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경남 진주시의회 발언

서은애 의원 발언

제182회 제4차 기획경제위원회2015-11-27

서은애 의원 프로필 보기 →

조현신위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제182회 진주시의회 제2차정례회 제4차 기획경제위원회를 개의하겠습니다. 지난 본회의 시 예산안 규모에 대해서는 서면 보고를 받았기 때문에 총괄 제안설명은 생략을 하고 국 별 직제 순서에 의해서 2015년도 제3차 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 보고 받도록 하겠습니다. 제안설명을 하시는 담당관 과장께서는 이해가 쉽고 간단 명료하게 하시고 특히 관심이 많은 민감한 사업예산은 충분한 설명을 부탁드리며 위원 여러분께서는 가능한 중복 질의가 없도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2015년도 제3회 추가경정예산안(진주시장 제출) 가. 시민소통담당관 소관 나. 공보관 소관 다. 감사관 소관 라. 경제통상실 소관 ○ 2015년도 제3회 추가경정예산 1차 수정안(진주시장 제출) 가. 경제통상실 소관
의사일정 제1항 2015년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 2015년도 제3회 추가경정 예산안 1차 수정안이 있는 부서는 같이 보고를 하여 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 시민소통담당관 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
병추

이병추시민소통담당관

반갑습니다. 시민소통담당관 이병추입니다. 저희 과 소관 2015년도 3회 추경 제안설명을 드리겠습니다. 177페이지입니다. 저희 과 행정운영경비 중에서 기본경비 중에서 국내여비가 총 5,100만원입니다. 그 중에서 관외여비가 당초 896만원에서 400만원을 삭감한 496만원으로 편성하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 시민소통담당관 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 시민소통담당관 수고하셨습니다. 다음은 공보관 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
용기

김용기공보관

공보관 김용기입니다. 세출예산 사업명세서 181페이지 공보관실 소관이 되겠습니다. 공보관실 소관 예산은 21억4,557만원 중 1,843만원을 감액한 세부 내역을 설명드리겠습니다. 미디어행정의 공공운영비 IP방송시스템 유지보수 예산 4,289만원 중 1,443만원을 감액한 것은 유지보수 단가계약 최저낙찰로 인한 잔액이며 관외여비는 784만원 중 400만원을 감액 편성한 예산 절감입니다. 이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 공보관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 공보관 수고하셨습니다. 다음은 감사관 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
본제

구본제감사관

185페이지 감사관 소관 예산 제안설명 드리겠습니다. 저희 부서는 감사 및 조사활동 일반보상금 예산 500만원을 삭감 조치하였습니다. 그리고 공공기관등에대한대행사업비 청백-e시스템 유지보수비 136만2,000원을 삭감하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 감사관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사관 수고하셨습니다. 다음은 경제통상실 소관 투자유치담당관 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다. 안 오셨습니까? 잠시만 기다려 주십시오. 기업통상담당관 계십니까? 그러면 투자유치담당관 준비되는대로 보고를 받기로 하고 순서를 바꾸도록 하겠습니다. 기업통상담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
경섭

조경섭기업통상담당관

기업통상담당관 조경섭입니다. 3회 추경 세출예산 사업명세서 191페이지가 되겠습니다. 기업통상담당관 전체 예산은 당초 104억8,748만9,000원에서 3억3,137만8,000원이 감액된 101억5,611만1,000원 편성하였습니다. 먼저 지식재산권 출원 및 등록 시 보유 사항인데 출원등록 건수가 줄었기 때문에 예산을 2,000만원 삭감 편성하였습니다. 다음은 민간이전 경상보조사업으로 산업재산권 권리화 출원지원, 유망특허기술 해외출원비용 지원 및 우수 특허기술 시제품 제작지원 사항이 저희들이 금년도 운영해 보니까 신청 건수 등이 줄어서 저희들이 예산 조정을 하였습니다. 다음은 국외업무여비 공무원 여비인데 해외수출시장 참가 공무원 국외여비가 참여 횟수가 감소되어서 1,000만원을 삭감하고 3,900만원으로 편성하였습니다. 다음은 공기관등에대한대행사업비 해외지사화 사업지원은 2,500만원 삭감하여 1,500만원을 편성하였습니다. 이것은 신청 업체가 감소되어서 삭감 조치하였습니다. 다음은 해외시장개척 파견지원은 1,000만원을 삭감하였습니다. 이것은 이번에 동남아로 가까운 곳으로 선정하다 보니까 비용이 좀 감소되었습니다. 다음은 민간경상보조 글로컬 크리에이티브스타트업 사업은 전액 삭감하였습니다. 이것은 과기대에서 사업을 당초에 중진공을 통해서 하려고 했는데 자기들이 중진공 사업을 확보도 못하고 자체사업비도 확보를 못해서 사업포기를 하였습니다. 다음은 시니어 기술창업센터 사업은 이것도 공모신청에서 탈락해서 과기대에서 사업포기신청이 있어서 전액 삭감 조치하였습니다. 다음 국제도시 간 상호교류 협력여비 중에서 국제자매 우호도시 방문단 안내는 방문 인원이 감소하여 삭감 조치하였습니다. 국외업무여비 국제교류도시방문도 공무원 출장횟수가 감소되어서 1,500만원 삭감하고 3,500만원을 편성하였습니다. 다음은 민간인 국외여비로서 국제교류도시방문 예산 5,000만원 중에서 3,000만원을 삭감하고 2,000만원으로 편성하였습니다. 이것은 메르스 등 여파로 교류가 좀 그동안 이루어지지 않았기 때문입니다. 그 다음에 외빈초청 여비 중에 국제교류도시방문단 초청여비 1,200만원 삭감 조치하였습니다. 다음은 청소년교류단체 초청예산 600만원 삭감하여 1,050만원을 편성하였습니다. 다음은 소규모 기업환경개선사업 도비가 5,000만원 삭감됨으로써 저희들 시비도 거기 맞추어서 삭감 조치하는 내용이 되겠습니다. 전체 예산 2억원에서 1억1,584만4,000원을 편성하였습니다. 다음 관외여비는 322만2,000원을 삭감한 573만8,000원을 편성하였습니다. 다음은 중소기업육성기금 특별회계 431페이지가 되겠습니다. 공공예금이자수입이 653만2,000원이 더 추가로 발생되어서 당초 4,000만원에서 4,653만2,000원으로 편성 조치하였습니다. 다음은 432페이지 세출예산으로 이차보전금 대출분 2012년도 13년도 14년도 15년도 대출분 전체 6억2,962만4,000원을 감액 편성하여 예산 20억3,667만5,000원을 편성하였습니다. 나머지 증액된 6억3,615만6,000원을 예비비로 편성하여 예비비는 당초보다 6억3,615만6,000원이 증액된 226억3,615만6,000원을 편성하였습니다. 다음은 441페이지가 되겠습니다. 농공단지조성사업 특별회계가 되겠습니다. 공공예금이자수입이 당초보다도 943만원이 증액된 2,343만원 증액 편성하였습니다. 다음은 변상금수입으로 209만2,000원을 추가 편성하였습니다. 다음은 세출예산으로 442페이지가 되겠습니다. 금년도 말 되면 저희들이 특별회계가 없어집니다. 그래서 금년 3회 추경 때 전부 다 조정을 해서 일반회계로 전출하고자 하는 내용이 되겠습니다. 전체 예산은 1,152만2,000원 당초예산보다 증액된 11억6,809만4,000원을 편성하였습니다. 그 내역으로 농공단지 환경정비사업 인부임을 당초보다도 2,520만원 삭감한 1,224만원을 편성 조치하였습니다. 다음은 실크농공단지 내 비점오염저감 시설 준설을 당초에 600만원 800만원 해서 1,400만원 편성하였으나 이것은 산단조성과에서 농공단지 비점오염처리시설을 완료하였기 때문에 저희들이 이 예산 전액 삭감조치하였습니다. 다음은 농공단지 공동이용시설 정비사업은 당초 1억8,000에서 1억2,000을 삭감한 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 전체 일반회계전출금으로 예비비로 되어 있던 것을 예비비는 7억202만2,000원을 예비비에서 전액 삭감하고 내부 일반회계전출금으로 8억7,274만4,000원을 편성하였습니다. 다음에는 3회 추경예산 1차 수정안 되겠습니다. 책자 16페이지가 되겠습니다. 조금 전에 말씀드린 농공단지조성사업 특별회계 전입금이 당초에 8억7,274만4,000원을 4,495만5,000원이 증액된 9억1,769만9,000원으로 증액 편성하였습니다. 내역은 뒤에 설명드리겠습니다. 다음은 19페이지 세출예산 사업명세서입니다. 조금 전에 보고드린대로 국제교류도시방문단 초청여비를 저희들이 3회 추경 때 1,200만원 삭감 요청하였는데 지난 11월 10일 옥타월드 광저우지회에서 우리 지역에 12월 16일부터 18일까지 3일 간 광저우지회에서 농기계, 중장비, 자동차부품관련 업체 대표단 20명을 파견해서 진주시로 방문하기로 결정이 되어서 이 예산을 살려야 될 것 같아서 다시 1차 수정예산에 요구를 하게 되었습니다. 3,000만원에서 당초예산대로 전체 예산 4,200만원을 요구하였습니다. 다음은 41페이지 농공단지조성사업 특별회계 세입 부분에서 공공예금이자수입이 202만원이 감소된 2,142만8,000원을 편성하였습니다. 다음은 42페이지 전체 농공단지조성사업 특별회계 당초예산보다 200만2,000원이 감소된 11억6,609만2,000원을 편성 요구하였습니다. 먼저 이 예산도 일반회계로 전체 전출하기 위해서 현재까지 집행된 내역들을 다 정산해서 감액 조치하여 일반회계전출금을 당초 8억7,274만4,000원에서 4,495만5,000원이 증액된 9억1,769만9,000원을 일반회계전출금으로 예산 편성하였습니다. 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 서은애 위원님.
은애

서은애위원

광저우 업체 대표단이 왔다 갔습니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

아니요, 12월 16일부터 18일까지 해서 올 겁니다.
은애

서은애위원

12월에요?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

그러면 이 분들이 오시면 사용되는 금액이 1,200만원 정도로 본다는 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

체류비, 20명 정도 방문할 예정입니다.
은애

서은애위원

그러면 체류비가 어떻게 집행되는 거죠, 20명 정도가 오면?
경섭

조경섭기업통상담당관

자기들이 숙박비하고 식비 일부를 저희들이 지급 …….
은애

서은애위원

그러면 항공요금은 본인들이 직접 부담하는 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

다음에 집행내역, 오시고 난 뒤에 좀 주시고요.
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

과장님께서 다시 설명하신다고 하셨던 게 있지 않습니까? 농공단지조성사업 특별회계 관련해서…….
경섭

조경섭기업통상담당관

농공단지조성사업 특별회계는 금년 12월 31일자로 특별회계가 폐지가 됩니다. 어제 저희들이 조례안도 농공단지조성사업 특별회계 관리 운영에 관한 조례도 폐지를 했는데 정산 차원에서 3회 추경 조정하는 겁니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 192페이지 보면 청소년교류단 초청이 이루어지지 않았다는 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

메르스 때문에 초청이 안 이루어져서 그렇습니다.
은애

서은애위원

메르스 때문에요?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

기간…….
경섭

조경섭기업통상담당관

메르스 여파 때문에 오려고 했던 사람들이 …….
은애

서은애위원

청소년들은 방학 때 주로 오기 때문에 그런 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

메르스 기간 동안 걸렸다는 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

국제교류사업이 전반적으로 다 삭감이 되어서 사실은 좀 더 활성화시킨다는 그런 입장에서 보면 예산사업 그죠? 감소가 너무 많이 이루어져 있고 매년 이렇더라고요?
경섭

조경섭기업통상담당관

지난 번에 내년도 업무보고 때도 보고드린대로 내년에는 저희들이 좀 더 활성화하도록 노력을 하겠습니다.
은애

서은애위원

그러면 예산은 내년되어도 이 수준으로 그대로 기정액대로 가는 겁니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

삭감되고 줄여지는 거는 …….
경섭

조경섭기업통상담당관

조금 증액된 부분이 있습니다. 교류도 조금 …….
은애

서은애위원

증액되는 부분이 있다고요?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.
은애

서은애위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.

조현신위원장

박미경 위원님.

박미경위원

과장님 크리에이티브스타트업사업하고 시니어기술창업센터사업하고 두 가지 다 사업 추진이 포기가 됐다, 그죠?
경섭

조경섭기업통상담당관

예.

박미경위원

내용이 왜 그렇습니까? 시니어기술창업은 아까 공모신청을 했는데 탈락을 했다고 그러셨는데 탈락 이유가 뭔가요?
경섭

조경섭기업통상담당관

글로컬 크리에이티브스타트업사업도 과기대에서 하고 있는데 이 사람들이 중진공에 자기들 예산하고 자체사업비가 확보되어야 우리 시비도 사업을 진행할 수 있거든요. 그런데 중진공사업도 사업비도 확보도 못하고 자기 자체사업도 확보를 못한 것으로 파악이 됐고 그래서 자기들이 우리 시에다가 사업포기서를 제출했습니다.

박미경위원

시니어기술창업센터는 이것은 …….
경섭

조경섭기업통상담당관

이것은 공모신청에서 탈락했기 때문에 자기들이, 내나 이것도 과기대에서 했는데 사업포기를 했습니다.

박미경위원

노력의 소지가 없었다, 그죠, 과기대에서?
경섭

조경섭기업통상담당관

자기들이 당초에는 하려고 했는데 여건 상 안 맞는 모양입니다.

박미경위원

이상입니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 192페이지 소규모 기업환경개선사업 사업내용이 주로 어떤 것들이 있습니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

생물산업농공단지 내에 사면 보강공사에 1억1,584만4,000원을 이미 지난 8월부터 해 가지고 11월까지 공사가 마무리되었습니다. 그래서 이 사업비로 도비가 당초 1억원이 책정되었는데 전체 사업비가 1억1,500이다 보니까 도비가 5,000만원 삭감된 내용이 되겠습니다.

조현신위원장

도비가 원래 확정 내시 …….
경섭

조경섭기업통상담당관

당초에 자기들은 …….

조현신위원장

5,000만원이라는 돈이 삭감이 될 수가 있습니까?
경섭

조경섭기업통상담당관

그것은 전체 사업비가 확정된 사업비가 당초에는 2억 정도 소요될 것으로 예상을 했는데 실제 사업비 집행을 하다 보니까 1억1,584만4,000원이 집행됐거든요. 그에 따라서 도비가 5,000만원이 삭감된 겁니다.

조현신위원장

알겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 기업통상담당관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 기업통상담당관 수고하셨습니다. 다음은 투자유치담당관 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
택상

배택상투자유치담당관

투자유치담당관 배택상입니다. 2015년 제3회 추경 세출예산안 설명을 드리겠습니다. 189페이지가 되겠습니다. 저희 부서는 기정예산 6억5,956만원을 감액한 24억9,873만원을 편성하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 투자유치활동 전개 예산 중에 투자유치 홍보물 제작비 1,000만원을 삭감하였습니다. 그리고 기업유치 홍보비 4,000만원을 삭감하였습니다. 당초 뿌리산업단지 착공시점 등에 맞춰 가지고 홍보를 대대적으로 하려고 준비했습니다만 사업이 약간 늦어지는 바람에 홍보비 지출이 좀 적게 되는 바람에 나머지 금액을 삭감하고자 하는 것입니다. 그리고 일반보상금 4,456만원을 집행사유가 발생치 않아서 전액 삭감하였습니다. 그리고 민간위탁금은 국내외 투자기업 투자유치설명회 집행잔액 3,500만원을 삭감하였습니다. 그리고 투자유치기업 보조금 지급 예산 중에서 지방투자촉진보조금 5개 신청 업체가 있었습니다만 1개 업체가 산자부 심의에서 제외되는 바람에 그 부분 5억3,000만원을 삭감하게 되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 서은애 위원님.
은애

서은애위원

외국인투자자 초청상담 국내외 투자기업 투자유치설명회 이게 매년 삭감이 됩니다, 그죠? 그런데 예산은 늘 설명을 과장님들이 하는 게 안 세워 놓을 수 없다, 그러세요. 그래서 어떤 일이 발생할 지 모르니까 세워야 된다고 하시는데 이게 계속 이렇게 되는 거는 의지가 없는 것 아닙니까? 어쨋든 우리가 예산을 세웠으면 어떤 식으로든 일정 정도 예산하게끔 노력을 하셔야 되는데 아예 이것은 그대로 삭감된 것 아닙니까?
택상

배택상투자유치담당관

일정 부분 위원님 말씀에 동의를 하고 있습니다만 저희들이 이 예산을 편성해서 관련 기관 코트라라든지 이런 데를 통해서 투자유치 상담을 할 수 있는 여건을 파악을 먼저 하게 됩니다. 바이어라든지 상담할 수 있는 여건을 파악해 본 다음에 하는데 금년에는 환경이 조성이 안 됐다는 그런 뜻이 되겠습니다. 관련 기업들이 언제 어떻게 저희들한테 의향을 제시해 오거나 할 수 있기 때문에 저희들이 이 부분 예산을 전혀 반영 안 할 수도 없는 그런 사정이 좀 있습니다.
은애

서은애위원

늘 그런 식으로 설명을 하시는데 전혀 성과가 없이, 아니면 성과는 없더라도 노력의 흔적이라도 보여야 된다고 저는 생각을 합니다. 그런데 몇 년째 계속 이렇게 되는 거예요.
택상

배택상투자유치담당관

편성되게 되면 적극적으로 해서 반드시 예산을 효율적으로 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.
은애

서은애위원

투자유치설명회 예산액 500만원 쓴 거는 어디에 사용하신 거죠? 이것도 거의 그대로 다 남은 거나 마찬가지다, 그죠?
택상

배택상투자유치담당관

금년 미국 뉴욕 투자유치설명회 때 500만원 …….
은애

서은애위원

어디에서 썼다고요?
택상

배택상투자유치담당관

뉴욕, 실크업체들이 참여하는 …….
은애

서은애위원

해외 나가서 사용하신 돈이라는 말입니까?
택상

배택상투자유치담당관

그렇습니다. 금년 7월에 미국 뉴욕 투자유치설명회 때 사용한 예산이 되겠습니다. 그 나머지 금액이 남은 겁니다.
은애

서은애위원

해외투자유치설명회 해외에는 지금 나가서 활동했던 사례는 그것밖에 없는 거다, 그죠?
택상

배택상투자유치담당관

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

국내는요? 국내는 투차유치설명회 같은 것 하지 않습니까? 이게 굉장히 국내에서 활발하게 이루어질 것 같은데…….
택상

배택상투자유치담당관

국내는 경남도에서 하는데, 서울에서 하는데 참여해서 같이 하지만 거기는 비용이 그렇게 발생하지는 않습니다. 저희들이 자체적으로 하기 보다는 경상남도와 같이, 경상남도 주관으로 하는 곳에 저희들이 참여를 해서 하는데 그에 따른 별도로 예산을 크게 들여서 할만한 그런 투자유치설명회는 없었습니다.
은애

서은애위원

그러면 이것도 예산이 많이 배정된 거다, 그죠? 실제 우리가 예산세울 때 ……. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 투자유치담당관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 투자유치담당관 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
창섭

최창섭지역경제과장

지역경제과장 최창섭입니다. 2015년도 제3회 추경예산안 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 193페이지가 되겠습니다. 지역경제과는 전체 기정예산액 101억5,120만원 중에서 23억8,708만원을 감액하고 77억6,411만원으로 편성했습니다. 세부사항으로는 지역상권보호 및 경제활성화에서 공공운영비 지역경제 업무추진 발송 우편료는 집행잔액을 감액하고 편성한 내용이 되겠습니다. 다음은 소상공인 창업 및 경영안정지원 중에서 소상공인 교육컨설팅 지원사업도 집행잔액을 감액한 후 편성한 내용이 되겠습니다. 다음에 이차보전금 소상공인창업 및 경영안정자금 지원한 부분은 전체 예산이 7억5,000만원 중에서 2억6,807만8,000원을 감액하고 4억8,192만2,000원을 편성한 부분이 되겠습니다. 이것은 금액이 많이 차이가 나는 것은 올해부터 연도폐쇄기가 12월로 개정됨으로 인해서 12월 종료되는 부분이 작년 같으면 12월 정산해 가지고 1월에 집행을 했는데 올해는 12월로 변경됐기 때문에 이것을 어떻게 하느냐 고민을 하다가 예산 부서하고 합의해서 12월까지 오는 것 다 받아 가지고 매년 익년도에 지출하는 것으로 하자, 그렇게 정리가 됐습니다. 그러니까 올 4/4분기 금액이 집행이 안 됐다고 보시면 되겠습니다. 다음은 물가안정관리에 있어서 물가모니터요원 비교견학 실시하고 남은 집행잔액 편성한 부분이 되겠습니다. 그 다음에 물가모니터요원 행사 교육참석 실비 보상금 이 부분은 물가모니터요원 비교견학은 하반기에 하고 위에 물가모니터요원 행사는 상반기에는 하는 건데 상반기에는 실시를 못했습니다. 그 부분에 대해서 전액 삭감하는 부분이 되겠습니다. 다음에 계량기 수시검사 사무관리비에 보면 항목이 몇 개 있습니다. 실량표시상품 시료채취료, LPG가스 충전소 계량기 수시검사 비용, 다음 페이지에 액화석유가스 수시검사 시료채취료, 계량기 검정장비 기준탱크 및 부속장비 수선 등등 해 가지고 계량기 검사 업무추진 사무관리비 등이 있습니다. 이 부분은 대부분이 저희들이 계량 업무와 관련해 가지고 보통 저희들이 현장확인을 나가면 주로 발생되는데 소요되는 비용입니다. 그런데 올해는 민원이 별도로 특별하게 없어서 예산 편성된 부분에서 전액 삭감 편성한 내용이 되겠습니다. 다음은 194페이지 전통시장 및 상점가 환경개선사업에서 사무관리비에 전국 우수시장박람회 견학 및 차량 임차료, 유통업상생발전협의회 위원수당 2개가 있습니다. 전국 우수시장 박람회 차량임차료 이것도 상반기에 시행해야 되는데 메르스 때문에 시행을 못했습니다. 그래서 전액 154만원 삭감하는 부분이 되겠습니다. 유통상생발전협의회 위원 수당도 252만원 편성해서 올해 2회를 계상해서 했는데 올해 1회 실시를 했습니다. 그래서 남는 부분 삭감하고 편성한 부분이 되겠습니다. 공공운영비 중앙유등시장 공영주차장 주차관리시스템 유지관리비하고 전통시장상점가 유지관리비 2개가 있습니다. 이 자체도 전체적으로 위탁을 운영하기 때문에 기존 예산 편성한 부분 전액 삭감하고 추경에서 삭감하고 추경에 편성한 부분이 되겠습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금 전국우수시장 박람회 견학 이것도 800만원 예산 편성하고 400만원 집행하고 400만원 집행잔액, 감액해서 편성한 부분이 되겠습니다. 그 밑에 전통시장 소방시설 설치 보수가 있습니다. 여기에 보면 추가로 지특예산 1,560만원 하고 시비 1,040만원을 이번에 추가로 편성한 부분이 있는데 이것은 뭐냐 하면 2013년도에 중기청 주관으로 해 가지고 한국소방안전협회에서 전통시장 소방점검을 실시를 했습니다. 그런데 이 당시에 문제가 있었다고 지적된 부분이 이현상가하고 장대시장이 있었는데 거기는 뭐냐 하면 이현상가에는 소화기 비치가 거의 안 되어 있는 상태고 그 다음에 유도등이 고장나 있는 상태입니다. 이 부분하고 장대시장은 상점이 다 개별주택으로 되어 있다 보니까 소화기를 설치해야 되겠다는 지적이 있었습니다. 그래 가지고 이번에 국비가 지특이 내려오는 부분에 대해서 시비 부담을 해서 편성한 부분이 되겠습니다. 다음 전통시장 현대화사업 주차장사업 이것은 전체적으로 로데오 상점가에 국비 지특사업으로 해 가지고 주차장설치사업을 하려고 예산 25억 편성을 했습니다. 그런데 마땅하게 장소가 협의가 되지 않아서 상당히 1년 동안 고생을 많이 했습니다만 결국 성사되지 않아서 상인회와 충분한 협의를 거쳐서 25억원은 반납하기로 한 부분이 되겠습니다. 다음 195페이지 전통시장 및 상점가 환경개선사업 이 밑에 보면 중앙시장 환풍시설 개보수사업 1억5,000만원, 장대시장 CCTV방송시설 설치 1억5,000, 자유시장 시설개선 바닥포장 2억 예산 추가로 편성한 부분이 되겠습니다. 이것은 지난 번 지사님 내려 오셔 가지고 전통시장 돌면서 상인들과의 대화의 시간에서 건의받은 사항 전체적으로 100% 도 재정건의사업으로 해 가지고 예산 추가로 이번에 내려와서 수정예산에 편성한 부분이 되겠습니다. 다음 효율적 에너지관리 부분에 석유류 품질검사 시료대, 석유류 품질검사 시료 용기구입 이것도 주로 앞에와 같이 주유소에서 민원이 발생되면 나와 가지고 기름을 채취해 가지고 검사의뢰를 해서 적합 여부를 판정을 합니다. 이게 자체적으로 민원신고가 있어서 3회 나갔고 자체적으로 1회 해 가지고 총 4회 실시하고 남은 집행잔액 삭감하는 부분이 되겠습니다. 그 다음에 신재생에너지 지방보급사업 밑에 보면 지역에너지 절약사업 시설부대비 70만원이 편성되어 있는데 이것은 올해 우리 지하 주차장이 LED로 전등을 다 교체했습니다. 그 시설비에 따른 시설부대비 편성했던 부분 70만원은 집행이 안 됐기 때문에 그대로 삭감하는 부분이 되겠습니다. 밑에 주택 지원보급사업 태양광 주택보조금 지원 이것도 1억5,980만원 중에서 집행잔액 4,000만원 삭감하고 1억1,900만원을 편성하는 부분이 되겠습니다. 다음 196페이지 마을기업 지원 부분에 있어 가지고 마을기업육성 지원 올해 마을기업을 하나 정도 선정을 해 가지고 지원을 하려고 해서 예산을 5,000만원을 편성했던 부분입니다. 그런데 올해 연초에 마을기업 모집하는데 3개 업체가 참여를 했어요. 업체가 참여를 했는데 그 3개 업체가 현실성이 너무 부족해 가지고 전체 심사위원들로부터 부적격이다, 판단을 받아 가지고 올해 지정이 안 됐습니다. 그래서 그 남은 부분 삭감하는 부분이 되겠습니다. 마을기업 선정이 되면 첫 해에는 5,000만원, 이듬해는 3,000만원을 지원하거든요. 그 부분이 되겠습니다. 다음 기간제근로자등보수 대학생 행정인턴 인건비 전체 2억4,000만원 중에서 집행잔액 360만원을 삭감하고 2억3,640만원을 편성한 부분이 되겠습니다. 지역맞춤형일자리창출 지원사업 이 부분도 고용노동부에서 국비 8,000만원하고 시비 1,000만원 해 가지고 9,000만원을 가지고 협약사업을 하나 합니다. 여기에 대해서 집행잔액 100만원 삭감하고 나머지 8,900만원 편성한 부분이 되겠습니다. 나머지 행정운영경비 관외여비 집행잔액 삭감하고 1,022만원 편성한 부분이 되겠습니다. 이상으로 일반회계 마치고 특별회계 453페이지 중앙지하도상가 변상금이 당초에 2억9,400만원 편성을 했습니다. 그게 저희들이 8월 말에 순조롭게 전체 철거가 됨에 따라서 이후 추가변상금을 조정하지 않았기 때문에 나머지 부분 조정해서 1억8,440만원을 편성한 부분이 되겠습니다. 454페이지 이 부분에도 지하상가와 다 관련되는 내용입니다. 기간제근로자등보수 해 가지고 여기에 철수하고 난 이후에 청소인부가 4명, 경비인부 2명이 있었습니다. 그 사람들은 철수 후에 목적 달성되었기 때문에 이 사람들 사직을 하고 남는 부분에 대해서 남는 금액은 삭감하고 편성한 부분이 되겠습니다. 그 밑에 사무관리비 이 부분도 공공운영비 이 부분도 전체적으로 8월 기준을 해 가지고 집행잔액하고 그 다음에 각종 검사들 저희들이 리모델링 사업에 들어가기 때문에 전체적으로 전반적으로 삭감하는 내용들이 되겠습니다. 마지막에 시설비 및 부대비 중앙지하상가 유지관리비 1,000만원 예산 편성했던 부분 남는 부분 1,000만원 전액 삭감한 부분이 되겠습니다. 그리고 특별회계 부분에 대해서 집행하고 남은 돈 전체 2억2,538만8,000원을 추가 편성해 가지고 일반예비비로 편성한 부분이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 보고를 너무 세밀하게 해서 그런지 질의할 ……. 서은애 위원님.
은애

서은애위원

과장님, 수고 많으십니다. 194페이지 중앙유등시장 공영주차장 주차관리시스템 유지관리비가 삭감되어 있는데 이게 원래 시에서 유지관리비를 내 오던 건가요? 아니면 …….
창섭

최창섭지역경제과장

그게 우리가 직영하면 저희들이 유지관리비를 집행해야 되는데 해마다 1년 단위로 계약을 다시 합니다, 주차장을. 그렇기 때문에 전체적으로 위탁을 할 건지 직영할 건지 판단이 예산 편성할 때는 안 서기 때문에 예산을 편성했다가 위탁을 함으로 인해 가지고
은애

서은애위원

다시 나가는 돈이다 이 말씀 …….
창섭

최창섭지역경제과장

아니, 위탁을 함으로 인해 가지고 위탁자가 부담을 하게 되는 거지요. 중앙시장에서 수익금 돈을 받아 가지고 …….
은애

서은애위원

매년 위탁을 한 것 아닙니까?
창섭

최창섭지역경제과장

1년마다 위탁을 하거든요. 연간 위탁을 하기 때문에 매년 계약을 다시 …….
은애

서은애위원

매년 똑 같은 이 안이 올라오게 되는 거네요?
창섭

최창섭지역경제과장

대부분 그런 식으로, 확정되면 그렇게 편성을 안 해도 된다 그런 이야기가 되겠습니다.
은애

서은애위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 195페이지 장대시장 CCTV 및 방송시설 설치 되어 있는데 이게 그 분들이 원해서 지금 …….
창섭

최창섭지역경제과장

그것은 아까 이야기 …….
은애

서은애위원

이 방송시설 설치라는 게 중앙유등시장에 방송시설을 안에 설치한 것 그런 얘기를 하는 겁니까? 방송시설이 뭡니까?
창섭

최창섭지역경제과장

마찬가지입니다. 일반적으로 상가 내에 CCTV가 자기들이 건의한 게 69대거든요. CCTV 설치하는 69대 하고 나머지 이번에 장대시장주차장하고 상인회관이 다 준공이 되었습니다. 12월에 준공식을 할 건에 사무실 준비가 되기 때문에 CCTV도 설치해서, 기존에는 사무실 없었거든요. 거기에서 방송시설까지도 설치해 가지고 장대시장을 알릴 수 …….
은애

서은애위원

사무실에 방송시설 …….
창섭

최창섭지역경제과장

아니지요. 사무실에서 방송을 하면 장대시장 전체 상인들이 알아 들을 수 있는 그 방송시스템을 하는 겁니다.
은애

서은애위원

그런 게 전혀 안 되어 있어서 그 부분을 이야기하는 겁니까?
창섭

최창섭지역경제과장

예.
은애

서은애위원

그러면 그때 유등시장에 설치했던 것 있잖아요?
창섭

최창섭지역경제과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

홍보하는 그 시스템도 다 여기에 포함되는 겁니까? 그렇게 하는 겁니까? 홍보하는 …….
창섭

최창섭지역경제과장

홍보시스템은 아닙니다. 이것은 순수하게 조금 전에 말씀드렸던 CCTV하고 안내방송하는 방송시스템…….
은애

서은애위원

예, 알겠습니다. 그리고 주택지원 그린홈 보급사업 4,000만원이 삭감되었는데 해당 신청자가 줄어들어서 이렇게 되는 겁니까?
창섭

최창섭지역경제과장

예, 그렇습니다. 이것은 우리 시청에 지원을 해서 하는 게 아니고 주택지원 그린사업을 하는 업체가 있습니다. 거기에서 해 가지고 신청을 받아서 그 사람들이 설치를 해 줍니다. 설치하고 나면 업체가 우리 시에 사업비를 신청을 하는 거거든요. 신청을 하는데 올해 이번에 실제 마지막까지 신청된 게 80가구가 들어 왔습니다. 그러니까 80가구에 대해서는 지급하고 나머지 집행잔액은 삭감 조치하는 그런 내용이 되겠습니다.
은애

서은애위원

작년 대비해서는 좀 줄어든 겁니까?
창섭

최창섭지역경제과장

작년 대비보다 조금 줄었습니다.
은애

서은애위원

이상입니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 지역경제과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 있습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

11시04분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
종수

정종수세무과장

세무과장 정종수입니다. 제3회 추경예산 세무과 소관 제안설명 드리겠습니다. 197페이지 되겠습니다. 세무과 전체 예산 10억9,055만4,000원에서 1억1,586만9,000원을 삭감한 9억7,468만5,000원을 편성했습니다. 세부내역을 설명드리겠습니다. 도세 관리에 일반운영비 사무실 사무관리비를 4,600만원 삭감한 5,312만원 편성했습니다. 삭감된 이유는 올해 고속프린트기를 신규로 구입함으로 해서 전산기기 소모품이 절감되어서 삭감하게 되었습니다. 다음 일반보상금에 통리반장 고지서 전달수당을 2,700만원 삭감을 했는데 집행잔액이 되겠습니다. 자산취득비에 지방세 고지서출력 및 봉합 일괄처리 시스템 구입하고 나서 집행잔액 355만원을 삭감했습니다. 재산세 부과 및 개별주택 가격산정에 인건비 개별주택특정조사 보조요원 인부임 1,500만원도 집행잔액을 삭감하였습니다. 일반운영비에 사무관리비 1,500만원도 집행잔액을 삭감했습니다. 다음 198페이지 내실있는 세무조사에 사무관리비 세무조사 과세예고 및 과세내역서 출력용지 등 구입비 210만원 삭감을 했는데 이는 전년도에 구입한 용지가 많이 남아 있어서 올해는 그것을 사용을 하고 예산을 삭감합니다. 행정운영경비에 국내여비 집행잔액 300만원을 삭감합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 허정림 위원님.

허정림위원

과장님 간단하게요. 일반운영비 사무관리비 중에서 맞춤형 지방세 교실 책자 제작이 전액 삭감됐는데 올해는 제작 안 했습니까?
종수

정종수세무과장

작년도에는 제작을 해서 배부를 했는데 올해는 그 남은 것 조금 쓰고 그렇게 사용을 했습니다.

허정림위원

그럼 이건 해마다 다시 리뉴얼하는 게 아니고 …….
종수

정종수세무과장

해마다 하려고 하니까 좀, 작년도 제작한 양도 많고 해서 그걸 그대로 썼습니다.

허정림위원

별로 바뀌는 사항이 없었습니까?
종수

정종수세무과장

예.

허정림위원

작년 것 그대로 쓰고……. 알겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 세무과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 세무과장 수고하셨습니다. 다음은 징수과장 나오셔서 제안설명 주시기 바랍니다.
양재

이양재징수과장

징수과장 이양재입니다. 징수과 제안설명을 드리겠습니다. 199페이지입니다. 전체 기정액 5억9,000에서 1,100만원 삭감한 5억7,800만원 되겠습니다. 주요내용은 공공운영비 중에서 동절기 사무실 난방용 유류구입이 300에서 150만원 삭감했습니다. 삭감이유는 세무과하고 징수과 안에 이중창을 했습니다. 이중창을 하고 또 유류비 단가가 좀 다운이 됐습니다. 다운되었기 때문에 150만원을 삭감을 했습니다. 그 다음에 관외여비가 1,600에서 1,000만원 삭감한 560만원 되겠습니다. 예산계에서 일괄적으로 관외여비는 8만원 해 가지고 10일로 계상했는데 출장을 나갔는데 집행잔액이 되겠습니다. 그래서 금년도 예산은 8만원 해 가지고 올해는 10일로 잡았는데 내년에는 7일로 예산 편성하는 것으로 알고 있습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다.

조현신위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 징수과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 징수과장 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마쳤습니다. 다음 회의는 다음 주 월요일 11월 30일 10시에 개의하여 기획행정국, 미래도시개발단 소관 2015년도 제3회 추가경정예산안 예비심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 집행부 관계 공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시09분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록