이강일주민생활지원과장
“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2018년 11월 22일 주민생활지원과장 이강일 주민생활지원과장 이강일입니다. 주민생활지원과 소관 2018년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 373페이지, 374페이지 목차, 375페이지 기본현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 376페이지 2018년도 일반회계 예산집행 현황입니다. 총 예산은 257억 8001만 원이며 이중 집행액은 210억 9638만 3000원이고 집행잔액은 46억 8362만 7000원입니다. 집행잔액이 많은 편성목 위주로 보고 드리겠습니다. 376페이지 중간 부분 독립유공자 지원 시설비 및 부대비 집행잔액 1억 1025만 1000원은 독립운동가 생가지 매입 집행잔액 8385만 1000원과 독립운동 성역화 기본용역 집행잔액 440만 원은 결산추경 시 삭감 예정이며 독립운동 유적지 및 생가지 표지석 2200만 원은 현재 설치 중에 있고 12월 중에 집행할 예정입니다. 377페이지 국가유공자 복지 일반보상금 집행잔액 6억 3780만 4000원은 참전 유공자 등에 지급되는 수당으로 12월까지 집행하고 도비 변경내시 및 명예수당 대상자의 사망 등에 따른 집행잔액 1억 4800만 원은 결산추경에 삭감할 예정입니다. 378페이지 재향군인의 날 기념행사 집행잔액 1000만 원은 지난 11월 15일 개최하여 전액 집행하였습니다. 보훈단체 위한 행사 잔액 1000만 원은 11월 20일 개최하여 전액 집행하였습니다. 379페이지 독립운동 및 현충시설 해설사 교육 일반운영비 및 일반보상금 잔액 1290만 4000원은 11월 15일부터 27일까지 해설사 교육 및 현장학습을 실시하여 전액 집행할 계획입니다. 380페이지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 381페이지 이재민 구호 이주 및 재해보상금 잔액 2611만 3000원은 세종병원 화재사고 자원봉사자 간식 구입비 198만 3000원을 집행하고 남은 잔액입니다. 382페이지 자원봉사 활성화 민간이전 집행잔액 2688만 원 중 자원봉사자 문화탐방 500만 원은 11월 4일 집행하였고 사랑의 김장 담그기 봉사단체 활동비 등은 12월까지 집행할 예정입니다. 하단의 자원봉사 운영 일반운영비 집행잔액 2880만 5000원은 자원봉사 소식지 및 홍보물 제작, 자원봉사자 다짐대회 등으로 연말까지 집행할 계획입니다. 383페이지 긴급복지 집행잔액 3482만 4000원은 복지 사각계층 긴급지원비로 12월까지 집행할 예정입니다. 하단의 통합사례관리사 인건비 집행잔액 2242만 6000원은 12월까지 기간제 인건비로 집행할 계획입니다. 384페이지 지역사회보장협의체 운영 일반운영비 집행잔액 1180만 8000원은 12월까지 홍보물 제작 및 협의체 운영 수당으로 집행할 예정입니다. 385페이지 지역자율형 사회서비스 투자 지방자치단체 등 이전 집행잔액 1547만 8000원과 가사간병 방문서비스 자치단체 등 이전 집행잔액 2799만 4000원은 연말까지 집행할 예정입니다. 386페이지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 387페이지 자활근로 인건비 집행잔액 8336만 6000원 중 6430만 8000원은 12월까지 집행할 예정이며 1905만 8000원의 집행잔액이 예상됩니다. 가운데 민간이전 집행잔액 1억 7950만 원은 자활근로사업 민간위탁비로 자활근로 참여자의 잦은 결근과 중도포기 등으로 발생한 집행잔액이 되겠습니다. 388페이지 하단의 기초생활보장 수급자 지원 일반보상금 집행잔액 4397만 6000원 중 1660만 원은 12월까지 집행할 계획이며 2737만 6000원은 멘토링 사업의 문화체험활동 참석 저조 및 저소득층 자녀 신입생 수 감소로 인한 집행잔액이 되겠습니다. 389페이지 생계급여 집행잔액 25억 1765만 2000원 중 23억 3201만 8000원은 12월까지 집행할 예정이며 집행잔액은 1356만 3400원입니다. 가운데 기초수급자 정부양곡할인의 집행잔액은 8694만 5000원으로 12월까지 집행 예정액 1억 1899만 원보다 3204만 5000원이 부족하여 결산 추경 시 예산을 추가로 확보할 계획입니다. 390페이지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 391페이지 보전지출 반환금 집행잔액은 잔액이 3억 4437만 8000원으로 2018년부터 국고보조관리시스템으로 정산을 하여 반납하는데 시스템상 문제로 경상남도에서의 정산이 늦어져서 국비 및 도비 반납이 지연되고 있습니다. 12월까지 집행할 예정입니다. 393페이지 의료급여기금 특별회계 집행 현황입니다. 총 예산액 19억 1431만 4000원 중 17억 3811만 5000원을 집행하고 잔액은 1억 7619만 9000원입니다. 주요 잔액으로는 의료급여, 현금급여비 등 집행잔액 8497만 7000원 중 6100만 원은 12월까지 집행할 예정이며 집행잔액은 2397만 7000원입니다. 하단 부분 의료급여관리사 인건비 집행잔액 3158만 9000원은 연말까지 2507만 7000원을 집행할 예정이며 집행잔액은 651만 2000원입니다. 395페이지 감사 지적사항과 396페이지, 297페이지, 398페이지는 민간보조금 운용 평가 결과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 399페이지, 400페이지 공사, 물품, 인쇄물 계약현황도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 401페이지 세외수입 부과․징수 및 미수납액 현황입니다. 미수납액은 민간융자금 이자 2만 3000원은 생활안정자금 이자 미수납금이며 그외수입 미수납금 1683만 8000원은 보장비용 징수 미수납액 683만 5000원과 생활안정자금 연체이자 1000만 3000원이 되겠습니다. 402페이지 조례에 따른 위원회 구성 대상 중 미구성위원회 해당입니다. 밀양시 자원봉사활동 지원 조례 제5조에 자원봉사발전위원회를 설치할 수 있다고 되어 있는데 자원봉사 진흥 기본계획이 중앙정부로부터 시달되어 추진하고 있어 자체 시책 수립의 필요성이 적어서 미구성하였습니다. 지역 실정에 맞는 자원봉사활동을 위하여 차후 구성하도록 노력하겠습니다. 403페이지 주민생활지원과 소관 독립기념사업 추진 현황 및 추진 계획입니다. 2018년에는 독립운동가 생가지를 매입하였고 독립운동유적지 및 생가지 표지판을 6개소에 12월까지 설치할 예정입니다. 또한 독립유공자 유족에게 의료비 및 묘지 관리를 지원하고 독립관련 문헌 발간 및 학술강연회 개최 등의 독립기념사업을 추진하고 있습니다. 407페이지 국가유공자 및 보훈단체 지원 현황입니다. 국가유공자 지원액은 2016년 9억 3216만 원, 2017년 21억 6469만 원, 2018년 15억 5621만 원입니다. 2017년에 참전유공자 명예수당 및 유족 명예수당 지원금이 큰 폭으로 증가하여 2016년 대비 2017년 지원액이 크게 늘어났고 2018년도 지원액이 2017년보다 줄어든 이유는 명예수당 대상자의 사망 및 전출 등으로 지원 인원이 감소하여 지원액이 줄어들었습니다. 408페이지 보훈단체 예산 현황은 2016년 1억 6025만 원, 2017년 1억 6575만 원, 2018년 1억 7975만 원으로 지원액이 점차 증가하고 있습니다. 411페이지 사회복지시설 지도․점검 현황은 2017년 밀양지역자활센터 특정감사를 실시하여 지적사항에 대하여 직원 업무연찬 교육을 실시하였고 2018년에는 특별한 지적사항이 없습니다. 412페이지에서 415페이지 자원봉사단체별 지원 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 416페이지 자원봉사센터 운영 현황입니다. 현재 직원 수는 공무원 2명, 공무직 2명, 공익 2명, 기간제 2명 합쳐서 총 8명으로 2018년 예산액은 1억 4735만 8000원입니다. 417페이지 긴급복지지원 현황입니다. 지원 기준은 총 재산 8500만 원 이하로 금융재산이 500만 원 이하인 위기가구에 대하여 지원하고 있습니다. 418페이지 긴급복지지원 현황은 2017년 667건에 4억 3211만 원이고 2018년엔 10월 현재 613건에 4억 4045만 6000원으로 지원건수가 감소하였으나 지원금액은 다소 증가하였습니다. 부적정 수급 현황은 6명 중 5명은 완납하고 1명은 미납하여 현재 통장압류 중에 있습니다. 419페이지, 420페이지는 기초생활보장수급자 현황입니다. 2017년 대비 2018년 현황은 기초, 의료, 주거급여는 큰 변동이 없고 교육급여 대상자는 대폭 감소하였습니다. 421페이지, 422페이지 차상위계층 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 423페이지 사회복지 통합 조사대상자 선정 기준은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 424페이지 부정수급자 현황 및 조치 현황입니다. 2017년 84건 중 미징수는 23건에 1340만 3000원이며 2018년에는 86건에 61건을 징수하였으며 25건 2192만 8000원은 미징수하여 지속적으로 징수 독려를 하고 있는 상태입니다. 425페이지 복지급여 통합조사 및 관리 현황입니다. 2016년에는 기초수급 452가구를 포함하여 2637가구가 책정되었고 2017년에는 3225가구, 2018년에는 아동수당의 신설로 2017년보다 큰 폭으로 증가한 5280가구가 신규로 책정되었습니다. 427페이지 자활근로사업 사업별 추진 현황입니다. 자활근로사업비는 22억 1910만 1000원으로 참여인원은 155명입니다. 밀양지역 자활센터에서 시장진입형 7개, 사회서비스형 3개, 기타 2개, 자활기업 5개를 운영 중이며 종합사회복지관에서 1개 사업, 시 주관 1개 사업, 총 19개 사업을 운영 중에 있습니다. 428페이지, 429페이지 자활센터 운영비 및 사업비 집행내역입니다. 2017년에는 인건비 13억 1674만 8000원, 사업비 3억 2703만 8000원을 집행하였고 2018년 9월말 현재 기준으로 인건비 11억 6749만 4000원, 사업비 2억 4727만 7000원을 집행하였습니다. 430페이지에서 436페이지 2017년 자활센터 세입․세출결산서와 문제점 및 대책은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 437페이지 의료급여 부당이득금 징수 현황입니다. 2017년 14건에 2303만 8000원 중 1764만 1000원을 징수하고 539만 7000원은 체납으로 지속적으로 징수 독려 중이며 2018년은 6건에 789만 9000원 중 84만 9000원을 징수하고 705만 원은 체납으로 지속적으로 징수 독려 중에 있습니다. 이상 주민생활지원과 소관 보고를 마치겠습니다.