경남 진주시의회 발언
정리주 의원 발언

정리주위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 오늘 이인기 운영 위원장님의 부재인 관계로 정리주 간사인 제가 대신 회의를 진행하도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바라겠습니다. 진주시의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의거 제가 대신하여 위원장 직무를 대행하겠습니다. 양해 부탁 드리겠습니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2014년 갑오년 새해가 시작된 지 한달이 되었습니다. 올해는 그동안 공들여온 노력들이 풍성한 결실로 이루시기를 바라면서 우리 모두 함께 행복한 한 해가 되었으면 합니다.
14시52분 개의
성원이 되었으므로 제167회 진주시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개의 하겠습니다. 각 상임위원회의 의사일정 관계로 오늘 의회운영위원회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회 기간동안 건강에 유의하면서 회기를 잘 마칠 수 있기를 바랍니다. 오늘 회의는 2014년 의정 주요 업무 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2014년도 의정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 2014년 의정 주요 업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.
주수
김주수의회사무국장
반갑습니다. 의회사무국장 김주수입니다. 유인물에 의해서 의회사무국 소관 의정 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황과 2014년도 주요 업무 추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지에 일반 현황이 되겠습니다. 일반 현황 중에서 의회 연혁, 시군 통합 전과 시군통합 후로 되어 있습니다만 이 부분은 유인물로 대체하여 주시기 바랍니다. 다음 두 번 째에 7페이지가 되겠습니다. 의회 및 사무국 현황, 이 부분 다음에 8페이지에 있는 의원 및 직원 현황 및 직무 소관, 이 부분도 유인물로 갈음하겠습니다. 10페이지에 있는 청사현황이 되겠습니다. 청사 현황에 대해서도 유인물로 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2014년 주요 업무 추진 계획이 되겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 2014년도 의정의 방향이 되겠습니다. 열린 의회, 바른 의정 구현을 위해서 대의 기관으로서의 성실한 역할수행이라든가 또 시민을 위한 합리적인 의정 활동, 시민이 행복한 열린 의회 운영에 목표를 두고 주요 업무의 기본 방향을 회기 운영계획의 적정성을 도모하고 6대 의회 마무리와 또 7대 의회 개원 준비 또 시민과 함께 하는 의회운영, 의회 운영활성화와 의원 능력 향상 그 다음에는 대 시민 의정활동 홍보에 역점을 두고 추진할 계획입니다. 다음은 14페이지에 2014년도 회기 운영 계획이 되겠습니다. 금년도에는 전체 횟수로는 8회 또 회기 일수로는 85일의 기간을 계획으로 회기를 운영할 계획입니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 제6대 의회 마무리와 7대 의회 개원 준비가 되겠습니다. 6대 의회의 성공적인 마무리와 7대 의회의 개원을 위한 준비로서 준비 계획수립이라든가 추진 계획을 통해서 내실 있는 의회운영을 기하고자 함입니다. 아시고 계시겠습니다만 금년도 6월4일은 4대 동시 지방 선거일이 되겠습니다. 6대 의회 마무리는 6월 중에 전체 의원을 대상으로 6대 의회의 성과 및 토론이라든가 마무리, 감사패, 또 재직 기념패 순으로 의회폐회 행사가 있겠습니다. 그 다음에 7대 의회 개원 준비가 있겠습니다. 6월 4일 선거 이후에 당선 의원을 대상으로 해서 당선 의원에 대한 등록을 추진하고 또 당선의원에 대한 오리엔테이션을 통해서 6월중에 개최할 계획입니다. 그래서 새로 들어오신 의원님들께서 의회의 기본 현황이라든가 회의 운영에 필요한 이런 사항 등을 충분히 안내할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 7대 의회 개원 첫 170회가 되겠습니다. 임시회를 개최하여서 7월1일부터 7월11일기간 중에 개최할 계획입니다. 의원 의석 배정을 하고 의장, 부의장 선거, 또 상임위원회 구성, 상임위원장 선출 등을 마무리 짓고 7월대 의회 개원식은 7월 1일 오후 2시에 계획하고 있습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 시민과 함께 하는 의회 운영입니다. 시민과의 대화라든가 우리 의회가 여론 청취 또한 간담회 공청회등 다양한 시민 의견을 수렴하고 의정 활동에 반영함으로서 시민과 소통하는 열린 의회를 운영해 나가도록 노력할 계획입니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 18페이지 의회 운영 활성화와 의원의 능력향상을 위해서 상임위원회별 현장 확인을 강화하고 간담회 정례화 등 주요 현안에 대한 특별위원회 구성운영과 또 의원 연구 활동 지원 등 전문 지식 함양에 역점을 두고 추진할 계획입니다. 상임위원회운영이라든가 특별위원회 구성, 이런 부분이 되겠고 다음은 19페이지 의원 연수에 대해서는 8월, 9월경에 이번에 180만원에서 200만원 오른 부분에 대하여는 짧은 기간동안 전체 의원이 갔다 오느냐 하는 부분은 나중에 한 번 의원님들 의견을 들어서 추진하도록 하겠습니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 6항으로서 대 시민 의정 활동 홍보가 되겠습니다. 각종 일간지라든가는 홍보, 동영상 또 홈페이지 등 언론 매체를 적극 활용해서 시민에게 우리 의정활동 사항을 적극 홍보 하도록 하겠습니다. 다음은 2층 회의실 방송 시스템 교체가 되겠습니다. 2층에 간담회장인데 간담회장 회의실 방송 장비 노후로 인해서 잡음이라든가 끊김 현상등이 발생하는데 원활한 회의 진행을 위해서 기존 장비를 의회가 좀 수월한 5월이나 6월초 정도 해서 일제히 보수라든가 정비를 하도록 하겠습니다. 그래서 7월부터 개원에 문제가 없도록 대비를 해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 22페이지에 2014년도 우리 의회의 예산 편성 현황이 되겠습니다. 금년도 전체 예산은 17억2,572만3,000원이 되겠습니다. 전년도 대비해서는 1억9,600만원 정도가 삭감된 부분이 되겠습니다만 다른 정례회 및 임시회 운영이라든가 의원 교류 사업이라든가 인력 운영비 의정활동 지원 분야에서는 오히려 금년도가 늘었습니다만 주로 감소 원인이 의정 활동비 지원 분야에서 시설비 및 부대비에서 한 3억4,000만원 정도가 시설비가 금년에 계상되지 않은 그런 부분이 있습니다. 방송 시스템 교체도 본회장에 완료를 했고 그럼으로 해서 주요한 시설비 이런 부분이 계상이 안 됨으로 해서 다른 예산에는 줄어 들지는 않았습니다만 금년 예산이 17억2,572만3,000원으로 해서 운영하게 될 것입니다. 또 조금 부족한 부분에 대하여는 필요시에 추경에 대비해서 예산 운영에는 문제가 없도록 운영해 나갈 계획입니다. 이상 의회사무국 주요 업무보고를 드렸습니다.

정리주위원장대리
예, 의사국장으로부터 주요 업무 보고를 들었습니다. 의원님 중에서 의정 주요 업무 보고에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 의원님 질의하실 시간을 제가 드릴테니, 제가 먼저 간단하게 드리겠습니다. 의원 연수 실시 계획에 19페이지에 하단에 보니까 기준 경비 초과시 의원별 자부담 추가라고 되어있는데 이 부분 한번 설명해 주실래요 자부담이 가능한가요?
주수
김주수의회사무국장
의원 공무 국외 연수에 있어 가지고 예년에 의원 한 분당 180만원 씩 해서 격년제로 한 분 반만 가시고 그 다음해에 또 반 의원님이 가셔서 180만원 곱하기 360만원이었는데 금년에는 20만원이 인상이 되어서 의원 한분당 200만원으로 되었습니다. 그래서 이 부분은 그래서 지금 방법론적인 문제가 되겠습니다만 나중에 8대 의회에서 의원님들이 다 들어오시고 난 분을 대상으로 해서 격년제로 운영할 것이냐 전체적으로 매년 전체 의원이 200만원가지고 한 3박4일이나 이런 정도로 가까운 곳에 갈 것이냐 이런 부분에 대해서는 구체적인 의논을 해서 운영할 계획입니다만 만에 하나 조금 200만원 가지고 그래도 전체 의원이 다가자 할 때는 경비가 200만원 초과할 시에는 의원님들이 조금 부담을 해서 예를 들어서 한 300만원 들여서 우리가 다녀 온다 했을 때 100만원 정도를 의원님들께서 부담하면 어떻겠느냐는 그런 뜻에서 계획된 것으로 알고 있습니다.

정리주위원장대리
그렇게 할 경우 외부 언론이나 시민사회단체에서 문제제기하지 않을까요?
주수
김주수의회사무국장
그것은 장 단점이 있겠습니다만 예를 들어서 지금 우리가 격년제로 반의원이 가고 반의원이 안가고 이런 부분을 운영을 해왔는데 꼭 그것이 어떤 정부에서 의원님들이 한번 다녀오는 그런 계획에서 맞는 것이냐, 그렇지는 않다고 봅니다. 예를 들어 가까운 일본 같은 데를 한 3일 우리가 다녀 올 것 같으면 전체 의원들이 다 반은 가고 반은 안가고 그런 것이 아니고 한 200만원 범위 내에서도 충분히 다녀 올 수 있다, 그리고 또 우리가 전체 의원이 유럽쪽으로 다 가자 이리 의견이 모아졌을 때는 필요한 부담을 조금 하시는 것이 어떻겠느냐 하는 그런 뜻입니다.

정리주위원장대리
알겠습니다. 7대 의원님들과 한번 상의를 해 보시고 거기에 시민과 함께 하는 의회 운영부분에서 옛날에 저희 의회에서 여수시나 타 지자제 의회를 방분하고 나서 진주시도 의회의 전체 간담회 실을 외부인에게 오픈하는 문제에대해서 한번 건의를 드린 적이 있는데 거기에 대한 계획은 없으신가요?
주수
김주수의회사무국장
우리 간담회장을 말씀하십니까?

정리주위원장대리
예, 간담회 장이든 의회에 있는 상임위원회실이든 외부인들에게 임대라 그럴까요. 사용할 수 있는 권한을 돌려 주자는 취지가 한번 있었던 것 같은데 거기에 대한 세부적인 계획은 없습니까?
주수
김주수의회사무국장
지금도 우리 의원님들이 관련이 된다든가 또 시민들이 꼭 어떤 공간, 회의 공간이라든가 이런 것이 필요 할때는 수시로 우리가 빌려 주고 있습니다.

정리주위원장대리
예, 적극 검토하고 계시네요?
주수
김주수의회사무국장
그것은 탄력적으로 운영하고 있기 때문에 꼭 필요하다면 요청해 오는 경우에 거의 그 부분을 수용해서 들어 주고 있는 실정입니다.

정리주위원장대리
예, 저는 이만하겠습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 서은애 의원님, 노병주 의원님, 강길선 의원님, 예 질의하실 위원이 안계신 관계로 의사국장님 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 의원 여러분 수고 하셨습니다. 원만한 위원회 운영이 되도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드리며 이상으로 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 그리고 의원님 남은 기간 동안 열심히 하셔서 7대 의회 반드시 입성하시도록 노력 많이 하시기를 바라겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시06분 산회