황혜경건강증진과장
건강증진과장 황혜경입니다. 2009년 행정사무감사 건강증진과 소관 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 39페이지부터는 공통사항에 대해서, 그리고 41페이지부터는 개별사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 33페이지입니다. 2008년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과로 수돗물 불소농도 측정 개선대책이행에 대한 사항입니다. 수돗물 불소농도의 정확한 측정을 위해서 정확한 측정대상의 선정이 필요하다고 하시면서 정확한 평가를 위해서 관말부 수도꼭지, 대형건물의 급수탱크를 통과한 수도꼭지 등을 선정하라는 시정 및 처리요구사항에 대해서는 기존 보건소에서 지속적으로 제1, 2정수장 관할지역 한 군데씩을 선정해서 매주 1회 불소농도 측정을 하여서 정수장과 급수지역에 불소농도를 비교 측정하여 오다가 추가측정 대상지역으로 제1, 2정수장 관할지역 고지대와 대형건물을 각 2개소씩 더 선정하여서 월 2회 더 책정하여 오고 있습니다. 그리고 정수장과 수질검사소에서도 정기적으로 측정하여서 비교 분석을 하고 있습니다. 그래서 그 결과를 저희 보건소에 통보하고 보건소에서는 보건복지부에 보고하고 있는 과정을 거치고 있습니다. 참고로 불소는 염소와 달리 휘발성이 없어서 고지대나 관말부 등에 특이변화가 없는 것으로 학술적으로는 보고되고 있습니다. 하지만 시민들의 우려를 재울 수 있도록 최대한 정확한 농도유지를 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 34페이지, 2008년도 상급기관감사 시 지적사항 및 조치결과로서 2건입니다. 먼저 첫째로는 금연사업 택시광고 수의계약 부적정에 대한 지적사항으로써 금연사업 택시광고를 제작하면서 수의견적에 의거 수의계약을 체결한 내용은 택시광고는 택시회사와 광고업체간 사업계약이 체결된 광고업체여만 광고를 할 수 있었습니다. 그래서 그 업소와 수의계약을 체결하였습니다만 당시 경상남도에는 1개소만이 택시회사와 이렇게 계약이 체결된 그런 상태였습니다. 지적된 이후로는 지방자치단체 수의계약 요령에 의해서 업무를 추진하고 500만원 이상은 전자입찰을 통하여 물품구매를 실시하고 있습니다. 그리고 당해년도 사업별 택시광고를 2회 제작하면서 제작비를 상회하게 지급한 내용으로 3월 저희들이 영양사업 택시 광고 시에는 홍보예산 부족으로 사업자 협의를 얻어서 단가를 낮게 책정하였습니다만 7월 금연사업 택시 광고 시에는 시중 적정가격으로 지급하여서 가격차이가 났던 사항으로서 앞으로는 각별히 더 적정가격에 유의하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 정신보건센터 이용자에 대한 식권 구입 및 촉탁의사수당 지급 부적정에 대한 사항입니다. 먼저 정신보건센터 회원 중식제공 시예산 편성 과목이 상이하게 집행된 부분에 대해서 저희들이 정신보건센터 이용자 중식 제공 시에 종합사회복지관에서 발급하는 식권을 구입할 때 일반운영비에서 예산을 편성하였습니다만 집행과목이 일반보상금, 행사실비보상금 과목으로 편성하여야 한다는 지적으로서 직원교육 실시 및 현재는 목 편성에 주의하여서 집행 중에 있습니다. 그리고 촉탁의사수당 부적정 지급에 대해서는 저희들이 정신보건센터 촉탁비가 생기는 시점에서 담당자가 지침서 숙지 미숙으로써 진주시 전문강사 수당에 의거해서 저희들 의사수당 지급비를 지출하였습니다. 현재는 지침서상 금액으로 지급하고 있습니다. 다음은 35페이지, 위원회 운영관련입니다. 저희 운영위원회는 진주시 건강도시위원회로 진주시 건강도시기본조례에 의거해서 구성원 수는 25명으로 이전에 지역보건의료계획심의위원회와 건강생활실천협의회 기능을 모두 포괄하는 위원회로 구성이 되었습니다. 기능은 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 그리고 다음은 진주시 정신보건심의위원회로서 정신보건법 27조와 정신보건시행령 9조, 16조 등에 근거해서 8명의 위원으로 정신보건에 관한 시장의 자문에 응하고 정신보건에 관한 중요한 사항을 심의 의결하는데 치료행위라든지 처우개선, 그리고 퇴원 및 계속입원 여부에 관한 것을 월 1회씩 이렇게 심사하도록 하는 여러 가지 기능을 가지고 있습니다. 다음 36페이지, 위원회의 운영예산, 예산편성기준, 위원수당 지급액, 불용예산현황으로는 진주시 건강도시위원회는 4개의 실무위원회로 구성이 되어서 올해 10월 현재 3회 개최를 했습니다. 향후 평가 및 계획 작업 등 평가보고회 등으로 약 3회 정도의 개최계획을 아직 가지고 있습니다. 그리고 진주시 정신보건심의(심판)위원회는 도에서 업무가 이관되어서 4월부터 저희시에서 매월 개최를 하고 있으며 입원심사청구를 월별 지속 개최하고 있는 그런 위원회입니다. 단체장이나 부기관장을 위원장으로 선임하고 있는 위원회 현황으로는 진주시 건강도시위원회는 조례에 의해서 부시장을 위원장으로, 그리고 진주시 정신보건심의위원회는 정신보건법에 의해서 보건소장을 위원장으로 운영하고 있습니다. 다음은 용역사업관련입니다. 용역관련은 3건으로써 올해 저희들이 진주시 건강도시 장기발전계획과 그리고 생활터 건강위험요인 지표관리, 그리고 구강보건센터 사업평가 및 불소농도조정사업 평가에 관한 건으로서 경상대학교, 고신대학교, 부산대학교에서 각각 맡고 있으며 용역계약 방법으로는 전자입찰의 방법을 거친 수의계약 등으로 체결하였습니다. 다음 37페이지, 국.도비 보조사업 집행현황입니다. 2008년도 불임부부 지원사업에서는 불용잔액이 14만원 정도 처리되었고 2009년에는 현재 희귀난치성 질환자 의료비 지원, 산모.신생아 도우미 지원사업, 그리고 알콜상담센터 운영 등 은 예탁 및 단기지급 등으로 운영이 되고 있기 때문에 집행잔액이 다 집행이 되었고 그 나머지 사업에 대해서는 현재 10월 이후로 지속 집행 중에 있습니다. 다음은 부서별 특수시책 추진사항으로 기생충 퇴치사업은 사업대상은 전 시민을 대상으로 하나 간흡충은 표본지역 내동, 대평, 수곡을 중점으로 하였고 요충사업은 보육시설 18개소를 집중대상으로 하였습니다. 간디스토마 검사와 어린이 요충검사, 그리고 투약 및 사후관리로는 양성자 투약 및 등록관리, 투약 후 재검사를 실시하였고 어린이 요충 양성자에 대해서는 가족단위 투약관리를 하였습니다. 그리고 평가 및 사업만족도 설문조사로 평가회를 3회 개최하고 사업만족도 설문조사를 1,019명에 대해서 실시하였습니다. 그리고 지역홍보 매체를 통한 홍보와 간담회 및 양성자 개별상담 및 교육 등을 실시하였습니다. 다음 39페이지, 직소민원실 및 시홈페이지 접수된 민원처리현황으로는 흡연관리 및 흡연관리철저 및 금연클리닉 장소 협소 등의 건으로써 완결 처리된 상태입니다. 다음은 개별사항으로 42페이지부터입니다. 저희들 개별사항은 주로 사업에 대한 추진계획대 실적으로써 업무보고 때 대강 한 번씩 언급된 사항으로 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 영유아 임산부 지원사업 실적으로는 임산부 등록 및 건강관리로 영양제 지급, 그리고 산전초기검사, 기형아 검사, 임산부 교육을 실시하였고 그리고 영유아 등록 및 건강관리로는 성장발달 스크리닝 검사, 미숙아 및 선천성 이상아 지원사업, 그리고 선천성 대사이상 검사 및 환아관리 지원사업, 영유아 건강검진을 실시하였습니다. 그리고 건강한 신혼 가꾸기 검사로는 등록검사 및 풍진 접종 등을 실시하였고 여성건강 증진사업으로는 갑상선 기능검사를 실시하였습니다. 다음은 치매조기진단사업 실적으로 치매선별검사는 7,275명에 대해서 실시하고 정밀검사를 의 뢰하고 거기서 104명이 치매로 진단되었고 진단비를 지원하였습니다. 다음은 44페이지, 건강도시 추진현황입니다. 건강도시 추진현황으로는 건강도시사무국 운영으로 올해 조례 제정에 따른 건강도시위원회 및 실무위원회를 운영하였고 국내외 경험을 교류하였으며 홈페이지를 운영하였고 그리고 건강도시 지역 참여의 조직화를 위해서 건강도시 분야간 포럼을 개최하였습니다. 그리고 직원대상 역량강화 및 시민대상 역량강화교육을 실시하였고 건강도시평가보고회를 계획하고 있습니다. 그리고 건강도시 지표관리와 건강도시 장기발전계획 수립을 위한 워크숍을 개최하였고 생활터 건강위험요인 지표관리를 위한 역량강화교육을 실시하였습니다. 그리고 건강도시사업으로는 공모도시 공모사업을 실시하고 건강한 마을 만들기 헬스 엑션죤 사업을 사봉면에 실시하였습니다. 그리고 지역 분위기 확산 및 홍보를 위해서 버스, 택시 건강도시 소식지를 격월로 발간하였고 표어. 포스터. UCC 공모 등을 계획하여 실시하였습니다. 다음은 45페이지, 정신보건센터 운영입니다. 정신보건센터 운영은 크게 정신보건센터와 치매관리센터로 같이 운영이 되고 있습니다. 주 4회 프로그램을 운영하고 있고 정신보건사업으로는 직업 재활프로그램, 그리고 가정방문사례관리, 그리고 심판위원회를 월 운영하고 있고 주 2회 상설 무료상담을 예약에 의해서 실시하고 있습니다. 그리고 가족지원사업, 정신건강의 전화운영, 직장인 정신보건사업을 3개소에 대해서 실시하였고 대중매체 홍보 및 캠페인, 자살예방 생명사랑 홍보 및 교육 등을 실시하였습니다. 치매관리센터 운영으로는 치매인지기능 장애검사 및 선별검사에 의해서 병원에 연계하고 그리고 방문사례관리를 실시하며 치매가족지원사업 및 예방 캠페인을 실시했습니다. 그리고 아동.청소년 정신보건사업 추진으로는 검사도구를 이용한 측정으로 초등학교 1. 4학년, 중 1, 고 1에 대해서 저희들이 측정도구를 이용하여서 실시하였고 46페이지, 저소득층 아동진료비를 검사에 의해서 지원했습니다. 그리고 정신보건 맞춤형 프로그램 운영과 인터넷 중독예방 교육 및 홍보를 실시하였습니다. 이러한 사업들은 지역사회 연계를 통한 사업이 되도록 노력하였습니다. 그리고 경상대학에서 위탁운영 중인 알코올 상담센터 운영으로는 주 3회 프로그램 운영 및 알콜 오남용 의존자 발견등록, 가정방문 사례관리, 알코올 문제 예방교육 및 홍보 등 재활프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 출산장려사업으로는 출산장려정책으로 불임부부 기초 검진비 지원과 불임부부 시술비 지원사업, 그리고 산모. 신생아 도우미 지원사업, 출생장려금 및 올해 신설된 출생아 건강보장보험과 정관. 난관 복원시술사업, 유축기 대여 등의 사업을 실시하고 있습니다. 다음은 47페이지, 맞춤형 방문건강관리 추진사업입니다. 취약계층 기초조사를 실시하여서 등록 관리하는 형태로 현재는 8,447가구를 대상으로 만성질환자 사례관리, 투약관리, 한방물리 각종검사 및 건강생활 예방 중심의 관리 등을 강화하고 있고 지역사회 자원봉사자 활용 및 자원을 연계하여 통합적 서비스가 가능하도록 하고 있으며 집담회와 사례 관리를 통해서 질적인 관리가 될 수 있도록 하고 있습니다. 그 외에 결혼이민자 가구라든지 시설 및 무료급식소에 대한 방문간호사업도 실시하고 있습니다. 그리고 의료비 및 간병비 지원 및 무료검진을 실시하고 의료기 대여 및 의료용품 물품 지원도 병행 실시하고 있습니다. 다음 48페이지입니다. 의료취약지 순회진료반 운영으로는 의료취약지 순회진료 및 영세민 밀집 아파트지역 진료, 수용자 시설진료, 건강검진 및 한방건강증진 HUB 보건사업 순회 진료 등을 병행 실시하고 있습니다. 다음은 한방건강증진 허브사업 추진실적으로는 인적 물적 기반구축사업으로써 8개 지소 한방진료실을 운영하고 있고 지역한의원 67개소와 연계하여 무료금연상담 및 금연침 시술을 운영하고 있으며 한방 건강증진운영위원회 및 주민위원회를 운영하고 있고 자체인력 역량강화 및 홈페이지, 그리고 진료장비 등을 보강하고 있습니다. 한방진료사업으로는 방문보건사업 첩약사업, 그리고 한방건강 장수마을 순회진료사업 등을 실시하고 있고 한방건강증진 프로그램 운영으로는 중풍예방교실과 기공체조, 그리고 산전.후 육아교실, 사상체질, 생리통 한방교육 및 주민자치센터 한방 프로그램 등을 병행 실시하고 있습니다. 49페이지, 아래 약품수불대장은 54페이지 이후로 2009년 10월 진료실 수불대장을 첨부하였습니다. 다음 50페이지, 의료장비 내역 및 가동실적, 가동률로서 아쿠아베드 외 14종으로써 몇 가지 이동검진차량 장착 장비와 구입 시기 등의 차이 외에는 연중 활발히 사용되고 있는 상태에 있습니다. 다음은 51페이지, 간디스토마 퇴치사업현황은 앞에 특수시책과 중복으로 되어 있어서 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 52페이지, 암 검진관련입니다. 저소득층 암 검사 대상자 및 검진자 현황으로서 건강보험가입자 보험료 부과액 하위 50%를 대상으로는 2008년도에는 짝수년도 출생자를 대상으로, 그리고 2009년도에는 홀수년도 출생자를 대상으로 해서 위암, 유방암, 대장암, 간암 등에 대해서 검진을 실시하였고 의료급여 수급자에 대해서는 5대 암 및 간염에 대해서 검진을 실시하였습니다. 그리고 암 검진 지정 의료기관 및 이동검진 현황으로는 관내 26개 의료기관이 참여하고 있고 53페이지 이동검진현황으로는 저소득층 특수질병 무료검진과 암예방 프로그램사업으로 도비 지원사업으로 해서 난소암, 전립선암, 갑상선 기능검사, 그리고 폐암, 자궁경부 확대 촬영 검진 등을 한국건강관리협회 경남지부와 인구보건복지협회 경남지부가 이동하여서 실시하고 있습니다. 다음은 고혈압 당뇨 고지혈증 관리사업입니다. 홍보 및 교육을 통한 예방으로써 맞춤형 교육자료를 제작하여 배부하고 패널전시, 체험관 홍보관 운영, 그리고 동 순회 건강강좌를 실시하였고 환자 조기발견사업으로는 건강코너 운영, 경로당 순회건강교육, 그리고 상설 고혈압, 당뇨교실 운영 및 환자 조기발견을 위한 검진 등을 실시하였습니다. 54페이지, 환자전산등록관리사업으로는 전산등록 관리 및 미투약자에 대한 교육자료를 우편 발송하고 있으며 지역사회 자원활용 및 업무연계로는 질환관련 교육과 민간의료기관 내 상설교실을 지원하고 있고 민간의료기관용 교육자료 제작을 해서 배부하고 있으며 공단 사례관리 대상자 추후 관리를 하고 있고 혈압, 혈당 조절 성공수기공모와 공공장소 등에 자동혈압기 설치 등을 지원하고 있습니다. 다음은 약품수불대장은 10월 말 진료실 약품대장을 수록하였습니다. 맨 뒷페이지 보시면 의료약품 지원현황과 내용 등을 간략히 제시를 하였습니다. 참고로 하여 주시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.