박용건세무과장
“선서. 본인은「지방자치법」제41조와「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2020년 6월 11일 세무과장 박용건 안녕하십니까? 세무과장 박용건입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 위원님들의 노고가 대단히 많으십니다. 자료에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 공통사항, 세무과 소관 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 359페이지 기본 현황입니다. 세무과 정원은 28명이며 현원은 29명입니다. 시간선택제공무원이 3명이며 5개 담당으로 운영되고 있으며 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 361페이지에서 362페이지 예산 집행 현황입니다. 2019년도 예산액 10억 8080만 6000원 중 10억 6564만 2000원을 집행하고 1516만 4000원이 집행잔액입니다. 편성목 중 집행잔액이 많은 부분 보고 드리도록 하겠습니다. 상단 부분 세원관리 사무관리비 집행잔액은 177만 원이며 지방세심의위원회 수당 미집행 등 147만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세원관리 공공운영비 집행잔액은 667만 원으로 우편요금 및 차량유지비 미집행 금액이 발생하였습니다. 세원관리 특정업무경비 집행잔액은 209만 3000원이며 당초 정원수 27명으로 하여 3240만 원 편성하였으나 인사이동 등 정원수 변동으로 인하여 현원수대로 집행하여 잔액이 발생하였습니다. 세원관리 자산 및 물품취득비 집행잔액은 127만 1000원이며 지방세 고지서 고속출력 프린트 구입 집행잔액이 발생하였습니다. 363페이지, 364페이지입니다. 2020년도 예산액은 11억 1064만 8000원 중 4월 30일 현재 5억 3799만 1000원을 집행하여 5억 7265만 7000원이 집행잔액입니다. 미집행잔액에 대해서는 5월 공기관 등 자본적 위탁사업비 7097만 원의 집행을 시작으로 코로나19로 인하여 침체 중인 지역경제 활성화를 위하여 신속 집행을 하되 집행기준에 따라 집행할 예정입니다. 365페이지입니다. 2019년도 예산 이용, 전용, 변경 내역 및 2019년도 이월예산 조서는 해당 사항이 없습니다. 재배정예산 사업 현황은 비과세감면대장 정비 및 주택공시가격조사 기간제근로자 인건비로 2019년 1억 2866만 3000원, 2020년 7848만 6000원을 재배정하였습니다. 세부내용은 보고서 365페이지부터 367페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 367페이지 중간 부분입니다. 위원회 운영 현황입니다. 세무과는 밀양시지방세심의위원회, 밀양시기부심사위원회를 운영하고 있습니다. 밀양시지방세심의위원회의 경우 2019년 대면회의 1회, 서면회의 3회, 2020년 4월 30일 현재 서면회의 2회를 각 개최하였으며 밀양시기부심사위원회는 2019년 30회, 2020년 5회의 서면회의를 각 개최하였습니다. 하단부 500만 원 이상 물품구매 현황으로 2019년 지방세고지서 발행 고속프린트기 6100만 원, 세무전산실 공기정화시스템을 1090만 원에 구매하였고 368페이지 2020년 자동차번호판 앞자리 체계가 기존 2자리에서 3자리로 전환됨에 따라 체납차량 번호판영치시스템을 1838만 원에 시작하였습니다. 368페이지 감사 결과 지적 및 조치내역입니다. 2019년 감사 지적사항은 5건으로 전부 완결 처리하였으며 2020년 감사 지적사항은 해당이 없습니다. 비과세 감면 사후 관리의 경우 항상 최선을 다 한다고 하지만 방대한 과세 자료로 수시점검이 누락되는 부분이 없습니다. 자체 점검과 경상남도 비과세 감면 자료 합동조사 시 전체 비과세 감면 대상자를 점검하고 감면 조건 이행 여부를 매월 2회 조사하여 추징 대상자 발췌를 통하여 상급 감사기관의 지적사항이 발생하지 않도록 비과세 감면 자료 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 하단부 공청회, 주민설명회, 토론회 개최 현황 및 공모사업 추진 현황은 해당사항이 없습니다. 370페이지 공용차량 유지관리 내역으로 체납차량 번호판 영치 차량 일대를 관리하고 있으며 유지관리 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 371페이지 세무과 소관 보고 드리겠습니다. 지방세 체납 현황입니다. 압류실적으로 2019년도 체납액 합계 71억 3117만 원에 대한 채권 확보를 위하여 부동산, 차량, 예금, 급여 등 1만 7344건을 압류하였으며 2020년도 4월 30일 현재 체납액 합계 10억 5696만 원에 대하여 부동산, 차량, 예금 등 4460건을 압류 조치하였습니다. 공매실적은 2019년도 부동산 10건, 차량 5건 합계 15건 공매로 7195만 2000원을 배당받아 세입 조치하였고 2020년 4월 30일 현재 부동산 1건, 차량 2건 합계 3건을 공매 진행 중에 있습니다. 번호판 영치 실적은 2019년도 281대를 영치하여 8757만 9000원을 징수하였고 2020년은 코로나19로 인한 지역경제 침체와 소상공인 시민들의 소득 감소를 감안하여 일시적으로 번호판 영치를 중단하고 있습니다. 부동산, 차량 공매 및 번호판 영치는 하반기에 실시할 예정입니다. 372페이지 관허사업제한 예고입니다. 2019년도 33명에 대해 예고하여 분납 등으로 실제 인․허가 취소 건수는 없으며 2020년 7월 경상남도 세정과의 관허사업제한 일정에 맞추어 추진할 예정입니다. 결손처분 현황은 2018년 9141건에 5억 6145만 5000원, 2019년도 9727건에 6억 1374만 7000원을 각 결손 처분하였습니다. 사실 결손처분을 한다고 하여 채권을 포기하는 것은 아니며 매년 전국재산 조회 및 금융, 직장 조회 및 급여 조회를 실시하고 사후관리를 하고 있습니다. 2020년 결손처분은 7월 11일경에 실시할 예정입니다. 372페이지 하단부터 376페이지 100만 원 이상 결손처분 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 377페이지, 378페이지입니다. 지방세 부과․징수 현황입니다. 2019년도 1381억 8488만 6000원을 부과하여 부과액 대비 95.2%에 해당하는 1315억 6545만 4000원을 징수하였고 2020년 3월 30일 현재 387억 3903만 6000원을 부과하여 부과액 대비 84.9%에 해당하는 328억 9603만 원을 징수하였습니다. 도세목표액이 늘어난 이유는 우리 시가 정한 목표액보다 경상남도에서 높은 목표액을 제시하여 세입 예산에 반영함에 따른 것입니다. 시세의 경우 코로나19로 인한 경기 침체로 세입이 줄어들 것으로 예상됩니다만 목표액 달성을 위하여 체납액 징수 및 부과업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 세목별 부과․징수 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 379페이지부터 380페이지 세외수입 부과․징수 현황입니다. 2019년 397억 8616만 4000원을 부과하여 부과액 대비 83.8%에 해당하는 333억 3357만 9000원을 징수하였고 220년 4월 30일 현재 169억 4460만 8000원을 부과하여 부과액 대비 63.4%에 해당하는 107억 4396만 3000원을 징수하였습니다. 목별 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 381페이지 지방세 및 세위수입 과오납금 처리 현황입니다. 2019년 지방세 세외수입 과오납금이 28억 1016만 4000원이 발생하여 그중 27억 4945만 4000원을 반환하였습니다. 2020년 과오납금은 4월 30일 현재 1억 9612만 2000원이 발생하여 1억 4072만 원을 반환하였습니다. 381페이지 하단부터 386페이지입니다. 지방세 건당 50만 원 이상 비과세 감면 실적입니다. 2019년도 비과세 감면 실적으로 2765건에 207억 9660만 원이고 2020년의 경우 4월 30일 현재 682건에 25억 7456만 9000원입니다. 감면 사유별 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 386페이지 하단부터 387페이지입니다. 법인 세무조사 현황 및 3000만 원 이상 추징 내역입니다. 2019년도 세무조사 대상 법인 54개 업체 중 45개 업체에 대하여 세무조사를 실시하여 7억 9077만 8000원을 추징하였으며 3000만 원 이상 1개 법인에 대하여 4420만 4000원을 추징하였습니다. 금년에도 55개 조사 대상 업체 중 34개 업체는 세무조사를 완료하여 4108만 원을 추징하였고 그중 3000만 원 이상은 1개 법인에 3274만 6000원을 추징하였습니다. 전년도 조사기간 부족 및 해당 법인자료 제출 부실로 미조사한 9개 업체 중 부도난 곳 한 곳을 제외한 8개 업체를 우선조사대상으로 포함하여 하반기 중에 추진계획에 따라 실시할 예정입니다. 2019년 9월 11일 전부개정된 세무조사 운영규칙에 따라 세무조사 대상법인 선정 시 지방세심의위원회를 거치는 등 조사 대상 선정 과정이 엄격하고 투명성이 확보되도록 하여 특히 세무조사 원칙을 서면조사를 원칙으로 하는 것으로 하여 기업친화적인 세무조사를 펼치도록 하겠습니다. 387페이지 하단부터 391페이지입니다. 시금고 계약 현황입니다. 우리 시 시금고는 제1금고가 NH농협은행, 제2금고는 BNK경남은행으로 계약기간이 2019년 1월 1일부터 2021년 12월 31일까지 3년입니다. 금고별 예치자금은 2020년 4월 30일 현재 제1금고가 3069억, 제2금고가 440억 원입니다. 우리 시는 행정안전부 예규에 따라 지방자치단체 금고계약 기준과 금고지정 심의 채점 내용을 동일하게 적용하고 있습니다. 밀양시 금고지정 평가항목별 세무평가기준 및 방법과 밀양시 금고지정 심의 채점 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세무과 소관 2020년 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다.