박성도 의원 발언

유계현 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 좋은 도시 편한 진주 만들기에 애쓰시는 이창희 시장님과 집행부 공무원 여러분! 아울러 어려운 경제 사정에도 묵묵히 생계의 일선에 전념하고 있는 시민 여러분! 1년 동안 우리 의회에 보내주신 성원에 감사드리며 다가오는 새해에는 더욱 행복하시길 바랍니다.

이현, 판문동, 명석, 수곡, 대평면 선거구 박성도 의원입니다. 최근 진주시에서는 정촌면 예하리 정촌 일반 산업 단지에 대규모 아울렛 매장 건축 허가를 각각 승인한 것으로 알고 있습니다. 아울렛 매장 두 곳 모두 지하 1층, 지상 5층, 건축 면적 6천여평의 대규모의 판매시설을 짓겠다고 신청하였습니다.

주차 대수도 200대에서 300대로 적지 않은 규모입니다. 2곳의 아울렛은 내년 하반기 개장을 목표로 조만간 착공할 것으로 알고 있습니다. 이처럼 2곳의 아울렛이 진주에서 문을 열면 2곳의 대형 아울렛이 들어서는 위치가 고속도로와 국도가 가까운 진주와 사천의 경계여서 접근성도 뛰어나므로 진주는 물론 인근 사천, 남해, 산청 등 서부 경남지역 의류상권이 이곳으로 쏠리는 등 큰 변화가 일 것입니다.

그동안 서부 경남 주민은 이월 제품을 대폭 할인된 가격에 판매하는 아울렛 매장이 없어 김해나 전남 순천까지 가야 하는 불편을 겪던 소비자들에게는 일시적으로 반가운 소식일 수는 있습니다. 그러나 한편 대형 아울렛의 잇따른 입점으로 우려의 목소리도 고개를 들고 있습니다. 우리 지역에 지난해에는 GS 리테일 진주물류센터가 준공되었고, 최근 대형 유통사들이 아울렛 사업 확대에 뛰어 들면서, 지역의 토속 상가 유통업에 대한 부작용을 우려하는 목소리가 높아지고 있습니다.

이처럼 대형 유통 업체들이 아울렛 사업에 투자를 확대하는 이유는 백화점과 대형마트 등이 내리막길에 접어든 반면, 아울렛 기업의 신장세가 가파르기 때문입니다. 최근 우리 지역구 이현상가를 비롯한 일부 지역에서는 정촌면에 대규모 물류센터 아울렛 매장 입점으로 지역의 유통상가와 전통시장 등 골목 상권에 차가운 바람이 몰아칠 것이며, 소규모 상가는 문을 닫고 지역경제는 꽁꽁 얼어붙고 말 것입니다. 만약 정촌 산업단지에 대형물류센터가 개장되면 소비자들에게 좋은 점도 있지만 현재 영업 중인 지역의 전통상권의 영세상인 등은 심각한 경제적 타격을 입을 수밖에 없습니다.

그리고 대형매장에서 대규모 물량 공세와 막대한 자금력에 대응할 수 없어 지역의 소매점포는 앉아서 당할 수밖에 없습니다. 지난 날 대형마트 입점이 우리 지역 상권에 피해를 준 것과 마찬가지로 지역 중소 유통 상가에 결정적 타격을 입힐 수밖에 없을 것이라는 것이 대부분의 견해입니다. 얼마 전부터 우리는 아픈 경험을 가지고 있습니다.

우리 지역에 처음으로 대형마트가 입점하면서 지역 상권은 하나둘씩 문을 닫기 시작했고, 이제는 SSM이 들어와 골목상권까지 장악하면서 지역 경제를 파탄 내는 실정에 이르렀습니다. 지금의 대형 아울렛 매장 또한 그 당시 대형마트와 다르지 않다고 봅니다. 결국 아울렛 매장 입점은 지역 유통상가 몰락의 신호탄이 될 것이며, 이로 인해 지역에 종사하는 영세 사업자는 결국 길거리로 내몰릴 것이고, 진주 경제에도 큰 타격을 입힐 수밖에 없을 것입니다.

정촌 산업단지에 건립될 아울렛 매장 2곳 모두 대구에 본점을 두거나 기반을 둔 사업체로 물류센터의 수익은 대형마트와 마찬가지로 시외로 빠져 나갈 것입니다. 그로 인하여 지역경제의 자금 순환에 걸림돌이 될 것이며, 더 이상 진주시는 대형 업체의 횡포에 강 건너 불구경하듯 해서는 안 될 것입니다. 우리시에서는 대형물류센터는 구매대행 방식과 영업 방식이 지역의 유통상가와 영업 구역이 중복되지 않도록 하는 방안을 강구하고 협의하여 지역 유통상가와 기존 도심 상권이 균형발전하며 상생할 수 있도록 지역상권 활성화 방안 대책 마련이 시급하다고 판단됩니다.

유통시장이 갈수록 대형화 하는 추세를 막을 수는 없지만, 대규모 자본을 무기로 하는 시장 점령은 건전한 유통 질서와 상호 신뢰를 무너뜨려 소매 경제를 위협하기에 집행부 관련 부서에서는 지역 유통상권을 살릴 수 있는 적극적인 대책을 세워주시기를 당부드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.