서울 강북구의회 발언

이순영 의원 발언

제2013회 제차 행정보건위원회2013-06-27

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2013년도 행정보건위원회 소관 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 금일은 도시관리공단 소관 사항에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 감사진행은 도시관리공단이사장으로부터 인사말씀과 함께 소속 간부 소개 및 선서를 하고 도시관리공단 소관 업무에 대한 현황보고를 들은 후 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 도시관리공단이사장은 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.

강영조도시관리공단이사장

안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 강영조입니다. 34만 강북구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신, 노력하시는 이종순 위원장님과 여러 행정보건위원회 위원님들께 도시관리공단 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 끊임없는 애정과 사랑으로 우리 공단을 이끌어주시고 여러 위원님들께 감사말씀을 올리고 업무보고에 앞서 먼저 공단의 간부직원을 소개하여 드리도록 하겠습니다. (도시관리공단 간부소개 및 인사) ㅇ피감사기관 선서 (도시관리공단)

이종순위원장

강영조 도시관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제41조제4항, 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 강북구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조제5항의 규정에 의거 출석공무원들의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 출석공무원이 허위증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항, 같은 법 시행령 제43조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유없이 선서, 증언, 진술을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 도시관리공단 이사장님은 나오셔서 대표로 선서문을 낭독하여 주시고, 상임이사께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서하시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

강영조도시관리공단이사장

"선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정에 의하여 서울특별시 강북구의회가 실시하는 소관 업무에 대한 행정사무감사를 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다." 2013년 6월 27일 선 서 인 도시관리공단이사장 강영조 상임이사 황치선 ㅇ업무보고 (도시관리공단)

이종순위원장

다음은 도시관리공단 이사장으로부터 도시관리공단 소관 업무현황보고를 청취토록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

강영조도시관리공단이사장

도시관리공단 소관 업무현황에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 공단의 경영방향, 일반현황, 주요사업 운영현황 순입니다.

이종순위원장

강영조 도시관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 도시관리공단 소관 업무에 대하여 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 지금 의정모니터링단에서 회의 방청을 위하여 자리해 계십니다. 위원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이순영위원

안녕하십니까? 이순영위원입니다. 사업장별 수입과 지출현황을 보았어요. 그런데 많은 이익을 내지는 못하는 것 같아요. 그런데 공단의 전체 수익과 지출현황을 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리겠습니다. 감사기간 중에 공단에 각 사업소별로 수지현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 주차사업팀에서는 31억 9,282만원의 수입이 되고, 그 다음에 강북문화예술회관은 12억 7,288만 2,000원이 되겠습니다. 그리고 웰빙스포츠센터는 100만원 단위로 말씀드리면 19억 5,700만원 정도 되겠습니다. 그리고 구민운동장이 1억 9,500만원, 오동골프클럽이 24억 5,400만원, 강북문화정보도서관이 1억8,500만원, 구청사관리가 1억 6,800만원, 보건소청사관리가 3억 6,800만원, 기타수입은 1억 2,800만원해서 총수입은 99억 2,300만원이 되겠습니다. 감사기간 중에 공단에 각 사업소별로 수지현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 주차사업팀에서는 31억 9,282만원의 수입이 되고, 그 다음에 강북문화예술회관은 12억 7,288만 2,000원이 되겠습니다. 그리고 100만원 단위로 말씀드리면 웰빙스포츠센터는 19억 5,700만원 정도 되겠습니다. 그리고 구민운동장이 1억 9,500만원, 오동골프클럽이 24억 5,400만원, 강북문화정보도서관이 1억 8,500만원, 구청사관리가 1억 6,800만원, 보건소 청사관리가 3억 6,800만원, 기타수입은 1억 2,800만원해서 총수입은 99억 2,300만원이 되겠습니다.

이순영위원

지출현황도 함께 말씀해 주세요.

치선

황치선상임이사

지출현황을 먼저 말씀드리기 전에 경영실적 수지가 약 15억 7,500만원이 적자경영이 되었습니다.

이순영위원

그러면 지금 저한테 말씀하신 것과 해서 도시관리공단에서 하는 전체 사업소별 웰빙스포츠센터이나 주차사업팀이나 문화정보센터나 정확히 자료 부탁드립니다.

치선

황치선상임이사

예, 그렇게 하겠습니다.

이순영위원

전체 수입과 지출은 말씀드렸지만 따로따로 나온 부분 다시 한번.

치선

황치선상임이사

종합해서 보고드리도록 하겠습니다.

이순영위원

제가 잘 볼 수 있게 자세히 나와 있는 것을 주시기 바랍니다.

치선

황치선상임이사

예, 그렇게 하겠습니다.

이순영위원

그런데 사실은 현재 전체적으로 보셨을 때 경영상태가 좋지 않지요? 오동골프클럽 제외하고는 지금 경영상태가 별로 좋지 않은 것으로 제가 알고 있습니다. 맞습니까?

치선

황치선상임이사

예, 답변드리도록 하겠습니다. 지금 경영관계는 그렇습니다. 구 사업을 위탁받아서 하는 사업이기 때문에 수익성도 중요하지만 공익성을 감안해서 운영을 해야 되기 때문에 사실은 도서관을 운영하다보면 전체적인 도서관은 전체적으로 비용만 나오는 사업입니다. 그래서 여러 가지 측면에서 보면 구사업은 수익성도 중요하지만 공익성도 배려를 해야 된다는 그런 측면에서 운영하고 있습니다.

이순영위원

지금 답변을 들었지만 구 사업이라서 수익성도 좋지만 공익성 때문에 하신다고 그러시지만 현재 경영상태가 좋지 않다면 본 위원으로서는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 제안을 하겠습니다. 이사장님께 의견을 여쭤보도록 하겠습니다. 직원을 줄이시고 경영혁신을 이루어야 한다고 저는 그렇게 생각이 됩니다. 이사장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

강영조도시관리공단이사장

도시관리공단 이사장 강영조입니다. 이순영위원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 위원님 말씀에 전적으로 저도 동감을 합니다. 정말 수익성과 공익성의 조화를 이루는 공단의 입장에서는 위원님 말씀이 정말 맞다고 봅니다. 그러나 현실적으로 봐서 저희 공단을 운영을 함에 있어서 모든 수익성의 요금이 한 12년 전에 책정된 것입니다. 조례로서 되었기 때문에 공단에서 자율적으로 요금을 올릴 수 있는 근거가 전혀 하나도 없습니다. 그래서 수익성 면에서 애로가 있다는 말씀을 좀 드리고, 지출면에서 어려운 부분이 가스요금이나 전기요금 같은 경우 많은 금액이 올라갔습니다. 또 그런 과정에서 구청으로부터 시설물을 위탁받으면서 또 인원이 증가가 됩니다. 인원이 있어야 운영을 하기 때문에 그래서 거기에 대한 인건비 지출이 가중하다 보니까 많은 애로가 있어서 인원을 줄이기 위해서 저희가 상반기부터 민간위탁 쪽으로 많이 개선을 해나가고 있습니다. 그래서 내년도에 가면 경영수지와 지출 면에서 어느 정도 균형을 맞춰지지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 그래서 많은 노력을 하고 있고 위원님 질문에 부응하기 위해서 최선을 다하겠습니다.

이순영위원

본 위원으로서 제안 한 가지 말씀드리겠어요. 도시관리공단 감사자료를 보니까 모든 부서가 수익을 낼 수 없다고 생각이 되면 수익사업을 진행해야 한다고 생각을 해야 되지요. 그러면 전혀 수입이 없는 정보센터 일부를 제 생각에는 일부를 카페로 운영해서 수익사업을 할 의사가 없으신지 이사장님의 답변 바랍니다.

강영조도시관리공단이사장

이순영위원님 질문에 도시관리공단 이사장 강영조 답변드리겠습니다. 위원님 말씀도 검토를 하겠습니다마는 문화정보센터 도서관을 저희가 자율적으로 카페로 개조를 해서 운영한다는 것은 공단으로서는 소관이 아니라고 봅니다. 그래서 그것을 집행부와 잘 의논을 해서 좋은 정책과 좋은 의견을 도출하도록 노력을 하겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 한 가지 말씀을 드릴 것이 있어요. 이사장님께 질문드립니다. 수입 지출현황에서 보면 문화예술회관도 적자가 심각해 보입니다. 그런데 이에 대한 해결방안은 있는지 향후 어떤 방식으로 운영해야 적자를 흑자로 바꿀 수 있을지 저희가 연구를 해야 되는 상황에서 이사장님께서 향후계획에 대해서 말씀해 주십시오.

강영조도시관리공단이사장

이순영위원님 질문에 강영조 이사장 답변드리겠습니다. 그렇습니다. 저희 문화예술회관의 적자폭이 굉장히 큽니다. 타 시설에 비해서 문화예술회관의 운영에 있어서 적자폭이 큽니다. 지난번에도 9억원 이상의 적자를 봤습니다. 그 적자의 가장 큰 원인이 모든 시설에 대해서 저희 공단에서 전부다 수입을 잡고 있지 않습니다. 위원님들께서 아시다시피 문화예술회관이 대공연장이라든가 2층에 있는 사무실, 이런 것들은 문화운영기획단에서 운영하고 있고 일부는 또 문화원에서 운영을 하고 있고 이렇게 분산되어 있습니다. 그러나 지출 면에서는 공단에서 다 하고 있습니다. 그런 것들이 개선이 되어야만 문화예술회관의 수익성이 조화를 이루리라고 생각합니다. 그래서 그런 말씀을 내부적으로 하고는 있습니다마는 그렇게 개선이 된다면 어느 정도 수익과 지출이 조금 맞아가지 않을까 그런 생각을 하고 또 그런 데이터를 가지고 있습니다. 그래서 그런 방향으로 앞으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 두 가지만 더 질문드리겠습니다. 감사자료 12쪽에 보면 수의계약현황이 있어요. 그런데 여기에 보면 수의계약이 23건으로 제가 항상 말씀드리고 싶은 것은 지역경제 활성화를 위해서 될 수 있으면 적극적으로 집행부에서 노력하셔서 관내업체로 선정해 주셨으면 좋겠는데 이번에도 보니까 순으 연번 1번을 보니까 경기도 안양시로 되어 있어요. 명성공조시스템이라고 딱 봤을 때 강북구 지역이 아닌데 제가 말씀드리고 싶은데, 일단은 항상 제가 부르짖습니다. 전문가업체가 강북구에 없다고 하시지만 그래도 찾아보시면 관련업체가 있으실 것이에요. 우리 강북구 업체로 노력해 주시기를 바라고 이런 부분에서 답변 바랍니다.

치선

황치선상임이사

그 관계는 제가 답변드려도 되겠습니까?

이순영위원

예.

치선

황치선상임이사

수의계약이 공단에서도 가급적 일반공개경쟁으로 하도록 하고, 방금 안양 관계는 냉·온수기 관련해서 세관을 하는 곳이 강북구 내에는 없고 설치업체에서 직접 세관을 하고 있습니다. 그래서 그 설치업체가 아니고 다른 업체에서 한다면 더 많은 비용이 들고 또 하기도 어렵고 해서 거기하고 수의계약을 해서, 금액도 저렴하게 하는 그런 사업입니다.

이순영위원

그래도 될 수 있으면 한번 적극적으로 찾아보셔서 지역경제 활성화를 위해서 강북구 관내업체로 계약을 맺었으면 하겠습니다.

치선

황치선상임이사

그렇게 하겠습니다. 하여튼 작년도, 재작년 감사 때도 그런 지적이 있어서 우리 강북구로 수의계약 건수가 많이 늘었습니다.

이순영위원

예, 많이 늘었습니다. 현황 보니까 강북구에서 그래도 계약업체를 많이 선정해 주셔서 많은 노력은 하셨습니다. 그래도 아쉬운 점을 말씀드렸습니다. 한 가지 질문을 더 하겠습니다. 지금 작년에 행정사무감사 때 지적한 도시관리공단 업무용 차량이용 운영실태에서 업무용을 사적사용, 차량운행이 형식적으로 작성되었다, 이런 문제점으로 저희가 말씀드렸었지요. 거기에 대해서 지금 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주십시오.

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리겠습니다. 작년에 도시관리공단 차량관리에 대해서 지적해 주셨습니다. 그래서 공단에서는 작년 7월 9일부터 7월 17일까지 7일간 감사를 집중적으로 해서 지적사항에 대해서는 인사조치도 하고 공단 전체 차량에 대해서 차량관리 운영 개선계획을 수립해서 지금 현재 계속 추진하고 있습니다. 차량관리를 통일하고 있고 차량관리일지를 철저히 쓰고 있습니다. 그래서 관리에 더욱 더 철저를 기하고 있습니다.

이순영위원

저희가 문제점을 도출했잖아요. 개선하셔서 투명한 업무처리로 관리운영 활성화나 효율성을 기하고 대내·외 신뢰제고에 만전을 기하신다고 하셨는데 노력해 주시기 바랍니다. 관리를 철저히 하셔서 다시는 이러한 일이 없도록 부탁드리겠습니다.

치선

황치선상임이사

그렇게 하겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이종순위원장

이순영위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 구본승위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

본승

구본승위원

구본승위원입니다. 업무현황보고서 자료 4p를 보시면 주요사업 운영현황 중에 주차사업이 있고 밑쪽에 주차사업 운영실적이 있고 견인보관소가 있는데, 수익과 비용에서 손익이 마이너스 2억 2,000만원인데, 왜 그런가요?

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 구본승위원님 질문에 답변드리겠습니다. 견인보관소가 2011년도 까지는 운영 관련해서 1억원 보조금을 구청에서 받았습니다. 구의 예산형편상 그 보조를 받지 못하고 있기 때문에 그런 수입도 감소하고요.

본승

구본승위원

지금은 못 받는다는 것인가요? 2012년도에는 못 받았다?

치선

황치선상임이사

2012년도 못 받았고, 2013년도도 못 받았습니다. 그리고 견인차량 수입, 보관료 수입도 계속 감소하고 있습니다.

본승

구본승위원

비용이 2억 4,800만원이 나오는 것이잖아요. 그 비용이 왜 2억 4,800만원이 나오는지를 알면 수익대비 비용이니까.

치선

황치선상임이사

그래도 견인보관소는 24시간 운영체제를 갖춰야 됩니다. 지금 인건비 때문에 그렇습니다. 계속 근무는 해야 되기 때문에 계속 개도를 하고 견인은 줄어들지만 인건비는 줄여서 줄여서 나가는 것이 8명이 근무하고 있습니다.

본승

구본승위원

8명이요?

치선

황치선상임이사

예, 8시간씩 교대근무를 하기 때문에 그렇습니다.

본승

구본승위원

24시간 해야 되니까?

치선

황치선상임이사

그렇습니다.

본승

구본승위원

인건비로 비용이 많아진 것이다. 그렇게 말씀하시는 것이지요?

치선

황치선상임이사

예, 그렇습니다.

본승

구본승위원

알겠습니다. 그 다음에 감사자료 8p에서 9p까지 보시면 문화정보센터 운영위원회 운영현황이 나와요. 그리고 9p에는 운영위원회 작년 9월 21날 정기회의를 개최한 것이 나오는데, 정기회의를 하면 개최 소요시간이 몇 분 걸리나요? 작년도에는 몇 분 걸렸나요?

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 구본승위원님 질문에 답변드리겠습니다. 시간만 말씀드리면 약 1시간 30분 정도 걸리는 것으로 알고 있습니다.

본승

구본승위원

보통 1시간 30분 정도 진행하나요?

치선

황치선상임이사

보통 그렇습니다.

본승

구본승위원

알겠습니다. 그리고 같은 문화정보센터 관련돼서 구청에 있는 관련된 조례나 규칙을 살펴봤거든요. 이 부분은 주무과에 제가 제기를 했어야 되는데, 오늘 의향을 여쭤보고 주무과에 제기를 하고 조례나 규칙의 개정이 필요하면 개정할 사항이라고 보입니다. 3년에 또 3년 연장, 이런 형식으로 위탁을 받는데 위탁기간이 규칙에 정해져 있어요. 제가 보기에 구청의 여러 구립어린이집이나 여러 가지 여성정보센터, 삼양동 복지센터, 구에서 만들어진 각종 시설과 이런 것을 위탁을 함에 있어서 위탁기관을 정하는데 그것이 규칙으로 정하는 경우는 거의 없는 것 같아요. 저도 다 살펴보지는 않았지만, 규칙으로 정한다고 했을 때 이 규칙은 집행부에서 바꿀 수 있는 것이잖아요. 제가 보기에 시설운영의 안정성이나 이런 것을 봤을 때 조례에 위탁기간을 명시하는 것이 맞다고 보이거든요. 일단은 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

치선

황치선상임이사

계속해서 답변드리겠습니다. 위원님 질문하시는 그 말씀은 저도 구청과 합리성, 불합리성에 대해서 보고를 하고 협의하면 아마 구에서 판단할 것으로 봅니다.

본승

구본승위원

저도 조례를 보니까 그것이 조금 안 맞는 것 같아서 말씀드리는 것이고 협의를 하고 집행부에서도 그것에 대해서 동의하면 조례나 규칙을 개정하는 방안으로 같이 협의를 더 해나가겠습니다. 그리고 문화정보센터 운영위원회 관련돼서 여기 조례와 규칙에 다 언급이 되어 있는데 조례에는 구성을 한다는 정도로 인원수와 구성하는 방법에 대해서 언급만 되어 있는데, 중요한 것은 어떤 심의위원회 같은 경우 권한을 어떻게 부여하느냐가 중요하다고 보이거든요. 이것 또한 문화정보센터 운영위원회의 심의사항을 규칙에 규정을 하고 있어요. 이것 또한 제가 보기에는 아까 말씀드린 것처럼 조례와 규칙 간의 관계에 있어서 조례로 상향돼서, 문화정보센터 운영위원회의 심의사항이 규칙이 아니라 조례로 올라와야 된다는 의견이 있거든요. 그것까지도 같이 봐주시고 검토 같이 해나갔으면 합니다.

치선

황치선상임이사

구청과 협의하도록 하겠습니다.

본승

구본승위원

그리고 감사자료 13p를 보시면 수의계약 현황표가 나오는데 4번에 인사노무업무 고문계약이 140만원이 있고, 14p에 38번에 보면 인사노무업무 자문연간용역계약 396만원이 있는데, 이것이 기간이 작년도 6월부터 시작이 됐지만 설명해 주시지요. 기관이 달라서 비슷한 업무지출이 2건이 된 것인지, 4번과 38번, 4번과 38번이 거의 비슷한 것 같은데 어떻게 지출된 것인지요?

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 구본승위원님 질문에 답변드리겠습니다. 4번에 있는 인사노무업무 고문계약은 6개월에 해당되는 고문계약 계약금액이고 38번에 있는 노무관계는 다음으로 바뀌면서 1년에 해당되는 고문계약금액입니다.

본승

구본승위원

그러면 4번 같은 경우는 작년도 하반기요?

치선

황치선상임이사

예, 하반기로 되어 있습니다.

본승

구본승위원

38번은 올해 것이고요?

치선

황치선상임이사

12월 이후부터입니다. 12월 28일에 계약을 했기 때문에 그 이후입니다.

본승

구본승위원

그럼 작년도에는 노무법인이 바뀌었나요? 6개월 단위로 바뀐 것이에요?

치선

황치선상임이사

답변드리겠습니다. 다른 법인으로 바뀌었습니다.

본승

구본승위원

작년에 바뀌었다?

치선

황치선상임이사

예, 그렇습니다.

본승

구본승위원

작년도 6개월 분에 140만원이면 올해 1년 치면 약 300만원이 돼야 되는데 왜 396만원이 된 것인가요? 인상분 반영한다 해도 300만원 초반 대가 되어야 되는데.

치선

황치선상임이사

답변드리겠습니다. 2013년도 1월부터 계약금액이 38번에 해당되는 금액이 되고, 그 관계는 사실 복합적으로 노동조합도 두 군데가 또 등록이 돼서 노무사들의 역할이 상당히 커지고 그렇습니다. 저희가 자문도 구하고 그래서 조금씩 인상되는 부분도 있습니다.

본승

구본승위원

예, 알겠습니다. 감사자료 15p를 보시면 강북문화정보센터 셔틀버스운영 어떻게 하고 있나요? 자료 안 보셔도 되고 그냥 답변하셔도 돼요.

치선

황치선상임이사

답변드리겠습니다. 지금 현재 운영관계를 말씀하시는 것이지요?

본승

구본승위원

예, 몇 대고 어떻게 하는지요.

치선

황치선상임이사

문화정보센터는 1대 있습니다.

본승

구본승위원

어떻게 운영이 돼요? 코스나 이런 것이 있을 것 아니에요.

치선

황치선상임이사

노선은 대중교통 이용이 비교적 어려운 수유동 쪽과 미아동을 경유해서 강북구청 그리고 강북문화예술회관, 청소년문화정보도서관 쪽과 연계해서 하루에 6회를 운영하고 있습니다.

본승

구본승위원

기존에 있는 문화정보센터를 경유를 하는.

치선

황치선상임이사

강북문화정보도서관 본관을 왔다 갔다 하는 것을 6회하고 있습니다.

본승

구본승위원

알겠습니다. 그리고 도서구입비 현황이 신간 현화이 문화정보센터 어떻게 될까요? 올해 예산 중에 도서구입비.

치선

황치선상임이사

올해 2013년도 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 2013년도 예산액은 8,650만원으로 편성이 되어 있습니다.

본승

구본승위원

혹시 도서구입을 함에 있어서 어떻게 하고 있어요? 도서구입 업체에 대한 계약현황이 있나요? 한 군데 하는지 아니면 어떻게 되나요?

치선

황치선상임이사

상임이사 황치선입니다. 구본승위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지금 도서구입은 한 군데입니다. 예산이 확정되면 집행을 할 때 일반 공개경쟁으로 집행을 하는데 우선 그것보다도 먼저 이용자에게 희망도서를 신청을 받습니다. 구민이용자의 희망도서 신청을 받고 그 다음에 문화체육관광부, 교육청, 또 간행물윤리위원회 등에서 추천하는 도서가 있습니다. 그런 도서를 신간도서, 그리고 신간도서에 대한 서평을 참고해서 자료선정위원회 심의를 거쳐서 도서를 확정하고 공고를 통해서 일반공개경쟁으로 단가계약을 먼저 합니다. 단가계약을 먼저 해서 전체 금액을 우리 업체에서는 단가를 정가의 몇%로 하겠다 이렇게 공개경쟁해서 거기서 최저가로 하고 있습니다.

본승

구본승위원

그러면 U-도서관 때문에 태깅하는 것은 별도 예산이 있지요? 일단 그것 빼고, 제가 이렇게 질문드린 것은 자치행정과의 새마을문고, 문화체육과는 문화정보센터를 담당하는 부서이고, 제가 제기했던 것이 우리 동네에 있는 서점을 통해서 도서구입을 하는 방안을 찾아보자, 지역경제 활성화의 차원에서라도 동네서점이 많이 없어지기도 하니까 동네서점을 이용하자. 지금은 이런 방식으로 하지만 그렇다고 8,650만원을 다 하라는 것 보다는 구청과 구청에서 하는 공기업에서 동네서점을 활성화하기 위한 마음을 두고 노력을 한다는 차원에서 일정액을 할 수도 있는 것이고, 그런 방안을 찾아보자고 2개과 감사 때 제기를 한 바 있거든요. 그것을 문화정보센터에서도 그 부분을 충분히 검토할 수 있는 사안이라는 생각이 있어서, 제가 얘기한 것은 모든 금액 100% 하라는 것이 아니고, 여러 가지 고려 속에 우리가 관심을 갖고 노력하는 것이 필요하지 않을까 이런 차원에서 제안말씀을 드리는 것이에요. 어떠신가요?

치선

황치선상임이사

답변드리겠습니다. 지금 구청에서도 제가 알기로는 자치행정과 이런 곳에서 마을문고 관계에서는 소량은 구입할 수 있을 것으로 알고 있습니다. 그런데 공단에서 만약에 단가계약을 한다는 것은 사실 출판사 같은 데서 총판관계, 여기는 소매상이기 때문에 총판에서 단가계약에 일반공개경쟁으로 입찰하기는 어려움이 있다고 판단이 됩니다. 그런데 금액의 일부를 한다는 것은 구청 주관과하고 충분한 협의를 해봐야 될 것 같습니다.

본승

구본승위원

여기까지 일차로 마치겠습니다.

이종순위원장

구본승위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분 감사를 시작한 지 1시간이 되어갑니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식 후 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 일시 감사중지를 선포합니다.

10시49분 감사중지

11시03분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 계속하여 도시관리공단 소관 행정사무감사 질문 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김동식위원님 질문하여 주시기 바랍니다.