정하동일자리경제과장
“선서. 본인은「지방자치법」제41조와「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2020년 6월 16일 일자리경제과장 정하동 예, 위원님 반갑습니다. 일자리경제과장 정하동입니다. 연일 계속되는 황걸연 위원장님과 위원님들 수고가 많으십니다. 일자리경제과 소관 2020년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 403페이지와 404페이지, 405페이지는 보고를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 406페이지 2019년도 예산 집행 현황입니다. 총 예산액 105억 1555만 3000원이며 이중 84억 3362만 5000원을 집행하고 잔액은 20억 8192만 8000원입니다. 항목별 잔액이 많은 부분 위주로 보고 드리겠습니다. 406페이지입니다. 중간 부분의 일자리 인건비 집행액 2226만 5000원은 읍면동 특화 일자리 사업 중 일부 읍면동 사업 계획이 변경, 취소됨에 따른 집행잔액입니다. 407페이지입니다. 하단부 청년정책 연구개발비는 밀양시 청년정책 기본계획 수립 용역비로 4000만 원이며 미집행 사유는 지역 청년들의 목소리를 용역에 반영하고자 청년정책네트워크를 구성함에 따라 용역기간이 연장되어 명시이월하게 되었습니다. 다음 장 408페이지 경남스타트업 청년채용연계 경남형 뉴딜 일자리, 사회적 경제 청년부흥프로젝트, 아이좋은맘 케어, 청년장애인어울림일터 운영과 409페이지 중소기업 활력화 사업은 행정안전부 지역주도형 청년일자리 사업으로 사업장 및 참여자 추가모집과 사업장 이직자 발생에 따라 집행잔액이 발생하게 되어 명시이월하게 되었습니다. 하단부 물가안정 일반보상금 잔액 341만 2000원은 착한가격업소에 대한 상하수도, 가스요금, 종량제봉투 등을 지원하는 사업으로 착한가격업소 신청이 저조하여 발생한 잔액이 되겠습니다. 410페이지입니다. 하단부 도시가스 보급사업 및 에너지 관련 업무추진 민간자본 이전비 4억 6000만 원은 단독주택 및 다세대 연립주택 등에 대한 도시가스 공급 배관을 설치해 주는 사업으로 인․허가 절차 이행 등에 기간이 많이 소요되어 절대공기부족으로 명시이월하여 현재 사업 추진 중에 있습니다. 다음은 411페이지입니다. 중간부 신재생에너지 융복합 지원사업은 산업통상자원부 공모사업으로 단장면 구개리 일원 신재생에너지 설비 설치를 지원하는 사업입니다. 7억 9064만 3000원 중 123개소에 대하여 7억 3431만 9000원을 집행하고 잔액 4331만 9000원을 집행하고 잔액 5632만 4000원은 절대공기부족에 따라 10개소분을 명시이월하게 되었습니다. 그 아래 사회적기업 사회보험료 지원은 사회적기업 사업주부담 보험료를 지원해 주는 사업으로 고령자 다수 채용에 따른 사회보험료 집행잔액이며 사회적기업 육성 일자리 창출과 사업 개발비는 2개 기업 근로자 미채용과 1개 기업 사업 포기에 따라 집행잔액이 발생하게 되었습니다. 다음 412페이지입니다. 맨 하단부 지역공동체 활성화 사업 민간이전비 및 잔액 782만 8000원은 지역공동체 만들기 공모사업으로 선정된 사업 17개 사업 중 2개 사업 하남읍, 단장면이 포기에 따른 집행잔액이 되겠습니다. 413페이지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 414페이지입니다. 전통시장 현대화 사업 시설비 및 부대비 잔액 5848만 원은 아리랑시장 소방 물탱크 설치장소 협의 지연에 따라 명시이월되었으며 하단부 화재알림시설 설치사업 시설비 및 부대비 5776만 5000원은 제품형식 승인 지연에 따라 전액 명시이월하게 되었습니다. 415페이지입니다. 상단부 지역사랑상품권 일반운영비 잔액 4949만 3000원은 가맹점 지정서 등 홍보비로 도비보조금 지원에 따라 시비절감이며 그 아래 지역경제 융복합 상권개발 민간이전과 시설비 및 부대비 잔액 8억 원은 한국체육사에서 북성사거리 구간 내일동 원도심 활성화 사업비로 사업시기 및 준공기한 미도래에 따라 명시이월되었습니다. 다음은 417페이지 2020년 4월 말까지 예산 집행 현황이 되겠습니다. 총 예산액은 174억 2636만 5000원이며 그중 38억 3947만 9000원을 집행하고 잔액은 135억 8688만 6000원으로 4월 30일 기준 22%의 집행률을 보이고 있습니다. 각 항목별 잔액이 많은 사업 위주로 보고 드리겠습니다. 417페이지 상단부 공공근로 인건비는 상․하반기 취약계층에 대한 일자리를 제공하는 사업으로 월별 집행 예정이며 하단부 채용박람회 일반운영비 및 일반보상금은 코로나19로 인해 상반기에 미개최됨에 따라 하반기에 권역별 찾아가는 채용박람회를 4회 개최할 예정입니다. 417페이지 맨 하단부 희망드림 취업지원센터 운영 관련 예산 7213만 5000원은 8월 희망드림 취업지원센터 개소 후 집행할 예정입니다. 다음은 418페이지 상단부 청년희망지원금 일반보전금 7000만 원은 코로나19 발생 이후 실직한 청년에 대해 월 50만 원씩 2개월 지원하는 사업으로 모집인원은 70명이며 예산 소진 시까지 집행할 예정입니다. 중간부 청년정책 일반운영비와 직업소개사 및 고졸 취업 교육 일반운영비 일반보증금은 코로나19 확산 방지를 위해 상반기 미집행되어 하반기에 집행할 예정이며 맨 하단부 대학생 아르바이트 인건비 잔액 3억 1175만 7000원은 하계 방학기간 동안 대학생 및 청년을 대상으로 시정 체험과 생활비 마련 기회를 제공하고자 추진하는 사업으로 당초 80명에서 180명 확대된 260명 규모로 추진할 예정입니다. 419페이지입니다. 맨 위에서 두 번째 칸 자동차산업 퇴직인력 재취업 지원사업은 자동차산업 퇴직인력을 재채용한 기업에 대한 근로자 인건비 지원사업으로 현재 17명이 확정되어 연내 집행할 계획이며 아름다운 내 마을 가꾸기 사업은 아름다운 도시 미관 조성과 코로나19로 인해 취업에 어려움을 겪고 있는 실직자에 대한 단기 공공일자리 제공을 위해 읍면동별 자체사업을 발굴하여 현재 추진 중에 있습니다. 그 아래 코로나19 지역고용 대응 특별지원 3개 사업은 1회 추경 편성 사업으로 코로나19 이후 특고, 프리랜서, 무급휴직근로자, 실직자에 대한 국비지원 사업이며 단기일자리는 현재 추진 중에 있고 특고, 프리랜서 및 무급휴직근로자 생계비 지원은 현재 대상자를 확정하여 집행 완료하였습니다. 419페이지 맨 하단부 경남스타트업 청년채용연계, 420페이지 맨위 경남형 뉴딜일 자리, 사회적경제 청년부흥프로젝트, 장애인프로젝트, 청년장애인 어울림일터, 중소기업 활력화 사업, 지역아동센터 학습도우미 지원사업과 421페이지 어린이집 행정매니저 지원 생활스포츠 활성화 사업은 행정안전부 지역주도형 청년일자리 사업으로 사업장 선정 및 청년근로자를 채용하여 연내 인건비 및 지원금을 월별 집행할 예정입니다. 다음은 422페이지입니다. 상단부 계량기 정기검사 인건비 및 일반운영비는 코로나19로 인해 계량기 정기검사 기간이 연기되어 9월 중 집행예정이며 그 아래 서민층 전기시설 개선사업비는 서민층 50가구를 선정하여 현재 집행 완료하였습니다. 중간부 도시가스 보급사업 및 에너지 관련 업무추진 민간자본이전비 6억 원은 단독주택 및 다세대 연립주택 등에 대해 도시가스 공급 배관을 설치하는 사업으로 현재 인․허가 절차 중이며 연내 집행되도록 하겠습니다. 그 아래 신재생에너지 보급 주택 지원사업 민간자본이전비 9500만 원은 단독주택에 대한 신재생에너지 설비 지원사업으로 93가구 규모로 6월 중 집행 완료할 계획이며 서민층 가스시설 개선 자치단체 등 자본이전 9억 4170만 원은 기초생활수급자 차상위계층 등 3650가구에 서민층 가스공급 배관을 고무호스에서 금속배관으로 교체하는 사업으로 6억 5919만 원을 집행하였으며 잔액 2억 8251만 원은 7월중 집행 완료할 예정입니다. 423페이지입니다. 상단부 미니태양광 보급 지원사업은 공동주택 55가구에 미니태양광 설비 보조금을 지원하는 사업으로 6월 집행 완료할 예정이며 그 아래 신재생에너지 융복합 지원사업은 상동면과 산외면 294가구에 대한 태양광 및 태양열 설비 지원사업으로 연내 사업 완료할 계획입니다. 하단부 사회적기업 사회보험료 지원은 사회적기업의 사업 신청 시 집행 예정이며 사회적기업 시설 장비비는 6월 지원 심사 결과에 따라 집행할 계획입니다. 424페이지와 425페이지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 426페이지입니다. 중간부 소상공인 일반보전금 9000만 원은 1회 추경에 편성된 전통시장 및 골목상권 살리기 페이백 행사 예산으로 9월에서 12월 중 행사 개최 후 집행할 예정이며 소상공인 민간이전 21억 6600만 원도 1회 추경에 편성된 소규모 경영환경 개선 카드수수료 지원 이자차액 보전사업으로 사업 일정에 맞추어 연내 집행 완료할 계획입니다. 427페이지 상단부 지역사랑상품권 추가 발행 27억 600만 원은 코로나19 대응 상품권 확대 발행에 따른 상품권 제작, 홍보, 판매, 환전수수료, 할인판매 보증금, 홍보이벤트 예산으로 1회 추경 편성 예산입니다. 상품권 발행으로 코로나19로 현재 어려움을 겪고 있는 소상공인들, 시민들에게 경제적 지원 등 밀양경제 활성하에 크게 기여하고 있는 상황입니다. 다음은 428페이지 예산 이․전용 내역이 되겠습니다. 2019년도 전용 내역으로는 산업단지 통근버스 임차지원 사업 1건이며 3월 고용노동부 지역사랑 맞춤형 일자리 창출 지원 공모사업 선정에 따라 원활한 사업 추진을 위해 시비부담금 5억 5700만 원 중 2000만 원을 전용하였습니다. 다음은 이월예산 조서입니다. 2019년도 명시이월사업은 14건으로 5건은 집행 완료하였으며 9건은 연내 사업을 완료토록 하겠습니다. 사고이월 사업은 희망드림 취업 지원센터 1건이며 도시재생사업 약산로 문화창작촌 사업과 연계 추진에 따라 7월 완료하고 8월 개소토록 하겠습니다. 430페이지에서 432페이지까지 재배정 예산 현황과 위원회 운영 현황, 433페이지에서 435페이지까지 물품 구매 현황 및 용역 발주사업 현황은 보고자료를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 436페이지 2019년 시 자체사업 보조금 및 위탁금 집행 현황입니다. 상설시장 및 전통시장 소방시설 유지관리 등 7개 사업으로 이중 지역공동체 공모사업은 2개 사업 포기에 따라 집행잔액이 발생하게 되었습니다. 437페이지 민간보조금 운용평가 결과, 438페이지 국․도비 반납 현황, 그리고 439페이지 주민설명회 개최 현황은 자료를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 440페이지에서 442페이지까지 공모사업 추진 현황입니다. 2018년에는 9개 사업 중 9개 사업은 추진 완료, 1개 사업은 사업 포기하였으며 2019년에는 16개 사업 중 11개 사업은 사업 완료하였고 5개 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 2020년에는 15개 사업을 현재 정상 추진 중에 있습니다. 443페이지 공용차량 유지관리 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 일자리경제과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고자료 444페이지입니다. 밀양사랑상품권 발행 및 예산집행 세부내역입니다. 밀양사랑상품권은 2019년에 50억, 2020년도 4월 기준으로 220억 원을 발행하였으며 하반기 밀양사랑상품권 추가발행 및 할인판매 계획을 잠시 말씀드리겠습니다. 당초 하반기에는 정부로부터 2%의 할인판매보증금을 지원받아 100억을 추가 발행할 예정이었으나 코로나19의 여파가 지속됨에 따라 소상공인들의 어려움 해소와 일반 시민들에게는 보상의 차원에서 다시 정부지원금을 8%로 조정 시행한다는 통보에 따라 하반기 발행범위를 280억 원으로 추가 확대 발행을 하고자 합니다. 지류식 260억, 모바일 20억 원을 발행코자 하며 280억 발행 시 소요예산은 총 34억 9200만 원으로 국비가 22억 4000만 원, 시비가 12억 5200만 원입니다. 제작비 판매 및 환전수수료가 포함된 금액입니다. 참고로 하반기에도 특별할인율은 10%를 유지하며 4월, 5월, 6월 3개월간 월 금액을 1인 100만 원에서 7월 이후부터는 코로나 이전금액인 월 50만 원으로 또한 연간 총 구입 400만 원으로 한도를 정해 시행하고자 합니다. 보고 자료 상품권 발행 예상 집행 세부내역 2019년도분은 50억 발행에 대한 자료이며 2020년 내역은 올 초 20억 원 발행 세부내역으로 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 지역상권 활성화를 위해 상품권 운영, 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 446페이지 소상공인 공인 지원사업 현황, 그리고 개․폐업 현황입니다. 우리 시 소상공인은 7405개소에 1만 3392명이 종사하고 있으며 소상공인 지원사업 2019년, 2020년 현황 및 개․폐업 현황은 보고서 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 448페이지 채용박람회 개최 결과 및 실업자 현황입니다. 채용박람회는 2019년도에 경남 동부권 채용박람회 1회 참가, 밀양시 권역별 찾아가는 체육박람회를 34명 채용하였으며 현재 6명이 고용 유지 중에 있습니다. 2020년에는 코로나19로 인해 상반기 미개최하였으며 하반기에 권역별 찾아가는 채용박람회를 4회 개최할 계획입니다. 그리고 2018년 대비 2019년 말 실업자 현황을 살펴보면 지역 고용시장 악화로 인해 실업률은 다소 올랐으나 15세에서 64세 고용률은 0.2% 상승하였으며 2017년 이후 꾸준히 고용률이 상승하는 등 주요 고용지표가 개선되고 있습니다. 다음은 449페이지 공공근로사업 추진 실적입니다. 2019년도에는 128명을 채용하였으며 2020년 상반기에는 75명을 채용한바 있습니다. 코로나19로 인해 취약계층 및 실직자 공공일자리 확대를 위해 하반기에는 국비 지원사업인 하반기 희망일자리 사업을 신청하여 당초 60명에서 300명 규모로 확대 추진할 계획입니다. 다음 450페이지 사회적기업 및 마을기업 현황입니다. 우리 시에서는 사회적기업 2개, 예비사회적기업 3개, 마을기업 9개가 있으며 사회적기업 및 마을기업 지원 현황은 455페이지까지 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 456페이지 지역공동체 만들기 공모사업 추진 현황입니다. 2018년에는 삼랑진읍 상부마을 “바람이 분다” 등 17개 사업을 추진하였으며 2019년에는 삼랑진읍 “아름다운 선율을 통한 마음정화 음악회” 등 17개 사업이 선정되었으나 2개 사업 포기로 15개 사업을 추진한 바 있습니다. 그리고 2020년에는 현재 삼랑진읍 청용마을 환경 개선 및 화단 조성 등 14개 사업을 현재 추진 중에 있습니다. 다음 459페이지입니다. 지역주도형 청년일자리 추진 현황 및 세부내역입니다. 2019년에는 경남형 뉴딜일자리 사업 등 7개 사업에 133명의 청년일자리를 창출하였고 2020년에는 뉴딜일자리 사업 등 10개 사업에 162명의 청년일자리를 창출 중에 있습니다. 다음은 462페이지 공모사업에 선정되어 추진한 문화관광형 시장 육성사업 추진 현황 및 세부예산 집행내역입니다. 2017년도부터 2019년까지 3년간 16억을 투입하여 기반시설, 디자인ICT 융합, 이벤트 홍보, 자생력 강화사업 등 추진하였으며 세부내용과 예산집행 내역은 보고서 자료를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 마지막으로 465페이지 도시가스 보급사업 추진 현황 및 세부내역입니다. 2019년도에는 노상하3길 등 1160세대에 도시가스를 공급하였으며 2020년도에는 용두로, 미리벌중앙로6길 등 1425세대에 도시가스를 공급 추진 중에 있습니다. 5개동 기준으로 2019년도 말 기준 80.7%의 도시가스 보급률을 보이고 있으며 밀양시 전체로는 36.7% 보급하였습니다. 밀양시 도시가스 공급 확대를 위해 도비 지원사업을 적극 추진하여 시내권역 5개동은 물론 밀양시 전체 보급률 확대를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상 일자리경제과 소관 보고를 마치겠습니다.