이갑술 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제2차 정례회 제8차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2009년도 세입.세출 예산안(계속) 가. 기획문화국 소관(계속) 나. 총무국 소관 0 2009년도 세입.세출 1차 수정예산안(진주시장 제출) 가. 기획문화국 소관 나. 총무국 소관

전국체전준비단장 진현철입니다. 전국체전단 소관 2009년도 세입세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 세입세출안 책자 126페이지가 되겠습니다. 세입예산 중에서 세외수입 부분입니다. 신안공설운동장에 대한 공유재산임대료 수입입니다. 공설운동장 구내식당, 모범운전자회 사무실, 역도훈련장 및 헬스장, 복싱훈련장, 유도훈련장 해서 전체 1,822만8,000원 세입 잡았고, 127페이지 제일 상단 부분에 진주실내수영장 식당 임대수입하고 매점 임대수입 7,000만원, 3,000만원 해서 1억원 해서 전체 공유재산임대료가 1억1,822만8,000원 세입을 잡았습니다. 다음에 129페이지입니다. 사용료수입이 되겠습니다. 제일 하단 부분입니다. 진주스포츠파크에 체육관, 축구장, 풋살구장 해서 1억2,144만원 세입을 잡았습니다. 130페이지 신안공설운동장 사용료 1,800만원, 모덕체육공원에 축구장, 테니스장, 풋살구장 3개 시설을 해서 1억440만원 세입을 잡았습니다. 진주실내체육관 사용료 1,800만원, 진주실내수영장에 수영장하고 풋살구장, 헬스장, 에어로빅장 해서 전체 4억1,790만원 세입을 잡았습니다. 다음에 147페이지 국고보조금 사업입니다. 147페이지 제일 하단부에 진주종합경기장 건립사업비 국비 50억원 세입으로 잡았습니다. 159페이지입니다. 하단부에 기금사업입니다. 남강스포츠클럽 시범사업이 1억4,000만원, 작년하고 동일하고, 생활체육교실 운영 26개 교실에 655만2,000원, 생활체육 프로그램 운영에 1,188만원, 전일제 생활체육지도자 운영에 6,278만4,000원, 어르신전담 생활체육지도자운영에 2,092만8,000원, 체육바우처 사업에 1,350만2,000원 해서 전체 작년보다 11억8,715만4,000원이 감액된 2억5,564만6,000원입니다. 이 감액된 부분은 진주실내수영장 사업이 종료가 되었기 때문에, 그에 따른 지원사업이 종료가 되었기 때문에 감액되었습니다. 다음 165페이지입니다. 도비보조사업입니다. 165페이지 중간 부분에 생활체육교실 운영 764만4,000원, 장애인체육동아리 지원에 762만원, 생활체육봉사단 운영 100만원, 체육바우처 사업에 675만1,000원, 생활체육대회 지원에 500만원, 진주종합경기장 건립사업비에 200억원, 48회 도민체육대회 행사비가 5,000만원 지원이 되겠습니다. 장애인 편의시설 설치지원사업비 3,060만원 해서 도비보조금은 작년보다 80억3,412만2,000원이 증액된 201억861만5,000원을 편성했습니다. 다음 320페이지 세출 부분이 되겠습니다. 전국체전단에 금년도 세출예산 규모는 작년보다 56억1,168만원이 증액된 595억7,581만3,000원을 편성했습니다. 재원별로 보면 국비가 50억원, 기금이 2억5,564만6,000원, 도비가 201억861만5,000원, 시비가 342억1,155만2,000원이 되겠습니다. 목별로 설명드리도록 하겠습니다. 320페이지 제일 하단부에 보면 생활체육교실운영 부분이 있습니다. 전체 3,276만원 편성되었는데 기금이 655만2,000원, 도비가 764만4,000원, 시비가 1,856만4,000원으로 편성됐습니다. 이것은 전년도와 동일한 사업인데 지원사업비가 기금하고 도비 부분이 364만원이 감액되었습니다. 321페이지 중간 부분 생활체육 프로그램 운영 부분입니다. 이 부분은 기금과 시비 각각 50% 해당되는데 2,376만원 편성을 했습니다. 이 부분도 전년도보다는 264만원이 기금 부분에서 감액이 되었습니다. 제일 하단부에 생활체육지도자 운영 부분입니다. 생활체육지도자가 현재 6명이 근무를 하고 있습니다. 여기에 대한 인건비가 기금 6,278만4,000원, 시비 6,278만4,000원 해서 1억2,556만8,000원 편성을 했습니다. 전년도보다 1인당 2만9,000원 정도 인상된 금액이 되겠습니다. 322페이지 어르신전담 생활체육지도자에 대한 인건비 지원입니다. 일반생활체육지도자와 인건비 지원 액수는 동일합니다. 기금 시비 각각 50% 해서 4,185만6,000원 편성을 했습니다. 아래 부분 민간경상보조에 생활체육봉사단 운영 부분입니다. 도비 100만원, 시비 100만원 해서 200만원 편성했습니다. 전년도와 동일합니다. 이 부분은 생활체육 회원들 중에서 일반농가나 또 기업체, 이런 부분에 가서 자원봉사하는 그런 부분이 되겠습니다. 323페이지 중간 부분에 체육바우처사업 부분이 있습니다. 기금이 1,350만2,000원, 도비가 675만1,000원 시비 675만1,000원 해서 기금, 도, 시비 각각 50 대 50입니다. 그래서 2,700만4,000원 편성을 했는데 체육바우처 사업은 내년도 처음 시행하는 사업인데 문화체육 관광부에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 그러니까 생활이 어려운 초, 중, 고등학생, 기초생활 수급학생을 대상으로 해서 인근에 있는 체육시설을 우선 이용토록 하고 거기에 이용에 따른 경비를 별도로 지원해 주겠다는 그런 사업이 되겠습니다. 아래 부분 민간위탁금 2009년도 시군 생활체육대회 지원비 도비 500만원, 전년도와 동일하게 편성을 했습니다. 다음 324페이지 제일 상단에 장애인 체육동아리 지원사업비입니다. 도비, 시비 각각 50%인데 전년도보다는 476만원이 감액된 1,524만원을 편성했습니다. 우리 시에는 4개 장애인체육동아리가 있습니다. 탁구동아리, 볼링동아리, 농아인이 되겠습니다. 게이트볼, 지체장애자, 혜광라이온스라고 해서 4개 동아리가 결성이 됐습니다. 여기에 따른 지원사업비 1,524만원 편성했습니다. 다음에 중간 부분에 남강스포츠클럽 지원사업입니다. 전년도하고 동일하게 기금 70%에 1억4,000, 시비 30%에 6,000해서 2억원을 편성했습니다. 남강스포츠클럽은 금년도와 동일하게 배구, 테니스, 배드민턴, 축구, 탁구, 수영 6개 종목을 운영하고 있고 전체 참여인원 15,000여 명이 되겠습니다. 해를 거듭할수록 남강스포츠클럽이 회원도 증가하고 클럽 자체가 정착이 되어가고 있는 사항입니다. 아래 부분 추석 진주 전국체급별장사 씨름대회입니다. 민간행사보조사업인데 2009 진주 추석 전국 체급별 장사 씨름대회 유치비 하고 해서 2억2,000만원을 편성했습니다. 지난 11월 15일 진주실내체육관을 개관하고 개관기념 대회로서 프로배구 최강전, 최강전을 개최했는데 상당히 시민들에게 좋은 호응을 받은 바가 있습니다. 그래서 체육관을 건립하고 앞으로 그와 같은 수준 높은 경기를 시민들에게 보여준다는 그런 취지에서 내년도에는 씨름하고 KOVO컵 배구 2개 종목을 체육관에 유치계획을 하고 있습니다. 그 중에 하나가 체급별장사 씨름대회인데 2억2,000만원 편성을 했습니다. 그 다음에 제2회 진주시장기 전국실버축구대회, 작년에 이어서, 금년에 이어서 내년에도 3,000만원 편성을 했습니다. 325페이지 제일 상단에 진주 KOVO컵 프로배구대회 2억2,000만원 편성했습니다. 금년에 프로배구 4강전 유치할 때도 2억원이 소요가 되었습니다만 KOVO컵은, 금년 4강전은 4개팀이 하루에 한 게임하고 끝을 냈습니다만 KOVO컵은 프로배구에 남자 6팀, 여자 5팀, 11개팀이 전체 다 출전을 해서 약 열흘간의 기간으로 개최가 되겠습니다. 여기에 따른 유치비 2억2,000만원 정도 편성을 했습니다. 그 다음에 중간 부분 문화체육관광부 장관배 MBC 전국고교축구대회는 격년제로 개최되는 사업인데 작년에 개최하고 내년에 개최를 하게 되었습니다. 5,000만원 편성했습니다. 그 다음에 중간 부분 민간위탁금으로서 진주시 생활체육협의회 운영 보조 5억7,600만원, 진주시생활체육회 경상사업 보조 13억원 편성을 했습니다. 생활체육회 예산은 금년 예산보다는 1억1,900만원이 증액이 되었고 체육회는 3억원 정도가 증액이 되었습니다. 생활체육회나 체육회의 예산편성 방향은 생활체육회는 현재 32개 종목에 500개 클럽, 회원 수가 약 4만여명이 되는 그런 상태인데 현재 그 외에도 낚시나 풋살이나 파크골프, 스포츠 클라이밍 같은 이런 4개 종목이 계속해서 연합회에 가입을 신청해 두고 있는 상태고, 또 우리 시민들이 주 5일근무제하고 웰빙시대를 맞이 해서 생활체육에 관심이 상당히 많습니다. 그래서 이런 생활체육 클럽과 인원이 증가하는데 따른 행사비, 이런 부분들을 고려해서 편성을 했고, 또 우리 시하고 인근에 있는 창원이나 마산이나 김해나 양산이나 이와 같은 시하고의 균형도 고려해서 편성을 했습니다. 그래서 생활체육에 1억1,900만원이 증액되는 것을 세부적으로 설명을 드리면 지금 회원 수가 증가됨에 따른 시민 생활체육대회. 그러니까 매년 1회 전 생활체육인이 참여하는 시민 생활대축전을 개최합니다. 거기에 따른 행사경비가 약 2,000만원 정도 증액이 되고 또 인원이 증가됨에 따라서 경상남도 생활체육대축전에 참가하는 경비도 1,000만원 정도 증액이 됩니다. 그리고 종목별 육성지원비도 종목별 대회개최라든가 대회출전이라든가 전국한마당대축전 같은 이런데 참여하는 경비가 3,900만원 정도 증액이 됩니다. 그리고 기존에는 없던, 작년부터 개최되고 있는데 어르신생활 체육대회 이 부분이 도 단위에서 개최가 되고 있는데 여기에 따른 경비 1,500만원을 신설했습니다. 진주 팔경 걷기대회를 개천예술제와 유등축제 기간동안에 개최를 하고 있는데 이것을 유등축제와 개천예술제를 전국적으로 홍보를 강화한다는 측면에서 대규모로 확장을 할 그런 계획으로 있습니다. 그에 따른 경비가 1,000만원 정도, 이래서 전체적으로 1억1,900만원 정도가 증액되었고, 체육회는 편성 방향이 우선 내년 48회 도민체전을 성공적으로 개최한다는 행사준비하고 도민체전을 우리 시에서 개최를 하기 때문에 상위 입상에 따른 우수선수 확보나 팀 육성훈련비 이런 부분에 지원을 강화를 했습니다. 그리고 2010년 전국체전에 따른 우수선수 확보와 지역팀창단에 따른 예산이 증액됐습니다. 세부적으로 설명드리면 체육진흥비로서 시상비가 내년도 도민체전을 우리 시에서 개최를, 입상권에 1, 2, 3위 입상권에 드는 선수가 평소보다는 예년보다는 많이 늘어나리라고 예상됩니다. 그에 따른 시상비가 960만원 정도 증액이 되고 도민체전을 마치고 나면 연말에 이루어지는 체육인 밤 규모도 자연적으로 확대가 될 것으로 예상되기 때문에 그에 따른 체육진흥비 전체적으로 1,096만원이 증액되고, 또 내년도 도민체전하고 2010년 전국체전에 상위권입상을 위한 우수선수 확보나 팀육성지원비 여기에 따른 경비가 전체적으로 약 2억2,472만원이 증액되었습니다. 세부적으로 보면 훈련지원비가 830만원, 체육조직 활성비가 972만원, 선수자원 육성비가 6,200만원, 대회종목 육성비가 7,000만원 정도 해서 전체적으로 2억2,472만원이 증액되고 또 체육행사비, 내년도 도민체전은 우리 시에서 개최되기 때문에 자연적으로 참가하는 규모도 상당히 증가하리라고 예상이 되고 있습니다. 도민체전에 참가하는 도민체전 경비가 3,000만원 정도 증액이 되고 이래서 전체 체육행사비는 4,150만원 정도 증액이 되겠습니다. 그래서 전체적으로 약 3억원 정도 금년 예산보다도 증액 편성했습니다. 다음은 체육행사 개최 및 지원 아래 부분에 사무관리비 부분입니다. 각종 체육행사 홍보영상물 제작 부분, 금년도와 동일하게 600만원 편성을 했습니다. 그리고 민간행사보조사업비로서 읍면동 체육대회 행사비 지원 30개 읍면동에 200만원씩 해서 6,000만원 편성했습니다. 각종 체육대회 개최지원비 7,000만원 편성하였습니다. 각종 체육대회 개최지원비는 행사별 규모라든가 개최기간이라든가 이런 것을 고려해서 사전에 종목별, 행사별로 지원 범위를 규모를 정해서 그에 따라서 지원이 되고 있습니다. 326페이지입니다. 제일 상단에 도 씨름왕 선발대회 훈련 및 참가비 금년도와 동일하게 500만원 편성했습니다. 내년도 진주남강마라톤대회 5,000만원 편성했습니다. 평소와 같습니다. 진주 전국 산길마라톤 대회 1,000만원을 내년도에 처음으로 편성을 했습니다. 지금 산길마라톤 대회가 상당히 해를 거듭할수록 전국적으로 많이 홍보가 되어 가지고 상당히 많은 참여를 하고 있습니다. 금년에도 저희가 직접 참여를 해서 현장을 보고 왔습니다만 진주 산길마라톤이 전국적으로 특색을 가진 마라톤축제에 포함이 된다고 외부에서 오신 분들이 칭찬이 자자했습니다. 그래서 시에서 일부 금액 지원을 해서 좀 대외적으로 인정을 받을 수 있도록 해 주기 위한 방책으로 1,000만원 편성을 했습니다. 전국궁도대회 개최 3,000만원 편성했습니다. 전국단위 체육대회유치지원 족구, 테니스, 합기도, 장애인 탁구 해서 7,500만원, 금년도보다는 1,500만원 정도 증액되었습니다. 진주마라톤대회 3,000만원, 금년도와 동일하게 지원이 되고 경남장애인생활체육대회 2,000만원이 별도로 편성되었습니다. 이 부분은 지금까지 장애인체육대회를 창원에서 계속해서 개최를 했습니다만 내년부터는 도민체전을 개최한 시에서 바로 이어서 장애인 체육대회를 개최하도록 규정화 되어 있습니다. 그래서 별도로 2,000만원 편성하였습니다. 중간 부분에 동계전지훈련 홍보책자 제작입니다. 금년도와 동일하게 1,000만원 편성했습니다. 동계전지훈련 육성비 8,000만원을 편성했습니다. 금년도보다는 3,000만원 증액이 된 액수입니다만 지난 번에 업무보고 때도 보고를 드렸고 행정사무 감사 시에도 위원님들께서 지적을 하셨습니다만 동계전지훈련이 저희 시뿐만 아니라 인근에 있는 시군에서 상당히 열의를 가지고 지금 유치를 하고 있고 그에 따라서 상당한 인센티브를 제공하고 있습니다. 그래서 평소와 같은 전지훈련팀을 유치하기 위해서는 불가피하게 예산의 증액이 필요하다 해서 3,000만원 정도 증액을 했습니다. 아래 부분 동계전지훈련장 보수비 5,000만원, 금년도와 동일하게 편성했습니다. 제일 아래 부분 기간제근로자 보수입니다. 진주스포츠파크하고 실내체육관에 각각 2명씩 4명에 대한 인부임이 6,167만9,000원 편성을 했습니다. 327페이지 운동장관리 청소인부임 10명에 60일분 해서 2,403만원 편성을 했습니다. 이 부분은 진주실내체육관하고 스포츠파크, 이런 부분들이 새로 되어 있기 때문에 별도로 소요되는 그런 예산이 되겠습니다. 327페이지 일반운영비 부분입니다. 사무관리 부분에 신안 공설운동장하고 모덕체육공원하고 진주스포츠파크하고 실내수영장 4개 시설에 관련되는 소모품, 경기용품, 운동장정비, 장비보수비, 비품구입비, 보험료 등 이런 경비가 되겠습니다. 전체적으로 전년도보다 5,007만3,000원이 증액된 8,166만5,000원 편성을 했습니다. 그 다음에 아래 부분 공공운영비, 조금 전에 말씀드린 체육시설에 공공요금이 되겠습니다. 전기, 수도요금, 전기안전관리비, 무인경비시스템, 환경개선부담금 해서 전체적으로 전년도보다 2억3,065만2,000원이 증액된 3억5,320만원 편성을 했습니다. 328페이지 상단부까지입니다. 다음에 재료비입니다. 체육시설관리에 따른 제초제, 비료, 마사토, 소금 구입비 전년도보다 230만원 증액된 1,940만원 편성했습니다. 일반보상금 공익근무요원 보상금입니다. 우리 부서에는 전체 5명이 근무를 하고 있는데 이에 따른 보상금 107만5,000원 편성을 했습니다. 기타보상금에 골프장 농약잔류량 검사 참관인 보상입니다. 골프장에 1년에 2번 농약잔류량 검사를 하는데 그에 따른 경비 60만원 편성했습니다. 민간위탁금으로서 실내수영장 운영 위탁입니다. 지금 내부 마무리공사를 하고 있는 실내수영장은 내년도 민간에 위탁할 계획으로 있는데 그에 따른 운영위탁금 8억800만원 편성을 했습니다. 다음에 329페이지 시설비입니다. 진주스포츠파크, 상평 생활체육관, 공설운동장 시설보수, 금년도와 같이 각각 시설별로 1,000만원, 이 부분은 평소에 운영을 하다가 파손되는 그런 부분이 발견되었을 때 즉시 즉시 보수해 주는 그런 사업비가 되겠습니다. 다음에 장애인 편의시설 설치지원비가 되겠습니다. 도비 3,060만원, 시비 3,060만원해서 6,120만원 편성했는데 대상 체육시설은 상평생활체육관, 공설운동장, 문산체육관 같은 이런 시설에 샤워실이나 입구에 점자블럭, 편의시설 같은 시설들을 설치할 수 있는 예산이 되겠습니다. 6,120만원 편성했습니다. 아래 부분 진주스포츠파크 천연잔디 관리 위탁금입니다. 전체 지금 위탁관리를 하고 있습니다만 내년에 소요되는 경비 1억2,000만원을 편성했습니다. 공공체육시설 관리용 예초기 구입, 체육관하고 진주스포츠파크 2대 90만원 편성했습니다. 아래 부분 시청 조정경기부 운영비하고 육상부 운영비, 전체 조정경기부는 3억2,800만원, 육상부는 3억원 편성을 하고 선수숙소 비품구입비는 금년도에는 조정부만 비품구입비를 편성했습니다만 내년도에는 육상부도 같이 편성을 해서 전체적으로 작년보다는 200만원이 증액되었습니다. 330페이지 상단부가 되겠습니다. 공공체육시설 유지보수비 금년도보다 1억원이 증액된 2억원을 편성했습니다. 이 공공체육시설 유지보수비는 금년에는 저희가 1억원을 편성해서, 예산을 확보해서 운영을 했습니다만 각 읍면동 별로 공공체육시설 관리하는 데가 상당히 많습니다. 조그만 수선이나 보수나 이런 것을 하려고 요청을 해도 저희가 예산이 없기 때문에 제때 제때 보수를 해 주지 못해서 주민들로부터 불평을 받는 그런 사례가 많이 있었습니다. 그래서 내년에는 1억원 정도 예산을 증액해서 읍면동의 요구에 즉시 즉시 대처를 할 수 있도록 하기 위해서 2억원을 편성했습니다. 공공체육시설 유지보수비, 거기에 따라서 144만원을 시설부대비로 편성을 했습니다. 도민체전 체육시설 정비비입니다. 민간대행사업비로서 도민체전 대비 민간시설 2개소인데 볼링장하고 골프장이 되겠습니다. 거기에 1,000만원, 환경정비, 조그마한 시설 부분에 대해서는 보수 이 정도, 각각 500만원 해서 1,000만원 편성했습니다. 그리고 도민체전 대비 교육청 소관 체육시설정비 부분인데 이 부분은 전체 2억원을 편성했습니다. 여기에 해당되는 학교는 산업대학교하고, 산업대학교는 탁구, 경상대학교는 태권도, 제일중학교 레슬링, 배영초등학교 우슈, 동명, 선명학교는 배구가 되겠습니다. 명신고등학교 검도, 교대는 복싱, 연암공대 유도, 이와 같은 학교에 각 종목을 개최하는데 그에 따른 도색이라든가 조명이라든가 소규모 수선이라든가 여기에 관련되는 사업비, 전체 총괄적으로 2억원을 편성했습니다. 아래 부분 이현체육공원 조성사업비입니다. 이현체육공원조성 사업비로 70억원을 편성했는데 이현체육공원에는 테니스 정구장 15면, 게이트볼장 3면이 설치가 되겠습니다. 이에 따른 시설부대비 0.26% 해서 1,820만원 같이 편성했습니다. 다음에 아래 부분 워터파크조성 타당성조사 및 기본설계용역비 5,000만원 편성했습니다. 이 부분 업무보고 때도 보고를 드렸습니다만 우리 시는 도심을 가로지르는 남강을 보유하고 있다고 그것을 자랑거리로 이야기하고 있습니다만 남강을 이용한 물 이용시설은 전무한 그런 실정입니다. 그래서 워트파크, 이름은 아주 거창합니다만 풀장 서 너개하고 또 그에 따른 조명이라든가 그늘막 이런 시설들을 해서 여름에 어린이들이나 그렇지 않으면 야외에 나가지 못하는 시민들이 손쉽게 수영장을 이용할 수 있는 그런 시설을 만들기 위한 타당성 용역사업비입니다. 5,000만원 편성했습니다. 장애인 체육관건립 타당성조사 및 기본계획수립 용역비 1억원을 편성했습니다. 장애인체육도 현재는 일반체육과 비슷한 규모로 지금 활성화되어가고 있는 그런 사항입니다. 그래서 연면적 4,500㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모의 장애인 전용체육관을 지어서 장애인들이 손쉽게 이용도 하고 수영장 같은 것은 재활프로그램으로 활용할 수 있는 그런 시설로 활용할 수 있는 장애인 체육관을 2011년도까지, 2011년도까지 완공계획으로 그에 따른 타당성 용역비 1억원을 편성했습니다. 다음에 331페이지 전국체전 개최 부분입니다. 사무관리비 부분, 전국체전 홍보물 제작이라든가 홍보물 발송 봉투제작, 전국체전 상황실 운영에 2,200만원, 또 시민위원회 및 범시민자율추진협의회 일반운영비 300만원 해서 전체 사무관리비가 3,600만원, 전년도보다 220만원 정도 증액 편성했습니다. 그리고 아래 부분 공공운영비 홍보물 발송우편료, 웹하드 사용료 해서 372만원 편성했습니다. 행사운영비로서 전국체전 카운트다운 제막식입니다. 이것을 3,060만원 편성을 했습니다만 이것이 전국체전 개최 1년 전에 시청 앞에 대형 LED탑을 설치해서 365일 전, 364일 전, 이런 카운트다운 판을 설치를 함으로 해서 시민들에게 전국체전이 바로 임박했다, 붐 조성하기 위한 그런 목적으로 그에 따른 사업비 3,060만원 편성했습니다. 332페이지 뒷부분은 카운트 다운판 제막식과 관련되는 행사 내용이 되겠습니다. 현수막, 행사장 현수막, 엠프임차, 의자, LED설치비, 홍보물 제작, 참석자 실비보상 해서 3,060만원이 되겠습니다. 중간 부분 여비가 되겠습니다. 전국체전 관련 업무협의 및 벤치마킹을 위한 여비 240만원 편성했습니다. 업무추진비 400만원 편성했습니다. 전국체전시설 건립비는 진주종합경기장 하나인데 여기에는 국비 50억원, 도비 200억원, 시비200억원 해서 전체 450억원을 편성했습니다. 333페이지 상단부에 되어 있습니다. 그 다음에 아래 부분 감리비는 거기에 따른 감리요율 2.7% 적용을 해서 14억926만5,000원을 편성했습니다. 시설부대비 1억5,000만원, 같이 편성을 했습니다. 도민체전 개최경비가 되겠습니다. 도민체전 개최에 따른 일반운영비 전체 도비 5,000만원하고 시비 11억519만8,000원 해서 11억5,519만8,000원을 편성했습니다. 세부내용을 보면 제일 아래 부분에 경기장별 화장실관리 인부임이 27명에 4일간 해서 333만8,000원 편성했습니다. 일반운영비 전체 6억76만원 편성했는데 도비가 1,860만원, 시비가 5억8,216만원이 되겠습니다. 334페이지입니다. 사무관리비 도민체전 관계자 기념품 구입입니다. 개·폐회식에 참석하는 주요 VIP 인사분들에게 나눠드릴 기념품구입 사업비가 되겠습니다. 200만원 편성했습니다. 행사운영비로서 도민체전 상황실 근무자 단복구입비 400만원, 현수막, 추진계획 책자구입 이래서 전체적으로 도민체전 행정지원비는 860만원 편성했습니다. 도민체전 개·폐회식에 따른 경비 전체 7,162만원 편성을 했는데 내용을 보면 준비위원회 초청장, 위촉장, 보고서, 준비위원회 행사 식대 및 다과경비, 준비위원회 개최장소 준비, 행사장 공연 관계 해서 40만원, 160만원, 200만원, 450만원, 60만원, 100만원, 150만원 이런 식으로 편성을 하고, 또 개회식 초청장 제작비입니다, 150만원. 개회식에 따른 초청장 발송우편료 35만원, 개회식 입장 단복구입비 225만원, 기수단 종목기, 시군기, 급식비, 수송차량 임대비, 안내표지판, 책자, 종합안내 책자, 전체적으로 2,000만원 편성했습니다. 전체적으로 시군별 피켓 구입제작 하고 주경기장 내부 도민체전 상징물 설치비, 외부설치비 이렇게 해서 전체적으로 도민체전 개·폐회식과 관련된 경비는 전체 7,162만원이 되겠습니다. 335페이지 도민체전 안내 홍보에 따른 예산입니다. 전체 3억131만원이 편성됐습니다. 336페이지 중, 하단까지인데 전체 37건입니다. 홍보하고 관련된 것, 시군기, 플래카드, 배너, 표지판, 전단지, 서한문봉투와 같은 내용이 되겠습니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 336페이지 하단부에 도민체전대회 운영비입니다. 전체 1억7,379만원 편성했습니다. 도민체전 운영 안내직원 유니품 구입 3,000만원 이것은 마산에서도 그랬고 또 전국체전을 개최한 여수시에도 벤치마킹을 했는데 도민체전이나 전국체전에 참여하는 자원봉사자하고 참여하는 직원들도 같은 유니폼을 착용해서 대외적으로 많은 사람들이 종사를 한다는 그런 이미지도 심어주고 실제 또 그런 같은 복장을 착용함으로써 책임감도 증대시키는 효과가 있었기 때문에 그에 따른 경비 3,000만원 편성했습니다. 도민체전 행사지원 급식비 700만원, 경기장별 전기시설 지원비 500만원, 추진기획단 현황판 제작 200만원, 상황판 제작 200만원, 주요한 것 보면 도민체전 선수 및 임원 우의 구입비가 1,000만원이 있고 진행요원 유니폼 및 모자구입비 1,500만원, 경기장 응급구조차 임대가 1,000만원 있습니다. 337페이지 하단에 보면 경기장 화장실 임차가 2,400만원, 종목별 시상대 제작비가 1,400만원 그래서 전체적으로 도민체전 대회운영비는 1억7,379만원 편성했습니다. 나머지 세부적인 사항은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 도민체전 선수영접, 위문비가 864만원 편성되었습니다. 338페이지 상단 중간 부분 도민체전 성화봉송비 3,480만원 편성을 했습니다. 도민체전의 성화봉송은 개최하는 그날, 내년도 4월 30일이지요. 9시반에 김해 부지봉에서 채화를 하게 됩니다. 채화를 한 성화는 우리 시 경계 일반성까지 차량으로 봉송을 하고 거기에서 공설운동장까지 20개 구간을 나누어서 주자가, 인가가 밀집되어있는 지역에는 주자가 봉송을 하고 나머지는 차량봉송하는 것으로 계획이 되어졌습니다. 그에 따른 수기 구입, 호위깃발 구입, 성화봉송 참여자 유니폼 및 신발구입, 차량제작 및 임차비 해서 전체 3,480만원을 편성했습니다. 그 다음에 도민체전 준비 관련 관외출장 여비입니다. 200만원 편성을 했습니다. 재료비로서 도민체전 성화봉송에 따른 성화봉구입이 35만원 정도 소요되는데 20개 해서 700만원, 또 성화연료, 공설운동장에 4일간 성화에 불을 붙일 연료구입비 2,000만원 편성을 했습니다. 그래서 2,700만원 재료구입비로 편성을 하고 일반보상비로서 행사실비보상금입니다. 교통통제요원 급식비라든가 선수단 환영 농악대라든가 성화봉송자 실비보상이라든가 성화봉송 환영 농악대, 경기장 종사자 보상, 읍면동 성화봉송 및 자매시군 경기장 응원참가 보상, 이런 각종의 대회나 행사에 참가하는 사람들의 실비보상입니다. 전체적으로 4,430만원 편성하였습니다. 338페이지 중간 부분 도민체전 대회운영 유공시민 표창입니다. 도민체전을 마치고 나면 해단식 할 때 유공시민 30명 정도에게 표창을 할 계획으로 있습니다. 그에 따른 경비 300만원 편성을 했습니다. 아래 부분에 포상금에 도민체전 대회운영 유공공무원, 유공시민과 마찬가지로 유공공무원에게도 약 30명 정도 표창할 계획으로 있는데 180만원 편성했습니다. 도민체전 경기지원비입니다. 경기단체 지원, 전체 도체육회 가맹단체 28개 단체에 대해서 250만원씩 해서 7,000만원 편성을 하고, 체육회 경기용품 구입 및 임차비 3억5,000만원, 타 시에 경기를 하는 종목에 대한 경기용품 지원비 300만원, 그래서 전체 도민체전 경기지원비는 4억2,300만원을 편성했습니다. 다음 340페이지 도민체전하고 관련된 행사 관련 시설비가 되겠습니다. 개·폐회식장에 장애인 초청석을 설치할 계획으로 있습니다. 약 20석 규모로 계획을 하고 있는데 거기에 따른 사업비 400만원, 또 도민체전 안내 홍보아치, 3발아치가 되겠는데 이 부분을 3개소, 성화봉송로에 3개소, 또 일반시설지역에 아래 부분에 보면 도민체전 안내 홍보아치, 3발아치 시진입로 부분이 있습니다. 그래서 봉송로 3개소하고 진입로 4개소하고 전체 7개소에 설치를 하는데 그 부분이 4,200만원, 개소당 600만원이 되겠습니다. 3발아치에 조명시설 설치비를 개소당 100만원씩 해서 400만원, 전체 도민체전 행사 관련시설비는 5,000만원을 편성했습니다. 여기에는 도비 2,400만원이 포함이 되겠습니다. 중간 부분 무기계약근로자 보수 관계입니다. 공설운동장에 한 사람, 모덕구장에 모덕테니스구장 한 사람, 축구장 한 사람 해서 두 사람, 문산체육관에 한 사람 해서 무기계약근로자가 저희 부서에 네 명이 근무를 하고 있습니다. 그에 따른 인건비 1억1,738만원을 편성했습니다. 341페이지 부서운영업무추진비 420만원을 편성했습니다. 사무관리비, 내년도보다 1,216만4,000원이 증액된 3,078만4,000원을 편성했습니다. 이 부분은 저희가 금년도보다도 인원이 5명 정도 증원이 되었습니다. 그에 따른 자연증액분이 되겠습니다. 여비는 국내여비 5,295만4,000원을 편성했습니다. 이상 전국체전단 소관 2009년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김충락 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 추석을 기해 가지고 진주 전국체급별 장사씨름대회를 하겠다고 했는데 이 금액상 2억2,000, 금액을 편성한 근거는 어디에 두고 편성한 겁니까?

2억원은 대한씨름연맹에 유치비입니다. 유치비 2억원하고 유치에 따른, 행사에 따른 각종 운영비 2,000만원 해서 2억2,000만원을 편성했습니다.

그러면 이게 유치비가 2억원인데 그러면 협회와 사전 타진이 다 되었다는 얘기입니까?

사전에 저희가 진주시 씨름협회하고 의견조율을 거쳤고 그 결과에 의해서 의사타진을 했었는데 대한씨름연맹에서 씨름협회지요, 씨름연맹은 이제 없어졌고. 씨름협회에서 유치비가 2억원 정도 소요된다 라고…….

진주시씨름협회하고 이야기가 됐지만 대한씨름연맹하고, 거기에서 확답을 받은 겁니까?

완전 100% 결정되어 있는 단계는 아닌데 저희가 제일 먼저 의사타진을 해 봤고 또 그에 대해서 응답을 줬기 때문에 저희가 거의 99% 이상…….

응답을 줬다는 것은 어떤 식으로 대답이 나왔다는 겁니까?

사전에 의논을 했지요.

의논 정도입니까, 안 그러면, 확답을 받은 것은 아니지 않습니까, 지금?

유치신청을 해 놨고 아직 결과가 오지는 않았지만 99% 이상 되리라고 저희는 믿고 있습니다.

99%가 된다고요?

예.

그런데 추석명절 전후 해 가지고 씨름대회 같은 것은 상당히 신청을 많이 하는 것으로 알고 있거든요.

예.

그러면 방금 과장님 말씀대로 99.9%가 된다면 확정적이라 해도 과언이 아니지 않습니까?

예.

확신을 합니까?

예, 그렇습니다. 예산만 되면 저희는…….

대한씨름연맹으로부터는 지금 확답을 안 받았다면서요?

저희가 진주실내체육관 준공이 금년에 되기 때문에 준공되고 나면 그 이후에 어떤 식으로 활용할까를 지난 1년 전부터 계획을 하고 있었습니다. 그래서 내년 추석 무렵에는 천하장사 씨름대회도 하고 내년에는 그 외에도 나머지 여러 가지 전국규모의 체육행사를 유치해서 개최하는 게 좋겠다 라고 장기계획을, 중장기계획을 수립하고 그에 맞추어서 저희가 추진했기 때문에 금년 초에 대한씨름협회하고 저희가 사전 절충을 했었습니다. 하니까…….

절충을 하고 타진을 해 봤지만 아직 확정된 건 아니지 않습니까?

그러니까 저희가 유치신청서를 넣었는데, 유치신청 의향서를 넣었습니다.

언제 해 봤습니까, 그걸?

의사 타진을 한 것은 금년 초였고, 그 이후로도 계속해서 전화로 절충을 했습니다. 해서 예산만 되면 빨리 신청서를 올리라고 했기 때문에 저희가 예산안 요청을 하고, 의회에 예산요구서를 제출한 이후에 바로 저희가 유치 의향서를 제출했습니다, 신청서를.

지금 우리 시에서 신청을 했는데 확인 결과 타 지자체에서는 신청한 게 없습니까?

현재까지는 없는 것으로 알고 있습니다.

현재 시점이 제일 최근이 언제입니까?

지금 현재까지입니다.

현재까지?

예.

그러니까 제일 최근에 타진을 해 본 게 언제쯤 타진을 해 봤습니까?

한 1주일 정도 전인데 저희가, 없었거든요. 없었고 지금 11일부터 위원님 아시겠지만 남해에서 천하장사 씨름대회를 합니다, 내일 모레 11일부터. 그럼 대한씨름협회에서 집행부에서 다 내려오게 되는데 거기에서 최종 저희가 절충을 할 계획으로 있습니다.

공식적으로 대한씨름연맹에서 공문이나 받은 것은 없을 거고요.

예, 구두상으로 저희가…….

구두상으로만 했다?

절충을 했습니다. 그런데 이런 대회를 유치하면서 구두상으로 해 놔서 될 부분이 아니지 않습니까. 확실하게 예산편성에 올라가고 계획이 짜여 졌다면 지금 미리 선계약을 해도 되는 부분 아닙니까?

아직, 과장님이 99.9%로 확신하는 것은 지금도 유효하네요?

예.

단지 예산편성 문제만, 승인문제만 달려 있는 거네요?

예.

그리고 이게 전년부터 실내체육관이 준공되면 이런 계획을 잡았다, 사전에 잡아 놨다 그랬잖아요?

예.

그러면 이것 하기 전에 전반적인 사항을 한 번 상임위원회하고 같이, 위원들하고 의논할 필요는 없습니까?

그런 부분은 사전에 의논을 못 드린 것은 저희가 그렇기는 합니다. 미리 확정적인 그런 상태였으면 미리 간담회 석상에서 논의가 될 수도 있기는 한데…….

확정적이든 아니든 간에…….

그 부분은 좀, 빠졌습니다.

사전에 이렇게 예산편성을 하기 전에 이런 계획이 있다면 거의 유치할 목적을 가지고 있지 않습니까? 그런 의도였다면 사전에 한 번, 이 씨름대회도 마찬가지고 밑에 프로배구 KOVO컵도 마찬가지입니다. 이런 큰 행사를 전국대회를 가지려면 사전에 한 번쯤 서로 협의를 거쳐 가지고 또 준비단에서 물론 철저하게 준비는 하겠지만 어떤 자문도 구할 수 있고 또 다른 부분도 야기될 수 있는 부분이 있습니다. 사전에 이런 부분을 간담회도 그렇고, 전혀 안 하고 있거든요, 현재. 그래 놓고 모든 내용도 모르고, 이런 데서 잠시 설명하고 예산승인을 받으려고 한다, 이런 것은 좀 어패가 있는 것 아닙니까?

그래서 예산 제안설명할 때도 충분히 설명도 드리고 저희가 지난, 미리부터 간담회를 못한 것은 불찰이라고 생각이 됩니다만 업무보고서에도 그게 다 들어가 있습니다. 그렇기 때문에 그것으로 위원님들 이해가 되시리라고 보고 한 건데…….

그리고 대한씨름연맹하고는 직접적인, 확인하고 통화하고 지금 하고 있습니까?

예, 그렇습니다.

하고 있어요?

예.

진주씨름연맹을 통해서 하는 게 아니고, 협회를 통해서?

당초 처음에 대한씨름연맹하고 접촉하기 이전에 진주씨름연맹에 자문을 받았습니다. 받아서 그쪽으로…….

지금 시하고 대한씨름연맹하고 직접적인 통화를 하냐고요.

씨름연맹을, 저희가 자문받을 때는 받고

씨름협회를 거쳐서 합니까?

지금 직접 일을 하고 있는 것은 저희가 하고 있습니다.

모든 통화나 확인하는 것은 직접 부서에서 하고 있다는 얘기입니까?

예.

씨름협회를 통하는 게 아니고요, 진주시 씨름협회를?

그러니까 일단 유치까지는, 일단 유치를 확정이 되는 단계까지는 저희가 하고 있습니다.

간단하게, 지금 진주시 씨름협회를 통해서 모든 의사 전달이 왔다 갔다 하느냐…….

그렇게 안 합니다, 현재는.

안 그러면 직접 하느냐 이 얘기입니다.

일부 소통이 되는 것도 있고, 전화 하나 하나 하는 것까지 진주씨름협회하고 의논을 한다든가 씨름협회에서 대한씨름협회에서 한다든가 그러지는 않습니다. 일부분에 있어서는 서로 의논하는 것도 있고 그렇지 않고 직접 전화를 해서 협의를 하는 것도 있고 그렇습니다.

현재 추진하는 과정에서 다른 애로사항을 겪고 있는 그런 것은 없습니까?

현재 특별히 애로사항을 가지고 있는 것은 없습니다.

지금 체전준비단에서는 장사씨름대회를 꼭 하겠다는 이런 표현 아닙니까?

예.

일단 그 부분은 알겠습니다. 그리고 KOVO컵은, 이 대회에 대해서 잠시 설명을 해 주십시오.

KOVO컵은 대한배구연맹에서 프로팀을 운영하면서 정규리그를 하기 전에 사전 예비리그라고 칭해도 좋을 것 같습니다. 정규리그는 12월에 시작되는데 정규리그 시작하기 전 8월에서 10월 사이에 전체 프로팀이 참여한 경기를 갖습니다. 그 기간이 열흘 정도 되는데 삼 사년 전부터 KOVO컵을 신설해서 운영하고 있는데 지금까지는 마산, 양산, 이런 도시에서 개최가 되었고, 내년에는 그런 경기를 저희가 유치를 할 계획으로 있습니다.

그러면 이것은 전국대회라도 공식대회는 아니겠네요?

아닙니다. 공식대회입니다.

10일간 하고?

예.

설명하실 때 남자 6개팀, 여자 5개팀 정도…….

예.

리그전으로 해 가지고 10일간 한다?

예.

그러면 우리 인근 지자체에서는 마산이나 이런 데서 한 번 했습니까?

했습니다. 내년에도 하려고 거기에도 유치 신청을 하는 것으로 알고 있습니다.

이것 역시도 유치비가 2억원입니까?

예.

10일간 하면 이것 외에 2,000만원 가지고 그게 다 됩니까?

지난 번에 저희가 준공식 개관기념으로 한 4강전하고 이 대회하고는 경우가 조금 다릅니다, 성격이.

아니, 2억원을 유치비로 주고 2억2,000이 편성되었으니까 2,000만원을 가지고 10일간 팀들이 오면 10일간 행사운영비나 이런 부분에 대해서…….

그러니까 성격이 지난 번에 4강전은 경비를 거의 대부분 저희가 지불해야 될 사항이고 이 KOVO컵은 KOVO, 대한배구연맹에서 행사에 따른 일절 운영비는 부담을 하도록 되어 있습니다. 2,000만원은 홍보비라든가 이런 일반운영비, 행정운영비로 집행을 한 그런 사업비가 되겠습니다.

그럼 대회에 관련된 모든 비용은 연맹에서 하겠네요?

예.

그리고 325페이지 문화체육관광부 장관배 MBC고교 축구대회, 올해 몇 회째입니까?

저희가 정확한 횟수는 모르겠는데 40회 가까이 안 되어 가는가, 이렇게 알고 있습니다.

이제까지 문화체육관광부 장관배인데, MBC에서 해 왔는데, 이것을 계속 해 오다가 올해 5,000만원을 계상한 이유가 뭡니까?

그 전에는 매년 개최를 하다가 10년 전부터는 격년제로 하고 있습니다. 그래서 금년에는 안 했고, 금년에 안 했기 때문에 내년에 하는 겁니다.

이제까지 지원을 해 왔습니까?

예, 그렇게 해 왔습니다.

5,000만원씩 계속 같은 금액으로?

예.

그리고 민간행사보조에서 각종 체육대회개최 지원하는 부분은 읍면동에 200만원씩 주고 있지 않습니까?

예.

200만원 지원해 주면 그에 대한 것을 받습니까?

정산서를 다 받습니다.

받아요?

예.

이것 전체 한 번 확인해 봤습니까?

예, 다 확인해 봤습니다.

체육행사 아니라도 지원하는 것도 인정해 줍니까?

아닙니다. 전적으로 일반 100% 체육행사가 있을 수 있고 그 행사 내용에는 체육행사 일부 포함되고 나머지 면민 화합행사라고 노래자랑을 한다든가 부대행사로 이루어지는 그런 행사는 체육행사의 범주에 넣에서 지원을 해 주고 있습니다.

문화행사 하면 비중이 어느 쪽에 있냐가 문제가 될 수 있지 않습니까? 본 위원이…….

저희가 파악하기로는 지원해도 무방하다고 판단이 섰기 때문에 지원을…….

아, 무방하다? 그러면 일괄적으로 다 지원해 주기 위한 것이네요?

체육행사가 들어가야지요. 체육행사니까 체육행사가 들어가야 안 되겠습니까.

이것은 체육행사가 문화행사가 80%고 체육행사가 족구게임 한 번 하고 배구 한 번 한다고 지원 하는 것을 체육행사로 볼 수 있습니까, 문화행사로 봐야지. 지원해 주는 자체가 문제가 아니고, 정확한 걸 알고 가셔야 된다는 거예요.

일부 읍면 지역은 체육행사의 비중이 훨씬 높습니다.

아닌 데도 있다는 얘기입니다, 아닌 데도. 아닌 데도 있기 때문에 말씀드리는 거고, 일일이 확인 안 하지 않습니까? 확인합니까?

저희가 행사장에 직접 가 보는 경우는, 다 가 보지는 못했습니다만 일부는 가 봤고, 또 정산서나 사업계획서 들어오는 것을, 계획서를 넣기 때문에 그걸 보고 저희가 판단하는 거지요.

과장님, 우리 지역에 다섯 군데를 가 보면 시에서 나오는 것 거의 없습니다.

각 읍면동 체육대회는 담당부서의 부서장이나 국소장님이나 이런 분들이…….

됐습니다. 됐고 왜 이런 얘기를 하냐면 문화행사를 해도 각 읍면동 체육회 이름으로 신청하면 다 줍니다. 체육회 행사라고 해 가지고 가면 다 준다는 얘기예요. 그리고 한 번쯤은 확인해 볼 필요는 있다, 필요성은 200만원 줘 봐야 어떤 그 경비를 가지고 다 이렇게 쓸 수 있는 것은 아닙니다, 하루 행사를 하는 것. 그런데 이것은 취지가 어디 있는지를 분명하게 해 가지고 이것은 좀 개선할 필요가 있다는 겁니다. 한 번 확인해 보십시오. 체육회 이름으로 신청하면 다 주게 되어 있어요.

읍면동에 체육회가 구성이 안 되어 있는 읍면동도 대다수 있거든요.

그렇겠죠.

그런데도 체육행사를 하면 저희가 지원을 합니다.

그러니까 제가 말씀드리는 것은 체육회에서 다른 행사를 하더라도 체육회 이름으로 신청하면 다 주게 되어 있어요. 그것은 뭐냐면 확인을 안 한다는 얘기거든요, 확인을. 그런 것이고 여기 밑에 200만원씩 30개 읍면동 되어 있는데 총 37개 읍면동으로 해야 되는 것 아닙니까?

어떤 데는 보면 격년제로 하는 읍면동도 있습니다.

격년제로요?

예.

그럼 그것을 사전에 다 파악해 가지고 30개로 잡은 겁니까?

30개 중에서 또 100% 다 안 하거든요, 지금. 읍면동 중에서 체육대회를 개최 안 하는 읍면동도 있습니다. 또 일부는 격년제로 하는 데도 있고…….

알겠습니다. 그 다음에 전국 산길마라톤 대회, 올해 처음 시행할 거죠, 내년에?

예산지원을, 내년에 우리 예산 부기를 해서 지원을 내년에 처음 하겠다는 이야기입니다. 지금까지 200만원, 300만원 이런 수준으로…….

올해도 했습니까?

예, 했습니다.

장소는 어디입니까?

명석면 광제산 입구입니다.

광제산요?

예.

참여자가 많습니까?

금년도에 보니까 1,500여 명 정도 참여한 것으로 제가 봤습니다.

그때 가 보셨어요?

예.

아까 과장님이 산길마라톤이 외부에서는 칭찬이 자자하다고 했는데 실제 잘 모르는 분들이 더 많잖아요?

그래서 관심도도 제고시키고 전국에 오신 분들한테 이런 산길마라 톤에 대한 홍보도 강화하고 하는 그런 측면에서 예산을 편성했다는 말씀을 드렸고, 광제산에는 산길마라톤서는 상당히 각광을 받는 장소라고…….

주관은 어디에서 합니까?

예?

주관은 어디서 합니까?

광제산 마라톤협회라고, 산길마라톤위원회라고 별도로 구성이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

광제산 산길마라톤협회라고 되어 있어요?

그런 유사한 명칭인데 정확한 명칭은 제가 기억을 못 하겠습니다.

이것……. 일단 알겠습니다. 참가하는 사람들은 시민들입니까?

우리 시민도 있고 거기에는 많은 분들이 외지에서 오십니다, 전국적으로.

외지에서요?

예.

알고 계시면 답해 주세요. 전체 행사비용이 얼마 정도 들던가요?

전체, 자기가 3,000만원 이상이 든다고 이야기를 했는데 주관 단체는 진주마라톤협회, 진주마라톤협회인데 저희 실무자하고 금년에 상당히 논의도 많이 했습니다. 저희 부서에 와서 그런 애로사항을 이야기를 많이 했는데 실제 예산이 별도로 편성된 게 없어서 지원을 얼마 해 드리지 못했거든요.

그래요? 정확한 것은 저도 안 가 봐서 판단이 안 서는데…….

의회에서 그때 의장님도 오시고 행사가 상당히 컸습니다. 비가 내리는 상황이었는데도 광제산 연못 앞에 보면 마라톤을 하기 위한 목적은 아닐는지는 모르겠습니다만 그런 행사를 할 수 있는 시설을 완비를 해 놨더라고요.

자체…….

도로까지 해 가지고 상당히 많은 사람이 참여했습니다.

자체, 단체나 위원회가 구성되어 있는데 거기에서 주관을 해서 한다는 얘기죠?

예.

이런데서도 정식, 단체 등록된 것은 아닐 것 아닙니까?

예?

사회단체 등록된 것은 아닐 것 아닙니까, 우리 시에?

사회단체로…….

등록이 되어 있습니까?

그것까지는 확인을 못 해 봤습니다. 진주마라톤협회는, 진주마라톤은 역사가 오래 됐습니다, 마라톤협회가. 진주에 마라톤 붐을 일으킨 협회가 진주마라톤협회입니다.

아니, 그럼 진주마라톤협회에서 주체라는 겁니까?

예.

주관은?

주관을…….

아까는 그렇게 설명 안 하셨지 않습니까?

처음에 제가 정확하지 않다고 말씀했는데 확인해 보니까 진주마라톤협회에서 한다, 이렇게 됐습니다.

그리고 도 씨름왕 선발대회 훈련참가 이 부분도 이번에 신설이지요?

아닙니다. 매년 같은 액수를 지원해 왔습니다.

이것도 매년 하는 겁니까?

예.

그러면 지금 장애인 생활체육대회는 이번에 아까 설명대로 신설된 거고?

그렇습니다.

일단 그것은 알겠습니다. 지금 도민체전 대비해 가지고 민간시설 정비한다고 했는데 2개소가 아까 볼링장하고 골프장이라고 그랬죠?

예.

어디 어디입니까?

골프장은 우리 골프장, 진성 CC 하나밖에 없고, 볼링장은 몇 페이지입니까?

330페이지.

이현볼링장입니다.

이현볼링장요?

예.

그런데 여기에 체육시설 정비를 하는데 기본적으로 조금 손대도 천 대 이상 들어갈건데, 골프장 같은 데는 특히 그런데, 어떤 부분인지 몰라도 500만원 준다고 해도 해당이 되겠습니까, 이런 부분이?

그런데 가벼운, 들어가는 입구에 환경정비를 한다든가 이런 부분이고 이 부분은 골프장 같은 데는 임차료, 볼링장에도 사설 볼링장이기 때문에 임차료를 지급해야 될 그런 사항이거든요.

그러면 과장님, 임차료는 임차료라고 그 부분을 표기해 줘야지, 지금 정비로 부기해 놨지 않습니까. 민간시설 정비 2개소, 정비인데 어떻게 임차료로 그렇게 말씀하십니까?

그런데 임차료에 해당하는 금액만큼 그 시설에 화장실을 보수해 준다든가 이런 식으로 하기 위해서…….

아니, 설명을 해 주실 때 명확하게 그렇게 해 주셔야지, 지금 보면 여기는 정비로 부기해 놓고 임차료로 간주한다면 그것은 말이 안 되는 얘기 아닙니까? 그리고 그 밑에 보시면 워터파크조성 타당성조사 및 기본설계, 이게 지난 번에 투융자심의위원회 할 때 승인받았습니까?

승인받았고 당시 위원님이 사업비 예산은 본예산에 편성을 하면 안 되고 용역비까지는, 용역비 정도는 허용되겠다, 이런 말씀까지 하셨습니다.

사업비 그때 할 때 얼마였습니까?

전체 40억원으로 잡는데 용역비, 그에 따른 용역비 5,000만원…….

그때 설치장소까지도 거론을 했었죠?

예.

어디 어디에 했습니까?

설치장소는 현재 신안동에 자전거 인라인 스케이트장이 있습니다. 그 건너 편 고수부지 둔치입니다. 둔치 그러니까 그라운드 골프장하는 위쪽에, 그 부분하고 또 지금 번지점프장 앞에 하천부지가 있습니다. 그 두 군데를 두고 검토를 하고 있는데 용역결과에 따라서 저희가 추진할 계획입니다.

그런데 그때 당시에도 논란이 많이 있었지만 건축사도 그렇고 이런 부분에 대해서 워터파크 조성이 과연 타당한가, 이것은 여기에서 공개적으로 얘기하지만 사실상 심의위원들 구성이 일방적인 구성으로밖에 안 되다 보니까 상당히 밀리는 입장이었거든요, 그때도. 논란이 많이 있었지 않습니까? 사업계획은 승인 못하고 일단 타당성 용역부터 하자는 쪽으로 조율이 됐었는데 상당히 문제있다고 보고 있거든요. 지금도 역시 마찬가지입니다. 예를 들어 가지고 서울로 계속 한강변을 예를 들었는데 실질적으로 실수요자하고 이런 부분하고 우리하고는 현저하게 차이 납니다.

서울하고 저희가 양재천하고 두 군데를 갔다 왔거든요. 서울은 위원님께서 말씀하는 인구밀집도라든가 주변에 이용하는 사람들이라든가 차이가 날 수 있겠지만 양재천은 저희하고 비슷한 규모고 또 거기에는 양재천 자체는 남강보다 규모가 훨씬 작았습니다. 작음에도 불구하고 그런 물놀이 시설을 멋지게 가꾸어 놨는데 그 시설을 보고 우리 지역에 이런 시설을 하면 얼마나 좋은, 많은 호응을 받을까, 현장에서 보고 느낀 소감입니다.

그때 당시에 그런 부분하고 제일 큰문제가 방금 인구이용율, 그런 것도 문제가 되지만 워터파크로 하면 실제 실외수영장 아닙니까?

예.

수영장이면 샤워실이라든지 화장실이라든지 이런 게 다 조성이 되어야 될 부분 아닙니까? 하천법 상에도 그렇고 이런 부분을 거기에 지을 수가 있습니까? 어렵지 않습니까.

위원님 아까 제가 제안설명 드릴 때도 그런 말씀드렸습니다만 강변 워터파크 하니까 이름이 아주 거창해서 시설도 아주 거창할 것으로 오해를 하실 가능성도 있겠다 싶어서 말씀드린 건데 수영장하고 풀장 개념하고는 좀 다릅니다. 저희가 이야기하는 것은 실내와 같은 아주 대규모 시설이 있는 수영장이 아니고 풀장 3개 정도 만들고 옆에 조금 전에 말씀하신 탈의실, 샤워실 정도는 있기는 있어야 되지요. 하지만 그것이 영구시설로 하는 것이 아니고 양재천에도 그렇게 되어 있더라고요. 사용할 당시에는 비닐같은 것으로 간이시설을 해서 사용을 하고 비수기에는 그것을 철거를 할 수 있도록 이런 식으로 시설이 되어 있었습니다.

아니, 기본적으로 우리가 그냥 상식선에서 한 번 생각해 봅시다. 그것을 설치하면 당연히 지상 차양막도 들어가야 될 부분도 생기고 조성이 안 될 수가 없잖아요.

차양막 같은 것도 굉장한 이런 시설이 아니고…….

저는 이해가 안 가는 게 그냥 행정에서 우리 예산이 몇 천억씩 그러니까 40억원은 돈으로 여기지 않는 것 같아요, 보니까. 소규모, 거대하게 생각할 게 아니라는데 40억원이 작은 돈입니까.

그러니까 40억원도 크고 상당히 많은 액수기 때문에 사전에 저희가 판단은 하는 게 좋겠다고 판단을 하지만 그러나 전문가들이 보는 경우, 또 현지를 정밀조사했을 때 어떤 결과가 나올는지 이런 것을 확인을 해 보고 한다는 의미에서 타당성용역을 한 번 해 보겠다는 의미거든요.

그러니까 전문가들 입장에서도 이런 부분이, 굉장히 반대했지 않습니까? 반대하는 입장인데도 굳이, 반대하면 좀 뭔가 한 번 더 검토해 볼 필요성을 가져 가야 될 부분인데 어떻게든 무조건 제안하고 나면 다 밀고 가는 형태지 않습니까, 지금?

그런데 그 당시…….

그날 투융자심의에 24건을 하면서 100% 다 통과됐어요, 100%. 그래서 심의위원회에 대한 관련 자료를 전 부서 것을 다 받아 놨습니다. 새로 검토해 볼 필요가 있다, 위원 구성도 문제가 되고 심의위원회 목적이 뭡니까? 어차피 한번 더 일차적으로 걸러 가지고 의회에서 승인받게끔 되어야 되는데 그런 자체 형식에 치우치고 있으니까 심의위원 자체가 필요없다는 얘기거든요. 일단 이 부분은 이렇게 하고, 그 다음에 우리 전국체전 대비해 가지고 카운트 다운판 제막식을 하겠다는 얘기지요?

예.

그것 설치하면 위치를 어디에 할 건데요?

시청 입구에 시민헌장탑 앞 부분, 그 위치에 적정 장소를 선택할 겁니다.

이게 필요합니까? 예산도 3,000만원이나 들여 가지고 지금 각 지자체 별로 각종 큰 행사하면 도민체전이나 전국체전 할 것 없이 대규모 행사하면 그런 카운트 다운판을 설치합니다. 도에도 보면 세계 여성의 날 행사라든가 이런 것 때문에 별도로, LED판을 이용한 홍보탑이지요, 그런 것을 설치해 가지고 운영을 하고 있습니다.

안 해도 하기는 할 수 있습니다. 그러나 전체 시민들에게 전국체전이…….

과장님, 안 해도 하기는 할 수 있다고 하면 안 해도 된다는 의미도 있지 않습니까?

그것하고는 경우가 안 다릅니까.

좀 창조적인 이런 발상으로 가져가야 되지, 자꾸 예산 낭비쪽으로만 지원하면…….

위원님, 그게 창조적인 발상에서 나온 결과물이라고 저희는 생각하고 있습니다.

예산을 안 들이고도 작게 들이고도 할 수 있는 방안으로 검토하셔야지, 무조건 계상만 하면 다, 금액도 작은 돈이 아닙니다. 그래서 꼭 필요하냐는 얘기입니다.

그 부분은 진짜 붐조성을 위해서 저희는 필요하다고 판단하고 있습니다.

37개 읍면동이 가면 자치위원회나 시스템 잘 갖춰 놨습니다. 홍보물 잘 해대요, 보니까. 시정홍보는 그런데서 무조건 회의 전에 틀어 가지고 보게끔 하고, 그게 홍보효과가 더 좋습니다. 여기 설치해 봐야 과연 누가 보겠습니까?

지나 다니는 시민들이 다 보시지 않습니까, 지나 다니는 시민들이.

시민들이 다 본다고요?

예.

그 보여 주기 위해서 3,000만원 들이겠다는 이런 얘기네요?

예.

일단 알겠습니다. 그리고 333페이지, 도민체전을 개최하면서 우리 도비 확보가 5,000만원입니다, 도민체전하는데.

도민체전에 일반운영비 부분이 5,000만원이고 시설비 부분은 저희가 30억원을 확보했습니다.

도민체전 운영비 부분에 도비 5,000만원이고 시비가 11억원인데 이것 타 지자체에 비해서 우리가 확보하는 게 차이가 나는 것 아닙니까? 아니면 획일적으로 똑같이 줍니까?

5,000만원은 정해진 액수입니다. 시설비 부분은 저희가 마산에는 작년에 20억원, 아니 금년이지요. 20억원 지원을 받았는데 저희는 30억원 지원을 받았습니다.

시설비는 그런데 운영비가?

운영비 5,000만원 정해진 액수입니다.

동일한 금액이다?

예.

일단 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

회의를 시작한 지 꽤 시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 11시까지 정회를 선포합니다.

325쪽에 밑에 각종 체육대회 개최지원은 2008년도에 지원내역을 자료로 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

2008년도 지원한 자료 말입니까?

예.

이 부분은 행정사무감사 자료에 다 되어 있습니다.

아, 그렇습니까? 죄송합니다.

2008년도 10월말까지 지원한 액수가 행정사무감사 자료에 포함되어 있습니다.

특별한 지원을 받을 수 없는 결격이라든지 그런 건 없습니까? 규모나 아까 보니까 그런 것을 고려해서 지원한다고 말씀하셨지만…….

시에서 보조금을 주기 때문에 일단 시 단위행사 위주로 지원되고 읍면동 체육대회를 제외한 읍면동 단위에서 개최하는 것은 지원을 안 해 주고 있습니다.

예, 알겠습니다. 326쪽에요, 장애인 탁구 같은 경우에는 작년에 별도로 3,000만원이었습니까. 이렇게 했는데 여기 보니까 족구, 테니스, 합기도, 장애인탁구 합해 가지고 7,500만원 되어 있는데 조정이 예상이 됩니까? 왜 이렇게 묶어서…….

세부적으로 계획을 수립한 것은 장애인탁구는 3,000만원입니다. 3,000만원이고 족구, 테니스, 합기도는 1,500만원씩 해서 배정을 했습니다.

327쪽에 사무관리비하고 공공운영비가 전년도 대비했을 때 50% 이상씩 증액이 되었는데 특별한 원인이나 2009년, 2010년 이렇게 향후에 계속 이 정도 규모는 비용이 소요될것 같습니까?

이 부분은 지금까지는 사무관리비가 신안 공설운동장 하고 모덕체육공원, 그리고 진주스포츠파크도 있기는 합니다만 스포츠파크에 축구장은 기존에 있다가 작년에는, 금년에는 활용을 안 했습니다. 그래서 내년에 별도로 추가되는 부분이 진주실내체육관하고 진주스포츠파크하고 2개가 늘어나기 때문에 그 늘어나는 체육시설에 따른 일반 사무관리비입니다. 그 중에서 매년 안 들어가도 될 부분이 중간 부분에 보면 각종 비품 및 청소용 장비구입, 실내수영장 되어 있습니다. 2,000만원 편성되어 있는데 이 부분은 매년 들어가지는 않아도 될 사항입니다. 현재 사무용 집기라든가 이런 부분은 내년에 한 번 구입하면 이 부분은 빠져도 될 그런 사항입니다.

그 부분 제외하고 나머지는 비슷한 경비가 소요될 예정이다, 그죠?

예, 그렇습니다.

330페이지에 아까 김충락 위원님께서 질문을 하셨는데 제가 이해할 수 없는 것은 민간시설이 여러 군데가 많을텐데 도체를 대비해서 이 두 곳이 이용객이 많아질 것이기 때문에 그렇습니까? 아니면 도체에 종목이 들어가기 때문에 미리 하는 겁니까?

그렇습니다. 도체에 종목 들어가는 것 중에서 우리 공공체육시설에 없는 부분입니다. 그래서 볼링하고 골프가 도체 종목 중에 하나인데 공공체육시설에 수용을 못하기 때문에 민간으로 사용을 하게…….

골프장은 한 군데밖에 없으니까 제가 이해가 되는데…….

예? 골프장요?

볼링장 같은 경우에는 왜 하필이면…….

볼링장도 여러 곳이 있는데 실제 이것을 저희한테 임대를 안 해 주려고 그럽니다. 안 해 주려고 그러는데 또 도민체전을 개최하려면 적정규모 이상 되어야 되는데 저희가 파악한 곳은 이현볼링장이 제일 그 수준에 가까웠기 때문에 이현볼링장 한 곳으로 선정을 했습니다.

331페이지 사무관리비에 기획연구단 일반운영비하고 자율추진협의회 일반운영비가 300만원씩 계상이 되어 있는데 이게 주요 용처가 어떻게 됩니까?

이것은 시민후원회하고 범시민자율추진협의회 일반운영비, 각각이 아니고 두 개 합해서 300만원인데 이 부분은 금년도 추경에 범시민자율추진협의회 구성과 관련된 예산을 확보했습니다. 그 예산을 가지고 발대식을 개최할 계획인데 지금 발대식을 하면서 연말에 하는 것은 좀 뭔가 부적절하다 해서 내년 초를 잡고 있습니다. 그러면 그 발대식에 참여하는 인원은 2,000명, 전체 범시민추진위원회는 구성인원이 2만명 정도 되겠습니다. 그것을 전국체전까지 운영할 계획으로 있는데 거기에 따른 일반사무비가 되겠습니다. 행사를 한다든가 그렇지 않으면 대회를 한다든가, 우편요금이 소요될 수 있고 공문을 생산한다든가 이런 데 따른 일반운영비가 되겠습니다.

우편요금이야 따로 책정이 되어 있는 거고 제가 묻는 것은 내년 초에 발대식을 할건데 그것을 준비하기 위한 일반운영비가…….

아닙니다. 그 부분은 금년도 예산에 편성되어 있고 이 부분은 내년 1년 동안 범시민추진협의회를 운영하면서 운영에 따른 일반운영비입니다. 추진협의회를 1년간 운영하면서 소요되는 일반사무에 따른 일반운영비죠.

예를 들어서 상황실 같은 경우에는 이해가 되거든요. 상황실 설치가 되고 인력이 있어야 되고 일반운영비가 소요가 되지만, 제가 묻는 것은 추진협의체는 발대식을 하면 발대식에 소요되는 비용은 따로 책정이 되고 그런 업무는 체전준비단에서 관할하지 않습니까?

예.

그것 이외에 따로 일반운영비가, 장소나 인력이 따로 있는 게 아닌데…….

없습니다. 없는데 이 부분도 범시민추진위원회의 구성체계가 임원진이 있고 일반회원이 있고 그렇습니다. 그러면 일반임원들 회의를 한다든가 하면 회의소집할 수 있는 공문을 발송한다든가 그렇지 않으면 회의를 하면 거기에, 회의비가 소요가 안 됩니까. 이런 부분들을 이야기를 한 겁니다.

기획연구단 같은 경우에는 어떤 겁니까?

전국체전 기획연구단이, 저희가 전국체전에 대비해서 일반 시설개보수하고 또 도시기반시설 정비, 두 가지 부분으로 시설정비 부분을 추진하고 있는데 도시기반시설 정비 부분에 따른 기획연구단이 되겠습니다. 그 부분은 저희 집행부에 실무계장들하고 또 각 분야별 민간전문가들 해서 15명 정도로 구성이 되었습니다.

지금 구성이 되어 있습니까?

예.

332페이지에 참석자 실비보상은 100명으로 계상되어 있고요, 그 위에 위에 위에 보면 의자 임차는 500개 이렇게 되어 있는데 500개라는 것은 전체 참석하는 인원이 500명으로 본다 라는 이런 겁니까? 의자임차 1,000원 곱하기 500개…….

그 의자는 500개 정도를 저희가 임차할 계획으로 있는데 밑에 참석자 실비보상은 일반 읍면동에서 대표성을 가진 분들 초청해서 오면 그 분들이 차마임이라든가 이런 실비를 보상할 계획으로 있기 때문에 100명 정도만 환산을 했고 나머지 위에 500개는 그 분들 외에도 행사에 일반 시민들도 올 수 있고 직원들도 같이 참여를 할 수 있기 때문에 그 인원보다는 좀 많게…….

제가 묻는 것은 100명을 실비보상하고 400명을 실비보상을 안 해도 되는 분들이 오실 것으로 예상을 한다는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

그런가요? 500명 중에서 100명을 실비보상을 하시고 400명은……. 좀 안 맞는 것 같아서 제가 질문을 드렸습니다. 그 말은 이해가 되는데 그게 맞는 건지 저는 좀 이해가 가지 않습니다.

그러니까 부기는 물론 100명 이렇게 했더라도 100명이 추가될 수도 안 있겠습니까.

334페이지에 도체가 4월이지요?

예, 4월 30일부터 5월 3일까지 4일간입니다.

그렇게 추운 날씨가 아닌데 상황실 단복이 20만원 정도, 이렇게 소요되는 것이어야 되겠습니까? 다른 데도 다 이 정도 비용이 드는 겁니까?

이 예산편성은 저희가, 금년도에 47회 도민체전을 마산에서 했습니다. 마산에서 편성한 자료를 참고해서 저희 실정에 맞게 다시 재작성을 한 그런 사항인데 마산에서도 단복을 지급했고 또 날씨하고 관련도 있을 수도 있고 없을 수도 있습니다만 요즘 일반 단복이 상당히, 웬만해서는 20만원 정도까지는 되는 게 거의 보통입니다.

바로 위에 보면 기념품 구입 이래 가지고 개·폐회식에 참여하는 VIP에게 제공이 된다고 했는데 기념품을 2회에 제공을 해야 되겠습니까?

예? 두 번 한다, 이 말입니까?

예.

이 부분은 도민체전은, 마산에 도민체전은 이런 사례가 없었습니다만 금년에 여수에 전국체전 하는데 저희가 벤치마킹을 하고 왔는데 거기에 본부석에 초청되는 분들, 그 분들에게 밑에 술이 달린 패넌트 형식의 기념품을 지급하더라고요. 그것을 지급받는 분은 본부석에 가실 수 있는 표식으로도 사용이 되고 그 지역을 대표할 수 있는 기념품도 되고 이중적인 효과가 있었습니다. 그래서 그것을 많은 액수는 아니기 때문에 그렇게 해서 드리면 그 분들에게도, 저희가 그 손님을 안내하는데도 상당히 도움이 되고 지역을 선전하는데도 도움이 되고 그래서 저희가 편성을 했습니다.

그 다음 페이지에 도체안내 홍보 37건에 대해서 3억원 정도 비용이 소요되는데 이런 경우에는 어떻게, 업체 같은 경우에는 어떤 방식으로, 선정을 합니까, 아니면 따로 따로 에드벌룬, 플래카드 이런 것을 상황에 맞게 주문을 하는 겁니까? 어떻게 하는 겁니까?

주로 인쇄나 홍보물, 이런 부분은 전체 그 관련된 중소기업조합하고 단체 계약체결을 하면 조합에서 각 업체별로 배정을 하는 것으로 알고 있습니다.

338페이지요. 맨 밑에 보면 교통통제요원 급식비 이래 가지고, 그러면 이게 만원이라는 게 4일 동안 만원을 받는다는 거죠, 한 사람의 기준으로 보면?

하루에 만원씩 해 가지고 4일 보면…….

하루에 4일 동안, 4만원……. 아, 제가 착각을 했습니다.

실비보상…….

개천예술제나 유등축제 때 어떤 민원이 발생하느냐면 실제로 비용이 그 분들의 입장에서는 많지 않다보니까 30명이고 8개 단체라고 표기가 되어 있지만 실제 거기에서 봉사를 하는 분들을 보니까 이 숫자만큼 나오지 않고, 비용이 작다 보니까 그 안에서 돌아가면서 하다보니까 실제 통제도 제대로 되지 않고 이런 부분에 대해서 민원이 많이 발생을 하더라고요. 그래서 실제로 이런 효과를 거두려면 제대로 실비가 보상이 되게끔 해야 산출근거 된대로 진행이 되는데 그렇게 안 되는 경우가 많기에 제가 질문을 드렸습니다.

집행하는데 차질이 없도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 339쪽에 여기 도민체전 관련 간담회 참석보상 이렇게 되어 있는데 체육회, 경기가맹단체, 유관기관 이렇게 되어 있습니다. 체육회는 위에 위에 위에 보면 시군 체육회 관계자 회의 참석보상 이렇게 되어 있는데 이 부분하고 겹치는 게 아닌가요? 다른 체육회를 말하는 건가요?

몇 페이지입니까?

바로 그 다음 페이지 339…….

시군체육회관계자 회의 보상 이 말씀입니까?

그것하고 그 밑에 밑에 밑에 보면 도민체전 관련 간담회 참석보상 해 가지고 또 체육회가 나와 있지 않습니까?

예.

이 두 개 다른 겁니까?

이것은 시군체육회 관계자, 도민체전을 개최하면 시군에 있는 체육회 관계자, 사무국장, 차장 이런 회의를 수시로 합니다. 그 개최하는데 따른 경비고, 그 밑에 관련된 사항은 체육회 인원하고 각 경기단체, 가맹단체임원하고 유관기관하고 여러 단체 같이 총괄해서 회의를 하는데 거기에 따른 경비가 되겠습니다. 윗부분은 순수한 시군의 체육회 관계자들만의 회의가 있고, 그 밑에는 전체 종목별 가맹단체에 임원하고 체육회 임원하고 유관기관하고 같이 혼합해서 회의를 할 때 소요되는 비용이 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

윤선숙 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

우리 위원님들께서 많은 질의를 해서 저는 하나만 여쭈어 볼게요. 전국궁도대회를 왜 해 마다 진주에서 해야 됩니까?

전국궁도대회요?

예.

그러니까 전국궁도대회 명칭을 시장기 전국궁도대회로 창설을 했습니다.

아, 우리 시장기. 그래서 해 마다 진주에서 유치를 한다, 그죠?

예, 그렇습니다.

그래서 지난 번에도 한 번 여쭈었는데 전국궁도대회 시장기대회를 매년 3,000만원씩 지원해 주시는데 전국체전대회는 의령으로 왜 뺐겼냐고 한 번 안 여쭈어 봤습니까.

궁도대회도 저희가 유치를 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 그것은 지난 번에도 설명을 드렸습니다만 전국체전 개최 종목은 시군별로 특성이 있는 시군에 특정 종목을 배정했습니다. 궁도가 의령으로 가게 된 것은 의령에 궁도팀이 있습니다. 실업팀이 있습니다.

팀도 있고, 위치적으로 의령이 좋습니다. 우리는 많이 시합하기에는 다소 그런 위험성도 있고 안전성에도, 있는 것은 알고 있지요. 그런데 왜 매년 전국대회를 우리가 유치하나 싶어서 제가 질의를 한 겁니다. 잘 알겠습니다.

정대용 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

정대용 위원입니다. 과장님, 지금 우리 신안공설운동장, 보통 우리가 공설운동장 이렇게 명칭을 하지요?

예.

거기에 임대를 받고 있는 점포 수가 몇 개입니까?

예?

임대료를 받고 있는 점포 수가 몇 개입니까?

점포가 7개 정도 될 겁니다.

7개요?

예.

126페이지 세입 부분 한 번 보십시오. 단장님, 정확하게 파악을 못하시고 계신데, 제가 알기로는 8개 점포가 있는데 세입 부분에서 지금 빠진 부분이 3개 있거든요?

이 부분은 지금 받고 있는 것 중에서 내년도 세입에 빠진 게 공설운동장 별도 점포가 있습니다, 별도 점포. 그 부분하고 재활용품 판매장하고 이 두개는 매각이 되면 없어질 그런 사항들이기 때문에 세입에 빠져 있습니다.

새마을교통봉사대에서 쓰고 있는 사무실은요?

예, 그것하고. 그것하고 세 개네요.

그 세 개는 매각에 따르면 철거되어야 되니까 내년 세입에 잡을 수 없는 겁니가?

이 세입에 들어 있는 부분은 공설운동장 지하에 들어 있는 부분만 들어가 있습니다.

이 세 점포는 따로 되어 있으니까 세입에서 뺄 수밖에 없다, 그죠?

예.

알겠습니다. 그리고 체전준비단에 총 세입이 얼마 정도 되겠습니까, 세입 총액이?

총 세입이 국비, 기금, 도비 전체적으로 해서 세입 잡은 부분이 253억원 정도 됩니다.

그렇죠?

예.

253억원 중에 순수 임대나 사용료로 징수하는 세입이, 산출 안 해 보셨죠?

정확하게는 안 나옵니다만 실내수영장 부분에 있어서 5억1,000만원 정도, 나머지 시설사용 부분이 2억원 정도, 약 7억5,000만원 정도 될 것 같습니다.

정확하게요. 7억9,700…….

정확한 액수는 아닙니다.

제가 해 보니까 7억9,796만8,000원이 나와요. 이렇게 잡았는데 지금 실내수영장 민간위탁 업자가 정해졌습니까?

예, 내부적으로 확정했습니다.

정해졌습니까?

예.

그 민간위탁업자한테 실내수영장 말고 보조하는, 풋살경기장, 헬스장, 에어로빅 전체 묶어서 총괄적으로 수영장 사용료, 위탁업자가 정해진 겁니까?

예.

다 묶어 가지고?

예.

전체적으로 묶었다, 그죠?

예.

그런데도 불구하고 민간위탁 업자에게 보조해 주는 비용이 8억800만원?

예.

그렇다면 체전단 전체 순수수입, 보조금 말고 수입 갖고도 모자란다, 그죠? 한 개 활용하는데, 그죠?

그래서 8억800은 수영장을 풀가동 했을 때 산출한 예산인데 지금 또 그렇게 하더라도 하여튼 임대료보다도 수입이 적은 것만은 사실입니다.

수영장 하나 운영하는데 시에서는 적자다, 그죠? 경제논리로 따지면 적자 아닙니까, 엄격히 따지면?

그러나 일반 체육시설은 거의 대부분이 그렇습니다. 전문체육시설 수영장 운영하고 있는 데가 김천하고 창원하고 이런 데 저희가 사례를 파악을 해 봤습니다만 김천 같은 데는 1년에 15억원 정도 적자가 나는 사항이고…….

그래서 어떻게 8억800을 보조를 해야 된다고, 정확하게 어떻게 계산을 해서 산출근거가 나왔는지 모르겠습니다만 시간이 없으니까 그 산출근거를 다음에 한 번 저에게 자료를 주시기 바랍니다.

예.

어떻게 해서 8억800만원을 지원해야 되겠다는 산출근거를 마련했는지 한 번 주시고요.

거기에 8억800에 전체 인건비가 3억240만원…….

그러니까 지금 설명 안 하셔도 되고요. 자료를 한 번 주시고, 자료를 주시면 우리가 공유를 하겠습니다. 정확하게 준공시기는 잡아 놨습니까?

현재 준공시기는 2월 초순, 2월 초순으로 잡고 있습니다.

2월 초순?

예.

많이 늦어졌다, 그죠?

위원님, 이 부분은 8억800만원을 그냥 바로 위탁업체에 전액 지원할 게 아니고 운영하면서 정산해 나갈 겁니다.

그러니까요.

분기별이면 분기별, 월별이면 월별, 이렇게 해 가지고 필요한 액수를 지원해 주고, 부족할 수도 있고 남을 수도 있습니다. 현재 8억800만원 하면…….

산출근거가 그런 근거에서 8억800을 올렸을 것 아닙니까? 어떤 방법으로 산출근거를 마련했는지 그것을 저에게 주시면 되겠습니다. 325페이지입니다. 제가 자료를 요청했는데 너무 늦게 해서 지금 받아보지 못하고 있는데, 진주시 생활체육협의회하고, 생활체육협의회가 작년보다 1억4,400이 증액되고 진주시체육회가 4억원이 증액되었는데 증액시켜 드리는 게 문제가 아니고요. 어떤 용도로 이게 쓰여지고 있는지를 정확하게 파악이 되어야 되거든요. 지금까지 어찌 보면 금기사항처럼 여겨져서 사용처도 모르고 승인이 계속 나고 했는데 이제는 어떤 목적에 어떻게 사용되는지 정확하게 파악이 되어야 증액이 되어도 인정을 해 줄 수 있지 않겠나 싶습니다. 그래서 자료를 요청했는데 아마 오늘 중으로 자료 주실 수 있겠죠?

자료가 그럼 내년도…….

올해 것, 2008년 사용 집행내역을 주는 겁니다. 오늘 중으로 주십시오. 내일 계수를 해야 되고 하니까……. 그리고 326페이지 동계전지훈련 홍보책자인데 작년에는 500부를 제작했는데 내년에는 2,500부, 이것은 상당히 많이 늘어났는데 어느 팀에게 보낼지는 모르겠습니다만 이렇게 많이 필요로 하시겠습니까?

전국에 저희가 발송하는 데가 2,000개소 정도 됩니다.

작년에 500부밖에 안 했는데 돌아갔습니까, 그러면? 아, 올해. 작년을 자꾸 이야기하는데 올해.

올해 예산서 부기가 잘못 표기가 되어 가지고 수정을 했습니다, 사실은.

그렇습니까?

예.

그렇게 된 겁니까?

예.

앞에 2자를 빠뜨린 거네요? 그렇다고 생각해야 됩니까? 그럼 예산도 달라져 버리는데, 500부 계산하고. 어떻게 부기했는데 그렇습니까?

앞에 부기를 500부 해 가지고 단가를 2만원으로 잡았었습니다.

잘못된 거다, 그죠?

예, 그것을 수정했습니다.

그 밑에 민간행사보조 동계전지훈련 육성비, 이것은 어디에 지원합니까?

동계전지훈련 육성비가 동계전지훈련팀이 오는 종목이 15～6개 종목됩니다.

그럼 우리 진주시를 찾아서 전지훈련 온 팀에 대한 어떤 보상비입니까?

그러니까 그것을 설명을 좀 드리려고 그럽니다. 15～6개팀 되는데 그 중에서 75% 정도가 축구입니다. 축구고, 축구에 대해서 동계전지훈련팀에 직접 개별팀에 지원해 주는 게 미미하고 축구대회를 별도로 개최를 하고 있습니다. 초, 중, 고등부 해 가지고 축구대회에 따른 경비를 축구협회에 지원해 주고 나머지 축구 외에 15～6개 종목 외에, 축구 외의 종목은 체육회에 지원을 해서 체육회에서 종목별로 지원해 주고 이런 방식으로 운영이 되고 있습니다.

그래요? 그럼 이 비용은 체육회에 줘 가지고 스토브리그랄까 전지훈련팀에 한해서 하는 대회에 사용을 하고…….

예, 그러니까 총괄적으로는 오시는 분들에게, 전지훈련팀에게 과일 두 박스씩 지원해 주는 것하고 또 간담회나 이런 것할 때 선수, 코치진이나 임원진, 이런 분들에게 기념품 지급하고…….

그 비용이 여기에 포함됩니까?

예, 다 포함됐습니다.

충분합니까, 이 비용 가지고?

작년에는 5,000만원으로 사용했는데 좀 전에도 말씀드렸습니다만 인근 시군에서 상당한 메리트를 줘서 유치하려고 노력하고 있습니다. 그래서 금년에는 3,000만원 증액해서 8,000만원 했는데 그렇게 해도 체육협회나 체육계에서는 액수가 적다, 이래 가지고 평년팀만큼 유치하는데도 애로가 있다 이런 애로사항을 호소하고는 있습니다만 그래도 적정선에서 열심히 해 보자, 주어진 여건을 타개를 하면서 좀 더 실적을 증대시켜야 인정받을 것 아니냐, 이런 식으로 이야기를 하고 있습니다.

이것은 단장님 잘못 생각하신 것 같아서 제가 말씀드리는데 수정안을 내서라도 대폭 수정이 이루어져야 될 예산입니다. 왜냐 하면 체전이 열리는 바로 앞에 하기 때문에 체전에 참가하려고 하는 팀들이 대폭적으로 진주를 찾게 되어 있습니다. 가만히 있어도 진주를 찾게 되어 있어요, 홍보를 안 해도. 이 분들에 대한 보상차원, 이것 가지고는 모자랍니다. 축구가 75%라면 축구팀만 주고 다른 종목들은 많이 오는데 그 팀들에게 어떻게 배려를 할 겁니까? 이런 안은 2억이라도 괜찮고, 3억이라도 괜찮고 예산을 좀 풍부하게 써서 그 분들에게 홍보할 수 있도록 체전이 2010년 열리니까 전지훈련도 많이 오고 그 분들이 인상을 깊게 가지므로 해서 체전에 참가하고 그 다음 해에도 또 동계전지훈련을 오고 이렇게 되거든요. 이런 예산들은 좀 신중성 있게 과감하게 증액을 하십시오. 체육회에 많이 줄 게 아니고 실제로 우리 시에서 쓸 수 있는, 생색을 낼 수 있는 돈 아닙니까, 이런 것은. 동계전지훈련장 보수, 이것은 올해에, 내년에도 하겠지만 해야 되고 체전대비해서, 올해도 몇 군데나 했습니까, 이런 사업을? 해 년마다 하고 있던데…….

예, 매년하고 있습니다.

그런데 가 보니까 마사토도 모래알 입자가 굵어가지고 제대로 안 되는 데도 있고 휀스가 낡아서 떨어지고 개인업자가 해 준 것도 있고 이렇던데, 이것은 시설파악이 제대로 안 되는 모양이지요?

저희가 지금 그런 건의를 받는다든가 시설이 불량한 그런 체육시설에 대해서는 수시 수시 저희가 보수를 하고 있습니다.

진주시 체육회 산하 단체에 각 종목별로 단체가 다 가입이 되어 있을 것 아닙니까?

예.

거기에 이 분들로부터 뭐라 그럽니까, 그걸 다 받아 가지고 우리는 어떤 시설이 필요하고 우리는 어떻게 해 줘야 되겠다, 이런 걸 받아 가지고 구체적으로 시에 건의를 해서 시에서 해 주는 식이 되어야 되는데 그냥, 시하고 접촉이 많고 빨리 깨우친 사람은 요구해서 자기 시설을 유지 보수하고 그렇지 못한 회장들은 가만히 있으니까 해 주지도 않고 이런 식인데 이런 것은 현황파악을 철저하게 한 번 해 보십시오. 5,000만원 가지고 큰 시설보수야 하겠습니까만 파악하셔 가지고……. 그리고 일반운영비 중에서 세부항목인데 공설운동장 정비 등 각종 차량임차 해 놨는데 어떤 차량을 이야기합니까?

공설운동장 정비를 하면 일반 차량이, 화물차를 이용하는 경우가 종종 있습니다.

정비하는데 무슨 화물차가 필요합니까?

정비를 하면 정비에 따른 자재를 운반한다든가 이런…….

정비는 정비보수비가, 시설보수비가 따로 나가지 않습니까? 이것은 그런 정비차원이 아닌데요?

일반 시설 정비비를 가지고 하지 아니하는 간단한 이런 정비를 이야기하지요. 마사토를 깐다든가 예를 들어서 그런 것, 소금을 깐다든가 그러면 소금을 운반한다든가 이런 자질구레한 재료들을 운반하는 그런 차량입니다.

그래요?

그리고 그 전에는, 내년에는 보조경기장이 팔리면 그런 부분이 없을지 모르겠습니다만 보조경기장은 일반 맨흙으로 되어 있기 때문에 고르는 것도 차량 뒤에 뭘 달아서 하고 그랬습니다, 그 부분은.

그런데 단장님, 보조경기장에 전혀 지원이 안 돼요. 보조경기장에 지금 소금이 없어서 동계, 겨울이 오면 동파를 대비해서 소금을 뿌려서 로울러로 다져야 되는데 소금이 없어서 소금을 못 뿌리고 있고 휀스가 다 날라가고 있어도 시설유지가 안 되고 있는데 무슨 유지를 해 준다는 겁니까. 그리고 노면 고르는 로울러라고 합니까, 장비? 그거 보니까 옛날에 70년대 했는지 몰라, 경운기 머리를 얹어 가지고 덜덜 끌고다니고 녹이 나서 운전도 제대로 되지 않는 그런 시설을 갖고 있는데, 이런 비용이 든다면 말이 안 되지……. 거기도 어차피 동계전지훈련팀들이 오면 전지훈련을 해야 되는데 한 번 가 보십시오, 제대로 되어 있는가. 소금 한 포 얼마 하는지 몰라도…….

어디 부분을 말씀하시는 겁니까, 지금?

327페이지 일반운영비 중에 공설운동장 정비 등 각종 차량 임차에서 무슨 차량이 필요하냐 이 말입니다.

지금 말씀드린 그 부분인데…….

제가 이해가 안 되서 질의를 드렸고, 그렇습니다. 그리고 지금도 운동장관리를 위해서 제초제를 칩니까?

예, 요즘 일반 테니스장이나 공설운동장이나 모덕체육구장이나 휀스 주변에 참 잡풀이 많이 납니다. 그래서 그런 부분에 제거하기 위한 제초제입니다.

제초제를 꼭 안 치고 일용인부임들이, 관리인들이 있는데 이 정도 관리가 안 됩니까? 그렇게 많이 나지는 않을 건데…….

풀나는 게 보통 아니더라고요. 진주스포츠파크에 9월 3일에 개장을 했습니다만 그 부분에 제초작업을 하고도 그 위에 계속해서 풀이 나고 이래서 거기도 제초제를 뿌리고 한 게 있습니다.

가급적이면 풀을 깎는 게 좋은데 제초제를 계속, 돈이 문제가 아니고 제초제를 계속 뿌려서 한다는 것은 문제가 있거든요. 그리고 시설비 중에 329페이지입니다. 실내체육관 보수, 상평 체육관 시설보수, 공설운동장 시설보수비가 있고 330페이지에 또 시설비가 따로 있거든요? 공공체육시설이라는 것이 내나 이것을 말하는 것 아닙니까, 앞에 명시된 스포츠파크?

이 부분도 이제 포함될 수가 있습니다. 포함이 될 수 있는데…….

그런데 따로 따로 해 놓은 이유가 뭡니까?

여기에 공공체육시설은 좀 전에 말씀하셨던 앞에 그 3개 시설도 일부 포함이 되지만 거의 대부분이 그 외에 있는 공공체육시설입니다. 특히 읍면동에 있는 체육시설에 대해서는 체육시설 보수정비를 계획에 요청하고 이래도 실제 이 부분이 예산이 적어 가지고 필요한 부분을 지원을 못 해 주는, 그래서 주민들한테 불평을 듣는 그런 사례가 많이 있었습니다.

시설비로 명시되지 않은 이외에 공공체육시설 유지보수를…….

예.

그 돈이 많이 든다, 그죠? 2억원이면 이게 아까

작년에 그러니까 1억원을 금년이지요, 금년에 1억원 편성되었는데 이 부분이 부족해서 1억원을 더 증액을 한 사항이 되겠습니다.

그러면 이런 비용을 주민들이 이용하는 공공시설에 다 한다니까, 시에서 위탁관리를 준 그런 데도 적용시킬 수 있겠네요?

위탁관리도 여러 가지 경우가 있을 수가 있습니다. 그런데 그 시설을 가지고 수탁한 사람이 수입을 올릴 수 있거나, 그러니까 애당초 계약을 할 때 위수탁계약을 할 때 다른 보수나 이런 사항들은 수탁업체에서 하겠다고 계약이 된 사항은 저희가 지원이 안 되고 나머지 부분은, 그 외의 조건 같으면 지원도 가능합니다.

329페이지 중간 부분인데 관리용 예초기 구입, 작년에는 30만원씩 해서 3대 샀는데 또 내년에 2대 더 사겠다. 예초기를 해년 마다 사야 될 이유가 있습니까?

예초기가, 저희 시설이 별도로 실내체육관이 하나 늘어나고 거기에 소요되는 비품으로 예초기를 구입한 겁니다.

무작정 사고보자 식으로 하면 안 되고요. 풀을 깎는 기간은 불과 두 달 사이에 한 두 번 깎으면 되는데, 그리고 그 면적이 운동장 면적을 깎는 것도 아니기 때문에…….

실내체육관의 경우는 조경면적이 상당하기 때문에 거기에는 반드시 한 대 비치를 하는 게 효율적이다, 이렇게 판단하고 있습니다.

3대, 작년에 산 것이 3대 있는데 또 신규로 2대 더 사겠다, 이런 예산을 왜 올리는지 참 이해가 가지 않습니다. 339페이지입니다. 민간이전행사 보조 중에 도민체전 경기 지원 중에 경기단체 지원인데 이것은 진주시를 대표해서 출전하는 단체에 지원한다는 말입니까? 어디에 지원한다는 말입니까?

28개, 도체육회에 가맹단체…….

도체육회?

예.

가맹단체에다 지원하는 겁니까?

예.

그러면 우리 진주시는 대학도 많고 여건도 좋고 한데 해 년마다 4위, 이제는 3위도 안 되죠? 4위 권에 들어가고 있는데…….

지금 4위입니다.

4위 권에 들어가고 있는데 우리 시 출전선수들에 대한 출전보조수당이라든지 경비는 책정되지 않았는데…….

그게 체육회 경비에 포함이 됩니다.

체육회에서 주게 되어 있습니까?

예.

이상입니다.

전병욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

327페이지 일반운영비에 경기용품 구입인데 사용처가 어디입니까?

중간 쯤 경기용품 구입 700만원 말씀하시는 겁니까?

예.

저희가 각종 시가 직접 관리 운영하고 있는 공공체육시설, 공설운동장이라든가 실내체육관이라든가 스포츠파크라든가 문산 실내체육관이라든가 이런 공공체육시설에 경기장 별로 소요되는 경기용품입니다. 축구장에는 축구공, 또 실내체육관은 농구공도 있어야 되고 배구공도 있어야 되고 이런 여러 가지 경기용품을 편성한 겁니다.

축국공까지 시에서 사 줍니까?

전체는 하지 않는데 일부 개별적으로 와서 축구공이 없다고 좀 축구공을 달라고 요청하는 시민들이 일부 있습니다. 그럴 경우에 보관하고 있는 축구공을 빌려주고 또 회수하고 그렇게 합니다.

사용자들이 다 가지고 오는데요? 안 가지고 오는 사람 아무도 없습니다.

그래도 개 중에는 그냥 오는 경우가 있습니다.

아이, 없습니다. 그런 경우 없습니다. 용구도 안 가지고 가서 축구하겠다고 나서는 사람이 어디 있어요, 혼자서. 또 축구는 팀이 해야 되는데 팀이 가면서 공도 안 가지고 가서 축구하겠다는 게 어디 있습니까? 알겠습니다. 그 다음에 330페이지에 아까 설명을 하신 모양인데 공공체육시설 유지보수 2억원이라고 이렇게 계상하셨는데 구체적으로 어디 어디 이렇게 나옵니까?

그래서 읍면동, 조금 전에 말씀드렸던 우리 공공체육시설 그 중에서도 대규모수선이 필요한 이런 부분은 여기에서도 포함될 수가 있고 이것의 원 목적은 읍면동에 있는 체육시설 유지보수비입니다. 그렇게 보시면 됩니다.

표기하실 때 읍면동 시설 포함이라고 괄호를 해 주시면 우리가 이해가 쉽습니다. 포함하면 읍면동에도 할 수 있고 다른 시설도 할 수 있고, 그죠?

예.

그 다음에 지금 이현체육공원, 처음에 공유재산 관리계획 받을 때 얼마였습니까?

처음에 제가 기억하기로는 150억원인 것으로 기억을 합니다.

그런데 이게 왜 70억원 밖에 이렇게…….

그것은 150억원 중에 토지매입비가 있습니다. 토지매입비는 공원녹지과에서 이미 확보를 해 두고 있고, 저희 70억원 부분은 공원 내에 체육시설 설치용 예산이 되겠습니다.

녹지과에서 일괄적으로 하는 게 아니고 체육준비단하고 이렇게……. 조성은 체육준비단에서 하고 부지매입은 녹지과에서 하고?

공원구역 내에 시설 중에서 체육시설은 저희 부서에서 하고…….

알겠는데 녹지과에서 얼마 쯤 이번에 편성이 되었는지 혹시 기억하십니까?

금년 예산은 아니고, 금년도 추경에 나머지 예산은 확보한 것으로 제가 알고 있습니다.

올해 추경에서요?

예.

그럼 일단은 부지매입이 되어야만이 사업을 할 테니까 추진상황은 정확히 모르고 계시겠네요?

지금 부지보상단계에 있습니다, 감정 다 해 가지고.

그 다음에 331페이지에 제일 아래에 전국체전 카운트다운판 제막식 되어 있는데 LED설치비는 1,500만원이네요? 1,500만원이고 즉 말하면 나머지는 행사비용인데 언제쯤 할 계획을 가지고 있습니까?

1년 전이니까 내년 10월 초쯤 안 되겠습니까.

그런데 카운트다운하는 시점, 행사가 그렇게 대단한 행사는 아니지 않습니까? 시민들이 알면 되는 것 아닙니까, LED 달아서? 그런데 LED 1,500만원이고 행사비가 1,560만원 이렇게 되어 있네요. 이것을 굳이 대대적으로 읍면동 관계자들 이렇게 참석시켜서 행사를 할 필요가 있겠습니까?

일단 시설을 설치했으면 제막식은 하는 게 효과적이다…….

합니다. 하는데 이렇게 대대적으로 할 필요는 없다는 얘기죠. 간단하게 시 관계자, 의회 관계자, 체육회 관계자 이렇게 모셔서 제막식하면 시민들이 지나 가면서 아, 전국체전 며칠 남았구나 하는 것을 다 알 수 있거든요. 행사가, 반반 아닙니까, 지금?

그래도 저희가 조금 전에 말씀드린 범시민추진위원회 임원진이라 든가 일반 읍면동에 주요 인사분들이라든가 대표성을 가진 분들은 모시고 하는 게 더 효과적이라고 판단합니다.

과장님 생각은 그러시겠죠. 그런데 우리 위원들이 생각하기에는 무슨 제막식을 이렇게 거대하게 할 필요가 있는가, 제막식 간단하게 해서 시민들이 알면 되지 이게 뭐 대단한 것도 아닌데, 알겠습니다. 됐고요. 그 다음에 종합경기장 전체 시설비가 얼마입니까?

1,560억원으로 되어 있습니다.

그 중에 국비가 어느 정도 되지요?

국비가 150, 계획적으로는 국비 150, 도비 500, 시비 910억 그렇습니다.

현재 도비는 얼마 받았습니까?

지금 금년도 30억 받았습니다.

올해 30억밖에 못 받았어요?

예.

내년에는?

200억원을 요청해 두고 있습니다.

저쪽에서 답은 뭐라 그럽니까?

도에서는 기본 입장은 도비지원은 국비 수준에서 해 주겠다 라고,실무선에서는 그렇게 이야기를 하고 있습니다. 그것은 딱 정해져 있는 사항이 아니기 때문에…….

우리가 2010년도 언제쯤 준공을 하실 겁니까, 계획이?

현재 계획은 2010년 6월 준공계획으로 되어 있습니다.

그러면 내년에 대폭 지원이 되어야 되겠네요?

내년, 2010년 상반기…….

2010년에도 많이 될까요?

2010년에도 주변 시설하고 이렇게 되기 때문에 거의 비슷한 수준으로…….

현재까지 국비는 얼만큼 확보를 하고 있습니까?

국비는 금년도 50억을 받았습니다.

내년에는 얼마 신청해 놨습니까?

내년에도 저희가 50억원을 해 놨는데 내년 국비 50억원은 무난하리라고 예측을 하고 있습니다.

가내시 받은 것 이런 것은 없습니까?

아직 내시는 안 내려 왔습니다.

안 받았습니까? 우리가 천오백 얼마라고 했습니까? 천 오백…….

육십억…….

1,560억원 가지고 주변공사까지 완벽하게 마무리될 수 있겠습니까?

1,560억원은 당초 우리가 계획 세웠을 당시의 사업비입니다. 그런데 지금 어떤 문제가 있느냐면 1,560억원은 종합경기장 부분만의 공사고 지금 혁신도시가 시행자가 우리 시하고 경남개발공사하고 주택공사하고 3개 기관이 시행사로 되어 있는데 그 부분만큼 자기가 구역 할당 부분만큼 시행청에서 별도로 사업을 완수하도록 협약이 체결되어 있습니다. 그래서 종합경기장 인근에 있는 인도라든가 진입로라든가 녹지공간이라든가 이런 부분 별도로 시설비를 투입해야 될 사항에 있습니다.

그럼 진주시도 일정 부분을 또 다시 투입을 해야 되겠네요?

그렇습니다.

그 부분은 대충 얼마 정도 예상을 합니까?

그게 한 100억원 정도 되리라고 봅니다.

그럼 국도비 받기는 어려울 것 아닙니까, 그죠?

예.

그럼 진주 시비만 1,000억 이상이 소요된다 이렇게 예산이 되면 가능하겠네요? 910억에서 100억원 정도 합하면 1000억, 그렇죠?

그 부분이 조금 전에 제가 말씀드렸던 그 부분이 약 50억원 정도 되고 전체적으로 물가인상분이…….

어쨌든 100억원 해서 우리 시비는 1,000억 정도 들어가면 가능하다? 국도비 확보가 상당히 많은 금액을 차지하고 있습니다, 3분의 1정도 차지하니까. 이 부분은 최대한 확보하도록 노력해야 안 되겠습니까? 다음 도민체전을 대비해서 체육시설을 정비를 해야 될 것 아닙니까?

그렇습니다.

지난 번에 공유재산 관리계획 올린다는 얘기를 언뜻 들었는데, 오십 몇 억인가 올린다고 들었는데 그건 계획이 어떻게 됐습니까?

도민체전하고 관련되는 시설개보수 사업비는 도비 30억원, 시비 추경에 10억8,000만원하고 금년에 10억원하고 20하고, 학교체육시설하고 해서 22억8,000만원 시비하고 도비 30억원하고 32억8,000만원 예산으로 시설개보수를 할 아, 52억8,000만원…….

지금 확보가 되어 있습니까?

예, 이게 예산성립되면 나머지, 추경에는 10억8,000만원 확보를 했고 2회 추경 때 저희가 도비 30억원하고 시비 10억원 편성을 했습니다.

확보가 되었고 이것만 하면 가능하네요?

예, 그렇습니다.

왜 지난 번에 도에 올렸지요, 투융자심사?

예.

올린 그 결과는 어떻게 됐습니까?

그대로 원안가결로 됐습니다.

원안가결로요?

예.

언제 올렸습니까, 그때? 대충 몇 월쯤…….

10월인가……. 정정해서 말씀드리겠습니다. 원안가결되었다는 것은 저희가 도민체전 행사비, 그러니까 개·폐회식하고 관련된 예산은 투융자심사 요청을 했는데 그것은 원안가결, 서면심의를 해서 원안가결되었고…….

그것은 시에서 한 것 아닙니까?

아닙니다. 그것은 행사비하고 관련되기 때문에, 5억 이상이라서…….

아, 도에서 했고, 행사비로 보고?

예, 도에서 했고 시설비 부분은 저희가 투융자심사 요청을 했는데 시설개보수기 때문에 투융자심사 대상이 안 된다고 해서 반려가 된 것으로 이렇게 되었습니다.

그게 개보수는 대상이 안 됩니까? 신규투자사업뿐만 아니라, 개보수는 안 돼요, 그게? 어디서 회신을 받았습니까, 개보수는 해당이 안 된다는 것을?

공문, 도에서 공문으로 회신을 받았습니다.

도에서요?

예.

아, 그것은 해당이 안 된다. 지난 번에 1차, 2차……. 또 답변할 게 있습니까?

아니요.

없습니까? 1차 2차에 확보한 금액이 전체 얼마요, 이 부분까지?

전체 도체 시설비하고 관련된 52억8,000만원입니다.

주로 집중투자 할 데가 어디입니까?

거의 집중, 좀 많은 액수가 투자되는 데는 신안 공설운동장입니다.

거기 대충 얼마 정도 계획을 하고 있습니까?

28억원 정도…….

스탠드를 합니까? 어떻습니까?

당초 저희가 신안동 공설운동장에 조명타워도 설치하고 전광판도 설치하고 지금 의자가 그냥 평의자 형식으로 되어 있는 게 8,000개 정도 됩니다. 그 부분도 교체를 하고 대대적으로 정비를 하려고 그랬습니다만 그 부분은 조명타워는 개막식 할 때 조명시설로서, 일반 이벤트회사의 조명시설로 대체하고 전광판은 임대를 하고 의자는 그대로 쓰는 것으로 사용을 하고, 나머지 부분은 도민체전을 개최함에 있어서 시설개보수를 하지 않으면 안 되는 그런 필수불가결한 그런 부분만 정비를 하는 것으로 했습니다.

지난 번에 우리 공설운동장 부지 매각과 관련해서 서부지역에 체육시설이 부족하다고 해서 용역을 의뢰했지요? 적정 지역을 할 때, 의회에서 요구한 것이 현 공설운동장 스타디움을 내년 도민체전이 끝나고 나면 최대한 활용하는 방안을 1순위로 해서 해 달라고 요구했는데 그렇게 하려면 사실 우리가 보수비를 최대한 작게 투입을 해야 되거든요. 많은 돈을 투입해 놓고 다시 그것을 허물어 버리면 시민의 비난도 있고 하니까 그 부분을 좀 염두에 두시고, 의회에서 승인을 도민체전 때문에 했다 하더라도 그 부분도 함께 염두에 두시고 보수를 해 주시기를 하는, 바랍니다.

그 부분은 지금 그라운드에 보면 우레탄시공 하는 부분이 있습니다. 그 부분은 일정 두께 이상 되어야 도민체전을 개최한다고 되어 있기 때문에 경남육상연맹에서 와서 두께를 제시했습니다. 그 두께에 도달하게끔 우레탄을 재포설하는 부분하고 또 잔디재시공하는 부분하고, 지금 28억원 정도 소요되는 액수가 그렇습니다. 중요한 보수 부분을 제가 말씀드리는 건데 그 외에 본부석 밑에 있는 각종 고칠 체육시설 부분들이 있습니다. 종합상황실하고 시에서 입주할 상황실 부분들, 각 방 수선비 하고, 본부 전체 본부석 리모델링 사업비, 이런 부분들이 포함됩니다.

잔디재포설 사업이라는 건 뭡니까?

그라운드 주변에 보면 우레탄 뒷부분을 보면 잔디가 심겨져 있습니다. 그게 여러 가지 행사로 인해서 마모가 많이 되어 있습니다. 훼손이 많이 되어 있는 상태인데 그 부분을 재시공을 하고 있습니다.

그건 집중적으로 직접 경기에 사용되는 부분은 아니지 않습니까?

그래도 도민체전을 하면 맨 흙에서 할 수 있는 사항은 아니지 않습니까.

거기는 사용이 안 되는데요. 그리고 육상경기장이 공인경기장입니까? 공인경기장 아니지요?

공인경기장은 아니라도 경남도 육상연맹에서 와서 현재 우리 신안공설운동장은 우레탄 두께가 설치한 지 오래 되어서 마모가 많이 되었답니다. 육상 선수 선수화의 칩이 땅에 닿이는 상태이기 때문에 재포설이 안 되면 경기가 안 된답니다.

그러면 그 공설운동장은 도민체전이 끝나도 다른 부분으로 활용하기 어렵게 되겠는데요.

현재 사항은 저희가 지난 번에도 그런 말씀을 드렸는데 일단 서부체육시설 대치시설에 따른 용역을 지금 하고 안 있습니까. 그 용역결과에 따라서 조치를 하겠다고 답변을 드린 바 있습니다.

많은 돈을 투입해서 용역결과가 그것을 재활용하라 하면, 많은 돈을 투입해서 하기는 어렵게 되지 않습니까? 그런 부분들을 최소한의 필요한 부분만 보수를 하시라는 말씀이고 또 지금 이현체육공원은, 민방위교육장은 거기에 설치 안 하는 것으로 결정이 난 것으로 알고 있는데 그 부분도 체육시설로 활용하는 방안을 하셔야 될 것 아닙니까, 어차피 체육공원을 조성하면?

민방위교육장 설치를 했던 그 장소를 말씀하시는 겁니까?

아니, 아니요. 이현체육공원 내에 원래 민방위교육장이 들어가도록 되어 있었거든요?

그러니까 그 장소를 체육시설로 활용하라 이 말씀 아닙니까?

예.

그런데 그 민방위교육장을 다른 데로 이전하게 된 동기가 그 지역에는 다른 시설을 하기에는 상당히 부적절한 그런 장소로 검토가 되었기 때문에…….

도시계획 상 그렇다는 겁니까, 아니면 위치로?

아니요. 위치상으로…….

그러면 주차장으로 활용하든지 다른 방법으로 활용할 수 있지 않습니까.

그렇습니다. 그런 방법 외에는 직접적인 체육시설로 활용하기는 부적절한 그런…….

이쪽에 있는 주차장을 부족하면 이쪽에 더 만든다든지 아니면 주차장을 옮기고 체육시설을 이쪽에 하고 한다든지 그런 계획을 같이 반영하시라는 말씀입니다. 현재 기존 우리가 체육시설 계획한대로만 하지 말고 그 부분이 없어지니까 그것도 활용하는 방안으로 같이 해 주라는 이 말입니다.

예, 검토를 해 보겠습니다.

질의 마치겠습니다.

더이상 질의가 없으므로 전국체전준비단 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 전국체전준비단장 수고하셨습니다. 회의를 시작한 지 꽤 시간이 지났습니다. 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 2시까지 정회를 선포합니다.

진주성관리사무소장 권영환입니다. 진주성관리사무소 2009년도 세입세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 11페이지 진주성관리 세출예산, 549페이지 진주성사적관리특별회계 세입예산, 551페이지 진주성사적관리특별회계 세출예산 순으로 설명드리겠습니다. 11페이지 세출예산부터 설명드리겠습니다. 진주성관리사무소 총 예산액은 13억1,900만원이며 전년도 예산액 15억3,560만원보다 2억1,650만원이 감액 편성되었습니다. 세부사업별로는 진주성관리 운영예산액은 1억1,430만원이며, 전년도 예산액 1억690만원보다 790만원이 증액 편성되었습니다. 증액 부분은 일반운영비 항목 중 사무관리비 340만원, 12페이지 중간 부분 공공운영비 260만원과 13페이지 다섯 째줄 일반보상금 190만원 등이며 주로 물가상승에 따라 증액된 부분으로 보시면 되겠습니다. 다음 13페이지 중간 부분입니다. 제야의 종 타종 행사에 따른 일반운영비로서 예산액은 1,810만원이며 작년보다 620만원이 증액 편성되었습니다. 증액사유는 13페이지 맨 아래줄 기록보존용 영상물 제작 60만원, 14페이지 초청장 제작 15만원, 천막임차 50만원이 추가된 것입니다. 위에서 세 번째 줄 새해소망등 달기 500만원은 신규사업으로서 등의 도시 진주 브랜드가치를 창출시키고자 십이지신과 함께 하는 새해 소망을 담은 메시지를 십이지신상등에 담아 음력 정월 대보름날 달집 태울 때 함께 액을 태우는 전통을 재현하기 위한 것입니다. 세계적인 금융위기에 처해 있는 현실에서 어려움을 겪고 있는 진주시민에게 새해를 맞아 꿈과 희망을 갖기 위한 특별한 의미의 이벤트를 만들어 본 것입니다. 세부사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 바로 아래 일반보상금은 작년도보다 150만원 증액된 350만원입니다. 증액사유는 제야의 종 타종식 떡과 다과 등을 제공하는 2개 자원봉사단체에 각 25만원을 계상했으며, 1,500명분의 떡국을 제공하는 단체에 대한 보상금은 300만원을 편성했습니다. 이는 2008년 1회 추경에 계상했으나 삭감되었습니다. 시민들에게 희망을 주는 새해 아침 떡국을 끓여 주는 행사 소요경비이오니 위원님께서 참고해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 중간 부분 진주성관리사무소 행정운영경비 중 인력운영비 예산액 11억2,570만원으로서 작년도보다 2,570만원이 감액되었습니다. 감액사유는 정원 중 직급 하향으로 인한 인건비입니다. 20페이지까지 인건비 성격으로서 항목별 설명은 생략하겠사오니 예산서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 549페이지입니다. 549페이지 진주성사적관리특별회계 세입예산을 설명드리겠습니다. 먼저 세외수입 총 예산액이 5억5,840만원으로서 지난 해 5억4,450만원보다 1,390만원이 증액 편성되었습니다. 항목별로 말씀드리면 재산임대수입이 작년보다 1,750만원 증액된 4,200만원이며 증액 사유는 공유재산임대료인 창렬사 위토답 600만원, 진주성 매점임대료 3,600만원입니다. 다음 사용료수입은 작년보다 420만원이 감액된 4억480만원입니다. 다음은 550페이지 위에서 셋째 줄 이자수입은 작년보다 100만원이 증액된 400만원으로서 증액 사유는 공공요금 이자수입 이자율 상승분입니다. 임시적세외수입은 잉여금 1억원과 잡수입 중 논개사당분향수입으로 작년보다 40만원이 감소한 760만원입니다. 다음은 551페이지 진주성사적관리 특별회계 세출예산을 설명드리겠습니다. 진주성관리사무소 총 예산액은 5억5,840만원으로서 전년도보다 1,390만원이 증액되었습니다. 세부사업별로 말씀드리면 노후문화재 유지보수에 따른 시설비 및 부대비 9,000만원, 진주성시설물관리 인건비 4,070만원, 일반운영비 작년보다 200만원 증액된 1,510만원 등이며 증액 부분은 물가상승에 대한 증액으로 보시면 되겠습니다. 다음 552페이지 중간 부분 진주성 수목관리에 필요한 예산은 4,700만원으로서 작년보다 210만원 증액되었습니다. 증액 부분은 주로 물가상승분으로 보시면 되겠습니다. 예비비는 작년보다 2,450만원이 감액된 1억1,620만원입니다. 다음 553페이지 중간 부분 재래행사 추진 예산으로서 전년보다 2,450만원이 감액된 총 1,800만원입니다. 세부사업별로는 창렬사제향에 1,050만원, 논개제향에 50만원 증액된 750만원이며 증액 사유는 물가상승요인에 따른 것입니다. 다음은 554페이지 위에서 다섯 째줄 관광활성화 기반구축 총 예산액은 작년보다 5,750만원 증액된 8,110만원 편성했습니다. 증액 사유는 진주성 수문장교대의식 행사 3,800만원, 진주성벽 깃발설치비 2,000만원, 위 두 사업 추진에 있어 위원님께 협조말씀을 드리고자 합니다. 평소 위원님께서 진주성관광 활성화에 대한 깊은 관심을 가져 주신데 대해 먼저 감사드립니다. 위원님께 본 시책에 대해 이해를 도모하고자 책자형 유인물을 기 배부해 드린 바 있습니다. 그 중에서 수문장 교대의식은 금년 처음 시작하면서 관람객들로부터 호응이 좋아 향후 진주성관광 활성화에 기여할 것으로 믿습니다. 이와 병행하여 성벽깃발설치는 우리 진주성의 역동적인 면을 부각시킬 수 있는 계기가 될 것으로 믿어 타 지역견학을 했으며 앞으로 문화재청으로부터 설치에 따른 고증을 거쳐 실시하고자 합니다. 위원님의 많은 관심을 부탁드립니다. 마지막으로 재무활동으로서 내부거래인 기금전출금은 작년보다 40만원이 적은 2,540만원입니다. 입장료수입의 10%를 문화예술진흥기금으로 전출되는 예산입니다. 이상으로 진주성관리사무소 세입세출 설명을 모두 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 윤선숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 우리 아침에 책상에 와 있던데 십이지신상, 이것 왜 하고 싶어 하십니까?

십이지신상등입니다. 등은 조금 전에 제안설명 드릴 때도 말씀드린 바와 같이 진주남강 유등과 남강유등을, 유등의 도시기 때문에 우리 1년의 마지막 또 새해의 시작, 이런 기회에 십이지신상이라는 12띠를, 띠라는 것은 모든 사람이 다 가지고 있기 때문에 마지막 날에 신상 등을 다 같이 참여할 수 있는 계기를 마련하고자 등을 해 놨다가 소망을 담는 그런 행사를 해 보고 싶어서 십이지신상 등을 제작하게 됐습니다.

이번에 마지막 날 진주성 안에 등을 소띠, 쥐띠, 개띠, 12개를 해 가지고 국회의원, 시장님 열 두 분 그 안에 담아두신다고요?

예.

담아두셨다가 어떻게 행사하실 건데요?

지금 기획된 바로는 12월 31일, 5일이나 10일 전에 십이지신상 등을 진주성 일정한 곳에 비치를 해 놓고…….

진주성에 그것 해도 되나…….

장소는 순의단에 하든지 촉석루 앞 광장에 하든지 아직 정해진 장소는 없습니다만 일정한 장소에 그대로 12등을 제작해 놓고…….

모양대로, 용띠는 용이고…….

모양을 해 놓고 그 앞에 함을 만들어 놓고 그 함에 자기 소망문안을 담아 놓는 겁니다.

그러면 만약에 국회의원 소망 문안, 의장님 소망 문안 해 가지고 그 함에 적어서 넣어 둔다는 말씀이십니까?

예, 그것을 12월 31일 제야의 종 타종식 할 때 등도 점등을 할 수 있도록…….

그날 와서 본인이 점등을 하시게, 행사 때?

12명의 기관장님을 선정하든지 띠를 선정해 가지고 소망 문안을 담고 점등을 하고 그 소망 문안을 보름날까지 담아 놓았다가…….

보름날까지 진주성에 불을 비추고…….

예, 밤에 불을 비추고…….

열 두분 것을, 그죠?

그렇게 해 놨다가 정월대보름 날에 액을 같이 태우는 그런 의미로서 포시즌 앞에 달집 태우기 할 때…….

해마다 문화원에서 하는 행사 아닙니까?

그것을 할 때 같이 이벤트를 겸해서 할 수 있도록 기획을 해 봤습니다.

이번에 착안하신 겁니까?

예.

열 두 분에 한해서, 제가 생각할 때는 해마다 포시즌 밑에서 할 적에 미신믿는 분이나 시민들 보면 자기 속옷도 같이 태우고 그때도 소망등, 옆에서 접수를 합니다. 자기 집에 소망을 개인별로 해 가지고 같이 불 태우는데 이것은 꼭 12명을 선정해 가지고 그때부터 보름까지 매달아 놨다가 거기 가서 태운다는 게, 좋은 생각인…….

12명의 선정은 당일에 제야의 종 타종식 할 때 하나의 이벤트로서…….

이벤트로서 선정해서 달아 놓으실 것 아닙니까? 예를 들어서 용띠가 12명 중에 세 분도 있을 수 있고 두 분도 있을 수 있지 않습니까.

그날 점등을 하기 위해서는 기관장님 중에 선정을 해야 되니까 띠가 들어가겠지만 다른 시민들이나 관람객들은 해당되는 띠에 소망문을 적어 담아 넣을 수가 있지요.

보통 평민들은, 열 두 분에 해당 안 하시는 분들은 저도 가서 함에 넣으면 되고…….

넣을 수 있도록…….

등은 12등은 켜 두고 그렇게 하시는 겁니까?

예.

열 두 분에 선정 안 되시는 분들은 그렇게 하시면 되고, 어떻게 하신다는 것은 알겠습니다. 그런데 지금 우리 전부 다 축소를 하는데 아무리 진주가 유등의 도시, 유등의 도시, 그렇다고 이것을 하시는가는 모르겠는데 조금 그런 건 있네요.

조금 색다른 방향으로 한번 해 볼까 싶어서 기획을 한 번 해 봤습니다.

기획을 잘 하신 것 같습니다. 그리고 554페이지에 논개제향 비용이 여성단체에서 하는 겁니까? 6월 그믐날 제사 지내는 것, 750만원이?

지금까지 여성단체에서 추진해 왔습니다. 올해는 아직 결정이 안 났고요, 다른 단체가요?

750을, 올해는 50만원 더 증감하셨네요?

예. 지난 번에 정대용 위원님께서도 700만원에 대한 예산에서도 상당히 지적을 하셨지만 지난 번에 할 때도 여러 가지 물가상승요인 이런 것으로 인해 가지고 도저히 700만원 가지고 안 되겠다, 저희들이 실제 장 보지는 않았습니다만…….

700만원으로 안 되면 다른 단체에 넘겨주면 되지요. 왜 안 줍니까?

일단 그 단체는 진주시 여성, 여성의 행사기 때문에 여성단체에서…….

그럼 진주여성단체가 한 군데밖에 없는 것 아니잖아요? 항교도 있을 거고, 문화원도 있을 거고 그 외에 단체보고 하라고 하지, 이제부터는 그런 식으로 하지 말고, 여성단체 그날 보니까 전부 제사지내는 분들이 자기들 5만원 가져 가고 사회하는 분 10만원 가져 가고 그렇더라 아닙니까, 받아 오신 것 중에서? 그렇게 하시면 안 되지요.

그런데 여성단체협의회, 진주시여성단체협의회는, 각 개인 단체가 협의회가 구성되어 있기 때문에…….

구성으로 모여서 된 단체, 알지요, 그것은.

여성단체에서 주관하는 게 지난 번에 결정될 때도 그렇게 했으리라고 봅니다. 보고 비용, 예산관계에 지난 번에 과일 관계도 말씀하셨고, 또 사회 비용까지도 말씀하셨습니다만 정말 제관이 되시기 위해서는 아무나 하는 것이 아니라고 생각이 듭니다. 여러 가지로 또 마음적인 준비, 그 사회 보는 분도 역시 뭔가 좀 공부도 좀 해야 되고 과거에 유경험자가 아마 하는 것이 좋지 않겠느냐 싶어서 그렇게 지정한 것으로 알고 있습니다.

저희들이 매년 참석하고 안 있습니까. 제관은 아무나 안 하는데 여성단체 회장님들이 하시는 것 아닙니까?

예, 그렇죠.

하시면 솔선수범해서 그 전날부터 하면 되지, 전부 다 자기들 수고료를 5만원씩 다 지급해서 받았지 않습니까? 그날 봤잖아요?

제관들은 다 받아가는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 우리는 생각할 적에 왜, 논개 제사를 지내면 정말 여성으로서 엄숙하게 하는 하루 봉사를 해야 되지 단체협의회장님들이, 그러니까 자꾸 물가상승 해 가지고 돈이 올라가지 않습니까? 그날 제사지내는 것하고 저희들이 가서 보잖아요, 그것은. 제 말은 한번 경각심을 일으켜 줄 분위기 겸해 가지고 다른 단체에, 향교를 한 번 주셔 보든지 주셔도 그 제사는 다 지낼 수 있지 않습니까? 그렇게 한번 해 보시라는 점에서, 제사를 더 정성 들여서 지내시라고 제가 질의를 하는 겁니다.

잘 알겠습니다.

위원장님, 끝났습니다.

김충락 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 제야의 종 타종행사요. 주무가 성지관리사무소에서 하는데 문화관광에도 이런 부분이 조금 그 파트로 참여를 하고 있지요?

지금은 참여, 제가 알기로는 제야의 종 타종행사는 참여하는 부분이 없습니다.

일체 없습니까?

예.

총무과에서 있잖아요?

총무과에서는 있고요?

올라 왔던데요.

사물놀이, 떡국, 이런 부분은 단체보전…….

제가 알기로는 떡국 부분은 작년 같은 경우에는 총무과에 책정이 되어 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 작년에 떡국을 주기 위해서 준비를 했는데 예산이 없어 가지고, 우리 성에서 없어 가지고 총무과에서 계상이 됐었던 것으로 알고 있는데 금년에는 저희들이 예산을 편성했습니다. 떡국을 우리 주관하는 부서에서 해야 되는 것이 맞지 않느냐 싶어서…….

성지관리사무소에서요?

떡국을 300만원…….

그 예산은 어디에 있습니까? 아, 떡국 부분에…….

예, 14페이지.

이게 총무과에서도 계상된 부분 아닙니까, 같이?

그 부분은 제가 확인 못 해 봤습니다. 총무과에 떡국 부분은 없는 것으로 알고 있는데요.

그래요? 조금 있다 그것은 확인해 보고요. 그 다음에 550페이지 보시면 진주성 주차장 임대수입, 올해 1억5,000만원이지요?

예.

이것 입찰 아닙니까?

맞습니다.

입찰인데 올해는 얼마 정도 했습니까?

올해는 1억8,000만원 정도 됩니다.

1억8,000만원?

예.

1억8,000인데 지금 단체는 어디에서 운영하고 있습니까?

단체가 아니고 개인입니다.

개인이 합니까?

예.

일괄입니까, 전체 이쪽 저쪽 다 해 가지고?

일괄이 아니고 부분 별로 합니다.

다 각자 그러면 틀립니까?

예, 각자 합니다.

수입원 자체가 그러면 개별로 된다는 말이지요?

예, 각각 개인입니다.

지금 총 몇 곳입니까?

예?

주차장 입찰해 가지고 수입을 올리는 곳이 몇 곳 입니까?

3개소입니다.

각자 그럼 따로 따로네, 개인이…….

예, 따로 따로입니다.

세 사람 되어 있다는 말이지요?

예.

일단 그것은 알겠습니다. 그리고 554페이지에 진주성 깃발 오방기, 계획은 짜 놓은 게 있습니까, 지금?

예.

어떤 식으로 사업을 하겠다는 사업계획서 짜 놓은 게 있습니까?

아까 제안설명에도 말씀드렸다시피 책자를 제가 지난 번 업무보고 때 드린 바 있습니다. (책자를 들어 보이며) 푸른색 책자…….

이것이 성 외곽을 전체 다 뺑 둘러서…….

아닙니다. 그건 아니고요.

그건 아니죠?

예, 오방기라는 것은 다섯 군데 방향을 말씀드리는 겁니다. 위치가 어느 곳인지도 저희들이 아까 말씀드린 바와 같이 고정을 하고 자문을 얻어서 해야될 부분입니다.

그러면 아직 위치는 결정이 안 된 상황이고요?

예. 그것은 아직 정해지지…….

그 다음에 십이지신상 제야의 종 타종할 때, 이것은 기획을 어디에서 했습니까?

이 부분의 기획을 자문을 제가 좀 얻은 데가 있습니다. 진주문화예술재단에 자문을 좀 얻었습니다.

먼저 발상을 성지사무소에서 하고 자문만 지금 문화예술재단에 했습니까?

예, 자문을 좀 얻었습니다.

그렇게 한 거예요?

예.

문화예술재단에서 건의를 해 가지고 한 게 아니고요?

아닙니다. 제가 금년에 뭔가 색다른 방향이라기보다는 뭔가 좀 예년과 다른 수준으로 해 봤으면 싶다, 그래서 또 아까 말씀드렸듯이 등과 연관된 부분이 있고 해서 아마 재단에서 남강유등 추진하는…….

그런데 우리 진주시의 축제가 좀 약간 통일을 기할 필요가 있잖아요? 유등축제 같은 것도 관리를 문화관광에서 하는데 이것도 내나 등 행사지 않습니까?

예.

성질은 좀 틀리지만, 등 행사 같으면 같은 유사종류는 같은 부서에서 관리를 하는 게 맞지 않습니까?

물론 등과 연관을 시키면 위원님 말씀대로 해야 된다는 말씀이 맞습니다. 그러나 또 진주성, 제야의 종 타종은 진주성 안에 일어나고 있고 안에서 행사가 진행되고 또…….

과장님, 이런 부분은 주무부서가 문화관광입니다. 문화관광에서 하고 장소만 진주성에서 이렇게 한다는 얘기지, 유등축제 특화시켜 놓고 문화관광에서도 관리하고 또 성지관리사무소에서도 하고 이렇게 되면 자꾸 난립이 될 수 있는 소지가 있거든요. 관리 체계도 한 부서에서 일관되게 만들어 가는 게 맞는 것이 아닌가…….

그런데 이 부분은 등 자체는 물론 유등축제 추진 부서에서 만들겠지만 그 날 비치해 놓고 소망을 기원하고 그 액을 소망기원문을 불 태우고 하는 것은 우리제야의 종 타종과 연계해서 하는 부분이다, 이렇게 해서 저희들이 기획한 부분이기 때문에 아마 저희 진주성에서 해도 크게 문제는 없지 않는가 생각이 듭니다.

그래요? 모르겠습니다. 보기에 따라서 관점이 틀릴 수 있는데 등에 관련된 것이면 등에 관련된 부서에서 맡아서 하고 또 아까 제야의 종 타종 이런 것도 진주성에서 할 거면 일관되게 전체를 거기에서 추진해 가야 될 부분이고 이쪽 저쪽 부서마다 분식해 가지고 움직일 이유는 없다고 보거든요. 그리고 우려가 되는 게 이제는 자꾸 이런 것을 행사성으로 가는 이런 부분을, 물론 취지는 설명하셨지만 이런 것 좀 지양해야 되지 않느냐, 실제 우리 진주시 문화관광쪽 이런 인프라 쪽에 보면 전혀 그런 것은 없고 보여주기 위한, 수익성 있는 이런 쪽에는 거의 사업을 안 하고 있거든요, 현재. 이 역시도 마찬가지입니다. 액을 태우고 하는 그런 입장에서 만복을 기원하는 입장에서 추진하겠지만 보름되면 태워 보내버리면 또 500만원 날리는 겁니다.

물론 그렇게 생각하시는 위원님 생각도 틀린 부분은 아닙니다만 워낙 또 저희들이 발상하는 시점에서는 여러 가지 지금 사회적으로 어려우니까 이런데서나마 다소 위안을 삼을 수 있는 계기가 되지 않겠나 싶어서…….

또 이게 설정이 12월 24일부터 대보름까지…….

예, 보름날이 2월 9일입니다.

그렇게 설치를 해 놓을 것 아닙니까?

예.

그러면 이것은 제야의 종 행사의 일부분인데 그러면 이게 제야의 종은 새해가, 해가 바뀌는 겁니다. 그러면 구정까지 간다는 얘기거든요?

보통 우리가 정월대보름날 이런 달집태우기를 하니까 그때까지는 간다 이런…….

새해맞이 해 가지고 새해맞이 하는 이런 입장인데, 송구영신 아닙니까.

해가 바뀌어도 새해까지는 저희들이 바라는 부분은 많이 안 있습니까.

기간이 너무 길다는 얘기지요. 취지는 그 쪽에 맞춰서 갔는데, 취지는 맞춰서 갔지만 기간도 길고 제야의 종이면 하루 밤새로 끝내야 될 부분인 것 같거든요, 이런 부분은.

그런 부분은 저희들이 기획 의도는 이렇습니다만 또 위원님 말씀하시는 기간이라든지 이런 부분은 다소 고려를 해 볼 생각이 있습니다.

그런데 우려되는 사항이 뭐냐 그러면 실제 앞으로 이런 것을 가지고 또 특화를 시킨다 해 가지고, 이것을 빌미로 앞으로 예산편성이 자꾸 안 늘어나겠나, 이런 식으로 되고, 근본적으로 본 위원 생각에는 이런 행사성은 지양해야 되겠다, 아무리 취지가 어떻든간에 이것은 분명히 진주성하고 크게 매치되는 부분은 아니라고 생각하거든요. 그래서 또 여기에 관련 단체까지도 이렇게 거론할 정도로 나와 있다면 이것은 상당히 우려성이 내포되어 있다고 볼 수밖에 없습니다.

관련 단체는 저희들이 자문을 얻어 봤을 뿐입니다.

보는 시각이 틀립니다. 당연히 소장님 입장에서는 자문을 구했다지만 또 거꾸로 생각하면 우리 입장에서는 건의를 했기 때문에 그렇게 받아가지고 타당성이 있다 싶어서 한 게 아니냐…….

그것은 아닙니다.

입장 차이가 있기 때문에 이야기할 수 있는 것이거든요. 그래서 상당히 우려되는 사항이 있습니다. 이런 부분이 있기 때문에 앞으로 왜냐 하면 유등축제를 주관하는 단체도 이게 너무 몇 년 하다 보니까 변화가 없다, 좀 식상하다는 지적을 많이 받고 있습니다. 그래서 이런 부분을 가지고 또 건의를 하고 나오는 게 아니냐, 우려성이 있기 때문에 말씀드리니까…….

저는 순수한, 이 부분은 순수한 제 부서, 제 의견이었습니다. 그 부분은 위원님께서 한 번 참고해 주시면 고맙겠습니다.

의견치고는 방향제시가 너무 세분화되어 있기 때문에 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? 정대용 위원, 질의하시기 바랍니다.

정대용 위원입니다. 소장님, 12페이지에 보시면 홍보유인물 제작이 있는데 올해는 작년보다 예산이 좀 늘어났다, 내년 예산이, 그죠? 특히 필요합니까, 더 많이 늘려야 될 부분이?

지난 번에도 말씀 한 번 드린 바가 있습니다. 위원님께서도 지적하신 바도 있지만 특히 외국어라든지 이런 부분은 이제 우리가 관광활성화 차원에서 수문장 교대의식이나 진주성깃발 이런 것으로 인해서 아마 찾아올 외래객이 많다, 관람객이 많을 것이다 이런 추측, 그리고 앞으로 널리 홍보를 해야 되겠다 그런 의미에서…….

예산을 이렇게 하실 때, 오실 때 카다로그를 가져 오셔서 보여주시고, 의원들이 가서 직접 가져오기는 그렇거든요.

예.

도움이 되고 할 건데 앞으로는 그렇게 하도록 하십시오.

참고하겠습니다.

그 밑에 보면 지금 진주성에 관리하고 있는 예치기가 몇 대 있습니까?

5대 있습니다.

5대 있습니까?

예.

구입한 지가 얼마나 됐습니까?

구입한 지가 이 삼년 됩니다.

예치기는 잔디깎는 기계 자체가 보통 칼날만 갈면 내구연한이 10년, 이렇게 못씁니까?

그런데 저도 편성을 하면서 그렇게 생각한 부분이 없지 않아 있지만 잔디를 다섯 번 내지 여섯 번을 깎습니다. 그러다 보니까 지금 우리 진주성이 5만여 평이 되고 잔디 부분은 상당히 극소수지만 이런 부분을 관리하는데 있어서 상당하게 필요한 게 잔디깎는 기계, 이것도 참 운행하기도 상당히 어렵더라고요, 밀고 다니는 게, 물론 전동식인데. 그렇다고 해서 타고 다니면서 할 수 있는 그런 전동차는 안 되더라도 이런 기계로써 활용을 해야 되겠다 싶은 하는 생각에서…….

그럼 진주성에서 보유하고 있는 게 일반 잔디를 깎는 회전식으로 해서 밀고다니면서 하는 청소기처럼…….

예, 그런 겁니다.

그게 몇 대입니까?

그게 5대입니다. 다른 것 일반 예치기는 칼날로 하는 그것도 6대쯤 있고요. 이것은 전동식입니다.

그런데 뒤에 예치기 구입 부분이 일반운영비에 내년에 또 40만원짜리를 3대 구입하겠다 이렇게 되어 있더라고요, 552페이지 보니까. 그래서 6대 정도 있다면 신규로 교체해야 될 정도의 내구연한이 다 되었는가…….

전동식은 5대고…….

예치기는 6대고?

작은 예치기는 6대쯤…….

그럼 교체할 시기가 되었습니까?

워낙 마모가 많이 되어 가지고 관리상 좀 필요했습니다.

잔디밭이 많으니까…….

예.

제야의 종 타종은 앞에 동료 위원들이 질문하셨는데 소모성행사 예산인데 올해 이게 많이 늘어났거든요. 작년 예산이 얼마입니까, 1,390에서 2,160만원, 775만원 경기도 어렵고 한데 거듭 질문이 나와서 죄송합니다만 이렇게 행사비를 늘려도 괜찮겠는지…….

신규사업이 아까 말씀드린 바와 같이 새해소망등 달기사업이 500만원 들어 있는 부분이…….

새로운 사업을 추가했을 정도로 하셔야 되겠는지, 500만원하고 다른 것도 올랐거든요. 전체 예산이 775만원이 올랐는데…….

추가로, 아까 제가 제안설명드린 부분 중에서 초청장, 천막, 기록보존용, 이런 부분은 작년 경우에는 정말 없어 가지고 사용을 목 변경을 한다든지 특별회계에서 전용을 해서 쓴다든지 이런 식으로 했는데 이것은 사실상 집행이 필요하고 목에 부기상 여기에 얹어서 집행을 해야 맞겠다 싶어서 추가로 얹어 놓은…….

복식부기로 가면서 세세항을 달아야 되니까 당연히 전용을 해야지요.

제대로 한다고 하는 다른 부분을 이렇게 전용을 해서 얹었습니다.

그런데 14페이지 행사실비보상금 중에 제야의 종 참가자보상이 작년에는 없었지요?

참가자보상이 작년에 없었고요. 참가자보상을 작년에는 부기가 2,000원 해 가지고 1,000명을 해서 200만원을 편성했습니다. 여기에서 집행하고 나머지 부분은 기타경비로 집행한 것으로 이렇게…….

작년에 부기 상에는 2,000원 해 가지고 1,000명이면 떡국 아닙니까? 떡국보상 아니었습니까?

이것은 떡국보상 아닙니다.

이번에 들어온 것은 밑에 떡국보상이 있고 2,000원 해 가지고 1,500명, 그 위에 참가자보상이 따로 있거든요.

그래서 떡국과 완전히 이것을 분리시키기 위해서 떡국보상은 떡국이 필요한 예산을 별도로 계상했고, 작년에 없던 겁니다.

올해 신설한 거다, 그죠?

아까 총무과에, 김충락 위원님께서 말씀이 나오셨는데 제가 확인을 안 해서 모르겠고…….

작년에 안 줬는데 올해 줄 필요가 있느냐 이겁니다.

작년에 줬지요.

다른 항목을 가지고요?

작년에는 총무과에 있는 예산을 가지고 준 것으로 알고 있습니다.

총무과 예산으로 줬습니까?

예.

그럼 곤란하지요.

새마을단체에서 새마을회에서 떡국을 끓여 주거든요. 작년에 우리 성에서 예산이 없어 가지고, 아마 그런 것으로 알고 있습니다. 위에 제야의 종 참가자보상은 작년에 2,000원 해서 1,000명을 계상해 가지고 200만원 해서 두 개 자원봉사단체에 50만원 주고 나머지는 경비를 쓴 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그래서 올해는 총무과 예산에서 진주성으로 넘어 왔다, 그죠?

예, 제대로 편성시키고자 이렇게 한 겁니다.

551페이지 한 번 보세요. 시설비 중에 성곽보수가 있는데 이것은 구체적으로 어디에 보수가 이루어집니까?

시설비에 성곽보수는, 시설비에 성곽보수와 성내비각 등 보수로 부기를 구분해 놓고 지금 우리 성내에 각종 시설물 정비를 하고 있습니다.

성곽보수가…….

성곽은…….

1,760m 하겠다, 3,000만원의 예산을 올려 놨는데…….

성곽은 성뚜껑을 이야기합니다.

성곽보수를 하려면 문화재청의 허가를 안 받아도 됩니까?

물론 뚜껑은 있는 그 상태에서 마모가 되거나 파손된 부분, 그것을 뚜껑 그대로 원형대로 얹기 때문에 그 부분까지는 문화재청에 형상변경을 안 해도 되는 부분입니다.

그래요?

예.

이 보수가 상당히 어려운 것으로 알고 있는데…….

그리고 석재 자체는 그에 맞는 석재를 사용해야 되겠지요.

문화재청의 허가를, 안 해도 된다는 얘기입니까?

예, 그것은 형상변경의 사유가 아닙니다.

한 페이지 넘겨서 552페이지입니다. 시설부대비 중에 탐방로 보수 200m, 이것은 어디를 할 겁니까? 탐방로 어디 보수할 겁니까?

지금 우리 진주성 탐방로가 전병욱 위원님께서도 지적을 한 번 해 주셨는데 상당히 상태가 안 좋습니다. 지금 어디라고 지적하기보다는 한 번 들어와 보시면 전반적으로 상태가 안 좋은 상태입니다. 그래서 탐방로는 관람객이나 저희 탐방객을 위해서라도 조속하게 보수해야 될 필요성을 다 느끼고 있습니다. 대부분 다 그렇습니다.

보수를 어떤 식으로 한다는 말입니까?

지금 있는 게 마사토, 여러 가지 토질이 합성된 흙과 마사와 색소가 황토색이 들어간 부분을 섞어 가지고 하는 부분, 일반 콘크리트 이런 벽이 아니고요. 지금 있는 그런 상태, 똑 같은 형식으로 해야 된다고 알고 있습니다.

작년에 일부 했지 않습니까? 순의제단 옆으로 해서 그렇게…….

작년에요?

그 사업비가 없었습니까?

순의단 포장을 지금 할 겁니다.

아직 안 했습니까?

아직 안 했습니다. 그것은 금년 예산입니다. 아직 안 하고 지금 1억, 국도비 보조사업입니다. 12월, 이제는 입찰이 끝나고 조달청에서 계약까지 다 되었습니다. 됐는데 12월 중에 하려고 그랬지만 12월을 좀 넘겨야 될 것 같습니다. 지금 행사가…….

무슨 행사 할 건데요?

제야의 행사 준비도 있고 행사기간에 마무리를 못하면 행사하는 데 차질이 있을까 싶어서 일단 계약자와 저희들이 실무적으로 다시 지금 협의 중에 있습니다.

그게 늦은 이유가 뭡니까?

그것은 정상적인 조달, 전부 설계와 또 입찰은, 설계는 저희들이 용역을 했지만 입찰은 조달청으로부터 입찰이 된 거고, 정상적으로 진행을 하고 있었습니다. 조금 시기적으로 늦은 부분은 조달청에서 여러 가지 검토단계에서 조금 지연된 부분이 있는 것으로 알고 있습니다.

조달청에서요?

경남 지방조달청에서 조달의뢰를 해 놓은 부분입니다.

그게 일반 흙포장 공사를 조달청에까지…….

아닙니다. 사업비가 1억3,700만원입니다.

전체 예산은 1억8,500인데…….

그러면 입찰…….

그러면 그것을 어떻게 해야 됩니까? 부기상에 명시이월로 넘겨야 됩니까?

아닙니다.

금년 예산으로 집행해도 관계 없습니까?

그것은 2월말까지 사업을 완료할 겁니다.

그렇습니까?

예, 다 품의까지 내 놓고, 사업시행 품의까지 다 내 놨습니다.

시설비 중에 탐방로 보수도 있었지만 성내 소규모정비사업 12개소 6,000, 어떻게 정비를 하는지 또 어느 곳을 정비하는지 자료가 없으니까 알 수가 없는데, 대충 설명을 한 번 해 보십시오, 어떻게 정비를 하시는지.

지금 성내 소규모정비사업이라는 것은 철제부분 되어 있습니다. 잔디보호용 철제부분, 보호용 철제, 이런 부분이 있고 또 한 것을 제가 설명드리면 용달이 이야기라는 전설이 있는 그런 부분을 목침을 철책을 만들었다든지 또 비스콘 주변을 목측으로 만들었다든지 또 경계석, 우리 지금 일반 탐방로 주변에 경계석을 정비했다든지 이런 부분입니다. 사업추진 관계를 제가 소상히는 말씀 못 드리지만…….

여러 가지 시설을 정비하겠다?

예. 그리고 의자 도색부분이라든지 여러 가지로 크고 자그마한 부분이 많습니다.

지금 진주성에서 관광안내원으로 근무하고 있는 인원이 몇 명입니까?

25명입니다.

25명입니까?

예.

그 사람들 어떤 교육을 거칩니까? 그렇지 않으면, 어떻게 모집을 합니까?

처음에 들어오면 해설 책자를 줍니다. 주고 진주성 문화관광해 설사 하시는 장일영 선생님으로부터 교육을 한 번씩 받습니다. 한 번 받고 하기 때문에, 그 분들은 전문가는 아니고요, 일단 자원봉사하는 분입니다. 안내하고 촉석루 밑에 의암 주변에서 안전관계라든지 또 묻는 말에 답해 주는 부분이지, 그 분들이 전문적인 지식이 없기 때문에 그 분들이 특별히 안내하고 이런 것은 없고…….

그 분들에게, 1일 봉사로 나오시면 수당 같은 것은 지급하는 게 있습니까?

수당은 아니고 교통비조로…….

얼마를 지급합니까?

만원 지급하도록 이렇게…….

만원 드립니까? 그래도 이것 할 사람이 많습니까?

상당히 자긍심을 가지고 있습니다, 이 분들이. 오시는 분들을 면면이 보면 상당히 자부심을 가지고 있습니다. 나이도 드신 분들이지만…….

알겠습니다. 이상입니다.

소장님, 간단하게 두 가지만 물어보겠습니다. 12페이지에 호국사 부지사용료 있지요?

예.

400만원 되어 있습니까?

예.

이게 해 마다 사용료가 증가합니까?

아닙니다. 같은 금액입니다.

어디 어디입니까?

호국사 부지사용료는 서쪽에, 진주성 서쪽 부분에 서장대 밑에서 들어가는 진입로 부분입니다. 서장대…….

거기 한 군데밖에 없습니까?

호국사 부지사용료는 한 군데밖에 없고요.

두 군데라고 알고 있는데…….

그쪽에 좌우측입니다. 정자나무 옆에 하고요, 서장대 밑에 정자나무 옆에 주차한 데 안 있습니까. 거기하고 이 쪽에 진입로 들어가는 부분하고…….

그게 몇 년도부터 지불된 건지 아십니까?

제가 알기로는 10년 정도 된 것으로 알고 있습니다.

이 부지를 우리가 매입을 하면 안 됩니까?

제가 성지소장으로 온 지 겨우 1년 남짓 되었지만 저도 위원장님이 생각하시는 부분, 공감하는 부분이 없지 않아 있습니다. 이런 부분은 좀, 매년 지급을 하다 보니까 그런 부분이 조금 아쉬운 부분이 있습니다.

전혀 매입이 안 됩니까?

그것은 아마 다른 방법으로 모색해 봐야 되지 않겠나, 여기에서 제가 답변을 드리기가 좀 곤란합니다.

그리고 입장료 수입이 좀 줄었지요?

예, 조금 줄은, 작년에 비하면 조금 줄었습니다.

왜 그렇습니까?

일단은 시민들 50% 감면한 부분이 있고요.

총 입장객 수는 안 준다 이 말입니까?

총 입장료 수입에서 사 백만…….

아니, 아니. 입장객 수는 안 준다 이 말입니까? 돈을 감면해 주었기 때문에 돈이 줄어들었다 이 말입니까?

예, 그렇습니다.

총 입장객 수는 안 주는데 감면을 해 줬기 때문에 입장료 수입이 줄었다?

예, 그렇게 지금 분석을 하고 있습니다.

그럼 총 입장객 수는 늘었다는 말입니까?

관람객 수는 해 마다 는다고 봐야지요.

그렇게 봐도 됩니까?

여러 가지 진주 남강유등축제라든지 이런 것으로 볼 때 매년 증가한다고 봅니다.

내년에는 수입이 줄지는 않겠다, 이미 돼 버렸기 때문에?

예.

그렇죠?

예.

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 진주성관리사무소 소관 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 진주성관리사무소장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

시립도서관장 김윤생입니다. 먼저 세입 부분부터 제안설명드리겠습니다. 본청 예산 127페이지가 되겠습니다. 연암도서관 매점임대료가 1,600만원, 서부도서관 매점임대료가 2,617만원이 계상되었습니다. 다음은 사업소 세출예산안 21페이지가 되겠습니다. 전체 예산이 2008년도에 비해서 8,328만원이 감액 편성되었습니다. 이것은 직원 2명이 감원되었기 때문에 그렇습니다. 먼저 도서구입 사무관리비가 2,733만6,000원 중에 신문구독대금이 1,113만6,000원, 정기간행물 구입대금이 1,620만원입니다. 다음 자산취득 도서구입비가 2억2,500만원입니다. 다음은 22페이지 봐 주시기 바랍니다. 22페이지 도서 문화교실운영 일반운영비가 3,084만원 중에 사무관리에 따른 강사 수당이 2,364만원입니다. 이 강사수당은 기본 한 시간은 5만원이고 한 시간 외에 추가로 한 시간씩 더 할 때는 2만원을 지급하고 있습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 도서관 주관행사 및 독서의 달 행사운영비가 600만원, 도서관주관 및 독서의 달 행사 강사수당이 120만원입니다. 시책추진업무추진비 100만원, 다음 도서관정보화사업 사무관리비가 6,240만원입니다. 이 중에서 도서관 홈페이지 개편 예산이 3,600만원입니다. 홈페이지 개편은 법령 규정사항입니다. 장애인과 노인 등 모든 사람이 홈페이지를 쉽게 이용할 수 있도록 장애인차별 금지 및 권리규제 등에 관한 법률 21조의 규정에 의해 가지고 개편을 하도록 되어 있습니다. 내년 4월 11일부터 지방자치단체는 적용이 되어야 되기 때문에 홈페이지를 개편해야 됩니다. 그 밑에 보면 디지털실 각종 기기 및 소모품 구입대금은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 도서관 정보화사업 공공운영비가 1억189만5,000원입니다. 전자도서관 인터넷 회선료가 7,560만원입니다. 이 회선료는 전에는 작년까지만 해도 정보관리담당관실에서 통합관리 지급했는데 금년도부터 도서관 자체에서 예산이 편성된 것입니다. 공공도서관 표준자료관리시스템 유지보수비, 콜라스(kolas) 프로그램 도서관리시스템 유지보수비가 340만원입니다. 도서관 통합전산장비 유지보수비가 2,229만5,000원입니다. 그 다음 자산취득비 1억1,150만원 중 웹서버 및 방화벽 교체구입비가 8,000만원입니다. 이것도 웹서버는 2002년도 방화벽은 2003년도에 문화관광부로부터 현물로 지원되어 설치되었기 때문에 내구연수가 5년이 지난 노후화된 장비가 되어 가지고, 보안도 취약하고 해킹우려가 있고 해서 이것은 교체를 해야 될 형편에 있습니다. 자동대출반납기 구입 3,000만원, 자료검색용 컴퓨터책상 구입 50만원, 디지털 카메라 구입 2대 100만원. 다음 도서관 환경조성에 따른 사무관리비 25페이지가 되겠습니다. 비봉어린이 도서관은 여기에서 아직까지 개관은 안 했습니다만 금년도에 옥봉에 새로 짓는 어린이도서관이 비봉어린이 도서관으로 명칭이 변경되었기 때문에 이렇게 예산 편성된 것입니다. 사무관리비가 690만원, 어린이전문도서관 사무관리비가 1,422만원, 여기에는 이 중에서 도서관견학 홍보동영상 제작비가 1,000만원입니다. 매년 도서관을 견학하는 학생들이 3,000명 정도 되는데 팜플렛을 가지고는 홍보하기가 미흡해 가지고 동영상을 제작해서 도서관에 오는 학생들에게 진주시 도서관 현황이라든지 도서관이용안내라든지 도서관 이용계획을 홍보할 계획입니다. 서부도서관운영 사무관리비가 123만2,000원, 도동 어린이도서관 운영 사무관리비, 가칭 도동어린이도서관이라고 명칭을 붙인 것은 내년 하반기 6월 이후에 어린이도서관을 도동에 하나 지을 것으로 계획이 되어 있기 때문에 이렇게 예산을 편성했습니다. 그 다음에 도서정리용품 구입비가 660만원인데 그 이하 부분은 쭉 보면 도서 정리하는데 필요한 각종 소모품 구입 대금입니다. 그래서 이 부분은 유인물을 참고해 주시고, 제일 밑에 마지막 부분에 정수기 임대료 및 보수비가 약 5600만원 편성되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 청원경찰 제복구입비가 80만원, 자료대출용 스캐너 구입비가 240만원, 다음 도서관 환경조성에 따른 공공운영비가 1억5,657만5,000원 중에서 교통유발부담금 240만8,000원, 도서관 난방연료비가 303만9,000원, 쭉 내려와서 중간 부분에 실내공기질 측정수수료가 100만원입니다. 이것은 서부도서관 연면적이 3,000㎡이상이기 때문에 다중이용시설 실내공기질 측정을 법상하게 되어 있기 때문에 진주에서는 이런 측정하는 장소가, 지정된 장소가 진주 산업대학입니다. 환경부장관 지정고시 위탁업체가 진주산업대 공기질검사센터 되어 가지고 우리가 매년 한 번씩 공기질 검사를 받도록 되어 있습니다. 다음 무인당직 용역비가 계상되어 있고 제일 아래 부분에 상하수도 사용료가 1,680만원입니다. 다음 27페이지가 되겠습니다. 위에서 셋째 줄에 소방안전점검 및 유지관리비가 483만2,000원, 환경개선부담금 430만원, 이동도서관 차량유지관리비 900만원, 엘리베이터 유지보수비가 330만원, 전기요금이 6,600만원, 전기안전대행수수료가 918만원, 밑에 쭉 내려와서 SMS문자메세지 프로그램 설치비가 도동과 비봉이 개관이 되면 2개소가 300만원, 그 다음 SMS문자메세지 요금이 200만원. 다음 냉난방 유지보수비가 255만원, 변전실 유지비, 정화조 청소비, 방역비, 도서분실방지 시스템 대출반납기 유지보수비 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 공익근무요원 제복구입비가 200만원, 시설 및 부대비에서 시설비 1,400만원 중에 비봉어린이도서관 휴게실 조성 및 부대시설 설치비가 1,000만원, 비봉어린이도서관 유아실 출입문 설치 및 난방공사가 400만원입니다. 다음 자산취득비에서 비봉어린이도서관 개관에 대비해서 비품구입비가 907만원입니다. 다음 페이지입니다. 연암도서관 비품구입비가 1,700만원, 도서감응테이프 제거재상기 구입대금이 650만원입니다. 다음 쭉 내려와서 어린이 전문도서관 비품구입비가 826만원, 서부도서관 비품구입비가 282만원, 다음 도서관 환경정비 기간제근로자 일용인부임이 2,553만원입니다. 도서관 수목관리, 잔디밭 관리, 비봉어린이 도서관 서고정리 및 환경정비 인부임입니다. 다음 30페이지입니다. 도서관 환경정비 일반운영 사무관리비가 5,242만2,000원 중에 쓰레기봉투구입비, 지상.지하저수조 세척비, 청소용품구입비, 화장실 소모품구입비, 어린이 전문도서관 운영 사무관리비, 쭉 일반적인 사항이기 때문에 유인물을 참고해 주시고 다음 페이지가 되겠습니다. 비봉어린이도서관 운영에 대해서 유모차 계류대가 지금 없기 때문에 이것을 설치해야 되고 어린이들을 상대로 하기 때문에 공기청정기도 한 대 있어야 됩니다. 다음 노후시설정비 일반운영비입니다. 2,430만원 중에 사무관리비가 850만원입니다. 공공운영비가 1,580만원, 어린이전문도서관 화장실 반자동 출입문이 고장나서 지금 쓰지 못하고, 장애인들이 쉽게 문을 밀고 닫고 움직여야 되는데 문이 무거워 가지고 잘 안 움직이기 때문에 새로운 문으로 교체를 해야 되겠습니다. 다음 기타시설물 유지보수비가 750만원, 펌프실 유지관리비가 300만원입니다. 그 다음 노후시설정비 시설비 4,505만1,000원 중에서 서부도서관 외벽도장 및 방수공사가 3,500만원입니다. 이것은 2008년도 금년도에도 예산을 요구했습니다만 내년 사업으로 미뤄져 가지고 98년도 개관 이후에 한 번도 도색도 안 하고 정비가 안 되었기 때문에 옥상에 부분적인 누수가 있고 외벽이 퇴색되어서 외벽도장공사와 방수공사를 해야 되겠습니다. 서부도서관 파고라 기둥이 지금 훼손이 되어 가지고 2개를 보수해야 됩니다. 서부도서관 체육시설을 3종 정도를 새로 설치를 하려고 그럽니다. 현재 있는 체육시설은 98년도에 한 것이기 때문에 너무나 노후화되고 낡아서 사용하기 불편합니다. 다음 32페이지입니다. 인건비는 14억9,426만2,000원입니다. 직원 정원 2명 감소로 전년보다 8,892만4,000원이 감액 편성되었습니다. 다음은 36페이지가 되겠습니다. 기본경비에 사무관리비가 8,011만6,000원입니다. 기본사무비 2,100만원, 급량비가 1,881만6,000원. 다음 페이지입니다. 일, 숙직 수당 유인물 참고해 주시고, 여비가 9,620만5,000원인데 관내여비 7,680만원, 관외여비 1,940만5,000원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 이갑술 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

간단하게 답해 주시기 바랍니다. 웹서버 방화벽 교체가 있는데…….

예?

웹서버 방화벽 교체…….

예.

연암도서관만 되어 있는데 다른 도서관은 방화벽이 설치되어 있습니까?

그게 통합되어 가지고 연암도서관에 하면 같이 되게 되어 있습니다.

방화벽도 외부, 내부 이렇게 분리 안 됩니까? 한 곳에 설치하면 내부, 외부가 다…….

그것은 컴퓨터 자체 방화벽을 콘크리트 쌓는 것이 아니고…….

그런 게 아니죠.

컴퓨터 내에서 프로그램을 보호하기 위해서 결과적으로 각종 정보가 안 새어 나가고 해킹을 안 당하고 보안을 유지하기 위해서 하는 것입니다.

그것은 알겠는데 그럼 연암도서관을 하면 나머지 관리하는 도서관은 다 되게 되어 있습니까?

예, 다 되게 되어 있습니다.

도동어린이도서관은 건립은 문화관광과에서 하고 있지요?

예, 건립은 거기에서 하는데 관리를 우리가 할 거니까 앞으로, 미리 예산을 편성했습니다.

준공시기가 언제로 보고 있습니까?

지금 6월 이후로 보고 있습니다. 지금 설계를 심사하고 있습니다.

그렇죠?

예.

아직 정비도 다 안 되고 이렇던데, 가 보니까? 6월 이후에, 과연 그게 현실성이 있는지 모르겠습니다. 편성해 놓은 예산이니까, 알겠습니다. 이상입니다.

더이상 질의하실 위원 없습니까?

한 가지만 하겠습니다.

김충락 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

어린이 도서관을 개관시키면 꽉 채우려면 장서가 몇 권 정도 들어갑니까?

비봉어린이도서관요?

비봉 또 도동도 지을 거고…….

비봉에 6,000권 정도, 6,000권 정도 해 가지고……. 그래도 100%는 안 차지요. 왜냐 하면 한꺼번에 채우면 안 되는 것이 점차로 사 넣어야 되기 때문에, 기존 도서관이면 차 가지고 있지만 처음이기 때문에 한꺼번에 100% 채우면…….

몇 프로 정도…….

지금은 6,000권을 넣으니까 약 70% 이상은 됩니다. 내년에 예산을 해 가지고 채우고 그렇게 할 겁니다.

그래도 처음 구매할 때는 각 파트별로 다 구매를 합니까?

그래서 우선에 연암도서관에 있는 책을 임시로 먼저 그쪽으로 배치를 하고 있습니다.

도서 구매할 때 목록은 누가 결정해서 합니까?

도서목록은 신간도서는 도서관협회라든지 중앙에서 이런 도서가 좋다고 권장하는 책이 계속 내려 옵니다. 내려오고 있고 우리 학부형이나 일반 도서관 이용자들이 이런 책을 사 주십사 하고 인터넷으로 계속 올라 옵니다.

그것은 그 중에서 일단 우리가 결정할 것 아닙니까?

그 중에서 우리가 선정해 가지고 입찰붙이고 합니다.

그 선정을 누가 결정합니까?

선정 결정은 우리 도서관 직원이 하지요.

직원들이 합니까?

예, 사서직이 하지요.

그 결정할 때는 최대한 요구사항이 있다든지 그런 것이 있을 때는 그런 도서를 먼저 우선적으로 비치하고…….

예, 쉽게 말해서 위원님들께서 필요한 도서가 있으면 도서관에 요구하면 얼마든지 사 가지고 비치를 할 수 있습니다.

알겠습니다.

시립도서관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은……. (“쉬었다 합시다.” 하는 위원 있음) 회의를 시작한 지 꽤 시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 3시 20분까지 정회를 선포합니다.