지정곤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 금일 일정의 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 감사일정에 위원 여러분 대단히 수고가 많습니다. 오늘 감사는 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동, 초동면, 무안면, 청도면, 내일동 순으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 답변하는 관계공무원께서는 명확하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41제5항의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 그러면 먼저 내이동장 나오셔서 선서 후소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2013년 12월 4일 내이동장 김오곤 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 내이동장 김오곤입니다. 행정사무감사 보고에 앞서 내이동 직원을 소개 드리겠습니다. (담당주사 및 직원인사) 총괄담당 김병진입니다. 주무관 장문규입니다. 주무관 이성호입니다. 2013년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 읍면동 공통순서로 362페이지 기본현황부터 먼저 보고 드리겠습니다. 내이동 지역특성을 말씀드리면 시의 중심부에 위치하여 행정, 교육, 교통, 상업의 중심지역입니다. 면적은 3.06㎢이며, 세대 및 인구는 4839세대에 인구수는 만 1094명입니다. 행정조직으로는 13개통에 94개반이 있습니다. 교육시설은 초등학교 1개교, 중학교 2개교, 고등학교 3개교 6개 학교가 있으며, 학생수는 3483명입니다. 다음 363페이지 행정현황입니다. 공무원은 정원 12명에 현원 12명이며, 육아휴직자 2명 있습니다. 다음 364페이지 일반회계 세출예산 목 예산 집행현황입니다. 총 예산은 3억 6858만 5000원이며, 그중 2억 9479만 7000원은 집행하고 잔액은 10월말 현재 7378만 8000원이 남았습니다. 주민복지증진에서 아직 미집행된 예산액이 3개목에 3672만 4000원이며 11월, 12월에 집행될 금액입니다. 다음 365페이지 소규모 지역개발비 5030만 원 중 5016만 4000원을 집행 완료하였습니다. 행정운영경비에서 미집행 된 3692억 8000원 중 2381만 4000원은 12월까지 집행하고 집행잔액 1300여만 원은 결산추경에 정리하겠습니다. 다음 366페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 2011년, 2012년은 유인물로 갈음하고 2013년도에는 3개사업장에 4986만 4000원을 집행 완료하였습니다. 다음 368페이지 도로변 풀베기 사업 추진현황입니다. 제방길 2개소 5km에 인건비 208만 5000원을 집행하였습니다. 중간에 가로등․보안등 전기요금 집행내역입니다. 가로등 342개, 보안등 367개 등을 관리하고 있으며, 10월말 현재 전기료 5539만 5000원을 집행하였습니다. 이상으로 2013년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

내이동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내이동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 김상득 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김상득 위원입니다. 항상 내이동 발전을 위해서 관심을 많이 가져주시는 우리 동장님께 먼저 감사를 드립니다. 지금 내이동은 아파트건립을 통해서 입주민들이 입주를 많이 하고 있을 것으로 압니다. 그렇다면 앞으로 내이 6통이죠. 한솔병원 앞인데 분통도 점차적으로 인구가 증가함으로써 만들어져야 되지 않나 싶은데 이에 대해서 한번 동장님 설명해 주시죠.

김상득 위원님 답변 드리겠습니다. 지금 위치는 교동이지만, 시청소재지와 의회 청사가 교동에 있지만 인근에 있기 때문에 잘 아실 겁니다. 3년도에 걸쳐 가지고 지금 내이 LH아파트가 지난주 11월 29일, 30 토 공휴일 날 전부다 입주를 했습니다. 입주를 했는데, 세대수는 주공아파트 전체가 715세대에 한 1600명 정도 예상을 하고 있습니다. 지금 전입신고는 어제 월요일, 화요일 이틀간 받았습니다. 받았는데, 한 200가구 지금 전입신고를 마쳤고 지금 현재까지도 오늘 오면서도 지금 한 50명 대기하고 있는데 지금 금주 중으로 전입신고를 마칠 것으로 보고 있습니다. 그렇게 하면 조금 전에 말씀드렸다시피 715세대에예측하는 게 한 1600명 정도 인구수가 늘어난다고 생각하고 있고 거기에 맞춰가지고 우리 진입로라든지 또는 교통시설, 편입시설이 조금 미비된 게 있는데 지금 적극 하려고 노력하고 있으니까 위원님 많은 도움 주시면 감사하겠습니다.

일부 인구가 유입되면서 학교하고도 연관이 있지 싶어요. 그래서 동장님께서 사전에 초등학교나 중학교를 대상으로 해서 인구가 증가함으로써 문제점을 사전에 협의를 하는 것이 맞지 않겠나 이렇게 생각이 들고, 또 한 가지는 지금 LH가 들어섬으로써 주변의 동보나 부민아파트 쪽에 동보는 내년 초에 도시가스가 들어설 예정이고 부민이 약간 문제가 있답니다. 진입로부분에 사유지가 발생함으로써 지금 보상문제나 이런 게 있는데 그에 대해서 혹시 아시는 점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 학군 통합구역에 대해서는 지금 신설된 내이 LH아파트는 밀성초등학교로 학군이 조정되었습니다. 조정이 되었고, 도시가스 문제는 지금 김상득 위원님 말씀하신 공사하는 것은 알고 있었는데 부민아파트 진입로 사유지를 통과해야 된다 하는 것은 지금 현황파악이 안 되었습니다.

그래서 그 부분을 동장님께서 한번 점검해 보시고 사유지 문제때문에 지금 도시가스가 내년 초에 보급되는데 애로사항이 있는 것 같아요. 그래서 그 부분도 동에 찾아뵙고 같이 한번 의논을 하는 방향으로 하는 것이 낫지 않겠나! 그리고 또경제투자과에 말씀드려 가지고 협의를 해서 그 부분을 같이 해결하는 방향을 가지도록 하면 좋겠습니다. 아무튼 이 추운 겨울에 주민들이 많이 불편을 가질 수도 있습니다. 동에서 일일이 다 챙겨 줘가지고 주민들이 겨울을 잘 보낼 수 있도록 그렇게 관심을 가져주시기 바라겠습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

돌아가서 잘 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 내이동 소관 감사를 마치겠습니다. 내이동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 교동동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2013년 12월 4일 교동장 김신곤 교동장 김신곤입니다. 보고 드리기에 앞서 담당주사와 직원을 소개드리겠습니다. (담당주사 및 직원인사) 양희병 담당주사입니다. 신명기 주무관입니다. 지금부터 2013년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 166페이지에서 167페이지 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 168페이지 예산집행 현황입니다. 총 예산 3억 1234만 원 중 2억 5193만 1000원은 집행하였으며

동장님! 산업건설 분과 쪽 371페이지.

2013년도 예산집행 현황은 3억 1234만 원 중 2억 5193만 1000원은 집행하였으며, 6040만 9000원의 집행잔액에 대하여는 11월 및 12월 중에 대부분 집행될 것으로 예상하고 있습니다. 편성 목별 세부집행내역 및 미집행사유는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 376페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 2011년도에는 총 5건에 4986만 9000원을 집행하였으며, 2012년도에는 총 3건에 4960만 8000원을 집행하였습니다. 다음은 377페이지 2013년도에는 총 3건에 4811만 2000원을 집행하였습니다. 다음은 도로변 풀베기 사업 추진현황입니다. 6월과 9월 2회에 걸쳐 교통섬에서 밀산교 입구까지 3.3㎞ 풀베기사업을 시행하였습니다. 다음은 가로등․보안등 전기요금 집행내역입니다. 저희 동에서는 가로등 286개, 보안등 181개를 관리하고 있으며, 3581만 4000원의 전기요금을 집행하였습니다. 다음은 수범사례 및 건의사항이 되겠습니다. 관내 사회단체 및 개인이 태극기를 기탁하여 6월 6일 현충일에는 14%의 태극기를 게양하였으며, 10월 3일 개천절에는 65% 게양하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

교동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 교동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 김상득 위원 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 김상득 위원입니다. 항상 교동 발전을 위해서 정말 주민들이 화합하고 결속하는데 최선을 다해 주신 점 이 자리를 통해서 감사를 드립니다. 교동은 지금 우신아파트 앞쪽하고 목화아파트 밑에 보면 지금 주차장을 건립하고 있습니다. 그래서 사전에 건립되고 난 다음에는 그 도로주변에 주차를 금지할 수 있도록 동에서 사전에 홍보를 해서 버스라든지 다니는데 지장이 없도록 그렇게 좀 당부를 드리겠습니다.

김상득 위원님의 말씀대로 도로변에 불법 주차하지 않도록 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

사전에 교통행정과하고 좀 협의만 되었으면 지금 산쪽에 석축이 쌓이고있더라고요. 그래서 그것을 자연석으로 조경 했으면 참 어울리지 않나 이렇게 생각이 드는데 석축을 쌓는 바람에 보기가 약간 흉한 모습이 보입디다. 또 석축을 쌓으면 나름대로 견고한 것도 있겠지만 그런 부분이 좀 아쉬운 점이 있는 것 같아요. 한번 현장을 방문 하셨습니까?

예, 한 몇 번 정도 방문한 적이 있습니다.

그리고 춘복아파트 부분에 체육공원 족구장을 만들었는데 주민들의 활용도는 지금 어떻게 되고 있습니까?

처음에 개장을 하고 난 뒤에는 활용도가 있었습니다만 지금 날씨가 춥고하여 활용도가 다소 저조한 실정입니다. 체육회 등을 통해서 내년부터는 적극적으로 활용할 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

예. 우리 시에서 사업을 예산편성하고 시행을 했으면 좀 그것을 제대로 활용할 수 있도록 동에서 체육회를 통해서 이야기를 하고 하면 우리 주민들 건강증진을 위해서 많은 도움이 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 아무튼 이 자리 행정사무감사에서 동장님을 뵙는데 많이 반갑습니다. 또 항상 주민을 위해서 최선을 다하시는 모습을 보니까 너무 감사하고 항상 고맙다고 생각합니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

동료 위원께서 말씀하셨다시피 16개 읍면동에서 지금 인구가 최고로 많습니다. 그래서 동장님을 비롯해서 직원들이 전체적으로 이렇게 관리를 해주시는 점에 대해서 감사를 드리고, 그리고 지금 삼문택지구역 안이죠. 완공은 안 되었습니다만 지금 아파트가 이렇게 많이 건립되면서 그쪽 부분에 혹시 민원이라든지 주 민원이 있으면 이 자리를 통해서 한번 말씀해주시죠.

예, 김상득 위원님 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 삼문동에는 3개 지역의 아파트가 지금 현재 건립이 되고 있습니다. 리벨리움 해서 거기에 406세대, 그다음 임대아파트로 사랑채라고 있습니다. 거기에 지금 156세대 건립 중에 있고 그다음 하이리스라는 소규모 아파트 32채가 지금 현재건립 중인데 전체적으로 약 600세대 정도가 올 연말 준공을 시작해서 내년 연말 준공으로 해서 지금 현재 건립을 하고 있습니다. 다른 특별한 점은 없습니다만 리벨리움 아파트가 건립이 되면서 지금 맞은편에 푸르지오 아파트가 있습니다. 그래서 푸르지오 지역주민들이 리벨리움 아파트를 준공해서 입주했을 경우에 지금 푸르지오와 리벨리움 정문이 같은 방향입니다. 그렇다 보니까 아침 출퇴근 시간이나 이럴 경우에 지금 현재 기존 되어 있는 도로로서는 적체현상이 있을 것이다 이렇게 예상이 되어져서 그게 아마 우리 시 관련부서에 건의가 되어 있는 것으로 알고 있고 또 시에서도 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 개인과 개인끼리의 어떤 소음문제라든지 그런 부분은 리벨리움 업자 측하고 푸르지오 측하고는 잘 이렇게 협의가 되어서 진행되는 걸로 그렇게 알고 있고요, 우리 사랑채가 지금 지어지고 있는데 거기는 LH아파트가지어진 바로 앞쪽입니다. 그렇다 보니까 지금 현재 소음관련해서 다소의 민원이 제기되었습니다만 그 부분도 이렇게 잘 해결이 되고 지금 현재는 그런 주민의 어떤 건의라든지 민원발생이 되지 않고 건축물이 정상적으로 잘 지어지고 있는 상태기 때문에 저 생각으로는 큰 문제없이 아마 집이 지어지고 입주가 되리라 이렇게 생각이 되어 집니다. 마치겠습니다.

예. 최근에 삼문구획정리 안에 아파트가 이렇게 많이 건립되면서 주차장 문제도 대두되는 같아요. 아파트 밀집지역에는 지금 건립을 하면 주차장 확보하는 게 한 120%에서 140%정도 주차장을 한답니다. 해도 터무니없이 지금 부족하답니다. 그래서 아파트주변에는 공용주차장을 좀 확보할 수 있도록 시에다 적극적으로 건의를 해주시고 그리고 상업지역 지구에는 저도 이번 행정사무감사 때 교통행정과에 적극적으로 건의를 드렸습니다. 하원담 앞쪽으로 4차선 도로에 주차 라인을 좀 그을 수 있도록. 그래서 이런 부분도 동에서도 교통행정과에 이야기를 해서 빠른 시일 내에 주차를 제대로 할 수 있도록 그렇게 말씀해주시고, 그리고 지금 그쪽 부분에 보면 어린이놀이터도 있습니다. 어린이놀이터를 했기는 했는데 아주 더 위험한 지경에 처해있는 것 같아요. 그래서 그런 부분도 한번 살펴보셔 가지고 관련된 부서와 협의를 해서 제대로 된 안전한, 어린이들이 안전하게 사용할 수 있도록 그렇게 한번 총 점검을 해주는 부분도 맞지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.

우리 김상득 위원님 말씀에 덧붙여 저가 말씀드리도록 하겠습니다. 사실은 우리 삼문동에 제일 문제가 되는 부분 중 하나가 현재 구획정리지역내에 일어나는 문제입니다. 그게 올해까지 16년째 현재 준공이 되지 않고 있는 상태이고 그것으로 인해서 실제적으로 토지소유자의 권리행사라든지 또 현재 집이 지어지고 번창해지면서 행정적으로 일어나는 문제들이 지금 엄청스레 많습니다만 실제적으로 우리 행정이 손을 댈 수 없는 부분이 현재 모든 소유권이 지금 조합으로 되어 있기 때문에 우리 행정이 직접적으로 나서서 해결할 수 있는 방법이 지금 없습니다. 그래서 저희들도 시에 관련부서에다 건의도 하고 또 우리 조합 측에서도 빠른 시간 내에 준공처리가 될 수 있도록 저희들이 건의를 하고 또 촉구를 하고 있습니다만 저 생각은 아마 우리 월성탕 앞에 있는 구획정리 내에 도로가 상당히 법정소송이 걸려서 문제가 되었는데 그것이 이번에 대법원까지 판결이 나므로 해서 저번 주부터 공사가 재개가 되었습니다, 일부가. 그래서 아마 그분의 이야기를 들어보면 지금 마무리가 되고 있기 때문에 늦어도 올 아니면 내년 초까지는 준공이 될 것이다라는 답변을 지금 듣고 있기 때문에 그 준공이 되고 나면 실제적으로 우리 소유권의 어떤 인수인계라든지 우리 밀양시가 관리해야 될 공공시설부분이라든지 그런 부분에 대해서 김상득 위원님 말씀하신대로 전반적인 어떤 그런 걸 저희들이 한번 검토를 해서 필요한 부분은 시에 관련부서에다 요청을 해서 지역주민들이 불편하지 않도록 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 관련부서에서도 최선을 다해 노력하고 있지만 동에서도 전체적으로 민원을 한번 받으셔가지고 관련부서와 협의해서 최대한 모든 부분이 빨리 진행될 수 있도록. 몇 년 동안 저희 위원들도 계속적으로 지적을 하고 이래서 일부 포장문제 부분은 해결이 많이 되었습니다. 그래서 우리 행정력을 이용해서 시공업체에 계속적으로 이야기해야만 그것이 빠른 시일 내에 완공이 되지 않나 싶습니다. 그리고 마지막으로 동에서 또 건의를 드려가지고 삼문 둔치공원에 지금 족구장을 유치를 하고 있습니다. 그런데 그것 지금 체육시설사업소에서 발주가 되었습니까? 거기에 관련해서 한 말씀 해주시죠.

예, 김상득 위원님 말씀드리겠습니다. 지금 저희들이 확인 한 바 현재 공사는 하지 않고 있습니다. 저희들도 1차 올 추경때 그 사업이 선정되었는데 지금까지 착공이 안 됨으로 해서 지역주민의 어떤 그런 부분, 또 관련인들이 왜 착공이 안될까 하는 의아스런 부분인데 아마 설계를 하고 하는 그런 부분이 생각보다 조금 늦어지는 것 같습니다. 그래서 어차피 그게 설계가 되면 착공은 순조롭게 될 것이고 또 담당부서 계장님 말씀으로는 어차피 족구를 겨울에는 사실 하기 어렵고 또 지금 현재 계획은 밤에 족구를 할 수 있는 야간조명시설이 되게끔 설계가 지금 예산이 부족해서 안 되어 있습니다. 그래서 내년 3, 4월까지, 준공할 때까지는 그것까지 마무리해서 운동할 수 있도록 그렇게 할 것이다는 쪽으로 저가 답변을 듣고 있고, 또 그 부분에 대해서 그렇게 지역주민들한테, 관련자들한테 이야기를 하고 있습니다. 그래서 조금 늦지만 아마 그렇게 복합적으로 해서 완벽한 어떤 시설이 되면 아무래도 더 좋지 않을까 그래 생각을 하고 있습니다.

예. 좀 늦더라도 완벽하게 하셔가지고 진행을 해주시고 전체적으로 지금 인구가 최고로 많은 지역이기 때문에 현재도 동장님께서 관심을 많이 갖고 계시지만 적극적으로 관심과 또 지원을 부탁드리면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

문정선 위원입니다. 설명 잘 듣고 있습니다. 다른 동보다 유독 주민들이 많이 계시는 밀집지역이라 직원들의 스트레스도 이만저만이 아니지 싶습니다. 또 엊그제 이런 사고로 인해서 1명이 결원되면 더 많은 애로가 있지 싶은데 1차적으로 이 많은 인원들을 해소하시는데 직원들이 어떻게 하고 계신지 이 부분을 어떻게 하셔야 될 것 같은데 건의는 좀 해보십니까?

문정선 위원님 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 삼문동이 전체 우리 정원 TO가 13명인데 지금 현재 12명으로서 업무를 하고 있습니다. 금방 우리 문정선 위원님 지적한대로 저희 삼문동은 인구가 집중적으로 많습니다. 어제 현재로 저희 삼문동 주민등록상 인구가 2만 86명이었는데실제적으로 일을 해보니까 가장 많이 우리 직원들이 투입되어야 될 부분이 민원실에 우리가 집중적으로 투입이 되어야 되고 그다음에 또 LH아파트가 들어서면서 저소득층이 많이 다른데서 유입이 되어 오다보니까 사회복지부분에 저희들이 좀 많이 인원이 투입되어야 될 부분이 있는 것 같습디다. 그래서 다행히 우리 시에서 사회복지부분은 현재 3명을 저희들 TO를 줘서 저희들이 나름대로 부족함 없이 일을 헤쳐 나가고 있고 지금 실질적인 즉석 민원, 창구민원이 1일 평균 우리가 140명 정도 저희들 찾아오고 있습니다. 그래서 번호표, 순번표를 받아가면서 처리해야 될 그런 부분이기 때문에 거기에 많은 직원이 집중이 되다보니까 최소한 저희들 140명의 민원을 처리하려고 하니까 3명이 하루 종일 매달려야만 어느 정도 민원처리가 가능하다. 그러다보니까 사회복지부분은 어차피 전문분야니까 그 분야에 직원들이 투입되고 일반 행정직원으로서 창구민원에 3명은 반드시 고정으로 배치를 시켜야 되다보니까 다른 업무 분야 쪽에 다른 직원들이 많은 업무를 맡아 하다보니까 그런 부분에 조금 애로사항이 있습니다. 있지만 저희들이 인사부서에 알아본 결과 밀양시 전체에 인력부족현상이 똑같이 일어나니까 삼문동만 더 많이 배려를 해달라 할 수도 있는 부분이 아니고 또 인사부서에서도 나름대로 삼문동에 대해서 적정하게 일을 할 수 있도록 배분 해준 것으로 알고 있고 새로운 신규가 뽑혀지면 정원대로 이렇게 인원이 배정되면 어느 정도 일을 할 수 있지 않을까 싶습니다만 저가 알기로는 옛날 시군 분리될 때 삼문동이 인구가 약 4500에서 5000정도 밖에 되지 않았습니다. 그런데 그 당시의 인력 숫자나, 그 당시 우리가 14～5명이 되었는데 지금 그때에 비하면 오히려 더 인원이, 정원이 줄었습니다. 물론 업무가 본청으로 많이 간 것도 있습니다만 그런 부분이 조금 부족하다. 그래서 관련되는 부서나 인사부서에서 한번 쯤 더 인구가 많은 우리 삼문동에 대해서는 다른 읍면하고는 좀 다르게, 다른 업무는 밤에 남아서 하면 되지만 창구민원 업무는 남아서 해야 될 그런 사항보다는 즉석민원이기 때문에 그런 부분에 조금 애로사항이 있다 이렇게 말씀드릴 수가 있고, 또 지금 현재 우리 건물이 너무나 협소하기 때문에 그런 부분에 대해서 앞으로 시에서도 조금 고민을 해야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

그래서 실제 삼문동을 가보면 일단 민원인도 많이 오셔서 복잡할뿐더러 건물자체가 협소해 가지고 굉장히 짜증이 날 정도로 화를 내시는 분도 계시고 이래서 아! 직원들이 스트레스를 많이 받겠다는 생각입니다. 그만큼 실내에서 또 해소해야 되는 민원이 많다 보면 현장도 나가보셔야 되는데 그런 민원들도 또 애로가 더 발생하지 않겠나 싶어서 이 부분은 분명히 조속한 시간 내에 해소가 되어야 될 부분이고 본청에 또 건의를 적극적으로 하셔서 수정이 되어야 된다고 봅니다. 7000명이 있는 지역이나 2만명 있는 지역이나 똑같이 13명이 일을 해야 된다 이건 분명히 주민들에게 불합리한 부분이 돌아갈 것이라고 보아집니다. 최근에 삼문동 인구가 늘어나면서 야간에도 다른 동에서 오는 학생들도 많이 있습니다. 학교도 일단은 밀집되어 있는 지역이긴 하나 학원가가 거의 삼문동에 밀집되어 있다 보니까 야간 늦게 까지 학생들이 다니고 있습니다. 그런데 정작 지금 4차선, 6차선 도로 같은 경우에는 주변환경이 좀 밝아지고 보안등이라든지 가로등이 지금 집중적으로 투입이 되면서 안전문제 염려를 덜고 있지만 정작 반대편 영남루에서 출발해서 밀여중까지가 지금 너무 어둡습니다. 그래서 미리벌 학습관 앞도 학생들이 10시 넘어 까지도 다니는데도 불구하고 거의 편의점 불이 없으면 컴컴한 상황이고 또 영어도서관 앞도 마찬가지입니다. 그리고 신한주유소 앞에도 거기는 횡단보도가 2개, 3개가 지금 겹쳐져 있는 상황에서, 4개죠? 4개가 겹쳐져 있는 상황인데 업소들이 문을 닫으면 그 주변이 아예 컴컴해서 사람이 아예 보이지 않는 이런 위험한 지경에 이르러 있습니다. 밀여중 앞도 마찬가지고요. 그래서 우범지역일수도 있고 교통사고 빈번지역이 될 수도 있는데 이 부분에 있어서 해소방안을 동에서 건의를 하셔야, 또 담당부서에서 적극적으로 검토가 되지 않겠나 싶은데 현장은 파악하고 계신지 답변바랍니다.

예, 문정선 위원님 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그렇지 않아도 지금 우리 삼문동은 불어나는 인구와 구획정리지역에 상가가 밀집하면서 치안문제부터 해서 지금 또 학생들이 도서관, 청소년수련관 그리고 각종 학원들이 우리 삼문동에 밀집해 있기 때문에 청소년 문제부터해서 여러 가지 문제들이 지금 현재 많이 건의되고 또 경찰서를 통해서 저희들 이야기는 하고 있습니다만 밝기부분 그 부분은 지금 현재 삼문동이 주거환경개선사업으로 해서 소방도로든 도시계획도로든 엄청스레 많이 뚫려 나가고 있습니다. 그래서 저 달에 저희들 통장회의를 통해서 일단 신설되어야 될 부분과 또 기이 설치되었지만 소방도로가 생기면서 불필요한 보안등이라든지 그런 부분들이 많이 건의가 들어와서 일체 정리 우리가 조사를 한번 했습니다. 해서, 그 부분에 대해서 철거해야 될 부분은 우리가 해당부서에 이야기를 했고 또 신설해야 될 부분도 관련부서에 동시에 같이 이렇게 해서 해당부서에서 순차적으로 지금 현재 작업이 되고 있는 중으로 알고 있거든요. 그래서 그 부분은 좀 더 우리 문정선 위원님 말씀하신 그 지역 부분은 저가 야간순찰을 통해서 조도를 한번 확인하고 밝기 부분이나 그런 부분은 한 번 더 건의를 하든지 안 그러면 또 주변에 불이 너무 밝아도 주택이 있을 경우에는 주변에 잠자는 분들 건의가 들어옵니다.너무 밝으면 잠이 안 온다고. 그래서 그런 부분도 있고 해서 적절한 어떤 그런 조치가 될 수 있도록 저가 다음 주 내로 저희들 그 부분만 한 번 더 확인해서 건의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 덧붙여서 지금 신한주유소에서 그러니까 용두교에서 내려와서 신한주유소에서 김밥천국하고 무슨 신협인지 하나 새로 만들어지지 않았습니까? 그래서 그쪽으로, 밀양중학교 쪽으로 들어가는 좌회전 차량들이 굉장히 많습니다. 병원이 또 거기에 만들어지면서 주차장이 그 주변에 있는 관계로. 목욕탕도 있고. 그래서 좌회전을 하는데 정작 중앙선은 그냥 그대로 노란 선으로 그어져 있어서 좌회전하는 차량들이나 또 거기에서 나오는 차량이 시내로 나오는데 좌회전을 하거든요. 그러니까 교차되는 부분에 있어서 사고가 빈번한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분은 주민들이 계속 많이 이용을 한다면 중앙선을 없애주고 해야 된다라고 보아지는데 그 부분 개인적으로 건의를 좀 드릴까 합니다. 접속사고라든지 이런 부분에 있어서 주민들에게 불이익이 가지 않도록 관이 좀 배려를 하는 부분이 필요할 것 같습니다.

예, 문정선 위원 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 안 그래도 문정선 위원님 말씀하신 대원탕 앞 도로가 얼마 전에 우리 도시계획도로가 준공이 되었습니다. 그래서 도시계획도로가 준공되는 도로와 그냥 접하는 우리 간선도로 그런 부분에 대해서는 금방 말씀하신대로 좌우회전이 그렇게 지금 빈번하게 이루어지고 있는데 그것은 교통행정과를 통해서, 경찰서를 통해서 중앙선을 좌회전할 수 있도록 하는 것도 아마 교통법규와 많은 관련이 있는 같습디다. 그래서 본 내용을 다시 한 번 검토해서 교통행정과하고 경찰서에다 연락해서 그 부분이 해소될 수 있는 방법을 강구 한번 해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 삼문동 소관 감사를 마치겠습니다. 삼문동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 가곡동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2013년 12월 4일 가곡동장 박옥희 먼저 가곡동 총괄담당 최인철 계장과 박화선 양을 소개합니다. (담당주사 및 직원 인사) 그럼 가곡동 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 392페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 393페이지 행정현황은 정원 13명에 현원 13명입니다. 현원 13명 중에 육아휴직 2명 포함되어 있습니다. 395페이지 2013년도 예산집행 현황입니다. 가곡동 예산 총액은 3억 8213만 2000원이고 그중 집행액은 2억 9443만 4000원입니다. 집행잔액은 8769만 8000원입니다. 세부내역에 대하여 집행잔액을 기준으로 보고 드리겠습니다. 집행잔액 중에서 일반운영비부분입니다. 12월까지 집행하고 나면 잔액이 2416만8000원 남습니다. 이는 가로등 전기요금과 사회인 야구장 전기요금 등 공공요금 집행잔액이 되겠습니다. 참고로 사회인 야구장은 밀양시야구협회에서 관리하면서 납부를 하고 있습니다. 다음은 일반보상금 집행잔액 213만 2000원입니다. 이 집행잔액은 통장과 주민자치위원 수당, 지방세고지서 전달 수당인데 실제 출석하는 일수 만큼 실비를 집행하고 지방세고지서는 우편발송 함으로써 남은 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 인건비 집행잔액 827만 8000원인데 이 집행잔액은 직원들의 초과근무수당입니다. 실제로 초과근무를 하는 직원들에게 집행하고 육아휴직 2명으로 잔액이 발생한 부분입니다. 다음은 기본경비, 일반운영비 집행잔액은 412만 6000원인데 사무실 공공요금을 지난 여름에 냉방기 가동을 줄여서 남은 집행잔액이 되겠습니다. 396페이지부터 398페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 399페이지 수범사례에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 가곡동은 일과 시작전 직원들 발표력 향상과 친절교육을 실시하고 있습니다. 지난 3월부터 매일 직원 1명이 앞에 나가서 간단한 국민체조와 자기가 생각하고 있는 친절교육을 하고 나서 또 인사하는 연습을 합니다. 이렇게 함으로써 직원들이 민원이 오는데 빨리 인사를 할 수 있는 그런 계기가 될 수 있고 또 지금 잘하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 400페이지 건의사항입니다. 가곡동 주민들의 숙원인 도시가스 조기공급을 건의 드리겠습니다. 여기 계시는 산업건설위원회 위원님들께서 적극적으로 신경을 써셔서 가곡동에도 많은 혜택이 돌아올 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

가곡동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 가곡동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

문정선 위원입니다. 설명 잘 듣고 있습니다. 지역의 특성상 우리 소외계층 주민들이 많이 계시므로 인해서 동에서 굉장히 직원들과 동장님께서 애로가 많으신 것으로 알고 있습니다. 노고에 먼저 치하를 드립니다. 지금 우리 가곡동주변을 보면 옛날 길이다 보니까 구석구석 아직도 많이 어둡습니다. 어둡고, 또 어른들이 많이 계시다보니까 주변에 상가가 활성화되지도 않고 이런 부분들이 문제가 되어서 도로가 일단 어두운데 우범지역해소를 위해서 우리 가곡동에좀 애로사항이 있을 것 같은데 그런 부분은 어떻게 파악하고 계신지 답변바랍니다.

일단 저희들이 역전파출소하고 협의를 해서 순찰을 좀 더 강화하는 쪽으로 하고 있고 또 청소년 지도위원들을 중심으로 수시로 순찰을 하고 있습니다. 앞으로도 좀 구석진 지역을 구석구석 돌아보면서 순찰을 강화해서 어떤 별다른 사고가 일어나지 않도록 저희들도 최선을 다하겠습니다.

그래서 세종중고등학교도 있고 밀주초등학교 이렇게 해서 또 우리가 유휴지가 많습니다, 산을 끼고 있어서. 학생들이 저녁에 떼로 모여서 담배도 피우기도 하고 이런 지역들이 많아서 우리 담당 직원들이 많이 애로가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 해소하기 위해서는 일단 동네를 밝게 해야 된다는 의견이 많습니다. 그래서 최근에 세종중고등학교 앞 횡단보도나 또 가곡동 삼거리라든지 우리 곳곳에 지금 보안등 형태로 설치가 되었으면 하는데 그 민원이 참 해결이 잘 안됩니다. 그래서 그 해소부분을 지금 삼문동과 함께 연결을 해서 담당부서에서 전수조사를 해보겠다고 말씀을 하셨는데 그럴 때에도 우리 가곡동도 조금 민원을 함께 조사를 하셔서 건의를 하셔가지고 해소할 수 있는 방안이 필요할 것 같습니다. 세종고등학교 앞에는 지금 차량도 굉장히 많이 들어가고 있는데도 사실 장성통닭 에서 불을 꺼버리면 캄캄하거든요. 그런데 학생들은 11시 넘어서 나오기도 합니다. 그래서 그 부분도 좀 집중적으로 건의를 해주셨으면 하는 바람입니다.

예. 저희들도 다시 일제히 조사해서 필요한 부분은 꼭 가로등이나 보안등이 설치되도록 하겠습니다.

그리고 우리 가곡동에 지금 시장통에 예전에 육교가 생기면서 주민들의 민원이 사실은 많이 있습니다. 여름철이나 이럴 때는 좀 괜찮은데 겨울철에 비가 오고 난 이후에 결빙이 되었을 때 어른들이 보행하시는데 애로가 있다고 이야기를 해서 예전부터 엘리베이터 설치 건의를 많이 하고 계십니다. 그래서 이 부분도 우리가 숙원사업이지 않나 생각하는데 워낙 숙원사업들이 많다보니까 지금 안 올리신 것 같은데 그 부분도 적극 검토를 하고 계시고 건의를 하시는지 답변바랍니다.

예. 저희들도 그 부분에 대해서 많은 고민을 하고 있는데 철로변주변에 엘리베이터를 설치하는 것은 많은 사업비가 드는 것으로 저가 알고 있습니다. 그래서 우리 동에서 숙원사업으로 해결할 문제는 아닌 것 같고 관련부서와 협의해서 저희들도 건의를 하도록 하겠습니다. 해가지고 앞으로 꼭 설치가 되도록 건의를 하겠습니다.

철도청 예산을 좀 지원을 받을 수 있으면 더더욱 좋겠지만 그렇지 않더라도 시민이 불편한 부분이 있으면 협의를 통해서 또 우리 모임이 한 달에 한번 씩 있지 않습니까? 그래서 그런 부분들 조금 해소할 수 있는 방안을 어려우시겠지만 찾아 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 가곡동 소관 감사를 마치겠습니다. 가곡동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 원활한 감사진행을 위해서 약 10분간 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2013년 12월 4일 초동면장 박종웅 초동면장 박종웅입니다. 존경하는 한원희 산업건설 위원장님과 위원님! 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 보고에 앞서 우리면 담당주사를 소개토록 하겠습니다. (담당주사 인사) 부면장겸 주민생활지원담당 구자용, 총무담당 황원철, 민원담당 배만식, 산업경제담당 양승곤, 개발담당 최병조. 지금부터 2013년도 산업건설위원회 소관 초동면 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고서는 311페이지입니다. 보고순서는 기본현황부터 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 312페이지 기본현황부터 314페이지 행정현황은 보고서로 갈음을 하겠습니다. 315페이지 2013년도 예산집행 현황을 보고 드리겠습니다. 일반회계 예산액은 총 4억 8049만 9000원이며, 10월 30일 현재 4억 48만 9000원을 집행하고 잔액이 8001만 원입니다. 그중 일반운영비 6268만 원 중 4507만 4000원은 집행하고 미집행 1760만 6000원이며, 그중 12월까지 1720만 원 집행하고 40만 6000원은 집행잔액으로 예산이 절감되도록 하겠습니다. 그다음 일반보상비가 되겠습니다. 8132만 원 중 1152만 원은 이장수당으로써 12월까지 집행할 계획입니다. 다음 316페이지입니다. 시설비 및 시설부대비입니다. 1억 5050만 원 중 1억 4204만 2000원은 집행하였습니다. 미집행액 845만 8000원은이미 사업을 시행하고 연말까지 집행 완료되도록 하겠습니다. 인건비는 7500만 5000원 중 미집행액 1811만 1000원은 12월말까지 230만 1000원을 집행하고 681만 1000원 직원 2명 결원에 따른 집행잔액이 되겠습니다. 일반운영비 3370만 4000원 중 미집행액 968만 원 중 공공요금수용비 등에 12월말까지 869만 원 집행하고 99만 원은 집행잔액이 되겠습니다. 여비는 5115만 원 중 미집행액 1039만 7000원, 그중에서 873만 2000원은 12월말까지 집행하고 166만 5000원은 직원 결원에 따른 월액여비 집행잔액이 되겠습니다. 다음 소규모 주민편익사업입니다. 이 부분은 317페이지, 318페이지는 유인물을 참조하여 주시고 319페이지 이 부분도 앞에서 보고드린 바와 같으며 세부사항은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 그다음 도로변 풀베기가 되겠습니다, 320페이지. 예산 1220만 원이 배부되어서 지방도 및 시도 41km에 대해서 도로변을 깨끗이 정비를 하였습니다. 다음 가로등․보안등 전기요금 관계는 현재 가로등 11개와 보안등 490기가 설치되어 있으며 주민의 불편이 없도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 321페이지 수범사례는 초동면민 건강걷기대회입니다. 매주 10월 3일 날 개최했는데 한 500여명의 주민이 모여서 성황리에 개최되어서 주민화합에 크게 기여하는 계기가 되었습니다. 이상으로 초동면 보고를 마치겠습니다.

초동면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 초동면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

문정선 위원입니다. 설명 잘 듣고 있습니다. 그렇지 않아도 본 위원도 전년대비해서 올해 특산물현황을 보니까 450㏊에서 180㏊로 줄어들어서 거의 60% 가까이 감소를 한 것이 보이는데 대체 특산물이 없습니다. 그래서 이 농가들이 갑자기 급격히 단감농업을 포기한 이유나 아니면 그 이후에 어떤 작목을 대체하시는지 전체적으로 파악을 하고 계신지 답변바랍니다.

예, 그렇습니다. 우리 정부에서 단감시세가 없으므로 해서 정부보조금을 주면서 폐원을 시킨 부분이 많이 있습니다. 많이 있고, 그다음 전부다 과수원은 주로 보면 산에, 밭에 있어놓으니 농가 인력부족이라든지 또 농촌의 고령화 이런 부분에서 상당히 많이 폐원이 된 것 같고 그리고 특히 이것을 도시사람들이―고향 사람들이 아니고―산 게 굉장히 많습니다. 전원주택이라든지 앞을 보고, 투자가치라든지 이런 것을 보고 산 부분이 많습니다. 그래서 아마 이 폐원이 많이 된 것 같습니다. 지금 현재는 170～180㏊ 정도 짓고 있는 것은 아마 지방사람들이, 우리 지위원님도 말씀하셨지만 시세가 조금 오르는 것은 이것을 여러 사람이 많이 지어가지고 작황을 나쁘게 만드는 것 보다 소규모 전문가들이 많이 지어가지고 감을 생산품이 좋도록, 크고 좋도록 그렇게 만드는 결과에 의해서 시세가 오른 것 아닌가 그런 생각이 듭니다.

예. 그래서 농업기술센터하고도 우리가 협조를 통해서 농가가 수익이 창출이 안 되어서 이런 애로가 있어서 급격스럽게 포기를 한다면 좀 대체농이 필요할 것 같고 또 과수원을 통해서 전원주택이라든지 이런 걸로 전환하는 시점이면 그에 따르는 철저한 관리가 필요할 것 같습니다. 그래서 다시 한 번 더 이런 지역에 방치되어 있는 곳은 없는지, 또 애로는 없는지 좀 더 면밀히 검토해주셔서 애로를 해소좀 해주시기 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 초동면 소관 감사를 마치겠습니다. 초동면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 무안면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2013년 12월 4일 무안면장 강임석 무안면장 강임석입니다. 보고를 드리기에 앞서 부면장 및 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 송봉근 부면장입니다. 강연희 총무담당주사입니다. 김병희 민원담당주사입니다. 신영상 산업경제담당주사입니다. 박수원 개발담당주사입니다. 무안면 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 325페이지 목차에 의거 보고를 드리도록 하겠습니다. 기본현황과 행정현황은 유인물로 대신하겠습니다. 329페이지가 되겠습니다. 2013년도 예산집행 현황입니다. 예산액은 4억 9525만 4000원이고 10월말까지 집행된 금액은 3억 9093만 8000원입니다. 잔액이 1억 431만 6000원인데 12월말까지 집행될 예정으로 있습니다. 331페이지 소규모 주민편익사업은 2012년도 추진현황입니다. 총 13건에 2억으로써총 13건을 추진을 했습니다. 그다음 2013년도 332페이지가 되겠습니다. 1억으로써 사업건수는 8건이고 지금 현재 집행잔액이 671만 6000원 남아 있는데 12월 달에 집행될 예정입니다. 그다음 333페이지는 유인물을 참고해 주시고 수범사례나 건의사항은 여기에 없습니다만 무안면 같은 경우에는 상당히 환경이 지저분했습니다. 그래서 저가 가 가지고 우리 새마을지도자님을 중심으로 해 지난 8월 29일 날 면자체로 자연보호경진대회를 개최해가지고 각 마을에 있는 지저분한 것을 전부다 수거도 하고 자원재활용도 했습니다. 그리고 청도천을 깨끗이 정비를 했습니다. 청도천에 가보니까 무안 수고가 한 6～7m 정도 수양버들. 거기에 비가 와가지고 조금 홍수가 져버리면 완전 비닐이 말려가지고 도저히 인력으로서 할 수 없는 그런 지경이 되어가지고 시에서 3000만 원을 지원받아 그걸 베가지고 하려니 돈이 너무 많이 들어가고 파쇄를 시켰습니다. 파쇄를 시키니까 처음에 환경단체에서 반대를 한다고 하는데 저가 책임진다하고 그걸 파쇄시켜버리니까 물이 내려오니까 싹 떠내려 가버리더라고요. 그래가지고 깨끗하게 지금 정리가 되었습니다. 그래서 지금은 도로변이라든지 또 인교에서 들어오는, 무안은 관광자원이 많기 때문에 여러 가지 지저분한 환경이 지금은 상당히 이장님들과 우리 직원들이 합심해가지고 어느 정도 한 90% 정도는 환경이 깨끗하게 정비가 안되었나 그렇게 자부심을 가집니다. 또 한 가지는 무안 운정에 있는 청하농산 관계입니다. 이게 1080호 노선 확장구간에 보니까 이게 빠져있습니다. 운정에는 함양～울산간 고속도로 인터체인지도 생기고 그렇는데 거기에 청하농산이 위치해 있으니까 냄새가 엄청나게 심합니다. 4개 마을 주민들은 창문을 열고 잠을 못 잘 정도로, 또 빨래를 널어놓으면 그 냄새가 베여버리고 지금 우리가 차를 타고 넘어가도 창문을 못엽니다. 그 정도로 악취가 심한데. 이게 환경법에 의해가지고 냄새를 단속을 하려 해도 기준치 이하로 떨어져버립니다. 그래서 어떻게 할 수도 없고. 그래서 지난번에 전면민들이 서명날인해가지고 도지사께 건의서를 올렸습니다. 그리고 우리 시에도 복사를 한부 해가지고 드렸고. 그래서 저가 부탁드리고 싶은 것은 우리 위원님들께서도 우리 무안에 이런 애로사항이 있으니까 좀 힘을 합치셔가지고 협조를 해주시면 고맙겠습니다. 그것을 부탁드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

무안면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 무안면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김상득 위원입니다. 앞에서 우리 동장님께서 말씀하셨던 바와 같이 수범사례로 찾아가는 마을주민과의 간담회로 주민들의 건의와 애로사항을 듣고 있는데 행정의 신뢰를 높이는데 아주 좋은분야인 것 같습니다. 그리고 찾아다니시면서 대표적인 건의사항이나 애로사항 문제에 대해서 이 자리를 통해서 한번 말씀해주시죠.

김상득 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실은 저가 임용이 되고 나서 두달간 정도 교육을 받고 사실상 지금 두달 정도 실제 현장에서 근무를 하고 있습니다. 지금 한 3개통 정도에 갔는데 대부분이 저가 가보니까 주로 무엇을 해결해달라, 도로를 해달라든지 거의 예산이 투입되는 것이 실제로는 사실상 대부분입니다. 그래서 그중에 저희들이 즉석에서 해소시켜 줄 수 있는 방법도 있지만 나머지는 대부분 저희들이 60～70% 정도는 건수 중에 대부분 시에 건의를 하고 사소한 것은 또 조만간 해결도 하고 이런 현재 실정인데 정확한 숫자는 저가 자료를 봐야 알지만 대부분 현재 저가 두서너 번 가보니까 주로 예산이 수반되는 건의사항이 태반입니다.

예. 아주 좋은 모범사례인 것 같아요. 꼭 건의를 받는 것보다도 우리 행정에서 주민과 달마다 간담회를 통해서 행정의 신뢰도를 높인다는 것은 아주 좋은 분야이고 또 주민들이 이런 부분을 사실 필요로 하고 있을 겁니다. 그리고 지금 내일동은 상업의 중심도시라 해도 과언이 아닙니다. 전통시장과 또 상설시장이 있는데 한번 씩 방문하셔 가지고 우리 장사하시는 분들하고 소통도 한번 씩 하시는지 그에 대해서. 소통을 하고 나면 어떤 부분이 최고의 문제점으로 거론되는지 그에 대해서 한말씀 해주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 대부분 업무형태가 저는 오전에는 대부분 내무를 하고 오후에 점심먹고 한 3시 정도되면 내일동 관할은 사실상 좁기 때문에 저가 그냥 걸어서 한바퀴 돌면서 이야기도하고 상가에 들다보고 이렇게 하는데 대부분 이야기하는 말씀이 재래시장 살려야 된다 하는데 저 개인적으로 볼 때는 저희들만 해당되는 게 아니고 전국적으로 봐서 재래시장을 살린다는 것이 과연 쉬운일인가 하는 이런 생각도 들고 실제로 보면 대형마트나 이런 경쟁에서 재래시장이 이기기가 참 어렵다는 생각이 드는데 지금 주민들과 대화를 해보면 이 재래시장을 살려달라는 요구사항은 현재 많습니다. 그래서 저가 몇 달간 지켜보면서 지금 시에서도 가능하면 지식경제부에서 돈을, 보조금을 받을 수 있는 부분은 받아서 이렇게 자꾸 추가적으로 하긴 하는데 사실상 저도 살릴 수 있는 지 확답은 안섭니다. 안서지만 저희들 생각에도 내일동은 그래도 우리 밀양시 전체에서 이렇게 재래시장이 많지 않기 때문에 주민들이 또 자기가 조금 양보를 하고 또 저희들 인식이 바뀌어서, 안 그러면 주변여건이 주차장이나 여러 가지 식당가가 어느 한 지역에 조성이 된다면 저희들 생각에도 한나절이나 하루정도는 우리 내일동 주변에서 머물 수 있는 여건은 될 수 있다고 생각이 들기 때문에 저희들이 지역구 의원님들도 계시지만 해당부서에서도 내일동이 그냥 재래 그것으로써 침체된 부분만이 아니고 조금 씩이라도 재투자하고 조금만 좋은 아이디어를 내면 저는 충분히 가능은하다고 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

예. 전통시장 쪽에 지금 현대화시설을 통해서 매년마다 예산을 편성해서 사실 지출하고 있습니다. 있지만 사실 좀 많이 부족할 겁니다. 그리고 또 주차장문제라든지 이런 부분도 더욱 더 확충해 나가야만 약간의 시장을 살리는데 더욱 더 노력되어야 되지 않나 이래 생각이 들고, 그리고 보면 그 자체에서 시장대학이라든지 그 대학을 통해서 친절교육을 이렇게 하고 있습니다. 하고 있는데, 그래도 아직까지는 시장경제를 살리기는 참 힘든 일입니다. 앞에서도 동장님 말씀하셨다시피 여러 가지 어려움이 있겠습니다만 그래도 우리 동에서는 적극적으로 노력해서 시에 그런 분야를 건의를 드려야 되고 또 현대화시설이라든지 주차장문제라든지 해결해가지고는 다는 안 됩니다만 시 자체가 큰 정책을 갖고, 대안을 갖고 하지 않으면 도시가 살아나지 않지싶어요. 그런 부분을 동에서도 계속적으로 관심을 가져가지고 시의 정책에 좋은 정책방향이 있으면 이런 부분도 대안을 건의를 드리고 이렇게 당부를 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 내일동 소관 감사를 마치겠습니다. 내일동장 수고 하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2013년도 행정사무감사 일정은 모두 끝났습니다. 감사기간동안 성실한 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 감사에 적극적인 자세로 임해주신 관계공무원 여러분에게도 감사드립니다. 이번에 실시한 행정사무감사에 대한결과는 추후 집행기관으로 이송하여 시정 및 처리를 요구하겠습니다만 집행기관에서는 감사지적사항에 대해서 보다 적극적으로 검토하여 개선책을 마련하고 시정 조치하여 주시고, 위원님들의 발전적 대안과 건의사항은 시정운영에 적극 반영하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 부서에 대한 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.