노병주 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 우리가 봄을 제대로 느껴보기도 전에 벌써 여름이 온 것 같습니다. 바깥에 보시면 아시겠지만 나무들이 지금 물이 올라가지고 굉장히 초록빛이 아름다운 그런 때입니다.

이런 푸른 기운을 닮아가지고 여기 계시는 집행부 공무원들, 그리고 위원들도 시민을 위해서 활기차게 일할 수 있는 기회가 됐으면 좋겠고요, 좋은 일 많이 생기기를 바라겠습니다. 개의에 앞서 조기집행 관련 보고의 참석으로 문병민 기획행정국장님의 불출석 통보가 왔음을 알려드립니다. (10시09분 개의) 노병주 성원이 되었으므로 제153회 진주시의회 임시회 제1차 기획경제위원회를 개의하겠습니다.

제153회 임시회 기획경제위원회 회기는 4월 24일부터 4월 26일까지 3일간이 되겠습니다. 회부된 안건으로는 조례안 심사 1건과 제1회 추경예산안 예비심사건, 현장확인 건이 되겠습니다. 오늘 우리 위원회에서 심사할 안건은 진주시 지역원로회의 설치 및 운영 조례안, 공보관, 감사관, 기획행정국 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다.

오늘 보고가 없는 집행부 공무원은 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. (일부 공무원 퇴장) 그리고 신속한 회의가 진행이 될 수 있도록 위원 여러분께서는 협조를 해 주시기 바랍니다. 노병주 의사일정 제1항 진주시 지역원로회의 설치 및 운영 조례안을 상정합니다.

총무과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 노병주 수고하셨습니다. 전문위원 검토는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

잘 아시겠지만 이미 우리가 원활한 조례안 심의를 위해서 1차에 한해서 집행부서와 간담회를 가진 바가 있습니다. 그 동안 며칠의 시간이 있었습니다마는 위원님들께서 생각하셨던 그런 의견들을 정리하셔 가지고 질의하실 부분이 있으면 지금부터 질의를 해 주시기 바랍니다. 강민아 위원님.

노병주 담당계장님께서는 정확하게 인원 파악은 되지는 않을 겁니다. 대강 역임하셨던 시장님 군수도 사실 인근에 계시는 군수님이 진주에 계시는 분이 아마 한 두 분 정도 계시는 걸로 제가 알고 있거든요. 그런 부분하고 데이터를 마련해 가지고 보고를 해 주시면 좋겠습니다.

또 다른 위원님 질의하실 분? 천효운 부의장님. 노병주 또 다른 위원님 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

정리주 위원님. 노병주 정 위원님, 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리가 이걸 어디에 목적을 두느냐 부분에 있어서 생각을 해봐야 되는데 제가 5분 자유발언을 한 그 부분에 있어서는 예우를 해야 된다는 게, 5분 자유발언을 발췌를 해서 보면 아시겠지만 거기에 포커스가 맞추어져 있는 게 아닙니다.

예우를 할 수 있는 부분도 된다는 거예요. 왜냐하면 이 분들은 실제……. 노병주 그러니까 예우의 측면도 있다는 거죠.

예우를 하기 위한 조례가 아니고 예우의 측면도 있다는 걸 이해를 하셔야 되는데 너무 그 쪽에 집중해 가지고 말씀을 하시는 것 같고요. 노병주 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 유계현 위원님.

노병주 대충 이야기가 정리가 되는 것 같고요. 실질적으로 이 조례안에 대해서는 제 입장이 회의를 진행해 나가야 되는 위원장 대리역할을 하면서 또 한편으로는 제가 제안을 했던 부분이기 때문에 사실 말씀드리기가 불편한 점이 있습니다, 솔직하게 말씀드리자면. 그런데 제가 간담회를 마치고 난 다음에 의장님을 통해서, 진주시에 진직 의원을 지내셨던 분들의 시정동호회라는 모임이 있다고 합니다.

그 쪽에서 수차례 이런 기구가 필요하지 않나, 우리가 간섭을 하고 이런 건 아니지만 실제로 하고 싶은 이야기가 많았는데 전달할 수 있는 창구가 마땅하지 않다. 이런 원로회의 같은 게 구성이 된다면 뜻이 있는 사람들은 참여해서 의견도 낼 수 있겠는데 그런 걸 한번 추진해 봐라 이런 안이 공식적으로 올라왔었다라고 제가 의장님께 말씀을 드렸거든요. 그리고 오늘 아침에 신문에 나오고 난 다음에 이 분이 저한테 개인적으로 메세지를 보내갖고 전화를 하셨어요.

개인적이기는 합니다만 참고가 될 수 있게끔 꼭 본인의 뜻을 전달해 달라 하면서 상대동에 사시는 이름만 거명하면 아실 분입니다, ‘시정자문교수단과는 컨셉이 다르게 해서 차별화해야 하고, 순수한 애정으로 접근해서 새로운 관계 소통의 창구로서의 역할로 진정 진주시 발전을 모색하는데 중점을 두는 원로회의 기구는 꼭 필요하다고 생각합니다’ 이래 가지고 저에게 메세지를 보내주시고 나서 하시는 말씀이 ‘실제 늦은 감이 있지 않느냐’ 이렇게도 말씀을 하셨어요. 그래서 측면은 여러 가지로 볼 수가 있습니다. 아까 정리주 위원님께서 지적하신 부분도 사실은 맞아요.

강 위원님께서 염려하는 부분이 맞는데 우리가 이걸 목적을 어디에다 두느냐에 따라서 충분히 내용은 달리 나올 수 있다고 보거든요. 그래서 조례가 명확하지 않다 이런 부분에 대해서는 조례이기 때문에 포괄적으로 해 두고, 우리가 운영을 하는데 있어서는 문제점이 생길 때는 저희들이 지적할 수 있는 부분이 있고 수정할 수 있는 부분도 있습니다. 그래서 위원님들께서 유연한 사고를 가지고 판단을 해 주셨으면 싶고요.

의견 조율을 위해서 잠깐 정회를 하시는 게 어떻겠습니까? 노병주 과장님, 대략적으로는 파악을 하고 있는 건 아니에요? 전혀 안 되어있는 건 아니지 않습니까?

노병주 그리고 20명 이내 구성 인원 이건 꼭 20명 부분이 아니죠? 어느 정도의 조정 가능성은 충분히 있는 거잖아요? 노병주 아니죠.

우리가 의견 조율 시간을 가질 거기 때문에 위원님들 뜻을 맞추어 보고 같이 이야기할 수 있는 시간이 있다는 거죠. 그러면 의견조율을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다. (10시46분 회의중지) (11시27분 계속개의) 노병주 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 진주시 지역원로회의 설치 및 운영 조례안에 대해서 김경애 의원으로부터 수정안이 제출되었습니다. 김경애 위원님, 수정안을 내 주시기 바랍니다.

노병주 김경애 위원의 수정안에 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 진주시 지역원로회의 조례는 제3조 구성 등에서 제3항을 위원은 학식과 경험이 풍부하고 지역사회의 신망이 두터우며 진주를 위해 헌신 봉사할 수 있는 사람으로 시장이 위촉한다로 하고 3항에 1ㆍ2ㆍ3ㆍ4ㆍ5호를 삭제코자 합니다. 또 제5조 임기에 있어서 “위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다” 부분을 “위원의 임기는 2년으로 하되 1회에 한하여 연임할 수 있다”로 수정하도록 하겠습니다.

이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 수정안은 수정안대로 그 외 부분은 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진주시 지역원로회의 설치 및 운영에 관한 조례안은 수정할 부분은 수정해서 의결하고자 합니다.

이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다.

노병주 의사일정 제2항 2012년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 기획경제위원회 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다. 노병주 전문위원 수고하셨습니다.

오늘은 공보관실 감사관실 기획행정국 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 공보관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 노병주 수고하셨습니다.

질의하실 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 공보관실 소관을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 감사관 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 노병주 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

정 위원님. 노병주 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 감사관실 소관을 마치도록 하겠습니다.

잠시 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. (11시40분 회의중지) (14시05분 계속개의) 노병주 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획예산과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 노병주 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 수고하셨습니다.

질의가 없으므로 기획예산과 소관을 마치고 다음은 회계과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 노병주 또 다른 위원님 질의하실 것 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 정리주 위원님.

노병주 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 회계과 소관을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

다음은 정보관리과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 노병주 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없습니까?

정리주 위원님. 노병주 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 정보관리과 소관을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상으로 오늘 일정은 모두 마쳤습니다. 제2차 위원회는 4월 25일 수요일 10시에 개의하여 경제통상실 제안설명과 질의답변을 하도록 하겠습니다.

위원 여러분! 관계공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다. (14시20분 산회)