서울 강북구의회 발언
이백균 의원 발언
백균
이백균의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 서울특별시 강북구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시01분 회의중지
10시42분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 행정보건 · 복지건설위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 서울특별시 강북구의회 위원회 조례 제3조 및 제6조의 규정에 따라 행정보건위원회 위원 여섯 분, 복지건설위원회 위원 일곱 분을 의장이 추천하여 본회의 의결로 확정하는 사안입니다. 행정보건위원회 위원으로는 김명희의원님, 김미임의원님, 서승목의원님, 이정식의원님, 최재성의원님, 최치효의원님 이상 여섯 분으로 하며, 복지건설위원회 위원으로는 구본승의원님, 김영준의원님, 유인애의원님, 이용균의원님, 조윤섭의원님, 최미경의원님, 허광행의원님 이상 일곱 분으로 각각 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 행정보건위원회 위원장 선출의 건을 상정합니다. 행정보건위원회 위원장 선출방식은 서울특별시 강북구의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 따라 방금 선임된 행정보건위원회 위원 중에서 의장·부의장 선거의 예에 준하여 선거하도록 되어 있습니다. 다만 후보자 등록 및 정견발표 규정은 적용하지 아니한다는 단서규정에 따라 각 상임위원장 선거는 무기명투표로 하되 반드시 방금 선임된 행정보건위원회 위원님 중에서 선출하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 행정보건위원장 선출을 위한 투표를 시작하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 서울특별시 강북구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검 계산하는 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 허광행의원님은 명패 배부석에서, 최미경의원님은 투표용지 배부석에서, 김영준의원님은 명패함석에서, 유인애의원님은 투표함석에서 각각 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 명패와 투표용지의 매수를 확인하시고 기표소, 명패함, 투표함에 이상이 없는지 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 내용물 및 시설물 점검 후 이상 없음 확인) 그리고 감표위원님들께서는 의원님들의 투표가 끝난 후에 마지막으로 투표해 주시기 바라며, 의장인 본 의원은 의사진행의 효율성을 위하여 단상에서 투표하여 전달하도록 하겠습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 관하여 설명을 들으신 후에 투표하도록 하겠습니다. 의사팀장은 설명하여 주시기 바랍니다.
성원
조성원의사팀장
의사팀장 조성원입니다. 투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 투표는 의원님들 의석에서 의장석을 바라보았을 때 좌측 기표소에서 투표하시면 되겠습니다. 투표하는 순서는 의원님들 의석에서 의장석을 바라보았을 때 앞좌석 왼쪽부터 오른쪽으로 호명하도록 하겠습니다. 호명되는 의원님들께서는 투표용지 배부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기명란에 위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하신 후, 앞에 설치된 명패함에 명패를 넣으시고, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표소 내에는 필기도구와 견본을 부착하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 다음 사항은 투표결과 무효로 처리하겠습니다. 기명란 밖에 표기한 것, 오기나 식별하기 어려운 글자, 2인 이상 기재한 것, 투표용지 뒷면에 기재한 것, 한글 이외의 글자로 기재한 것, 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 나머지 기타 사항에 대해서는 감표위원님들께서 판단하여 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 관하여 설명을 모두 마치겠습니다.
백균
이백균의장
의사팀장 수고하셨습니다. 의사팀장은 계속해서 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
성원
조성원의사팀장
그러면 지금부터 의원님 성명을 호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. ㅇ구본승, 김명희, 김미임, 김영준, 서승목, 유인애, 이백균, 이용균, 조윤섭, 최미경, 최재성, 최치효, 허광행
10시47분 투표개시
참조 : 투표 의원
백균
이백균의장
지금까지 투표를 못 하신 의원 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 다음은 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 13개입니다. 다음은 투표함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 13매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표 중 서승목의원 11표, 김미임의원 1표, 무효 1표로 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 서승목의원님이 행정보건위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 방금 행정보건위원회 위원장으로 당선되신 서승목의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 서승목의원님은 발언대로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시52분 투표종료

서승목행정보건위원장
안녕하십니까? 삼양동, 삼각산동, 송천동을 지역 기반으로 하는 서승목의원입니다. 선배·동료의원 여러분, 초선임에도 불구하고 행정보건위원장으로 뽑아주셔서 감사합니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 옆에서 많이 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
백균
이백균의장
행정보건위원회 위원장으로 당선되신 서승목의원님 당선을 진심으로 축하드립니다. 다음은 의사일정 제3항 복지건설위원회 위원장 선출의 건을 상정합니다. 복지건설위원장 선출방식도 행정보건위원장 선출방식과 동일하게 실시하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 복지건설위원장 선출을 위한 투표를 시작하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검 계산하는 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 최치효의원님은 명패 배부석에서, 김미임의원님은 투표용지 배부석에서, 김명희의원님은 명패함석에서, 최재성의원님은 투표함석에서 각각 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 명패와 투표용지의 매수를 확인하시고 기표소, 명패함, 투표함에 이상이 없는지 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 내용물 및 시설물 점검 후 이상 없음 확인) 그리고 감표위원님들께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표해 주시기 바랍니다. 의장인 본 의원은 의사진행의 효율성을 위하여 단상에서 투표하여 전달하도록 하겠습니다. 투표방법에 관한 설명은 행정보건위원장 투표와 동일하므로 생략하도록 하겠습니다. 의사팀장은 바로 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
성원
조성원의사팀장
그러면 지금부터 의원님의 성명을 호명하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치도록 하겠습니다. ㅇ구본승, 김명희, 김미임, 김영준, 서승목, 유인애, 이백균, 이용균, 조윤섭, 최미경, 최재성, 최치효, 허광행
11시02분 투표개시
참조 : 투표 의원
백균
이백균의장
의사팀장 수고하셨습니다. 지금까지 투표를 못 하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 다음은 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 13개입니다. 다음은 투표함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 13매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표 중 허광행의원 11표, 김명희의원 1표, 무효 1표로 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 허광행의원님이 복지건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 방금 복지건설위원회 위원장으로 당선되신 허광행의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 허광행의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시07분 투표종료

허광행복지건설위원장
미아동, 송중동, 번3동의 허광행의원입니다. 초선임에도 불구하고 막중한 책임을 맡겨주신 선배의원님들과 동료의원님들에게 깊은 감사를 드립니다. 위원회가 잘 운영될 수 있도록 선배의원님들, 동료의원님들 잘 모시고 열심히 해나가겠습니다. 감사합니다.
백균
이백균의장
복지건설위원회 위원장으로 당선되신 이백균의원님 진심으로 축하드립니다. 그러면 행정보건위원회, 복지건설위원회 각 부위원장 선출을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회 중 행정보건위원회는 제1위원회실에서, 복지건설위원회는 제2위원회실에서 회의를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시15분 회의중지
12시08분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중 행정보건위원회와 복지건설위원회에서 부위원장 선임이 있었습니다. 행정보건위원회 부위원장으로는 최재성의원님이, 복지건설위원회 부위원장으로는 조윤섭의원님이 각각 선임되셨습니다. 그러면 선임되신 두 분 부위원장님으로부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 행정보건위원회 부위원장으로 선임되신 최재성의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

최재성의원
수유1동, 인수동, 우이동 초선의원 최재성의원입니다. 서승목 위원장님을 잘 보좌해서 행정보건위원회 의사진행이 잘 진행될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 선배·동료의원님들, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
백균
이백균의장
행정보건위원회 부위원장으로 선임되신 최재성의원님 진심으로 축하드립니다. 다음은 복지건설위원회 부위원장으로 선임되신 조윤섭의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

조윤섭의원
안녕하십니까? 수유1동, 우이동, 인수동 구의원 조윤섭입니다. 복지건설위원회 부위원장으로 선출해 주신 것을 대단히 감사하게 생각하고요, 그리고 허광행 위원장님을 잘 보좌하고 의원님들한테 많은 것을 배워서 열심히 하겠습니다. 초선이라 실수가 있더라도 이해해 주십시오. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
백균
이백균의장
복지건설위원회 부위원장으로 선임되신 조윤섭의원님 진심으로 축하드립니다.
다음은 의사일정 제4항 운영위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 강북구의회 위원회 조례 제3조의 규정에 따라 운영위원회는 여섯 분의 의원으로 구성되며 방금 선임된 행정보건위원회와 복지건설위원회 부위원장님이 포함되도록 하겠습니다. 그러면 위원을 추천하겠습니다. 구본승의원님, 이용균의원님, 조윤섭의원님, 최미경의원님, 최재성의원님, 최치효의원님 이상 여섯 분을 운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 오늘의 의사일정 제5항 운영위원회 위원장 선출의 건을 상정합니다. 운영위원장 선출방식도 복지건설위원장 선출방식과 동일하게 실시하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 운영위원장 선출을 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검 계산하는 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 서승목의원님은 명패 배부석에서, 허광행의원님은 투표용지 배부석에서, 김미임의원님은 명패함석에서, 김명희의원님은 투표함석에서 각각 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 명패와 투표용지의 매수를 확인하시고 기표소, 명패함, 투표함에 이상이 없는지 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 내용물 및 시설물 점검 후 이상 없음 확인) 감표위원님들께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표해 주시기 바라며, 의장인 본 의원은 원활한 의사진행을 위하여 단상에서 투표하여 전달하도록 하겠습니다. 의사팀장께서는 계속해서 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
성원
조성원의사팀장
그러면 지금부터 의원님 성명을 호명하도록 하겠습니다. (의사팀장: 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치도록 하겠습니다. ㅇ구본승, 김명희, 김미임, 김영준, 서승목, 유인애, 이백균, 이용균, 조윤섭, 최미경, 최재성, 최치효, 허광행
12시13분 투표개시
참조 : 투표 의원
백균
이백균의장
지금까지 투표를 못 하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 13개입니다. 다음은 투표함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 13매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표 중 최치효의원 11표, 조윤섭의원 1표, 무효 1표로 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 최치효의원님이 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 방금 운영위원회 위원장으로 당선되신 최치효의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 최치효의원님은 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시19분 투표종료

최치효운영위원장
번3동, 미아동, 송중동 최치효의원입니다. 이백균 의장님 그리고 선배·동료의원님들을 모시고 강북구의회를 원활하게 이끌기 위해서 최대한 노력하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.
백균
이백균의장
운영위원회 위원장으로 당선되신 최치효의원님 진심으로 축하드립니다. 운영위원회 위원으로 선임되신 의원님들께서는 본회의 산회 후 제1위원회실에서 운영위원회 부위원장 선임의 건 등 안건을 처리하여 주시기 바랍니다. 서울특별시 강북구의회 회의규칙 제27조제1항 규정에 따라 구본승의원님으로부터 발언통지서가 접수되었습니다. 구본승의원님 나오셔서 신상발언하여 주시기 바랍니다.
본승
구본승의원
안녕하십니까? 미아동, 송중동, 번3동이 지역구인 구본승의원입니다. 먼저 어제, 오늘 제8대 강북구의회 의장, 부의장 그리고 상임위원장으로 선출되신 의원님들께 축하의 말씀을 드리며, 저도 함께 제8대 강북구의회가 강북구민의 의사를 잘 대변해서 복리를 증진하고 더 좋은 활동을 할 수 있도록 함께 노력하겠습니다. 원구성 어제, 오늘 그리고 그 전까지 여러 가지 상황을 제가 살펴봤을 때 아쉬움이 많은 원구성이었습니다. 그 부분에 대한 저의 신상발언을 진행하겠습니다. 지방의회 권한에는 여러 권한이 있지만 자율권과 그리고 선거권이 있습니다. 지방의회 조직과 운영에 있어서 국가와 집행기관 등 외부기관으로부터 관여 그리고 간섭을 받지 않고 스스로 규율할 수 있는 권한이 특히 자율권입니다. 이 자율권이 이번 원구성에 있어서 충분하게 우리가 행사하고 있는지 저는 아쉬움이 너무나 많이 남습니다. 실례로 14명 구의원들이 각 정당 소속이기는 하지만 원구성 관련해서 상호간에 의견 나눔이 있었는지 저는 되묻지 않을 수가 없습니다. 제가 듣기로는 모 정당 위원장들 간에 우리 구의회 원구성에 대한 합의가 있었고 그것이 다른 정당 지역위원장한테 통보가 되고 그리고 그 와중에, 어쨌든 그런 큰 결정에 따라서 우리 구의회의 원구성이 되었다라고 들리고 있고 제가 파악하고 있는데 이것이 사실이라면 실제로 우리 권한 중에 하나인 자율권에 있어서 선거권, 의장단 구성에 있어서의 이 권한행사가 상당히 침해되고 있다 이런 판단입니다. 아쉬움이 너무나 많이 남습니다. 첫 단추를 잘 꿰어야 되는 이 상황에서 이런 지나친 우리 자율권이 침해가 되지 않는가 이런 판단이 듭니다. 앞으로 후반기 원구성이 있을 뿐만 아니라 원구성 이전에도 우리 구의회가 여러 의안들을 처리하고 활동함에 있어서 여전히 중요한 것은 의회 자율적인, 내부적인 질서 그리고 의원 상호간에 서로 대화와 토론 속에서 논의를 거쳐 결정하는 이 과정이 무척 중요합니다. 이번 원구성의 여러 과정은 아마 개별 의원님들이 상황 상황을 다 아시리라 믿습니다. 그래서 우리 의원들 서로 상호간에 논의와 결정이 더욱더 중요함을 다시 한번 생각해 주시고, 이후에는 자율권을 잘 행사하는 구의회가 됐으면 좋겠고 우리 구의원들이 됐으면 좋겠습니다. 그런 차원에서 아쉬움을 말씀드리고요. 오늘 상임위원장 선거를 했는데 저는 뭐가 뭔지 모르고 있습니다. 2년 전인 제7대 후반기 원구성에도 의장, 부의장의 후보등록제, 정견발표제가 도입되지 않았으면 지금과 같은 상황은 없겠지요. 저는 상임위원장 또한 각 상임위원회를 대표하고 그리고 의장, 부의장과 함께 의회를 같이 운영하는 상임위원장들에 대해서도 의장, 부의장과 같은 후보등록제와 정견발표제가 도입되어야 한다고 생각합니다. 이 부분에 대해서는 여러분들도 아시겠지만 의장, 부의장이 후보등록이 되고 정견을 발표함으로써 대외에 표명도 되는 것이고 회의 속기록에도 남는 것이고 그리고 의원 상호간에도 어떤 후보에 대해서 사전에 인지하고 그 후보에 대해서 또 어떤 사항에 대해서 당선되면 어떻게 할지 아니면 사전에 의견을 여쭤볼 수 있는 것이고 그런 여러 가지 장점이 있기 때문에 우리 구의회에서도 알맞은 시기에 이 상임위원장에 대한 후보등록과 정견발표제가 도입될 수 있으면 좋겠습니다. 그것과 관련해서 여러분들과 함께 의견 나누고 조례, 규칙 개정이 필요하면 함께 만들어서 협의해서 진행했으면 합니다. 이상으로 원구성 관련된 저의 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
백균
이백균의장
구본승의원님 수고하셨습니다. 의원님 여러분, 이상으로 제215회 서울특별시 강북구의회 임시회 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
12시32분 산회