강길선 의원 발언

그 말씀하시기 이전에 본 위원장이 이 부분에 대해서 조금 말씀을 드리겠습니다. 아까 우리 간사도 이야기했지만 지난 전반기에 이 이야기가 있었던 것은 사실입니다. 그래서 전체적으로 기획경제위원회하고 복지산업위원회 업무분장을 보면 문화관광하고 그 다음에 체육 이렇게 가다 보니까 사실 기획경제위원회는 업무분량이 좀 적습니다, 인원에 비해서. 전체적인 그런 맥락에서 업무분담을 좀 조정하자 하는 이런 뜻이 있다 이렇게 보시면 되겠고요. 이런 부분을 위원회 차원에서 서로 대립으로 해서는 안될 것 아니냐, 합리적으로 풀어나가야 된다 나는 이렇게 생각합니다. 그래서 참고해 주시고 우리 강길선 위원님 한 말씀 해 주시죠.

강 위원, 그 정도면 알겠습니다.

그 이야기도 제가 전달 받았습니다.

충분히 알아들었습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 토론을 종결하고 그러면 표결에 들어 …….

보류안이라는 것은 무조건 보류안을 제안해서는 안되죠, 여기서는. 일단 보류라는 것이 이게 본회의에 바로 상정할 만큼 서명을 받아와 가지고, 지금 안건 성립이 되어 있는데…….

그러면 잠깐, 표결로 하겠습니다. 방금 강길선 위원께서 보류안을 제안했습니다. 보류안에 동의하시는 분 계십니까? (“이의 있습니다.” 하는 위원 있음) 아니 이의는 놔놓고, 계십니까? 표결로 하겠습니다. 보류안이라고 그러면 어차피 표결로 해야 되니까 가부는 이야기할 필요가 없습니다, 지금 여기서. 그리고 본인의 의사만 이야기해 주시면 됩니다. 보류안에 동의하시는 분 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 동의가 성립되었기 때문에 표결을 하도록 하겠습니다. 표결은 거수로 하면 되겠습니까? (“예” 하는 위원 있음) 진주시의회위원회조례 일부개정조례안에 대하여 보류안이 들어왔습니다. 보류안에 동의하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. 이 보류안에 대해서 이야기하는 겁니다. 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 보류안에 대해서 반대하시는 위원 손들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 지금 보류안에 대해서 찬성하시는 분이 두 분이고 반대 위원이 네 사람입니다. 기권 1명, 그렇게 해서 방금 보류안은 부결되었음을 선포합니다. 조금 전에 보류안이 부결되었으므로 진주시의회위원회 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

반갑습니다. 이인기 운영위원장님을 비롯해 가지고 우리 운영위원회 소속된 위원님들께서 대단히 고생이 많으십니다. 특별히 다른 위원회에 소속이 되어 있으면서 우리 의회운영에 대해 또 고생하시는 이인기 위원장님과 위원님께 감사하다는 말씀드리면서 우리 의회사무국 의정 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무 추진실적, 내년도 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 업무보고서 5페이지, 의회연혁이 되겠습니다. 연혁은 시군 통합 전과 시군 통합 후로 구분하여서 정리하였습니다만 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 7페이지, 의회 및 사무국 현황이 되겠습니다. 이 부분도 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 8페이지, 의원. 직원현황, 직무소관, 그리고 10페이지, 청사현황에 대해서도 유인물에 의해서 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 그러면 11페이지에 2012년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 13페이지, 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 의회운영은 금년도에 회기별 의회운영일수는 모두 8회에 89일을 개최하였습니다. 정례회 2회 개최하고 임시회를 6회, 전체 8회에 89일의 회기를 소진하였습니다. 의안처리에 있어 가지고는 전체 53건의 안건을 접수하여서 가결이 51건, 부결이 2건이 되었는데 2건은 동의안 2건이 되겠습니다. 기타 예산안이라든가 상세한 내용은 생략하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 14페이지, 우리 의원님들이 발의한 조례 규칙으로는 진주시 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례안 등 모두 4건을 처리하였습니다. 4건은 참고하시고 그 다음은 시정질문을 지난 154회 1차 정례회에서 1회 개최했는데 두 분이 시정질문이 있었습니다. 그 외 5분자유발언은 7회에 19명, 사업장 현장확인 2회에 걸쳐서 4개소, 그 외에도 예산결산위원회 구성 및 운영은 모두 3회를 가졌습니다. 다음은 15페이지, 주요 의정활동이 되겠습니다. 의정활동은 금년도 7월 4일 제6대 진주시의회 후반기 원 구성을 하였습니다. 그 이후에 의원연수 및 견학에 있어서는 여성지방의회 워크숍 참석 등 금년도에는 비교적 활발한 연수라든가 견학에 우리 의원님들이 많이 참여한 실적이 있습니다. 그 외 적극적인 의정활동 수행으로서는 시정 업무보고 청취를 2회에 걸쳐서 하고 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 1회, 건의문 채택 발송, 또 간담회 개최 모두 24회 등, 의정활동에 있어서도 비교적 금년도에 활발한 의정활동이 있었다고 보겠습니다. 16페이지, 그 외에 의원연구회 활동이 되겠습니다. 전문가 초청강연회 개최를 금년에 3개 연구회가 있습니다만 2회에 40명이 참여하는 그런 성과도 있었습니다. 기타 의정활동으로서는 불우시설 방문이라든가 의정소식게시대 설치 운영, 이런 부분들이 있었고 또 자매도시 순천시의회 의원과 교환 방문 간담회 등 금년 한 해를 되돌아보면 우리 의회가 다른 해보다도 상임위원회 별로 활동이라든가 활발한 의정활동을 펼친 한 해가 되었지 않나 생각이 됩니다. 다음은 2013년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 2013년 의정의 방향으로서는 시민과 함께 하는 열린의정 구현에 목표를 두고 주요업무의 기본 방향을 회기운영 계획의 적정성 도모, 시민과 함께 하는 의회운영, 연구하는 의회 분위기 조성, 효율적인 의회운영 등 업무를 중점 추진할 그런 계획입니다. 다음은 20페이지에 2013년도 회기운영 계획입니다. 새해에도 8회에 걸쳐 90일, 우리 지방자치법에서도 회기를 기초의회가 90일 하도록 되어 있는데 8회에 걸쳐서 90일간의 회기를 운영할 그런 계획을 하였습니다. 그래서 1월에는 없고 2월, 3월, 4월에 있고 6월, 7월에는 하절기 되어 가지고 없는 걸로, 7월이나 8월 중에, 보통 8월에 없는데 7월에 없는 걸로 계획하고 9월, 10월, 11월, 12월에는 2차 정례회를 하는 걸로 그렇게 계획을 했습니다. 다음은 본회의장 전자회의시스템 구축이 되겠습니다. 사실 이 부분은 금년도 사업인데 오전에 간담회 시도 말씀드렸습니다만 예산이 전반적으로 검토를 해 보니까 좀 부족해 가지고 추경예산에서 세우는 관계로 내년도 사업으로 넘어가게 되었습니다. 이월조치된 사업을 금년도에 추경이 확보되었는데 전체 3억2,900만원이 되겠습니다. 이 부분을 가지고 우리 의회 본회의장을 전자투표시스템을 하고 전자회의를 할 수 있도록 하고 또 의사지원, 전자투표, 영상 대형 스크린 이런 설치 등을 하는 사업이 되겠습니다. 오전에 말씀드렸듯이 지금 1억2,900만원 예산을 추경에서 확보를 했습니다, 금년에. 일상감사를 마쳤고 조달청에 사업자 선정을 의뢰했는데 오늘 내일 조달청에서 최종 사업시행자가 선정될 것으로 계획이 되고 있습니다. 이 업자가 선정이 되면 그 업자로 하여금 상세한 우리 의회에 시공계획을 의원님들한테, 최소한 운영 위원님들한테라도 한번 설명을 해 가지고 이 부분을 내년도 4월까지 사업을 시행하도록 그렇게 하겠습니다. 이렇게 되면 우리 의회가 지금까지 외부적인 어떤 시스템 같은 것은 잘 되어 있는데 안에 내부시스템이 상당하게 뒤쳐졌다, 다른 의회보다. 이런 부분이 있었는데 앞으로 내부적이고 외부적인 건물이고 이런 부분을 새로운 우리 전자회의를 할 수 있는 그런 의회로 변신하지 않겠는가 이렇게 기대를 해 봅니다. 내년 4월까지는 목표로 이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 의회 본회의장 음향설비 공사입니다. 이 부분도 오전에 말씀을 간략히 드렸습니다만 본회의장이 2001년도 4월에 음향시스템이 설치된 이후에 지금까지 손 제대로 안 봤는데 12년 정도 경과된 그런 시설이 되겠습니다. 조금 노후된 부분이 있어 가지고 의회 원활한 운영에 회의진행에 문제가 있는데 이 부분도 내년도에 음향 시설비 공사를 깔끔하게 해 가지고 맑고 깨끗한 음질로 능률적인 회의진행이 가능하도록 내년 4월까지 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 시민과 하는 의회운영이 되겠습니다. 시민과의 대화 또 여론청취, 간담회, 공청회 등 다양한 시민 의견을 수렴해서 의정활동에 적극 반영함으로써 소통하는 열린의회를 운영하기 위해서 시민과의 대화를 수시로 여러 채널을 통해 개최를 하고 여론청취, 또한 간담회 개최, 필요에 따라서 소외계층 지원 등을 추진해서 시민과 함께 하는 의회 운영이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 연구하는 의회 분위기 조성이 되겠습니다. 우리 의회 의원님들로 구성된 연구회가 지금 3개가 구성이 되어 있습니다. 3개의 연구회 모임이 있습니다만 앞으로 이 3개 단체에 대해 우리 의정운영공통경비 10% 범위 내에서 지원하도록 하고 있습니다만 1억 정도의 공통경비가 되는데 10%면 1,000 만원 정도가 되겠습니다. 3개 연구회에 내년도에 내실 있게 활동을 하는데 지원을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 그 다음에 의원연수가 되겠습니다. 전체의원 연수를 1회, 또 상임위원회 별로 연수실시를 2박3일 정도로 올해도 후반기 들어 위원회 별로 비교견학도 가고 이렇게 했습니다만 내년도도 필요하다 할 것 같으면 상임위원회별로 관련이 있는 어떤 사안에 대해 한번 둘러보고 온다든가 연수를 할 수 있는 그런 기회를 마련하도록 하겠습니다. 그 외에도 희망하는 의원님들이 국회연수를 하는 등 내년도에도 활발한 연수활동을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지, 타 의회 및 선진지 비교견학이 되겠습니다. 상임위원회 별로 필요하다 할 것 같으면 사례, 축제 이런 부분을 둘러보고 또 우리 시정에 반영할 수 있는 부분은 반영할 수 있도록 하겠습니다. 그 다음에 의원 공무연수가 되겠습니다. 금년에는 물론 마쳤습니다만 다소 말썽이 좀 있은 걸로 알고 있습니다. 내년도는 4월 중으로 국외연수를 할 수 있도록 내년도 연초부터서 계획을 잘 수립을 하고 사전에 심의를 거치도록 되어 있습니다만 이런 준비를 거쳐서 내년 4월 중에 우리 의원님들께서 해외연수를 다녀올 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 효율적인 의회운영이 되겠습니다. 상임위원회 별로 현장확인이라든가 간담회 정례회 주요현안에 대한 특별위원회를 구성할 수있도록 하고 시정질문 등 활력이 넘치는 의회 분위기 조성에 역점을 두고 상임위원회 별로 운영의 활성화, 또한 필요하다고 하면 특별위원회의 구성 및 운영의 활성화, 의장, 상임위원장단 간담회 개최 등을 정례화하는 것으로 추진하겠습니다. 다음은 적극적인 의정활동 홍보가 되겠습니다. 지금 우리 의원님들의 활발한 의정활동에도 불구하고 이 부분에 홍보가 상당히 중요하지 않나 생각을 하는데 매년 해 오겠습니다만 좀더 홍보에다가 역점을 두고 일간지를 활용하고 또 홍보 동영상을 제작하고 홈페이지 등을 적극 언론매체를 활용하는 그런 부분을 이용해서 홍보 부분을 좀더 강화하도록 하겠습니다. 특히 홍보에 대해서는 일간지, 언론기관 활용, 홍보물 제작, 배포라든가 방송매체, 소식지를 통한 의원님들의 활동사항 소개, 이런 부분을 해 가지고 적극적인 의정활동 홍보로서 시민과 함께 하는 의회를 만들도록 하겠습니다. 끝으로 2013년도 예산편성현황이 되겠습니다. 금년도 전체 예산규모는 18억7,700만원입니다만 내년도 새해에는 19억2,300만원으로 금년도 대비해 가지고 새해에는 4,700만원 정도가 증가한 것으로 계획을 했습니다. 정례회 및 임시회 운영이라든가 세부사업 과목 별로 참고를 하시고 내년도 예산이 별도로 예결위에도 들어가시겠습니다만 우리 의회사무국 예산이 원만하게 잘 편성될 수 있도록 적극 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다.

의사국장으로부터 업무보고를 들었습니다. 의정 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정리주 위원.