정정규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 금일 일정의 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 감사일정에 위원 여러분 대단히 수고가 많으십니다. 오늘 감사는 단장면, 초동면, 무안면, 내일동, 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동 순으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 답변하는 관계공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 먼저 단장면 순서입니다마는 단장면장의 5급승진리더과정 교육 출장으로 행정과장이 대신하여 선서 후 단장면 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 행정과장 박노대 보고에 앞서 단장면 담당주사와 신규직원을 먼저 소개드리겠습니다. 류광웅 단장면장께서는 앞서 위원장님께서 말씀드린 바와 같이 2015년 11월 9일부터 12월 18일까지 5급승진리더과정 교육 중에 있어서 부득이 제가 보고를 드리게 되었습니다. 먼저 우성식 부면장 겸 주민생활지원담당주사입니다. 신상철 총무담당주사입니다. 성미순 민원담당주사입니다. 김병희 산업경제담당주사입니다. 다음 신규직원으로 지방행정서기보 이주연 씨입니다. (직원 인사) 그럼 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 123페이지부터입니다. 125페이지 목차는 유인물로 갈음하겠습니다. 127페이지 기본현황에서 단장면에는 2213세대에 4293명의 인구가 있습니다. 24개의 리로 되어 있습니다. 다음 128페이지 기구현황과 정현원은 4개 담당에 16명 정원에 18명이 근무를 하는데 1명이 출산휴가 중에 있습니다.

행정과장님 중요 부분만 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

예. 예산집행 현황에 총괄은 5억 2952만 8000원 중에 4억 2183만 6000원을 집행하고 1억 769만 2000원의 잔액이 있습니다. 여기에 있는 주민행정, 주민숙원사업 또 일반행정운영경비에서 잔액이 1억 정도 있습니다마는 대부분 11월과 12월에 집행을 하고 나면 집행잔액이 거의 발생하지 않는 그런 사항이 되겠습니다. 예산집행 현황은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 132페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 2013년도에 12건을 집행을 했고 2014년도에 16건, 2015년도에는 5건에 9427만 8000원이 집행되었습니다. 다음에 135페이지 기간제근로자 채용 및 운용 현황입니다. 2014년도에 22명이 사역되었고 136페이지 2015년도에 18명이 사역되었습니다. 대부분 산불예방, 홍보지도 등이 되겠습니다. 다음 137페이지 고질민원은 없습니다. 도로변 풀베기 사업 추진현황으로써 2014년도에는 94km에 1790만 2000원이 집행되었습니다. 다음 138페이지 2015년도에 115km에 1252만 7000원이 집행되었습니다. 민방위 재난예방 물품․장비 구비현황입니다. 방독면, 전자메가폰, 휴대용 앰프 등이 있습니다. 특히 방독면이나 전자메가폰, 지휘용앰프 내구연한이 초과되었거나 이런 부분에 대해서는 해당부서하고 연계를 해서 교체가 될 수 있도록 이렇게 조치를 하겠습니다. 다음 139페이지 마을별 이장현황입니다. 24명인데 참고하시기 바랍니다. 다음 140페이지 업무추진 우수사례입니다. 단장면에서는 많은 피서객들이 찾아오는 고장으로써 청결한 단장면 만들기를 적극 추진하고 있습니다. 면내 펜션 또 민박관계자와 해서 쓰레기 배출관계 간담회를 실시하고 불법 쓰레기 투기 근절을 위해서 지속적인 계도와 홍보를 해서 깨끗한 단장면을 만드는데 앞장을 서고 있습니다. 이상 단장면 소관 감사자료 설명을 마치겠습니다.

행정과장님 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 단장면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 정윤호 위원입니다. 단장면장이 교육중이라서 대신 또 이렇게 감사장에 두 번, 세 번 앉게 되어 감회가 새롭겠습니다. 우리 단장면에서 과장님이 단장면 사업에 대해서 전반적으로 다 알고 계시지는 않습니다마는 방금 과장님 설명대로 우리 단장면에는 산내면과 같이 관광객들이나 피서객들이 제일 많이 찾는 곳입니다. 그런데 거기에 깨끗한 환경과 아름다운 단장면을 만들기 위해서 우리 전공무원들이 고생을 하고 있습니다마는 불법 쓰레기 투기가 아마 좀 많이 발생하리라 그렇게 생각이 듭니다. 지금 꼭 우리가 단장면 직원들이 볼 때 블랙박스라도 설치해야 될 곳이 많은 줄 알고 있는데 우리 본청에 건의를 해서 설치요구를 했습니다마는 예산상 어려움이 있어 가지고 설치가 안 되고 있는 곳이 있습니까?

아마 2〜3개소 정도가, 두 군데 내지 세 군데가 그런 곳이 있는 모양입니다.

한 번 더 건의를 해서 또 지역구 의원들도 계시니까 지역구 의원들하고 의논을 해서 꼭 설치가 되어서 쓰레기 불법투기가 일어나지 않게끔. 행락객들이 와서 봤을 때, 피서객들이 봤을 때 그게 상당히 미관상 보기 안 좋은 밀양의 이미지를 흐리는 그런 문제가 발생되지 않도록 우리 공무원들께서 각별히 노력을 해주시기 바라고 지금 면장님이 안 계십니다마는 오늘 면장님이 교육을 가지 않고 이 자리에 왔더라면 본 위원이 좀 호되게 질타를 하려 그랬는데 마침 안 계셔 가지고 뒤에 공무원들 계시니까, 또 과장님도 계시고 해서 건의를 드리도록 하겠습니다. 지난 번 대추축제 때 대추축제 둘째 날 일요일 날 특히 일요일이고 축제기간 아니라도 일요일인데 대추축제기간에 단장면 들어가는 진입도로에 본 도로에 주차선 도색 작업을 하고 있었습니다. 그래서 본 위원이 거기 갔다 나오는 길이었는데, 본 위원은 사고 난 줄 알았습니다마는 지나오다 보니까 차선 도색작업을 하고 있었는데 하필 축제기간에 또 일요일인데도 불구하고. 물론 그걸 하는 것은 우리 단장면 소관이 아니겠습니다마는 면 소관이 아니겠습니다마는 본청에서 감독부서가 있습니다만 같이 공유를 해서 축제기간이 아니더라도 일요일 날은 좀 피해주어야 되는데도 불구하고 일요일이고 특히 또 단장면 대추축제를 하고 있는 날인데도 그런 공사를 함으로 인해가지고 차량소통이 안 되고 엄청 차게 밀려서 본 위원은 사고가 난 줄 알았는데 지나 오다보니까 사고가 아니고 그런 공사를 하고 있었습니다. 그런 부분은 물론 우리 면장이 민원을 많이 받았겠습니다만 앞으로는 절대 그런 일이 일어나지 않도록, 특히 축제가 아니더라도 여름철 피서객들이 많이 오는 그런 여름철에는 일요일, 토요일 같은 경우에는 좀 공사를 하더라도 피해줄 수 있는 그런 것을 우리 과장님께서 본청 각 실과 사업부서에 협조요청을 보내서 우리 단장면, 산내면 같은데 여름철 관광객들이 많이 오는 지역에는 그런 것을 좀 피해줄 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 아마 우리 건설과라든지 이런데 이야기를 해서 행사기간에 또 더구나 축제기간에 도로공사를 한다하는 것은 옳지 않습니다. 시정이 되도록 그렇게 해당부서에 통보를 하겠습니다.

그리고 단장면 같은 경우에도 특히 높은 산들이 많고 이렇는데 12명의 산불요원이 있는데 아마 산불요원들 본 위원이 봤을 때 12명으로서 좀 부족한 감도 들고 그리고 지금 각 읍면에 전부다 풀베기사업을 하고 있는데 본 위원이 이야기를 듣거나 본 위원이 나가 봤을 때 지금 각 읍면에서 그 풀베기 사업하는데 많은 애로사항을 겪고 있을 겁니다. 예산이 전부다 관계부서에 우리 본청에 이야기를 해서 요구를 해서 예산을 받아 기간제근로자를 사용해서 또 일용직을 사용해서 하다보니까 예산 가져오는 데도 상당한 풀베기 작업에 애로사항이 있고 제대제때 작업이 이루어지지 않는다고 본 위원은 그렇게 알고 있습니다. 오늘 면장님 있으면 그런 건의를 받으려고 했습니다마는 우리 단장면 공무원들께서도 항상 그런 불평이 아마 있을 겁니다. 여기에 우리 행정과장님 대신 자리를 하고 계시니까, 또 예산계장도 와서 계시고 하니까 우리 각 실과에 내려가는 풀베기 사업비가 본 위원 생각에는 당초예산에 우리 각 읍면별로 그 풀베기 사업비가 재배정이 된다면 읍면에서 깨끗한 지역을 만드는데 훨씬 수월하고 도움이 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 우리 행정과장님으로 서의 견해는 어떠신지 답을 한번 듣고 싶습니다.

예. 당초예산에 풀베기 예산이 편성되어 있다면 적기에, 조기에 읍면에 배부를 해서 읍면동장들이 연간 필요한 시기에 제때제때 쓰일 수 그렇게 배부되도록 해당부서에 연락을 하겠습니다.

예. 꼭 그렇게 검토를 한번 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

행정과장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. 행정과장님께서 지금 단장면장을 대리를 해서 참석을 해서 답변을 하고 계시는데이 답변하는데 대해서 의무와 책임이 있다고 생각하십니까? 없다고 생각을 하십니까?

예, 당연히 의무와 책임을 갖고 있습니다.

예. 꼭 기억을 하시도록 저도 기억을 하겠습니다. 138페이지 방금 우리 동료위원 정윤호 위원님께서 풀베기 사업을 말씀하셨는데 사실 단장면이 면치고는 밀양에서는 최고 큰 면적을 갖고 있는데도 최고 작은 상동면에는 2300만 원 정도 되는데 단장면에는 1200만 원 정도 밖에 안 되어서 단장면에서 상당히 애로사항이 많았겠다 이런 생각이 들고요. 본 위원도 그쪽이 지역구지만 단장면에는 진짜 풀베기 사업이 좀 많은 걸로 생각이 듭니다. 과장님께서 예산을 좀 확보를 하겠다라고 말씀을 하신 것 같은데 좀 신경을 써서 풀베기 사업이 잘 될 수 있도록 해주시기를 바라고 그다음 밑에 방독면에 보면 169개중에 119개가 폐기대상이라고 되어 있는데 정상은 50개밖에 안 됩니다. 아마 법적으로 인구에 비례해서 방독면을 몇 개를 보유해야 된다라고 되어 있는 게 있을 겁니다. 그걸 파악을 하셔서 법적으로 보유해야 될 방독면 개수를 좀 확보를 해주시고 또 밑에 전자메가폰하고 지휘용램프를 실과에다 이야기를 해서 확보를 하겠다라고 과장님께서 말씀을 하셨으니까 그것은 그렇게 확보하시고 방독면은 좀 확보를 해주시기 바랍니다. 그리고 그다음 단장면에 자전거보험을 어떻게 홍보를 하고 있는지 알고 싶습니다.

예. 제가 단장면에 개별적으로 알아보지는 못했습니다. 못했는데, 아마 전 읍면이 공히 우리 자전거보험이 제정되고 해서 리․통장을 통해서 별도 읍면마다 열심히 홍보를 하고 또 시민들한테 홍보를 하고 있는 걸로 그래 알고 있습니다.

면장님이 안 계시고 뒤에 직원 분들이 와계시는데 다른 읍면도 보니까 홍보를 잘하는 곳은 잘하는데 홍보를 전혀 안 하는데도 있더라고요. 단장면에도 단장면민들이 자전거 타다 사고가 나서 보험혜택을 못 보는 경우가 없도록 그렇게 좀 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 조인옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 답변하시느라 수고 많으십니다. 조인옥 위원입니다. 본 위원은 단장면이 정말 읍면에서 지리적으로 산악지대도 많고 마을마다 거리가 상당히 멉니다. 담당 계장님이나 직원들 출장 한번 씩 나가시고 이러면 정말 고생이 많으시다고 말씀을 드립니다. 수고 하신다는 말씀드리고 우수사례를 보면 청결한 단장면 만들기 아주 타이틀이 좋습니다. 다른 읍면에 비해서 우수사례에 사진까지 찍어서 첨부를 시켜서 칭찬을 드리고 싶습니다. 아마 이 행사는 우리 환경관리과장으로 오신 장영형 과장님이 면장님으로 계실 때 아마 이 행사를 다 하신 것 같습니다. 아무튼 수범사례를 칭찬 드리면서 수고 하셨다는 말씀드립니다. 앞으로 지역을 위해서 열심히 더 해주십사는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 그럼 단장면장님 교육중이라 그렇지만 우리 행정과장님 단장면에 이 기회를 빌어서 단장면에 꼭 필요한 어떤 사업이라든지 건의사항이 있으면 우리 과장님께서 대신해서 해주시기 바랍니다.

예, 특별한 사항은 없습니다. 없는데, 단장면 같은 경우에는 우리밀양으로 볼 때 대표적인 등산객 또 관광객이 찾는 그런 고장이고 최근 들어서 펜션이 아주 많이 단장면에 들어와 있는 특이한 면이기도 합니다. 그래서 우리시에서도 우리 단장면의 지역발전과 또 관광객 편의를 위해서 신경을 많이 써야 되겠다 그런 생각을 하고 단장면에서도 이런 부분에 대해서 관광객이 불편하지 않도록 앞서 이야기한 청결한 단장면 만들기 이런 부분에 대해서도 조금 더 신경을 써가지고 깨끗한고장이 되도록 그렇게 노력하겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다. 행정과장 수고 하셨습니다. 이어서 초동면 순서입니다마는 초동면장이 명예퇴직하여 공석중인 관계로 행정과장님께서 대신하여 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 행정과장 박노대 역시 우리 초동면에는 초동면장께서 지난 10월 31일자로 명예퇴직 함에 따라서 제가 대신 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 초동면 담당주사와 신규직원을 소개하겠습니다. 먼저 배만식 부면장 겸 주민생활지원담당주사입니다. 다음에 전장표 총무담당주사입니다. 다음에 김효경 민원담당주사입니다. 다음 강연희 산업경제담당주사입니다. 다음 신규직원으로써 박동민 씨를 소개드리겠습니다. 행정 9급입니다. (직원 인사) 유인물 161페이지부터 163페이지 목차는 유인물로 갈음하겠습니다. 165페이지 기본현황은 1887세대에 3528명이 살고 있으며 24개리로 되어 있습니다. 행정기구현황 정․현원은 유인물로 갈음하겠습니다. 담당별 사무분장도 유인물로 갈음하겠습니다. 예산집행 현황입니다. 168페이지 총예산 4억 8589만 5000원 중에서 3억 4037만 원을 집행하고 1억 4552만 5000원이 있습니다. 대부분의 예산이 11월과 12월에 집행을 하면 집행잔액이 거의 발생하지 않는 관계로 예산집행에는 별다른 문제가 없습니다. 169페이지 주민숙원사업도 11월 중에 1건을 집행할 예정으로 별다른 문제는 없습니다. 170페이지 소규모 주민편익사업 추진현황으로 2013년도에 10개소에 사업을 했었고 171페이지 2014년도에 6개소, 2015년도에 4개소에 9991만 3000원이 추진되었습니다. 다음 172페이지 기간제근로자 채용 및 운용 현황입니다. 2014년도에 18명, 2015년도에 10명이 사역되었습니다. 다음 173페이지 고질민원 사항은 없습니다. 없고, 도로변 풀베기 사업 추진현황은 2014년도에 66km에 1715만 6000원, 2015년도에 45.5km에 1592만 6000원이 집행되었습니다. 민방위 재난예방 물품․장비 구비현황으로써 12건이 있습니다. 여기서도 내구연한이 경과된 방독면이라든지 이런데 대해서는 단장면과 마찬가지로 해당부서에 건의를 해서 제때 교체가 되도록 하겠습니다. 다음 174페이지 마을별 리․통장 현황입니다. 24명인데 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 175페이지 업무추진 우수사례입니다. 초동면은 코스모스 산책길 조성을 했습니다. 초동면 반월습지 쪽에 금년에 직원과 주민들 같이 해서 약 2.5km 구간에 코스모스꽃길을 조성해서 많은 관광객들이 찾아오도록 했습니다. 적은 비용으로 올해 우리시로 볼 때도 좀 획기적인 그런 시책이었다고 생각합니다. 특히 주민참여를 통해서 그동안 낙동강변에 사람이 거의 찾지 않는 이런 곳에 코스모스길을 조성함으로써 인근에 있는 창원, 김해, 창녕 등지에서 관광객들이 많이 찾는 그런 길이 되었고 내년에도 역시 이 부분에 내년 봄에도 꽃길을 조성하기 위해서 이미 11월초에 꽃양귀비와 유채를 파종을 해놓은 상태입니다. 내년에도 역시 아름다운 꽃길이 되도록 그렇게 하겠습니다. 이상 감사보고를 마치겠습니다.

행정과장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 초동면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 연속 2개면 설명을 하신다고 수고 많으십니다. 과장님이 대신 설명을 했습니다마는 본 위원은 초동면직원들한테 칭찬을 좀 드리고자 발언권을 우리 위원장한테 얻었습니다. 초동면에 우리 면장이 퇴임을 하고 면장이 없는데도 불구하고 배만식 부면장을 비롯한 우리 직원님들 초동면 면정을 이끌어가느라 정말 고생이 많으십니다. 우수사례에 코스모스 산책길 조성은 물론 면장님이계실 때 이 사업을 시행했겠습니다마는 시에 요구를 해서 우리시 예산을 받지 않고 우리 공무원들과 주민들이 자진적으로 참여를 해서 이렇게 1억여 원의 예산이 드는 꽃길조성을 자진해서 자발적으로 만들었다는데 대해서 정말 다시 한 번 칭찬을 드리고 싶습니다. 지금 과장님 설명대로 외부관광객들이 많이 찾습니다마는 지금 초동에꽃새미마을에 오는 관광객들이나 그리고 또 우리 밀양시내에 있는 우리 시민들이 코스모스 길을 찾아서 하루라도 힐링 할 수 있는 그런 공간을 만들었다는데 정말 잘 하셨다는 말씀을 드리면서 우리 과장님 그리고 또 우리시에서도 적극적인 홍보를 통해서 우리 시내에 있는 시민들도 초동에 있는 코스모스 길을 찾을 수 있도록 아주 아름다운 코스모스길이라 본 위원도 듣고 있습니다. 찾을 수 있도록 많은 홍보를 해주시기 바라고 자부심을 갖고 지금 면장이 유고 중입니다마는 우리 직원들 모두가 자부심을 갖고 우리 초동면을 위해서, 그리고 또 나아가 우리 밀양발전을 위해서 더 노력해 주시기를 바라고 우리 배만식 부면장님도 마지막 감사장이죠, 그죠. 정말 지난공직생활동안 수고 하셨다는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손문규 위원입니다. 초동면에도 자전거보험 홍보를 어떻게 하고 있습니까?

예. 초동면에서도 역시 이 자전거보험과 관련해서 리․통장을 통해서 면민들에게 지난 연초부터 해서 꾸준하게 홍보를 하고 있습니다.

초동면에서 혹시 자전거 타다 사고가 나서 보험혜택을 본분이 있습니까?

보험혜택을 직접 받았다고 한분은 지금 파악이 안 되고 있습니다.

초동면장님이 지금 안 계신데 뒤에 직원 분 어느 분이 담당을 하시는 가는 모르겠는데 동장회의를 할 때 방송 문구를 만들어서 동장님한테 줘서 동장님들이 방송을 충분하게 하고 또 초동면민들이 이 방송을 듣고 사고가 났을 때 혜택을 모르고 혜택을 못 받았다 하는 분이 없도록 충분한 홍보를 해주시기 바랍니다. 그리고 뒤에 계시는 직원 분들한테 한 가지 부탁이라 할까 건의를 하나 드리겠습니다. 초동면에는 아마 하남읍하고 같이 경계가 되어서 또 산업단지가 많이 들어오고 공장이 많이 들어오고 하기 때문에 또 농민들이 하우스라든지 이런 일을 농민들이 많이 있기 때문에 이 공장을 경영하는 분들하고 아마 뭔가 소통이 잘 안 되어서 일이 일어날 것 같습니다. 그러니까 앞으로도 지금 공장이 많이 들어올 텐데 우리 직원 분들이 특별히 신경을 좀 써셔서 농민과 공장주와 소통이 잘 될 수 있도록 순찰을 잘하시고 협조를 잘해서 공장을 짓고 들어와서 인구유입도 되고 할 수 있도록 노력을 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정정규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 앞서 우리 동료위원들이 이야기를 했습니다마는 면장님께서 명퇴하시는 바람에 대신 설명하시느라 수고 많으셨습니다. 저도 칭찬이라면 칭찬이고, 정말 이번에 우리 박건석 면장님께서는 우리 의회에 전문위원으로 계실 때에 제가 참 오랫동안 같이 지내봤는데 성품도 좋으시고 또 일을 함에 있어서 아주 치밀하게 일을 잘, 행정을 보시던데 명퇴를 하신 그런 부분에 아쉬운 부분도 있고 합니다만 그날 명퇴를 할 그 때 식을 할 때도 제가 한번 참여해서 같이 환송을 해드리고 했는데 이번에 초동면에서 시민체육대회를 할 때 1등을, 종합우승을 한다는 것은 아마 어느 누구도 예상을 못했으리라 생각합니다. 그런데 그렇게 좋은 결과를 내시고 명퇴하는 모습이 너무 아름답다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 드리고, 또 우리 부면장님께서도 올해 그동안 공직생활을 하시고 퇴임하신다니까 수고 하셨다는 말씀을 더불어 드리고요 앞으로도 우리 초동면 발전을 위해서 여기 계신 직원님들 정말 이번에 많은 수고 하셨는데 앞으로도 또 많은 수고를 해주시기 당부를 드리겠습니다. 고맙습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 앞서 제가 단장면 할 적에도 건의했습니다만 우리 행정과장님 초동면을 대신해서 면장님 계시지 않지만 초동면에서 앞으로 우리 시에 건의사항이라든지 바라는 어떤 그런 사항이 있으면 말씀해 주시고 그다음 앞서 정정규 위원께서 건의를 했습니다마는 우리 밀양 전역에 도난을 방지하기 위해서 우리 들녘에 CCTV 예산을 대폭 좀 확대하더라도 CCTV를 설치할 수 있도록 해주시기 거듭 건의 드립니다. 그러면서 답변해 주시기 바랍니다.

예. 초동면에는 사실 박건석 면장이 그동안 수고를 많이 해오신 결과 특히 지난번 시민체육대회에서 참 예상외로 우승이라는 성적을 올리게 되었고 또 앞서 우리 미담 수범사례에서도 나와 있습니다만 이 코스모스 꽃길을 조성해서 반월 낙동강변에 저도 그 현장을 다녀왔습니다만 정말로 외지에서 많은 관광객들이 특히 어린이들 손을 잡고 학부모들이 코스모스 길에 관광을 오고 구경 오는 것 보고저도 깜짝 놀랐습니다. 정말 우리 면에서 주민들 스스로 큰 돈 안 들이고, 물론 고생을 많이 하셨는데 이렇게 해서 큰 성과를 하나 만들어 내었다 생각하고 아마 그 길을 앞으로 조금 더 다듬고 이렇게 해서 계속 발전시켜 나간다면 앞으로 그 지역이 상당히 관광지가 되겠다 하는 걸 느꼈습니다. 특별한 건의사항은 없습니다. 없고, 앞서 위원장님께서 말씀하신 CCTV관계 이 관계는 하여튼 저희들 행정과에서 최대한 우리 읍면동에 불편한 사항이 없도록 최대한 예산을 확보해서 설치가 되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 초동면 소관 감사를 마치겠습니다. 행정과장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 원활한 감사진행을 위하여 5분간 감사를 중지코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선포합니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌를 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 무안면장 이명현

면장님 앞서 무안의 주무관들 소개를 하고 신규직원도 소개해 주시기 바랍니다.

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 산업건설위원회 행정사무감사 보고에 앞서 무안면 간부 공무원 및 신규직원을 소개드리겠습니다. 부면장 겸 주민생활지원담당 최병조 주사, 박상현 총무담당주사, 장문규 민원담당주사, 양승곤 산업경제담당주사, 박건률 주무주사. 다음은 10월 16일자 신규 임용된 이우정 직원, 박혜민 직원. (직원 인사) 그러면 2015년도 산업건설위원회 소관 무안면 행정사무감사 자료를 간략히 보고 드리겠습니다. 179페이지 목차는 생략하겠습니다. 181페이지 기본현황은 저희 무안면은 단장, 산내 다음으로 면적이 넓습니다. 100㎢정도 됩니다. 세대는 2798세대에 5568명이 거주하고 있으며 작년 말에 비해 150여명 정도가 줄어든 상태입니다. 행정조직 정원은 17명에 현재 출산휴가, 육아휴직을 제외한 실제 근무는 17명이 근무를 하고 있습니다. 다음 182페이지, 183페이지는 보고서를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 184페이지 예산집행 현황이 되겠습니다. 저희들 무안면 예산액은 5억 3881만 3000원으로 10월 현재까지 4억 3568만 7000원을 집행하고 1억 312만 6000원이 현재 잔액으로 남아 있습니다. 12월까지 7797만 4000원을 집행할 계획이며 그러면 집행잔액 2515만 2000원 중에서 2450만 원 금액이 큰 금액은 2회 추경 시에 삭감 처리하고 잔액 65만 2000원은 불용처리 할 계획입니다. 185페이지 중간쯤 인력운영비에 2회 추경 때 삭감할 금액은 시간외근무수당 2100만 원, 그다음 밑에 기본경비 공공요금 집행잔액 350만 원을 삭감하였습니다. 다음 186페이지, 187페이지, 188페이지 소규모 주민편익사업 추진현황이 되겠습니다. 참고를 해주시면 감사하겠습니다. 189페이지 기간제근로 현황 대부분이 양․배수장 관리인부 및 산불감시원이 되겠습니다. 190페이지도 2015년도 그렇게 참고를 해주시면 감사하겠습니다. 191페이지 고질민원 현황은 저희들은 문제점이 없습니다. 도로변 풀베기 사업은 2014, 2015년 간선도로변, 지선도로변해서 한 68km에 금액2014년도 2140만 원, 2015년도에 2080만 원을 들여서 다 정리를 깔끔히 했습니다. 민방위 재난예방 물품․장비 구비현황 중 마지막 응급 처치셀 수량 4개는 제작년도가 2010년으로 내구연한 3년으로 내구연한이 경과된 물품이 되겠습니다. 재난관리과에서 내년 초에 일괄 교체계획으로 있습니다. 다음 192페이지 마을별 리․통장 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 업무추진 우수사례는 저희들 여러 가지가 있습니다만 저희면은 시설고추재배로 고소득을 올려서 부자농촌을 만들어가고 있습니다. 인구의 고령화, 인구감소 등으로 인력부족을 많이 겪고 있습니다. 그래서 무인헬기 항공방제 실시를 통해서 저희들 농민들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 노동력이 고령화되고 일손부족해소, 또한 약제비 절감, 다음 각종 농기계 안전사고 미연 방지에도 큰 역할을 하고 있습니다. 이와 함께 건의를 드리면 모내기, 또 벼 베기 등에서도 젊은 농부들로 인한 기계화영농단 같은 것을 조직해서 보조사업으로써 좀 지원을 해주시면 영세 노령농가에 크게 도움 이 되겠다는 생각이 들었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

무안면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 무안면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. '14년도 행정사무감사 때는 교육을 가셔갖고 그때 당시에 이봉도 행정국장님께서 대리참석을 하셔서 답변을 하신 것 같은데 양수기 현황에 대해서 보고를 1년 동안 안한 이유가 뭐라고 생각하십니까?

손문규 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 제가 교육을 갔다 와서 내용을 세밀히 챙겨봐야 하는데 사실 지적사항 기획실에서 내려온 공문만 보고 회의록을 뒤져서 위원님이 질의하신 내용을 충분히 숙지를 못한저의 불찰로 생각하면서 송구스럽게 생각합니다.

예. 허위보고에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

보고 상에서는 그게 내구연한이 지나 그렇게 되었는데 사실 저희들은 위원님의 지적사항에 대해서 나름대로 농기계수리센터에 의뢰를 해서 저희들이 양수기를 5〜6대 정도는 큰 돈이 안 드는 양수기는 고쳐가지고 올봄 가뭄에 아주 위원님의 선견지명이 있으신 지적사항을 저희들이 나름대로 이행해서 크게 활용을 잘했습니다. 그 점 감사드리겠습니다.

'14년도 행정사무감사를 받을 때는 아마 지금 초동에 계시는 산업계장님께서 그때 당시에 사무감사 자리에 오신 것 같은데 그분이 담당자였습니다. 담당자였었는데 지금 현재 담당을 하고 계시는 계장님께서 서로 인수인계가 안 된 것 같습니다. 그리고 전임자도 잘못을 하였지만 지금 현재 담당을 하고 계시는 분이 분명히 본 위원이 '15년도 1월초에 지금 현재 담당을 하고 있는 분하고 전화통화를 했습니다. 감사지적사항에 대해서 보고가 안 들어온다. 보고를 하라라고 전화까지 했습니다. 그런데도 1년이 지나도록 보고가 안 들어왔습니다. 그런데 지금 보시면 '14년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 보면 조치내용이 폐기처분하고 예산확보 후 구입하여 적재적소에 배치토록 조치 하겠습니다 이렇게 되어 있습니다. 그런데 지금 현재 13대다 사용이 가능합니다. 내용연수가 지났다고 해서 폐기처분을 한다. 면장님께서 어떻게 생각을 하십니까?

예. 그거는 위원님 말씀 정말 지당하다고 생각됩니다. 내구연한이지나더라도 물자절약차원에서 저희들이 아껴서 재사용할 수 있도록 해야 되는데 답변이 아주 부실한 것 같아 죄송스럽게 생각합니다.

예. 전임자가 물론 인사이동 때문에 챙기지를 못했다 이래 생각을 하는데 행정사무감사를 왜 합니까? 잘못 된 것 고치고 잘해야 되는 것 예산 더 확보해서 더 잘 하도록 하자는 것 아닙니까? 그런데도 유일하게 16개 읍면 중에 무안만 딱보고가 안 들어오더라고요. 그래서 본 위원이 이런 일은 없어야 되겠다. 위원들하고 지금 여기 오신 분들 공무원님들 하고 시간낭비, 예산낭비 해가면서 행정사무감사를 하는데 그렇게 감사에 지적된 사항도 보고를 안 한다면 과연 행정사무감사를 왜 해야 되며 위원들이 왜 질의를 해야 되고 질타를 왜 해야 되겠습니까? 지금 뒤에 아마 전임자와 현재 담당자가 와 계실거라고 생각이 듭니다. 드는데, 이런 일은 앞으로 절대 없어야 됩니다. 그리고 면장님께서 이 보고를 잘못한데 대한 답변서를 서면으로 다시 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

본 위원이 사실 양수기 이 문제 때문에 좀 언짢은 일이 많았습니다. 또 질타를 좀 많이 하려고 했습니다만 뒤에 지금 질의하실 우리 위원들이 많이 계시기 때문에 이 정도하고 맙니다. 마는 대신에 앞으로는 절대 이런 일이 없도록 하고 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 이 보고서를 잘못 보고한 내용을 서면으로 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

무안면장님 설명하고 질의에 답변하시느라 수고 많으십니다. 정윤호 위원입니다. 이 감사자료는 우리 직원이 감사자료를 만들고 면장이 또 체크를 하겠습니다마는 다음부터라도 우리 면장님께서 감사자료를 다시 한 번 더 훑어보시고 잘못된 거는 고쳐나가면서 제출해 주시기 바라겠습니다. 그리고 지난 1년 동안 정말 우리 문안의 면정을 이끌어가느라 고생이 많으셨는데 본 위원이 생각건대 무안면에는 마흘리부터 시작해서 지금 무슨 비료입니까? 퇴비공장.

청하농산.

청하농산 이쪽 쪽으로 아마 민원이 좀 많이 발생하지 않느냐 생각이드는데 그런 민원에 대해서 무슨 애로사항은 없습니까?

저희들 무안에는 또 축산농가도 많습니다. 그래서 악취로 인한 민원이 많이 발생하고 있는데 지금 청하농산 같은 경우도 작년에 보조사업을 해서 1억 원 정도 들여 가지고 악취제거에 노력을 많이 한 결과 지금 굉장히 많이 나아졌습니다. 그리고 다른 축산농가에도 지금 부의장님 말씀하시니까 제가 또 같이 겸해 건의를 하나 드려보고 싶은데. 지금 저희들 소도 한 9000마리 정도, 또 돼지는 한 9만두 정도, 양계는 30만 정도를 사육하고 있기 때문에 날씨가 꾸리 무리한 오늘 같은 날씨에는 굉장히 악취 때문에 민원도 많이 발생하고. 그래서 그런 악취제거용 유지를 농가에서 사용하는 곳이 많이 있습니다마는 가격이 비싸가지고 크게 사용을 잘 안 하고 있는 실정입니다. 저희들 농업기술센터 같은 데서 이런 악취 잡는 보조사업을 해서 어떻게 좀 조치가 되었으면 저희 면민들한테 굉장히 큰 도움이 되겠습니다.

예. 면장님 그런 민원을 많이 받으리라 생각이 듭니다. 그래서 우리 상임위에서도 환경관리과, 허가과 모두 힘을 합해가지고 우리지역 관내에 있는 축산농가가 대부분 오래 된 시설이기 때문에 요즘 현대화시설은 악취가 많이 그렇게 발생이 안 된답니다. 그래서 악취저감시설을 물론 비용이 많이 들지만 가급적이면 악취저감시설을 갖추도록 지금 권유를 하고 있습니다. 그런 부분도 우리 위원회에서도 각별히 신경 쓰겠다는 말씀을 드리고 그리고 우리 손문규 동료위원께서 다른 읍면에 계속 질의를 하시다 감사자료 관계 때문에 아마 질의를 하시다 시간 배려를 다른 위원들한테 배려를 한 것 같은데. 자전거보험 홍보 부분에 대해서 본 위원이 올바로 홍보를 해야 되겠다 싶어서 우리 면장님께 건의를 드립니다. 자전거 홍보를 지금 이장들을 통해서 하고 있습니다만 잘못 우리 시민들이 인식은 자전거전용도로에서만 사고가 나야 보험혜택을 받을 수 있는 걸로 잘못 인식을 가지고 있습니다. 그런 것이 아니고 우리 밀양시민은 자전거도로가 아닌 어느 지역에서든어떤 자전거를 타든 밀양 관내가 아니더라도 어떤 자전거를 타든 자전거로 인해서 사고가 나면 보험혜택을 받을 수 있습니다. 그래서 바로 인식을 갖게끔 홍보를 해달라는 부탁을 드리겠습니다. 1년 동안 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 저희들 제방도로를 이용한 동호인들이 많이 있습니다. 제가 알기로 보험 그게 4주 이상 사고가 있어야만 보험금이 나옵니다.

아니고 면장님 우리 시민인 같으면, 우리시에 주소지를 둔 우리시민은 어떠한 자전거를 타고 자전거전용도로가 아니고, 제방도로가 아니더라도 자기 집앞에서라도 자전거를 타고 넘어져서 다쳤거나 사고가 나면 보험혜택을 받을 수 있습니다.

예. 그거는 부의장님 말씀이 맞는데 제가 알고 있기로는 자전거 교통사고가 4주 이상 진단이 나와야만 저희들 보험혜택이 될 수 있다고 알고 있습니다.

면장님 그렇지 않습니다. 않고, 그것 자세한 사항은 저희들이 알아서 그다음 각 읍면에 다시 우리 도시과에서 공문을 발송하도록 하겠습니다.

예, 홍보를 열심히 하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정정규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 면장님 면민들의 복리증진을 위해서 항상 애쓰시는 부분에 대해서 격려를 드리고 우리 동료위원들의 질타 내지는 질의에 성실하게 답변을 하시는 모습이 참 아름답습니다. 그리고 본 위원은 개인적인 일로 인해서 가끔 무안을 가는 일이 종종 있습니다. 갈 때마다 느끼는 것이 이번에 무안에 시장장터를 새로 정비사업으로 인해서 했지 않습니까? 그걸 하고 난 뒤에 상당히 노점상인들이 거기로 다시 들어가는 것에 대해 꺼려하는 그런 부분들이 있은 것으로 알고 있는데 면장님께서 상당한 노력을 하셔가지고 그 상인들 설득을 시켜서 노력을 하셔서 그 장소에서 다시 장사를 할 수 있도록 한 부분도 본 위원 봤을 때 참 열심히 하신다는 그런 수고의 말씀을 드립니다. 그리고 또 올해 본 위원 지역구는 아닙니다만 거기에 여러 가지 지역민원 관계 때문에 본 위원이 면을 갔을 때도 면장님께서 그 면 전체를 다니면서 직접 다 눈으로 확인하고 그런 부분 일을 처리하는 모습을 볼 때 수고 하신다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 무안면의 발전을 위해서 많은 노력을 해주기를 바라겠습니다.

예, 위원님 감사합니다. 앞으로 더욱 열심히 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 없으면 면장님 이 기회로 해서 우리시에 건의사항이라든지 의회에 건의사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 저희 면은 그간 지역구 의원님들과 나름대로 머리를 맞대어 여러 가지 큰 성과를 내고 있습니다. 지방도 1080호선 터널공사가 빨리 좀 완공이 되었으면 하는 그런 면민들의 여망이 많이 있습니다. 그리고 나름대로 제가 생각해보면 고라리 사명대사생가지 수백억의 예산을 들여 가지고 조성을 해놔 놓고 크게 오는 손님도 없고 관광객도 없고 그렇게, 어떨 때는 제가 한번 가보면 처량하기까지도 합니다. 당초에 사명대사의 충효정신과 우리 자라나는 청소년들의 충효교육장으로의 활용을 위해서 잘 그렇게 지어놓은 이런 건축물을 좀 이용이 되도록 우리 위원님께서도 각별한 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 의회나 우리 본청 문화관광과에 건의를 해서 관광객이나 그다음 학생들이 많이 활용할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 무안면 소관 감사를 마치겠습니다. 무안면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 내일동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 내일동장 강인석 내일동장 강인석입니다. 연일 의정활동으로 노고가 많으신 조인종 위원장님을 비롯한 위원님들께 경의를 표하며 설명에 앞서 저희 내일동 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 총괄담당에 최두희 주사입니다. 주민생활지원업무를 담당하고 있는 조정희 주사입니다. 예산회계업무를 담당하고 있는 안정화 주사입니다. 서무업무를 담당하고 있는 손동일 주사입니다. 그리고 다음 신규직원을 소개 올리겠습니다. 2015년 10월 16일자로 저희 내일동에 근무하게 된 윤상환 직원입니다. (직원 인사) 지금부터 2015년 산업건설위원회 소관 내일동 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 219페이지 기본현황과 220페이지 행정현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 221페이지, 222페이지 2015년도 예산집행 현황입니다. 2015년도 내일동 소관 전체예산은 3억 6760만 7000원이며 10월 31일까지 2억 7786만 5000원을 집행하였습니다. 집행잔액이 8974만 2000원 발생하였으며 12월말까지 7921만 3000원 집행예정으로 순수 집행잔액은 1052만 9000원입니다. 세부사업별 집행내역은 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음은 223페이지부터 225페이지까지 연도별 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 223페이지 2013년 활성동 배수관 정비공사 외 6건에 1억 1014만 4000원, 224페이지 2014년 용평2통 마을안길정비공사 외 7건에 8751만 원, 225페이지 2015년 용평배수로 및 안길정비공사 외 8건에 1억 920만 4000원이며 사업비를 들여 해마다 소규모 주민편익사업을 추진하고 있으며 매일 현장순찰을 통해 주민들의 불편이나 애로사항 해소를 위해 적극적으로 노력해 나가고 있습니다. 다음 226페이지 기간제근로자 채용 현황 및 운용입니다. 2014년도에는 춘기산불 감시원 외 5건에 10명, 2015년 춘기산불감시원 외 6건에 9명의 기간제근로자를 채용하여 산불감시, 시가지 및 유원지 환경정비, 배수장관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 227페이지 도로변 풀베기 사업 추진현황입니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 228페이지 민방위 재난예방 물품․장비 구입 현황은 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 228페이지 하단에 마을별 통장현황입니다. 저희 내일동은 본동에 6명, 용평동에 2명, 활성동에 2명 포함해서 남성 5명, 여성 5명의 통장으로 10명의 통장으로 구성되어 있습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 마지막으로 229페이지 업무추진 우수사례는 독거노인 안부전화 운영으로 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 내일동 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

내일동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내일동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. 동장님 옛날 교회자리 주차장 만들어 놓았는데 주차장에 한번 씩 나가 보십니까?

예, 거의 매일 나가고 있습니다.

거기 문제점이 없습니까?

손문규 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 전체 주차면이 29개면입니다. 이전에는 거기 장날에 그 안에 노점상이 들어가 장사도 하고 그래서 일반 재래시장이나 아리랑시장에 물건을 사러오는 분들이 주차할 데가 없어서 뱅뱅 돌다가 밖에 주차를 하고 이런 실정이었는데 지금은 거기를 개선해서 장날에 일제 주차장 안에서는 노점을 개설하지 않고 있습니다. 장날도 노점상들은 전부 밖에서 지금 노점을 운영하고 있고 주차장 안에는 평일이나 장날이나 전체 다 주차장으로 현재 운영을 하고 있습니다.

예. 그렇다면 다행입니다. 그런데 본 위원이 민원을 하나 받은 게 있는데 어떤 내용이냐 하면 그 주차장에 월주차를 하는 차가 있다. 그 말은 24시간 주차를 하는 차가 있다라고 민원이 들어왔었거든요. 동장님께서 이게 사실인지 아닌지확인을 한번 해보시고 어떻게 된 건지 본 위원한테 서면으로 답변을 좀 해주시기 바랍니다. 그다음 228페이지 방독면이 336개가 있는데 이게 아마 내용연수가 거의 다 지나가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 방독면을 지금 직접 관리하는 장소라든지 동장님이 한번 챙겨본 적이 있습니까?

예. 저희 방독면 지금 93년도부터 해 2003년도까지 전체 336개가 있습니다. 그중에서 저희가 한번 챙겨보니까 2003년도 이전 거는 사실상 사용이 불가능한 실정입니다. 그래서 2003년도 것 50개를 놔두고 나머지 286개는 내년도에 일괄시에서 폐기를 하고 그 물품보급은 2016년 이후에 보급하는 걸로 그렇게 추진을 할 계획입니다.

예. 우리 시민들이 필요할 때 사용할 수 있도록 점검도 자주 해주시고 또 개수보유도 어느 정도까지는 해야 될 것 같습니다. 꼭 그렇게 해주시기를 바라고 혹시 자전거보험 홍보를 어떻게 하고 계십니까?

예. 자전거보험은 저희가 내년 2월까지 현재 보험가입이 되어 있는 걸로 알고 있고 저희가 각종 통장회의나 관련 단체나 기관단체장협의회를 통해서. 통장회의를 통해서는 저희가 한 네다섯 번 정도 홍보를 했고 각종 기관단체장회의나 사회단체 회의를 할 때마다 저희들 홍보를 수차례 많이 했습니다.

홍보를 충분하게 해서 우리 시민이 혜택을 볼 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정정규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 설명하시느라 수고가 많으십니다. 조인옥 위원입니다. 본 위원은 업무추진 우수사례가 다른 읍면과 다르게 다른 읍면은 도로변 코스모스를 심는다든지 이런 일거리를 만들어서 하고 있는데 아마 동 단위니까 홀로 계신 고령 어르신께 안부전화를 운영하고 있는 것 같습니다. 독거노인 인원 58명을 대상으로 했었는데 전체 인원이 58명 되는 겁니까?

저희가 하는 거는 80세 이상에 대해서만 저희가 지금 독거노인 안부전화를 드리고 있습니다.

그럼 우리 직원들이 전화를 하고 있습니까?

예. 매주 제가 독거노인 안부전화 추진사항을 복명을 받고 있고 저희 10개통에 직원들이 담당별로 매일 한 다섯 분 정도 되는 노인 분들한테 매주 전화를 해서 안부나 건강상태나. 요새 고독사도 있고 이러니까 혹시나 이상이 있는가 싶어 매주 전화를 하고 있습니다.

정말 중요하다고 생각됩니다. 정말 우수사례라고 볼 수 있고 칭찬드리고 싶습니다. 앞으로 더 상세하게 자세히 자주 노인들한테 전화를 하면서 돌봐 주시기 바라겠습니다.

예, 고맙습니다. 계속 열심히 추진하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 최남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 앞서 우리 동료위원께서 질의를 하셨는데 사실 우리 전통시장 주차장부분에 대해서 경제투자과에서 돈을 들여서 이렇게 만들어 놓았습니다. 그런데 그게 운영 면에서 지금 사실은 내일동상가협의회에서 하고 있습니다마는 그런 부분을 동장님께서 아까 말씀처럼 매일 다니시는 걸 본 위원이 제법 많이 봤거든요. 열심히 하신다는 말씀을 드리면서 거기에 조금 관리감독을 하셔야 되겠다는 생각에서. 사실 본 위원도 거기에 한번 씩 개인적인 일로 자주 갑니다마는 가다 보면 주차문제라든지 이런 것을 아까 우리 손문규 위원께서 지적하신 그런 부분들이 분명히 있을 걸로 생각이 됩니다. 그래서 그런 부분에 대해서도 본 위원이 그 협의회에다 이야기를 했습니다마는 다시 한 번 점검해 주시고 그리고 그 주차장은 우리시민들이 전통시장을 이용하러 와서 편리하게 주차하고 일을 보고 갈 수 있는 그런 주차장이 되어야 된다라고 생각합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 관리감독 해주시고 그리고 또 그 주차장 부분 아까 말씀하실 때 잘 알고 계시던데 거기에 장날마다 오늘도 장날입니다마는 장날마다 장사할 때 상인들이 차를 대는 그런 경우가 많이 있었습니다. 그런 부분도 조금씩은 정리가 되는 걸로 알고 있는데 그런 부분도 잘 정리하셔서 우리 시민들이 전통시장을 이용하는데 대한 어려움이 없도록 각별히 신경을 써주시기 바라겠습니다. 그리고 조금 전 우리 조인옥 위원께서 수범사례를 칭찬하셨는데 그러한 부분들도본 위원이 가끔 동사무소를 들렸을 때 그런 내용들을 봤습니다. 참 열심히 하시는 모습 수고 하신다는 말씀을 드리고 그리고 지난 8월 14일 날 본 위원이 기억하기로 아마 수범사례에는 나타나지 않았는데 주민자치위원회에서 아마 해천음악회를 한번 가진 적이 있죠? 그런 부분들은 참 우리 시민들한테 호응이 좋은 것으로 알고 있거든요. 자체적인 예산을 들여서 주민자치위원들이 그러한 행사를 통해서 콘서트를 할 때 참 좋은 모습이다. 그런 부분도 우리 동장님 잘 협의하셔서 앞으로도 그런 좋은 행사 하는데 관심을 가지시고 노력해 주시기를 바라겠습니다. 수고 하셨습니다.

잘 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 내일동 소관 감사를 마치겠습니다. 내일동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 내이동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지장자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 내이동장 이천우 내이동장 이천우입니다. 보고에 앞서 내이동 직원을 소개해 드리겠습니다. 박인영 총괄담당주사입니다. 손윤식 주무관입니다. 박남정 주무관입니다. 신규직원을 소개해 드리겠습니다. 신종해 주무관입니다. 차승후 주무관입니다. 신예지 주무관입니다. (직원 인사) 내이동은 우리시의 중심부에 위치하고 있으며 내이3 택지구획정리사업과 아파트 건설 및 원룸 밀집지역으로 명실상부한 우리 시의 중심역할을 담당할 동으로 부상하고 있습니다. 235페이지 기본현황과 236페이지 행정현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 237페이지 예산집행 현황입니다. 내이동의 총예산은 4억 885만 6000원이고 그중 10월말까지 3억 285만 8000원이 집행되고 현재 1억 599만 8000원이 집행잔액으로 남아있습니다. 세부내역에 대해서는 집행잔액을 기준으로 보고 드리겠습니다. 먼저 주민복지증진분야입니다. 현재까지 4471만 8000원이 남아있습니다. 그중에 일반운영비가 3325만 9000원이 남아있는데 사무관리비 754만 8000원과 공공운영비 2231만 1000원은 12월까지 집행토록 조치하겠습니다. 그리고 집행잔액 340만 원에 대해서 결산추경 때 정리토록 하겠습니다. 일반보상금 1105만 9000원이 남았는데 12월까지 통․리반장 활동보상금 720만 원과 주민자치위원회 회의참석수당 및 자원봉사수당 94만 2000원 총 814만 2000원은 12월까지 집행을 하고 집행잔액 291만 7000원에 대해서는 결산추경 때 정리토록 하겠습니다. 238페이지 소규모 지역개발사업 215만 3000원이 남았습니다. 11월말까지 182만 원이 집행되고 현재 집행잔잭으로 33만 3000원이 남았습니다. 행정운영경비가 5912만 7000원이 남았습니다. 인건비에 보면 12월까지 우리 직원 시간외근무수당이 1807만 5000원 집행을 하고 집행잔액 1429만 8000원에 대해서는 결산추경 시 정리토록 하겠습니다. 집행잔액이 1429만 7000원이 남은 이유는 금년도부터 5급에 대해서 관리수당으로 지급이 되기 때문에 시간외수당이 지출되지 않았고 사회복지직 신규직원 1명은 희망복지지원단 보강사업으로 행정과에서 국비로 집행이 됩니다. 그리고 육아휴직이 1명 있기 때문에 집행잔액이 많이 남았습니다. 이하 일반운영비나 여비, 업무추진비, 자산취득비는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 239페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 2013년도에는 내이5통과 10통 공한지 화단조성사업 외 2건에 대해서 4986만 4000원이 집행이 되었습니다. 다음 240페이지 2014년도에는 내이14통 배수로정비공사 외 1건의 공사에 대해서 4991만 6000원이 집행이 되었습니다. 2015년도에는 재난경보시설구입 외 3건에 대해서 4996만 7000원을 집행하였습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 241페이지 기간제근로자 채용 및 운용 현황입니다. 2014년도와 2015년도에 춘추기 산불감시 외 3개 분야에 3명을 채용해서 운영해 왔습니다. 자세한 사항은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 중간부분에 고질민원 현황 문제점 및 대책은 해당이 없습니다. 도로변 풀베기 사업 추진현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 242페이지 민방위 재난예방 물품․장비 구비 현황과 마을별 리․통장 현황도유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 243페이지 업무추진 우수사례입니다. 먼저 내이동 불법 현수막 및 전단지 철거입니다. 내이동 판타블아파트 분양관련 홍보 현수막 및 불법 전단지가 지난 7월부터 내이동 전 지역에 무분별하게 불법 부착되어 도시미관을 저해하고 안전사고도 우려되었습니다. 우리 동에서는 주야간 및 공휴일에도 상시 순찰을 하고 담당 통장이 직접 참여를 통해서 불법 광고물에 대한 관심과 지속적인 정비를 유도한 결과 1200여 건의 불법 광고물을 일제 정비하고 쾌적하고 아름다운 거리환경 조성에 앞장섰습니다. 다음 244페이지 내이동 생활쓰레기 불법투기 자체 단속 실시입니다. 생활쓰레기 불법투기가 지속적으로 증가함에 따라서 불법투기 근절 및 깨끗한 도시환경을 조성하기 위해 내이동에서는 주민자치위원회, 통장협의회, 동주민센터 직원을 중심으로 매일 오후 6시부터 11시까지 주중에 집중단속을 실시한 결과 쓰레기 불법투기는 현저하게 줄었음은 물론이고 종량제 봉투사용과 생활쓰레기 분리배출 등에 대한 인식제고로 한층 더 쾌적하고 깨끗한 지역만들기에 앞장서 오고 있습니다. 특히 내이동에는 원룸이 밀집되어 있어 현재 원룸 전수조사를 실시하고 있습니다. 음식물 쓰레기통과 쓰레기 분리수거대 설치여부, 관리자 상주여부 등을 조사해서 쓰레기 불법투기 근절을 위한 특단의 방법을 강구하고 있습니다. 이상으로 내이동 보고를 모두 마치겠습니다.

내이동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내이동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. 241페이지 도로변 풀베기 사업에 예산이 작년도보다 올해 절반이 줄었습니다. 이유가 있습니까?

손문규 위원님에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지난해에는 미르치과 앞에서 감내천 제방을 따라서 신촌 부북경계까지 지난해에는 풀베기작업을 세 차례, 네 차례 한 걸로 알고 있습니다. 제가 7월 1일자로 내이동에 갔는데 그때까지 풀베기가 한번밖에 진행이 되지 않았고 10월 달에 와서 추석아래 저희가 일제히 정비를 한번 했습니다. 그래서 지난해보다 한두 번 정도 예취작업이 적게 되었다고 봐집니다.

본 위원이 아마 내이동장님한테 전화를 했든가 담당자 분한테 전화를 했든가 전화를 해서 작물시험장 울타리에 울타리 앞에 풀베기가 제대로 안 되었다. 그다음 장미넝쿨이 우거져서 좀 제거를 해야 되겠다라고 이렇게 전화를 한적이 있습니다. 그 전화를 왜 했느냐 하면 제가 지금 어깨 여기에 보면 장미넝쿨 가시에 긁혀서 흉터가 남았습니다. 옷도 찢어졌습니다. 그래서 그때 당시에 제가 옷 찢어지고 이런 이야기는 하지 않았지만 본 위원이 아니고 여성분이나 이런 분들이 그렇게 되었더라면 과연 어떻게 되었을까 그래 싶어서 본 위원이 직접 전화를 했었습니다. 그런데 동장님 뒤에 직원 분들도 계시지만 그 장미넝쿨이 상당히 위험합니다. 어깨에 긁혔기 때문에 다행이지만 여성분들이 얼굴에 긁혔더라면 그 뒤에 감당이 조금 어려웠을 겁니다. 소송이라든지 이런 결과까지 올 수도 있고 하니까 미리미리 점검을 하셔서 풀베기작업을 좀 제대로 해주시기 바랍니다. 그렇게 해줄 수 있습니까?

잘 알겠습니다. 미리 장미넝쿨 정비작업을 하지 못한 점에 대해서 매우 송구스럽게 생각을 하고 앞으로는 그런 일이 발생하지 않도록 제때제때 정비를 하도록 조치를 하겠습니다.

혹시 내이동에 자전거보험 혜택을 본 분이 있습니까?

자전거사고로 혜택을 본 사람은 없는 걸로 알고 있습니다.

예. 그러면 본 위원이 지금 각 실과, 그다음에 읍면에 다 자전거보험 때문에 홍보를 좀 하라라고 이렇게 이야기를 하고 있습니다. 내이동에도 홍보를 철저하게 해서 우리 내이동민들 밀양시민들이 자전거 타다 사고가 났을 때 보험혜택을 볼 수 있도록 철저한 홍보를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 최남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 동장님 내이동으로 사무관으로 진급하셔서 첫 발령지가 내이동이죠, 그죠?

예.

조금 전 7월 1일날 발령받아서 가셨다는 말씀을 했는데 그동안 열심히 하는 그런 모습을 볼 때 수고하신다는 말씀을 드리고 내이동이 우리 밀양시 읍면동 통틀어서 보면 삼문동 다음으로 지금 현재 인구가 많은 걸로 알고 있고 앞으로도 계속적으로 아마 내이동에는 인구가 늘어날 것으로 본 위원이 생각을 합니다. 지금 내이3지구택지개발도 하고 있으니까 인구가 좀 많이 늘어날 수 있는 그런 지역이다. 그래서 앞으로 더 많은 수고가 따르지 않겠느냐 생각이 들어집니다. 앞으로도 내이동발전에 열심히 일해주시기 바라고 그리고 본 위원은 내이동에 아까 우리 신규직원들세 사람이 인사를 하셨는데 다른 읍면에는 인사를 하실 때 보면 한 명 아니면 두 명인데 우리 동장님께서는 조금 복이 많으신가 신규직원을 3명이나 채용을 하셨네요. 열심히 해주시기 바라고, 또 이번에 우리 신규직원들이 와서 인사를 하는 것을 쭉 봤을 때 아마 시험을 쳐 다 들어 오셨겠습니다마는 면접을 보실 때 우리 시장님께서 전부 잘 생기고 미인들만 오신 것 같아요. 정말 건장한 청년 두 사람하고 이렇게 오셨는데 내이동 발전을 위해서 열심히 일해 주기를 바라고요. 그리고 내이동이 조금 전 불법 쓰레기에 대한 수범사례가 있는데 본 위원이 알기로는 아마 거기도 내이동에서 올 가을에 사랑 해천 가을음악회입니까? 한 걸로 알고 있는데.

예. 내이동민과 함께하는 사랑 해천 가을음악회를 지난 11월 11일날 개최를 했습니다.

그때 마침 우리 의회에서 연수가는 관계로 인해가지고 참여를 못했습니다마는 그 뒤에 많은 후문들이 정말 그 행사를 통해서 많은 시민들이 참여도 하고 참 좋은 행사였다라는 이야기가 들렸습니다. 그리고 또 특히나 내이동에는 분기별로 해서 산행을 가면서 자연정화 운동도 곁들여 각 단체가 모여서 합심해가지고 분기별로 정기적으로 산행을 하는 그러한 내용을 알고 있는데 그러한 내용에 대해서 혹시 느낀 점에 대해서 한번 설명해 주시겠습니까?

예, 최남기 위원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 내이동에 제가 7월 1일날 왔을 때 내이동 인구가 만 2300명이었습니다. 그래서 8월달 부터 도뮤토아파트 입주가 시작되고 원룸이 지속적으로 건립이 되고 있기 때문에 현재 만 3200명해서 인구가 한 900명 정도 늘어났습니다. 도뮤토아파트가 총 394세대인데 그중에서 근 300세대가 지금 전입신고가 되었고 제가 알기로 한 90% 이상이 입주가 되어 있는데 한 40∼50세대가 아직 전입이 안 된 걸로 알고 있습니다. 우리 내이동 인구 늘리기 정책에 따라서 계속 전입을 할 수 있도록 저희들이 현재 독려를 하고 있습니다. 그리고 내이동에 여기 오늘 우리 위원님들한테 신규직원 3명에 대해서 인사를 시켰는데 사실상은 1년이 갓 지난 신규직원도 2명이 더 있습니다. 전원 다 데리고 오려니까 너무 직원들이 많이 빠지지 싶어서 신규직원 3명만 데리고 와서 오늘 인사를 시켰습니다. 불법쓰레기 투기분야에 있어서는 저희 동에서 지난 6월 달부터 제가 오기 전부터 이 단속에 대해서는 열의를 가지고 지속적으로 지금 해오고 있고 특히 우리 불법 현수막에 대해서는 저희들이 여기 계신 위원님들 시내를 다니면서 잘 아시겠지만 내이동만큼 불법 현수막에 대해서 깨끗하게 정비하는 동이 없다고 저는 자부를 합니다. 그리고 쓰레기 투기 분야에 있어서도 지금 내이동에 원룸이 잠정적으로 150동 정도 됩니다. 우리 내이동 지역에 있는 원룸만. 그 지역에 대해서도, 그사람들 원룸 특성상 아침에 나가고 저녁에 늦게 들어오기 때문에 아침에 출근할 때 쓰레기 봉지를 갖고 나와 가지고 아무데나 투기를 하고 가고 해서 저희들이 지금 지칠대로 지쳐있는 그런 상태입니다. 거기에 대해서 저희들이 원룸을 전수조사를 해서 특단의 조치를 강구하려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 제가 7월 달에 왔을 때 찾아오시는 분들 대부분이 내이동이 분위기가 상당히 침체가 되어 있다. 화합하는 분위기로 만들어달라 이래 요구하는 분들이 많았기 때문에 합동산행도 분기별로 지금 9월달에 한번 하고 12월 21일 날 또 하고 두 번을 했는데 앞으로 계속 분기별로 동민과 함께 하는 합동산행도 하고 가을음악회라든지 이런 이벤트행사도 계속해서 함으로 해서 동민들을 화합하는 분위기로 만들어 가려고 노력을 하고 있습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

예. 동장님 설명을 잘 들었습니다. 조금 전 설명하신 것처럼 각 봉사단체하고 직원들하고 이렇게 분기별로 등산을 하면서 자연정화도 하고 하는 모습 많이 봐왔습니다. 앞으로도 수고해 주시기 바라고요, 그다음 불법 쓰레기 부분에 대해서 조금 전에 동장님께서 참 고민의 말씀을 하셨는데 본 위원도 그런 민원을 받은 적이 있었습니다. 그래서 그걸 이야기 했을 때에 바로 즉각 즉각 처리를 하고 또 현수막도 직접 붙여가지고 불법 쓰레기를 버리지 말라는 그런 현수막도 붙이는 걸 봤거든요. 열심히 하는 모습을 봤는데 앞으로 하여튼 그런 부분에 대해서 열심히 잘 해주시기 바라고 내이동 발전을 위해서 많은 노력을 해주기 당부를 드리겠습니다.

감사합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 내이동 소관 감사를 마치겠습니다. 내이동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 교동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 교동장 최미례 반갑습니다. 교동장 최미례입니다. 먼저 보고에 앞서 교동직원을 소개해 드리겠습니다. 안기환 총괄담당계장입니다. 서기보 주무관입니다. 다음은 신규직원인 이수인 주무관입니다. 김들녘 주무관입니다. (직원 인사) 평소 시정발전과 의정활동에 열정을 쏟으시는 조인종 산업건설위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2015년 산업건설위원회 소관 행정사무감사 자료에 대해 보고 드리겠습니다. 247페이지 목차, 249페이지 기본현황, 250페이지 행정현황은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 251페이지 2015년도 예산집행 현황입니다. 총예산은 3억 7067만 1000원중 10월말 현재 3억 280만 1000원을 집행하고 집행잔액은 6787만 원입니다. 집행잔액 중 5217만 6000원은 연말까지 집행예정이며 1509만4000원은 잔액이 되겠습니다. 집행잔액이 많이 발생한 세부 사업목별로 보고 드리겠습니다. 주민복지행정 일반운영비 집행잔액은 1955만 6000원으로 연말까지 가로등, 우편요금 등으로 1865만 6000원을 집행하고 잔액은 90만 원이 되겠습니다. 252페이지 행정운영경비 인력운영비 인건비는 집행잔액이 2349만 9000원으로 연말까지 시간외수당으로 1400만 원을 집행하고 잔액은 949만 9000원이 되겠습니다. 기본경비 일반운영비는 집행잔액이 921만 6000원으로 연말까지 당직비, 사무실 공공요금 등으로 721만 6000원을 집행하고 집행잔액은 200만 원이 되겠습니다. 남은 집행잔액은 결산추경시 정리하도록 하겠습니다. 다음은 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 2013년, '14년도 사업은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 2015년도 사업은 교동6통 마을쉼터조성 등 6개 사업에 1억 334만 7000원의 사업비로 사업을 완료하였습니다. 다음은 기간제근로자 채용 및 운용 현황은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 255페이지 도로변 풀베기 사업 추진현황과 256페이지 민방위 재난예방 물품․장비 구비 현황은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 마을별 리․통장 현황도 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 업무추진 우수사례입니다. 257페이지가 되겠습니다. 저희 교동은 불법 쓰레기 투기 근절을 위한 공한지에 꽃동산․꽃길 조성사업을 하였습니다. 불법 쓰레기 투기가 많은 공한지에 꽃동산․꽃길 조성으로 불법 쓰레기 투기 감소로 깨끗한 환경조성에 기여하였고 직접 묘포장에 모종을 길러 옮겨 심게 하여 예산을 절감하는 효과를 가졌습니다. 다음은 차량용 블랙박스를 이용한 불법 쓰레기 투기 근절입니다. 직원의 차량용 블랙박스를 이용하여 CCTV가 없는 지역에 배치하여 불법 쓰레기투기 단속으로 불법 쓰레기 투기가 감소되었으며 깨끗한 환경조성과 CCTV 설치비용을 절감하는 효과를 가졌습니다. 다음은 오늘 배부된 건의사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 교동은 주거밀집지역이지만 문화재구역으로 인한 개발이 제한되어 상업지구가 없고 낙후된 지역입니다. 이러한 현실을 극복하기 위해서는 주거환경개선사업이 무엇보다 우선시 되어야 될 것 같습니다. 현재 교동1통에 시청 동문에서 삼양사, 대성석재에서 밀양향교 간 도시계획도로가 작년부터 해서 개설 중에 있습니다. 여기에 이어서 시청 동문에서 삼양사, 국민주택 그리고 또 밀양향교와 하늘아파트 사이에 있는 연결도로를 조기 개설하여 주시기를 건의 드립니다. 이상으로 교동 행정사무감사를 마치겠습니다.

교동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 교동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

교동동장님 정윤호 위원입니다. 설명하시느라 수고 많이 하셨습니다. 먼저 신규직원 부분에 대해서 본 위원이 밖에서 들리는 소리를 오해를 하지 말라고 한 말씀 드리겠습니다. 지금 바깥에서는 올해 처음으로 신규직원들을 의회에 불러서 인사를 받기위해 신규직원들까지도 인사 받으려고 의회에서 부른다 하는 소리가 들리는데 잘못 오해의 소리가 좀 들려오고 있는 것 같습니다. 그것이 아니고 시기적으로 지난 10월 달에 임용을 받아서 신규직원들이 들어왔기 때문에 마침 행정사무감사가 열리고 있고 해서 직원들이 와서 우리 의회 기능도 좀 알고 의회 돌아가는 것도 좀 알고 이러는 게 안 좋겠느냐! 또 우리 의원들이 축하도 해주고 하는 것이 안 좋겠느냐 이래서 이번에 신규직원들을 같이 배석을 하도록 했는데 오해가 없으시길 바라겠습니다. 그리고 동장님 우수사례에 보면 공한지에 꽃길 조성을 했다는데 아주 잘하셨습니다. 지금 어느 동이나 할 것 없이 불법 쓰레기 투기가 대부분 공한지에서 이루어지고 있습니다. 그래서 그 공한지에다 꽃길 조성을 이루어 놓고 나면 미관상으로도 좋지만 불법 쓰레기를 버릴 곳이 없어서, 투기를 할 곳이 없어서 줄어 드는 게 확연합니다. 그래서 아주 좋은 착안으로 공한지 꽃길 조성을 했다는데 칭찬을 드리고싶습니다. 지난 1년 동안 우리 동장님을 비롯한 교동 동직원들 정말 수고 하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 수고 했습니다. 이상입니다.

정윤호 위원님 질의에 감사드립니다. 먼저 칭찬과 격려의 말씀 주셔서 정말 감사드립니다. 저희 신규직원은 저희들이 의회가 어떤 일을 하고 있는지 그래서 한번 견학을 가자 이래서 다 동의를 얻고 그래서 온 거기 때문에 아마 그 부분에 대해서는 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다. 아무튼 열심히 잘하겠습니다. 감사합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. 254페이지 기간제근로자가 6명이, 작년에도 '14년에서 6명이 거의 다 했고 올해도 6명이 똑같은 분들이 다 하셨는데 이 기간제근로자를 채용을 할 때 어떤 방식으로 하는지 답변 좀 해주시기 바랍니다.

손문규 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 기간제 근로는 산불감시와 그리고 방역소독, 수리시설 관리인부를 쓰는데 저희들 공개모집을 해서 모집공고에 의해가지고 채용을 하고 있습니다.

그러면 인원이 몇 명 정도 신청을 했습니까?

저희들 홈페이지에도 기간을 설정해서 올리고 있는데 산불감시 같은 경우는 이번에 저희들 네 분을 모집하는데 여섯 분이 응시를 하셨습니다. 그런데 그 두 분께서는 한분은 차량이 없고 이동을 할 수 없는 분이었고 또 한분은 연세가 거의 70이 넘은 그런 분들이 들어오셔서, 또 이 네 분에 대해서는 현황이 밝고 위치가 어디인지를 정확하게 다 알고 계신분이기 때문에 저희들 현장행정에서는 아주 중요한 게 현장을 잘 관리하는 분들이라 생각하고 저희들이 채용하였습니다.

예. 그렇게 하셨다니까 다행인데 혹시라도 왜 그분들만 시간제를 쓰느냐라는 그런 분이 있을까 싶어서 말씀을 드린 거니까 잘 참고를 하셔서 해주시기를 바랍니다. 그다음에 256페이지 방독면이 교동에는 100개밖에 없습니다. 수요가 적지않습니까?

예. 저희들 지금 물품․장비 구비 현황이 이렇게 명시되어 있는데 방독면은 100개 정도이지만, 저희들 대원이 300명 정도이지만 그분들이 다 와서 하지 는 않고 교육할 때 마다 저희들 수요에서는 부족하지는 않습니다.

동장님 본 위원이 말씀드린 것은 재난 시에 사용을 하기 위해서는 부족하다는 겁니다. 교육용이 아니고 이 방독면은 재난 시에 사용을 하게끔 되어 있는 거기 때문에 방독면으로 쓰시는 게 아니고 재난 시에 사용을 하기에는 턱없이 부족하다. 그래서 말씀드린 거니까 집행기관하고 의논을 해서 좀 개수를 더 보유할 수 있도록 노력을 해주시겠습니까?

예. 더 많이 보유를 해서 위원님께서 염려하시는 재난예방에 최선을 다하도록 하겠습니다.

자전거보험에 대해서 홍보는 어떻게 하고 계십니까?

자전거보험은 지난 3월에 집중적으로 저희 동에서도 했고 지금도 간간이 통장님들 회의 때 이런 얘기가 들어오면 바로바로 저희들이 홍보하고 있는 실정입니다.

본 위원이 읍면동 전체적으로 제가 말씀을 드리고 있기 때문에 교동에도 홍보를 열심히 하고 철저하게 해서 교동 동민이 자전거보험에 혜택을 많이 볼 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 조인옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

야무진 동장님 조인옥 위원입니다. 대답하시느라 수고 많으십니다. 아까 우리 정윤호 위원님께서도 우수사례 칭찬을 하셨습니다. 왜 제가 야무지다 했나 하면 해바라기 씨앗을 모종을 사서 식재를 하면 정말 돈이 많이 들어갑니다. 그런데 씨앗을 사서 정말 한 50만 원치 구입을 해서 900만 원 모종을 사면 한 900만 원들어가는 예산을 정말 850만 원 예산을 절감했다는데 칭찬을 드리고 싶습니다. 여성이 정말 섬세하게 아마 이렇게 우리 직원들이 힘을 합쳐서 씨앗을 뿌려서 하면 예산이 절감되지 않겠나 생각이 들어서 한 것 같습니다. 그리고 차량용 블랙박스를 이용해서 불법투기가 정말 70% 정도 감소했다는데 대해서 칭찬을 드리고 싶습니다. 직원차를 배치를 시키는 겁니까?

예, 조인옥 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 먼저 칭찬해주셔서 감사합니다. 직원용 블랙박스가 저희 동에는 한 3개 정도 있습니다. 번갈아 가면서 투기가 많은 지역에 정차를 하고 있습니다.

예. 참 잘하신다고 봅니다. 앞으로 교동을 위해서 열심히 더 해 주십사 말씀드리고 그동안 수고 하셨습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정정규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 동장님께서도 사무관으로 진급하셔서 교동에 가셔가지고 우리 동민들하고 같이 화합하고, 교동은 사실 잘 알고 계시겠지만 동민들끼리 화합이 참 잘되는 동네로 본 위원이 알고 있습니다. 그리고 아까 우리 조인옥 위원께서 참 야무지다는 표현을 하셨는데 건의내용을 여태껏 다른 읍면동에서는 구두로써 건의한 내용을 우리 위원들이 물어보고 해서 답변을 하시고 이랬는데 일부러 미리 딱 이렇게 준비를 해오셔 가지고 참 섬세하다는 생각이 드네요. 그리고 질의를 하나 드리는 것은 이 계획도로 추가 개설 건의에 추가 사업대상 현황에서 두 가지 사업이 있는데 이 사업에 대해서 아직 본 위원이 예산서를 보지 못 했습니다마는 내년도 예산에 이게 편성이 되어 있는지 그에 대해서 한번 설명해 주시겠습니까?

예. 이 부분에 대해서는 내년도 예산에 저희들 지금 편성되어 있지 않는 걸로 알고 건의를 드린 것입니다.

동에서 건의를 했는데 아마 편성이 안 되었다는 그런 내용이시네요. 이것은 우리 산업건설위원회 소관인데 하여튼 우리 위원들이 한번 챙겨보고 또 시집행기관에다 건의를 할 수 있는 그런 방법을 택해 보도록 하겠습니다. 열심히 동 발전을 위해서 수고해 주십시오.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 254페이지에 정자를 세 군데 했는데 본 위원이 부탁을 하나 드리겠습니다. 이 정자 만들어 놓은 걸 사진을 하나 찍고 또 정자 예산을 어느 부서에서 예산을 갖고 왔는지 그 내용하고 같이 서면으로 본 위원한테 보고를 좀 해주시면 어떨까요?

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 교동 소관 감사를 마치겠습니다. 교동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 원활한 감사진행을 위하여 5분간 감사를 중지코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선포합니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 삼문동장 강봉상 먼저 보고에 앞서 저희 동사무소 직원을 소개드리도록 하겠습니다. 총괄담당 조영훈입니다. 다음 서무업무를 담당하는 박용문입니다. 다음 경리업무를 담당하는 전옥 주무관입니다. 2015년도 10월 16일자 신규발령 직원을 소개드리도록 하겠습니다. 행정9급 정수령입니다. (직원 인사) 담당업무는 문화관광하고 환경업무 중에 쓰레기 종량제 봉투판매 업무를 담당하고 있습니다. 위원님들께서 많은 지도 편달 부탁드리겠습니다. 보고 드리도록 하겠습니다. 평소 저희 삼문동에 많은 관심을 가져주시는 산업건설위원회 조인종 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 삼문동 2015년 행정사무감사 자료에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 263페이지 기본현황, 264페이지 행정현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 265페이지 예산집행 현황에 대해 보고 드리겠습니다. 저희 동 일반회계 예산은 총 4억 8759만 8000원이며 이중 10월말까지 집행액이 3억 8166만 9000원이고 집행잔액은 1억 592만 9000원이 되겠습니다. 이중 11월, 12월 중 9581만 2000원을 집행하면 1011만 7000원이 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 세부 집행내역에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 주민복지증진 주민복지행정 주민행정 일반운영비 1억 5292만 원 중 1억 1966만 6000원을 집행하였으며 집행잔액 3325만 4000원은 11월, 12월중 주민자치강사료, 공공요금 등 3284만 4000원 집행계획이며 집행잔액은 41만 원이 되겠습니다. 다음은 266페이지입니다. 소규모 지역개발 주민숙원사업 시설비 및 부대비 5030만 원 중 4242만 7000원을 집행하였으며 집행잔액 7873만 원은 12월 중에 집행할 예정입니다. 중간부분입니다. 행정운영비 인력운영비 인력운영비 인건비 7561만 2000원 중 4988만 7000원을 집행하고 2572만 5000원의 집행잔액은 11월, 12월중 2045만 원 집행계획이며 527만 5000원은 집행잔액이 되겠습니다. 집행잔액이 과다하게 남은 것은 5급 직무수당 변경으로 인해가지고 시간외근무수당이 좀 남은 사항이 되겠습니다. 다음 행정운영경비 기본경비 일반운영비 예산액 3944만 6000원 중 2588만 3000원을 집행하고 1358만 3000원의 집행잔액은 11월, 12월중 953만 4000원 집행계획이며404만 9000원은 집행잔액이 되겠습니다. 여기도 조금 과다하게 남은 것은 저희들 공공요금하고 공공용수 시설유지보수비가 좀 남은 그런 사항이 되겠습니다. 보고서 하단부에 여비 예산액 4704만 원중 3419만 3000원을 집행하고 잔액 1284만7000원은 11월, 12월 중 집행계획입니다. 업무추진비 집행잔액 211만 4000원도 11월, 12월 중에 집행계획입니다. 다음은 267페이지, 268페이지 상단부분 2013년, 2014년 소규모 주민편익사업 추진현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 중간부분 2015년 소규모 주민편익사업 추진은 소규모 쌈지공원조성공사 외4개소에 4134만 원을 집행하여 주민불편사항을 해소하였습니다. 다음에 269페이지 기간제 근로자 채용 및 운용 현황, 270페이지 고질민원 현황, 문제점 및 대책, 도로변 풀베기 사업 추진현황, 민방위 재난예방 물품․장비 구비 현황, 271페이지 마을별 리․통장 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 272페이지 제도개선 특수시책 수범사례를 보고 드리겠습니다. 먼저 동민과 소통을 위한 대화의 장 운영입니다. 당면 시․동정 운영사항과 추진계획을 사전에 주민에게 알려 열린행정을 실천하고 주민여론 수렴과 생활불편사항을 적극 파악 해소하기 위해 매월 1회 통별 순회 대화의 장을 운영하고 있으며 10월까지 8회를 실시하여 시․동정 홍보를 실시하였으며 생활불편민원 건의사항은 28건을 접수하여 20건을 해결하였습니다. 다음은 삼문동 주민자치위원회 운영 프로그램 발표회 개최입니다. 지난 10월 6일 청소년수련관에서 그동안 주민자치위원회에서 운영하여 온 시낭송, 난타, 풍물공연과 서예, 어린이 논술문 전시회를 삼문동 주민자치위원회 주관으로 주민 400여명이 참여한 가운데 발표회를 성황리에 개최하여 동민 화합분위기 조성과 주민들의 활발한 문화활동 참여 계기를 만들었으며 보고서에는 없습니다마는 본 발표회 이후에 지난 11월 24일 경남도에서 진주문화예술회관에서 개최한 2015년 면민 동간 주민잔치발표회에 시낭송반이 우리시를 대표하여 출전하여 장려상을 수상하기도 하였습니다. 다음은 273페이지입니다. 청결한 삼문동 가꾸기 500배 깨끗한 동네 실천하기 운동 추진입니다. 최근 삼문 신시가지 등 대형 아파트 신축과 상가 증가로 도로변 담배꽁초 등 쓰레기 무단투기로 시가지 환경이 불결하여 주민생활과 방문시민에게 불쾌감을 주고 있어 500배 깨끗한 동네 실천하기 캠페인 전개와 도시계획도로 개설사업 후 잔여토지에 쓰레기 불법 투기와 잡초로 인한 각종 유해충이 발생하고 있어 자투리땅을 활용 9개소의 소규모 쌈지공원을 조성 계절꽃 식재로 쾌적한 생활환경을 조성하였으며, 특히 삼문 강변 조깅로 강변에 대한 풀베기 환경정비로 조깅로 이용 시민에게 좋은 반응을 얻기도 하였습니다. 이상으로 삼문동 2015년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

삼문동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 삼문동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

삼문동장님 정윤호 위원입니다. 아주 상세하게 설명을 하시느라 수고가 많으셨습니다. 우리 동장님 지금 공직생활한 지가 얼마나 됐습니까?

35년, 6년 정도 됩니다.

35〜6년 동안 우리 밀양시 전반의 발전을 위해서 정말 노고가 많으셨다는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다. 그런데 동장님 감사자료 267페이지 소규모 주민편익사업 추진현황 감사자료에 사업명에 표기가 좀 잘못되었다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 동장님 삼문동은 작은 면이나 작은 동에 비교해서 한 4배, 5배 많은 인구를 가지고 있고 특히 낮밤 없이 유동인구가 수없이 많은 동인데 그런데도 불구하고 우리 직원 수는 다른 동과 같은 직원숫자를 가지고 정말 행정업무를 보고 민원처리를 하는데 어떻게 이렇게 처리를 다해 나갈 수 있는지 본 위원조차 가슴이 답답할 정도로 굉장히 힘들었으리라 생각이 듭니다. 그걸 잘 집행해 나온데 대해서 수고 하셨다는 말씀을 드리고 특히 또 여기는 문화, 체육 부분의 모든 시설들도 여기에 밀집되어 있는데 거기에 따른 고충이 굉장히 많았으리라 생각이 들고 지금 주민센터도 이 많은 인구에 행정업무를 보면서 주민센터에 주차장도 민원인조차 차 1대 댈 수 없는 그런 좁은 공간을 가지고 있고 주민센터 안 내부도 굉장히 지금 열악한 여건 속에서 민원처리를 보고 행정업무를 보고 있는 것 같습니다. 거기에 대한 애로사항은 분명히 있으리라 생각이 됩니다. 우리 동장님 견해는 어떠신지 한번 들어 보겠습니다.

예, 정윤호 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 공직생활의 마감부분에 대한 말씀을 해주신 부분에 대해서 송구스럽고 감사하다는 말씀드리고요. 우선 직원수가 적은 부분은 그렇습니다. 저희들이 지난주까지가 인구가 한 2만 897명, 약 2만 1000명 정도 되겠습니다. 되고, 민원인이 가장 집중적으로 많이 찾아오는 시기가 보면 보통 월요일이라든지 수요일, 목요일 이런 때 집중적으로 많이 오고 다른 데는 진행하지 않지만 저희들은 민원대기 순번 대기표를 발급 안 할 수가 없습니다. 없어가지고 지금 민원 순번 대기표를 뽑아서 그렇게 민원인이 대기하고 있는 그런 상태가 되고 또 직원들이 직원 수가 적어서 상당히 민원처리에 애로사항을 많이 겪고 있습니다. 있는데, 지난 10월 16일자 인사로 인해가지고 직원 1명을 더 추가로 보충을 받았습니다. 당초 저희들 정원은 전체적으로 14명이었는데 전체적으로 15명으로 해서 1명 정원이 오버되어 있는 그런 사항이 될 겁니다, 우리 지역 삼문동이. 지금 1명의 직원이 문제가 아니고 앞으로 제일 문제는 지엘리베라움 2차분이 아마 내년 3〜4월경 정도 되면 또 입주가 시작됩니다. 그러면 저희들 삼문동 인구가 제가 내년도만 보더라도 한 2만 1000∼2000명 까지 육박하는 거는 금세 또 그렇게 안 올라가겠느냐! 그것도 있고 그러므로 인해가지고 또 민원이 추가 로 더 발생할 그런 사항이 있고 이래서 다른 데 보다는 민원사항이 많기 때문에 지금 현재 보다도 정원 관계없이 1명이라도 더 추가로 인력을 배치해 준다면 민원인들한테 양질의 서비스가 되지 않겠느냐라고 판단이 됩니다. 다음에 저희들 삼문동에는 각종 시단위 시설물이 상당히 많습니다. 삼문동둔치 야외공연장부터 시작해서 조깅로까지, 또 문화체육회관이라든지 전반적인 시설이 많고 각종 행사가 삼문동에서 거의 많이 이루어지고 있습니다. 그에 따라서 쓰레기 환경정비라든지 또는 특히 조깅로 주변에, 산책로 조깅로 주변에 풀베기라든지 이런 게 수시로 저희들이 상당히 많이 진행을 해야 되는데 이런 부분 자체를 소화를 시켜내는 부분들이 직원들이 상당히 애로를 많이 겪고 있는 그런 부분이 되겠습니다. 그리고 행사가 많으니까 그에 따른 부수적인 저희들이 해야 될 역할이 있어서 그런 부분도 좀 있는 것 같고요. 또 저희들 삼문동주민센터 자체가 시설이 워낙 노후되어 있고 또 시설자체가 인구 명이라든지 지금 현재 저희들 관내에 있는 타 읍면동의 시설보다도 가장 열악한 그런 시설이 아니겠느냐! 그래서 저희들 소방서가 옆에 있어가지고 저 부분 문제를 시본청하고 관련부서하고 수차례 협의를 했는데 소방서 문제가 가장 걸림돌이 되는 그런 사항이 됩니다. 그래서 저게 좀 정리가 되고 나면 아마 청사를 새로 반듯하게 지어가지고 저희들 욕심 같으면 대도시에 있는 그러한 주민센터처럼 만들어 가지고 주민들의 문화여가공간도 만들어주고 또 체력단련시설도 만들어주고 회의실도 만들어 줘서 전체적인 주민들이 주민센터를 위주로 해서 이렇게 활동을 할 수 있게끔 만들어 주는 게 안 맞겠느냐 이렇게 생각이 듭니다. 답변이 되었는지 모르겠습니다.

동장님 말씀대로 인원 충원도 중요하지만 지금 본 위원이 생각건대 시급한 게 청사문제입니다. 주민센터 청사를 확장이 안 되면 소방서하고 협의가 잘 안되면 다른데 이전을 해서라도 다시 새로운 청사가 깨끗하게 갖춰줘야 되고 민원인들이 주차할 수 있는 주차공간도 넓은 공간으로 바꿔져야 되지 않겠나 하는 게 시급하게 보입니다. 그리고 한 가지만 더 동장님한테 묻겠습니다. 지금 우리 삼문동에는 동장님 말씀대로 삼문동둔치가 있어가지고 물론 체육시설이 많이 갖춰져 있는데 그체육시설이 갖춰진 곳에는 각 담당 소관부서에서 관리를 하는 것도 있겠습니다마는 그 제방이라든지 그리고 삼문동 택지 조성 한 그 안쪽이라든지 풀베기사업을 하는데 지금 보통 풀베기사업에 기간제근로자를 쓰면 우리 동장님께서 담당 소관 부서에 예산을 요구해서 쓰고 하는데 거기에 대한 고충이 굉장히 많이 따르리라 본 위원은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 거기에 대한 우리 본청이나 그리고 여기에 있는 우리 상임위에 거기에 따른 건의가 있으면 이 자리에서 한번 말씀해 주시기를 바랍니다.

예, 정윤호 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 이 부분은 저희들 본청하고 계속 협의를 하고 의견을 재개진을 하고 예산부서하고 도 아마 의견개진을 한 그런 사항이라 건의사항에 별도로 포함을 안 시켰습니다. 우리 산업건설위원회에서 좀 신경을 써주신다면 읍면동의 시가지 도로 같은 경우 에는 주된 게 사람들이 많이 모여드는 곳이 되다 보니까 환경정비 부분 특히 여름에 풀베기 부분 이런 부분에 대해서는 많은 신경을 써야 됩니다. 그래서 저희들 삼문동뿐만 아니라 지역에 있는 내이동이라든지 가곡동 이런 부분도 읍면동에서 예산 재배정 받지 않고 읍면동에 풀베기 예산을 2000만 원이나 3000만 원 이렇게 읍면동 예산에 바로 편성을 시켜주면 저희들이 판단해서 어느 시점에 어떻게 베고 어떤 식으로계획을 수립해서 그렇게 집행을 하면 오히려 전체적인 게 더 원활하지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 이상입니다.

모든 읍면동에서 요구사항도 그렇고 하니까 우리 행정사무감사장에 예산계장이 계속 매일 매일 같이 배석해 있으니까 아마 당초예산에 좀 포함을 시켜서 읍면동에서 그런 고충이 없도록 해소되리라 그렇게 우리 상임위에서도 생각을 합니다. 열심히 더 노력해 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정정규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

시간이 좀 지났습니다만 동장님 삼문동에 동장으로 오셔가지고 엄청나게 또 성격 그대로 왕성한 일을 하신데 대해서 수고하신다는 말씀드리고 조금 전우리 정윤호 부의장님께서 여러 가지 애로사항 부분 말씀을 하셨는데 사실 그런 열악한 환경에서도 열심히 일하는 모습에 수고 하신다는 말씀드리고. 그리고 업무추진 사례에 동장님께서 보면 다른 동하고 읍면하고 틀려서 여기에 보면 동민과 소통을 위한 대화의 장 운영을 하고 있는데 참 좋은 반응을 가지고 있다는 생각이 들거든요. 지금도 돌아가면서 계속하는 걸로 알고 있는데 여기에 또 건의사항을 보면 해결을 20건이나 하고 한 내용이 보여 지는데 앞으로도 이런 부분에 대해서 동민들과 소통을 위한 그런 대화의 장을 잘 만들어 주시기 바라고, 우리 의회차원에서도 지금 삼문동에 2만 명이 넘는 인구가 있는데 사실은 조금 전에 동장님께서도 애로사항을 말씀하셨지만 그런 인원문제라든지 이런 것도 우리 의회차원에서도 고민을 해보고 또 시 집행기관에 건의를 해보도록 하겠습니다. 하여튼 어려운 환경속에서 수고하신다는 말씀드리고 우리 직원들께서도 정말 많은 다른 어느 동보다, 어느 읍면보다 힘들다는 것을 알고 있습니다. 격려를 드립니다.

고맙습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 조인옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 답변하시느라 수고가 많으십니다. 조인옥 위원입니다. 오늘 동장님 보니까 더 젊게 보이십니다. 저는 여기에 내용이 하나 좋은 게 있어서 제가 말씀을 드립니다. 업무추진 우수사례에 청결한 삼문동 가꾸기 추진에 '내집 내가게 앞 쓸기' 맨 밑에보니까 오백 배 깨끗한 동네 실천하기 아주 밑에 내용이 재미가 있습니다. 5는 매일 5분 내 집 내가게 앞 쓸기, 100은 종량제봉투에 쓸어 모은 쓰레기 100원어치 더 담기, 또 100은 종량제봉투에 내다버릴 쓰레기 100원어치 덜 배출하기라는 내용 이 문장이 너무 좋습니다. 이건 전 밀양시민이 다 실천해야 되지 않겠나는 생각이 듭니다. 정말 좋은 사례라고 생각이 들고 칭찬을 드리고 싶습니다. 그동안 우리 행정을 위해서 정말 수고 많이 하셨고 열심히 하셨다는 말씀을 드립니다. 동장님 수고 하셨습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 없으면 우리 삼문동장님 행정사무감사가 마지막이죠?

예.

아까 우리 정윤호 위원께서 이야기를 하셨습니다만 35〜6년간 공직생활에 계시면서 마지막 행정사무감사인 것 같습니다. 그동안 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고 공직생활 마지막으로 가시면서 우리 공무원으로서 하시고 싶은 말씀이라든지 안 그러면 건의라든지 있으면 말씀해 주시면고맙겠습니다.

예. 우리 산업건설위원장님께서 이런 자리에서 이야기를 할 수 있는 기회를 주셔서 감사하게 생각합니다. 저는 여태까지 공무원 생활하면서 공직자로서 당초에 발령받을 때 초심의 마음으로 욕심 없이 열심히 일을 하면 공무원의 도리를 다하는 게 아니겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 지금 저희들 동료 직원이라든지 후배 직원들한테도 열심히 하면 언젠가 좋은 결과가 오고 또 열심히 한 상황에서 또 마지막을 맞이하는 게 상당히 좋다라고 저는 생각합니다. 그리고 의회에도 시 집행부와 우리 의회 간에 충분한 서로 화합하고 이렇게 좋은, 현재도 그렇게 하고 계시지만 앞으로도 좋은 화합하는 분위기 속에 의회가 진행되었으면 하는 그런 바람이고 하여튼 현직에 있을 때도 그랬지만 바깥에 나가면 더욱 저희들 있으면서 시 발전을 위해서 열심히 협조하겠다는 말씀드립니다. 고맙습니다.

감사합니다. 우리 동장님께서 말씀하신 뜻 우리 후배 동료 공무원들께서도 많은 배움을 받아가지고 후배 동료 위원님들 열심히 하리라 믿습니다. 이상으로 질의가 없으므로 삼문동 소관 감사를 마치겠습니다. 삼문동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 가곡동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2015년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2015년 12월 2일 가곡동장 최병식 보고에 앞서 직원을 소개드리도록 하겠습니다. 조경래 총괄담당주사를 소개드리겠습니다. 경리업무를 맡고 있는 이경숙 주무관입니다. 사회복지업무를 맡고 있는 김혜영 주무관입니다. 서무업무를 담당하고 있는 심강일 주무관입니다. 다음은 신규직원을 소개드리도록 하겠습니다. 사회복지직 9급 전혜원 주무관입니다. 사회복지업무를 맡고 있습니다. 행정직 9급 임미영 주무관입니다. 사회복지업무를 맡고 있습니다. 행정직 9급 신은희 주무관입니다. 민원을 맡고 있습니다. 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. (직원 인사) 2015년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 279페이지 기본현황과 280페이지 행정현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 281페이지 예산집행 현황입니다. 예산액은 4억 2092만 6000원 중 3억 2011만 2000원을 집행하고 잔액은 1억 81만4000원이 되겠습니다. 대부분 11월과 12월 중에 집행하고 집행잔액 중심으로 보고를 드리겠습니다. 일반운영비에 집행잔액 654만 3000원은 공공운영비인 시설장비유지 비, 가로등 전기요금, 관용차량 유지비가 되겠습니다. 행정운영경비에 인건비는 시간외근무수당으로 집행잔액은 1576만 원이 되겠습니다. 미집행 내용은 사회복지요원 2명에 대한 국비 지원과 5급에 대한 초과근무수당 미지급으로 발생한 것입니다. 다음 282페이지 소규모 주민편익사업 추진현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 283페이지 기간제 근로자 채용 및 운용 현황도 서면으로 갈음하겠습니다. 284페이지 고질민원사항 현황, 문제점 및 대책은 가곡동은 고질민원이 없습니다. 다음 도로변 풀베기 사업 추진현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 285페이지 민방위 재난예방 물품․장비 구비현황입니다. 방독면, 전자메가폰 등 6종에 625점을 구비하고 있습니다. 다음은 마을별 리․통장 현황입니다. 저희동은 13명의 통장이 있으며 이중 남자가 8명, 여통장 5명이 동정업무의 보조역할을 하고 있습니다. 다음 286페이지 업무추진 우수사례입니다. 멍에실 참살기 좋은마을가꾸기 사업 추진입니다. 멍에실 마을은 밀양역에서 500m거리의 도시근교에 위치하여 개발에 따라 발전의 여지가 많은 지역입니다. 또 시의 역세권 개발과 연계한 관광상품 육성 차원에서 이 사업을 추진하게 되었습니다. 추진내용은 밀양시 참살기 좋은마을가꾸기 공모사업을 지난 3월에 신청하여 사업비 5000만 원을 지원받아 벽화, 장미터널 등 11개 사업을 마을입구에 조성하였습니다. 또한 9월에 실시한 공모사업 평가에서도 최우수마을로 선정되어 사업비 800만 원을 지원받아 마을표지석, 비가림 벤치를 설치 완료했습니다. 주요성과는 아름답고 특색 있는 마을로 다양한 볼거리와 즐길 거리가 있는 쾌적한 전원환경을 조성하여 지역사회 활성화에 크게 기여하였습니다. 본 사업과 연계한 성공요인은 시에서 현재 시행 중에 있는 경상남도 녹색성장브랜드 사업인 멍에실 반딧불 골목미술관 조성사업이 마무리되면 시너지효과는 더욱 클것으로 기대합니다. 이상 가곡동 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

가곡동장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 가곡동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 손문규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 손문규 위원입니다. '14년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 보면 이게 우연의 일치인지는 모르겠지만 읍면동 공동 1번에 보면 지적사항은 제방풀베기 사업 예산 증액 필요라고 되어 있는데 지적내용은 방제용 양수기로 되어 있고 조치내용도 양수기 보관상태 재점검이라고 되어 있습니다. 이게 아마 어느 부서에서 보고를 할 때 잘못 했는지 모르지만 결과가 지적사항하고 결과하고 여기에 표기가 서로 잘못 된 것 같습니다. 다음부터는 좀 세밀하게 점검을 하셔서 해주시기를 바랍니다. 동장님 혹시 자전거보험 홍보를 어떻게 하고 계십니까?

예. 저희들은 통장회의라든지 또 각종 기관단체, 각종 모임 회의시마다 위원님들이 발의를 해서 한 이 사업에 대해서 지속적으로 홍보를 하고 있는 그런 실정에 있습니다.

다른 실과도 마찬가지이고 읍면도 제가 홍보를 많이 해서 혜택을 많이 볼 수 있도록 하라라고 지시를 했습니다만 가곡동에도 역시 우리 직원 분들이 홍보를 많이 해서 지역민들이 자전거보험 혜택을 많이 볼 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정윤호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 정윤호 위원입니다. 업무추진 우수사례에 동장님께서 멍에실 참살기 좋은마을가꾸기 사업을 이렇게 감사자료에 표기를 해뒀는데 이 부분은 어느 누가 봐도 우리 동장님 이하 모든 직원님들과 그리고 멍에실 주민들이 같이 화합하여 정말 잘 하셨다는 게 눈에 보입니다. 그러나 우리 최병식 동장님께서 가곡동을 가셔가지고 정말 큰일을 하신 게 있는데 그거는 감사자료에 표기를 안 한 것 같습니다. 우리 가곡동에는 저소득층들이 많고 주공아파트를 비롯한 저소득층이 많아서 주민들 간에 갈등도 많고 모든 민원도 많은데 동장님이 가셔서 우리 역광장에서 실시해오던 매월 마지막 밤 그 행사를 통하여 우리 가곡동 모든 주민들의 화합을 도모하고 그리고 모든 주민들의 스트레스를 한꺼번에 풀 수 있는 그런 매월 마지막 밤의 행사가 있었는데 그것은 우리 동장님께서 아마 표기를 안 하신 것 같습니다. 그 부분이 본 위원 생각할 때는 무엇보다 중요하고 또 예산도 없이 매월 행사를 해 오신다고 우리 동장님께서 고생하고 계셨던 것을 본 위원은 항상 그 자리에 참석해서 봐왔습니다만 지역구 의원으로서 도움을 주지 못한데 대해서 이 자리에서 송구스럽게 생각을 합니다. 그러나 주민들의 화합을 위해서 할 수 있는 그 행사가 계속 지속될 수 있도록 우리시에서 지원을 좀 받을 수 있는 방안을 검토해서 건의를 해주신다면 우리 지역구 의원들도 같이 힘을 합해서 시의 예산을 좀 지원받아서 정말 우리 가곡동 저소득층이 많은 가곡동 주민들이 매월마지막 밤이라도 한 자리에 모여서 함께 소통하고 함께 즐길 수 있는 화합의 장이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 잘 하셨다는 칭찬을 드리겠습니다. 수고 하셨습니다.

매월 가곡동 마지막 밤 밀양콘서트 개최 부분은 저희들 총무위원회 수범사례로 넣는 관계로 이 보고서에는 빠졌습니다. 아무튼 그 부분에 대해서 저희들 위원님 말씀하신대로 정말 소통이 되어 질 수 있도록 내년도 행사에 더 더욱 잘할 수 있도록 준비하고 차질 없이 진행을 할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 조인옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 설명 잘 들었습니다. 조인옥 위원입니다. 방금 우리 정윤호 위원님께서 말씀하신 사례에 정말 멍에실 참 살기 좋은 마을 가꾸기 제가 의회에 오기 전에는 사실은 거기 심사위원으로 참석을 했습니다. 한 2〜3년하고 의회에 오면서 안 했는데 올해 우리 가곡동이 또 최우수를 하셨다니까 정말칭찬을 드리고 싶습니다. 여기 16개 읍면에 이래 하는데 1등하기가 상당히 쉽지는 않습니다. 노력을 많이 하셨다는 말씀 드리고 마지막 가는 달의 마지막 밤. 12월 달에는 어떻게 할 계획이 있으신지? 예산은 없는 건 알고 있습니다마는 어떻게 해서 하실 계획이 있는지 그에 대해서 답변바랍니다.

조인옥 위원님께 답변 드리겠습니다. 저희들 매월 마지막 밤 행사는 당초 취지와 같이 지난 4월 달부터 10월 마지막 밤행사까지만 하는 걸로 동민들한테 날씨관계라든지 여러 가지 애로사항이 있어서 11월 달, 12월 달 또 내년 1월 달, 3월 달은 동절기에 접어들기 때문에 그래서 부득이 행사를 못하는 그런 야외행사기 때문에. 그래서 12월 달 행사는 지금 계획을 안 하고 있는 그런 실정에 있습니다. 그 부분에 대해서는 저희들 홍보를 여태까지 그래 해 왔기 때문에 지역주민들이라든지 또 관광객들도 다 그리 알고 있는 실정이기 때문에 저희들 내년도에는 한번 검토를 해볼 그런 필요성을 가지고 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

잘 알겠습니다. 그동안 수고 하셨습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가곡동 소관 감사를 마치겠습니다. 가곡동장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2015년도 행정사무감사가 모두 끝났습니다. 감사기간동안 성실한 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 감사에 적극적인 자세로 임해주신 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 이번에 실시한 행정사무감사에 대한 결과는 추후 집행기관으로 이송하여 시정 및처리를 요구하겠습니다만 집행기관에서는 감사 지적사항에 대해서 보다 적극적으로 검토하여 개선책을 마련하고 시정 조치하여 주시고 위원님들의 발전적인 대안과 건의사항은 시정운영에 적극 반영하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 부서에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.