박미경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 진주시의회 2차 정례회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 올해를 마무리하는 제2차 정례회가 시작되는데 추운 날씨에 의원님들 건강에 유의하면서 알찬 의정 활동이 될 수 있도록 당부 드립니다. 오늘 회의는 의장으로부터 회부되어온 의회사무국 소관 2016년도 의정 주요 업무보고와 2016년도 제3회 추가 경정 예산안을 심사하기 위하여 개의하게 되었습니다.

의회사무국장 정홍철입니다. 의회사무국 소관 2017년도 주요 업무를 보고를 드리겠습니다. 3페이지입니다. 3페이지하고 4페이지 기본 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 2016년도 주요 업무 추진 실적 부분입니다. 이 실적 부분은 또 위원님 다 아시기 때문에 5페이지부터 7페이지까지 2016년도 주요 업무 추진 실적은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 2017년도 주요 업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 기본 방침은 열린 의회, 바른 의정 구현을 위해서 시민의 대의 기관으로 역할 수행과 시민을 위한 합리적인 의정 활동, 소통하고 연구하는 의회상을 정립시켜 나가겠습니다. 이를 위해서 추진 방향은 회기 운영의 적정성 도모와 시민과 함께 하는 의회운영, 의회 운영활성화와 의원 능력 향상 및 의정 활동 사항 대외 시민 홍보 등에 역점을 두고 추진할 계획입니다. 9페이지가 되겠습니다. 2017년도 회기 운영 계획을 보고 드리겠습니다. 2017년도에는 정례회 2회 임시회 7회 총 9회에 87일간의 회기를 운영할 계획입니다. 1월달과 8월을 제외하고 매월 개의 예정이며 2017년도 행정 사무 감사를 6월달에 제1차 정례회시 개최할 계획입니다. 이를 위해서 내년도 4월달에 진주시 의회 행정 사무 감사 및 조사에 관한 조례를 개정하도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 시민과 함께 하는 열린 의회 운영입니다. 시민의 다양한 의견을 수렴하여 소통하는 열린 의회를 운영하기 위하여 추진하는 사업으로 시민과의 대화 각종 간담회 개최 소외계층 지원과 의회 견학 프로그램 운영 등을 통해서 시민의 다양한 의견을 수렴하여 의정에 적극 반영함으로서 소통하는 의회 열린 의회, 시민과 함께 하는 의회가 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 의회 운영활성화 및 의원 역량 강화입니다. 의회 운영활성화 도모와 의원 역량 강화를 위하여 추진하는 사업으로 의장단 간담회를 월 1, 2회 개최하여 의회운영 방향 및 주요 사항 협의 등 의회 운영활성화를 도모하도록 하겠으며 의원 국내외 연수는 국내 2회 국외 1회를 계획하고 있으며 상임위원회별 연 1내지 2회 정도 타 시군 의회 비교 견학을 실시하겠습니다. 의원 연구회 활동이 활성화되도록 적극 지원하고 행정자치부에서 주관하는 지방의회 운영 및 의원 역량 강화 교육 등을 통해서 항상 연구하고 공부하는 의회가 되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 다양한 홍보 매체를 통한 의정 홍보 강화입니다. 언론 방송 홍보물 홈페이지 등 다양한 홍보 매체를 활용하여 의정 활동 사항을 시민에게 적극 홍보하기 위하여 추진하는 사업으로 언론 방송 등 주요 언론사를 통한 의정 활동 사항 홍보와 엘이디 전광판 홈페이지 및 진주 소식지인 촉석루 등에 주요 의정 활동 사항을 적극 홍보하도록 하겠으며 또한 홍보 동영상 제작과 책자등을 제작 배부하여 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 시설 장비 등 개선 사업 추진이 되겠습니다. 의정 홍보와 의회 표지 변경에 따른 시설물 정비, 운행 연한이 경과된 차량을 교체구입하기 위하여 개선 사업으로 의정 홍보용 엘이디 전광판 설치 사업은 시의회 정문 앞에 의사일정 및 의정 활동 홍보와 방문 내빈 환영 인사 등으로 활용하기 위해서 900만원 예산으로 내년 1월, 2월 중에 엘이디 전광판을 설치할 계획이며 진주시의회 표지 변경에 따른 시설물 정비는 내년 1, 2월 중에 본회의장 등 15개소를 정비할 계획입니다. 그리고 운행 연한이 경과된 우리 20인승 짜리 카운티가 있습니다. 중형 승합차하고 의장 전용 일반 승용차는 1억4,800만원의 예산으로 내년 상반기 중으로 교체 구입을 해서 의정 활동에 불편이 없도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 의회사무국장으로부터 업무보고를 들었습니다. 의정 주요 업무 보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 준비하시는 동안에 국장님 우리 홍보 동영상 제작해서 배부 한다 아닙니까? 그죠?

예.

이 예산이 한 2,000만원 정도 되죠?

예.

몇 개를 제작해서 어디로 돌리고 있습니까? 지금?

한국어판, 영어판, 일본어판 각 1편을 한 7내지 8분용으로 제작을 해서 100개 정도 디브이디를 해 가지고 전실과소하고 읍면동에 그렇게 배부를 하고 있습니다.

한국어판 100개, 영어판 100개 이리 전체 100개라는 이야기입니까?

한 CD안에 영어, 한국어, 일본어 3개가 다 들어 있습니다. 그것을 100개…….

100개를 돌리는 대상지는 어디 입니까?

조금 전에 이야기했듯이 전실과소 읍면동에 배부를 해 가지고 홍보를 하고 있습니다.

2,000만원이 비타민인가 거기서 한 그거죠?

예, 맞습니다.

그게 실익이 좀 있겠습니까? 그게?

그게 의정 활동 홍보라든지 우리 본회의라든지 회의하는 전경 또한 학생들이 우리 의회를 방문을 하고 방문객이 있을 때 그럴 때 홍보 자료로도 활용하고 있습니다.

그러면 학생들이 본회의 오면 그것을 털어줍니까?

예, 그것을 가끔 틀어 줍니다.

한 번 고민을 해 보시고요. 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리가 SCS 서경 방송하고 제가 기억하기로는 지금 3년차인데 우리가 서경 방송에서 우리 진주시의회에 방송을 내보낸 적이 두 번인가 있는 모양입니다. 그 뒤로 부터 좀 다른 시군에 비해서 본회의를 하는 제가 확인한 결과입니다. 그래서 진주시의회는 안 내 보낸다 그런 이야기를 하더라고요. 그래서 제가 국장님한테 말씀드리고 싶은 것은 한 10번 정도, 그러니까 우리가 9회에 임시회를 하고 정례회를 하는데 그러면 1, 2차를 계산하면 한 18건 정도 되는데 그 중에한 10번 정도를 SCS하고 조인을 해 가지고 진주시의회 전체 정례회를 할 때 본회의를 할 때 방송을 좀 전체적으로 낼 수 있게끔 계약이 가능한 가, 계약이 가능하면 또 그것이 도의회는 물어보니까 시스템이 좀 틀리다하더라고요. 방송하는 것하고, 그래서 그것을 전반적으로 한 번 검토를 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

조금 전에 위원장님께서 이야기했던 서경 방송, 다른 타 시군이라든지 도의회 같은데는 의원의 본회의 하는 질의내용이라든지 답변 내용들이 쭉 방영됨으로 해 가지고 어떻든 일반 우리 시민들이 봤을 때는 그래도 여러 가지 활동 사항이 생생이전달 되니까 의회를 보니까 시각이 달라지는데 어떻든 우리 지금 현재 의회는 우리 진주에 있는 신문도 그렇고 서경방송도 그렇고 상당히 인색합니다. 아예 나가지를 않으니까, 그러니까 의회에 뭐 하느냐 이렇게 나오는 겁니다. 특히, 서경방송 같은 경우를 지금 시청을 많이 하고 있으니까 이것 어떻습니까? 의회가 우리가 1년 중에 서경방송하고 협의를 통해서 적어도 우리 진주의 본방송이니까 전체가 우리가 본회의가 12번이다 적어도12번, 15번 정도 나오면 거기에서 매번 다 할 수는 없다 하더라도 적어도 한 70, 80%정도는 생방이 나갈 수 있도록 이것 의회 차원에서 해야 되나……. 의장단에서 해야 되나……. 어떻게 되나…….

안 그래도 SCS하고 한 번 접촉을 한 적이 있는데 아직 까지 결과를 못 들었습니다. 그러니까 이번에 이야기를 해 가지고 내년도부터 반영이 될 수 있으면 한 번…….

그러니까 이러한 것들이 서경 방송 측에서 방영해서 어느 정도 예산이 필요하다면 이번에 예산을 편성해서 그것도 검토 해볼 필요가 있고 의회사무국에서, 적어도 서경 방송하고 협의를 통해서 적어도 우리 진주시의회에 생방이 나갔을 때 방송측에서 뭔가 요구하는 것이 있으면 그것을 여러 가지 받아 주고 한 번 그런 것도 검토해 보시고 우리 의장단에서도 이런 것이 꼭 필요해, 우리 의회 활동 사항들이 꼭 필요하기 때문에 그것은 한 번 의장단하고 의회사무국에서 한 번 관철될 수 있도록 좀 여러 가지 검토를 해 보세요.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원님? 예, 류재수 위원님.

국장님 이번 추경하고 내년당초 예산 예결특위 위원 정하는데 국장님이 의원들한테 전화해서 예결 위원 한 번 해 주시겠습니까? 이런 말씀을 하신 적이 있어요? 있죠?

예, 한 분…….

왜 그러셨어요?

예?

국장님이 예결위 선정하는데 국장님이 왜 전화해서 하라 마라 그렇게 하십니까? 위원장님 알고 계셨어요?

경제도시위원회 지금 한 번도 안 들어가신 분이 세 분이 계십니다. 그래서 세 분에게 전화를 했는데 안 하신다 해서 그러면 환경도시위원회가 이번에 세 분이 들어오셔야 되거든요. 들어오셔야 되는데 안 하신다 해서 한 번 전화를 한 걸로 저는 뒤에 알고 있습니다.

위원장님도 알고 계십니까?

예, 그리 알고 있었습니다.

이번 건은 크게 문제 삼을 것은 아닌 것 같은데 저는 혹여 국장님께서 의회 일에 대해서 도와주시고 여러 가지 이렇게 하는데 힘을 쓰시고 직접 개입하는 듯한 느낌은 안 주시는 게 좋겠다…….

개입한 부분은 없습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 박미경 위원님.

예, 국장님 12페이지입니다. 이번에 진주 소식지가 촉석루로 바뀌었죠?

예.

거기에 우리 의회 소식이 들어가는데 제가 작년에도 우리 의원님들 5분 발언이나 시정 질문 이걸 정리를 하셔 가지고 하실 때마다 좀 실어 주십사하고 건의를 드렸었는데 우리 의회에서 아니면 편집을 해서 넘기는지 아니 면 시정 소식지 편집 위원회에서 의회 소식을 정리해서 올리나요?

그것이 공보실에서 제작을 해서 옵니다. 오면 우리도 나름대로 자료를 또 주고…….

그러면 처음에는 공보실에서 우리 의회의 자료를 해서 가져오는 겁니까?

또 우리가 자료를 보완할 부분은 또 하고…….

그래서 다른 타지에는 시정 질문은 제가 올라갔다 소리는 못 들었지만 5분 발언은 꼭 기재를 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 실제로 시민들이 우리 의원님들이 의회에서 어떤 발언을 하시는지 방송이나 이런 것 실제로 신문이나 이런데도 요새는 잘 실어 주지도 않을뿐더러 잘 모르고 계시는데 꼭 5분 발언이나 특히 시정 질문은 요약해서 하셔 가지고 하실 때 마다 촉석루에 꼭 실릴 수 있게 조금 참고하시기 바라고 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 지금 까지 위원님들이 질의하신 내용들 그리고 안건들 우리 의회사무국장님과 의회사무실에서 적극 검토하셔서 내년에 적극적으로 반영이 될 수 있도록 그렇게 반영해 주시기를 부탁드립니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

우리 제3회 추가 경정예산안 177페이지가 되겠습니다. 의회사무국 소관 2016년도 제3회 추가 경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 금액은 만원 단위로 해서 보고를 드리겠습니다. 177페이지입니다. 의회사무국 세출 예산입니다. 총 세출 예산은 기정액 대비 3,400만원이 감액된 16억3,300만원으로 편성하였습니다. 세부 내역을 설명을 드리면 행정 운영 경비 부분으로 의회사무국 직원의 휴직이라든지 장기 병가 등으로 인해서 집행 잔액 부분이 되겠습니다. 그래서 시간외 근무 수당 2,600만원하고 관외 여비 800만원을 감액편성을 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배부해 드린 전문위원 검토 보고서는 참고하여 주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

류재수 위원입니다.

예.

우리가 지금 정원이 몇 명입니까?

정원은 24명입니다.

24명에 지금 24명입니까?

23명입니다.

1명 없어요?

예.

1명은 왜 빠졌습니까?

지금 시 전반적으로 보니까 거의 과 단위로 한 두 명 정도는 전부 다 결원이 된 그런 상태입니다. 그래서 우리도 1명 보강을 시켜달라고 그리 이야기를 해 놓고 있고 또 그래서 이 앞전에도 우리가 또 신규 직원을 1명을 보강을 받은 입장입니다.

그러면 원래 2명이 없었네요. 그죠?

백미선씨 같은 경우는 장기 재직 휴가를 가있기 때문에 또 그런 부분이 있습니다.

1명 정원이 모자라는데 돌아 가는데는 지장이 없습니까?

지금 신규 직원이 오다 보니까 조금 낫습니다.

아까, 그 업무보고하고 곁 들여서 1명 정도는 내년에 홍보를 좀 강화할 것 같으면 한 사람 좀 계장급 한 분 정도 더…….

예, 결원이 된 한 명에 대해서도 우리 총무과하고 협의를 해서 1명 더 하도록 노력하겠습니다.

계장급으로 좀 책임있는 단위에서 홍보를 좀 강화했으면 하는 생각이고요. 그런데 집행 잔액이 이렇게 딱 만원 단위로 떨어졌습니까? 백만원 단위로 딱딱 맞춰졌는데 이거 그냥대충해서 맞춘 거예요? 안 그러면 진짜 2,600만원, 800만원 이렇게 딱 맞아 떨어졌습니까?

현재 집행 잔액 부분은 11월달하고 12월달하고 다 포함을 시켜 가지고 그렇게 하다 보니까 그리되었습니다.

이게 조금 차이날 수도 있겠다, 그죠?

거의 비슷할 겁니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시면 의회국장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 계수 조정을 위하여 정회하고자하는데 위원여러분이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수 조정을 위하여 정회를 선포합니다.