내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

문쌍수 의원 발언

143회 제6기획총무위원회2010-12-08

문쌍수 의원 프로필 보기 →

문쌍수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성운이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제1항 2011년도 세입세출 예산안을 상정합니다. 시간이 되면 보고하시기 전에 담당자 소개를 해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

예, 문화관광과장 한순기입니다. 저희 과에 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 구본재 문화예술계장입니다. 김근식 문화재계장입니다. 하우식 관광진흥계장입니다. 박중호 관광개발계장입니다. 손용태 영상음반계장입니다. (직원 인사) 그러면 문화관광과 소관 2011년도에 세입세출예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 133페이지입니다. 문화관광과 소관 2011년 세입예산부분에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 133페이지, 세외수입에 하단부분에 공유재산임대료에 문화관광과에 중앙매점임대료 1,780만원, 문화거리 임대료 330만원, 자동차극장 임대료 870만원, 소싸움 경기장 임대료 183만5,000원은 우리가 가지고 있는 시설에 대한 낙찰금액을 이렇게 예산에 반영 편성했습니다. 다음 141페이지입니다. 141페이지, 하단부분에 기타수수료에 문화관광과 소관 다음 142페이지입니다. 142 상단에 전통예술학교 수강료 해 가지고 이건 전통예술학교 운영에 따른 수강생들에게 받는 수강료 부분으로 240만원을 계상했습니다. 다음 149페이지입니다. 149페이지, 위의 부분에 과징금 및 이행강제금 부분에 문화관광과에 음악산업 및 게임산업진흥법 위반 과징금, 이 부분은 게임업소하고 노래연습장 단속관련 과징금 부분이 되어집니다. 3,000만원 세입 편성하였습니다. 다음 150페이지 기타잡수입입니다. 150페이지, 상단에 홍보전시관 운영 판매수입은, 이 부분은 2층에 홍보전시관 운영하는데 판매수수료 부분으로 2,200만원을 계상하였습니다. 다음 151페이지 분권교부세입니다. 분권교부세 부분에는 진주문화원 사업활동비가 분권교부세로, 이 부분은 인건비, 수당, 공공요금부분으로 전년과 같이 4,750만7,000원, 문화학교 운영비는 699만1,000원, 농어촌도서관 자료구입 이는 진양도서관에 지원되는 겁니다. 1,000만원은 내시되어 편성했습니다. 다음 154페이지입니다. 154페이지에 보조금 중에 먼저 국고보조금입니다. 국고보조금에서 문화관광과 소관에 코리아드라마 페스티벌 20억, 문화재 특별관리사업비 820만8,000원, 문화재 특별관리사업비에는 사무관리에 122만4,000원, 사회문화예술교육 사업에3,000만원, 다음 155페이지에 진주 문산성당에 7,700만원, 전통사찰 보존정비사업에 8,000만원, 청곡사 영산회 괘불탱 보조사업에 8,000만원이 내시되어 세입 편성하였습니다. 다음 166페이지입니다. 166페이지, 중간부분에 기금, 기금에 문화관광과 소관에는 무대공연 작품 지원에 2,650만원, 진주남강유등축제 개최 지원에 3억원, 이상근음악제에 2억7,000만원, 문화관광해설사 활동보조금에 2,772만원을 세입 편성하였습니다. 다음 170페이지입니다. 170페이지, 중간부분에 시도비 보조금 사업이 되겠습니다. 문화관광과 소관에 문화재 특별관리비가 273만6,000원, 남강유등축제 행사 지원에 6,300만원, 이상근음악제 5,000만원, 동아시아 탈춤축전에 5,000만원, 예술촌 쉼터공사에 3,000만원, 무대공연 작품 지원에 1,325만원, 다음 17페이지 코리아드라마 페스티벌 지원에 5억원, 사회문화예술교육사업에 1,500만원, 문화재 특별관리사업에 사무관리에 40만8,000원, 향교충효교실 운영에 200만원, 향교전통문화개선사업에 500만원, 향토사료조사 지원에 350만원, 3.1기념 및 걸인독립단 재현 행사에 1,000만원, 개천예술제 행사 지원에 3,400만원, 전통민속소싸움 대회 행사지원에 1,200만원, 무형문화재 전승보호비가 1,116만원, 무형문화재 공개행사비가 2,000만원, 영호남연극, 죄송합니다. 무형문화제 공개행사비가 1,116만원, 무형문화재 전승보호비가 6,600만원, 다음에 제12회 영호남 연극제 행사에 2,000만원, 무형문화제 학교방문 전수교육 강사수당에 100만원, 문산 성당 보수에 2,695만원, 전통사찰 보존사업에 4,000만원, 청곡사 영산회 괘불탱에 1,200만원, 두방사 석축정비에 4,050만원, 이현동 삼층석탑 정비에 2,025만원, 진주청원리 청계이세후종가 보수비에 7,425만원, 원계리 영모재 보수에 5,400만원, 다음 페이지입니다. 김해 김씨비가 지난번 화재난 부분입니다. 여기에 보수비 5,400만원, 청곡사 대웅전에 4,725만원, 남악서원에 4,725만원, 문화관광해설사 활동보상금에 1,039만5,000원, 문화원 운영 보조에 150만원, 진주가요제 지원에 2,000만원, 가요무대 지원에 4,000만원, 소규모 도서관 지원에 6,700만원을 계상하였습니다. 지금까지 세입부분의 예산을 설명드리고, 다음 238페이지 세출분야가 되겠습니다. 238페이지가 되겠습니다. 238페이지, 문화관광과 예산은 지난해보다 43억1,453만원5,000원이 적은 193억8,513만4,000원으로 편성하였습니다. 먼저 중간부분에 시립예술단 운영은 지난해보다 6억5,753만4,000원이 감액된 14억5,024만원으로 편성하였습니다. 일반운영비에 사무관리비는 지난해보다 340만4,000원이 적은 1,742만원을 계상하였습니다. 다음 공공운영비는 104만원으로 전기요금, 보험료가 되어지겠습니다. 다음에 행사운영비로서는 예술단 홍보 현수막 제작 480만원, 플래카드 제작(소) 900만원, 다음 페이지 팸플릿 제작 1,200만원, 대관료 1,440만원, 예술단 공연 대관료, 연습실 대관료 1,500만원, 문화행사지원 차량 임차비 1,800만원 해서 행사운영비에는 6,600만원을, 지난보다 794만원 적은 6,600만원을 계상하였습니다. 다음 중간부분에 일반보상금 예술단원 운동부 등 보상금으로 5억7,847만원이 적은 지난해보다 13억6,228만원으로 편성하였습니다. 먼저 국악관현악단 공연에 5,900만원, 교향악단 공연에 7,650만원, 런치콘서트 운영에 480만원, 찾아가는 문화공연에 450만원, 예술단 단복 남여에 500만원, 시립국악관혁악단 단복에 500만원, 지휘자 단복에 70만원을 계상하였습니다. 다음 국안관혁악단 수당으로 지휘자, 악장을 포함해서 5억7,948만원을 계상하였습니다. 다음 240페이지입니다. 240페이지 중간부분에 시립교향악단 수당에 지휘자, 단무장 전체수당으로 6억2,730만원을 계상하였습니다. 자산취득비에 자산 및 물품취득비로서는 국악관혁악단에 가야금 구입비로 350만원을 계상하였습니다. 다음 문화예술단체 운영 및 활동지원에 다음 페이지 되겠습니다. 241페이지입니다. 진주문화원 사업활동비에 민간경상보조에 사업활동비에 분권교부세 4,750만7,000원을 편성하였습니다. 이는 지난해보다 5,442만7,000원이 감액됩니다. 시비부분은 편성을 하지 아니하였습니다. 문화예술활동 지원에 일반운영비에 사무관리비에 2,224만원을 계상하였습니다. 이 부분은 문예진흥기금운영 위원회 수당, 미술장식 설치 심사위원 수당, 미술장식 현지 심사위원 수당, 무대공연 작품 평가위원 수당, 문화예술활동 일반수용비 600만원, 이성자 기증 미술품관리 보험료가 1,000만원을 계상향하여 2,224만원을 계상하였습니다. 다음 공공운영비에는 669만2,000원으로 우편요금, 소방시설, 정밀수수료가 해당되겠습니다. 다음 하반부에 업무추진비 242페이지 되겠습니다. 242페이지, 상단에 문화관광과 업무추진비는 300만원 편성하였습니다. 민간이전에 민간경상보조에 기량우수단체 및 지원에 1억원, 연등행사지원에 800만원, 한중문화교류행사 지원에 3,000만원, 진주문화 37호 발간에 1,000만원을 계상하였습니다. 민간행사보조에 토요일밤 문화공연 행사로 9,900만원, 한여름밤 문화콘서트 지원은 1억5,000만원, 읍면동 문화행사비 지원은 9,000만원, 이 부분은 설명드리면 지난해 찾아가면 읍면동 음악회를 개최했습니다마는 여러 가지 문제점이라든지 해서 개선대책으로 올해는 읍면동에 체육대회할 때 문화행사를 같이 할 수 있도록 지원하는 부분으로 개선하고, 그에 따라서 시민들이 지금까지 하다가 허탈감 이런 부분이 있어서 한여름 밤 콘서트를 개최해서 할 수 있는 부분으로 예산을 계상하였습니다. 다음 경상남도 민속예술축제는 2년마다 격년제로 개최하고 있습니다. 여기에 우리시가 참여하기 위해서 전 시군이 참여하는 행사가 되어집니다. 그래서 2,000만원을 계상하였습니다. 제53회 전국시조경창대회 700만원, 제19회 전국남녀 시조가사가곡 경창대회에 500만원을 계상하였습니다. 정월대보름 축제에 1,000만원, 제28회 전국한시백일장 대회에 800만원, 이성자화백 추모회 개최에 4,000만원, 진주 사계 그림대회에 8,000만원을 계상하였습니다. 이성자 화백 추모전은 저희들이 기증받은 부분에 대해서 아직까지 한번도 전시회도 개최하지 않고 해서 추모 2주년이 되는 한 3월경에서 현재 기증받은 작품으로 전시회를 개최하려고 4,000만원을 편성하였으며, 진주4계 그림대회는 우리시 출신 화가들이 진주시를 4계절을 나타낼 수 있는 그런 부분으로 하기 위해서 편성을 하였습니다. 다음 시설비에 예술촌 쉼터공사에, 이는 도비입니다. 순수한 도비만 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 자산취득비에 칼라 프린트 구입은 저희 과에 칼라 프린트 구입하기 위해서 300만원을 계상하였습니다. 동아시아 탈춤축전 2011 지원에 민간행사보조에 동아시아 탈춤축전은 도비 5,000만원, 시비 5,000만원 1억원을 계상하였습니다. 지난해보다는 시비가 5,000만원 증액되었습니다마는 사실상 2009년까지 매년 도비 5,000만원 시비를 지원했는데 지난해 여러 가지 그 부분에서 잘못 판단되어 아마 예산이 반영되지 않은 부분으로 올해 2009년과 동일금액으로 계상하였습니다. 다음 무대공연 작품 제작 지원사업은 민간행사보조로 무대공연작품 제작 지원, 무대공연 작품 지원하면 퍼뜩 이해가 안 가실 겁니다마는 이 부분은 공연을 하기 위해서 제작경비가 많이 드는 무대공연 작품을 통해서 민간부분의 전체 활성화를 도모하기 위해서 무대공연 작품 지원사업을 기금과 도비와 시비 부담률에 의해서 편성하고 있습니다. 그래서 금년도에 기금 2,650만원은 50% 시도비 각각 25% 해서 5,300만원을 계상하였습니다. 다음 향교 충효교실 운영입니다. 다음 244페이지입니다. 민간행사보조에 향교 충효교실 운영에 도비 200만원 시비 200만원, 400만원 계상하였습니다. 매년 도비보조사업으로 시행하고 있는 사업입니다. 향교 전통문화 계승사업은 도비와 시비 50% 500만원씩 해 가지고 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 사회문화예술교육사업 해 가지고 민간행사보조에 사회문화예술교육 사업입니다. 사회문화예술교육은 문화예술교육사업에 참여하는 시민들의 문화예술창작활동을 주체자로 다양한 학습과 창의적인 활동을 할 수 있는 그런 부분으로 하기 위해서 국비에서 문화예술진흥기금 국도비 부담률에 의해 가지고 사업을 시행하는 부분이 되어집니다. 그래서 국비 3,000만원에 시도비 각각 25%씩 보태어서 6,000만원을 계상하였습니다. 문화학교 운영 지원입니다. 다음 페이지에 문화학교 운영 지원은 분권교부세만 699만1,000원 했습니다. 이 부분은 문화원에서 분권교부세와 시비를 지원을 해서 운영하고 있는 사항입니다마는 일련의 문화원 사태 부분 때문에 시비부분에 지원 안 하고 분권교부세 내려온 부분만 편성하였습니다. 지방문화원 운영 보조금에 민간행사보조에 문화원 운영 보조금, 도비가 150만원 내려오고 매년 시비도 150만원 보태어 했습니다마는 올해는 문화원 정상화될 때까지는 시비를 지원 안 하는 부분으로 편성했습니다. 향토사료 조사 지원도 민간행사보조에 향토사료 조사 역시 도비 350만원만 편성했습니다. 이 부분도 50% 시비를 부담해 왔는데 문화원이 정상화되면 추경에 확보해서 지원하기 위해서 금년 본예산에는 요구를 하지 않았습니다. 다음에 문화예술단체 지원에 민간이전에 사회단체보조금은 9,140만원으로 지난해보다 4,310만원이 적게 편성하였습니다. 이 부분은 내역은 245페이지ㆍ46페이지, 247페이지 기획예산과에서 사회단체보조금심의위원회에서 심의를 거쳐서 편성된 부분이기 때문에 위원님들은 내용을 참고로 해 주시기 바랍니다. 245ㆍ246ㆍ247페이지가 되겠습니다. 다음 248페이지 진주남강유등축제 개최 지원입니다. 지난해보다 1억8,119만5,200원을 감액 편성하였습니다. 일반운영비에 사무관리비는 지난해보다 5,108만8,000원 증액된 3억9,792만8,000원을 계상하였습니다. 이 부분은 축제 종합안내서 제작에 2,000만원, 행사장 안내표지에 420만원, 축제 및 관광홍보는 1억8,000만원, 지난해 2억이었는데 2,000만원 감액 편성해 가지고 1억8,000만원으로 중앙지와 지방지, TV 부분으로 편성을 하였습니다. 증액된 부분이 셔틀버스 임차료를 지난해보다 한 3,600만원을 증액했습니다. 지난해 6일 계상했다가 실제 12일 간을 운영했는데 지난해 미처 판단을 못해서 6일 간 예산밖에 안 됐기 때문에 나머지 부분에는 전체부분에서 운영을 한 그런 상황에서, 내년도에는 12일을 계산해서 7,200만원을 계상하였습니다. 교통통제 현수막 및 입간판 제작에 800만원, 대중교통 이용 홍보에 856만원, 다음 249페이지가 되겠습니다. 상단부분에 임시주차장 안내홍보물 제작에 1,000만원, 임시주차장 안내표식 제작에 5,080만원, 다음에 임시주차장 관리품목 구입에 960만원, 임시주차장 물차 임대료에 500만원, 자원봉사자 관리에 1,548만원, 교통 분야 급량비에 대해서 4,788만원을 계상하였습니다. 이렇게 해서 3억9,792만8,000원을 사무관리비에 계상하였습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금입니다. 읍면동 상징등 시가 퍼레이드 참가비에 읍면동에 40만원씩 해 가지고 1,480만원, 유등축제 질서계도 활동비에 200만원, 유등축제 안내 도우미 활동지원에 600만원, 자원봉사자 활동지원비에 600만원, 다음 페이지 되겠습니다. 유등축제 경찰 병력 등 급식 지원비에 1,200만원, 셔틀버스 안내원 보상금에 240만원, 임시주차장 안내요원 자원봉사 활동지원에 1,800만원을 계상하였습니다. 다음 민간이전에 민간행사보조 진주남강유등축제 행사 지원에 지난해보다 2억3,700만원이 감액된 18억6,300만원을 계상하였습니다. 이는 기금 3억원, 도비 6,300만원 시비 15억원을 계상하였습니다. 지난해보다 2억3,000만원이 적어진 부분은 제3부교 설치비 1억원하고 도비가 당초에는 1억원에서 6,300만원 지원부분이 감소된 부분이 있습니다. 그리고 저희들이 각종 경상적경비 부분에 한 1억 정도 감액을 해서 지난해보다 적게 예산을 편성했습니다. 다음 시설비 부분에는 임시주차장 조성사업으로 서부 하나 동부 1개소에 8,000만원, 주차구역선 설치에 5,400만원, 투광기 설치에 600만원씩 1억4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 진주논개제 행사 지원입니다. 일반운영비에 사무관리비에 지난해보다 545만원이 적은 1,571만원을 편성하였습니다. 이건 제전위원회 수당, 급량비, 안내문, 논개제 언론 광고비 1,000만원 등이 되어지겠습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금입니다. 252페이지, 다음 페이지 됩니다. 논개제 질서계도 자원봉사자 실비보상에 150만원을 계상하였습니다. 다음 민간행사보조에 논개제 행사 지원에 3억원, 논개제 행사부교 설치비 관람석 하는데 1,000만원 해서 3억1,000만원을 계상하였습니다. 다음 코리아드라마 페스티벌입니다. 민간행사보조에 코리아드라마 페스티벌 행사 지원은 국비 20억, 도비 5억, 시비 2억 지난해와 같이 27억을 계상하였습니다. 개천예술제 개최 지원에는 지난해보다 2억4,780만원이 적게 9억2,600만원을 계상하였습니다. 이 중에 일반운영비에 사무관리비에 2억1,800만원이 지난해보다 적은 1억550만원을 계상하였습니다. 주요내용은 행사장 안내표시판 280만원, 개천예술제 홍보비 지난해 1억이 편성되었습니다마는 이것도 2,000만원 감해서 중앙지, 지방지 해서 8,000만원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 252페이지, 상단에 개천예술제 행사 지원 현수막 200만원, 개천예술제 경연대회 가이드북 제작에 지난해와 같이 2,000만원을 계상 편성하였습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금에 865만원입니다. 질서계도 활동비, 안내도우미 활동비, 가장행렬참가 보상금 8,000만원 해서 8,650만원을 계상하였습니다. 이건 지난해와 같은 금액이 되어지겠습니다. 다음에 민간행사보조에 개천예술제 행사 지원에 지난해보다 2억2,600만원이 적은 7억3,400만원을 편성했습니다. 도비 3,400만원, 시비 6억4,000만원이 되어지겠습니다. 종야축제 줄싸움 줄 구입비는 금년도 종야축제 행사하면서 줄이 구입한지가 너무 오래되어 낡아 가지고 보수를 일부 했습니다마는 다시 쓸 수 없는 사항이라서 종야축제하는데 줄 싸움 구입비 5,000만원을 계상했습니다. 가장행렬 경연대회 시상금은 지난해와 같이 1,000만원을 계상하였습니다. 다음 기타 문화예술행사 지원에 진주가요제 지원입니다. 다음 페이지입니다. 253페이지에 진주가요제 지원은 도비 2,000만원, 시비 8,000만원, 지난해와 같은 금액으로 편성하였습니다. 다음 가요무대 지원입니다. 가요무대 지원도 도비 4,000만원 시비 6,000만원, 지난해와 같이 1억원을 계상하였습니다. 3.1절 기념 및 걸인 독립단 재현 행사는 매년 개최되는 행사입니다. 도비 지난해와 같이 1,000만원, 시비 1,500만원 해서 2,500만원을 계상하였습니다. 다음 254페이지입니다. 민간행사보조에 제12회 영호남연극제 행사에 도비 2,000만원 시비 2,000만원, 4,000만원을 계상하였습니다. 지난해보다 3,000만원이 적게 되어있습니다마는 지난해에는 영호남연극제를 진주시에서 주최를 한 부분이 되어지겠습니다. 그래서 영호남연극제는 순천, 전주, 진주, 구미 4개 도시가 개최하는 시스템이 조금 변경되어졌습니다. 그래서 거기에 맞춰 가지고 4,000만원을 편성하였습니다. 이상근국제음악제 개최도 민간행사보조 지원에 지난해 기금 2억7,000, 도비 5,000 시비 5,000 해 갖고 3억7,000만원으로 계상하였습니다. 증감부분 2억3,000만원은 당초예산 대비이기 때문에 수정예산에 보면 지난해보다 한 3,000만원 적게 계상하였습니다. 이형기문학제 행사 개최 부분에 사무관리비에 이형기문학제 홍보 제작은 600만원을 편성하였습니다. 다음 255페이지입니다. 이형기문학제 행사 지원은 8,000만원을 계상하였습니다. 다음 문화예술시설물 운영 및 관리에 야외무대관리에 인건비에 기간제근로자 등 보수는 축제기간 동안에 야외무대 주변 청소하는 인부임으로 147만원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비에 사무관리비로 이 부분은 문화거리 화장지이라든지 소모품이 됩니다. 470만원. 공공요금으로 문화거리와 화장실 전기요금, 야외무대 전기요금으로 1,224만원을 계상하였습니다. 여기에는 야외무대 화장실, 조형분수 수요도금도 포함이 되어지겠습니다. 다음 시설비 문화거리 화장실 유지 보수에서 1,000만원, 남강야외무대 관람석 의자 보수, 한 2,000석인데 나무로 만들어 가지고 오래되어 놓으니까 보수를 많이 하고 있습니다. 보수비로 1,000만원을 계상하였습니다. 다음 위탁시설물 운영 지원에 민간이전에 민간위탁금 충효교육원 운영비로 6,730만원, 다음에 2층 상설전시장 운영 지난해에 2,500만원이었는데 500만원 감한 2,000만원으로 8,730만원을 계상 편성하였습니다. 256페이지입니다. 전통예술학교 운영입니다. 전통예술학교 운영은 사무관리비에 지난해와 같이 3,030만원을 계상하였습니다. 이건 사무경비, 수당, 보조강사ㆍ전형위원 수당, 수료증, 팸플릿 제작비 등이 포함되겠습니다. 다음 공공도서관 설치 및 지원에 소규모 도서관 지원 사업으로 민간경상보조에 새마을문고 자료구입비로 2,000만원, 작은도서관 문고운영 자료 구입비로 4,000만원, 지난해보다 2,000만원 감액된 6,000만원으로 계상했습니다. 다음 시설비에 달팽이 어린이도서관 환경개선사업에 도비 5,000만원, 다음 페이지에 주공그린빌아파트 작은도서관 만들기 공사에 가호동에 도비 1,700만원 이래서 6,700만원을 계상하였습니다. 다음 농어촌도서관 자료구입에 진양도서관에 민간경상보조로 분권교부세 1,000만원 시비 1,000만원 해서 2,000만원을 계상했습니다. 다음 관광산업진흥에 문화관광해설사 활동보조금이 되겠습니다. 일반보상금으로 다음 페이지 258페이지 됩니다. 기타보상금으로 문화관광해설사 활동보조금으로 지난해보다 2,520만원이 증액되었는데 이 분에는 신규단원이 늘어나 가지고 현재 활동하는 관광해설사가 11명이 됩니다. 그래서 기금 2,772만원, 도비 1,039만5,000원 시비 3,118만5,000원 부담률에 의해 편성하였습니다. 다음 관광홍보 운영에 인건비에 기간제근로자 등 보수에 관광홍보도우미 부분은 2명에 420만원, 이 부분은 축제기간 동안에 홍보도우미를 고용하는 그런 인건비가 되겠습니다. 다음 일반운영비에 사무관리비에 지난해보다 3,593만원이 증액된 4억5,411만원을 편성하였습니다. 주요내용은 QR모바일 관광홍보 유지보수비에 840만원, 관광홍보물품 제작에 수첩, 봉투, 쇼핑백, 휴대용 포켓제작에 4,260만원, 다음 관광안내 화보발행에 4,200만원, 관광안내 가이드북에 4,000만원, 관광지도 발행에 4,000만원, 해외홍보용 팸플릿 부분에 1,000만원, 홍보 현수막 및 플래카드 제작에 400만원, 홍보전시관 관리 운영비에 480만원, 관광객 유치에 따른 임차임이 1,000만원, 관광홍보 서포터즈 운영 부분, 지난 업무보고 때 말씀드렸습니다만 그 부분하기 위해서 1,340만원, 1,340만원 내역은 서포터즈 차량 임차임, 다음 페이지에 조끼 구입, 관광홍보 도구, 서포터즈 간식 구입비가 포함되겠습니다. 다음 259페이지 관광안내센터 운영에 770만원입니다. 소파라든지 의자라든지 홍보물 전시대 부분 구입비가 되겠습니다. 다음 논개 가락지 홍보상품 구입비에 500만원, 논개 캐릭터 상표갱신 등록 수수료가 1,161만원, 문화관광해설사 근무복을 220만원, 진주관광 홍보광고판 유지비는 서울 3개소, 부산 2개소, 대구 1개소, 이래 갖고 6개소에 진주를 알리는 관광홍보탑을 설치해 두고 있습니다. 이는 2010년과 같이 1억5,000만원을 계상하였습니다. 서울지하철 광고료 1,200만원, 내고장 문화 바로알고 알리기 운동에 840만원, 3대 축제 매체 인터넷 광고에 2,000만원, 인근 지자체 연계 보양.휴양 투어, 이는 신규사업이 되어지겠습니다. 이 부분에 2,000만원을 계상하여 총 앞 페이지에 있는 4억5,411만원 계상하였습니다. 다음 공공운영비입니다. 공공운영비는 우편요금, 전화요금이 되겠습니다. 이게 540만원을 계상하였습니다. 행사운영비에 박람회 참가 홍보부스, 서울 부산 두 군데에 매년 박람회 참가하는데 홍보부스 제작하는데 하나 하는데 500만원 해 갖고 2회에 1,000만원을 계상하였습니다. 다음 260페이지입니다. 이순신 박람회 참가 홍보 부스는 경상남도에서 2011년도에 이순신 박람회를 개최합니다. 그래서 시군별로 부스를 설치해야 되기 때문에 설치하고 홍보비로 2,500만원 계상하였습니다. 박람회 참가 시식용 물품구입에 150만원을 계상하였습니다. 연구개발비에 연구용역비입니다. 진주출신 남해안 관광허브구축 로드맵 수립 용역비로 지난 업무보고에 보고드린 것처럼 3억원을 계상하였습니다. 진주관광 스토리 발굴용역비로 내년도에 지난 업무보고에서 드린 것처럼 진주관광스토리를 개발해 가지고 하는 이런 부분으로 용역비를 1,800만원 계상하였습니다. 다음 일반보상금에 기타보상금으로 관광객 유치 인센티브 운영에 2,000만원, 인근 지자체 연계 보양 투어 운영비 보전에 5,000만원, 그래서 7,000만원을 계상하였습니다. 다음 포상금에 관광홍보단 활동보상금으로 170만원을 계상하였습니다. 다음 민간이전에 민간경상보조에 죽곡 삼베마을 전기요금 840만원 계상하였습니다. 자산취득비에 자산 및 물품취득비로 관광안내소 에어컨 설치는 진주성관광안내소와 고속버스터미널안내소에 설치하기 위해서 150만원을 계상하였습니다. 다음 261페이지, 관광홍보 행사운영에 행사운영비에 진주 관광유치 팸투어 이번에 3,000만원을 계상하였습니다. 이 부분은 매년 진주시를 알리기 위해서 팸투어를 개최하고 있는 사항입니다. 금년도에 예산이 2009년도에는 3,000만원 되었는데 금년도에는 1,000만원 심의과정에서 감액되어 부족한 부분이 있어서 내년도에 1,000만원 정도 늘려서 진주를 알리기 위한 팸투어 개최 경비로 3,000만원을 계상하였습니다. 관광안내원 홍보활동 보상에 행사자 실비보상금으로 관광상품 홍보활동, 관광해설사 타 시도 문화관광지 견학 해서 660만원을 계상하였습니다. 다음 관광도시 육성에 관광기반시설 설치 운영에 관광홍보탑 유지 관리, 이건 사무관리비에 관광탑 대부료 명석 오미에 있는 부분에는 자산공사가 관리하는 자산료 16만원 사용료를 주고 있는 사항이 되어지겠습니다. 다음 공공요금은 명석 오미리에 있는 광고탑 관리하는데 1년에 한 1,320만원, 그 다음 서진주IC 판문동에 있는데 관리비가 한 1,860만원, 다음 페이지입니다. 262페이지에 시경계지에 명석에 있는데 관리비가 440만원 이렇게 편성되어서 공공운영비에 3,620만원을 계상하였습니다. 다음 음악분수대 및 조형분수 운영에 일반운영비에 사무관리가 380만원, 이건 피복 및 기본 사무용품이 되어지겠습니다. 다음 공공운영비에 1억4,554만9,000원입니다. 주요내용은 전기가 연간 1,800만원, 수도료가 1,680만원, 음악분수대 안전관리 대형수수료가 271만3,000원, 무인경비용역비가 145만원, 음악분수대 연출용역비가 1,000만원, 그 다음에 음악분수대 LED조명을 물 속에 있기 때문에 연간 교체해야 될 부분에 3,000만원, 한 50개 정도 교체하는 부분으로 계획을 잡았습니다. 다음 음악분수대 에폭시 도장하는데 2,300만원, 전체적인 시설장비 유지비에 연간 4,258만원, 이렇게 해서 1억4,554만9,000원 계상 편성하였습니다. 다음 관광자원 관리 및 유지보수에 기간제근로자 등 보수에 돛배유지관리 기간제보수에 294만원을 계상하였습니다. 공공운영비에 다음 페이지 되어지겠습니다. 263페이지 진주남강황포돛배 유지관리비에 1,184만원입니다. 이 부분에는 유료 구입비, 축전지 교체, 돛배, 그 다음에 옻칠, 밥치기 800만원, 그 다음에 밧줄하고 닻 구입비가 100만원 이렇게 해서 1,184만원을 계상하였습니다. 다음 관광안내판 유지관리에 일반운영비에 공공운영비는 진주역 홍보안내판에 전기료와 관광안내판 표지판 정비에 1,120만원을 편성하였습니다. 다음 남강주변 야간경관조명 유지 관리에 공공운영비에 경관조명시설 유지비는 6,720만원, 저희들은 설치해 놓았는데 7개소에 월 80만원 정도 해서 6,720만원, 경관조명 전기료가 5,640만원을 계상하였습니다. 다음 지역특화관광산업 육성에 전통소싸움경기장 및 부대시설 운영에 사무관리비가 지난해 보다 720만원 감액된 840만원입니다. 이건 셔틀버스 임차, 부대시설 운영 비품 구입 등이 되어지겠습니다. 다음 264페이지입니다. 공공운영비에 6,270만원을 편성하였습니다. 내용은 전기 및 전화요금 720만원, 상하수도사용료 360만원, 무인경비 360만원, 환경개선부담금 소싸움경기장에 300만원, 정화조 청소 200만원, 시설유지비 900만원, 이 중에 소싸움경기장 하수도 원인자부담금 해 갖고 3,500만원 계상됩니다. 이 부분이 무엇이냐 하면 소싸움경기장 부분이 지난번 체육시설에서 용도 지정이 변경되어졌습니다. 그래서 지난 의회에서 많이 지적했었기 때문에 거기에 식당 있는 부분에 식당 허가가 가능하기 때문에 용도 변경을 해서 임대사업을 하기 위해서, 이 부분에는 용도 변경을 하려면 하수도 원인자 부담금이 납부가 되어져서 그 금액만큼 350만원 계상 편성하였습니다. 하고 나서 용도 변경 해 가지고 식당은 임대사업을 하려고 계획하고 있습니다. 다음 재료비에는 소싸움 응급치료 약품 구입비도 500만원 계상하였습니다. 전통소싸움대회 지원에 공공운영비에 우편 발송료 한 500만원, 행사운영비에 1억1,570만원을 계상하였습니다. 주요내용은 팸플릿 제작 1,200만원, 현수막 제작 600만원, 애드벌룬 설치, 배너기 설치, 비디오 제작, 차양모, 전국소싸움 광고료 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 265페이지, 소싸움경기 이벤트행사비에 2,040만원, 전국소싸움대회 인터넷 생방송에 1,000만원, 소싸움경기 해설자 수당을 800만원, 전에 두 사람 하던 것을 내년도에는 한 사람하려고 계획하고 있습니다. 다음에 싸움소 가운, 심판 유니폼 제작 경비에 780만원, 홍보 깃발 제작에 550만원 계상하였습니다. 다음 민간이전 민간행사보조에 토요상설소싸움 경기 출전료 2억8,560만원을 계상하였습니다. 이는 갑종, 을종, 병종해 가지고 1회 행사 때 22두가 참석하는 것으로 계상을 하였습니다. 다음 전국민속소싸움대회 지원은 1회 개최에 1억5,000만원을 계상하였습니다. 토요상설소싸움경기 지원 및 행사 운영에 5,400만원, 1회 할 때 150만원 정도 소요되어지는 부분으로 계상하였습니다. 소싸움대회 보험가입비에 500만원을 포함해서 민간행사경상보조로 편성하였습니다. 다음 전통민속소싸움대회 행사 지원에는 하단부에 민간행사보조에 도비가 1,200만원 지원되는 부분으로 계상하였습니다. 266페이지, 문화유산보존 및 전승에 문화재 보존관리에 문화재 특별관리사업에 기간제 등 보수 있습니다. 이 부분에는 문화재 특별관리사업 특별관리인에 국비, 도비, 시비 해 가지고 1,368만원을 편성하였습니다. 이 부분은 산간 오지에 위치한 국가지정문화재 3개소에 대한 특별관리 부분으로 예산이 국비가 내려온 사항입니다. 우리관내에 용암사지부도, 평거 고려고분군, 진주 유수리 백악기 화석산지 이런 부분에 특별관리 인건비가 되어지겠습니다. 다음에 하반부에 있는 사무관리비에 문화재 특별관리 작업도구 등 이 부분에 위에 관리인들이 현장에 간 작업 도구 등 구입비로 이 역시 국도비, 시비 부담률에 의해서 204만원 계상하였습니다. 다음 267페이지, 상단부분에 전통문화전승행사 및 문화재 환수 운동 지원에 민간이전에 민간경상보조로 향교 춘.추계 제향에 800만원, 남악서원 제향에 150만원, 향교관리 운영 보조금에 966만원, 향교 기로연 행사에 500만원, 약탈문화재 환수운동 행사보조에 1,000만원을 계상하였습니다. 이 부분에 올해 처음으로 계상된 부분이 되어지겠습니다. 다음 전통예술회관 운영에 일반운영비에 사무관리비에 816만원을 계상하였고, 공공운영비에는 7,036만원으로 그 내용은 수선비, 그 다음에 보일러 연료비가 1,800만원, 관리비가 300만원, 정기 검사비 100만원, 다음 페이지 되어지겠습니다. 전기료가 한 3,000만원, 상수도요금 360만원, 무인경비용역비 수수료 이런 부분으로 해서 공공운영비에 7,036만원을 계상하였습니다. 다음 행사운영비, 행사운영비에 2,742만원을 계상하였습니다. 이번에는 리후렛 제작 332만원, 공연임차 450만원, 토요상설공연 음향기기 임차 1,650만원, 팸플릿, 플래카드 1,600만원, 이 부분은 행사운영비는 매주 토요일 진주성 촉석루에서 운영하는 토요문화상설공연에 대한 예산부분이 되어지겠습니다. 다음에 행사실비보상금 무형문화재 토요상설공연비는 위에 한 행사보조금은 행사하기 위한 운영비였고, 이번에 보상금은 참여하는 단체에 70만원씩 하루에 2개팀 해 가지고 140만원을 지원해 가지고 공연하기 때문에 그 예산경비로 지난해보다 1,060만원이 적은 4,000만원을 계상하였습니다. 장도장, 두석장 전수교육관 운영입니다. 우리관내에는 장도장과 두석장이 진양호에서 운영되고 있는데 이에 따른 운영비로 1,500만원을 계상하였습니다. 향토민속관 운영은 사무관리에 92만원, 다음 페이지 되겠습니다. 공공운영비에 736만원, 내용은 수선비, 사용료, 용역비 이런 부분이 되어지겠습니다. 전기요금 420만원, 공공운영비에 730만6,000원을 계상하였습니다. 다음 진주청동기문화박물관 운영입니다. 기간제근로자 등 보수에 박물관 부지 내 잡초제거 인부사역비가 1,400만원, 유물복원작업 인부사역에 70만원 해 갖고 1,470만원을 계상하였습니다. 다음에 사무관리에 8,278만4,000원으로 지난해보다 1,360만5,000원이 감액된 부분으로 예산을 편성하였습니다. 주요내용은 사무용품비에 600만원, 박물관 홍보물 제작 2,000만원, 차량운반 임차에 400만원, 일시사역 작업도구 구입에 120만원, 다음 페이지 되어지겠습니다. 박물관 기본도록 제작에 3,000만원, 복제비에 500만원, 체험교실 소모품 구입비에 300만원을 계상하였습니다. 다음 공공운영비입니다. 박물관 공공운영비로 지난해보다 2,030만원이 적은 9,478만원을 편성하였습니다. 이번에 수도요금 전기요금 4,200만원, 안전관리용역비 237만6,000원, 기계장비유지관리 1,000만원, 재해공제회비 480만원, 유물보험료 400만원, 인터넷사용료 렌탈사용료 시설유지관리비 1,560만원, 청소용역비, 죄송합니다. 청소용역비가 1,560만원, 시설유관리비가 500만원 등 해서 공공운영비에 9,478만원을 계상하였습니다. 다음 행사운영비에 어린이체험학습 행사에 1,000만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비에 다음 271페이지 되겠습니다. 시설비로는 장애인 및 임산부 안내표지판 설치비에 380만원, 엘리베이터 전용로프 교체에 400만원, 야외전시물 움집 지붕 교체에 5,480만원, 수변산책로 경사로 설치에 1,000만원 해서 7,260만원을 시설비로 계상하였습니다. 다음 자산 및 물품취득비에 잔디깎기 기계를 100만원하고 공기조화기 필터 구입에 168만원 해서 268만원을 계상하였습니다. 문화유산 유지관리 운영에 기간제 등 보수에 문화재 주변 잡초제거에 105만원, 그 다음에 운영비에 사무관리비에 974만원을 계상하였습니다. 주요내용은 심의위원회 참석수당이라든지 자문위원, 문화안내판 실사구매 부분의 예산이 되어지겠습니다. 공공운영비에 412만원으로 안전검사수수료, 무인경비 용역비, 월아산 주차장 수도요금이 포함되어지겠습니다. 다음 272페이지입니다. 상단부에 행사실비보상금에 문화재 명예관리 및 문화재 여름학교 참가자 보상금 40만원 계상하였습니다. 문화재 보수사업에 시설비에 문화재 긴급보수비 소규모 해 가지고 5,000만원, 이 부분에는 국도비 보조가 어렵고 소액 규모로 문화재를 긴급 보수해야 되는 부분으로 지난해와 같이 5,000만원 계상하였습니다. 시설부대비 180만원이 되어지겠습니다. 무형문화재 전승보호비로 민간경상보조로 무형문화재 전승비로 도비 6,600만원, 시비 6,600만원, 1억3,200만원이 됩니다. 이 부분은 무형문화재 전승보호로 도비 50% 시비 50% 부담률에 의해서 무형문화재 보유자 후보자 단체에 지원되는 예산이 되어지겠습니다. 다음 하단부에 민간경상보조에 무형문화재 공개행사비는 순수한 도비만 지원이 되어집니다. 도비로 1,116만원을 계상하였습니다. 다음 273페이지, 무형문화재 학교 방문 전수교육 운영에 행사운영비가 되겠습니다. 이 부분은 무형문화재 보유자가 학교를 방문해서 전수교육을 실시하는 강사수당 등이 되어지겠습니다. 도비 50% 시비 50%로 200만원을 계상하였습니다. 진주대첩기념광장 조성에 시설비로 진주대첩기념광장 조성비로 50억을 계상하였습니다. 금년도까지 전체 중에서 한 27% 정도 면적 대비 매입이 되어졌습니다. 연차적으로 매입하기 위해서 내년도 50억을 계상하였고 그에 따른 시설부대비로 1,350만원을 계상하였습니다. 다음 전통사찰 보존사업이 되어지겠습니다. 하단부에 민간자본보조에 응석사 관음전 단청에 1억6,000만원이 되어지겠습니다. 다음 페이지 의곡사 대웅전 해체보수에 2억이 되어지겠습니다. 다음 두방사 보수사업에 두방사 요사채 보수로 1억원을 계상하였습니다. 다음 청곡사 영산회 괘불탱 국고 부분에는 시설비로 문화재 주변 석축정비 국도비 부담률에 의해 1억1,428만6,000원을 계상하였습니다. 다음 페이지 시설비에 문산성당 외벽 보강사업에 1억5,400만원, 시설부대비에 110만9,000원이 되겠습니다. 다음 남악서원에 사단단청공사에 7,000만원, 부대비가 63만원이 되어지겠습니다. 다음 진주 원계리 영모재, 다음 페이지 되어지겠습니다. 276페이지 영모재 담장 보수에 8,000만원을 계상하였으며, 시설부대비로 72만원이 되어지겠습니다. 다음 두방석 석축정비 부분은 시설비로 두방암 다층석탑 주변정비사업 부분으로 6,000만원을 편성하였으며, 시설부대비로 54만원이 되어지겠습니다. 다음 이현동 3층 석탑, 이현동 삼층석탑 휀스 정비비로, 이현동 대아고등학교 안에 있습니다. 한 20m 절제를 하고, 여기에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 청곡사 대웅전에 시설비에 청곡사 대웅전 보수설계비로 도비와 시비 7,000만원을 계상하였고, 그에 따른 시설부대비로 63만원이 되어지겠습니다. 진주청원리 청계이세후종가 시설비로 이세후 종가 안채 보수가 되어지겠습니다. 1억1,000만원이 되겠으며, 시설부대비가 79만2,000원이 되겠습니다. 다음 김해 김씨 비가 다음 278페이지 됩니다. 다음 페이지 상단에 시설비가 지난번에 도 지정문화재가 화재가 발생한 부분입니다. 화재 소실 부분 복구를 위해서 8,000만원 계상하였고, 시설부대비 72만원이 되어지겠습니다. 문화유통사업 진흥에 문화유통사업 운영 지도에 사무관리비로 지난해보다 690만원이 적은 2,862만원으로 계상하였습니다. 이 부분에는 문화유통관리사업 책자 제작이라든지 팸플릿 제작, 야간지도 단속, 그 다음 불법게임기 압수 수거비에 800만원, 수저 보관료 해 갖고 500만원, 이렇게 해서 2,862만원 계상하였으며, 공공운영비는 유통관련 우편이라든지 일반 우편요금 관리 해 갖고 410만원을 계상하였습니다. 다음 페이지 유통사업 지원 보상에 기타보상금으로 유통관련 초청강사 수당, 관련 급량비, 표창 이런 부분으로 해서 176만원을 계상하였습니다. 다음에 행정운영경비에 문화관광과에 인건비에 기타직 보수가 되겠습니다. 문화재 전문위원은 우리과에 향토문화재 전문위원이 한 사람 근무하고 있습니다. 이 사람 인건비로 3,611만2,000원을 계상하였고, 다음에 무기계약근로자 보수에 향토민속관 관리에 2,316만원, 향토민속관 관리하는데 무기계약근로자 한 사람 있습니다. 다음 페이지 청동기문화박물관에 지금까지는 기간제 두 사람, 무기계약 하나 있는데 기간제를 무기계약으로 바꾸어서 세 사람이 되겠습니다. 그 인건비가 5,912만원, 특산품 판매장 관리는 2층 홍보관에 한 사람 근무하고 있습니다. 1,970만원. 다음 남가람 문화거리 환경정비는 야외무대 관리하는 인건비가 되겠습니다. 1,970만원. 소싸움경기장에 있는 기간제를 금년부터 무기계약으로 전환하기 때문에 1,970만원을 계상하였습니다. 다음 282페이지 기본경비로 사무관리비가 5,485만2,000원, 저희 문화관광과에 여비로서 1억2,440만원을 계상하였으며, 업무추진비는 부서업무추진비로 426만원을 계상하였습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2011년도 세입세출예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

문쌍수위원장

수고했습니다. 과장님 설명하는데 시간이 딱 한 시간 정도 걸린 것 같습니다. 질의는 정회 후에 하도록 하겠습니다. 위원님, 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 11시 15분까지 정회를 선포하겠습니다.

10시58분 회의중지

11시15분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.. 문화관광과장님께서 충분하게 설명하셨고, 질의할 시간입니다. 지난 24시간 정도 질의를 받고 감사가 되어 있었기 때문에 계수조정 할 때 열심히 하시고 꼭 필요한 부분만 위원님들이 물어주시면 어떻겠나 제안입니다. 그렇게 해 주실 것을 당부드리면서 질의하실 분 질의하여 주시기 바랍니다. 강민아 위원님.
민아

강민아위원

국장님은?

문쌍수위원장

양해 말씀 드리겠습니다. 국장님은 행사가 있어서 저한테 양해를 구하고 떠났습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 11시 반 되어간다고…….
순기

한순기문화관광과장

조금 일찍 가셔야된다고, 그리 양해를 구합니다.
민아

강민아위원

위원장님 말씀을 하셨는데 질문사항이 많아 가지고 속도를 붙여서 간단간단하게 확인하겠습니다. 일단 성전암 관련해서 수정예산이 안 넘어오나요? 언제?
순기

한순기문화관광과장

수정예산은 아마 예산부서에서 부서별로 취합을 해 가지고 안 나온 부서 내라고 공문을 받았습니다. 저희들은 지난 11월 30일인가 요구하고, 아마 그게 예결위로 바로 갈지, 그건 총괄적인 부분은 예산과에서 하기 때문에 그 부분은 저희들이 요구를 해 놓은 상황이 되겠습니다.
민아

강민아위원

예. 274페이지에요, 우선 276페이지부터 한번 봐 주시면.
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

두방사 석축정비에 전년도 예산액이 없다 이렇게 나와 있는데 2010년 예산서에는, 혹시 2010년 이 예산서 가지고 계신지 모르겠는데 예산서 169페이지에 보면 6,000만원 도비 3,000만원 시비 3,000만원 해서 석축 정비 시설비가 편성이 되어있거든요. 이게 왜 그런지 설명을 한 번 해 보세요.
순기

한순기문화관광과장

이 부분에는 사업 목에 같은 부분에 대비를 해 갖고 지난해 예산이 없다는 부분 질문 아니십니까, 그죠? 그 부분은 두방암 다층석탑 주변 정비사업 해 가지고 이 부분에는 도 지정문화재 보수 사전통지를 해 갖고 도비하고 시비 부담률에 의해 가지고 내시통보를 받아 편성된 건데 지난해에는 이 사업목하고 명칭이 안 같기 때문에 지난해 부분에는 표기를 안 해 갖고 예산서가 작성된 것으로 그렇게 설명을 드리겠습니다.
민아

강민아위원

무슨 말씀이신지? 사업목이 다르다고요?
순기

한순기문화관광과장

아니, 시설비는 같은데요, 그 사업명 안 있습니까? 두방암 다층석탑 주변 정비 해 가지고 이 사업명으로 도에서 도비 67.5% 시비 32.5% 해 가지고 내시 내려온 부분이라서 이번에 이렇게 편성한 부분입니다. 전년도에는 제가 이 사업명인가 그건, 아마 사업명이 다른 것으로 알고 있습니다. 지난해에도 두방사 예산이 지원이 되어졌습니다.
민아

강민아위원

그럼 사업명이라 함은 그 시설비 밑에 동그라미 해서 두방암 다층석탑 주변정비 이걸 사업명이라고 합니까?
순기

한순기문화관광과장

예, 사업명요.
민아

강민아위원

이게 사업단위로 보면 예전 표현으로 하면 목에 해당되고, 목에 해당되는 것은 두방사 석축 정비?
순기

한순기문화관광과장

지난해요?
민아

강민아위원

그러니까 지금.
순기

한순기문화관광과장

아, 지금요?
민아

강민아위원

이전에 표현방식대로라면 목에 해당되지 않습니까? 두방사 석축정비라는 이 큰 표기가 잠깐 한 목에서 목에 해당되죠?
순기

한순기문화관광과장

예, 그렇습니다.
민아

강민아위원

그죠?
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

그러면 2010년 예산서도 마찬가지로 목에 똑같은 목으로 두방사 석축정비 해서 6,054만원 이렇게 편성이 되어있거든요, 같은 목으로서. 그런데 어떻게 전년도 예산액이 0으로 표기될 수 있는가, 과장님 답변을 듣고도 저는 이해가 잘 되질 않는데, 어쨌든 두방사 석축정비라는 똑같은 목으로 2010년에 6,054만원이 집행이 되어진 건 사실이죠.
순기

한순기문화관광과장

예, 지난해 집행되어졌습니다. 그러니까 금년도에, 2010년도.
민아

강민아위원

아, 금년도. 그죠?
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

되고, 그 이외의 석축정비가 또 이렇게 소요가 되어 편성하신 겁니까? 그 사업과는 별개로?
순기

한순기문화관광과장

거기 가면 무량수전이 있습니다. 무량수전 뒤에 보면 석축이 한 200m 이상 되어집니다. 뒤에 쭉 쌓여있습니다, 두방사. 그래서 지난해 사업하고 올해 부분이 다 연계를, 한참 다 사업을 못 해서 지난해 사업하고 올해도 도에서 현장확인하고 해서 연계사업으로 예산이 지원되어진 그런 사항이 되어지겠습니다.
민아

강민아위원

그러면 올해 집행한 석축정비와 지금 2011년도에 계획하고 있는 건 구간이 다르다 이 말씀이시죠?
순기

한순기문화관광과장

구간은 200m 전체부분인데 사업 시행하는 부분은 연계가 되어지는 그런 부분입니다.
민아

강민아위원

쭉 이어지는 부분이다?
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

그러면 2011년에 하고 있는 두방사 석축정비는 완료가 되는 사항인가요? 어떻습니까?
순기

한순기문화관광과장

현재로서는 길이가 굉장히 길거든요. 또 나중에 설계를 해 봐가지고 다 완료가 되는지 올해 현장에 둘러봐 가지고, 저희들이 예산을 지원해줄 때 도의 문화재관련 현장 와 가지고 얼마만큼 해야 되겠다라고 조사를 해 가고 전체적인 예산규모 범위 내에서 배정해 주기 때문에 금년도 이 부분도 나중에 저희들이 설계를 해서 도에서 승인을 받아 가지고 얼마 정도 할 것이다 이렇게 확정이 되어지는데, 아마 실무자들 이야기는 좀 전에 확인하니까 이 사업비도 조금 부족하지 않겠느냐, 해 봐야 결론이 나와지겠다 이런 답을 들었습니다. 그래서 이 부분도 전체 다 정비예산에 착 맞으면 참 좋은데 문화재 예산관련 부분이 전체 규모에서 나누어지는 그런 부분도 되어지기 때문에 조금 그런 부분도 있습니다.
민아

강민아위원

도에서는 현장방문을 한 번 갔었고 우리시에서는 간 적은 없나요?
순기

한순기문화관광과장

우리시에서도 직원들이 갔다 왔는데 저는 현장확인은 못 했습니다.
민아

강민아위원

언제쯤 갔다 오셨죠?
순기

한순기문화관광과장

우리 직원들이요?
민아

강민아위원

예.
순기

한순기문화관광과장

그건 제가 한 번 확인을 해 봐야 되겠습니다. 직원들이 사업하면서…….
민아

강민아위원

지금 바로 뒤에서 확인이 되면 날짜를?
순기

한순기문화관광과장

어느 부분 이야기를, 예산은 2010년도…….
민아

강민아위원

두방사에 언제 한번 가셨나요?
순기

한순기문화관광과장

저는…….
민아

강민아위원

과장님 말고 직원이.
순기

한순기문화관광과장

아, 직원들요?
민아

강민아위원

예.
순기

한순기문화관광과장

한 7월, 8월에 다녀왔다네요.
민아

강민아위원

7월 8월?
순기

한순기문화관광과장

예, 위원님 아까 죄송합니다마는 두방사 정비사업비 예산 안 있습니까? 2010년도 예산이라고 했습니까?
민아

강민아위원

예.
순기

한순기문화관광과장

그게 얼마 되어있는 부분?
민아

강민아위원

예산서 169페이지 6,054만원.
순기

한순기문화관광과장

아, 지난해 예산요? 아까 위원님 이야기하신…….
민아

강민아위원

2010년도.
순기

한순기문화관광과장

2010년도 본예산입니까?
민아

강민아위원

아, 제가 1회 추경자료를 보고있거든요.
순기

한순기문화관광과장

그렇지요. 저도 착오를 하고 했는데 그게 추경예산에…….
민아

강민아위원

그러면 1회 추경이든 2회 추경이든 2010년도에 집행된 사항이 있습니까?
순기

한순기문화관광과장

아직까지 설계서 승인받기 위해서 하고 있는 것으로 확인했습니다. 설계를, 저희들은 예산이 내려오면 설계를 해서 승인을 받아 시행합니다. 그래서 제1회 추경을 지난번에 하고 아직까지 설계 심의과정에 있는, 아직 시행을 못 하고 아마 명시이월에 넘어갈 그런 부분입니다. 그것하고, 그때에 하면서 전체 다 안 되어지니까 도에서 올해예산으로 추가로 지원해 줘가지고 이렇게 편성된 겁니다. 제가 아까 착오를 해서 답이 잘못된 부분 이해를 해 주시기 바랍니다.
민아

강민아위원

그럼 포함이 된 거다, 그죠?
순기

한순기문화관광과장

예, 그렇습니다. 그 전에 올해 추경 내려와서 하다가 부족한 부분 올해 더 내려온 그런 부분이라서, 아까 착오를 준 부부에서는 죄송하게 생각합니다.
민아

강민아위원

11월에는 두방사에 한번 가신 적이 없으시고요? 과장님이든?
순기

한순기문화관광과장

제가요?
민아

강민아위원

아니면 밑에 직원이 되었든?
순기

한순기문화관광과장

아마 담당직원이 현장에 설계하고 하면 현장을 쭉 다니기 때문에 주로 건축직이 한 사람 담당하고 있습니다, 문화재계에.
민아

강민아위원

시장님 모시고 가신 적은 없고요?
순기

한순기문화관광과장

저 없습니다.
민아

강민아위원

과장님 말고요. 다 포함해서.
순기

한순기문화관광과장

예, 없는 것으로 제가 알고 있습니다.
민아

강민아위원

274페이지에 두방사 요사채 보수 이렇게 되어있는데 다른 예산하고 다르게 시비만 편성돼 있어요. 국비가 내시된 것도 아니고 도비가 있는 것도 아니고, 이건 왜 그렇죠?
순기

한순기문화관광과장

설명을 제가 드리겠습니다. 두방사에 가면 요사채가 콘크리트 건물로 지어있습니다. 그게 상당하게 위험 직전이라 할까 붕괴직전에 있는 그런 부분입니다. 그래서 우리시에서 전통사찰 보수사업비로 문광부에 신청을 할 때 두방사에 2억5,00만원 정도 사업비를 신청했습니다, 그 정비사업비로. 그 다음에 응석사에도 사업비를 2억5,000 신청하고, 다음에 성전암에는 한 5억2,000만원 정도들 것이다 해서 신청을 했습니다. 하고, 의곡사에도 한 2억5,000만원 정도 들 것이다 이렇게 저희들이 전통사찰 보수사업 신청을 했는데 결과 사업비가 내시된 부분이 3개 사찰밖에 안 내려왔습니다. 성전사 2억1,250만원, 응석사 7,500, 의곡사 1억2,500 이리 내려왔습니다. 이 부분도 저희들이 확인을 하니까 사찰에 지원해 달라는 데는 많고 전체 지원금액이 한정이 되어있고 해서 사찰별로 3개 사찰로 나누어 조금씩 배정을 했다 이런 부분으로 실무진들이 확인했습니다. 하고 성전암에는 불이 났기 때문에 재정지원건의사업을 5억원을 지원받아온 부분이 있었습니다. 그것하고 이것하고 합쳐지면 복원이 가능한 부분이고. 두방사 부분에는 요사채가 밑에 화장실도 있고 옛날에 공부도 한 방이었는데 굉장히 위험한 상황이 되어져서 국비가 지원이 안 되어져서 다문 시비라도 해 가지고 그 부분에는 긴급하게 보수를 하고 조치해야 될 부분이라고 판단해서 이렇게 예산을 편성하게 되어졌습니다.
민아

강민아위원

글쎄요. 하여튼 잘 이해가 되지 않네요.
순기

한순기문화관광과장

저도 직원들 갔다오면 보고를 받은 부분인데 제가 알기로는 두방사 앞에 2층에는 종무실로 쓰고 밑에는 화장실하고 콘크리트 이래 갖고 건물이 굉장하게 낡아 가지고 위험한 그런 부분으로 현장상황을 설명 들었습니다.
민아

강민아위원

말씀하신 대로 전통사찰은 한두 개가 아니고 요구하는 데도 한두 개가 아니고 그런 상황인 탓으로 국비 도비가 전혀 없이 시비만 오로지 편성이 되는 부분이 상식적으로 봤을 때 특혜시비에 휘말릴 수 있는 충분히 소지를 갖고 있는 것 같아서 질문을 드렸고, 아까 결산을 통해 이월할 예정이다, 석축사업비?
순기

한순기문화관광과장

아까 1회 추경 때 석축부분에 저희들이 집행이 안 되면 품위를 내고나면 사고이월을 시키고 안 그러면 명시이월에, 그 사업비도 명시이월에 포함되어 있습니다.
민아

강민아위원

어디에? 1회 추경 때?
순기

한순기문화관광과장

1회 추경 때 예산은 성립되어 집행이 안 되어지면 당초예산에 2011년 예산에 명시이월을 시킵니다. 명시이월에 아까 위원님 1회 추경 때 나온 그건 명시이월로.
민아

강민아위원

아, 이 예산서에 확인되는 사항입니까?
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

두방사 부분은 그런 게 있는 것 같습니다. 한 번 더 타당성에 대해 검토를 해 보기로 하고, 문화관광과 예산 전체적으로 43억이 삭감된 게 맞습니까?
순기

한순기문화관광과장

예, 아까 제가 보고를 그리 드렸습니다.
민아

강민아위원

아마 예산편성하시면서 고심이 많으셨을 것 같은데 삭감기준이 있다면 어떤 걸까요? 간략하게 답변을.
순기

한순기문화관광과장

예산을 실무부서에서 요구를 하면서 다소 이 부분에는 좀 감액을, 올해보다도 그런 예산규모 상에 전체예산 규모를 감액해야 되기 때문에 효율성이 낮다라든지 낭비성 요인이 있는 이런 부분으로 해서 단위사업별로 저희들이 예산을 요구를 하고 그렇게 한 가운데 전체예산을 심의하는 부서에서 아마 감액 추가될 부분도 있지 않나 그렇게 이야기를 드리겠습니다.
민아

강민아위원

또 거꾸로 생각해 보면 그런, 43억이 삭감되는 가운데 일부 증액되거나신설된 사업은 그만한 타당성을 입증하기가 더 힘든 상황이 벌어진 거예요, 어떻게 보면. 43억 전체가 삭감이 되는데도 불구하고 특이하게도 그런 가운데 아까 두방사 같은 경우에 시비만 편성한다든지 국비 도비 없이, 이런 부분에 예산이 신설된다든지 이런 부분에 예산, 그리고 많이 증액이 된다든지 이런 부분에 대해서는 문화관광과가 사업이 워낙 많다 보니까 아까 제안설명하는데만 해도 한 시간이 걸렸지만 특히 그런 부분에 있어서는 상세한 설명이 필요합니다. 그래서 질문을 드리는데요. 242페이지 제가 질문도 빨리 드릴 게요. 간단간단하게 답변해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

예, 그리 하겠습니다.
민아

강민아위원

민간행사보조 경상남도 민속예술축제, 그리고 윗부분에 진주4계 그림대회 주관 단체가 어디입니까?
순기

한순기문화관광과장

주관단체는 아직 정해진 건 아닙니다. 아닌데 이 부분은 진주출신 화가들이 많습니다. 그래서 그 분들이 진주를 4계를 나타내서 봄, 여름, 가을, 겨울 이 부분으로 해서 진주를 표의현하기 위해…….
민아

강민아위원

알겠습니다. 아까 설명을 들었고, 주관단체는 정해지지 않았다. 그리고 밑에 예술촌 쉼터공사는 예술촌이 여러 개 있는 것으로 알고 있는데 어디 예술촌을 말하는 거예요?
순기

한순기문화관광과장

이건 도의원 포괄사업이 내려온 부분으로 알고 있습니다. 그래서 이 예술촌을 해 가지고 판문동에 팔각정 및 쉼터 벤치 조성사업으로 운동기구 설치하고 이런 사업에 포괄사업비로 내시된 부분이라서 도비만 편성했습니다.
민아

강민아위원

어디 예술촌입니까? 예술인들이 살고 있는 그 마을…….
순기

한순기문화관광과장

예술인들이 살고 있는 데, 판문동 예술인들이 살고 있는 촌락.
민아

강민아위원

248페이지에 남강유등축제 지원에서 일반운영비 사무관리비가 많이 증액되었는데 아까 설명을 하셨어요.
순기

한순기문화관광과장

예, 제가 했습니다.
민아

강민아위원

셔틀버스 부분을 이야기하셨는데 그 부분을 6일에서 12일이다, 계산을 해 보니까 1,500만원, 그걸 빼고도 감안하고도 한 1,500만원 정도 사무관리비가 증액이 된 것 같아요. 셔틀버스 빼고 어느 부분에서 1,500만원 증액이 됐는지 답변해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

이 부분에는 밑에 축제관련 급량비 일부하고요 전체적인 이번에 축제관련 부분하고 교통행정과에서 예산을 집행하면서 지난해 우리과에서 예산을 편성해 가지고 통보를 했는데 그 중에서 자체적인 부분에 일부 일부씩 다 증액이 되어져 가지고 포괄적으로 통보받은 자료에 의해 가지고 편성을 해서, 위원님 이건 제가 분석해서 답변을 드리면서 안 되겠습니까? 세부적인 부분까지는 다…….
민아

강민아위원

예, 그러시면 되겠습니다. 다음 249페이지에 하단부분에 행사실비보상금도 한 1,700만원 정도 증액이 되었는데 주된 사유가 뭘까요? 이것도 보니까 뒷면에 셔틀버스 안내원 보상금 이렇게 되어있거든요.
순기

한순기문화관광과장

예, 이것도 안 들어가는 것도 포함이 되어지는 거고요.
민아

강민아위원

이것도 마찬가지로 6일에서 12일 감안…….
순기

한순기문화관광과장

이 부분도 앞에하고 같이 올해 것하고 증액부분을 대비해서 자료를 드리도록 하겠습니다. 제가 회피하려고 하는 게 아니고 교통행정과에서 받은 부분이 되어서 대비가 좀, 즉석 답변 부분 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
민아

강민아위원

254페이지에 다른 위원님들도 다 보시는 사항이고 질문하실 거라고 예상이 되지만 그냥 제가 공교롭게, 이상근음악제 이형기문학상 증액 부분에 대해서 간략하게 핵심적인 부분만 왜 이렇게 증액 편성을 했다 이 부분을.
순기

한순기문화관광과장

저희들이 이상근음악제와 이형기문학제를 개최한 지 3년차 되고 있습니다. 그래서 진주의 대표적인 문학제 이런 부분으로 해서 다른 여타 문학제 보면 예산지원 부분이 규모가 1억 얼마 되는 부분도 여러 가지 그랬습니다. 그래서 금년까지 개최하면서 증액부분 요청을 많이 하고 자기들이 자부담을 많이 사용한 그런 부분이 있었습니다. 그래서 특별하게 올해 진주시가 일반적인 축제 위주의 도시부분이 많이 형성되기 때문에 순수예술 분야 쪽으로 특화를 하는 그런 차원에서 증액한 부분으로 간략하게 설명을 드리겠습니다.
민아

강민아위원

순수예술이기 때문에. 258페이지 일반운영비가 6,000만원 넘게 올랐는데요, 이게 밑에 보면 인근 지자체 업무보고 때도 있었는데 보양.휴양 투어 이걸 감안을 하더라도 한 4,300만원 정도 오른 거거든요. 이 부분에 대해서도 간략하게 설명해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

관광투어 행사로 2,000만원하고 전체 사무관리비가 3,593만원 증액되었거든요. 그 중에서 2,000만원 떼고 나면 1,500만원이 증액된 부분이 되어지겠습니다. 그 중에서…….
민아

강민아위원

그럼 일반운영비로 전체로 해서 한 번 설명을 해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

아, 일반운영요?
민아

강민아위원

예.
순기

한순기문화관광과장

여기에 증액된 부분이 관광홍보 서포터즈 운영이 1,340만원이 있습니다. 관광홍보 서포터즈 이게 올해까지는 공무원들만 홍보하기로 했는데 지난번 업무보고도 드렸습니다마는 내년도에는 시민들도 희망자를 모집해서 하자 그래서 회비도 1만원씩 받고, 단 차는 올해까지는 공무원들만 타기 때문에 시청버스로 가면 되는데 민간인이 있어서 차량비, 이래 1,340만원이 늘어나는 부분이 대표적인 부분이 됩니다. 그 다음에 일반사업비, 다음 페이지에 이순신박람회 참가 홍보부스 있습니다. 그게 올해 처음으로 2,500만원요. 대표적인 게 증액된 게 그렇게 증액되고, 나머지 부분은 조금씩 조금씩 이런 부분이고 크게 그 부분이 증액된 부분이 되어지겠습니다.
민아

강민아위원

260페이지 이순신 바로 밑에 보면 제가 한번 질의를 드렸습니다. 아직 답변을 못 받아 가지고.
순기

한순기문화관광과장

어떤 것요?
민아

강민아위원

진주중심 남해안 관광허브구축 로드맵 이 부분은 위원장님도 그렇고 저도 그렇고 혹시나 이게 선벨트사업 안에 포함이 되어있어서 같이 용역이 기 수립된 부분은 없는가라고 질의를 드렸는데 혹시 확인된 바가 있습니까?
순기

한순기문화관광과장

예, 확인을 해 봤습니다. 지난번에 위원장님하고 위원님 지적을 해 주셨습니다. 그죠?
민아

강민아위원

예. 문화관광과장 한순기 그래서 그 자료 저희들이 미처 빠졌는가 싶어 했는데 진주부분이 포함이 안 되어진 부분이었습니다.
그래요?
순기

한순기문화관광과장

세부적인 부분이. 거기에서 관광부분 파트는 남해안발전종합계획서가 있습니다. 이 부분에 보니까 남해안권 해 가지고…….
민아

강민아위원

아무튼 간략하게 말씀해 주세요.
순기

한순기문화관광과장

예, 항공우주 클러스터 부분에 있으면서 항공만 관광분야 들어있는데 세부사항에서 나온 그런 게 없었습니다.
민아

강민아위원

아, 우리가 포함이 안 되어있다?
순기

한순기문화관광과장

예. 그래서 저희들도 처음에는 파악을 못한 부분에 지난번 시인을 했고, 그래서 위원님들이 지적해 주셔 가지고 자료하고 분석을 해 보고 그래서 이 부분에서에는 그렇게 된 부분으로 설명드리겠습니다.
민아

강민아위원

그러면 제가 가지는 문제의식은 문화관광과가 문제가 아니라 남해안선벨트 사업에 분담금까지 지불을 해 가면서 협의회에 참여하는 이 부분에 있어서 기획예산과에 다시 한번 질의를 해야 될 부분이 생기는 것 같아요. 그 다음에 263페이지에요, 남강주변 야간경관조명 유지관리에 공공운영비가 960만원 정도 증액이 되어있고 한달 기준으로 한 80만원 정도 증액되어진 사항이거든요. 새로운 경관조명이 생김으로 해서 상평교를 포함해서 그래서 발생된 건가요?
순기

한순기문화관광과장

이 경비는 올해보다 금산교, 상평교, 뒤벼리, 그 다음에 진양교 옆에 있는 신무림제지까지 추가된 부분이 있기 때문에 증액된 부분이 되어지겠습니다.
민아

강민아위원

271페이지에요, 이건 지난 5대 의회에서 지적이 됐었던 사항인데 월아산 주차장 수도요금을 진주시가 지불하고 있지 않습니까?
순기

한순기문화관광과장

예.
민아

강민아위원

이 부분 관련해서 이게 맞냐 안 맞냐 질의가 있었고 사실 월아산에서 진주시민들한테 주차요금을 받고 있는데 수도요금을 진주시에서, 수도시설도 설치해 줬고 또 수도요금까지도 진주시에서 이렇게 지급을 하고 있는 부분이라면 적어도 그 주차장 요금만큼은 돌려주어야 맞는게 아닌가라는 문제제기가 있었거든요.
순기

한순기문화관광과장

예, 그렇습니다.
민아

강민아위원

여전히 이렇게 수도요금이 올라오는 것에 대해서 과장님 생각은 어떠신지요?
순기

한순기문화관광과장

지난 대에 수도요금하고 주차요금 때문에 논란이 좀 많았습니다마는 이 부분은 저희가 한 번 더 사찰하고 의논을 해 보도록 하겠습니다. 지금 주지도 바뀌고 해서 여건이 많이 변화되었기 때문에 미처 이 부분에는 사실상 못 챙겼습니다. 이 부분에는 지금까지 지원해 주던 부분이라서, 그럼 이만큼 자기들 관리하라든지 이래 대안을 가지고 한 번 더 협의를 사찰 측하고 하겠습니다. 주지가 바뀌고 해서.
민아

강민아위원

사실은 저는 주차요금을 받지 않고 하는 거는 사찰이 알아서 결정할 문제라고 생각해요. 그런데 수요됴금은 진주시가 납부하는 부분은 바른 건지, 규정이 있는 건지?
순기

한순기문화관광과장

규정은 없습니다마는 저희들은 화장실도 거기에 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다, 시에서. 그래서 거기에 입구에 있는 수도요금은 두 가지 측면이 있습니다. 월아산에 가면 올라가는 데 보면 등산객들이 와 가지고 물 먹고 하는 그 수돗물입니다. 이 수도료는 월아산 등산가면 올라가 갖고 입구에 수도 하나 해 갖고 물 받아먹게 해 놓은 게 있습니다. 그런 공공성 이런 부분 때문에 저희 과에서, 과연 그것도 우리과에서 해야 될 것인지 이 부분도 저희들이 의아심을 했습니다마는 그런 측면에서 우리과에서 수도요금을 계상하는 그런 부분이었습니다. 그래서 이게 주차요금 받으니까 너희가 부담해라 협의는 해 보겠습니다마는 대 부분 보면 차 세워 놓고 등산객들이 이용하는 부분이라서 그런 부분도 일말 있지 않느냐. 그렇지만 요금을 받으니까 조건이 있기 때문에 한 번 더 이런 부분이 의회에서도 제기된 부분이 있다, 사찰하고 협의는 하도록 하겠습니다.
민아

강민아위원

마지막으로 소년소녀합창단 예산관계인데요, 저는 그렇게 생각합니다. 제가 법 이이야기하고 이렇게 한 것은 법에서조차도 50일이라는 기한을 두는 이유가 그만큼 충분히 당사자들을 설득하라 라는 그런 취지이지 않나 생각을 하고요. 저는 집행부가 이 문제에 대해서 다시 한번 심사숙고할 시간을 가지는 게 어떨까, 그리고 의회에도 논의할 기회를 주셨으면 하고, 그리고 당사자들 또한 이번 기회에 단을 운영함에 있어서 부족함은 없었는지, 더 발전적인 방향은 무엇인지 고민해 볼 기회를 다같이 가졌으면 좋겠다, 당장 12월 31일이 만료되는 이 시점에서 예산삭감으로 해체를 전제로 해서 결정하는 것은 너무나 속단이지 않은가, 여러 가지 면에서. 특히나 소년소녀합창단은 예산문제가 사실상 아니에요. 전체 문화관광과가 43억이 삭감된다 하지만 제가 부분 부분 짚은 걸 통해서 드러나듯이 또 일부 증액되거나 신설되거나 이런 예산들을 감안해 볼 때 전체적인 예산 운용에 있어서 볼 때 소년소녀합창단 경우에 1억2,000이라 그러면 이게 과연 예산문제일까 그런 생각이 들고, 시장님을 제가 물론 사석이지만 엊그제 다시 뵙고 말씀을 나누는 와중에 이건 4개단 전체를 놓고 다시 한번 고민해 볼 필요가 있다 그런 말씀을 주셨습니다. 다시 한 번 과장님한테 말씀드리고 싶은 것은 목에 있어서 교향악단, 국악이다 결정짓고 들어가는 부분이 아니라 다시 한번 예산을 놓고 고민을 해 볼 기회를 가지자 이렇게 말씀드리고 싶어요. 여기에 하실 말씀 있으시면 답변해 주세요.

문쌍수위원장

과장님, 그 부분에 대해서 강민아 위원님 이야기하게 되면 어떻게 생각하는지 모르겠는데 기획총무위원회 생각은 될 수 있으면 한번 재검토를 해서 배려할 부분이 조금이라도 생긴다면 꼭 생각을 해 주십사 그런 전체 뜻이니까 강민아 위원님 혼자가 아니다 그런 부분을, 뭐 추경도 있고 하니까 혹시 그 지휘자 잘못이면 지휘자를 교체해서라도 단원이라도 살려주겠다 하는 그런 생각이 될 수 있으면 해 주시고, 여러 가지 다방면에서 꼭 검토를 해서 우리한테 결과를 알려주면 어떻겠나 생각을 합니다.
순기

한순기문화관광과장

저도 어린이들한테 큰 부분에 대해서 여러 가지 가슴 아프게 생각하고 있습니다. 그래서 지금 4개단 전체의 운영 부분도 이게 한 20년 간 운영을 하다가 3개단은, 하나는 6년 정도 되었습니다마는 예술단에 대해서 문제의식 없이 많이 넘어온 게 지금까지의 실태입니다. 여러 가지 제기되었던 문제점 이런 부분에 대해서 종합적으로 4개단에 대해서 어떤 여론도 수렴하고 그런 부분으로 가는 부분이 안 좋겠나 그런 생각도 많이 가져보고, 과연 대안이 있을지 여러 가지 고민도 하면서, 어떻게 지금 잘라서 이야기 드리지는 못합니다마는 그런 전체단 운영 부분도 한 번 더 심도 있게 판단하고 검토해 봐야 될 부분이 아닌가 그리 싶습니다마는, 또한 12월 말로 지금까지 논의된 2개단에 대해서는 그 단의 계층에 있는 우리예술인이나 아니면 거기에 관심 많은 시민들 학생들 이런 부분에 보완적인 지원 내지는 발전시킬 수 있는 그런 부분도 좀 고민을 해서 생각해야 될 것 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다. 일단 여러 가지 부분으로 대안이라든지 고민하도록 하겠습니다.

문쌍수위원장

고민을 해서 그 목이 아니더라도 다른 쪽으로도 지원을 할 수 있는 방법이 있으면 꼭 지원될 수 있도록…….
순기

한순기문화관광과장

예, 여러 가지 부분으로 저희들도 고민하고 하겠습니다.

문쌍수위원장

대표적으로는 강민아 위원이 이야기했지만 전체의 기획총무위원회 위원들의 뜻이 조금은 생각해 주셔야 된다 그런 부분이니까 이 자리에서 꼭 답변이 된다 안 된다 하는 것 보다는 신중을 기해서 과에 한번 돌아가셔서 문제점이 있다면 문제점을 보완할 수 있도록 조건부로 한다든지 여러 가지의 방안을 모색해 주셔서 저희들한테 알려주시면 좋겠다하는 생각을 합니다. 그래서 자기네들이 일일이 끝나고 우리시장님 의지가 그렇다는 것을 알고 있으면서도 또 와서 사정하고 여러 가지 저희들한테 많은 자료를 가져왔습니다. 그래서 그런 걸 감안해서 다방면으로 전체의 틀에서 한번 생각을 해 주시기를 거듭 부탁을 드리겠습니다. 그 부분에 대해서 과장님 검토해 주실 여유가 있겠지요?
순기

한순기문화관광과장

여러 가지 대안이라든지 앞에 제가 간략히 말씀드렸습니다마는 여러 가지 고민도 하고 방안도 찾아보도록 하겠습니다.

문쌍수위원장

그러면 그 부분에 대해서 그렇게 해 주실 거라 믿고, 다른 위원 질의할 부분은 계수조정할 때 하는 게 어떻겠나 생각을 하는데 위원님 뜻이 어떻습니까? (“좋습니다”하는 위원 있음) 그러면 문화관광과장님 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 질의하실 분은 이것만큼은 꼭 해야 되겠다 하시면, 혹시나 질의할 부분? 예, 유계현 위원님.

유계현위원

궁금한 것 간단히 질의하도록 하겠습니다. 242페이지에 아까 설명 중에 진주4계 그림대회 이 부분을 말씀하실 때 진주출신 화가들로 해서 대회를 하겠다 그렇게 말씀하셨죠?
순기

한순기문화관광과장

예, 진주출신들의 화가가 조사해 보니까 굉장히 많더라고요. 그 분들을 진주로 초청해서 4계 봄 여름 가을 겨울을 그림으로 진주를 나타낼 수 있는 특색을 관리를 한 번 하자, 겨울철, 봄 여름 가을 진주출신 화가들이 와 가지고 우리지역을 특색 있는 그런 사업을 저희들이 내년도에 시행해 보려고 구상하고 있는 사업이 되어지겠습니다.

유계현위원

그것도 저도 개인적으로 의미가 있겠다 생각이 들고, 단지 그건 굳이 진주출신으로 한정을 할 필요가 있겠나, 좋은 분이 있으면 누구든지 진주시 오셔 가지고 4계를 표현하면 오히려 좋은 작품들이 나올 가능성이 안 많겠나 그런 생각이 들어서 말씀드립니다. 참고하세요.
순기

한순기문화관광과장

위원님 지적하신 부분도 계획을 세우면서 검토를 하도록 하겠습니다.

유계현위원

해 주시고, 248페이지하고 250페이지에 보면 남강유등축제하고 개천예술제하고 지금 홍보비가 따로 책정되어있는데 이건 같은 장소에 같은 시기에 하는데 굳이 분리해서 이중으로 홍보비를 지출할 필요가 있겠나 하는 생각이 드는데 이 부분도 한 번.
순기

한순기문화관광과장

설명을 좀 드리겠습니다. 유등축제는 1억8,000, 그 다음에 개천예술제는 8,000만원 예산을 올해 편성을 요구했습니다. 금년도 2010년도 유등축제 2억, 개천예술제 1억 해 갖고 2개 합해 4,000만원 올해 작게 편성했습니다. 왜 그렇게 했냐면 위원님이 지적하신 것처럼 전국에 알리더라도 행사장에 유등축제와 개천예술제에 광고를 같이 들어가는 부분하고 있습니다. 그런 부분에 절감효과도 있고 이래서 저희들이 자체적으로 4,000만원을 감했습니다, 요구하면서 지난해보다. 그래서 최소 집행하면서 아껴 쓰더라도 이 정도는 되어져야 되겠다 그래서 편성은 한 군데 다 하는 것보다는 축제성격이 다르다 보니까 나누어 편성을 하게 되어졌고, 위원님 이건 저희가 자체적인 부분에서 4,000만원 감액 편성한 부분이 되기 때문에 이게 반영이 되어져야 내년도 홍보하는데 적절한 예산규모가 되지 않겠느냐 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

유계현위원

알겠습니다. 한번 생각해 봅시다. 255페이지에 시설비에 남강야외무대 관람석 의자 부분하고, 지금 야외무대 나무로 되어 있습니까? 플라스틱으로 안 되어있습니까?
순기

한순기문화관광과장

야외무대가 한 2,000석 되는데 조치하면서 어려움이 너무 많은 게 콘크리트위에 쇠를 박아서 위에 나무를 설치했습니다. 그래서 나무 이게 햇빛을 받아 쪼개지고 하면 다시 교체를 하려 해도 쇠를 잘라내고 해야 되는 그러한 부분이 있어 가지고 전체 교체를 플라스틱하고 하려니까 예산이 많이 들더라고요. 올해 사실상 욕심에 이 부분에는 여러 가지 예산사정만 아닌 것 같으면 증액해서 전체 교체를 해 버리려고 했는데 여러 가지 사정 때문에 올해 한 해 보수를 해서 쓰는 부분으로, 그래서 지금도 가보면 쪼개진 게 있고 그런 게 있습니다. 그런 사항이라서 위원님 말씀처럼 그런 뜻은 같고 그렇습니다.

유계현위원

가능하면 항상 새 것이 되면 좋겠지만 아껴 쓸 것은 아껴 써 가지고 쓰는 쪽으로 해서 보수를 했으면 하는 생각입니다. 그리고 260페이지에 보면 인근 지자체 연계 보양.휴양 투어 운영비 보존 해 갖고 5,000만원 책정되어 있는데 이 사업도 저번에 업무보고 때도 말씀하시고…….
순기

한순기문화관광과장

예, 그렇습니다.

유계현위원

상당한 의미가 있다고 저도 평가를 그리하고 있습니다. 하는데 방법을 지금 다른 지자체에서도 내나 이런 형태로 시행하고 있거든요.
순기

한순기문화관광과장

지금 하고 있는 데가 강원도 지역하고 몇 개 있습니다. 이게 모객을 해 가지고 진주로 오게끔 서울 대도시에 있는 관광객을 유치하는 부분이 되어집니다. 이 앞에 인센티브 부분에는 자기들 모객 해 왔을 때고 이번에는 지자체가 나서서 코스를 개발하고 해 가지고 유치를 하려는 이런 부분이 강원도하고 몇 군데가 시행하고 있는 사례가 있습니다. 그래서 이런 정도 예산 일부 보조를 해서 진주시에 상당하게 효과가 있을 것이다, 그래서 지난번에 저희들 업무보고 드리고 그런 사항이 되어집니다.

유계현위원

하여튼 이 부분에도 국내여행사, 그 다음에 국외여행까지 해 가지고 타 지자체하고는 조금 더 차별화될 수 있는 그런 홍보 전략을 펼쳐야 안 되겠나.
순기

한순기문화관광과장

아마 경남에는 우리시가 처음으로 시행하려고 하고 있습니다. 다른 데 강원도 지역하고 그런 데서 1박 코스, 1박 2일 코스하고 서울지역에 있는 모객을 해서 하는 게 많습니다. 경남에는 이렇게 연계를 해서 시도를 하는 게 인근 시군에도 상당하게 협의를 하고 있습니다. 자기들도 자기 지역 가기 때문에 좋은 부분으로 이해를 하고 있습니다.

유계현위원

기획을 잘 하셔 가지고 계획했던 그 이상으로 효과를 얻을 수 있게끔 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.
순기

한순기문화관광과장

예, 그리 하겠습니다.

유계현위원

그리고 조금 전에 강민아 위원님께서 말씀하시고 위원장님도 말씀하시고 했는데 하여튼 합창단 부분은 상당히 민감한 부분이고 저번에 행정사무감사 때도 충분히 의논이 되었던 사항이기 때문에 그런데 지금 시간이 그리 많지를 않다고 봅니다. 자꾸 끌 수 있는 상황도 아니고. 일단 예산 심의가 끝나기 전에 의회에서도 나름대로 충분하게 정리는 안 하겠나 싶습니다. 그렇게 되면 시장님하고 집행부에서 의논이 되어 원만하게 잘 되었으면 하는 바람입니다.

문쌍수위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원 계시지만 시간상 양해를 해 주시고 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이의 없으시죠? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 중식을 위하여 정회코자 합니다. 14시까지 정회를 선언하겠습니다.

11시53분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 진주성관리사무소장 보고하여 주시기 바랍니다.
영길

강영길진주성관리사무소장

진주성관리사무소장 강영길입니다. 진주성관리사무소 소관 2011년 일반 및 특별회계 세입세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산안 본청분 163페이지입니다. 맨 하단 일반회계 세입으로 9억 전년도 대비 4,800만원 증액된 9억5,4000만원, 문화재 재난방지 시스템 구축사업으로 총 업무 CCTV 설치비입니다. 164페이지입니다. 진주성 공북문 육축 및 성곽 보강공사, 진주성 성곽양반 낙석 방지공사비입니다. 192페이지입니다. 위에서 세 번째 줄 도비보조금입니다. 전년대비 285만원이 증액된 2,400만원으로 국비보조에 따른 도비부담금입니다. 다음은 사업소분 예산안 11페이지 세출예산입니다. 별책입니다. 사업소 분입니다. 진주성관리사무소 총 예산액은 전년도 대비 7,538만2,000원이 증액된 국비 1억5,400 도비 2,400, 시비 7억783만8,000원, 11페이지입니다, 8억8,583만8,000원입니다. 세부내역은 편성 목별로 설명을 드리겠습니다. 진주성 관리 운영 사무관리비는 5,727만1,000원으로 진주성 운영을 위한 필수경비로 일직수당, 사무실 의기사 무인경비 용역비, 청원경찰, 순매표 직원, 12페이지 환경미화원 근무복 구입비 1,379만원, 성내 환경정비 도구와 쓰레기봉투 구입, 화장실 관리를 위한 화장지 구입비 등2,928만1,000원, 홍보유인물 제작 510만원, 호국사부지 사용료 320만원 등이며, 공공운영비는 5,436만5,000원으로 화장실 수선 및 도색 200만원, 진주성 관리를 위한 전기료와 13페이지 상하수도 사용료 3,240만원, 진주성관리 장비인 차량, 오토바이, 제초기 유류대, 사무실 난방연료비, 공중화장실 정화조 청소 등 1,524만원입니다. 시책추진업무추진비는 100만원이며, 유등축제, 개천예술제 등 각종 행사질서계도요원 실비보상금 300만원을 계상하였습니다. 문화재 재난방지시스템 구축은 국도비 보조사업으로 14페이지입니다. 촉석루 방문시설 CCTV 설치비 2,000만원, 공북문 육축 및 성곽 보강공사비 1억5,000만원, 성곽 암반 낙석방지 공사비 5,450만원을 계상하였습니다. 15페이지입니다. 재야의 종 타종행사로 행사운영비는 2011년 재야의 종 행사에 따른 영상장비 임차, 조명시설 등 행사준비에 따른 경비로 1,115만원을 계상하였습니다. 행사실비보상금은 행사참가단체 및 식전행사 공연에 따른 보상비 300만원이며, 민간경상보조는 매년 진주시새마을부녀회에서 주관하는 떡국 나눔행사로 재료비 300만원을 계상하였습니다. 16페이지, 행정운영경비 중 인력운영비는 인건비와 18페이지 기본경비는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 399페이지입니다. 진주성사적관리 특별회계 세입예산입니다. 총 예산액은 전년대비 4,737만원이 증액된 7억5,247만원으로 이 중 경상적 세외수입은 3억9,140만원으로 창렬사 위토답 임대료 및 매점 임대료 3,440만원, 진주성 입장료 수입 2억, 주차장 임대수입 1억5,000만원, 400페이지 공공예금 이자수입 700만원, 순세계잉여금 3억5,407만원과 논개사당 분향수입 700만원입니다. 다음은 401페이지 세출예산입니다. 총 예산액은 전년대비 4,737만원이 증액된 7억5,247만원입니다. 세부내역은 노후 문화재 유지보수 중 시설비는 성내 노후화된 석축보수와 문화재 지붕보수 및 단청정비로 9,000만원, 기간제근로자 보수는 성내외 잡초제거 인부임 4,536만원, 사무관리비는 진주성 관람객을 위한 홍보유인물 제작, 가로등 및 경관등 전기소모품 구입, 관람권 인쇄비 등 2,372만4,000원입니다. 공공운영비는 차량 및 이륜차 보험료 등 제세공과금, 402페이지 차량유지비 등 1,042만8,000원을 계상하였습니다. 재료비는 지붕기와 파손에 따른 교체용으로 486만원과 시설비는 공북문과 관리사무소 구간 탐방로 정비 3,000만원, 성내 소규모 정비사업 3,000만원, 평소 경사가 심해 통행에 불편을 초래한 호국사 입구 서문계단 정비사업 3,000만원, 성내 보안등 관리, 배수로 정비, 벤치보수와 잔디 보호철책 설치 등 6,900만원과 성내 방범 취약지역인 서장대부터 북장대 구간 목조문화재 화재예방과 시설물 보호를 위한 서장대 등 3개소 CCTV 설치비 5,000만원을 계상하였습니다. 자산취득비는 내구연한이 경과된 이륜차 구입, 엔진톱 구입에 530만원, 403페이지 현장근무자 휴게실 에어컨 구입, 평소 유아와 분실물 안내, 축제 시 행사안내 등 실시간 안내방송이 필요한 자동안내방송시스템 구축 420만원, 2003년 현 장소로 관리사무소가 이전 후 책상의 노후화로 책상제작 구입비 307만5,000원을 계상하였습니다. 진주성수목관리 중 사무관리비는 수목관리와 가지치기 등 정비에 필요한 중기임차비 264만원과 재료비는 성내 잔디와 수목관리에 필요한 비료, 병충해 방제 약제, 수목의 고사방지를 위하여 수목이식 및 외과수술비 1,000만원 등 총 4,704만2,000원을 계상하였습니다. 예비비는 1억5,797만1,000원을 계상하였습니다. 404페이지입니다. 창렬사 제향 중 행사운영비는 행사에 필요한 앰프임차, 재수용품 구입비, 제관 참석자 보상 등 990만원과 참여하는 유족에게 제공될 도시락 구입비 등 60만원과 논개제향을 주관하는 진주시여성단체협의회에 제수물품 구입 및 행사운영비 등으로 800만원을 계상하였습니다. 405페이지입니다. 진주성 관광안내 자원봉사자 사기앙양을 위한 선진지 견학 차량임차 및 근무자 조끼구입비 등 215만원과 관광안내자원봉사자에게 지급될 실비보상과 견학비 582만원을 계상하였으며, 진주성 관광활성화와 관람객에게 볼거리 제공을 위해서 상설화로 운영하고 있는 수성중군영 교대의식 행사비 7,700만원과 조선시대 옛 모습을 재현하기 위하여 기 설치된 노후화된 깃발 교체구입비 440만원과 406페이지 진주성 성벽깃발 설치 마무리를 위하여 설치비 2,000만원을 계상하였으며, 입장료 수입 중 10%를 문화예술진흥기금 전출금으로 2,000만원을 계상하였습니다. 이상 진주성관리사무소 제안설명을 마치겠습니다.

문쌍수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 본 위원이 한번 물어보겠습니다.
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

402페이지 보면 CCTV 설치 있습니다. 만약 CCTV를 설치하게 되면 문화재를 훼손하든지 그런 부분에 뭐라 할까 포착하기 위해서 설치하는 것 같은데 만약 이런 것 설치해 놓으면 다른 문화재는 설치할 필요가 없나요?
영길

강영길진주성관리사무소장

연차적으로 내년에도 계속하려고 생각하고 있습니다.

문쌍수위원장

그렇다면 개방시간을 연장해 볼 생각은 없느냐?
영길

강영길진주성관리사무소장

지금 야간 같은 경우는 사실상 10시까지 운영합니다마는 사실상 야간 밤 10시 되면 사람이 많이 없습니다.

문쌍수위원장

많이는 없지만 조용한 곳에 젊은 친구들이나 누구든지 자기들 가고 싶은 사람이 있을 수가 있습니다. 문이 잠기니까 못 들어가게 되지 않나.
영길

강영길진주성관리사무소장

동절기 같은 경우에는 특히 저도 걱정을 많이 합니다마는 화재예방 또는 시설물 훼손 방지 때문에 상당히 걱정을 많이 하고 있습니다.

문쌍수위원장

CCTV를 다는 목적이 그런 게 감시가 되기 때문에 그런 부분 조금 연장해도 되지 않겠나 생각을 해서.
영길

강영길진주성관리사무소장

그래서 지금까지는 연장계획은 없고요. 위원장님, 지난 8월에 서장대 기둥이 틈새 보면 약간 벌어졌는데 담배를 피우고 담배꽁초를 그 안에 투입을 해 가지고 연기가 나는 것을 시민들이 소화기 가지고 끈 그런 사건이 있습니다. 그렇기 때문에 야간에 좀 더 지금 현재 조례상에 10시까지 되어있으니까 동절기는 그렇게 하는 것이 좋겠다고 생각이 듭니다.

문쌍수위원장

화재예방도 중요하지만 시민들이 휴식공간이 10시 넘어가게 되면 사실 많이 없습니다. 공원에는 마음껏 뛰어놀 수 있는 그런 장을 만들어 주는 게 안 맞느냐 그런 생각을 하거든요.
영길

강영길진주성관리사무소장

지금 저게 진주시 공원이라기보다는 사적지입니다. 사적지로 지정되었고 또 사실상 밤 10시 이후 되면 일반 가정생활을 하시는 분들은 거의 없습니다. 전부 청소년들, 특히나 청소년들이 많이 다니고 그런 입장입니다.

문쌍수위원장

지금 호국사 들어가는 쪽도 역시 마찬가지 10시 되면 잠궈버립니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

호국사 같은 경우는 조금 늦게까지 개방을 해 두고 있습니다. 왜냐하면 신도님들이 늦게 왕래를 하기 때문에 촉석문하고 공북문은 거기는…….

문쌍수위원장

잠금장치를 안 한다?
영길

강영길진주성관리사무소장

잠금장치는 있습니다. 있지만 호국사 같은 경우는 신도분들이 간혹 늦게 다니기 때문에 조금 늦게 시건장치를 하고 있습니다.

문쌍수위원장

밤 2시, 새벽 기도를 하는데 그런 부분에 애로사항 없이 할 수 있나요?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

아무런 애로사항 없이 새벽기도 하고 들어오고 나오고 할 수 있도록 서장대 호국사에 왕래가 될 수 있도록 되어있습니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

그 쪽으로 왕래가 되는데 촉석루하고 정문하고 안 되는데. 지금 촉석루 서장대에서 올라가는 부분에 너무 비탈지다, 신도들이나 다른 사람들이 야간에 나이 드신 분이. 지난번에 지적된 대로 예산이 잡히지 않는 것 같아요.
영길

강영길진주성관리사무소장

있습니다.

문쌍수위원장

있습니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 있습니다. 제가 아까 말씀드렸는데 서장대 진입로 정비사업 해 가지고 예산이 잡혀있습니다. 서문 진입로 정비사업.

문쌍수위원장

지금 거기 주차비 부분에 대해서는 입찰로 봐서 먼저 다 넣고 난 다음에 많이 벌든 작게 벌든 계약금을…….
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 선납부를 하고 있습니다.

문쌍수위원장

선납부하고 있고, 종전에 선납 안 한 부분이 몇 년 전에 있었죠?
영길

강영길진주성관리사무소장

몇 년 전에는 제가 잘 모르는데 지금은 선납하고 있습니다.

문쌍수위원장

노병주 위원님.

노병주위원

수고 많으십니다. 하나 여쭈어 볼게요. 405페이지 사무관리비에 보면 자원봉사 관광안내원 근무조끼 구입 되어 있거든요. 조끼는 매년 이렇게 합니까? 27명이면 스물 일곱 분이 계십니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

노병주위원

1년에 한번씩 조끼 구입합니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 조끼를 해 주는 이유는 저희 성 같은 경우는 많은 관광객이 오고 그분들에게 좋은 인상을 주기 위해서 그렇게 조끼를 제작해 줍니다.

노병주위원

27명의 자원봉사자는 똑같고 조끼는 매년 한 벌씩 구입을 해 주고?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

노병주위원

그 다음 수성중군영 교대의식 실비보상에도 700만원 증액된 건 체험의상구입비 그거죠?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 체험마당.

노병주위원

예, 알겠습니다.
민아

강민아위원

위원장님.

문쌍수위원장

예, 강민아 위원님.
민아

강민아위원

14페이지에 보면 진주성 촉석루 방범시설 CCTV가 있고요, 그리고 위원장님께서 질문하신 402페이지에는 또 문화재시설 보호 CCTV가 5,000만원, 금액도 상이하고 14페이지에 있는 것 같은 경우에는 정말 우리 위원님들이 바라는 사항인데 국비 도비가 이렇게 함께 와가지고 예산이 편성되어있고 402페이지 같은 경우는 전액 시비로 5,000만원 금액으로 이렇게 되어있거든요. 이렇게 차이나는 부분에 대해서 설명을 해 주세요.
영길

강영길진주성관리사무소장

촉석루 같은 경우는 금년에 국비 지원받아하는데 사실상 국비를 전부 못 받았습니다. 못 받고 지금 문화재청에서 예산관계가 있기 때문에 전국적으로 문화재에 대해서 다 지원을 못해 주고, 그래서 촉석루만 금년에 저희들이 받았고 402페이지에 있는 것은 진주성내 서장대에서 북장대까지가 특히 야간에 취약지대이기 때문에 일단 이 구간에 CCTV를 설치해서 화재예방이라든지 시설물 보호를 위해서 먼저 설치하는 것이 좋겠다는 판단하에서 예산을 편성하게 되었습니다.
민아

강민아위원

CCTV가 다 필요하다는 건 알겠는데, 그러면 진주성 촉석루가 국비 도비를 받은 것은 문화재이기 때문인가요? 아니면 그것과 상관없이 받을 수 있었던 건가요?
영길

강영길진주성관리사무소장

문화재이기도 하지만, 문화재이기도 하고…….
민아

강민아위원

요청을 그렇게 해서?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 그래도 촉석루가 우리 성내에서는 최고 중요한 건물이다 보니까.
민아

강민아위원

그러면 문화체육관광부에 요청을 하신 건가요?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 문화재청에.
민아

강민아위원

문화재청에?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.
민아

강민아위원

문화재청에. 402페이지에 있는 CCTV 같은 경우에는 한 대잖아요? 한 대 맞습니까? 아니면?
영길

강영길진주성관리사무소장

어디 402페이지에요?
민아

강민아위원

예, 몇 대죠?
영길

강영길진주성관리사무소장

그건 저희들 생각은 서장대에 폴대 두개 해 가지고 카메라 두개, 그 다음에 창렬사 앞에 한 대, 그 다음에 북장대 앞에 한 대씩 해 가지고 한 네 대 정도를 계획하고 있습니다.
민아

강민아위원

참 판단하기 힘든 게 가격이 4대 해 가지고 5,000만원이고 진주성 촉석루에 있는 건 한 대죠?
영길

강영길진주성관리사무소장

그런데 그건 서장대 창렬사 북장대는 왜 돈이 이리 되냐하면 사실상 폴대를 하나 세워 가지고 보안등 두개 설치를 하는데 성내 같은 경우에는 거리가 있기 때문에, 서장대하고 창렬사 북장대하고 거리가 있기 때문에 그 선로를 매설하는데 지상에 못 두고 지하에 매설하기 때문에 그 거리가 있기 때문에.
민아

강민아위원

그러기 때문에 많이 든다?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.
민아

강민아위원

저는 작게 든다고 이야기하고 있는 거예요.
영길

강영길진주성관리사무소장

촉석루 같은 경우는 양쪽에 대각선으로 해 가지고 두개만 세울 거거든요.
민아

강민아위원

이게 만약 총무과의 기준대로하면 8,000만원이 들어야 되는 거거든요. 그래서 여쭈는 거고, 더 작게 들어서 제가 질문을 한 거예요. 그런 경우이고, 설치를 하게 된다면 마찬가지 어디서 설치를 하나요? 경찰서에서?
영길

강영길진주성관리사무소장

이건 계약계 의뢰를 해 가지고…….
민아

강민아위원

우리가 직접?
영길

강영길진주성관리사무소장

적정한 업체를 해서.
민아

강민아위원

아, 우리시가 직접 하는 거네요?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.
민아

강민아위원

총무과에서 하는 거는 경찰서에서 설치하는 거고요.
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 회계과에 의뢰를 해 가지고 거기서 계약을 하도록 합니다.
민아

강민아위원

이건 하여튼 네 대 해 가지고 5,000만원이고, 14페이지에 있는 것은 2,000만원이고 그렇다 말이죠?
영길

강영길진주성관리사무소장

예, 우선 추정가격을 보니까 서장대하고 북장대, 창렬사는 대략 한 5,000원만 하면 되겠다는 그런 추정가격이 있어 가지고 예산을 잡은 겁니다.
민아

강민아위원

알겠습니다. 이상입니다.

문쌍수위원장

영상 이 부분에 대해서 관리는 어디서?
영길

강영길진주성관리사무소장

관리는 저희들이 할 겁니다.

문쌍수위원장

맞습니다. 관리는 시에서 하는데 CCTV의 감시센터를 쳐다보는 곳은 어디냐 이 말이지요?
영길

강영길진주성관리사무소장

쳐다보는 것요?

문쌍수위원장

예.
영길

강영길진주성관리사무소장

그건 저희들이 촉석루 내에 지금 의기사에 다섯 대 설치되어 있기 때문에 촉석루 내…….

문쌍수위원장

모니터를 쳐다봐야 되잖아요?
영길

강영길진주성관리사무소장

메인화면이 있습니다. 메인화면이 촉석문 안에 있습니다. 매표소 검문소 안에.

문쌍수위원장

아니, 성내 성지관리사무소 안에 있느냐 말이지요?
영길

강영길진주성관리사무소장

어디, 안이 아니고 매표소.

문쌍수위원장

매표소.
영길

강영길진주성관리사무소장

저녁에 야간에 청경들이 근무를 하기 때문에…….

문쌍수위원장

들어가는 매표소에 있다?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

공북문에 있는 게 아니고 촉석루 정문에 있다 말이지요?
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

매설해 오려 하면 담장을 다 헐고 복원하고 해야 되잖아요?
영길

강영길진주성관리사무소장

담장은 안 헐 겁니다. 담장은 안 헐고 땅을 팔 수 있는 데는 땅을 매설할거고 안 되는 데는 어떤 건물 같으면 최대한 건물 바닥 밑으로 붙어 가지고 할 계획입니다.

문쌍수위원장

어쨌든 방범용 CCTV가 있기 때문에 도둑 하나 많은 분들이 할 수 있도록, 사실 그렇습니다. 10시까지 문닫아놓으면 10시쯤 되어서 진주 온 사람들이 거기 들어가고 싶어도 못 들어가는 부분도 혹시 있을 수 있어요. 요새 밤의 시간을 이용하는 사람들이 낮의 시간을 이용하는 사람보다 많습니다. 그런 부분 감안해서 연장할 수 있으면 연장해라, 문화재 촉석루라든지 건물은 다 지금 현재 CCTV로 감시하고 있지 않습니까? 그런 부분이기 때문에 오랫동안 개방할 수 있도록 나는 권고를 하고 싶은 생각입니다. 이런 시설이 안 되어있을 때는 화재의 위험성도 있고 기타 등등 하지만 누가 들어가고 누가 다닌다 포착이 되기 때문에 그 사람 따라 감시도 할 수 있는 부분이 있을 거고 그러니까 오랫동안 개방해 줬으면 안 좋겠느냐 한 번 더 거듭 부탁을 드립니다.
영길

강영길진주성관리사무소장

예.

문쌍수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으면 진주성관리사무소 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 마치도록 하겠습니다. 수고했습니다. 다음은 시립도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상진

이상진시립도서관장

시립도서관장 이상진입니다. 2011년도 시립도서관 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입부분은 생략하겠습니다. 저희 시립도서관에는 분권교부세가 한 건도 없기 때문에 세출부분에 가서 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 안 19페이지가 되겠습니다. 시립도서관의 2011년도 예산액 총액은 지난해 대비 1억2,400만원이 증가한 15억4,000만원이 되겠습니다. 전체적으로 주요한 증가요인을 먼저 말씀드리겠습니다. 도서구입비에 분권교부세가 5,000만원인데 이 분권교부세는 올해까지는 문화관광과에 편성되어 있었던 예산입니다. 내년부터는 문화관광과에서 도서관으로 이관해서 도서관에서 직접 편성을 하였습니다. 그 다음에 북스타트 운동을 위한 도서구입비가 1,000만원으로 내년도에 시비만 1,000만원 일단 편성되어 있습니다. 북스타트 사업은 올해 중앙도서관에서 지원하는 지원사업으로서 500만원 예산으로 시범적으로 했습니다마는 내년도에는 시비예산으로 일단 1,000만원으로 우선적으로 편성하고 지원사업이 저희들이 선정이 되면 그때 가서 추가로 다시 사업을 하도록 하겠습니다. 멀티미디어 서버 방화벽 및 웹 방화벽 구축사업에 1억800만원이 신규로 편성되어있습니다. 그리고 장애인 정보화 장비 구입 구축에 1,800만원 신규로 편성되어있습니다. 그 다음에 인건비에 가서 무기계약자 2명이 추가로 내년도에 저희 도서관으로 편성이 됩니다. 그 인건비가 4,700만원이 편성되어 있습니다. 이상 전체적으로 주요한 증가요인을 제가 말씀드렸고, 세부적인 사항을 보고를 드리겠습니다. 19페이지 중간에 도서구입비가 총 3억200만원입니다. 전년대비 5,000만원이 증가되었는데 주요 증가요인이 아까 말씀드린 분권교부세 5,000만원입니다. 다음은 주요한 사무관리비, 자산취득비, 도서구입비 내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그 다음 20페이지 중간부분에 독서문화교실 운영비가 4,900만원으로 전년보다 한 2억600만원 정도가 감액되었습니다. 2010년도 저희 도서관에서 시행한 독서문화교실이 총 40개 프로그램을 시행했고 참여인원이한 3,149명 정도가 됩니다. 거기에 각종 강사수당하고 운영경비에 전체적인 소요경비가 2,700만원 정도 들어갔습니다. 내년도에도 마찬가지로 프로그램은 전년도의 수준에 준해서 운영계획을 수립하고, 올해 시범적으로 운영했던 찾아가는 독서교실 운영이라든지 북스타트 프로그램 사업은 내년도에 확대해서 운영할 계획입니다. 그 세부내용은 강사수당이 주종입니다. 이 내용은 참고로 해 주시기 바랍니다. 다음 21페이지 중간부분에 도서관 정보화사업비에 총 2억4,800만원으로 전년대비 5,500만원이 증액되었습니다. 주요내용은 도서관에서 운영되고 있는 각종 정보화 장비 프로그램에 필요한 사무관리비 내역으로서 구체적인 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그 다음 22페이지 중간부분에 공공운영비가 있습니다. 공공운영비가 1억500만원으로 편성되어있고, 전년대비 한 3,000만원이 감액되었습니다. 여기 나오는 공공운영비는 시립도서관에서 운영되고 있는 각종 프로그램 운영과 관련된 장비와 프로그램의 유지보수비입니다. 유지보수비를 산정하는 기초자료는 지식경제부에서 고시를 하는 그 고시, 소프트웨어사업의 대가 기준에 의해서 당초에 소프트웨어 개발비의 100분의 10 내지 100분의 15의 범위 내에서 대가기준을 편성하도록 되어있습니다. 저희들은 100분의 10부터 100분의 15 정도의 범위 내에서 편성을 하되 장비가 조금 오래되었다거나 하는 그런 시설에 대해서는 대가기준을 낮게 적용해서 10분의 8 정도, 그 다음에 어떤 거는 10분의 6, 신설장비에 대해서는 최대한 10분의 12% 정도, 그 정도를 적용했습니다. 거기 아래에서 다섯 번째 보시면 도동어린이도서관 시청각실 방송장비 이설에 100만원이 편성되어있습니다. 이 부분은 당시에 저희들이 도동도서관을 증축한다라고 계획을 하고 그 증축에 따른 시청각실 장비를 이설하기 위한 경비로서 한 100만원을 편성했습니다마는 도동도서관 증축사업에 대해서 예산부서에서 최종적으로 심의를 하는 과정에 조금 올해 예산사정이 여의치 못해서 내년 이후로 연기가 되면서 이 부분이 저희들이 삭감을 해야 되는데 미처 삭감치 못하고 100만원이 그대로 남아있게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 23페이지입니다. 23페이지 자산취득비입니다. 모두에 제가 설명드린 멀티미디어 서버, 방화벽 및 웹 방화벽 교체구입이 1억800만원, 장애인 정보화 장비구축에 1,800만원, 그리고 연암도서관 서버실에 에어컨이 낡고 노후해서 잦은 고장으로 인해서 교체를 하기 위해서 200만원을 편성하였습니다. 다음 쾌적한 도서관 환경조성에 4억1,400만원으로 전년도보다 4,000만원 정도가 감이 되었습니다. 이 부분은 도서관 유지관리에 필요한 각종 제반경비라고 보시면 됩니다. 운영 경비, 도서를 이용하고 대출하고는 그런 데 드는 각종 비용이라고 보시면 됩니다. 그 내용은 참고해 주시면 됩니다. 다음은 24페이지 하단에 공공운영비가 있습니다. 총 1억3,700만원으로 전년대비 한 2,000만원이 감액되었습니다. 여기에 나오는 대다수의 공공운영비는 예를 들면 가스시설 정기검사 수수료일 경우에 액화석유가스의 안전 및 관리법, 도시가스법 이런 규정에 의해서 연 2회 검사를 한다, 그 검사 경비는 얼마다 이래 가지고 대부분 다 편성되어있는 내용입니다. 일단 25페이지까지 쭉 그 내용이 같이 연결되는 겁니다. 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 26페이지 중간에 자산취득비가 4,400만원으로 전년대비 한 400만원 정도 증액되었습니다. 연암도서관과 서부도서관, 어린이도서관, 도서관별로의 비품구입비입니다. 다음 27페이지 쾌적한 도서관 환경정비에 4,500만원이 편성되어있습니다. 인건비 기간제근로자의 경우에는 전년대비 한 3,600만원이 감액된 것으로 나옵니다. 그 다음 페이지 보면 아까 맨 처음에 제가 말씀드린 무기계약자 2명이 내년도에 조직개편과 관련해서 도서관으로 소속이 잠정적으로 결정됨에 따라서 무기계약자 2명의 인건비가 늘어나면서 올해까지 운영되었던 비봉과 도동도서관에서 운영하였던 기간제근로자 2명과 휴일에 교대 근무하는 사람을 기간제를 사용했습니다. 그 사람 2명, 그래 가지고 네 사람에 대한 기간제근로자 인건비가 감액이 되면서 3,600만원 정도가 감액되었습니다. 아래 사무관리비는 도서관에 필요한 각종 사무용품, 화장실, 잡다한 비용이라고 보시면 됩니다. 그 다음 28페이지에 도서관 노후시설 보수정비에 전년대비 한 1,500만원이 증액된 8,300만원 정도입니다. 펌프실 수중모터 교체 및 휀스정비, 이 사업은 연암도서관이 고지대이다 보니까 수도를 펌핑을 했습니다. 그 펌핑하는 시설 자체가 2005년도에 설치되다 보니까 잦은 고장으로 인해서 이번에 보수를 해야 됩니다. 하단에 있는 내용들은 참고를 해 주시기 바랍니다. 시설비 및 부대비는 내년도에 연암도서관 화장실 개보수와 옥상 방수공사, 다음 29페이지에 나오는 비봉어린이도서관 옹벽하부 배수로 설치비로 한 5,000만원 정도를 반영하였습니다. 29페이지에 행정운영경비는 총 5억2,600만원으로 전년대비 6,200만원이 증액되었습니다. 아까 말씀드린 무기계약자 근로자보수가 한 4,700만원이 증액되었고, 보수나 휴일 근무수당은 시간외근무수당 같은 경우에는 45시간에서 50시간으로, 그리고 휴일근무수당은 60에서 55일로 줄어들었고 무기계약자의 보수는 단가인상분입니다. 다음 30페이지까지 쭉 근로자들 보수입니다. 아래 기본경비가 1억5,300만원으로 전년대비 1,000만원 증액되었습니다. 주요내용은 하단에 있는 급량비가 올해까지는 7기였습니다. 7식이었는데 내년도는 8식으로 편성되어있고, 다음 31페이지에 관내여비가 올해 20만원이 22만원으로 증액되었습니다. 이상 도서관 보고를 마치겠습니다.

문쌍수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

노병주위원

제가 하나 질문하겠습니다.

문쌍수위원장

예, 노병주 위원님.

노병주위원

22페이지에 보면 공공운영비에 인터넷 회선료가 싸졌네요, 작년보다? 물가가 내렸습니까?
상진

이상진시립도서관장

예, 옛날에는 각각 인터넷 회선료를 사업자가 정해서 내려오는 고지되는 금액으로 했는데 2008년 연말인가 그때부터 이게 너무 기준 자체가 안 맞고 하니까 행안부에서 사업자들을 모아놓고 일정한 금액으로 정하면서 그 가격 자체가 굉장히 싸졌다고 보시면 됩니다.

노병주위원

덧붙여 가지고 그 밑에 보면 유지보수비가 표준자료관리시스템 유지보수도 그렇고요 밑에 도서분실방지시스템 및 대출반납기 유지보수도 마찬가지고 해마다 이렇게 유지보수를 해야 되는 겁니까?
상진

이상진시립도서관장

예, 해마다 하도록 되어있습니다. 해마다 계약합니다.

노병주위원

해마다?
상진

이상진시립도서관장

예, 공공도서관 표준자료관리시스템 유지보수비는 저희들 업무보고 때 말씀드린 COLASⅡ를 COLASⅢ로 업데이트하면서 시설이 된 건데 1년간 무상서비스를 하도록 되어있습니다. 올해 6월에 했으니까 내년 6월말까지는 무상이고 6개월치, 그러니까 총 360만원이 실제로는 720만원인데, 6개월치만 반영이 됐습니다. 그게 실제 시설비가 설치할 당시에 5,200만원 정도 됩니다. 거기에 한 12% 적용해서 거기에 다시 2분의 1 이렇게 적용됩니다. 그런데 모든 유지보수비는 어디고 다 마찬가지입니다. 해마다 연간 계약을 해서 합니다.

노병주위원

예산과 관계없지만 계속 도서관에 신간서적이 들어가고 있잖아요? 기존에 보관하고 있던 그런 책들은 어떻게 처분을 합니까? 장서를 보유할 수 있는 서고가 모자란다는 이야기가 많고 한데 그런 부분들은 어떻게 해결하시는지?
상진

이상진시립도서관장

책을 일정 기간별로 발췌를 해냅니다, 기간이 지나면. 발췌를 해내고 그 도서 중에서 쓸만한 도서는 정리해서 다른 시설에, 올해 같으면 새마을문고회에서 알뜰도서전 하니까 그런 데 주기도 하고 또 다른 시설에 일부 주기도 하고 그렇게 합니다.

노병주위원

기부형식으로 그냥?
상진

이상진시립도서관장

예. 정 훼손이 심한거는 할 수 없이 저희들이 모아 가지고 폐기합니다.

노병주위원

이상입니다.

문쌍수위원장

천효운 부의장님.

천효운위원

관장님, 23페이지에 자산취득비라 해 갖고 9,540만원이 증감되어있는데 상세히 설명 한 번 해 주세요. 점자정보단말기하고 되어있네요.
상진

이상진시립도서관장

멀티서버 방화벽 및 웹방화벽 교체는 멀티미디어 서버라는 것은 사이버 강좌라든지 전자칩이라든지 하는 디지털 콘텐츠를 운영하는 서버입니다. 도서관에서 각종 영어 강좌, 중국어 강좌, 컴퓨터 강좌 이런 프로그램을 강좌를 하는데 그 강좌에 들어가는 각종 그걸 들을 수 있도록 볼 수 있도록 하는 그런 콘텐츠입니다. 이게 당초에는 연암도서관과 각 도서관별로 따로 되어있었는데 서버구입이, 이렇게 되어있었는데 올해 연암도서관이 내구연한이 지나서 교체를 해야 됩니다. 교체를 하면서 연암과 서부, 그리고 어린이도서관 3개의 도서관을 멀티미디어 콘텐츠를 통합을 해서 운영하겠다, 이왕 교체할 것. 그래야 관리 운영도 용의해 지고 비용도 싸진다 하는 그런 내용입니다. 웹 방화벽은 실제 방화벽이란 건 이용객들의 개인 사생활 보호차원에서 정보가 누설되고 다른 사람들이 해킹할 수 없도록 하는 그런 시스템입니다. 그래서 내구연한이 지난 웹 방화벽에 대해서, 이건 연암도서관밖에 없습니다. 웹 방화벽은 홈페이지, 홈페이지라 보시면 되는데 홈페이지는 옛날에 5개 도서관을 각각 나누어 있던 게 2008년도에 전부 통합을 했습니다. 그 부분만 교체하는 거고, 예를 들면 이런 노후장비 교체하는 것, 시스템 통합으로 경비를 절감하겠다, 그 다음 장애 발생시에 저희들이 대처하는데 용이하도록 한다 그런 차원에서 1억800만원입니다. 그게 멀티서버하고 방화벽이고, 아래 장애인정보화 장비는 장애인 차별금지법이라고 있습니다. 그 금지법이 보면 지난해 우리가, 지난해 4월까지 이 시설을 설치해 줘야 되는데 당초예산에 반영이 안 되어 있었습니다. 그래서 올해는 꼭 반영을 해서 하겠다는 것이고, 이 법에 처벌이 되면 저희들이 벌칙조항이 있기 때문에 올해는 반드시 하고자 합니다. 그 중에서 점자정보단말기라는 것은 컴퓨터 자판자체가 시각장애인들한테 쓸 수 있도록 맞춰져있는 게 있습니다. 그것하고 독서확대기능, 모니터에 일반 글씨는 작아서 안 보니까 아주 글자가 크게 나올 수 있는 게 있습니다. 그걸 연암과 서부도서관에 각각 1식씩 설치할 계획입니다.

천효운위원

두 군데 하려고 점자정보단말기 두개씩 되어 있네요?
상진

이상진시립도서관장

예, 그 법에 보면 어린이도서관은 아직 설치 안 해도 되는 것으로 그렇게 되어있습니다.

천효운위원

알겠습니다.

문쌍수위원장

김경애 위원님.

김경애위원

저번에도 이야기를 하신 것 같은데요 도서구입 할 때 다섯 개가 따로따로 구입을 합니까?
상진

이상진시립도서관장

도서구입은 정기적으로 하는 구입은 매월 1회씩 합니다.

김경애위원

매월 구입하는데…….
상진

이상진시립도서관장

그건 연암도서관에서 각 도서관별로 자료도 받고 그 다음에 제일 중요한 건 주로 희망도서 같은 경우에는 도서관별로 많이 올리거든요. 신청을 받거든요.

김경애위원

그런 부분이 아니고 희망도서들을 자료를 다 받아서 책을 구입할 때 각 모아서, 다섯 군데를 모아서 한 군데를 정해서 구입하는 건지? 아니면 각각 도서관에서 알아서 구입하는…….
상진

이상진시립도서관장

아닙니다. 월 1회 정기구입은 연암도서관에서 모아서 하고 수시로 신청이 들어오는 도서가 있습니다. 그런 것들은 월 1회 정기구입을 해서는 늦거든요. 신간도서 그런 건 도서관별로 구입을 할 수 있도록 그렇게 해 놨습니다.

김경애위원

그리 하는데 제가 이야기하는 것은 그걸 서점이면 서점, 인터넷서점이면 인터넷서점 한 군데를 정해서 같이, 만약 어떤 서점이 있으면 그 서점하고 계약해서 올 한 해 동안 다섯 개 도서관에서 구입을 하잖아요? 그것 관련해서 그렇게 한 군데서만 하는 건지? 여러 경로를 통해 하는 건지?
상진

이상진시립도서관장

200만원 이상 되는 것은 자체적으로 안 하거든요. 회계과에서 구입하는데 거의 입찰형식으로 그렇게 하고 있습니다.

김경애위원

제 생각에는 사실 책값도 비싸잖아요. 그래서 구매할 때 한 군데서 지정하면 좀 더 절약되지 않을까. 같은 금액 만약 5,00만원이라도 더 많이 구매를 하면 할인이 더 되는 형식이 되잖아요. 그래서 이걸 따로따로 하는 것보다 한 군데서 이렇게 해서 낫지 않을까? 절감차원에서 그렇지 않을까 생각이 들어서, 어려움이 있습니까?
상진

이상진시립도서관장

입찰을 거치고 수의계약도 저희들이 입찰단가 그 기준에 따라서 하기 때문에 가격을 최소한 절약해서 하려고 합니다. 왜냐 하면 일반 공사하고는 다른 게 책은 어차피 정해져있는 거거든요, 목록에. 그럼 그 책을 입찰할 때 최저단가를 적용할 수 있을 정도 되면 납품하면 되는 거니까, 그건 저희들이 입찰이나 수의계약을 가능하면 가격을 굉장히 절약해서, 주로 작은 서점은 안 하고, 왜냐하면 책 수급에 자기들도 용이하지 못 하니까 안 하고 가능하면 대형서점 이런 데서 입찰이 많이 들어오고 응찰이 들어옵니다.

김경애위원

우리지역에도 서점들이 그렇게 큰 거는 아니지만 있지 않습니까? 물론 입찰이란 계속 그런 이야기가 나오는데 지역에 있는 서점도 이용을 많이 해서 그런 부분도 같이 하자 이런 차원도 될 것 같고 해서.
상진

이상진시립도서관장

일반서적은 거의 관내에 업체를 합니다. 그 다음 특수한 서적, 예를 들면 어린이도서 같은 경우에는 관내 업체 서점에서 취급하지 않는 물품에 한해서 극히 한정적으로 다른 지역에 있는 업체가 참여하긴 합니다마는 거의 대부분이 관내업체가 합니다.

김경애위원

예, 이상입니다.

문쌍수위원장

노병주 위원님.

노병주위원

하나만 더 질문하겠습니다. 26페이지에 자산취득비에 보면 연암도서관 비품구입에 신문열람용 탁자, 열람용 의자 이게 교체를 하는 겁니까? 신규 구입을 하는 겁니까?
상진

이상진시립도서관장

아, 신문열람실에 의자, 탁자?

노병주위원

예.
상진

이상진시립도서관장

연암도서관이 85년도에 개관을 해서 운영하고 있는데 집기가 전부 그 당시 집기입니다. 아직까지 제가 볼 때는 바꾼 집기가 거의 없지 않나, 예를 들면 2층에 열람실에 있는 책상도 그렇고 신문 열람실에 있는 이런 탁자 의자는 지금까지 거의 짜깁기로 좀 남아도는 것, 이 족에서 남는 것 저쪽에서 남는 것 이런 것 설치하다 보니까 규격도 안 맞고 너무 많이 훼손되어서 저희들이 교체해서 바꿀 생각입니다. 그래서 예산편성한 겁니다.

노병주위원

전년도에 3대 정도가 들어왔고요, 그죠?
상진

이상진시립도서관장

예.

노병주위원

올해 4대가 다시 들어오고?
상진

이상진시립도서관장

예.

노병주위원

연차적으로 교체를 하고 있는 상황이다, 그죠? 노후된 책상이기 때문에?
상진

이상진시립도서관장

예, 한꺼번에 많이 안 되니까 조금씩 조금씩 교체하고 있습니다.

노병주위원

알겠습니다.

문쌍수위원장

24페이지 25페이지에 보면 지금 질의를 하겠습니다. 공공운영비에 전기안전관리대행 수수료가 연암도서관, 서부도서관, 어린이도서관 3곳이 있는데 금액 자체가 차이가 왜 납니까?
상진

이상진시립도서관장

전기안전대행수수료요?

문쌍수위원장

예.
상진

이상진시립도서관장

이건 용량의 차이입니다. 월 1회 검사하는 건 똑같고.

문쌍수위원장

연암도서관은 전기가 몇 키로 씁니까?
상진

이상진시립도서관장

연암도서관이……, 그 자료는 지금 가진 게 없는데 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

문쌍수위원장

보면 어린이전문도서관하고 연암도서관 차이가 보면 어린이도서관은 전기가 그리 많이 쓰지도 않습니다. 그런데 거기가 더 비쌉니다. 여기는 고압을 전기 쓴다면 여기는 저압을 쓰는데 왜 작게 쓰는데도 비싸냐 이거지요? 신안동에 있는 어린도서관은 제가 잘 알고 있거든요. 그런데 거기는 연암도서관보다 더 비싸게 되어있거든요, 측정이.
상진

이상진시립도서관장

시설 자체가 제가 알고 있기로 처음 계약할 당시에 거기가 훨씬 전력을 많이 쓰는 것으로 계약되어있는 것으로 알고 있습니다. 왜냐 하면 그 당시 연암도서관은 85년도에 지으면서 승합이라든지 이런 절차를 안 거친 것 같고, 그래서 요즘 전기 다운되는 게 많거든요.

문쌍수위원장

잠깐만요. 다시 묻겠습니다. 연암도서관에 쓰는 전기사용량과 어린이전문도서관에 전기 사용량이 어느 게 많아요?
상진

이상진시립도서관장

…….

문쌍수위원장

대충 정확한 숫자 아니라도 됩니다. 제가 볼 때는 어린이도서관보다는 연암도서관 전기사용량이 훨씬 많은 것으로.
상진

이상진시립도서관장

예, 사용량은 많습니다.

문쌍수위원장

그렇다면 이건 형평성에 안 맞다.
상진

이상진시립도서관장

그건 별도로 보고를 드리겠습니다.

문쌍수위원장

예, 그래요. 그러니까 그걸 보면 이 숫자가 안 맞아요. 그런 부분도 작은 돈이지만 챙겨봐 주시길 바라고. 26페이지 보면 소방안전관리협회에 회비를 내는데 그 서부연암도서관이 회원입니까?
상진

이상진시립도서관장

협회비는 소방기본법에보면 연 1회에 한국소방안전협회 경남지부에 납부를 하도록 되어있습니다. 소방법에.

문쌍수위원장

회원에 한해서 내도록 되어있지, 그럼 우리시청도 내고 있습니까?
상진

이상진시립도서관장

시청은 제가 잘 모르겠습니다.

문쌍수위원장

글쎄, 그러니까 공공건물이 다 낸다하면 다 내어야 되는데 어찌 하필이면 지금 현재 연암도서관과 서부도서관만 내느냐 이거지요. 다른 사업소도 다 내어야 될 것 아닙니까? 혹시나 그렇다면 진양호사업소나 진주성관리사무소 회비내고 있습니까?
영길

강영길진주성관리사무소장

안 내고 있습니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

안 내고 있습니다.
상진

이상진시립도서관장

일정 규모 이상은 제가 알기로 위험물안전관리자를 지정하도록 되어있습니다. 그래서 위험물안전관리자와 방화관리자를 별도 지정하게 되어있고, 그 두 부분에 대한 협회비를 납부하는 것으로 알고 있습니다.

문쌍수위원장

아니, 교육은 2년에 한번씩 받습니다. 받을 때 교육이 필요하면 교육비는 지원해 줄 수 있지만, 혹시 관리자가 교육을 하러갑니다. 교육비는 낸다는 것은 이해가 갑니다, 혹 가다가 어떻게 하다 보면. 그러나 협회비를 낸다는 것은 말이 아니다.
상진

이상진시립도서관장

그러니까 이게 협회 교육비 셈이지요. 그러니까 위험물안전관리자하고 방화관리자 각각.

문쌍수위원장

협회 회비를 내는 것은 회원에 한해서 내도록 되어있습니다. 그리고 교육을 받을 때 교육의 수수료 내는 것이지, 협회비라고 적어놓은 것은 맞지도 않다.
상진

이상진시립도서관장

예, 교육비입니다.

문쌍수위원장

교육도 보면 2년에 한번 정도 받으면 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇지 않으면 대행하는데 대행 수수료, 아까 보니까 수수료가 있더라고요. 수수료 낼 필요도 없습니다. 안전관리 수수료라든지 또는 소방관리하는 수수료가 내게 되면 이건 또 면제입니다. 그런 부분 무조건 안전협회에서 돈 내라 한다고 내면, 그것도 꼼꼼하게 챙겨봐야 됩니다.
상진

이상진시립도서관장

예.

문쌍수위원장

얼마 안 되는 돈이지만 헛되지 않기 위해서 이야기 드렸습니다. 이런 여러 가지 부분에 전기안전관리수수료 부분도 얼마 차이가 아니지만 한 회사하면 똑같은 금액으로 똑 같이 해 줄 수 있습니다. 개인회사도 있고 안전공사도 있고 여러 가지 회사가 있는데 차등 지급할 이유가 전혀 저는 없다고 볼 수도 있습니다. 그래서 그런 부분도 한번 챙겨봐 주시기를 부탁드립니다. 예, 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으면 질의와 답변을 마치고 시립도서관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회코자 합니다. 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 3시 20분까지 정회를 선포합니다.

15시02분 회의중지

15시25분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 진양호관리사업소 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

진양호공원사업소 남상원입니다. 2011년도 세입세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분으로 135페이지 상단부분 다섯째 란에 매점임대료 5개소에 수입이 되겠습니다. 9,000만원으로 편성되었는데 유찰된 적이 없습니다. 항상 감정가보다 많은 금액으로 입찰이 되기 때문에 무난할 것으로 판단됩니다. 136페이지 되겠습니다. 중간부분에 212-07 동물원 입장료 수입이 되겠습니다. 1억1,400만원을 편성되었는데 입장객이 증가추세에 있어 목표달성은 무난한 할 것으로 봅니다. 세입부분 제안설명을 마치겠습니다. 그 다음에 세출예산 54페이지가 되겠습니다. 전반적으로 예산긴축운용 방침에 따라 감액하여 편성하였고, 신규사업은 없습니다. 진양호공원사업소 예산총액은 8억1,502만7,000원으로 전년도 대비 3억2,733만5,000원을 감액 편성하였습니다. 그 감액비율은 한 29%가 되겠습니다. 201 일반운영비 3,464만2,000원은 전년대비 변동이 없습니다. 일상적으로 지출되는 경상적 경비라고 보시면 되겠습니다. 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 57페이지가 되겠습니다. 상단부 둘째 란의 공원 환경개발에 시설비 및 부대비가 편성되었습니다. 7,500만원으로 전년대비 1억1,500만원을 감액 편성하였습니다. 동물원 관리에서 시설비하고 합해 가지고 2억 정도, 그러니까 우리가 3억 얼마 되는데 2억 정도 부분을 시설비에서 아마 대폭적으로 감액되었다 이리 보시면 되겠습니다. 같은 페이지 하단부 네 번째 란의 동물원 관리가 되겠습니다. 전년대비 1억3,496만원이 감액된 2억2,168만7,000원을 편성하였습니다. 감액비율은 38%가 되겠습니다. 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 59페이지 중간부분 행정운영경비 되겠습니다. 59페이지입니다. 행정운영비는 3억8,878만2,000원으로 정규직 11명의 각종 수당과 기본경비 및 환경미화원, 무기계약자의 인건비로 편성되었습니다. 예산평성 기준 방침에 따라 예산 인사부서와 협의 산출했기 때문에 설명은 생략하도록 하겠습니다. 59페이지 하단부에서 62페이지까지 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 진양호공원사업소 소관 예산 제안설명을 마치겠습니다.

문쌍수위원장

수고했습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 노병주 간사님.

노병주위원

질문을 너무 안 하면 그러니까 한 가지 하겠습니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

괜찮습니다.

노병주위원

부족동물 구입비가 있거든요?
상원

남상원진양호공원사업소장

예, 맞습니다.

노병주위원

뭘 올해 구입하실 랍니까?
상원

남상원진양호공원사업소장

우리가 어떤 새로운 동물을 구입하고 새로운 종류의 동물을 구입할 것보다는 겨울이 지나고 나면 새 종류 이런 게 죽고 봄 같으면 개장해서 관람을 시켜야 되는 부분이니까 기존 동물부분에 죽은 부분 해 가지고 보충해 가면서, 동물도 사람도 어떤 돌연사가 있거든요. 그런 부분을 보충하는 그런 예산이라 보시면 되겠습니다.

노병주위원

해마다 시기적으로 그때쯤 되면 조류 종류, 아무튼 면역성이 약한 새들은 그 정도 폐사율이 나옵니까?
상원

남상원진양호공원사업소장

예, 제일 많이 죽는 것이 새 종류입니다. 포유류 동물은 강하거든요. 젖을 먹고 키우는 동물은 강한데 난방시설하고 하면 되는데 새는 우리 시설자체가 미비하다보니까 공간도 좁고, 물론 난방을 떼고 하는데 어떤 바이러스 부분이 세요. 닭도 많이 키워보면 자기끼리 놀다가 닭병이 걸려 죽듯이 새는 분비물에서 바이러스가, 좌우간 면역력이 약해 많이 죽습니다. 그런 부분을 보충한다, 포유류 동물이 그런 짐승도 죽으면 이 돈을 가지고 사들여서 관람객에게 보여줄 수 있는 그런 것이라 생각하면 되겠습니다. 신규로 새로운 동물을 구입하려는 부분은 예산긴축 방침에 따라 그런 부분은 없습니다.

노병주위원

없고, 결손되는 부분에 한해서 부족분을 보충하는 차원이고 구입을 한다는 거지요?
상원

남상원진양호공원사업소장

예.

노병주위원

좀 안타까운 일입니다. 해마다 그때쯤 되면 몇 마리가 폐사가 된다는 사실이 적응력이 떨어지니까 그런 일이 있을 수 있는데 안타까운 일입니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

각종 동물원에는 이런 돈을 가지고 해마다 큰 동물이고 뭣이고 결국 봄에 개장할 준비를 하다보면 이런 부분 다 보충을 합니다. 우리뿐만 아니라 타 동물원도 마찬가지라 생각합니다. 그리 보시면 됩니다.

노병주위원

그러니까 생각이 나는데 아까도 언뜻 이야기가 나왔지만 그 안에 실질적으로 보면 동물원이라고 하기에는 여러 가지 시설 면에서 굉장히 열악한 부분이 많잖아요? 거의 야산에 울타리만 쳐가지고 사슴이라든가 염소라든가 이런 걸 넣어놓은 경우, 닭도 마찬가지고, 그죠? 그런데 이런 것들을 꼭 동물원을 정해 가지고 한다기보다는 조금 정비를 해서 동물원이 어차피 우리시가 관리해야 입장이라면 다시 재정비를 할 필요가 있지 않을까 하는 생각이 드는데, 그죠? 장기적으로?
상원

남상원진양호공원사업소장

저도 이 자리에 있어 가지고 전혀 방관시하고, 책임자로 있다 보니까 예산을 최대한 확보해서 내 나름대로는 쉼터도 조성해 보고 안에 안길도 황토 고무부분을 깔아서 환경 이런 부분이 있는데 우리시 살림이나 개인의 가정살림이나 치중 있게 들어갈 때가 있다보면 우리 쪽에 빠지는 부분이 있습니다. 아무리 요청을 해도 올해 같은 경우는 시설비가 거의 한 2억 정도 깎아버렸으니까. 7,500 이 부분은 그걸 가지고 유지를 해라, 창문 깨진 것, 화장실 변기 부서진 것, 긴급한 것 이 부분을 가지고 유지관리해라는 그런 이야기인데 기회가 된다면 그 부분도 좋은 안이라 생각하고 적극적으로 필요할 때 예산을 편성해서 추경 때라도 해서 좋은 환경을 만들려고 노력하겠습니다.

노병주위원

쉼터 조성 같은 경우는 실질적으로 어린 아이를 데리고 방문하는 엄마들, 학부모들, 유치원 선생님들, 어린이집 선생님들한테 호응이 좋더라고요. 예전에 비해서는 동물원이 그런 부분에 신경을 많이 써서 참 좋아졌다 라는 평가를 하긴 하더라고요. 그런데 실제로 동물원으로서의 역할, 말 그대로 그냥 우리가 잘 보지 못하는 동물원을 본다든지 그런 의미밖에 안 되니까 동물원을 계속 유지해야 된다면 차후에 그런 것도 한 번 생각해 봐야 되지 않을까 생각합니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

깨끗한 환경을 조성하는데 최선을 다 하겠습니다.

노병주위원

이상입니다.

문쌍수위원장

더 이상 다른 질의하여 주실 분이 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 지금 본 위원이 질문을 지난번에도 몇 번 했는데 지금 동물원 자체를 가지고는 좀 볼거리가 부족하다, 그렇다면 수목원과 연계를 하자고 했었는데 그때 아마 답변이 수목원의 직원과 이야기는 우리가 받기 힘들다고 이야기했습니까? 어떻게 그때 답변을 했습니까?
상원

남상원진양호공원사업소장

수목원 원장님은 자기가 어떤 권한은 없다, 그런데 내가 이야기하고 싶은 것은 왜 진주시에서 적자내는 걸 우리한테 안기려 그러느냐, 그건 각자의 특성을 가지고, 진양호에 아니 할 말로 동물원이 없다 치면 과연 사람이 다니겠느냐, 수목원에 있는 사람들은 거의 진주서 다니고 진주 사람이 많아요. 각자 특성을 살리는 것이 서로가 낫지 않느냐 쪽이고, 원장님 말씀이 마지막에 그런 말을 했습니다. 도지사가 하라면 도리 없다. 그건 하겠는데 내가 무슨 권한이 있느냐, 내가 진주시 동물원을 가지고 오라, 하자 이런 권한은 아니다. 그러니까 이건 지사님하고 시장님하고 어떤 큰 파운다리(boundary)에서 해결할 부분이다, 저도 그리 생각하는 부분입니다. 그런데 저는 개인의 생각이지만 진주에 있는 것이 활용하기가 좋다. 왜, 서민들이 활용하기는 너무 좋다. 아이들하고 손자하고 버스비만 가면 공짜 구경할 수 있고, 그런데 저 수목원 부분은 사실 접근성이 어렵거든요. 관광버스 아니면 승용차 아니면 사실상 버스가 2시간 3시간 만에 한번씩 가는가 그런데 그걸 기다려 가지고 왔다갔다할 수 있다는 것은 사실 접근성이 힘듭니다. 만약 모르겠습니다마는 동물원을 수목원에 합한다면 좀 안 좋아하는 사람이 많을 겁니다, 제가 예측하기는. 저는 옮기는 걸 반대하는 편입니다, 개인적인 생각은.

문쌍수위원장

소장님은 개인적으로는 반대한다?
상원

남상원진양호공원사업소장

예. 하는 것이 마땅치 않다 개인적으로 생각합니다.

문쌍수위원장

전체적인 대국적인 면에서 본다면 지금 마산, 창원, 부산 쪽에 볼거리는 수목원이 많다고 수목원에 평일날 말고 공휴일에 가면 거기는 주차를 댈 데가 없을 만큼 사람이 많이 옵니다. 진양호는 보면 아까 유치원이나 이런 분들이 오지만 가족단위로 상당히 많이 오고 있습니다. 그렇다면 이 마이너스 되는 부분을 가지고 진양호에 있는 모든 시설들을 옮기는데 돈이 들겠지만 앞으로는 그것도 진주시니까 진주시의 볼거리를 제공하는데 목적을 둔다면 오히려 큰 발전에서는 나는 그것이 맞다고 생각을 합니다. 하는데 도지사와 우리시장님 관계의 의지에 달렸다고 마지막으로 수목원 원장이 그리 했다면 어찌 그런 쪽으로 우리가 뭐랄까 공감대를 형성하는 게 어떻겠느냐 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 2009년도 보니까 13억인가 12억인가 적자난 부분에 대해서 이야기하자면 그렇다, 지금 현재 있는 동물원을 가지고 곰이 움직일 수 없다, 왜 철창에 가둬놓느냐, 사람이 철창에 갇혀 있을 때는 가만 있겠느냐하고 어제 시민 한 사람이 찾아와 가지고 부의장하고 둘이서 내가 한 시간을 당했습니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

동물원을 철창에 가둬놔야지, 서울시처럼 산을 뛰어다니게 하면 더 큰일입니다.

문쌍수위원장

그래서 그런 여러 가지 차원에서 본다면 수목원이 넓고 하기 때문에 그런 방법으로 담당을 하고 있는 입장에서 한 번 욕심만 생각하지 말고 그런 쪽으로 하는 게 안 맞겠느냐, 지금부터 하라고 내일 당장 할 것이 아니고 연차적인 계획에 의해서 할 수 있도록 그런 부분을 꼭 담당으로서 열심히 적절하게 생각해 봐야 되겠다 생각합니다.
상원

남상원진양호공원사업소장

예, 고민해 보겠습니다.

문쌍수위원장

예, 알겠습니다. 국장님도 혹시 그에 대해서 좋은 고견이 있으면 해 주세요.
병민

문병민기획문화국장

특별히 좋은 고견이라기보다도 지금 산림박물원에 하고 있는데 여기의 동물을 그리 옮겨서 하자 그런 취지는 아니라고 생각합니다. 산림박물관에 동물들이 많은 종류들이 있습니다. 있는데 예를 들어 일부 조금 부족한 부분이 있으면 예를 들어 어린이들이라든지 많이 필요한 동물이 다문 한두 종류라도 그 쪽에 더 보충해서 하면 이 동물원은 없애도 안 되겠느냐 하는 그런 걸 생각해 볼 수는 있지만 이 동물원을 몽땅 그리 옮겨 가지고 하려는 그건 저는 아니다고 생각하고, 그래서 아무튼 참 우리시에도 모든 재정력이라든지 여건만 충분하게 돌아가면 동물원도 크게 확대할 필요성도 있고 심지어는 어류 박물관이라든지 곤충 박물관 이런 것도 많이 필요는 합니다. 해 놓으면 우리시민들이 다문 몇 명이라도 가서 보고 정서적으로라든지 어린이들 참 교육하는데 도움이 됩니다마는 그래도 여러 가지 여건상 우리처럼 소도시에서 그런 걸 운영하기 어려운 부분이 있기 때문에 그런 부분을 검토하는 부분입니다. 그래서 그렇게 이해를 해 주시고, 아무튼 이 부분은 앞으로 심도 있게 생각을 해 가지고 아까 제가 말씀드렸듯이 저기에 동물들이 많이 있기 때문에 일부 보완을 해서 가까운 거리에 진주시에 동물원은 없어도 안 되겠느냐는 그런 취지이기 때문에 앞으로 여유를 두고 검토해서 추진해야 된다고 생각합니다. 감사합니다.

문쌍수위원장

좋은 답변이 되겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으면 마치도록 하겠습니다. (“예”하는 위원 있음) 진양호공원사업소 질의답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 그러면 오늘 세입세출 안에 대한 설명을 마치고 이 시간 이후에는 지난번에 정보관리담당과장께서 한번 시설을 직접 보자고 하는 안에 의해서 위원님들과 함께 잠깐이라도 보는 게 어떻겠느냐 해서 그 시간을 갖도록 하겠습니다. 어쨌든 기획문화국 소관의 예산결산 보고는 마치도록 하겠습니다. 오늘 산회를 선포하겠습니다.

15시42분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록