김두행 의원 발언

의회사무국장 류현병입니다. 제151회 진주시의회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거2012년 1월 10일 김경애 의원 외 6인으로 부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 1월 27일 집회공고를 하고 오늘 제151회 진주시의회 임시회를 개의하게 되었습니다. 의안 제출 사항을 보고 드리겠습니다. 폐회기간 중 접수하여 위원회에 회부한 의안은 총 7건으로 조례안 4건, 기타의안 3건이 되겠습니다. 시장으로부터 제출된 2012년도 시정 주요업무 보고서는 각 상임위원회에 회부하고, 진주시 사회적 기업 육성 및 지원에 관한 조례안 외 1건은 기획경제위원회에 회부하였으며, 진주시 좋은 세상 조직 및 운영에 관한 조례안외 1건은 복지산업위원회에 회부하였고, 전국 댐 소재지 시장.군수.구청장 협의회 규약안은 환경도시위원회에 회부하였습니다. 그리고, 2012년 1월 25일 문쌍수 의원으로부터 청가서가 제출되어 진주시의회 회의규칙 제7조에 의거 본회의에 상정 의결토록 하였습니다. 다음은 진주시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 분은 기획경제위원회 노병주 의원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 진주 시민 여러분 ! 김두행 의장님을 비롯한 선배 동료의원님, 이창희 시장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분 ! 상대동과 하대동을 지역구로 하는 기획경제위원회 소속 노병주 의원입니다. 먼저 2012년도 진주시의회 제1차 임시회를 개의하면서 본 의원에게 첫 5분 자유발언을 할 수 있는 기회를 주신데 대하여 매우 뜻있게 생각하며 더불어 감사의 말씀을 드립니다. 또한 임진년 올해 여의주를 품은 흑룡의 승천하는 기운으로 34만 진주시민 모두의 매사가 순조롭고 풍족한 한 해가 되기를 진심으로 바라면서 새해 복 많이 받으시길 기원 드리겠습니다. 존경하는 진주 시민 여러분 ! 저는 오늘 5분 자유발언을 통해서 우리 진주시에도 시정전반에 걸쳐서 실질적이고 효율적인 자문 역할을 할 수 있는 체제구축이 필요함을 말씀드리면서 실제 당면한 현안사항과 주요 정책에 대한 결정을 할 때에는 풍부한 행정 경험과 식견을 갖추고 지역사회의 신망과 존경을 받는 지역원로들로부터의 의견을 청취하여 이를 직접 시정에 반영할 수 있도록 하는 ‘진주시 원로자문회의의 구성운영’을 제안하고자 합니다. 타 시.군의 사례를 살펴보면 이미 2007년 4월 경기도 이천시에서는 65세 이상의 원로들이 위촉되어 지역원로회의 구성원으로 활동을 하고 있고, 최근 서울 마포구의 마포 미래성장자문단 역시 지역 원로 및 전문가 등 70세 이상의 원로들을 위촉하여 운영 중에 있고 인천광역시 또한 시민원로회의를 구성하여 활동 중에 있습니다. 이처럼 우리 진주시도 현재 진주시에 주소지를 두고 있는 각계의 지역 원로들을 중심으로 원로 자문회의를 구성하여 시정의 보다 확실한 비전 실현에 폭넓은 의견 수렴을 할 수 있도록 하는 제도적 장치를 마련하자는 취지인데 이를 통해 집행부에서는 지속적인 화해와 소통의 새로운 장을 마련할 수 있을 것으로 기대되며 아울러 지역내 원로인사와 시정을 공유함으로서 간접적으로는 시민들의 시정에 대한 신뢰도 또한 훨씬 높힐 수 있는 계기가 되리라 생각되어 집니다. 민선 5기 이창희 시장의 ‘행복한 시민 활기찬 진주’건설의 체제 출범 이후 그동안 크고 작은 성과가 있어온 것은 사실이나 아직도 일각에서는 시장과의 직접적인 소통과 포용과 관용의 상호이해 협조 관계에 있어서는 다소 그 통로가 제한적이라는 우려 섞인 이야기가 있어온 것이 사실입니다. 그러나 설령 그것이 잘못 전달되고 제대로 이해시키지 못한 오해에서 시작된 이야기라 할지라도 아직까지도 그러한 우려의 평가를 완전히 없애지 못하고 있음은 매우 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 중국의 역사 속에 등장하는 주나라의 무왕과 기자의 이야기는 오늘날 우리와 같은 위정자들에게 살아있는 교훈을 가르치고 있습니다. 무릇 나라를 잘 다스리는 군주라 함은 항상 듣는 귀가 열려 있어야 하고 그 열린 귀로 들은 이야기를 수용할 수 있어야 하며 모르는 것이 있으면 그것을 알고 있는 사람에게 직접 찾아가서 직접 가르침을 청해야 한다고 했습니다. 이미 지금은 정계나 학계 등을 떠나 자연인으로 생활하고 있는 지역원로들이라고는 하지만 여전히 지역발전에 대한 관심과 애정을 많이 가지고 있고 무엇보다 그 경륜과 덕망으로 시정의 민감한 현안 사항에 대한 조정자로서의 역할, 갈등조절의 역할에서도 기대이상의 성과를 가져올 수 있을 것이라고 생각합니다. 또한 집행부에서는 정책을 수립하고 반영할 때에 이런 지역원로들의 가감 없는 이야기에 항상 귀를 활짝 열고 들을 수 있는 경청의 자세를 가져야 할 것이며, 이를 통한 진주시민의 여론청취 및 전달은 새로운 방향을 찾고 보다 적극적인 반영으로 나타날 수 있을 것입니다. 한 개의 입에 두 개의 귀가 있는 이치를 생각할 때 진주시의 원로자문회의를 통한 지역원로들과의 새로운 관계개선과 협력은 화해와 소통의 새로운 정치를 보여주게 될 것입니다. 진주시 원로자문회의라고 하는 이 새로운 의사소통 자문기구로 보다 긴밀한 협조 체계를 강화하여 더욱 살기 좋은 진주, 시민이 행복하고 기업도시로서 활기를 되찾는 진주의 새 역사는 머지않아 우리의 눈앞에 펼쳐질 더욱더 확실히 펼쳐질 것이라 확신합니다. 존경하는 진주 시민 여러분 ! 이제 입춘이 며칠 남지 않았습니다. 만사형통하는 입춘대길의 영광이 시민 모두와 함께 하길 기원 드리면서 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 들어주셔서 대단히 감사합니다.

건(의장제의)