예산에는 반영을 해서 농아인협회도 구립 장애인복지관처럼 10여대 구입해서 줄 예정입니다. 이번에 추경에는 일자리 창출 때문에 저희들이 감안하고 내년도에는 반영토록 하겠습니다.

김동식위원

상식적으로 보면 우리 가정에서 사용하는 컴퓨터도 8년, 9년 지났다고 보면 거의 컴퓨터 기능을 할 수가 없어요. 그분들이 구청에 당연히 예산요청을 했겠지요. 그렇지만 지금은 경제난 극복하는데 총력을 기울이는 시점이다 보니까 한편으로 이해를 합니다마는 필요한 예산은 맞지요?
홍택

임홍택생활보장과장

그래서 아까 말씀드린 대로 저희가 2010년도, 금년말에 본예산에 포함되도록 하겠습니다.

김동식위원

그리고 우리 강북구의회에서도 솔선수범하는 차원에서 6억원, 5억원 정도 예산을 조금이라도 시급하지 않은 예산은 의회사무국 차원에서 자진해서 삭감했다는 것은 퍼센트로 따져도 그렇고 아마 굉장히 큰 돈일 것입니다. 따라서 만에 하나 예산이 있어서 예산을 드리면 그쪽에 잘 예산 편성해서 컴퓨터교육에 지장이 없도록 해주실 용의가 있으십니까?
홍택

임홍택생활보장과장

이번에 구립 장애인복지관에 15대를 구입할 예정입니다. 거기에서 교체되면 그곳에 있는 컴퓨터를 아까 위원님께서 지적하신 농아인협회에 활용토록 할 예정입니다. 지금 농아인협회는 전문적이고 체계적인 교육이 아니라 자체적으로 소규모로 하고 있는 사항입니다. 저희도 그곳을 가봤지만 컴퓨터 성능은 상당히 떨어지지만 담당 부서장 입장에서는 내년 본예산에 해도 그렇게 지장이 없겠다고 생각이 드는 사항입니다.

김동식위원

지금 구립에 컴퓨터를 구입하면 그것을 다시 재활용 차원에서 농아인 쪽에 주겠다는 것입니까?
홍택

임홍택생활보장과장

예, 그렇습니다.

김동식위원

그렇게 해도 그분들이 사용하는 데는 큰 지장이 없다?
홍택

임홍택생활보장과장

예, 그렇습니다.

김동식위원

주무과장으로서 그렇게 판단할 수 있어요?
홍택

임홍택생활보장과장

소수로 몇 명 되지 않습니다.

김동식위원

알겠습니다. 이상입니다.

한동진위원장

김동식위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설위원회 소관 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분, 예산결산특별위원회에서는 2차에 걸쳐 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 심도 있는 심사를 하였습니다. 그러면 지금까지 종합 심사한 내용을 토대로 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시47분 회의중지

15시38분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회중 위원님들 간에 2009년도 제1회 추경예산안에 대하여 축조심사 및 계수조정이 있었습니다. 그러면 심사결과를 김지환위원님께서 말씀하여 주시기 바랍니다.

김지환위원

김지환위원입니다. 정회중 위원님들 간에 심도 있게 2009년도 제1회 추가경정 예산안에 대해 논의한 바 있습니다. 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 다음과 같이 수정동의를 발의하겠습니다. 먼저 감액내역을 말씀드리겠습니다. 보건행정과 소관, 행복한 건강도시조성, 생활안전증진, 생활안전증진사업, 시설비 및 부대비, 시설비 중 예산절감으로 500만원을 일부 감액하고, 지역보건과 소관, 취약계층 의료접근도 향상사업, 만성질환 관리사업, U-헬스케어사업, 인건비, 기간제근로자등보수 중 예산절감으로 1억 8,661만 5,000원을 일부 감액하고, 취약계층 의료접근도 향상사업, 만성질환 관리사업, U-헬스케어사업, 일반운영비, 사무관리비 중 예산절감으로 164만원을 일부 감액하고, 취약계층 의료접근도 향상사업, 만성질환 관리사업, U-헬스케어사업, 민간이전비, 의료 및 구료비 중 예산절감으로 5,909만 8,000원을 일부 감액하고, 취약계층 의료접근도 향상사업, 만성질환 관리사업, U-헬스케어사업, 자산취득비, 자산 및 물품취득비 중 예산절감으로 3,693만 7,000원을 일부 감액하여 감액 총액은 5건에 2억 8,929만원입니다. 다음은 증액사항을 말씀드리겠습니다. 의회사무국 소관, 지방의회운영 지원, 의정활동지원, 국내·외 의정활동 지원, 업무추진비, 시책추진업무추진비 중 서울시 자치구 및 5개구 의회간 체육대회비 1,000만원을 증액하며, 기획예산과 소관, 재정운영 역량강화, 건전예산 운영, 행정활동수행 지원, 인건비, 기간제근로자등보수, 일자리 창출을 위하여 2억 5,629만원을 증액하고, 보건행정과 소관, 행복한 건강도시 조성, 생활안전증진, 생활안전증진사업, 연구개발비, 연구용역비 2,000만원을 신설하고, 지역보건과 소관, 취약계층 의료접근도 향상사업, 만성질환 관리사업, U-헬스케어사업, 시설비 및 부대비, 시설비 300만원을 신설하여 증액 총액은 4건에 2억 8,929만원 입니다. 기타 위원회 의견으로는 보건소 보건행정과 소관 생활안전증진사업 중 고위험노인가구 주거개선사업을 관내 영세사업자가 공사에 참여할 수 있도록 하고, 추경에서 감액한 금액은 강북구 구민의 일자리 창출에 사용할 수 있도록 하자는 의견이 있었습니다. 이상과 같이 수정동의안을 발의합니다.

한동진위원장

김지환위원님 수고하셨습니다. 방금 2009년도 제1회 추경안에 대하여 수정동의가 발의되었습니다. 이에 대하여 재청이 있으십니까? 재청이 있으므로 의제로 삼아 처리토록 하겠습니다. 본 안건을 처리하기에 앞서 지방자치법 제127조제3항에 의거 지출예산 항목의 금액을 증가하거나 새 비용을 설치할 시에는 지방자치단체장의 동의를 득하도록 되어 있으므로 구청장을 대리하여 행정관리국장께 동의여부를 묻도록 하겠습니다. 행정관리국장님 나오셔서 동의여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

철승

하철승행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 하철승입니다. 존경하는 한동진 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 이번 제131회 임시회 상정된 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대해 심도 있는 심의를 하여 주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 김현풍 구청장을 대리하여 지방자치법 제127조제3항에 의거 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 수정예산안에 대하여 동의합니다. 감사합니다.

한동진위원장

위원여러분, 구청장을 대리하여 행정관리국장이 동의를 하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 266번, 2009년도 제1회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 김지환위원님의 수정동의안대로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 2009년도 제1회 추가경정 예산안은 종합심사보고서를 작성하여 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안건 심사에 수고 많으셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시45분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록