이갑술 의원 발언

예.

저희들이 초등 영어센터 구축에 있어서는 원어민 부분들은 영어, 초등학교 때부터 영어 활성화 차원에서 교육부의 시책에 따라서 하고 있는데 위원님께서 질의하신 국내인하고 원어민하고 구분을 어떻게 하느냐는 질문에 대해서는…….

그런데 제가 생각으로 말씀드리자면 그 영어 언어권의 생활과 문화를 언어에 동시에 녹여서 낼 수 있는 부분, 그런 부분 때문에 아마 원어민을 하고 있지 않겠나 그렇게 생각합니다. 국내 계시는 분도 영어를 능숙하게 잘 하시는 분이 많겠습니다만, 그런 내용이 아닌가 생각이 됩니다.

위원님 말씀하시는 부분 잘 알겠습니다. 그런데 이게 타이틀을 보시면 알겠습니다만 원어민 보조교사 활용인데 원어민이라는 개념이 방금 말씀하신 국내에서 영어 잘 하는 분하고 그런 차이를 설명하고 있는 것이 아닌가, 이런 생각이 들고 위원님께서 말씀하신 그런 부분들이 어떤 길이 있는 것인지 저희들도 검토를 해 보도록 하겠습니다.

검토를 해 보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 본 위원장이 질의를 좀 하겠습니다. 5페이지 소송수행 현황에 쟁송 건수가 87건이 있고 승소, 패소 현황은 다 되어 있습니다만 여기에 각 실 다 배치된 사항인데, 여기에 승소, 패소 현황 있지요?

예.

전체 그것 하고 그 다음에 건수는 무엇 때문에 되어 있는지 하고, 그 다음에 경비 청구내용, 그 다음에 승소를 하고 나서도 승소에 따른 보상청구를 우리 진주시에서 2010년도, 2009년도 청구를 많이 안 해 가지고 상위 감사원으로부터 감사지적도 많이 받은 사항이 되는데 소송 수행하고 행정심판 청구현황 전체, 어떤 내용인지 그 다음에 승소 여부에 관련된 것 유인물을 하나 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

9페이지 보면 중앙, 도 민간에서 시행하는 각종 평가대상 업무파악을 하고 있는데 우리가 수상한 것도 상당히 많고 국가가 또 직접 하는 것하고 민간단체에서 하는데 상사업비를 6억8,000만원 큰 돈을 받았습니다만, 국가가 시행하는 평가하고 민간이 하는 평가에, 그 평가에 참가 경비는 어느 정도 들었습니까?

지금 우리 시에서는 경비가 들어가는 부분들에 대해서는 기본적으로 응모를 하지 않고 있습니다.

응모를 하지 않고…….

예.

전체 민간단체에서는 참가회비가 있는데 어떻게 회비를 안 내고 하나요?

회비 같은 것은 내는 부분이 없습니다.

참가경비를 내야 심사청구를 할 수 있는데…….

그러니까 어떤 경비를 그런 쪽으로는 과다하게 요구를 한다든지 이런 부분에 대해서는 저희들이 수상을 위한 응모를 하지 않고 있다는 말씀을 드립니다.

9페이지 조례, 규칙 등 조례가 242개, 규칙이 107개, 훈령 61개, 여기에 조례 규칙심의위원회 운영을 한다고 되어 있는데 어떤 식으로 운영을 하고 있었습니까?

조례규칙심의회 운영 조례가 있습니다. 조례에 의해서 심의위원들이 참석해서 각 부서에서 조례의 제·개정, 폐지 이런 부분을 성안을 해서 입법예고를 거쳐서 오면 조례규칙심의회에서 심의를 해서 의회로 넘어가고 그런 절차를 밟고 있습니다.

18회를 했다고 하는데 2010년도에 18회에 했습니까, 2009년도에?

18회를 했기 때문에 자료를 제시한 것입니다.

18회 회의를 올해 2009년도에 했어요?

예, 한 실적입니다, 조례규칙 심의위원회.

운영을 하셨어요?

한 달에도 몇 번씩 합니다. 조례뿐만 아니고 규칙도 심의하는 그런 내용을 가지고 있습니다.

조례 자체하고 이것도 나중에 서면으로 하나 제출해 주시기 바랍니다. 2010년도 예산편성 방향에 시정 역점시책 등 주요 현안사업 위주로 편성한 사항은 문안은 참 잘 되어 있습니다만 우리 시장님도 시정을 하기 위해서 공약을 합니다. 그 다음에 우리 시 의회 의원님들도 지금 사회단체나 전반적으로 공약을 해서 출마하려고 하는 사람은 공약을 보고 평가를 해라, 그래서 매니패스트 운동을 적극 전개를 하고 합니다만 위원님들이 요청하는 예산은 어느 정도 편성을 했습니까, 2010년도 예산편성을 하는데?

그렇습니다. 위원님들이 요청하시는 예산이라는 게 각 부서별로 저희 예산 요청이 있었지 않나 그렇게 생각을 하고, 부서에서 예산이란 업무계획과 주민에 대한 필요성 그리고 방금 위원님들이 말씀하신 부분들을 검토를 해 가지고 예산부서로 예산이 요청이 되었다고 보고, 저희들은 재원의 한도 내에서 말씀드린 바대로 효율성을 또 따져 가면서 그렇게 예산편성을 해 왔습니다.

하여튼 이 문제는 현재 위원님들이 요청하는 사항은 매니패스트에, 그 다음에 지역에 가면 직접적인 사항을 많이 건의를 하고, 조금 전에 말씀하셨듯이 각 부서 해 봐야 건설도시국하고 농업기술센터 소관의 사업 부서는 대체적으로 풀과 목적사업비를 부과를 다 하고 있습니다만 요청한 사항에 따라서 사실 어떤 시험관문 통과하듯이 어려운 사항이 되는데 그 외에 예산을 편성하는 것을 보면 대체적으로 시정에 꼭 필요한 예산은, 꼭 필요한 예산은 어떤 것도 마찬가지입니다만 우선 해야 될 것, 늦게해야 될 것, 이런 것도 확실히 구분하는 예산편성이 되었으면 하는 생각에서 2010년도 예산편성 해 놓은 것은 나중에 심의하겠지만 좀 적극적인 생각을 가지고 검토를 해 주셔야 겠다 싶습니다. 그 다음에 명품도시를 계속 이야기를 하는데 명품도시가 무엇을 나타내는 명품도시입니까? 각 지방자치단체마다 요즘 명품도시라고 이야기를 하고 있는데…….

그렇습니다. 도시가 시민의 삶의 질 향상 차원으로 개발연대를 지났기 때문에 지향을 하고 있습니다. 창조도시라든지 그래서 각 부분에 품격이 있는 그런 구성이 이루어진 그런 도시들을 명품도시라고 저는 생각을 하고 있습니다.

품격을 다 갖추면 명품도시가 되는 겁니까? 요즘 전체 명품도시다 지방자치단체마다 명품도시라고 이야기하는데…….

명품이라는 게 보통의 개념과 대치된다고 보고 문화면 문화, 문화도 내용, 이런 부분들이 좀 품격이, 우리 시민들이 보고 다른 분들이 볼 때 품격이 있다고 생각할 수 있고 도시의 가로도, 녹지도, 시민들이 삶의 질 차원에서 품격을 갖추었다고 생각할 수 있도록 그런 부분들을 말씀드리고, 체육인프라라든지 이런 부분들도 다 같은 내용이라고 생각을 합니다.

자전거도 명품도시, 전체 명품, 명품…….

자전거도로도 저희 시가 전국 어디에 빠지지 않는다고 생각을 하고 있습니다.

자전거, 현재 우리 진주시가 직접 돈을 들여 가지고 읍면동이라든지 보강하고 있는 자전거 대수는 전체 파악이 되고 재산 파악이 다 됩니까?

자전거를 구체적으로 대수가 얼마나 보관하고 있느냐, 이런 부분들은 저희가 희망근로를 통해서 지금 전국적으로 통계를 하는 부분이 있는데 아직 그 부분…….

배부…….

배부해 준…….

우리 자전거, 우리 재산으로 잡혀있는 자전거, 관리가 됩니까?

그것은 읍면동에 주민센터에 대여 자전거라든지 무료대여소, 자전거, 이런 부분들 다 관리가 되고 있습니다.

재산이잖아요?

그렇습니다.

재산이 관리가 제대로, 재산관리 대장에, 그 다음에 폐기시킨다든지 읍면동에 확실하게 다 되고 있습니까?

그것은 재산관리 규정에 의해서 관리를 하고 있습니다.

관리규정에 의해서 하고 있습니까?

예.

그 현황이 다 나오고 있습니까?

위원장님 말씀대로 재산이기 때문에, 재산관리에 충실을 기해야 되겠습니다.

공기주입기를 보급한다면 이것도 물품인데 이것을 전체 나열되어 있는 아파트, 기업체에 무상으로 줄 겁니까? 우리 물품으로 보관할 겁니까?

이것은 일종의 소품이라고 보시면 되겠습니다.

구입해 가지고 전체 나누어 줄 사항이네요?

예, 그렇습니다.

자전거도 현재 시상급으로 해 가지고 시상을 하는 게 몇 천대씩, 몇 백대씩 나갔는데 전체 행사에 경비가, 자전거를 나눠줘야 되는지 모르겠습니다만 재산의 상태가 정확하게 파악될 수 있는 건가 싶어서 말씀을 드렸으니까 참고로 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 학교급식 식품비지원에 친환경농산물 가지고 먼저도 이야기를 했습니다만 18억4,900만원, 지금 15억7,000만원 정도 지급하지요, 2009년도에?

예, 그렇습니다.

우수농산물, 친환경 농산물하면서 문안 자체는 참 멋진데 실제 이것은 적극적인 검토를 해야 될 사항이고, 농산물 검증을 받아 가지고 서류 가져가는 내용을 잘 알고 있거든요. 여러분들 얼마나 잘 파악되어 있는지 모르겠지만 집행부에서, 위원님들이 잘 알고 있습니다. 결국은 그 인증서 하나 복사해 가지고 이리 가져오고 저리 가져오고 첨부만 하면 맞는 줄 아는데, 차라리 지금 백명 이하, 지금 납품을 안 하려고 하는 학교에 전체 무상으로 학생들 밥을 멱여주는 게 차라리 목적이 안 낫겠나, 이런 생각을 가져 보는데, 이것은요 구입하는데 덧붙여서 돈 주는 것하고 비슷한 거예요. 돈이 18억이면 작은 돈도 아닌데 하나 정확하게 목적을 두고 정리하는 게 안 좋겠나, 이런 생각을 가지거든요.

위원장님…….

친환경 농산물이라는 인증서를 전체 받아 있는 것 중에서 우리가 구입하는 게 사실상 현재 농산물 도매시장하고 중앙시장에서 100% 구입을 합니다, 진주 쪽으로 봐서. 100% 구입하는데 아침에 구입하는 시장에, 급식담당자 나가 보셨어요, 한번? 친환경농산물 점검 한번 해 보셨어요? 아침에 가서 구입하면 전체 상가마다 다 갖다 놨는데 인증서 하나도 없습니다.

위원장님 말씀하셨는데 급식이라는 부분하고 친환경 부분들은 학교급식법과 우리 시에 학교급식 지원조례에 규정한 절차에 의해서 저희들은 충실히 하고 있다는 말씀을 드리고, 우리 학교급식을 담당하는 담당계에서 그 학교 별로 다 점검을 나갑니다. 나름대로 아주 학교급식이 잘 이루어, 위원장님 말씀하신대로 친환경 농산물이 잘 이루어질 수 있도록 점검도 하고 정산도 받고 하고 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 점검한 것, 나중에 마치고 나서 이야기를 좀 하도록 합시다. 그 다음에 지방대학 경쟁력 강화사업이 되어 있는데 우리 대학이 진주에 6개 대학입니다. 총 현재 지원하는 게 약, 현재 부기 상 나타나는 게 5억6,000만원 정도 지원을 하고 있는데 우리 관내 대학생들 파악은 안 되어 있지요?

대학생요?

예, 파악되어 있습니까?

대학생은 시정현황에 대학생 몇 명, 나와 있습니다.

얼마 정도 됩니까?

대학생이 전체가 약 10만 되기 때문에 초·중·고등학생 합해 가지고, 대학생은 나중에 숫자를 봐 가지고 말씀드리겠습니다.

약 45,000명 정도 6개 대학에 됩니다. 우리 진주시에 초·중·고등학교, 대학까지 105,000명입니다. 105,000명 인구가 교육에 직접 종사를 하고 있는 인구가 다른 타 시도 지방자치단체 비교해 가지고 상당히 높은 편이거든요. 대학이 차지하는 비율이 높은 편입니다. 그래서 대학이 지금 누리사업하고 BK하고, 그 다음에 또 영재, 그 다음 보육, 이래 가지고 지원을 하고 있습니다만 앞으로 각 대학 별로 좀 지원할 수 있는 예산의 폭도 넓혀야 안 되겠느냐, 우리 진주시 경제에 미치는 영향이 상당히 크거든요. 교대가 약 2,000명 정도 됩니다. 350명이 진주 출신이 주민등록 상 자기 아버지가 되어 있는 사람들이고, 450명 정도가 타 시군 경상남도에, 1,200명 정도가 타 시도에서 진주에 들어와 가지고 교대가 형성되어 있는 사항입니다. 이런 사항은 우리 지역경제에 엄청난 비중을 차지하고 있고, 교대 외에 5개 대학, 6개 대학이 전체 있는데 전체 인구를 분포도를 봤을 때 우리 진주 경제에 미치는 영향이 크기 때문에 이러한 것을 활성화시키고 그 다음에 대학에 지방자치단체에서 좀 보조를 함으로 좋은 여건을 만들어 줄 수 있는 이러한 것도 사업이 좀 되어야 되겠다 싶어서 안을 제시하니까 참고해 주시기 바랍니다.

예. 잘 아시다시피 저희 초·중·고 교육경비를 급식비라든지 지원을 하고 있고, 대학도 누리사업, BK 방금 위원장님 말씀하신 그런 취지에 따라서 우리 시 여건에 따라서 맞게, 좀 충실하게 지원을 해 가고 있다는 말씀을 드리고, 다만 지방자치단체에 대한 요즘 교육청에서 사업을 할 때 다 대응자금을 요구를 하고 있습니다. 이런 부분들이 일시에 한꺼번에 많이 지원될 수는 없습니다만 점차적으로 우리 시 재정 형편에 맞게, 또 대학이 방금 지역에 미치는 영향들을 고려해서 지원을 해 오고 있다는 말씀드립니다.

질의하실 위원 없습니까? (응답하는 위원 없음)

위원장님 제가 한 두 가지만 말씀드려도 되겠습니까?

총괄적으로 하실 말씀이 있습니까?

예.

말씀해 주십시오.

보충설명이 되겠습니다. 먼저 위원장님 지적을 하셨는데 각종 시상과 관련해서는 회비가 없느냐, 이런 말씀하셨는데 이 자리에서 분명히 말씀을 드리는데 보통 보면 신청할 때 심사 경비를 요구하는 단체가 있고 또 수상을 하고 난 뒤에 홍보비를 요구하는 그런 언론이나 단체가 있습니다. 우리 시에서는 분명하게 말씀드리는데 사전에 신청비를 100만원, 몇 십만원 요구하는 것, 일제 응하지를 않습니다. 또 수상 후에 홍보비를 요구하는 것도 일체 저희들이 응하지를 않고, 아예 응모 자체를 안 하고 있다는 말씀드립니다. 그것은 분명히 말씀드리니까 그 부분에 대해서는 별도 저희들이 경비를 지출한 사항도 없고, 그 부분에 대해서는 분명한 선을 긋고 임하고 있다는 말씀을 드립니다. 그 다음 위원님들이 요구하는 사업이 얼마나 편성되었느냐는 말씀을 하셨는데 저희들이 100% 요구사항을 다 수용했으면 좋겠지만 그래도 나름대로 각 부서에서도 위원님들이 이야기를 하시는 그런 사업이나 이런 것들은 예산부서에 전달이 되었고, 또 예산부서에서는 가능한한 100%는 안 되지만 다만 얼마라도 반영하기 위해서 노력했다는 그런 말씀을 드립니다. 다음 친환경 농산물 때문에 늘 말씀이 많이 계시는데 저는 이렇게 생각합니다. 친환경 농산물의 개념하고 우수농산물의 개념 자체가 조금 다르다 이렇게 생각합니다. 친환경 농산물 하면 농약을 쓰지 않은 무공해 농산물, 이런 식으로 보통 생각을 하고 계시는데 친환경 농산물 자체는 생산량도 한정되어 있고, 전국적으로 봤을 때 구입처도 한정이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 우리가 급식비를 지원하는 자체가 무공해 농산물을 사기 위해서 지원하는 것이다, 그런 목적은 아닌 것으로 저는 알고 있고, 결국은 예를 들면 쌀을 구입하는데 좀 저가의 쌀, 1년 전에 예를 들어서 생산한 쌀을 구입하던 것을 당해연도에 생산하는 쌀을 구입하는데 따르는 비용의 차액, 또는 3등급의 돼지고기를 구입하는 하던 것을 2등급이나 1등급의 돼지고기를 구입해서 먹이겠다, 또 계란도 아주 저가의 계란보다는 좀 더 유정란이라든지 좋은 계란을 사겠다, 등등 해서 채소도 그런 게 안 있겠습니까. 저 농약을 쓴 채소라든지 이런 것들을 그래도 구입하는데 따르는 비용의 차액을 저희들이 보전함으로 해서 그래도 보전 안 하는 것보다는 좀 더 좋은 그런 급식재료를 가지고 애들을 먹일 수 있지 않겠느냐는 차원에서 지원한다고 이해를 해 주셔야 될 것 아닌가, 이렇게 생각이 듭니다. 저희들이 확인한다고 해서 100% 저희들이 자신을 하지는 않습니다. 경우에 따라서는 어느 학교에서는 그것을 인증서를 끊어오면서 복사를 해 오는 그런 학교도, 속임수를 쓰는 사람도 있지요 사람 열이 도둑 하나를 못 막는다는 속담도 있습니다만 그러나 저희들 나름대로는 당초에 계획을, 학교에서도 그런 계획을 받고 또 그 계획을 충실히 이행하는지를 점검을 계속 하고, 그렇게 해 나가고 있다는 말씀을 드립니다.

세 가지 말씀에, 친환경 농산물 구분 방법을 말씀하셨는데 친환경 농산물 인증을 어디에서 해 주는지 알고 있습니까?

농산물 품질관리원에 농가나 타 단체에서 신청해 가지고 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

관리소에서 하는데 그것은 생산 농가한테 준다고요. 생산 농가가 사실상 친환경 농산물 검정을 받으려고 하면 상당히 어렵거든요. 그것을 받아 가지고 일반 도매시장에 진주에서 구입하는 게 직접 생산하는 농가에 가서 하는 게 아니고 농산물 도매시장에 가서 구입을 하든지, 그렇지 않으면 중앙시장에 구입을 하는데 거기에 아침에 전체 나와 가지고 구입을 해 가는 납품업자들이 친환경 농산물을 구입하는 게 아니고 상추 같으면 상추 중에서 오늘 아침에 난 것 중에서 키로당 얼마만큼 해 가지고 얼마를 구입하는 것하고 나중에 증빙서류만 떼 간다는 말이에요 쌀이 전체 초·중·고등학교는 쌀을 국가가 보전을 해 줍니다. 50%를 보전을 하면서 정미소에서 찧어놓은 것을 바로 수령해 갑니다, 거기에 가서 돈을 대신 해 주는 것도 아니고. 그래서 친환경농산물을 과연 그 학교에서 가져 가느냐, 아니다 이 말입니다. 결국은 뭐냐면 형식적인 요식행위에 불과하기 때문에 그것을 정리할 수 있는 것을 정확하게 해 주고, 그 다음에 왜 여러 가지 사항이 있기 때문에 이 자리에서 이야기 안 하고 다음에 이야기하자는 이야기는 담당자로부터 정확한 근거가 있는가 없는가, 여기에 대해서는 여기 현재 위원님들이 몇 분은 전문가입니다. 내용을 잘 알고 있고 여러분들보다 실질적인 시장경제를 잘 알고 있기 때문에 서식에 불과한 이런 쪽으로는 배제시키고 확실하게 도움을 줄 수 있는 방법을 갖고자 하는 측면에서 이야기하는 것이지, 논란이 되는 사항은 나중에 마치고 담당자로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 기획예산과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해서 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

문화관광과장 한순기입니다. 2009년도 업무추진 실적과 2010년도 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 19페이지입니다. 기본현황에 정·현원은 정원 31에 현원 32명, 문화재현황은 국가지정 20점, 도지정 62점, 문화재 자료 53점, 총 135점이 있습니다. 종교단체 현황은 시설 수가 429개, 신도 수는 87,395명이 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 20페이지 관광등록 업소는 여행사는 본점을 진주시에 두고 있는 게 56개, 영업소가 10개가 있으며 관광호텔은 1개소가 있습니다. 유통관련업 현황은 573개소로 비디오물 시청제공업 14개소, 노래연습장 327개소, 영화관 18개소가 있습니다. 시립예술단은 4개단을 저희들이 운영을 하고 있으며, 정원 250명에 운용인원은 234명으로 금년도에는 10월 말까지 13회의 공연을 실시한 바 있습니다. 다음 21페이지 되겠습니다. 2009년도 주요업무 추진실적입니다. 저희 총괄이 21건에 완료가 14건, 추진 중이 4건, 시기미도래 1건, 취소 2건이 되겠습니다. 주요업무 추진실적입니다. 진주남강유등축제는 신종플루 관계로 유등행사를 전면 취소를 했습니다. 전면 취소를 하고 결산 관련 부분에는 현재 문광부에서 정산 지침이 11월 초에 시달되어 있고, 16일부터 축제 관련해서 감사원 감사를 받고 있는 중에 있습니다. 그래서 정산 사항 보고는 감사원 사무감사 때 종합적으로 드리도록 하겠습니다. 현재 남강유등축제는 총 지출액이 9억7,600만원 정도 지출이 되어지고 재활용할 수 있는 금액이 4억1,000만원, 사실상 경비손실된 것은 5억6,000 정도로 되어 있습니다. 세부적인 부분에는 감사원 감사를 받고 있고 해서 지금 보고드린 것은 가정산 사항이 되겠습니다. 행정사무감사 때 자세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 개천예술제가 되겠습니다. 개천예술제는 10월 3일부터 10월 10일까지 3개 분야 21개 행사를 개최했습니다. 그 중에서 예술경연은 16개 행사에 11,605명이 참가를 했으며, 민속경연 문화축하 행사, 각종전시, 진주성 특별행사 등은 신종플루로 행사 취소를 했습니다. 이 역시, 개천예술제 정산 역시 같이 드라마페스티벌하고 같이 감사를 받고 있는 중이고 총사용금액이 5억6,300만원 정도 집행을 하고 재사용할 수 있는 게 7,800만원 정도, 사실상 개천예술제는 4억8,400여만원이 지출된 사항이 되겠습니다. 그래서 이 내용도 다음 행정사무감사 때 남강유등축제와 개천예술제의 금년도 집행사항을 보고를 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음 22페이지 제8회 진주논개제는 지난 5월 1일부터 5월 3일까지 도민체전 기간 중에 개최를 하였습니다. 제4회 MBC대학가요제는 지난 6월 12일 연암공대에서 10개팀이 참여해서 5개 부문 시상을 한 바 있습니다. 유등보관창고 건립은 진주-대전 간 고속도록 진주대교 구간에 2,550㎡에 지난 4월 14일 준공을 해서 올해 유등축제 개최 못한 부분에 있어서 유등을 이 창고에 전량 보관을 하고 있습니다. 읍면지역 찾아가는 음악회는 19회를 개최한 바 있으며 제2회 이형기 문학제는 지난 6월 13일부터 6월 14일까지 산업대 종실관 외 2개소에서 학생백일장, 세미나, 문학의 밤, 문학 시낭송, 시낭송 겨루기 등 문학유희놀이를 개최한 바 있습니다. 토요야간 상설공연은 7월, 8월 남강 야외무대에서 9회 개최를 하였습니다. 다음 23페이지 되겠습니다. 무형문화제 토요상설공연은 매주 토요일 2시부터 3시까지 촉석누각에서 23회 공연을 실시한 바 있으며, 이 부분에는 우리 고유의 전통문화 예술을 체험케 하고 문화재 계승 및 활성화 부분에 관광객에게 아주 인기가 좋은 프로그램으로 자리 잡고 있습니다. 찾아오는 참진주 관광 홍보는 추진실적으로는 홍보를 위한 팸투어를 9회 실시하고, 대도시 관광홍보 광고판을 6개 설치했으며, 관광홍보물 기념품 제작 배부, 관광지도, 수첩 등 7종에 30여 만부를 배부를 해서 진주시를 알리는데 노력을 해 왔습니다. 다음 코리아드라마 페스티벌 부분은 당초에 10월 개최하려다가 11월로 연기를 했습니다만 신종플루 심각단계로 격상됨으로 해서 지난 11월 7일 조직위원회 임시총회에서 행사를 취소 결정한 바 있습니다. 이 부분도 문광부에서 아직까지 정산지침이 안 내려 왔습니다. 지침이 내려 오면 지침에 의해서 정산을 하고, 이 부분도 같이 감사 중에 있다는 부분을 보고를 드리겠습니다. 다음 진주관광 공무원 홍보단 운영입니다. 전국주요행사장에 8회 정도 450명이 참석을 했고 동호회에서는 각 동호회별로 10회 정도 홍보를 한 바 있습니다. 내고장 문화 바로 알고 알리기 운동 전개는 우리 공무원과 초·중·등 교사, 사회단체원 7회에 294명을 실시를 해서 내고장 우수 문화를 알고 체험해서 우리 진주를 알리는 운동을 전개한 바 있습니다. 관광홍보탑 정비입니다. 이 3개소는 명석 오미, 서진주 IC, 명석 외율에 있는 관광홍보탑 3개소를 정비하였습니다. 다음 25페이지, 남강주변 야간경관 조명설치 사업은 진양교에서 금산교 구간에 8억6,600만원 사업비로 진양교에서 신무림페이퍼 구간 제방조명, 자전거 교량 아치조명, 새벼리 옹벽 뒷산 백로조명, 상평교 옆 IC 수목조명을 지난 4월에 준공한 바 있습니다. 진주청동기문화박물관 건립은 지난 6월 11일 개관한 이래 많은 관광객이 찾아오고 있고 운영에 활성화를 기하고 있습니다. 다음 26페이지 되겠습니다. 추진 중인 사업 5건을 보고 드리겠습니다. 이상근 음악회 개최입니다. 이상근 음악회는 당초 10월에 개최하려다가 신종플루 때문에 연기를 해서 11월 26일부터 29일까지 문화예술회관과 청소년수련관에서 이상근 선생 작품 세미나 및 연주회를 개최할 계획에 있습니다. 도동어린이 도서관 신축공사입니다. 12억5,500만원을 들여서 지상 2층, 연건평 335㎡에 건물은 지난 8월 25일 준공을 하였습니다. 현재 개관을 위한 집기, 비품을 구입하고 있고 12월 16일경 개관계획으로 준비 중에 있습니다. 다음 문화재보수사업은 사업량은 진주문산성당 외 18개소에 22억6,900만원의 사업비로 단성석조여래좌상 외 10건은 준공을 하고 7건은 현재 공사 중에 있습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 27페이지 되겠습니다. 명품 진주 소싸움 활성화는 토요상설소싸움 경기는 26회를 개최했고 116회, 117회 2회의 전국소싸움 대회를 개최한 바 있습니다. 11월에 두 번 토요상설 경기를 앞으로 할 계획에 있습니다. 다음 남강주변 야간경관조명 설치사업은 남강주변 경관설치사업으로 상평교와 금산교의 교량조명 설치사업으로 실시설계를 12월에 하고 내년 2월에 준공 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음 28페이지 되겠습니다. 2010년도 주요업무 추진계획은 10월 축제와 연계한 유등 속에 피어나는 문화체전 개최로 문화예술의 도시 위상을 높이고, 시립예술단의 역량강화, 문화예술 도시 향유기회를 제공하고 특색있는 문화 축전을 육성해 나갈 계획에 있으며, 수준높은 문화예술공연 전시와 이형기 문학제, 이상근 음악제, 특히 이성자 화백 추모전을 개최하겠으며 참진주 관광 마케팅 활성화 및 소싸움을 세계적인 관광상품으로 육성해 나가도록 기본방침을 정해서 추진하도록 하겠습니다. 총괄부분의 사업은 17건이 되겠습니다. 먼저 29페이지, 단위별 주요업무 추진계획에 진주남강유등축제가 되겠습니다. 내년도에 행사기간도 10월 1일부터 10월 12일까지 12일간이 되겠습니다. 저희들이 예산은 20억원 정도로 계획을 하고 있습니다. 국비 3억원, 도비 1억원, 시비 16억원, 제3부교 설치는 1억원이 소요될 것으로 생각을 하고 있습니다. 추진계획은 세부추진계획 및 남강유등축제 제전위원 위촉 및 총회를 앞당겨서 5월경, 당겨서 개최할 계획으로 있고 유등축제장을 지난 번에 간담회에서 보고드린 바와 같이 진주교에서 터미널까지는 2010년도 신규 등 제작 설치부분으로 하고, 시외버스터미널에서 동방호텔까지는 금년도 제작되어 있는 유등을 재활용하는 부분으로 확대해 나가겠으며, 체험 코너를 확대하고 제3부교 설치는 동방호텔에서 남강야외무대까지 400m, 폭 3m 정도 부분을 설치를 해 나가도록 할 계획에 있습니다. 여기는 3억원의 소요가 예상됩니다만 예산지원 1억원과 나머지 부분은 운영하면서 연차적으로 상환하는 부분으로 설치할 계획에 있습니다. 그리고 문화체전에 걸맞는 여러 가지의 프로그램을 도입해서 검토해 보도록 하겠습니다. 다음 30페이지 되겠습니다. 제60회 개천예술제가 되겠습니다. 60회 개천예술제도 10월 3일부터 10월 10일까지 8일간 개최계획이며, 예산규모는 금년도 예산 중 7억원 정도로 계획을 하고 있습니다. 도비 1,000만원 시비 6억9,000이 되겠습니다. 추진계획은 제60회 개천예술제 및 문화체전 준비팀을 구성해서 특화프로그램을 개발하고 세부 추진계획과 제전위원도 좀 당겨서 6월경 일찍 위촉해서 행사준비를 하도록 할 계획입니다. 부대행사를 특화를 해서 행복한 체험마당이라든지 진주목사 민정순시라든지 가장행렬은 혼례행렬, 목사도임행렬, 비차 등 특색있는 가장행렬을 개최할 계획이며, 특히 내년도에는 제60회 기념특별 기획행사를 추진할 계획입니다. 개천예술제 60년사를 편찬을 하고 창제자 추모제 및 추모전시를 하며 진주성전투 재현 기획 공연으로 창제 60주년을 준비하는데 차질이 없도록 할 계획입니다. 다음 31페이지 되겠습니다. 유등 속에 피어나는 문화 체전이 되겠습니다. 앞에서도 말씀드렸습니다만 10월 축제와 동시에 개최되는 전국체전을 문화 예술의 향기가 있는 진주를 전국에 알리고자 하는 사항이 되겠습니다. 기간은 10월 6일부터 10월 12일까지 되겠습니다. 전국체육대회 기간 중에 진주시 일원에 하는데 예산은 4억5,000 정도로 계획을 하고 있습니다. 추진계획으로서는 문화체전 프로그램 선정 기획단을 연말에 구성을 하는데 여기에는 예총관계라든지 문화예술공연자 10여 명으로 해서 기획단을 구성 운영토록 하겠으며, 특히 문화체전 추진 프로그램을 내년 2월에 선정을 완료하는데 현재 계획으로서는 축하공연으로 전국체전 축하콘서트라든지 창작마당극 진주성 싸울애비, 진주문화원류를 찾아서 그림전과 사진전을 개최하고 무형문화재 공연이라든지 또 주경기장 무대 주변에 거리공연, 소공연, 프린지공연 등을 계획할 부분으로 검토를 해서 종합계획을 내년 3월에 되도록 수립해 나가도록 하겠습니다. 다음 32페이지 되겠습니다. 진주논개제는 시기를 4월 중에 개최하는 부분으로 검토를 해 보도록 하겠습니다. 장소는 진주시 일원에 소요예산은 4억원을 계상을 하고 있습니다. 논개제는 4년간에 걸쳐서 예산 3억원으로서 매년 개최를 해 왔는데 예산관계 때문에 여러 가지 어려움이 많았습니다. 그래서 올해 예산을 1억원 정도 증액을 해서 4억원으로 계상했는데 위원님들께서 좀 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 추진계획으로서는 논개행사 프로그램 구성 홍보를 내실화 하면서 논개 투신의 재현을 하고 의암 별제라든지 논개 추모 정가 공연, 무형문화재 공연 등 독특한 진주의 문화를 소개하고 또 솟대쟁이라든지 탈춤공연, 대형마당극, 그리고 문화와 사회단체 등 각종 직능단체가 전시에 참여하는 부분도 유도를 해 나가겠으며, 가족단위 체험 프로그램 확대를 해 나가면서 봄 축제로서 한국 최초의 여성 축제로서 자리매김할 수 있도록 추진해 나갈 계획입니다. 다음 33페이지 지역별 균형있는 문화예술 향유기회 제공이 되겠습니다. 읍면동 찾아가는 음악회는 금년과 같이 20개 지역 계획을 하고 있습니다. 금년도 3억원으로 예산을 했는데 내년도에는, 예산 자료에는 4억원 되어 있습니다만 예산반영은 3억5,000만원 정도를 했습니다. 올해부터 질을 높여서 개최할 계획에 있습니다. 남가람 토요야간 문화공연 역시 7월과 8월, 두 달 동안 남강야외무대에서 9회에 걸쳐서 공연을 함으로써 가족과 함께 할 수 있는 공연프로그램이라든지 토요문화프로그램과 연계하여 관광수요 창출을 도모하는데 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음 34페이지 되겠습니다. 특색 있는 지역문화 축전의 육성으로서 제3회 이형기 문학제 개최는 내년 5월경, 내년 봄 축제와 연계하는 부분으로 일정은 아직 정하지 못했습니다만 5월경 시청 시민홀과 야외공연장에서 개최하겠으며, 주최는 진주시가 하고 주관은 이형기 기념사업회 주관으로 행사는 문학세미나라든지 특히 내년도에는 이형기 선생 유품전이라든지 백일장, 시낭송 겨루기, 시 유희놀이, 문학의 밤 행사를 개최해 나가도록 할 계획으로 있습니다. 소요예산은 4,000만원을 계획을 하고 있습니다. 추진계획은 1월에 종합계획을 수립해서 일반 시민들의 참가활성화 프로그램을 마련해서 시를 활용한 유희놀이 등을 확실할 수 있도록 계획 수립해 반영토록 해 나가도록 하겠습니다. 다음 이상근 음악제가 되겠습니다. 시기는 내년 10월 경에 문화예술회관 대공연장에서 이상근 기념사업회 주관으로 진주시가 주최를 하고 소요사업비는 2억5,000만원 정도, 국비 1억5,000만원, 시비 1억원을 들여서 개최할 계획에 있습니다. 다음 35페이지 시립예술단 운영이 되겠습니다. 우리 시립단은 4개 단에 234명으로 운영을 하고 있으며, 연간 20회 공연 개최계획으로 총 예술단에 소요되는 예산은 22억2,200만원 정도 소요가 되어 집니다. 여기에는 단원수당이나 행사지원비, 각종 공연비, 자산취득비가 포함이 되겠습니다. 추진계획은 정기 및 수시공연을 18회 하고, 런치콘서트를 8회, 특별공연 2회, 찾아가는 문화공연 3회 등을 개최하겠으며, 특히 4개 예술단의 전 단원에 대해서 기량평가를 실시하여 예술단의 수준을 한 단계 더 높여 나가도록 하겠습니다. 36페이지입니다. 무형문화재 토요상설공연이 되겠습니다. 금년과 마찬가지로 내년에도 촉석누각에서 매주 1회씩 무형문화재 토요상설공연을 해 나가도록 하겠습니다. 특히 무형문화재 공연, 문화재 설명과 관람객 체험, 또 체험 관람객에게는 즉석 사진을 촬영해서 줌으로써 우리 시의 무형문화재를 알리는데 노력해 나가도록 하겠습니다. 37페이지 참진주 관광마케팅 활성화가 되겠습니다. 2010년도에는 진주를 찾는 관광객이 550만 정도를 목표로 세워서 국내외 관광전시홍보를 한다든지 팸투어를 한다든지 홍보물, 기념품 제작 배부 등을 해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 한국관광공사 출입기자라든지 여행작가협회라든지 국내여행사 관계자들을 초청한 팸투어 행사를 개최하고, 인터넷이라든지 신문매체를 통한 홍보활동과 특히 일본 관광객 유치를 위한 QR코드 제작 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 관광객유치 인센티브 도입은 지난 번에 관광객육성 지원 조례가 제정됨으로써 내년도에는 시행규칙을 다른 지방자치단체의 사례라든지 이런 부분을 검토해서 인센티브를 지급함으로써 관광객 유치가 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 대도시 관광홍보 광고판을 설치운영 해 나가겠으며 전국 주요박람회에 참여해서 홍보부스를 운영해 나가도록 하겠습니다. 특히 국내외여행사에 축제관련 관광홍보물을 전국에 있는 여행업체와 고속도로 휴게소, 관광공사 해외지사 등에 홍보물을 발송해서 우리 진주시를 알리는데 최선의 노력을 다 하도록 하겠으며, 내년도에 관광안내소를 고속터미널과 시외버스 터미널 2개소를 설치 운영할 계획입니다. 다음 38페이지입니다. 명품 진주소싸움 운영 활성화는 민속소싸움대회와 상설소싸움 경기로 연간 예산은 7억1,900만원 소요되겠습니다. 토요상설경기와 제118회, 제119회 전국 소싸움대회를 개최해 나가겠으며, 내년도에는 소싸움 경기장에 시설물이 좀 그래서 도색도 하고 배수공사를 보완해서 해 나가도록 하겠습니다. 다음 39페이지 전국을 찾아가는 관광홍보단 운영은 20회 목표로 참여자들 회비를 징수를 해서, 추진계획은 방문 대상지를 사전 답사하고 섭외를 하고 통일된 의상이라든지 홍보 도구를 제작하고 퍼포먼스 연출을 하고 홍보와 감성을 느낄 수 있는 컨셉으로 참신한 아이디어를 제공해서 우리 진주시를 알리는데 최선을 다 해 나가도록 하겠습니다. 다음 40페이지 되겠습니다. 내고장문화 바로 알고 알리기 운동 사항도 금년과 같이 우리 시 산하에 있는 신규 초임 공무원과 관내에 있는 초등학교 교사, 관내 임직원을 대상으로 우리문화 바로알기 운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음 41페이지 진주청동기문화 박물관 운영입니다. 지난 6월 10일 개관 이후에 평일은 500명, 주말에는 1,000여명의 관광객이 다녀 가고 있습니다만 신종플루가 심각단계가 되면 조금 주춤한 사항이 되어지겠습니다. 추진계획으로서는 관광객 유치를 위한 지속적인 홍보활동을 하겠습니다. 특히 전국에 있는 중·고교와 여행사에 홍보물을 발송해서 진주청동기문화를 알리도록 해 나가겠으며 어린이를 위한 현장체험교실을 연중 운영을 하고 개관 1주년 기념 어린이체험행사를 실시해서 다시 찾고 싶은 청동기문화박물관을 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 42페이지입니다. 촉석문 앞 진주대첩 기념광장 조성사업 사업개요는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 추진상황입니다. 지금까지 올해 예산 60억원을 가지고 120필지에 1996.6㎡를 53억5,000만원에 매입을 했습니다. 지금 협의 중에 있는, 한 필지 정도를 협의 중에 있는데 아마 연말까지 60억 부분 가지고 다 완료할 부분으로 있습니다. 앞으로 2010년은 추진계획은 1월부터 6월까지는 편입부지를 금년도 예산 60억원을 반영을 했습니다. 60억원을 반영했기 때문에 지속적으로 매입을 하고 금년도 1단계 매입한 부분은 주차장으로 조성을 하고 내년 10월에는 도시시설결정을 하겠습니다. 공원지역으로서, 역사공원지역으로서 도시시설결정을 도에 신청토록 해 나가고 2014년까지 완공되도록 추진해 나가겠습니다. 다음 43페이지 진주시립예술관 등 건립이 되겠습니다. 사업개요는 시립예술관은 혁신도시 내에 건축면적 7,000㎡에 4층, 600석 규모의 중극장 공연장과 전시실, 문화센터, 우리 예술단 연습실 등이 되어지겠습니다. 사업비는 216억원 정도 소요가 되어지겠습니다. 이성자 미술관은 혁신도시 내에 건축면적 1,200㎡에 2층에 사무실과 전시공간, 타 작품도 전시가 가능한 그런 부분으로 37억6,000만원이 소요되겠으며, 2010년도 내년에는 실시설계용역비 12억8,700만원 정도를 예산에 보고해 두고 있는 사항입니다. 그동안 추진상황은 시립예술관 건립 등 타당성 및 기본용역을 마쳤으며 지방재정투융자심사도 지난 9월 30일 적정으로 판정을 받았습니다. 향후 추진계획은 금년 연말까지 건립부지 확보를 주택공사와 MOU를 체결하도록 하겠습니다. 무상으로 10,000 내지 15,000㎡를 무상으로 양여받는 부분으로 해서 혁신도시 건설개발과 연계함으로써 또 주택공사에서 건축비도 일부 부담되는 그런 부분으로 함으로써 시비 부담율을 최소화해서 시립예술관 등을 건립할 계획에 있으며 내년도에는 실시설계 용역을 발주할 계획입니다. 다음 44페이지 되겠습니다. 남강유등전시체험관 건립은 지난 번에 간담회 시 보고를 드렸습니다만 현재 망경동 근린공원 내에 부지 1,900㎡에 건축은 1동에 연건평 2,400㎡ 정도로 전시실, 체험공방, 미디어실, 기타 부대시설 등으로 건립비는 약 60억원 정도가 소요되겠습니다. 금년도에는 2010년도에는 용역비 3억1,600만원 정도 예산에 반영을 해 두고 있습니다. 그동안 추진상황은 타당성 및 기본용역을 발주를 하고, 지난 번 의원님들 간담회 때 보고를 드렸으며 지방재정 투융자 심사도 지난 9월 30일 완료를 하였습니다. 추진계획은 공원조성계획 변경용역을 내년 5월까지 시행하고 실시설계 및 공모 및 용역시행을 내년 연말까지 해서 2011년도에 착공할 계획으로 추진할 계획에 있습니다. 다음은 이성자 화백 추모전 개최가 되겠습니다. 이성자 화백 타계 1주기가 되어서 고인을 추모하는 전시회를 개최할 필요성이 있고 이것을 통해서 이성자 화백의 작품을 소개를 하고 기증의 의의라든지 미술관 건립 필요성 등 시민의 공감대가 형성되고 추모전을 계기로 해서 대외적인 인지도와 문화예술 도시의 위상에 걸맞도록 할 계획입니다. 참고로 기증작품은 369점인데 대평 진주청동기문화박물관 수장고에 보관을 해 두고 있습니다. 지난 9월에 대전시립미술관에 10점 정도, 순회전시도 자기들 요청에 의해서 전시한 부분도 있습니다. 작품전 개최는 추모 1주년이 되는 내년 3월경에 문화예술회관 전시실에서 보관 중인 작품 중에서 선발을 해서 200점 내외로, 이것은 기술이 필요하기 때문에 미술관건립 추진위원회 또는 미협에 위탁을 해서 추모전을 개최할 계획으로 있습니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. (장내 소란)

보고를 잘 들었습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 14시까지 정회를 선포합니다.