서울 강북구의회 발언
최선 의원 발언
이영심위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2012년도 행정보건위원회 소관 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 금일은 도시관리공단 소관사항에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 감사진행은 도시관리공단 이사장으로부터 인사말씀과 함께 소속 간부소개 및 선서를 하고, 도시관리공단 소관 업무에 대한 현황보고를 들은 후 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 도시관리공단 이사장은 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
안녕하십니까? 강북구 도시관리공단이사장 강영조입니다. 34만 강북구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신, 노력하시는 이영심 위원장님을 비롯한 행정보건위원회 위원님들을 모시고 도시관리공단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 받게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 끊임없는 관심과 사랑으로 우리 공단을 이끌어주시고 계시는 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올리고 공단의 간부직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (도시관리공단 간부소개 및 인사) ㅇ피감사기관선서 (도시관리공단)
이영심위원장
강영조 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제41조제4항, 동법시행령 제43조 및 서울특별시 강북구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조제5항의 규정에 의거 출석공무원들의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 출석공무원이 허위증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항, 동법시행령 제43조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서, 증언, 진술을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 도시관리공단 이사장은 나오셔서 대표로 선서문을 낭독하시고 상임이사께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서하시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
"선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정에 의하여 서울특별시 강북구의회가 실시하는 소관 업무에 대한 행정사무감사를 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다." 2012년 6월 28일 선 서 인 도시관리공단이사장 강영조 도시관리공단상임이사 황치선 ㅇ주요업무보고(도시관리공단)
이영심위원장
다음은 도시관리공단 이사장으로부터 도시관리공단 소관 업무현황보고를 청취토록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단 소관 업무현황에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
이영심위원장
강영조 도시관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 도시관리공단 소관 업무에 대하여 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이순영위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이순영위원
안녕하십니까? 이순영위원입니다. 감사자료 2쪽 업무분장표와 업무현황보고 2쪽을 살펴보면 정규직 규모가 한 쪽은 94명, 한 쪽은 92명 이렇게 서류마다 다른 이유는 업무분장표 총 인원 92명에서 ‘임원제외’라고 했으니까 임원 2명을 제외해서 94명이네요. 그러면 업무현황보고 일반현황 정규직 94명 이렇게 하면 총 인원이 맞습니까? 감사자료 2쪽 상단 오른쪽 보면 '총 인원 92명(임원제외)'라고 써 있고, 2쪽에 업무현황보고를 보면 일반현황에 정규직 94명이 되어 있어서 제가 말씀드린 대로 정규직 규모가 한 쪽은 94명, 다른 쪽은 92명(임원제외)라고 써 있으니까 그렇게 되면 94명이잖아요. 그러면 업무현황보고 일반현황 정규직 94명 이렇게 하면 총 인원이 전체 맞는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리겠습니다. 업무자료에 보면 임원을 포함해서는 94명이고 임원을 제외하면 92명이 되겠습니다.
이순영위원
총 94명이 맞는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
이순영위원
업무현황보고 자료와 행정사무감사 자료 32쪽을 살펴보겠습니다. 주차사업과 오동골프클럽을 제외한 나머지 사업은 적자가 나고 있습니다. 특히 강북문화예술회관의 적자폭이 상당합니다. 강북문화정보센터는 구조적으로 수익사업이 아니기 때문에 이해를 하겠지만 강북문화예술회관과 웰빙스포츠센터의 적자는 의외로 받아들여집니다. 좀더 노력해서 수익사업을 찾고 발굴해서 이익을 실현할 수 있도록 노력해 보는 게 어떨까 제안합니다. 이에 대해서 계획이나 복안이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리겠습니다. 잘 지적하셨는데 강북문화예술회관은 우리가 위탁받아서 하는 시설 중에서 관리운영비가 많이 지출되고 있습니다. 그것은 구청에서 직접 운영하는 곳이 있고 문화원 등에서 무상으로 운영하는 곳이 있어서 관리운영비가 많이 지출되고 있습니다. 그래서 그런 내용을 관련과와 운영비를 부담할 수 있도록 운영비를 예산에 반영하게 되면 다시 또 구청으로 수입이 잡히기 때문에 한번만 예산을 잡으면 아마 개선이 될 것으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 앞으로도 이런 관계는 관련과와 협의를 하도록 하겠습니다.
이순영위원
답변 감사합니다. 마지막으로 이사장님께 질문하겠습니다. 이사장님께서 2년전 취임하실 때 도시관리공단의 인력조정과 업무혁신을 통해서 도시관리공단을 획기적으로 운영하시겠다고 말씀하셨습니다. 그동안 도시관리공단에 어떤 자구노력과 혁신이 있었는지 설명해 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단이사장 강영조입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 많은 의욕을 가지고 취임해서 도시관리공단의 변모를 발전시키는 각오를 가지고 취임을 하였고 성심성의껏 일을 하였습니다만 큰 성과는 거두지 못했다고 사료됩니다. 앞으로 더욱 더 노력해서 공단의 발전을 기하도록 노력하겠습니다.
이순영위원
이상입니다. 답변 감사합니다.
이영심위원장
이순영위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 제가 궁금한 것이 있어서 자료를 미리 요구하겠습니다. 감사자료 14페이지에 강북솔샘주유소 2012년도 유류 연간단가 구매계약 1억 6,000만원 정도 있는데 차량이 10대 정도 되나요? 다른 위원님들 질문하셔야 되니까 일단 자료 요구만 할게요. 월별 기름 사용량이나 차량일지, 그러니까 기름사용에 관한 내역과 차량일지를 부탁드리겠습니다. 일단 감사 기간 것만 주십시오. 이게 공단에서 계약하신 것 맞지요? 행정지원과 구청 쪽 차량 말고요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
이영심 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 상임이사 황치선입니다. 유류관계는 저희들이 공단 자체에서 공고해서 계약을 하는 것입니다.
이영심위원장
일단 수의계약으로 되어 있고요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
2번 유찰이 되어서, 사실 한 군데 주유소에서 들어와서 유찰이 되어서 구청에서 계약하는 금액으로 그대로 같은 장소에다 계약을 했습니다.
이영심위원장
그러면 관련된 자료를 주십시오.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다.
이영심위원장
다음 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 김도연위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김도연위원
안녕하십니까? 김도연위원입니다. 자료 준비 하시느라고 고생하셨습니다. 제가 작년에도 지급수수료에 관해서 자료를 요청했는데 사실상 내역을 보니까 굉장히 잘 쓰신 부분도 있고 또 제대로 일을 하는구나라고 볼 수가 있는데 모르는 부분도 있습니다. 예를 들어서 감정평가수수료 부분이 무엇인지 궁금한데, 연이어서 제가 받은 자료가 2010년 11월 1일부터 2011년 10월 31일까지 자료는 받았고, 그 이후로 2011년 11월 1일부터 현재까지의 지급수수료에 대한 집행 세부내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 행정보건위원회 행정사무감사 전 월요일까지 주시면 더 좋고요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다.
김도연위원
제가 행정사무감사 때마다 계속 반복되는 얘기를 잠깐 드릴게요. 자전거주차장에 관련해서 말씀드리겠습니다. 자전거주차장이 사실상 아시다시피 정말 취지는 좋았는데 구민들에게 직접 밀착적으로 혜택을 받는 것이 동마다 돌아다니면서 자전거 A/S 정말 주민들이 좋다고 합니다. 그런데 주차에 800만원 수입이지만 이것 저것 비용을 제외하면 한 500만원 수익이 나더라고요. 자전거주차장으로서는 수입이 괜찮다는 생각이 들기는 한데, 제가 매번 얘기하지만 위치가 너무 아까운 거예요. 그래서 예전에 건설교통국장님하고 얘기한 적도 있습니다. 1층을 더 올려서 어린이도서관을 한번 고려하는 게 어떤가에 대해서 제가 처음에 당선되자마자 말씀드렸던 부분인데 건설교통국장님이 계속 바뀌셨잖아요. 그래서 진행하다 말고, 진행하다 말고 계속 반복이 되는데, 불가능한 것이 아니라는 것을 제가 익히 알고 있고요. 도시관리공단 측에서 조금만 의지가 있으시면 진행을 추진할 수 있지 않나 싶습니다. 사실상 번1동에는 도서관도 없고 수유3동에도 도서관이 없습니다. 그래서 번2동까지 가야 되는 불편함과 도봉구 우이동까지 가야 되는 불편함이 있는 것은 사실이고요. 거기에서 아이들만이라도 도서문화 혜택을 받을 수 있는 작은도서관이 되겠지요. 1층 가지고 큰 도서관은 안 될 것이고 작은도서관으로 활용할 수 있는 방안을 이사장님 답변해 주시고, 사실상 제가 세 번째 말씀드리는 것인데 아무런 조치사항이 없어서 다시 한 번 강하게 말씀드립니다. 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단이사장 강영조입니다. 김도연위원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 정말 잘 지적을 하셨습니다. 저희가 자전거보관소 주차장을 운영하고 있습니다만 어려움이 있습니다. 위치상에도 문제가 있고 고객이 자전거를 보관하는데 있어서 위치상으로 많은 불편을 가지고 있어서 큰 성과를 못 올리고 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희가 자전거수리센터를 각 동별로 다니면서 계속하고 있는데 그런 것은 홍보가 잘되고 있는 것 같습니다. 건물에 대해서 위원님께서 말씀하신 대로 거기에다 도서관을 하나 만들어서 청소년들이나 도서문화를 더 발전시키자는 말씀에 대해서 정말 저도 동감을 합니다. 그런 쪽으로 앞으로 집행부와 협의를 해서 건의하도록 하겠습니다. 그렇게 할 수 있도록 위원님도 도와 주십시오.
김도연위원
알겠습니다. 우리 당정협의회에서도 그 문제에 관해서 제가 언급을 하게 되면 도시관리공단 이사장님이 적극적으로, 어쨌든 그 또한 같이 공단에서 관리를 해야 되는 상황이므로 적극적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
감사합니다.
김도연위원
웰빙스포츠센터와 오동골프클럽에 관해서 잠시 말씀드리겠습니다. 답변은 상임이사장님이 말씀해 주시기 바랍니다. 월빙스포츠센터하고 강북문화예술회관에 수영이 있습니다. 제가 강북문화예술회관에서도 지적한 사항인데 수영에 관해서 강북구가 소극적으로 대처한다는 것에 대한 수영동호회들의 불만이 있습니다. 그래서 수영동호회분들과 얘기를 나누어 보면, 물론 수영을 해서 본인의 만족도가 있겠지만 본인들은 그 수준을 넘어서 적극적으로 대처하고 싶은 것입니다. 그래서 수영동호회 사람들이 강북구 전체 연합회가 좀 더 활성화되고 기존에 있는 것을 조금 더 활성화시켜달라는 것입니다. 말씀드리면 대회나 시에 있는 단체에 엮일 수 있는 것을 강하게 주장하고 있는데요. 문화체육과와 저와 수영동호회가 간담회를 열기로 했습니다. 여기서는 너무 길어서 말씀을 못드리고 그때 이사장님이나 상임이사님께서 토론에 같이 오셔서 수영동호회에 대한 문제에 대해서 활성화하는 게, 어떤 말씀인지 아실 것입니다. 연합회와 관련된 모든 전반적인 문제점을 저보다 훨씬 더 많이 알고 계실 텐데 그 다리 역할을 같이 하면 어떨까 합니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 강북구 수영연합회가 생긴 지 오래됐지만 동호회가 활성화되지 못한 면도 있는데요. 최근 공단에서 수영과 관련한 대회에도 지원해서 가고 있는 실정입니다. 생활체육과 관련해서 수영연합회에서 잘 될 수 있도록 앞으로 공단에서도 지원을 아끼지 않겠습니다.
김도연위원
그리고 감사자료 61페이지입니다. 오동골프클럽 자료를 보면 월 회원에 비해서 쿠폰회원이 2배입니다. 월 회원이 있어야 도시관리공단측에서도 경영하는데 안정적인 수익에 의해서 앞으로 예측도 가능하고 어떻게 사업을 할 것인지에 대해서 기준을 정할 수 있는데 쿠폰회원이 일반 월 회원보다 대략 2배가 많더라고요. 그래서 더 많은 인센티브를 줘서 월 회원을 확보할 수 있는 방안에 대해서 이사장님께서 말씀해 주십시오.
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단이사장 강영조입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다. 월 회원이 많아야 수익이 창출되고 오동골프연습장의 지향적인 발전이 있다는 위원님 말씀에 저도 동감합니다. 지금 쿠폰회원이 월 회원보다 많은 원인은 저희들이 많이 분석하고 있는데 여러 가지 원인이 있겠습니다마는 월 회원은 부담이 많다보니까 그때그때 시간이 날 때 쿠폰을 이용하는 회원이 많은 것 같습니다. 더구나 중요한 것은 초보자들이 많이 와야 월 회원에 많이 등록합니다. 그런데 오동골프클럽이 탄생한 지 10년이 넘었고 그곳에서 연습하는 정식 회원들은 오래 되신 분이 많기 때문에 월 회원보다는 시간이 있을 때 사용하는 쿠폰을 선호하고 있습니다. 그러다보니까 연습장에 쿠폰회원이 많습니다. 그래서 월 회원을 많이 유치하기 위해서 다양한 프로그램을 하고 있고 서비스도 하고 있습니다. 그래서 월 회원과 연 회원을 많이 유치하려고 많은 노력을 하고 있습니다.
김도연위원
이유는 아시지요? 안정적인 수익이 사업에 중요한 것이고 다음에 예산을 세울 때 좀 더 예산을 절약할 수 있는 방법이라고 생각합니다. 2012년 구청 자체적으로 도시관리공단을 감사한 자료가 있습니다. 거기에 오동골프클럽에 대한 감사 지적사항이 있습니다. 혹시 이 지적사항을 읽어보신 적이 있으십니까? 여기에 보면 4가지 사항이 있습니다. 이 부분을 고려해서 월 회원을 확보하는데 만전을 기해야 하지 않을까 싶은데요. 잠시 읽어보겠습니다. '냉·난방시설의 확충이 요구됩니다. 그리고 노후된 샤워장 시설의 수리와 교체가 요망되고 있습니다.' 그리고 가장 중요한 핵심이 이것입니다. '골프공 등 소모품 상태가 불량해서 개선이 필요함' 이것은 구청 자체적으로 감사한 내용입니다. 그리고 가격을 인하해 줬으면 하는 내용 등등 4가지가 지적이 되어 있는데 여기에서 가장 중요한 것은 골프공 등 소모품 상태가 불량인데 이것이 쿠폰제로 하는 것보다 월 이용자들을 위한 서비스에서 가장 중요한 부분이라고 생각합니다. 이 부분이 어떻게 된 사항인지 알려주시고 어떻게 개선할 것인지에 대해서도 같이 답변해 주시기 바랍니다.
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단이사장 강영조입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 그렇습니다. 오동골프클럽에 고객이 공을 치러오기 때문에 공이 좋아야 합니다. 그렇기 때문에 저희는 3개월마다 5만개씩 공을 교체합니다. 한번 친 공은 세척을 해서 다시 보내고 여러 번 세척을 해서 돌리다가 공의 질이 좋지 않으면 3개월마다 약 5만개씩 공을 교체합니다. 근래에도 5만개를 사서 교체했습니다. 그리고 골프장의 가장 애로가 무엇이냐 하면 냉·난방입니다. 위원님께서 잘 지적하셨고 그런 민원이 많이 있습니다. 사실 골프장이 실내가 아니고 외부이지 않습니까. 그러다보니까 냉·난방을 하더라도 효과가 굉장히 낮습니다. 그래서 간접적으로 선풍기와 환풍기를 통해서 냉방을 하고 있습니다마는 피부로 느끼는 것은 아무래도 많지가 않습니다. 그쪽이 서향이기 때문에 2시가 넘으면 햇빛에 눈이 부셔서 공을 못치기 때문에 태양받이 공사를 해서 지금은 고객들이 아주 좋아합니다. 그래서 지금은 눈이 부시지 않고 덥지 않으니까 회원들이 오히려 굉장히 칭찬합니다. 그래서 저희가 4월에 시설을 완료해서 5월부터 가동하고 있습니다. 그렇게 많은 노력을 하고 있습니다.
김도연위원
작년 예산에서 떨어진 것을 말씀하셔야 이번 예산에 반영될 수 있다는 점을 염두에 주시면서 필요한 사항을 정확히 말씀하시면 고려를 해보겠습니다.
강영조도시관리공단이사장
사실 작년에도 저희가 냉·난방을 요구했는데 예산이 만만치가 않아서 배정을 받지 못했습니다. 금년에도 예산이 여의치 않지만 예산요구를 할 계획이고 배정을 받으면 더 쾌적할 것으로 생각합니다.
김도연위원
여기 문화센터부터 시작해서 감사 지적사항들이 여기 있는데 제가 왜 오동골프클럽만 말씀드렸는지 아실 것입니다. 오동골프클럽에서 나오는 약 30억 정도의 수익으로 나머지 문화정보센터 도서관이 운영되는 것으로 생각하면 되는 거니까 오동골프클럽은 어차피 수익사업이기 때문에 투자를 잘해서 더 운영이 많이 되고 이전보다 회원을 많이 확보하는 것이 이사장님이 새로 바뀐 것에 대한 큰 의미 있지 않나. 그래서 골프 소모품이나 이런 사소한 것도 제대로 교체가 되고 냉·난방시설도 확충해서 어느 무엇보다 시설이 완벽해야 회원들이 잘 이용하고 수익이 많이 배출되고, 노원구에서 강북구 오동골프장에 대해서 큰 점수를 주고 관계공무원뿐만 아니라 구의원이나 시의원들도 굉장히 부러워하고 우리가 평가를 잘 받을 수 있었던 부분도 이 부분입니다. 그래서 각별히 이 부분에 신경 써주셨으면 하는 의미에서 다시 짚고 넘어가는 것입니다.
강영조도시관리공단이사장
감사합니다.
김도연위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
이영심위원장
김도연위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이종순위원
이종순위원입니다. 자료 준비하시라고 수고 많으셨습니다. 업무현황보고 첫장에 보시면 '고객중심의 경영체계 구축으로 고객감동서비스를 구현한다'라고 하셨는데 얼마만큼 어떻게 노력을 하셨는지 듣고 싶습니다. 이사장님의 답변을 부탁드립니다.
강영조도시관리공단이사장
도시관리공단이사장 강영조입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희 공단에서는 정말 고객을 최우선 과제로 운영하고 있습니다. 고객의 만족이 없고 고객서비스가 저하되면 공단의 의미가 없다는 슬로건을 걸고 고객서비스를 최우선으로 하고 있습니다. 고객서비스를 최우선으로 하면서 그 속에서 수익을 창출하기 위해서 계속 지속적으로 하고 있습니다. 감동서비스에 대해서 말씀드리자면 고객이 우리 공단에 오셔서 처음 접하는 곳에 있는 직원들에게 특별교육을 주기적으로 시킵니다. 그래서 고객이 처음 우리 공단을 방문했을 때 만족을 느끼도록 고객만족을 최우선으로 이끄는 교육을 주기적으로 하고 있습니다. 그 친절교육 내용을 이종순위원님께 자료로 보내드리면 안 되겠습니까?
이종순위원
예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
강영조도시관리공단이사장
주기적으로 하고 있기 때문에 이 자리에서 말씀드리기가 그렇습니다. 자료를 드리면 되겠습니까?
이종순위원
서면으로 동료위원님들께 나누어 주시고요. 수고하셨습니다. 상임이사님께 질문드리겠습니다. 이렇게 교육도 많이 시키시고 열심히 하신 것에 비해서 직원들의 서비스 마인드가 부족하다는 민원이 들어오는데 이것은 어떻게 생각하십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 가끔 민원이 발생할 수 있습니다. 그래서 교육도 많이 합니다마는 원래 마음에서 우러나오는 감동이 있어야 하는데 실제로 개개인의 차이점이 많이 있습니다. 그래서 이사장님께서도 말씀하셨습니다마는 안내데스크나 이런 곳은 수시로 점검해서 민원이 적게 나오도록 다른 직원들로 인사이동도 하고요. 개인적인 마인드는 다릅니다마는 교육도 하고 인사에도 반영해서 시정이 되도록 계속 노력하고 있습니다.
이종순위원
노력은 계속 하시는데요. 처음에 왔을 때 감동을 받아야 하는데 처음부터 불친절하다 이런 것은 시정해야 하지 않나, 앞으로는 주민들에게 이런 민원이 안 들어오도록 더욱 애써 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
이종순위원
그리고 공단에서 강북문화정보센터나 솔샘정보센터, 오동클럽, 웰빙스포츠센터, 강북문화예술회관 화장실의 청소는 어떻게 하고 계십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 각 시설의 청소를 말씀하시는 것입니까?
이종순위원
예.
치선
황치선도시관리공단상임이사
청소는 우리 시설뿐만 아니라 구청, 보건소, 보건분소도 다 하고 있는데 환경미화원을 채용해서 실시하고 있습니다.
이종순위원
전반적으로 보면 어디이고 할 것 없이 화장실, 샤워장이 너무 지저분하고 락카 키가 고장났다고 민원이 들어오는데요. 매일 청소를 하는데 왜 그런 민원이 들어오나요? 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
화장실은 자주 청소를 합니다마는 아직도 미비한 점이 있습니다. 그래서 수시로 대청소를 별도로 하는 체제를 구축하겠습니다. 지금도 화장실은 자주 청소합니다마는 미흡한 것을 느낍니다.
이종순위원
다른 곳도 중요하지만 화장실 청소는 기본이라고 생각합니다. 우리구가 재정이 열악해서 타구에 비해서 모든 면이 많이 떨어지는 편인데 화장실까지도 이렇게 되면 곤란하지 않습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지적하신 관계는 외부업체에서 월 1회 내지 2회 소독도 하고 있습니다마는 자체 인력의 청소 횟수를 늘려서라도 개선해 나가도록 최선을 다하겠습니다.
이종순위원
그 다음 수영장 수질에 대해서 질문드리겠습니다. 수질이 안 좋다는 민원도 종종 들어오는 것 같은데 그런 것은 어떻게 생각하십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 수영장을 말씀하시는 것입니까?
이종순위원
예.
치선
황치선도시관리공단상임이사
수영장은 수중청소기로 계속 물을 교환하고 기준치에 맞추어서 하고 있는데요. 지금 웰빙스포츠센터하고 강북문화예술회관을 합니다마는 약품이라든지 수중로봇을 이용해서 청소도 하고 수영장물을 전체적으로 바꾸는 것은 연 1회 정도밖에 못하지만 매일 몇 %씩 순환해서 물을 교환하고 있습니다. 그런 수중 청소나 약품관계는 현재 기준치에 맞게 하고 있습니다마는 이 관계에 대해서는 우리 직원들이 양쪽 수영장을 다 점검해서 더 열심히 하도록 하겠습니다.
이종순위원
그리고 구청에서도 자체감사를 하는데 도시관리공단 자체에서도 감사를 하십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다. 자체 감사기능이 있습니다.
이종순위원
계획이 있다고요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
감사담당이 있습니다.
이종순위원
구청 직원 말고요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예.
이종순위원
그러면 감사담당관께서 하신 지적사항을 위원님들께 자료로 주시기 바랍니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 계속하여 도시관리공단 소관 행정사무감사 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이종순위원님 계속하여 질문하여 주시기 바랍니다.
이종순위원
좀 전에 동료위원님께서도 말씀해 주셨는데 도시관리공단 대부분의 사업이 수지사업은 아니기 때문에 적자가 많이 나기는 하지만 오동골프클럽에 대해서는 더욱 더 신경을 써주시고 수익을 올릴 수 있도록 애써 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
이종순위원
지난 연말 행감때 제가 노상주차장의 주차관리요원들, 박스안에서 근무하시는 분들께 소형 냉장고나 에어컨을 설치해 달라고 했는데 하셨는지 질문드리겠습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 작년 감사때 지적하신 사항은 다 설치를 했습니다.
이종순위원
예전에 근무를 하다보면 몇 달마다 이동을 했습니까? 그분들이 몇 달 하다가 다른 곳으로 가면 그것을 다 떼어 갖고 가시고 냉장고도 이동하는 상황이었거든요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
개인적인 비품은 그렇고요. 공단에서 설치해 준 것은 그대로 있습니다.
이종순위원
지금은 그렇게 하시는 분이 없이 다 설치했다는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예.
이종순위원
고맙습니다. 수고하셨습니다.
이영심위원장
이종순위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 최선위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
최선위원
최선위원입니다. 지금 이종순위원님께서 질문하신 것중에 도시관리공단에 자체감사를 하시는 분이 계시고 감사를 진행한다고 답변을 하셨는데요. 감사를 맡고 있는 분이 업무분장표에 있는 일반5급 이분을 말씀하신 것입니까, 아니면 별도로 감사를 진행하는 절차들이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 감사자료 2쪽에 있는 일반5급이 감사담당이 되겠습니다.
최선위원
그러면 이종순위원님께서 요청하셨던, 예를 들어 본청의 경우 상임이사님께서 잘 아시겠지만 감사담당관이 있고 일상감사, 수시감사를 진행하잖아요. 그리고 이번 행정사무감사를 하면서 본청에 있는 행정보건위 소관 모든 부서의 정기·수시감사의 지적사항을 서면으로 받았습니다. 그런데 도시관리공단의 경우 구 본청의 감사담당관이 하시는 역할을 이분이 혼자 다 하신다는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 감사담당이 2011년 하반기에 지정이 됐고 지금 금년도 감사계획이 수립되어서 하반기에 감사다운 감사를 할 수 있는 기틀이 마련됐습니다. 그래서 현재 복무감사는 있어도 행정사무감사는 실적이 없는 상황입니다.
최선위원
그러면 그 전에는 감사역할을 하고 있는 담당직원이 없었다는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
최선위원
그러면 이분이 2011년 11월 1일이 부서전입일로 되어 있는데 이때 처음으로 도시관리공단에 감사직이 생긴 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
최선위원
알겠습니다. 감사계획을 세워서 이분 혼자서 다 진행하시는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
감사담당이 있지만 창의경영팀에 소속되어 있는 직원이기 때문에 사업별로 감사하게 되면 직원이 함께 하게 될 것입니다.
최선위원
감사계획은 수립 중입니까, 수립되었습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
감사계획은 수립되었습니다.
최선위원
수립된 감사계획을 오늘 감사가 끝나기 전까지 주시기 바랍니다. 지난 해 연말에 감사와 관련해서 역할을 맡으시는 분이 생겼고 지금 상임이사 답변에 의하면 올해 감사계획을 수립해서 실시할 것으로 보이는데 구 본청의 경우 예년과 달라진 것은 감사담당관을 반드시 공모하게 되어 있어서 공모한 감사담당관이 지금 역할을 수행하고 있는데 다른 직과 다르게 감사담당관을 공모한 이유가 있을 것으로 봅니다. 자신의 인사권자가 구청장인데 그 부서중에 하나인 감사담당관의 한계를 중앙정부차원에서 인정한 것으로 봅니다. 그래서 전국적으로 공모제를 시행하고 있고 우리도 그렇게 하고 있는데 이분은 그전부터 공단의 직원이었던 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
최선위원
실제 그런 한계가 있음에도 불구하고 감사역할을 수행하는데 있어서는, 물론 한계는 있지만 운영진 또는 임원이 독립성을 보장해 줘야 한다고 봅니다. 지난 연말에 감사직을 만들고 이분을 그 자리에 배치하면서 마음가짐이나 이런 것이 있으리라고 보는데 관련해서 답변을 부탁드리겠습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 처음으로 감사담당을 지정하면서 지방자치단체처럼 법률적으로 공모를 한다든지 그런 것까지는 아직 못 미칩니다마는 앞으로 그런 것도 개선해 나가면서 지방자치단체나 국가정부처럼 독립적인 면모를 갖추도록 노력할 것으로 기대해 보겠습니다.
최선위원
알겠습니다. 감사담당관의 일상감사 혹은 수시감사 결과를 저희가 검토하면서 느낀 것은 역할마다 전문적인 지식이 중요하구나, 즉 저희가 행정사무감사도 하고 업무보고나 예산 때도 지적하지만 실제 감사업무에 전문적인 지식을 갖고 있는 전문가분들이 하는 지적이 보다 세세하고 우리가 미처 보지 못한 것들을 진행하고 있다는 것을 많이 느낍니다. 그러면 이분의 경우 감사업무를 제대로 수행하기 위한 별도의 교육이나 이런 것을 한 바가 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 지금 감사담당으로 지정됐기 때문에 행정안전부나 시에 있는 재정담당관이나 공기업을 담당하는 기구에서 감사교육을 할 때 수시로 저희들이 참가를 시키고 있습니다.
최선위원
별도의 관련 독선생을 붙이지는 않았지만 그런 프로그램들이 있으면 참여하도록 하고 있다는 말씀이십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
계속해서 감사원이라든가 국민권익위원회에서 교육계획이 내려오면 거기에 참여를 하고 있습니다.
최선위원
알겠습니다. 지방공기업 경영평가는 정해진 시간이 있나요? 예를 들어서 2010년도에 지방공기업인 강북구 도시관리공단의 경영평가는 언제 몇 월에 하게 되는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 2010년도 실적에 대한 평가는 작년에 받아서 최우수로 받았고, 2011년도 실적에 대해서는 금년도에 받았습니다. 6월초에 받고 고객만족도 조사까지 합해지면 9월 정도이면 평가결과가 나올 것으로 기대되고 있습니다.
최선위원
전년도의 경영평가를 그 다음 해 9월까지 완료한다는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
5월, 6월부터 9월까지입니다.
최선위원
경영평가 하셔서 경영평가등급에 따라 성과금 지급률이 결정되고 지급하시잖아요? 주신 자료에 의하면 성과금은 각 부서별로 12월에 집행된 것으로 보이던데, 그러면 2010년도 경영평가가 2011년도 9월에 완료가 되면 그 해 11월에 성과금 집행을 하는 것입니까? 성과금 지급하는 시점은 어떻게 됩니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
성과금은 결과가 나오면 주로 12월달에 지급이 됩니다.
최선위원
그러면 2010년도 경영평가 결과의 성과금은 2011년도 12월에 지급받는 것이겠네요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
최선위원
그러면 2009년도 경영평가 받은 것은 2010년 말에?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
최선위원
저희가 유관부서인 기획예산과 감사를 하면서 자료를 보면서 저희가 질문·답변 속에서 알게 된 것은 그 전까지는 자료에 성과금 지급률을 결정하고 성과금 지급률은 연봉월액, 혹은 보수월액의 몇 %만 나와 있어서 저희가 정확한 금액은 몰랐었다가 이번에 2010년도 것을 보면 그것은 2011년 12월에 성과금 지급된 금액이 이사장님하고 상임이사 건은 제가 들었는데, 이사장님이 1,700만원 정도 되고 상임이사께서는 900여만원이 되던데 직원의 경우 보수월액 250%라고 하면 직급에 따라 다르겠습니다만 총액은 얼마 정도 됩니까? 2011년 12월에 지급된 기준으로 보면. 표에 나온 것을 더하면 총계가 나오기는 할 텐데, 그러면 우리 도시관리공단의 직급이 팀장간부들 빼고 몇 급까지 있는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 일반직은 팀장 제외하면 8급부터 4급까지 있습니다.
최선위원
그것은 일반, 전문, 기술 다 같은 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
같습니다.
최선위원
그러면 보수월액 250% 성과금이라고 할 때 8급이 가장 많으신 것 같은데 8급이면 성과금이 어느 정도 됩니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 8급에도 호봉수가 있기 때문에 약 400만원에서 500만원까지도 가능할 것 같습니다.
최선위원
알겠습니다. 마찬가지로 유관부서인 기획예산과의 자료였는데 도시관리공단에 대한 결산은 회계법인 삼영으로부터 결산승인을 받았고, 그것은 3월 26일이라고 나와 있는데 결산보고서는 가지고 계시지요? 결산검사 하면서 회계법인에서 보고서 작성하지 않나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 회계법인에서 확인하고 있습니다.
최선위원
그러면 별도의 보고서가 있지는 않습니까? 결산결과보고서 혹은 결산검사보고서.
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 공단에서는 결산보고서를 작성하고 회계법인에서는 감사보고서를 작성하고 있습니다.
최선위원
그러면 결산감사를 받으시면서 지적되었던 사항들에 대해서 제가 물으면 답변을 하실 수 있나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금까지는 우리 결산보고서가 '적정'으로만 나왔습니다.
최선위원
예를 들어서 저희가 결산과 관련해 구 본청에 대한 예산결산도 하잖아요. 하면 지적사항이 각 위원회 혹은 예결위에서 수백건이 있어도 승인을 안 해 주지는 않아요, 잘 아시는 것처럼. 그런데 저희가 심사하고 승인하는 입장에서 실제 그 다음 결산을 하거나 예산수립을 할 때 이른바 예산결산 동안 지적되었던 사항들이 반복적으로 지적이 될 경우에는 심각하게 고민을 해 볼 필요가 있는 것이지요. 마찬가지로 회계법인에서 도시관리공단의 결산을 감사했는데 적정으로 의견을 내었으나, 일단 회계감사하시는 기간은 얼마나 되나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지금 기업회계 기준에 의해서 재무제표 작성 등을 모두 합해서 예산집행내역을 포함해서 약 20일 정도로 회계법인에서 감사를 하고 있습니다.
최선위원
자료에 보면 회계사 이름 한 분만 나오던데 혼자 나와서 하시나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
회계법인을 대표해서 한 분이 나와서 하고 있습니다.
최선위원
그러면 적정으로 판정을 하였으나 지적되었던 사항들이 있으리라고 보는데 지적된 사항이 전혀 없이 퍼펙트로 나왔나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리도록 하겠습니다. 그 관계는 20일동안 하면서 특별한 내용은 없습니다. 내용이 어떠어떠해서 회계가 이렇다는 내용은 기술하지만 거기에서 지적사항으로 나온 것은 없습니다.
최선위원
그러면 회계법인은 우리 공단에 나오셔서 감사하시나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 공단에 나와서 합니다.
최선위원
별도의 감사장을 꾸립니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예.
최선위원
알겠습니다. 그러면 결산 관련해서 지적사항이 전혀 없었다고 말씀하시니까 드릴 말씀이 없는데, 자료 주시면 저희가 보도록 하겠습니다. 자전거주차장 관련해서 감사자료 62쪽입니다. 자전거주차장에 대한 의견들이 많이 있으신데 제가 궁금한 것은 현재 주차장에 있는 자전거 대수나 수익관계에 대해서는 자료를 만들어 주셨는데 거기에 보면 방치차량들 있잖아요. 예를 들어 자전거주차장이 여기뿐만 아니라 강북구 관내 노상에도 많이 있는데, 관할부서는 아닙니다만 “방치자전거를 가져가지 않으면 저희가 쓰겠습니다.” 라고 홍보물을 붙여서 방치되어 있는 자전거를 다르게 활용하고 있거든요. 그런데 관련해서 우리 자전거주차장에 있는 방치자전거의 경우 어떻게 처리하는지에 대한 내규나 지침이 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그 관계에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 우리 자전거주차장 지하에 방치차량이 약 40대 정도 있습니다. 그 관계는 교통행정과 지시를 받아서 보관을 일단 하고 있습니다. 그래서 교통행정과 절차에 따라서 폐기를 시키면 폐기시키고, 저희들이 자전거 수리할 때 같이 쓰기도 하고 그렇습니다.
최선위원
주신 감사자료에는 150대가 방치자전거라고 되어 있는데 통상 방치자전거라고 칭하려면 주차장에 얼마나 있으면 방치자전거라고 하시는 것이지요? 관리하시면서 하루 이틀만에 방치자전거라고 하지는 않으실 거잖아요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
방치차량은 자전거주차장에 들어와서 방치차량보다는 길거리에서 수거해서 보관 중인 것이 주로 많고 보관해서 며칠 넘었으니 방치자전거이다 이렇게 판단하지는 않습니다. 그 기준은 별도로 찾아봐야 되겠습니다.
최선위원
그러면 이렇게 이해하면 되나요? 수유역 자전거주차장 현황의 감사자료를 만드시면서 주차대수가 총 949대가 있는데 일반 799대, 방치자전거 150대 이렇게 해 주셨어요. 저는 방치자전거에 대한 질문을 드리고 있는데 여기에 방치자전거는 수유역 자전거주차장에 자전거를 가져와서 이용자가 직접 두었는데 오랜 시간 방치된 게 아니라 강북구 관내에 방치되어 있는 자전거들을 모아놓은 게 여기에 150대가 있다는 건가요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리도록 하겠습니다. 그 관계는 주로 교통행정과 소관업무이기 때문에 지금 150대는 교통행정과에서 위탁 보관하라고 해서 150대를 보관하고 있습니다. 처리는 교통행정과에서 계속 할 것입니다.
최선위원
그러면 유관부서이니까 요청하셔서 방치자전거를 어떻게 관리하고 처분하는지 서면으로 위원님들께 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하도록 하겠습니다.
최선위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
이영심위원장
최선위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김도연위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김도연위원
제가 하나 빠뜨려서 질문드리겠습니다. 감사자료 22페이지에 거주자우선주차장 건인데 여기 자료에 보면 다른 동은 비슷하게 구체적인 합계에 수입현황이 나와 있는데, 가장 많은 수입이 있는 미아동이 8,780만원 정도가 되고 번3동 경우에는 145만원으로 너무 확연하게 차이를 보이는데 차이점이 어떤 것에 있는지 설명 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 그 관계는 면수에 따라서 차이가 납니다. 다른 데는 몇 백면이 되는데 번3동은 10면 정도밖에 안 되기 때문에 가장 적습니다. 하나도 없는 곳도 있습니다만 번3동도 아주 적은 쪽에 들어갑니다.
김도연위원
이것과 관련해서 번2동에 문제가 있어서 말씀드리는 것인데 번2동에 앞으로 주차장이 생길 예정이지요. 그런데 번2동 148번지에 생기는 주차장 관리 또한 도시관리공단에서 하는 것인가요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
번2동에 새로 공영주차장이 생기는 곳은 구청에서 위탁을 받으면 거기도 운영을 하게 됩니다.
김도연위원
아직 거기에 대한 결정은 안 난 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
김도연위원
공영주차장을 어떻게 누구한테 위탁할 것인지에 대해서는 공단하고 상의한 바가 없는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금까지 공영주차장은 거의 다 위탁을 받아서 하기 때문에 그렇게 기대하고 있습니다.
김도연위원
관련해서 오동근린공원에, 번2동에 생기기까지는 아직 철거 준비하고 있기 때문에 앞으로 2년 이상 걸릴 것으로 예상하고 그 안에 주차장 관련해서 민원이 많아서 오동근린공원 산자락 밑에는 임의적으로 다 사용을 하고 있습니다. 그러니까 오동근린공원 산자락 밑하고 바로 집 그 사이 아시지요? 제가 그 공간을 보니까 사유지도 있고 국유지도 있고 시유지도 있고 많이 있는데 그 공간을 개인이 철조망을 쳐서 이것은 내 구역이니까 다른 사람 못 들어오게 하는 경우가 있어서 주민 간에 많은 다툼이 있습니다. 그래서 이것을 아예 공단측에서 양성화시켜서 거주자우선으로 활용할 수 있는 방안이 있는지, 그렇게 된다면 주민들의 불협화음도 없을 것 같습니다. 또 만약에 우리 구유지가 아니고, 사유지는 유류를 내야 되니까 유류지를 내더라도 사유지 담당자하고 합의를 해서 번2동 주민들에게 양성화시켜서 주차장에 선을 그어서 여러 사람이 골고루 혜택을 받을 수 있도록, 그 싸움이 굉장히 빈번하게 일어나고 계속적인 민원이 들어오는데 알고 계실 거예요. 도시관리공단측에서 그렇게 하는 게 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 그 관련된 사항에서는 몇 년 전에도 시행을 했습니다만 사유지라든가 그린벨트도 일부 있어서 실시를 못하고 보류된 상태입니다. 공영주차장이 준공되기 전까지는 그쪽에서 사용하고 있는 것이 지금 현재로서는 교통지도과나 교통행정과에서도 처리를 못하고 있는 상태이기 때문에 그 관계는 민원이 있으면 관련과와 협의를 하도록 하겠습니다.
김도연위원
개인적으로 전화 드리려다 공개적으로 말씀을 드립니다. 이어서 송천동, 미아8동을 보시면 이 합계는 전일주차, 주간주차, 야간주차를 합해서 합계가 나와야 되는 것이지요? 이 합계가 어디 어디를 말씀하시는지, 이대로 한다면 합계가 안 나오거든요. 그러니까 전일주차와 주간주차만 합계가 된 것인지, 주간주차하고 야간주차만 합계가 된 것인지 명확하게 계산이 안 되는데, 송천동과 미아8동 한번 계산해 보시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
송천동 말씀입니까?
김도연위원
송천동, 미아8동 계산이 잘못된 것인지, 아니면 원래 이게 맞는 것인지 모르겠습니다. 전일주차가 4,240만원. 똑같이 합계가 4,240만원.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그 관계는 다른 동도 전일하고 주간, 야간을 다 합해야 되는데 오타가 난 것 같습니다.
김도연위원
계산을 잘못하신 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그런 것 같습니다.
김도연위원
그러면 합계가 맞는 것입니까, 아니면 전일주차, 주간주차 어떤 것이 맞는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리도록 하겠습니다. 수정해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 합계금액은 4,248만 4,000원이 맞습니다. 지금 전일주차가 4,200만원이 아니고 4,149만 7,000원입니다. 착오기재가 되어서 죄송합니다.
김도연위원
그러면 전일주차, 주간주차 다 합해야 되는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다. 전체적인 금액은 맞는데 전일주차 금액이 착오가 있었습니다.
김도연위원
그렇게 고쳐도 합계가 안 나오는데요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
전일주차만 4,149만 7,890원으로 정정해서 보고드리겠습니다.
김도연위원
그렇게 해도 합계가 안 맞아요. 가장 중요한 수입원에 대해서 대충 보시면 안 되지요. 계산을 정확하게 하셔서 감사자료에 지적이 없도록 하세요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
변경해서 제출하도록 하겠습니다.
김도연위원
총계는 맞는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 전체 금액은 맞습니다.
김도연위원
6억 2,000만원은 맞는 것이고, 그것도 조정될 수 있겠지만 이게 틀리다면 그것도 변동이 있을 수 있으니 이 표 자체를 다시 정확하게 작성하셔서 위원님들께 주십시오.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
김도연위원
수고하셨습니다.
이영심위원장
김도연위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 안 계십니까? 김용욱위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김용욱위원
상임이사님, 강북구 도시관리공단의 인력이 235명 있습니다. 그런데 기간제에서 주차사업팀에 근무하고 문화예술팀에 근무하고 각자가 근무하는 부서가 있는데 혹시 옮기고자 할 경우, 예를 들어 주차팀에서 문화예술팀으로, 문화예술팀에서 주차팀으로 가고자 할 때 당사자들의 의견을 들어줍니까? 어떻게 합니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김용욱위원님 질문에 답변드리겠습니다. 공단에 기간제가 90명 정도 되는데 5군데의 사업팀에서 각각 근무를 하고 있습니다. 그래서 전반적으로 전체를 다 반영하지는 못하겠지만 가장 중요한 것이 그분들이 할 수 있는 능력이나 인력을 배치하는 것은 인사팀에서 전체적인 방침을 받아서 합니다만 개인적으로 본인이 능력을 인정받는다면 의견을 청취할 수도 있겠지요. 그런데 전체적으로 반영해 주기는 어려울 것 같습니다.
김용욱위원
제가 이 말씀을 드리는 이유는 우리 공단은 거의 다 서비스사업이라고 볼 수가 있습니다. 그래서 우리가 전체적으로 수입대비 지출하면 지출이 더 많이 나가면서도 강북구 주민들을 위해서 사업을 하고 있는데 본인들이 그 부서에서 짜증스러운 생각을 갖고 있었을 때는 바로 주민들한테 서비스가 약해집니다. 그래서 불평이 일어나고 민원이 생길 수도 있다는 뜻에서 본인들의 의사반영이나 본인들과 면담을 통해서 항상 웃는 얼굴로 근무할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
적극 노력하겠습니다.
김용욱위원
그리고 공단은 기간제이든 정규직이든 교육프로그램 같은 것은 없습니까? 연간 교육프로그램을 잡고 강의실이라든지 어떤 곳에서 교육받는 게 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김용욱위원님 질문에 답변드리겠습니다. 교육계획이 있고 연간 계속해서 교육을 실시하고 있습니다.
김용욱위원
연간 계획해서 교육을 실시하고 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
김용욱위원
교육내용이나 일자 등을 자료로 주십시오.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다.
김용욱위원
철두철미한 교육으로 인해서 또는 마인드를 강화시키는 사업을 진행해서 그것이 바로 곧 주민들에게 부여될 수 있는 계기를 공단 상임이사님께서 더 많이 강화시키는 것이 좋겠다, 그래야 결국 우리 주민들에게 삶의 질 향상이 온다는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다.
김용욱위원
이상입니다.
이영심위원장
김용욱위원님 수고하셨습니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이종순위원
이종순위원입니다. 자료 24쪽 하단에 보면 '잡수입'이라고 나와 있는데 잡수입에 대해서 설명 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 잡수입은 은행 이자수입도 있고 구청에서 구획선을 그으면 별도로 주는 수입이 있습니다.
이종순위원
1면을 더 그으면 구청에서 얼마가 나옵니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
1만원을 준다고 합니다.
이종순위원
그러면 11월달에 금액이 136만 9,340원인데, 이자라면 정기적으로 들어오는 달이 있고 안 들어오는 달이 있는데 면수가 몇 개나 늘어났습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리도록 하겠습니다. 이자는 은행이자가 매달 나오는 게 아니고 6개월에 한번 씩 들어올 수도 있는데 그것보다는 공사 관련해서 구청에서 도로포장을 할 때 공사가 끝난 그 기간에 구획선을 긋기 때문에 매달 있는 것은 아니고 공사가 있을 때만 구획선을 긋는 것입니다. 그 관계가 잡수입으로 들어와 있습니다.
이종순위원
그러면 한 면에 1만원이라고 하는데 몇 면이나 늘었습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
구획 숫자는 제가 자료를 별도로 찾아서 보고드리도록 하겠습니다.
이종순위원
자료 부탁드리고요. 지금 노외주차장이 몇 군데 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
노외주차장은 22개소가 있습니다.
이종순위원
민간위탁으로 하고 있는 곳은 몇 곳입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
민간위탁은 3개소가 있습니다.
이종순위원
3개소가 맞습니까? 제가 잘 몰라서 그러는데 자료 24쪽에 보면 송중동에 임시위탁한 곳은 수익도 없는데 어떻게 된 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
송중동 노외주차장은 미아4동 구동사무소 자리에 7면이 있는데 바로 그 근처에 계신 분이 재위탁받아서 하고 있습니다.
이종순위원
재위탁 받아서요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 7면만 동사무소 자리에 위탁을 받아서 하고 있습니다.
이종순위원
그러면 위탁을 얼마에 주신 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
연간 700만원 정도입니다.
이종순위원
1년간 1면에 100만원씩입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예.
이종순위원
자료 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
이영심위원장
이종순위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 안 계십니까? 간단하게 묻겠습니다. 감사자료 12페이지 수의계약 현황에서 제일 위에 '강북문화예술회관 냉·온수기 세관 및 정비공사계약', 또 그 밑에 '보일러 세관 및 정비보수계약', 이 세관을 매년 하는 것입니까, 1년에 1번씩 하는 것입니까? 무슨 팀입니까?
「없습니다」하는 위원 있음
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이영심 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 이것은 매년 1번씩 계약해서 하고 있습니다.
이영심위원장
냉·온수기는 몇 년이나 됐습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 냉·온수기하고 다른 시설까지 모두 포함해서, 시설은 준공할 때부터 계속 되어 있습니다.
이영심위원장
그러니까 냉·온수기 기계가 몇 년쯤 되었느냐고요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
2001년에 설치했기 때문에 11년 정도 됐습니다.
이영심위원장
오래 됐네요. 제가 인터넷을 봤는데 동관, 세관은 매년 할 필요가 없다고 나와 있더라고요. 물론 노후됐을 때는 다르고 예산이 적절한지 모르겠지만 매년 할 필요가 있는지에 대해서 말씀해 주세요. 처음부터 계속 매년 하셨나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 준공 후 2, 3년간은 매년 하지 않았습니다마는 지금 10년이 넘고 효율이 떨어져서 1년에 1번씩 해야 합니다.
이영심위원장
매년 하신 것이 언제부터입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 정확한 연도는 모르겠지만 6, 7년 정도된 것으로 파악하고 있습니다.
이영심위원장
그러면 초창기부터 거의 매년 하신 것 같은데 전문가들께서 알아서 하시겠지만 이것도 예산절감 차원에서 1년에 1번 해도 될 것 같아서 질문을 드렸습니다. 그리고 계약내용을 보면 '오동골프클럽 오토티업시스템 연간 유지보수 용역 계약', '거주자우선주차 온라인시스템 및 온라인지도 연간 사용 계약', '강북문화예술회관 대공연장 무대기계 연간 유지보수 용역계약', 그 밑에 '강북문화예술회관 증기보일러 2012년도 연간 유지보수 용역 계약', 여기에서 보면 전부 다 유지보수를 용역으로 주고 있습니다. 그런데 지금 무대기계 연간 유지보수도 팀별로 무대기계나 조명이나 다 기술분야에 1명부터 3명이 있는데 고장이 났을 때 최소한 우리 직원들이 유지보수를 하고 심하게 고장이 났을 때 기술자들을 불러서 애프터서비스를 받는 것이 낫지 않나 싶습니다. 대부분 연간 유지사용 계약을 맺어서 비용도 제가 봤을 때 오동골프클럽 오토티업시스템 1,024만원, 거주자우선주차 온라인시스템 온라인지도 연간 사용료 2,520만원 2개하고 강북문화예술회관 대공연장 무대기기 연간 유지보수가 1,8340만원인데 무대기계를 연간 2,000만원 정도 주면서 유지보수 용역계약을 해야 하는지, 7급 직원들이 쭉 있는데 그분들은 무슨 일을 하시며 용역 주는 일만 하시는 것인지 거기에 대한 답변을 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이영심 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 저희들이 3년마다 한 번 안전점검을 받고 있는데 매년 유지보수 용역계약을 안하면 안전점검에서 통과가 되지 않습니다. 그리고 공연을 할 때 인명피해만 있는 것이 아니고 무대에서 올리고 내리는 작동이 중단되면 공연이 중단되는 상황이 벌어집니다. 그래서 유지보수는 어느 정도의 비용이 들더라도 해야만 하는 어려움이 있습니다.
이영심위원장
그러면 3년마다 안전점검을 받을 때 유지보수 용역계약을 해야 한다는 것이 필수적인 요건으로 되어 있습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 안전점검은 법률적으로 규정이 되어 있지만 유지보수와 관련해서는 법률적인 관계는 없습니다. 하지만 직원 1명이 방대한 대공연장 기계를 점검할 수 없기 때문에 용역회사에 유지보수 계약을 해서 공연이 있든 없든 수시로 하고 있습니다.
이영심위원장
무대음향 1명, 무대기계 1명, 무대조명 1명 이렇게 있네요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
기계하고 조명하고 구분이 됩니다마는 실질적으로는 그 역할은 1명이 하는 것으로 되어 있습니다.
이영심위원장
연간단가를 맺어서 하면 이 직원 1명이 꼭 필요합니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
공연할 때마다 부수적인 업무를 수행해 줘야 하기 때문에 꼭 필요한 내용입니다.
이영심위원장
그러면 제가 말씀드린 3건, 오동골프클럽 오티티업시스템 연간 유지보수 용역계약, 거주자우선주차 온라인시스템 및 온라인지도 연간 사용계약 그리고 또 하나 밑에 강북문화예술회관 대공연장 무대기계 연간 유지보수 계약과 관련해서 계약서와 연간 점검일지가 있지요? 업체에서 점검을 매월 나옵니까? 점검일지하고 보수했을 때 보수내용에 관한 서류 일체를 자료로 부탁드리겠습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
이영심위원장
그리고 13페이지 강북U-도서관 운영시스템 2012년도 유지보수 용역계약도 4,000만원을 주고 했는데요. 소프트웨어 프로그램에 대한 것 같은데 수의계약에 4,000만원씩이나 드려야 하는 것인지 거기에 대한 답변을 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이영심 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. U-도서관 운영시스템은 U-도서관 전체를 3곳에 설치한 회사에서 하고 있고 여기와 유지보수 계약을 하지 않으면 운영이 안 되는 형편입니다.
이영심위원장
이것도 프로그램을 쓰다가 그때그때, 컴퓨터와 관련한 전문가들이 얼마나 많아요. 그분들을 쓰면 되지 4,000만원씩 용역을 줘서 유지보수를 한다, 다 유지보수를 이렇게 하고 있는 것이 이해가 안갑니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그것은 전철역 3곳만 하는 것이 아니고 도서관 5군데와 새마을문고가 전체적으로 연관되는 유지보수까지 다 포함한 금액입니다.
이영심위원장
그러면 U-도서관사업을 실시한 이후로 이 계약을 맺으신 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
이영심위원장
이것은 왜 수의계약으로 하셨습니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
설치한 회사와 해야 하기 때문에 그렇습니다.
이영심위원장
처음 설치한 회사와 유지보수계약을 했다는 말씀이시지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
이영심위원장
그러면 비용이 커지지요. 오히려 분리하는 게 비용면에서 효과적일 것 같은데, 물론 본인들이 개발하고 만들었으니까 더 잘 알기 때문에 오히려 더 싸게 할 수 있는 측면도 있겠네요. 그리고 전기와 관련해서도 동양티피티 해서 웰빙스포츠센터 외 4개 사업장, 2012년도 전기안전관리대행 용역계약 그리고 밑에 내려오셔서 오동골프클럽 전기안전관리대행 2012년도 연간용역계약, 이 전기도 전부 다 용역을 주고 1,592만원, 이 전기 관련한 2개를 한꺼번에 하는 것이 좋겠지 않나요? 물론 2,000만원 미만이니까 수의계약을 할 수밖에 없는 것 같은데 같은 전기를 분리해야 하나요? 거기에 보니까 전기관련 직원이 꽤 많더라고요. 전기도 팀별로 한 분 이상씩 있는데요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
중간에 있는 웰빙스포츠센터 외 4개 사업장은 5곳을 합쳐서 한꺼번에 한 것입니다.
이영심위원장
전기분야이지만 건물이 다르다는 것이지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
오동골프클럽만 별도로 되어 있습니다.
이영심위원장
밑에 196만원은 오동골프클럽을 따로 계약했다고요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그것만 별도로 하고 있습니다.
이영심위원장
그러면 그 전년도에 했던 것을 올해도 다시 하셨나요? 오동골프클럽이요. 한국전기안전공사 서울북부지사는 사업체입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 전기안전공사 북부지사에서 하고 있습니다.
이영심위원장
그러면 5개를 하고 하나를 따로 분리하신 이유는 무엇입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
웰빙 5개 사업장과 같이 할 수 있는지, 우리는 지금 전기안전공사에 하면 더 좋을 것 같다고 해서 그 사업장에 했습니다마는 합할 수 있으면 합하도록 하겠습니다.
이영심위원장
우리가 물건 사듯이 한 군데 더 넣어서 해 주십시오 하고 처음 금액으로 하면 안 되나요? 196만원을 드리지 않고 1,592만원으로 되지 않을까 싶은데 분리해서 또 계약을 했다는 말이에요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
점검기간이 잘 안맞았는데 맞으면 합하는 것으로 적극 검토하겠습니다.
이영심위원장
점검기간과 맞추어서 해야 하니까 그렇다는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
몇 개월을 끊어서 맞추더라도 같이 합할 수 있으면 그렇게 맞추도록 하겠습니다.
이영심위원장
그렇게 해 주시고요. 강북U-도서관 유지보수용역을 주신 것에 대해서도 계약서와 점검일지를 자료로 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
이영심위원장
그 다음에 2012년도 유류 연간단가 구매계약을 1억 6,396만 7,722원으로 하셨는데 그것은 자료를 봐야겠지만 이 계약을 했다고 해서 이 금액이 다 들어가는 것이 아니고 리터당 연간단가만 계약을 하고 쓴 만큼만 들어가는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하고 있습니다.
이영심위원장
그래서 전년도 사례로 우선 계약을 하셨다는 말씀이시네요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예.
이영심위원장
공단에 차가 몇 대입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 14대를 운영하고 있습니다.
이영심위원장
그러면 한 달에 월별 1대당 50만원 가량 들어가네요. 10대 정도로 잡으면 1억 2,000만원인가요? 월 평균 얼마인지 모르세요? 차에 따라 다르지요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
소형차량은 그렇게 안 들어갑니다마는 셔틀버스 6대가 있는데 그 버스에 많이 들어가고 있습니다. 소형차에 50만원씩 들어가는 것은 아닙니다.
이영심위원장
저는 대충 10대로 계산을 해봤는데 14대인 것을 보니까 조금 더 근접하네요. 위원님들께 잠시 양해의 말씀을 드리겠습니다. 중식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 중식시간은 오후 14시까지 하도록 하겠습니다. 감사를 일시중지합니다.
12시10분 감사중지
14시09분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 계속하여 도시관리공단 소관 행정사무감사 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님께서는 질문하여 주시기 바랍니다. 김도연위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김도연위원
장시간 감사에 응해 주셔서 감사드리고요. 마지막으로 질문드리겠습니다. U-도서관 운영시스템 2012년 유지보수 용역계약이 4,000만원인데 이 계약은 문화체육과에서 한 것으로 알고 있는데 맞습니까? 상임이사님께서 답변해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 이 관계는 도시관리공단에서 직접 계약한 것입니다.
김도연위원
문화체육과에서도 계약한 사실이 있거든요. 똑같이 용역계약으로 나와서 제가 구분이 잘 안돼서 그런데요. 유지보수 용역계약의 내용이 시스템적인 것과 고장이 났을 시 기계적인 부분 그 2가지 영역을 다 하시는 것인지, 문화체육과에도 U-도서관 운영시스템 유지보수 용역계약이 있습니다. 그렇게 나누어져 있어서 제가 혼돈이 오는데 용역계약에 대해서 내일까지 서류로 제출해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
김도연위원
그리고 마지막으로 고민해야 될 부분이 있습니다. 새마을문고가 도시관리공단 소관도 아니고 상관이 없는 부서이기는 한데 연계성이 있는 것이지요. U-도서관 상호대차 때문에 연계성이 있는 그 이유 하나 밖에 없는데 이분들의 애로사항을 잠시 말씀드리면 아시다시피 일반주민들이 문고를 운영하고 있습니다. 라벨지 입력이나 붙이는 간단한 내용을 교육받고 현장에서 주민들과 상호대차도 하시고 대출도 하시는데 지금 문화체육과에서는 어떤 식으로 하고 있느냐 하면 책이 다 세팅이 되어서 옵니다. 데이터와 도서정리가 되어 있는 상태에서 온다는 것이지요. 그래서 그분들은 책꽂이에 꽂기만 하면 되는 것으로 시스템이 되어 있습니다. 똑같은 이씨오라는 곳과 계약을 한 것인데 5개 도서관도 그렇게 들어올 것입니다. 그런데 중요한 것은 기증도서, 우리 도서관에는 사서가 다 관할하기 때문에 세팅되어 오지 않아도 기증도서 같은 경우에는 모든 도서를 입력할 수 있는데 문고사람들은 기증도서가 들어오면 감당을 못하시는 것입니다. 아시다시피 붙이고 이런 간단한 것은 하시는데 입력을 전혀 못하시는 것입니다. 그리고 다운받는 것도 모르시고요. 그래서 옆에 책들이 많이 쌓여 있어서 무슨 도서이냐고 했다니 기증도서라면서 어찌할 바를 모르고 계시더라고요. 그래서 제가 생각했는데 문고회원들은 계속 했던 분이 하시기는 하지만 바뀌고 많이 유동적이고 한 분이 하지 않기 때문에 지속적으로 교육을 할 수밖에 없는 상황입니다. 이런 교육을 도시관리공단에서 해 주거나 아니면 이씨오와 계약할 때 기증도서를 포함시켜서 하면 어떤지? 이 건에 대해서 제가 말씀드린 것을 4,000만원에 기증도서에 대한 입력 데이터까지, 도서장비는 문고회원들이 하더라도 입력될 때까지 그 안에 포함시키는 것을 제가 굉장히 고민을 많이 했는데요. 만약 도시관리공단에서 안 된다고 하면 문화체육과에도 한 번 토의를 해봐야 할 것 같은데 도시관리공단에서 그것까지 한 것에 대해서 영역이 맞는지 고민이 되기도 하고, 아무튼 문화체육과와 상의를 해야 되지 않나 생각하는데 상임이사님께서 답변해 주시기 바랍니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 요즈음 이런 교육은 공단에 사서직이 있기 때문에 함께 할 수 있을 것입니다마는 지금 새마을문고는 14개 문고가 있고 문화체육과 업무보다는 자치행정과 내에 속해 있습니다. 그래서 현재 판단으로는 기증도서까지 입력한다든가 이런 것을 U-도서관와 함께 계약하기는 어려울 것 같습니다. 이 관계는 어떻게 해결하면 좋을지 자치행정과, 문화체육과, 공단과 협의가 이루어져야 할 것으로 판단됩니다.
김도연위원
알겠습니다. 수고하셨습니다.
이영심위원장
김도연위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이종순위원
이종순위원입니다. 업무현황보고 8쪽입니다. 조금 전에 김도연위원님께서 말씀하신 U-도서관과 연계한 풀뿌리도서관에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 풀뿌리도서관 운영실적에 보면 1만 4,110건 대출하여 7,791건, 반납에 6,319건이 있고 1일 대출건수가 66건이 있습니다. 상호대차는 미아삼거리역, 미아역, 그러니까 지하철역이 가까운 쪽은 많이 이루어지고 있지만 풀뿌리도서관이라면 동주민센터에 있는 것 아닙니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇습니다.
이종순위원
그러면 U-도서관을 하기 전에 얼마나 상호대차가 됐는지 자료로 알고 싶은데 가지고 계십니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
상임이사 황치선입니다. 이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 전에는 도시관리공단과 새마을문고의 상호대차 실적이 없었습니다. 그런데 U-도서관을 하면서 상호대차 실적이 나오는 것입니다.
이종순위원
풀뿌리도서관에서 얼마나 이루어지고 있느냐, 풀뿌리도서관 1만 4,110건은 말하자면 A라는 곳에서 대출했다가 A도서관에 반납하는 것은 기존에 U-도서관을 하기 전과 똑같은 것 아닙니까, 그렇지 않고 대차해서 빌리는 경우가 얼마나 되는지 알고 싶습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
지금 이 내용은 그렇습니다. 풀뿌리도서관에서 대출하고 반납은 새마을문고 자체 내에서만 하는 것이고 위에 상호대차는 도시관리공단에서 운영하고 있는 도서관과 새마을문고의 대차실적입니다.
이종순위원
기존에 강북문화정보센터, 청소년문화정보센터를 뺀 마을문고 자체에서 상호대차가 얼마나 되는지를 말씀드리는 것입니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그것은 맨 밑에 풀뿌리도서관에서 대출한 실적입니다.
이종순위원
상호대차가 되는 것이, 안 나오면 자료로 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
다시 설명드리면 상호대차는 새마을문고끼리 대차하는 것이고 풀뿌리도서관은 도서관에서 빌려간 것이 되겠습니다.
이종순위원
그것은 아는데 상호대차라는 것이 마을문고와의 대차인지, 아니면 청소년문화정보센터, 솔샘문화정보센터에서 이루어지는 것이 많은지, 아니면 주민센터에 있는 마을문고에서 많은지 그 내용을 몰라서 그렇습니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
풀뿌리도서관이라는 곳에서는 문고에서 도서책을 빌려왔는데 문고끼리는 미비한 실적입니다. 실적이 구분은 안되어 있지만 지금 풀뿌리도서관이라는 것은 도서관에서 문고와 한 것인데 문고끼리는 것은 아주 미미한 상태입니다.
이종순위원
문고끼리가 미비하다고요. 그러면 다 상호대차로 이루어지는 것입니까? 자세한 자료를 서면으로 부탁드립니다.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다. 이 관계는 문고에서 도서관으로 요청한 것입니다.
이종순위원
지역별로 어느 동에서 몇 건의 대출이 나갔는데 상호대차로 나간 것인지, 예를 들어서 수유1동에서 나갔는데 수유1동으로 반납되는 것은 기존의 방법이잖아요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
이종순위원
그렇지만 수유1동에서 대출해 갔는데 미아5동이나 송천동에서 반납이 됐다는 것은 상호대차잖아요. 그렇게 상호대차가 일어나는 것이 얼마나 되는지, 기존의 방식과 U-도서관으로 대차되는 %가 얼마나 되는지?
치선
황치선도시관리공단상임이사
문고별이나 도서관별로 상세하게 서면으로 보고드리겠습니다.
이종순위원
수고하셨습니다. 아까 질문드린 것에 덧붙여서 감사자료 24쪽에 보면 송중동 임시위탁도 없지만 그 위에 보면 색동공원 위탁도 없는데 여기에 대해서 설명 부탁드립니다. 여기를 보면 위탁은 했는데 수입란이 없어서요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
답변드리겠습니다. 이 관계는 기간의 차이인데 감사자료는 2011년도 11월 1일부터 금년도 5월 31일까지의 실적입니다. 그 관계만 제가 답변을 별도로 드리겠습니다.
이종순위원
그러면 이게 언제부터 위탁을 준 것입니까? 재위탁 준 게 색동공원하고 송중동 언제부터 위탁을 준 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그 위탁관계는 상당기간 몇 년이 흐른 것인데, 색동공원은 설치한 회사에서 계속 관리를 하고 있거든요.
이종순위원
왜 그렇게 했나요? 설치한 회사에서.
치선
황치선도시관리공단상임이사
민원사항이 여러 가지 있어서 그러한데 기계를 작동하는 것이 다른 기술자가 하게 되면 아침에 출퇴근할 때 나가지를 못해서 굉장히 민원이 많았습니다. 그래서 그 회사만이 할 수 있다고 해서 수의계약으로 거기에서 맡아서 하는 것입니다.
이종순위원
이것은 얼마씩 주고 하는 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
연 800만원입니다.
이종순위원
면수가 얼마나 됩니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
면수는 80면으로 되어 있습니다.
이종순위원
80면인데 연 800만원씩 준다. 7면인데 700만원씩을 받고?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇습니다.
이종순위원
여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 이것은 예산이 얼마 들어서 한 것입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
예산은 파악을 해 봐야 되겠습니다. 그것은 교통행정과에서 설치한 다음에 저희들이 위탁을 받아서 하기 때문에 그 관계는 별도로 찾아봐야 되겠습니다.
이종순위원
그러면 송중동과 색동공원에 몇 년도에 재위탁을 한 것인가와 예산을 얼마 들여서 한 것인가? 그 부지는 우리구 부지입니까?
치선
황치선도시관리공단상임이사
그것은 공원 지하에 있는 것이기 때문에요.
이종순위원
그 내역서와 계약서 사본을 서면으로 부탁드립니다. 내일 강평 전까지 일찍 보내주십시오.
치선
황치선도시관리공단상임이사
그렇게 하겠습니다.
이종순위원
수고하셨습니다. 감사합니다.
이영심위원장
이종순위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 안 계십니까?
이종순위원
더불어서 수의 들어온 자료 다요. 색동공원하고 송중동공원이 언제 들어왔는지 그 자료요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
최초에 들어온 것하고 계속.
이종순위원
처음부터 계속 들어왔던 것이요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
예, 그렇게 하겠습니다.
이종순위원
수고하셨습니다.
이영심위원장
수고하셨습니다. 아까 동료위원께서 말씀하셨는데 U-도서관 관련 자료는 유지보수 용역 관련 계약서하고 점검일지 제가 오전에 요구했거든요. 아까 제가 요구했던 것들은 오늘 저녁 6, 7시 안으로 집으로 오게 해 주세요. 지금 유류 연간단가 용역계약 관련서류만 왔고, 14대의 차량일지나 그 외에는 아무 것도 안 왔거든요. 아까 김도연위원께서 U-도서관 유지보수 용역계약서를 말씀하셨는데 그것을 내일까지 달라고 하셨잖아요. 그런데 오늘 집으로 들어오게 해 달라는 것입니다. 자료를 보니까 지금 많이 납득이 되었는데 U-도서관 유지보수 용역 관련해서 계약서와 점검일지가 김도연위원과 같은데 이것도 오늘 저녁까지 주시고, 2012년도 유류 연간단가 구매계약에서 계약일지서류는 왔는데 월별 기름사용량이라든가 개별 차량당 차량일지가 있을 것 아니에요? 11월부터 5월 31일까지 6개월분 자료 좀 주십시오. 그리고 3개 계약이 비싸다고 했던 것, 보수를 했으면 보수한 기록이 있을 것 아니에요? 그러니까 월 1회 점검이 원칙이라고 생각하는데 계약서하고 연간 점검일지가 있을 것 아니에요. 계약을 언제 했지요? 최근 11월 1일부터 5월 31일 서류이니까 얼마 안 되겠네요. 유지보수 점검했던 기록들이 없을 것 같아요. 있나요?
치선
황치선도시관리공단상임이사
기간에 따라서.
이영심위원장
U-도서관 같은 경우 4,000만원이 유지보수 용역인데 너무 과하다는 생각은 누구나 다 들만한 사안인데 이사장님께서 발주한 회사가 독특하게 프로그램을 만들어 놓았기 때문에, 서비스 기사를 불러서 고치기에는 불가능한 상황으로 만들어 놓았다는 거잖아요? 그래서 발주업체한테 줄 수밖에 없게끔 만들어져 있다고 설명하신 것 맞으시지요? 이사장님, 맞습니까? 지금 제가 자료요구를 하다가 U-도서관 얘기를 하니까 그러신 것 같은데, 지금 안 온 자료가 유류 관련해서 차량일지하고 월별 기름사용량이 적힌 내역하고 그리고 각 부서별로 하고 있다고 하셨고 강북U-도서관 유지보수 용역에 관해서 계약서하고 점검일지, 번호로 얘기하면 12페이지 13, 14, 16번 오동골프클럽 오토티업시스템 연간 유지보수 용역계약, 거주자우선주차 온라인시스템 및 온라인 연간 사용계약 관련해서 계약서하고 연간 점검일지와 보수했던 내용을 서류로 주세요. 날짜가 짧아서 별로 안될 것 같아요. 그것은 오늘까지 주셔야 내일 여쭈어보든지 하니까요.
치선
황치선도시관리공단상임이사
오늘 6시까지 안 되면 내일이라도 일찍 가져오겠습니다.
이영심위원장
왜냐 하면 지금 수의계약을 한 게 작년 11월부터 올해 5월 31일까지이니까 그 사이에 보수나 점검을 얼마나 했겠느냐는 것이지요. 몇 번 안 되시잖아요. 계약서 서류야 이미 가지고 계신 것이고 제일 시간이 걸릴 만한 게 차량 14대 차량일지이잖아요? 그것은 시간이 걸릴 것 같기는 한데 되도록이면 오늘 7시까지 제출해 주십시오.
치선
황치선도시관리공단상임이사
최대한 빨리 하도록 하겠습니다.
이영심위원장
더 질문하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질문하실 위원이 안 계시므로 도시관리공단 소관 업무에 대한 행정사무감사 질문·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 오늘 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 이상으로 행정보건위원회 제6일차 감사는 모두 마치고 다음 제7일차 감사는 내일 오전 10시에 개회하여 종합감사 및 감사결과 강평을 실시하겠습니다. 이만 행정보건위원회 소관 행정사무감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시34분 감사중지