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경남 밀양시의회 발언

최남기 의원 발언

259회 제7본회의2024-11-11

최남기 의원 프로필 보기 →

진수

박진수부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 부의장 박진수 입니다. 의장님께서는 관내 참석 행사로「지방자치법」제59조의 규정에 따라 본인이 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제259회 밀양시의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 1. 2025년도 시정 업무보고의 건(계속) 가. 농업기술센터 소관 (농업정책과, 6차산업과(밀양물산(주)), 미래농업과, 축산과)
오늘 회의 진행은 배부해 드린 의사일정표를 참조하여 주시기 바라며 의사일정 제1항 2025년도 시정 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 순서는 농업정책과, 6차산업과, 밀양물산주식회사, 미래농업과, 축산과 순으로 진행하겠습니다. 담당 과장 및 밀양물산주식회사 대표이사께서는 소관 업무를 보고하고 의원들의 질의가 있으면 질의에 대하여 간단 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다. 농업정책과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진우

김진우농업정책과장

반갑습니다. 농업정책과장 김진우입니다. 2025년도 농업정책과 소관 시정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 274페이지 2025년도 정책 목표와 세부이행사업, 275페이지 기본 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 276페이지 미래 선도 농업경영인 육성입니다. 미래 선도 농업 지향을 위한 전문인력 지원으로 농업 경쟁력 강화 등을 위한 사업으로 후계농업경영인 육성 등 8개 사업의 사업비는 127억 4800만 원입니다. 2025년 추진 계획은 지속가능한 농업의 미래를 위해 후계농업인 육성 등 우수 농업경영인 발굴, 선도농업 전문인력 사후 관리로 젊고 유능한 농업인 육성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 농업인 복지증진 사업입니다. 농업인 복지증진 지원 확대를 통한 가계부담 경감을 도모하기 위한 사업으로 2025년에도 여성농업인 바우처 지원사업 등 6개 사업에 75억 3400만 원의 예산으로 사업을 차질 없이 추진하여 농업인 복지 증진 및 삶의 질 향상을 위해 만전을 기하겠습니다. 다음 278페이지 영농기반 조성자금 지원입니다. 금리 인상과 영농자재 비용 상승 등으로 어려움을 겪고 있는 농가에 저리 융자 지원을 위한 사업으로 2025년에도 농어촌진흥기금 135명에 41억 4500만 원, 농업발전기금 120명에 50억 원에 대하여 적기 융자 실행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 농촌테마공원 운영입니다. 2024년 추진 실적은 9월 30일 기준 방문객 8만 5354명에 수입금은 5301만 2000원입니다. 어린이집, 학교, 농업단체 등 기관․단체와 연계하여 방문객을 확대하였으며 최현석, 여경래 유명 셰프를 초청하여 쿠킹쇼 등을 운영하여 홍보를 강화하였습니다. 2025년에도 쿠킹클래스 홍보, 차별화된 메뉴 도입으로 이용률을 제고하고 이용객 타겟팅 및 쿠킹스튜디오 활용 확대 방안 강구로 수익을 최대화하도록 노력하겠습니다. 다음 280페이지 귀농․귀촌 지원체계 구축입니다. 도시민의 신규 전입 활성화를 위한 귀농․귀촌인 프로그램 추진으로 귀농․귀촌인의 안정적인 지역 정착을 유도하기 위한 사업으로 농촌에서 살아보기 위해 15개 사업에 사업비는 2억 5800만 원입니다. 2025년에도 단계별 체계적인 맞춤형 귀농․귀촌 유치 지원사업을 추진하여 귀농인 유치 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음 농업 근로자 기숙사 건립입니다. 구 명례초등학교 부지에 기숙사 2동에 건축 연면적 400평을 건축하는 사업으로 사업비는 공모사업 15억에 시비 34억 추가해서 총 49억 원입니다. 2024년 추진실적은 지방재정투자심사 및 공공건축 사전검토를 마치고 건축심의위원회 심의를 준비하고 있습니다. 2025년 추진계획은 실시설계용역 등 관련 행정절차를 거쳐 2026년 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 282페이지 외국인 계절근로자 프로그램 확대 운영입니다. 농촌인구 감소와 고령화로 인한 농촌 인력난 해소를 위하여 외국인 계절근로자 도입을 확대하기 위한 사업으로 농촌인력 지원을 위한 전담팀을 구성하고 현재 5명의 인력을 8명까지 확대하고 계절근로자 유치도 1300명까지 확대할 수 있도록 근로 편의 지원사업을 확대하였습니다. 2024년 추진 실적은 1278명으로 2023년 대비 225% 증가하였으며 MOU 체결국도 확대하였습니다. 2025년 추진 계획은 농촌인력 지원 통합창구를 운영하고 MOU 체결국도 신규로 발굴 확대하도록 하겠습니다. 다음 농촌인력중개센터 운영입니다. 농산업인력지원센터 및 남밀양농협 공공형 농촌인력중개센터 2개소에 사업비는 4억 9000만 원입니다. 2025년 추진 계획은 공공형 농촌인력중개센터를 확대 운영하고 시기별 수요에 맞추어 적기에 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 284페이지 토양개량 및 지력증진 사업은 유기물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 지속가능한 친환경농업 육성입니다. 친환경농업직불제 등 15개 사업에 사업비는 13억 9050만 원입니다. 2025년에는 제13회 경상남도 친환경농업인 대회를 개최하여 우리 시 홍보와 친환경농업 발전을 도모하도록 하겠습니다. 다음 286페이지 고품질 쌀 생산 기반 조성입니다. 고품질 쌀 생산을 위한 영농비 지원을 통해 농가 경영비 경감과 안전한 벼 재배 생산기반 조성으로 농업인의 삶의 질 향상을 위한 사업입니다. 2025년에는 벼 육묘상자처리제 지원 등 11개 사업에 4억 3900만 원의 예산을 지원하여 고품질 쌀 생산에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 농기계 임대사업소 운영은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 288페이지 농기계분야 안전․생력화 및 순회 수리 교육입니다. 맞춤형 농기계 지원을 통한 적기 영농 실현 및 농업의 기계화율 제고를 위한 사업으로 맞춤형 농업기계 지원사업 외 4개 사업에 사업비는 15억 9000만 원입니다. 2025년 추진 계획은 농기계 지원사업 확대 및 농업인 안전보험료를 지속적으로 지원하고 농기계 순회수리 교육을 통해 농업인 안전사고도 예방하도록 하겠습니다. 다음은 농업용 드론 활성화 지원입니다. 사업비는 2000만 원이며 드론 자격증 취득자에 한하여 자격증 취득을 위한 교육비 일부를 최대 100만 원까지 지원하는 사업입니다. 추진 계획은 1월에 사업 계획 수립하여 신청받아 대상자 선정하여 사업 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 방금 보고한 농업정책과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 김종화 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

김종화의원

예, 과장님 설명하신다고 고생 많았습니다. 김종화 의원입니다. 먼저 올해 벼멸구도 굉장히 심하고 굉장히 우리 농업의 농업인들이 애로사항이 많았는데 그런 부분에 빠르게 대처하셔가지고 빨리 우리 행정이 농민들한테 이번에는 좀 그렇게 빠르게 큰 도움이 되지 않았나라고 생각을 합니다. 그리고 또 계절근로자 부분에서도 또 우리 라오스뿐만이 아니라 베트남 쪽에도 또 접근성 있게 MOU 체결을 한 부분에 대해서 우리 의원의 한 사람으로서 우리 직원분들 그리고 우리 행정에 감사하다고 생각을 합니다. 제가 다르게 질문하고 싶은 것은 현재 라오스 계절근로자들이 6개월 이상 되면 의료보험 가입을 해야 된다고 이렇게 공문을 받았습니다. 그 부분에 대해서 과장님 아시는 대로 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
진우

김진우농업정책과장

김종화 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 외국인 계절근로자는 당초에 5개월까지 우리가 근무를 하도록 돼 있고 연장 신청자에 한해서 최대 3개월까지 연장 신청을 해주고 있는데 5개월까지는 의료보험이 부과되지 않고 5개월이 경과된 6개월 차부터 의료보험이 부과가 되는데 통상 급여액의 약 7%가 부과됩니다. 이 법은 우리가 10월 4일부터 시행되고 있는데 농어촌 지역은 우리가 감면을 22% 해주고 농업인에 대해서는 28%까지 감면해 주는 국내 농업인과 똑같은 혜택을 지원하고 있습니다. 지금 이제 저희들이 통상 한 15만 5900원 정도 예상을 하고 있는데 이거는 근로자들이 혼자 부담을 해야 되는 금액입니다.
종화

김종화의원

그러면 제가 정확하게 알기로는 7개월, 8개월 그러니까 8개월 연장을 했을 때 그러니까 3개월을 연장을 했을 때 두 달치 그러니까 7개월째, 8개월째 의료보험료를 내야 되는 걸로 알고 있는데 이게 이제 실상으로 이게 지금 명확하게 농가에 전달된 부분이 없습니다. 라오스, 그러니까 근로자한테 보험료를 적용을 할 건지 아니면 이렇게 우리 시에서 지원을 한다든지 이런 방법이 있는지 아니면 농가에서 부담을 해야 되는지 원칙대로 하면 근로자가 부담을 해야 되는 게 100% 맞다고 저는 생각을 하는데 그런 부분에 있어 가지고 또 과장님 생각이 아니면 우리 과에서 또 그런 의견을 주고받고 하신 그런 부분들이 있으면 설명 좀 부탁드리겠습니다.
진우

김진우농업정책과장

저희들도 10월 4일부터 갑작스럽게 시행하다 보니까 저희들이 행정적 지원은 금년도에는 아직 검토가 안 되고 있고 내년도 예산도 저희들이 지금 현재 많이 지원되고 있기 때문에 별도의 저희들 지원 계획은 행정적으로는 없습니다. 그리고 이제 우리가 농가들의 부담 여부에 대해서도 한번 검토를 해 봤는데 굳이 농가에서 이걸 부담을 하지 않을 것이다, 그리고 또 몇몇 농가에게도 물어보니까 “아니 그거는 근로자 자기가 해야지.” 이렇게 답변하는 사람들이 있어서 지금 행정에서도 농가에서도 지원할 계획은 현재까지는 없습니다.
종화

김종화의원

그래서 이제 그런 부분을 근로자들을 송출을 할 때 라오스 노동부에다가 충분하게 사전 설명을 해서 이러이러한 우리나라의 제도가, 의료보험 제도가 이러이러하니 이런 부분들은 100% 감안을 하고 근로자들이 와서 일을 할 수 있게끔 그런 부분들을 조금 라오스 측과 또 우리 행정하고 같이 협의를 좀 해서 충분히 통보가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
진우

김진우농업정책과장

예. 저희들 라오스 측에도 공문을 보내서 통보하도록 하고 사전에 교육을 좀 시켜달라고 부탁도 하고 저희들이 외국인근로자 입국했을 때 사전 교육 시 교육을 반드시 실시하도록 하여 차질없이 수행하도록 하겠습니다.
종화

김종화의원

예, 그렇게 해 주시기를 바라고 그리고 또 농가에도 그런 부분들을 조금 이렇게 문자를 통해서든 홍보를 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
진우

김진우농업정책과장

그렇게 하도록 하겠습니다. 농가에도 홍보를 하도록 하겠습니다.
진수

박진수부의장

김종화 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 손제란 의원 질의해 주시기 바랍니다.

손제란의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 280페이지 밀양형 귀농․귀촌과 관련해서 24년도에 귀농․귀촌 들어온 통계가 혹시 지금 설명이 되시겠습니까?
진우

김진우농업정책과장

예, 손제란 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 2024년도는 아직 금년도 마무리가 되지 않았기 때문에 현재 저희들 파악이 된 건 없고 귀농․귀촌 2023년도 기준으로 해서는 귀농․귀촌 합쳐서 약 1922명이 귀농․귀촌하였습니다. 우리 전입자의 한 19.1% 정도 됩니다.

손제란의원

그러면 24년도에는 아직 그게 통계가 안 나왔다는 말씀입니다. 그러면 귀농하면서 귀촌도 같이 이루어지지 않습니까? 그럼 그 귀촌하신 분들의 제일 애로점이 뭔지 혹시 파악되신 게 있으십니까?
진우

김진우농업정책과장

예, 저희들 귀촌하신 분들이 지역 주민과의 화합을 제일 어려워하고 있고 흔히 말하는 게 정상적인 용어는 아니지만 텃세가 좀 심하다고 이야기를 많이 하고 있는데 저희들 그런 것을 완화해 주기 위해서 귀농․귀촌 주민 화합 행사 같은 걸 할 때 행정적으로 지원도 하고 있습니다.

손제란의원

안 그래도 그게 제일 좀 심각하고 또 두 번째가 합법적인 도로와 또 관련해서 조금 민원이 좀 있고 자유롭게 진출입로가 잘 원활하게 되도록 그것도 좀 아마 신경을 쓰셔야 될 것으로 그렇게 판단이 됩니다. 잘 파악하셔서 그 사업에 차질이 없도록 그렇게 귀촌하시는 분들이 정착 안정을 할 수 있도록 잘 그렇게 검토를 하셔서 심혈을 기울여 주시기 바라고 저희 이렇게 보면 아리랑대축제나 또 소규모 문화예술 축제에 대구나 인근 창원에 또 심지어는 서울에서도 오시고 심지어 제주도에서도 오시는 분들도 계십니다. 그래서 그분들이 와서 하시는 말씀들이 밀양은 진짜 살기 좋고 또 한 번쯤 살고 싶은 도시라고 이렇게 말씀을 하시면서 아직도 좀 뭔가 복잡하고 까다롭고 이런 걸 많이 또 호소를 하시더라고요. 그래서 잘 좀 검토를 하셔서 안정적인 귀촌이 될 수 있도록 좀 잘 검토해 주시기 바랍니다.
진우

김진우농업정책과장

예, 알겠습니다. 우리 시 귀농․귀촌자들이 안정적으로 정착할 수 있도록 행정적으로 최선을 다해서 지원하도록 하겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 손제란 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 최남기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
남기

최남기의원

예, 최남기 의원입니다. 과장님 혹시 외국인 계절근로자가 우리 밀양에 얼마나 상주하고 있는지 아십니까?
진우

김진우농업정책과장

예, 최남기 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 우리 행정에서 하는 계절근로자는 지금 현재 체류하고 있는 거는 약 한 700명 됩니다, 지금 현재 시점에. 그리고 고용노동부에서 실시하고 있는 E9 근로자가 한 1400명 돼서 약 2천여 명이 우리 시에 상주를 하고 있습니다.
남기

최남기의원

여기 사업 개요를 보면 계절근로자 유치가 연간 1300여 명 유치해 놨는데 이 내용은 무슨 내용입니까, 그러면?
진우

김진우농업정책과장

예, 질의에 답변드리겠습니다. 외국인 계절근로자는 5개월 단위로 해서 최대 3개월까지 연장이 가능한데 1, 2월 달에 들어온 사람은 지금 5개월 지나서 출국하고 또는 8개월 지나서 출국했기 때문에 현재 계속 들어온 거는 저희들 한 1030명, 금년도에 들어온 사람이 1030명인데 출국이 약 한 300명 출국했고 나머지 남아 있는 사람이 한 700명 정도 지금 현재 체류하고 있습니다.
남기

최남기의원

과장님께서 혹시 기억을 하실지 모르겠는데 본 의원이 한 몇 달 된 걸로 알고 있는데 그때 김해의 아는 지인을 통해서 김해에 있는 외국인근로자가 우리 밀양으로 오고 싶다 해가지고 한번 내가 과장님하고 통화를 하고 이야기를 해봤는데 무슨 조건인지 모르겠지만 안 된다고 그때 이야기를 하셨거든요. 그래서 어떤 사유가 있는지 몰라도 그게 무슨 지금 우리 밀양시가 여기 지금 확대 운영에 보니까 인력을 많이 유치하려고 하는 그런 내용들이 별도로 있는데 도내 15개 시․군 중 외국인 계절근로자 도입 유치 인원 최대 그런데 인원 최대 실적으로 되어 있는데 그때 왜 그게 그 당시에 다음에 따로 제가 과장님께 이야기를 한번 해보겠습니다마는 외국인 근로자가 그때 우리 밀양을 오고 싶어 해가지고 내가 타진을 한번 해봤는데 그때 불가 쪽으로 이야기를 하시더라고요. 그 내용을 기억하십니까?
진우

김진우농업정책과장

저도 지금 어렴풋이 기억은 나는데 저희들 외국인 계절근로자는 두 가지 종류가 있습니다. 하나는 우리 정부와 우리 지방자치단체가 MOU를 체결해서 들어오는 계절근로자가 있고 그다음에 우리 국내에 거주하는 이민자 가족 초청으로 들어오는 계절근로자 두 가지가 있는데 저희들 김해에서 오겠다 한 거는 이민자 가족 초청 계절근로자일 것으로 판단되고 있는데 우리 시에서 방침은 우리 시에 거주하는 이민자 가족이 초청하는 근로자만 우리가 도입을 하고 다른 데 김해나 서울이나 부산에 있는 이민자 가족들이 초청하는 계절 근로자는 저희들이 맡고 있습니다.그래서 우리 시에 거주하는 이민자 가족이 초청하는 근로자로 저희들이 한정을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 김해에 있는 이민자 가족이 초청해서 밀양에 근무하겠다 하는 거는 저희들이 지금 현재는 맡고 있는 실정입니다.
남기

최남기의원

과장님께서 지금 자격 조건에 대해서 들어오는 그 조건을 말씀을 하셨는데 본 의원은 좀 이해가 안 되는 것이 그런 사람이 밀양에 오고 싶어 해가지고 오려고 하고 있고 본인이 와서 밀양에 생활하면서 일을 하고 싶다고 하는데 그런 조건들을 내세워가지고 그건 안 된다? 그건 좀 본 의원이 이해가 잘 안 되고 차후에 이런 부분들은 우리 시가 지금 인구 감소로 인해서 지금 10만이 무너질 지경에 있는데 한 사람이라도 더 들어와야 되는 거 아니겠습니까? 그래서 앞으로 이런 정책들에 대해서는 잘 판단해서 좀 제가 개인 농가를 운영하는 분한테 개인적으로 이렇게 취업을 시키려고 하니까 그건 또 조건이 안 되더라고요. “시를 거쳐서 해야 된다.” 그런 얘기가 있어가지고 대신 내가 과장님한테 한번 그걸 이야기했는데 여기 지금 보면 확대 운영 프로그램 이렇게 보고 내용은 돼 있는데 현실적으로는 조금 전에 설명하셨지만은 본 의원은 이해가 안 됩니다. 앞으로 이런 정책들에 대해서는 잘 살펴가지고 우리 밀양을 찾아오고 싶고 일하고 싶다는 데는 자격증을 따지기 전에 받아줘야 되는 거 아니겠습니까? 본 의원은 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
진우

김진우농업정책과장

그 점에 대해서 저희들도 한번 더 검토를 해서 시행될 수 있도록 노력하겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 최남기 의원님 수고하셨습니다. 다음 또, (손드는 의원 있음) 배심교 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
심교

배심교의원

예, 과장님 수고 많으십니다. 저는 276페이지 미래 선도 농업경영인 육성에 대해서 질의를 드리겠습니다. 후계농업경영인 육성에 있어서 우리 시가 밀양시 가업승계농업인 지원 조례를 2016년에 조례 개정을 했습니다. 하고 작년에 10월 6일 날 새로 일부 개정을 했습니다. 일부개정안의 자격 요건에 보면 “시장은 다음 각 호의 자격 요건을 갖춘 사람을 가업승계 농어업인으로 선발할 수 있다.” 해서 1번 “밀양시에 주민등록을 두고 거주하는 50세 이하의 농어업인.”이라고 되어 있습니다. 우리 현재 농어업인이 50세 이하가 얼마 정도 있는지에 대해서 답변 바라고요, 또 제가 알기로는 다 고령에 계신 분들이 지금 농사를 짓고 있다고 보여집니다. 거기에 대해서 검토할 방안이 있으신지에 대해서 답변을 바라고요, 그리고 어느 시나 마찬가지입니다. 유입인구를 유치하기 위해서 귀농․귀촌에 대해서 많은 지원을 하고 있는데 현재 우리 밀양에 계시면서 농업을 주로 해서 종사하고 계시는 분들이 더 많지 않습니까. 그렇죠? 그분들에 대해서 좀 지원할 수 있는 방법, 귀농․귀촌만 계속 중점으로 하지 마시고 밀양을 지키고 있으신 분들한테도 지원할 수 있는 방안이 있으신지 거기에 대해서 답변 바랍니다.
진우

김진우농업정책과장

배심교 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 첫 번째 질의하신 50세 미만은 후계농업경영인 육성 사업은 국비 지원사업으로써 장차 우리 농업을 이어갈 후계농업인을 양성하는 사업이기 때문에 저희들이 나이는 임의적으로 조정을 할 수가 없습니다. 그리고 이거는 18세 이상 50세 미만으로 국비에 이렇게 지원이 되기 때문에 저희들 지자체에서는 임의적으로 조정을 할 수가 없습니다. 그다음에 두 번째 질의하신 기존 농업인에 대해서 질의를 하셨는데 저희들이 청년후계농 그다음에 귀농․귀촌 이렇게 지원을 하고 있는데 기존 농업인에 대한 지원사업도 하고는 있는데 지금 조금 부족한 것 같은데 저희들이 많이 발굴해서 신규로 지원할 수 있도록 노력하겠습니다.
심교

배심교의원

예, 유입인구도 좋지만 남아 있는 밀양을 지키고 있는 분들한테 좀 더 많은 혜택이 갈 수 있는 정책이 발굴되었으면 좋겠다 싶습니다. 이상입니다
진수

박진수부의장

배심교 의원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 석희억 의원 질의해 주시기 바랍니다.

석희억의원

예, 과장님 수고 많습니다. 279페이지 농촌테마공원 운영에 대해서 2024년 추진 실적을 보면 9월 말 현재 8만5300여 명이 찾았고 수입은 5300만 원 정도 올렸다고 돼 있는데 혹시 당초에 세운 목표의 몇 % 정도 달성했다고 보십니까?
진우

김진우농업정책과장

석희억 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 당초 목표 대비 상당히 좀 실적이 저조한데 저희들도 업무는 최선을 다했지만 사실상 지금 폭염이라든지 여중생 사건이라든지 동물보호센터 이렇게 사건이 일어나서 우리 방문객이 상당히 줄어갖고 수입이 좀 줄어들었습니다. 그런데 10월 달에 저희들 수입금을 보면 한 660만 원으로 개장 이후 최대의 수익을 올렸는데 향후 계속적으로 늘어나면 수익은 조금씩 더 늘어날 것으로 예상하고 있습니다.

석희억의원

우리 5년간 사업 예산이 15억 8700만 원인데 올해 4억 4800만 원인데 우리 방문객 수로 나누어 보면 1인당 약 5000원 정도입니다. 그런데 수입을 연말까지 계산하더라도 한 7∼800만 원밖에 안 돼요. 그럼 1인당 소요 비용은 들어가는 돈은 5000원 들어가고 거기에 창출되는 수입은 7∼800만 원인데 그게 다가 아니고 그건 운영비고 실제로 이 사업을 하기 위해서 투자된 테마공원 조성하는 비용도 상당히 많이 들었다 아닙니까. 수백 억 들었을 것 아닙니까. 그 들은 데 비하면 너무 이 실적이 저조하고 앞으로도 사업을 좀 내실 있게 해야 되겠다 싶은 생각이 들어서 제가 한 말씀드렸고요. 특히 유명 셰프 초청해서 쿠킹쇼 하는 것도 그렇습니다. 물론 농촌테마공원을 개장하고 홍보 차원에서 필요할 수도 있지만 이 사람들 와서 TV에 나오는 이상한 행동을 하면서 만들어가지고 왔던 사람 하나 좀 놀아주고 먹고 끝이라. 내가 볼 때는 그런 것보다는 실제로 그 레시피를 연구해서 교육을 한다든지 그런 프로그램도 필요하지 않나 싶은 생각이 들고요. 그리고 우리 소요 예산 보면 2026년 이후에는 4억 4600만 원이 있는데 본래 예산 보면 계약 기간이 2027년 12월 말까지거든요? 1년 정도 2026년, 2027년 2년간 4억 4600만 원이 지금 편성이 돼 있는데 이걸로 가능하다고 봅니까, 안 그러면 또 나중에 추가로 또 요청하실 겁니까?
진우

김진우농업정책과장

2026년 이후 4억 4600만 원 이거는 저희들이 표기가 잘못된 것 같습니다. 2026년 4억 4600, 2027년 4억 4600인데 이걸 “연”을 앞에 붙여야 되는데 저희들이 실수를 했습니다. 죄송합니다. 4억 4000 연간 우리,

석희억의원

아 그러면 2026년도도 그렇고 2027년도도 그렇고 그렇게 해야 된다? 잘못 표기를 했다는 이야기입니까?
진우

김진우농업정책과장

예, 그렇습니다.

석희억의원

예, 알겠습니다. 어쨌든 농촌테마파크가 어쨌든 예산이 투입이 많이 되고 적자 폭이 크기 때문에 좀 내실있게 운영을 해서 어쨌든 소기의 목적을 달성해야 되니까 신경을 좀 많이 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진우

김진우농업정책과장

잘 알겠습니다.
진수

박진수부의장

석희억 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 정무권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권의원

예, 과장님 계속되는 질문에 고생 많습니다. 저는 278페이지 한번 여쭤보겠습니다. 여기 보니까 농어촌진흥기금은 도비로 41억 4500만 원 편성이 돼 있고 농업발전기금은 우리 시비로 50억이 이렇게 편성되어 있습니다. 그런데 2024년도에는 157명, 107명 해가지고 두 군데 하니까 264명인데 이 표에서 보는 255명하고 어떻게 차이가 있는지가 궁금하고요, 그리고 2025년 추진 계획에는 농촌발전기금만 융자 50억 원 이렇게 설정이 되어 있습니다. 이 부분에 대해서 설명을 좀 상세히 해주십시오.
진우

김진우농업정책과장

예, 정무권 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 우리 사업 계획에 있는 사업량 255는 2025년도 사업량이고 밑에 2024년 추진 실적에 264명은 2024년 추진 실적입니다. 그리고 저희들 내년도 50억 원에 대해서 발전기금 50억 원 편성에 대해서는 금년도에 60억 원을 저희들이 발전기금을 해가지고 사업을 해 보니까 조금 신청이 적어서 추가 신청을 받아서 진행을 했습니다. 그러다 보니까 조금 늦게까지 지금 진행이 되고 있는데 그래서 조금 금액을 하향 조정해서 50억까지 사업 계획을 수립했습니다.

정무권의원

그러면 농촌진흥기금에 도비 41억 4500만 원하고 농업발전기금은 2024년도에는 60억 원이었는데 50억을 해가지고 추진하겠다는 계획이신 거죠?
진우

김진우농업정책과장

예, 그렇습니다.

정무권의원

그러면 올해는 이 하나 더 여쭙겠습니다, 그러면. 농업인하고 농업법인하고 이렇게 두 군데가 두 군데에 이렇게 사업 대상지로 되어 있는데 농업법인에서 얼마를 가져갔고 농업인에게는 얼마가 융자가 됐는지 파악하고 계십니까?
진우

김진우농업정책과장

예, 죄송한데 그 농업인과 농업법인에 대한 구분해서 금액은 저희들이 지금, 제가 파악하지 못하고 있는데 차후 파악해서 답변드리도록 하겠습니다.

정무권의원

파악을 하고 보고를 하셔야 된다는 생각이 드는데 그럼 어디가 더 많습니까?
진우

김진우농업정책과장

저희들 농업인이 월등히 많은 걸로 알고 있습니다.

정무권의원

이 기준이 까다롭습니까, 아니면 이게 저리 연 1%로 같으면 지금 엄청난 저리로 이렇게 되는데 2024년도에는 요청을 한 사람들이 부족해가지고 60억을 시행을 했는데 내년에는 10억을 줄인다 이 말씀을 하셨다 아닙니까?
진우

김진우농업정책과장

예.

정무권의원

그럼 신청하는 사람이 더 작아서 줄인다는 겁니까, 아니면 조건이 안 돼서 줄인다는 겁니까?
진우

김진우농업정책과장

금년도에 60억을 가지고 사업을 해보니까 신청자가 많이 없어서 저희들 금액을 하향 조정했습니다.

정무권의원

자료를 작성하실 때 위에 항목에 2024년, 2025년 아니면 2023년 이렇게 해놨으면 저희들이 좀 보고 파악하기가 쉬울 것 같은데 지금 이렇게 사업 내용 해가지고 이렇게 보니까 이게 2025년도 건지 또 4년도 건지 이렇게 안 나와 있으니까 자료를 보기가 좀 쉽지는 않은 것 같습니다. 추후에 업무보고를 해주실 때는 그런 내용이 최근 한 3년 정도는 이렇게 변동 사항이 있어야 된다, 그리고 농업인과 농업법인하고의 또 신청한 숫자에 대해서 어느 정도는 나와 있어야 된다 이렇게 생각이 듭니다. 농업인이 농업법인보다 월등히 많다고 말씀을 하셨으니까 그렇게 알고 넘어가도록 하겠습니다. 자료 작성에 조금 더 신중을 기해서 작성해 주시기를 당부드립니다.
진우

김진우농업정책과장

예. 내년도 업무보고 자료 제출 시에는 좀 더 구체적으로 상세하게 제출하도록 하겠습니다.

정무권의원

이상입니다.
진수

박진수부의장

예, 정무권 의원 수고하셨습니다. (손드는 의원 있음) 정희정 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정희정의원

과장님 수고 많으십니다. 아까 농촌테마공원이 지금 입장료가 무료죠? 농촌테마공원 입장료가 무료죠?
진우

김진우농업정책과장

예, 저희 입장료는 무료입니다.

정희정의원

여기 지금 방문객 카운터는 지금 어떻게 정리가 된 겁니까?
진우

김진우농업정책과장

안내데스크에서 방문객을 지금 책정을 하고 있습니다.

정희정의원

제가 보니까 제대로 카운팅은 몇 번을 가봤는데 제대로 안 된 것 같은데 이 수치가 정확한 지가 조금 의문이 가고요, 또 무엇보다도 농촌테마공원에 있어서 무료를 저희 관광진흥과에 우리가 하고 밀양 시내 전체적으로 네이처 에코리움부터 해서 선샤인밀양테마파크 안에도 우리가 무료로 가는 거는 유료화해서 다시 페이백 제도를 도입하는 게 밀양 지역 경제가 활성화되겠다 이렇게 전체적으로 의회에서 그런 제안들을 했고 또 거기에 대해서 준비를 해야 된다고 봅니다. 그래서 내년 사업에 있어서 이런 부분도 농촌테마공원이 결국 무료로 들어가야지만 입장료 책정을 해서 거기서 입장료를 받고 다음에 밀양사랑상품권으로 페이백을 해주는 제도를 마련하면 그 돈을 가지고 지역에서 소비를 하고 갈 거다 이렇게 보여집니다. 그래서 그런 제도들을 좀 더 활용을 하시고 또 그렇게 하면 정확한 방문객 수가 데이터가 맞아질 거라 이렇게 보여집니다. 그래서 내년 사업을 세울 때 그런 부분도 참고해 주시기 바랍니다.
진우

김진우농업정책과장

예, 알겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 정희정 의원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 농업정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 농업정책과장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 26분 회의중지

10시 35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 6차산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. ○ 6차산업과장 김경란 반갑습니다. 6차산업과장 김경란입니다. 6차산업과 소관 2025년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 294페이지 2025년 정책목표와 세부이행 사업입니다. 6차산업과는 급격한 농업 환경 변화에 발빠르게 대응하여 지속 가능한 미래농업 실현을 위하여 스마트 미래농업 기반 구축으로 농업의 새로운 부가가치 창출이라는 정책 목표 하에 5개의 전략과제와 16개의 세부이행사업 추진에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 페이지 기본 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 296페이지부터 주요업무계획은 현안 사업 계속 사업, 신규 사업 순으로 보고드리겠습니다. 첫 번째 다양한 특화사업 추진을 통한 6차산업 선도입니다. 본 사업은 농산물 생산에서 가공, 유통, 관광 체험까지 포괄하는 다양한 특화 사업 추진으로 농가소득 증대와 일자리 및 부가가치 창출을 통하여 지역경제 활성화에 기여하는 사업입니다. 먼저 2021년부터 2024년까지 추진하고 있는 밀양딸기 농촌 융복합산업지구 조성사업으로 올해는 마지막 4년차 추진을 통해 사업의 성공적인 마무리와 함께 딸기 농가의 부가가치 창출을 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 본 사업은 그동안 4개 분야에 총 16개의 세부사업을 추진해 오고 있으며 올해는 공동 인프라 조성사업으로 삼랑진읍 행정복지센터 내에 딸기 홍보 월과 또 포토존 조성과 삼랑진 IC 인근의 딸기 시배지 상징 조형탑 조성을 완료하였고 센터 내에 딸기 저온 저장고를 준공하였으며 네트워킹 역량 강화를 위해 연말까지 10개 과정의 딸기 6차산업대학을 지속 운영하고 있으며 지난 6월에는 딸기 농가를 대상으로 역량 강화 워크숍을 개최하였습니다. 고부가가치 지역 브랜드화 사업으로는 서울 스트로베리 페스타, 딸기 심포지엄 등 다양한 딸기 판매와 홍보 행사를 개최하였습니다. 그리고 밀양딸기 정체성 확립을 위해 밀양딸기 역사 기록화 사업과 딸기 지리적표시 등록 등을 추진 중에 있으며 농촌체험프로그램 개발과 딸기 가공 신제품 개발에도 집중하고 있습니다. 또한 밀양물산 활성화를 위해서는 올해는 최근 유통 트렌드 변화에 발맞춰서 카카오톡, 네이버 등 다양한 온라인 플랫폼을 활용하여 지역 농산물 판매를 촉진하였으며 선샤인 테마파크의 파머스 마켓 내 농산물 판매 등으로 전년 대비 11억 원의 매출이 증가되었습니다. 2025년에는 그동안 추진해 온 딸기 농촌 융복합 산업 지구 조성사업을 기반으로 지속적인 딸기 브랜드 강화를 위해서 딸기 생산자의 전문성 확보를 위한 딸기 6차산업 대학과 역량 강화 사업을 조금 축소해서 지속적으로 추진하고 밀양딸기와 딸기 가공품 마케팅 지원을 강화해 딸기 시배지이자 전국 2위의 생산량을 자랑하고 있는 밀양 딸기의 인지도 향상을 통한 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 또한 밀양물산과의 협업을 강화하여 다양한 판매채널을 활용한 지역 농산물 판매에도 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 농산물 생산유통 공급 체계 강화입니다. 본 사업은 농산물 생산유통 통합조직 육성 및 농식품 가공, 유통, 지원을 통한 지역 농산물의 경쟁력 강화를 위한 사업으로 우리 시의 정부 승인, 생산유통 통합조직은 밀양시 조합공동사업법인과 열매영농조합법인 2개소입니다. 올해는 소규모 농산물 유통시설 지원사업 외 9개 사업에 40억 8900만 원을 지원하였으며 2025년 추진 계획으로는 4개 분야에 13개 사업에 61억 300만 원을 지원할 계획입니다. 농산물 생산 통합 조직 육성과 지역 농산물의 유통 확대를 통한 농가 소득 증대를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 298페이지 공공급식 지원사업 운영 확대입니다. 본 사업은 우리 지역의 안전하고 우수한 농산물을 관내․외 교육기관과 공공기관, 기업체 등에 식재료로 공급하여 학생들과 시민들의 건강 증진 도모와 농가 소득 증대를 위한 사업입니다. 2025년에는 6개 사업에 총 사업비 70억 1855만 5000원으로 관내 전 교육기관과 공공기관에 급식 식재료를 공급하고 어린이집에는 과일 간식을 지원코자 합니다. 2024년 추진 실적입니다. 올해는 6개 사업에 34억 7106만 1000원을 지원하였으며 먹거리통합지원센터 운영 활성화를 위해서 공공급식의 밀양산 공급 실적은 지난해 45.5%에서 올해 8월 기준 55.7%로 지속 확대해 나가고 있으며 9월부터는 삼양식품에 10월부터는 한국카본에 쌀 등 식재료를 공급하고 있습니다. 그리고 하남읍에 소재한 경남특수교육원에도 협의를 통해서 내년부터 식재료 납품을 계획하고 있습니다. 2025년도에도 기존 납품 기간에는 품목을 확대하고 지속적인 납품처 추가 발굴로 먹거리통합지원센터 활성화를 통한 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 함양∼울산 고속도로 밀양휴게소 로컬푸드 직매장 조성입니다. 함양∼울산 고속도로 밀양휴게소에 로컬푸드 직매장을 건립하여 밀양의 우수 농산물을 판매하고 홍보하고자 합니다. 직매장은 함양∼울산고속도로 울산 방향 휴게소에 30평 규모에 총 사업비 6억 원입니다. 현재 실시설계 중이며 당초에는 본관 휴게소와 함께 준공 시기를 맞추고자 하였으나 휴게소 본관과 동시 진행 시 본관 공사의 설계 변경과 또 BF 인증 등으로 추가 비용이 발생되어서 불가피하게 본관 준공 후인 내년 1월경 착공하여 4월에 준공코자 합니다. 조성 후에는 밀양물산에 위탁하여 운영할 계획이며 향후 로컬푸드 직매장 운영이 활성화되고 있는 휴게소의 벤치마킹과 또 한국도로공사와 지속적으로 협의해서 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 밀양 농식품 해외 브랜드 마케팅 강화 및 신시장 확대입니다. 본 사업은 밀양 농식품 브랜드의 해외 인지도를 제고하고 맞춤형 지원사업을 통해 수출 경쟁력 강화를 목적으로 하는 사업입니다. 신선 농산물 및 농산가공품 수출 품목을 지원 대상으로 하고 있으며 총 사업비는 10억 5700만 원입니다. 2024년 추진 실적으로 먼저 수출 현황입니다. 올해 9월 말 신선 농산물, 가공식품의 수출액은 1억 8871만 1300달러로 한화 2453억 원 정도이며 지난해 연말 2440억 원 대비 100% 이상의 초과 달성하였습니다. 주 성장 요인은 삼양식품 라면 수출 물량의 증가입니다. 문제점은 우리 시의 농식품 수출 실적이 매년 이렇게 큰 폭으로 증가하고 있지만 90% 정도가 라면 단일 품목에 편중되어 있어서 수출 품목 다변화와 시장 확대가 절실한 상황입니다. 2025년에는 해외 박람회와 판촉전에 적극 참여하고 해외 안테나숍을 연중 운영하여 해외 신시장을 개척해 나가고자 합니다. 이를 통해서 우리 시의 우수 농식품을 수출할 수 있는 인프라를 구축하여 수출시장에서 미래 성장동력을 확보하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 채소 특작 생산기반시설 지원입니다. 본 사업은 채소특작 분야의 생산시설 현대화와 ICT 융복합 시설 보급으로 스마트 농업 전환을 촉진하고 농업인의 수요를 반영한 작물별 맞춤형 지원을 확대하고자 추진하는 사업입니다. 올해 추진 실적은 농업에너지 이용 효율화 사업 외 25개 사업에 보조금 40억 2500만 원을 지원하였으며 2025년에는 스마트팜 시설 보급 외 25개 사업에 31억 2100만 원을 편성하여 추진할 계획입니다. 기후변화와 농촌인구 고령화가 심화됨에 따라 스마트팜을 통한 농작물 재배 환경 개선과 노동력 부족 해소가 절실한 상황입니다. 이러한 스마트 농업 확산 추세에 맞춰서 생산시설 현대화 지원사업 비중을 점차적으로 늘려나가며 지속적인 국․도비 등 예산 확보에 주력하여 농업인의 성장 동력과 경쟁력 강화를 위한 기반 마련에 최선을 다하겠습니다. 302페이지 과수․화훼 농가 생산 기반시설 지원입니다. 본 사업은 과수․화훼 생산시설 현대화 지원으로 수입 개방에 대응한 과실 품질 향상과 농업 경영비 절감을 통한 농업 경쟁력을 제고하고 농가 소득 증대를 목적으로 하는 사업입니다. 2024년 추진 실적으로는 과수 분야 16개 사업과 화훼 분야 2개 사업으로 총 18개 사업에 32억 700만 원을 지원하였으며 2025년도에도 18개 사업에 총 사업비 35억 3300만 원의 보조 사업을 추진하여 과수․화훼 농가 생산시설 현대화 지원 등 스마트 농업 생산 기반시설 확대로 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 농작물 재해보험료 지원사업입니다. 지구온난화 및 이상기후 등으로 농업인의 경영불안 해소로 농가 소득 보전 및 경영 안정을 위한 보험료를 지원하는 사업으로 소요 예산은 국비 보조금을 제외한 84억 4200만 원이며 국비보조금 50%는 농식품부에서 NH손해보험으로 직접 교부하고 있습니다. 2024년 8월 기준 가입 실적을 보시면 소득이 높고 저온 피해 등의 자연재해에 민감한 사과의 경우에는 가입률이 98% 정도로 높으나 감 등 낙과가 잘 되지 않는 작물은 가입률이 저조한 편이고 고추, 딸기 등 시설작물의 경우에는 매년 가입 농가가 늘어나고 있는 추세입니다. 참고로 올해 농가의 보험금 수령액은 올해 4월 달 사과 착과율 감소에 따른 재해보험금 65억 3000만 원을 포함하여 9월 말 현재 84억 600만 원을 수령하였습니다. 앞으로도 냉해, 장마, 태풍 등의 자연재난으로부터 안정적인 농업 경영을 할 수 있도록 농작물 재해보험 가입의 중요성을 적극 홍보해 나가겠습니다. 다음 페이지 스마트팜 혁신밸리 연계 사업 추진입니다. 우리 시는 경상남도의 스마트팜 혁신밸리에서 매년 50명 이상의 교육생이 배출되고 있으며 이에 혁신밸리 졸업생들이 밀양에서 정착할 수 있도록 연계 사업을 집중 추진하고 있습니다. 첫 번째 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업으로 스마트팜 전문 교육을 마친 만 40세 미만의 청년농들이 적정 임대료만으로 스마트팜 창업이 가능하도록 스마트팜 온실을 조성하고 있으며 200억 원의 사업비로 삼랑진읍 임천리에 온실 2개동 8개 구역을 설치하여 총 24명에게 3년간 임대 지원할 계획이며 현재 실시설계를 마무리하고 11월 중에 착공하여 내년 8월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 두 번째 청년 농촌 보금자리 조성사업입니다. 스마트팜 혁신밸리 및 임대형 스마트팜 입주자의 안정적인 정착을 위해 주택을 공급하는 사업으로 총 사업비 80억 원으로 혁신밸리 근처 삼랑진 임천리 일원에 임대주택 29호 조성을 추진하고 있으며 현재 경상남도 도시계획위원회 용도지역 변경 심의 절차를 진행 중이며 승인되는 대로 실시설계를 마무리하고 공사를 발주하여 지역특화 임대형 스마트팜 조성 시기에 맞춰서 내년 8월 준공할 예정입니다. 복잡한 행정절차로 일정이 당초 일정보다 다소 지연되고 있으나 조속히 추진하여 사업에 차질이 없도록 꼼꼼히 챙겨나가겠습니다. 세 번째 경영실습 임대농장 조성사업입니다. 창업 초기 자금력이 부족한 청년에게 실습 임대농장을 제공하여 안정적이고 성공적인 농업 정착 유도를 목적으로 하는 사업으로 총 사업비는 11억 5300만 원이며 지난 8월에 계약 기간 3년으로 하여 청년농 2명이 입주하여 지금 딸기를 재배하고 있습니다. 영농에 불편함이 없도록 적극 지원해 나가겠습니다. 305페이지 하단입니다. 문제점 및 대책입니다. 의원님들께 기 보고드린 바와 같이 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업과 청년농촌보금자리 조성 사업이 농식품부의 사업 지침 수립 이후 건설 공사비의 급등으로 사업비가 부족해서 내년 당초 예산에 추가 편성하였습니다. 본 사업이 성공적으로 조성될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원 부탁드리며 저희들도 사업 추진에 차질이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 페이지 소규모 농산물 유통가공 활성화 지원입니다. 본 사업은 급격한 기후 변화로 인한 농산물 작황 악화로 농산물 가공 및 유통에 대한 수요가 증가함에 따른 농산물 선별과 하품 농산물의 가공 지원을 통해 고부가가치를 창출하고 농가 소득을 증대하는 사업입니다. 최근 농식품 유통․가공에 대한 수요는 증가하고 있지만 도비 보조 사업 기준이 엄격하여 사업 선정이 어렵습니다. 그래서 농업인들의 요구와 농산물 재배 여건 변화에 대응하기 위한 개선책으로 시 자체사업으로 자격기준을 완화하여 소규모 시설에 필요한 유통 및 가공 장비와 기계류 지원사업 추진으로 지역 농업인과 농업법인의 참여 기회를 확대함으로써 지역 농산물을 활용한 가공산업을 활성화하고자 합니다. 2025년에는 시범사업으로 시 보조금 6000만 원 정도를 투입하여 2개소를 추진할 예정이며 향후 사업 수요에 맞추어 확대 여부를 검토해 나갈 예정입니다. 다음 페이지 거점형 스마트 농산물 산지유통센터 조성입니다. 농산물 유통 디지털 전환을 통한 산지 경쟁력 제고로 농가 편의 증진과 소득 안정화를 위한 사업으로 본 사업은 2025년에서 26년까지 2년차 사업으로 무안농협 APC를 대상으로 총 사업비 80억 원이며 기존 공판장 철거 후 선별장을 신축하여 고추 AI 선별 포장라인 설치로 처리 물량 증가 및 작업 인력 감소가 예상됩니다. 지난 9월 공모사업 예비사업자로 선정되었으며 내년 1월 사업비가 최종 확정되면 각종 인․허가 등 행정절차와 함께 본격 추진할 예정입니다. 밀양시 대표 농산물인 풋고추 주산지의 위상을 강화할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지 농촌자원 복합산업화 지원입니다. 본 사업은 농산물의 유통 및 제조 가공 산업화를 통한 부가가치 창출을 목표로 하고 있습니다. 2개 사업으로 해맑음영농조합법인은 많은 양의 감자와 수박을 지급하고 있으나 선별 및 저장시설이 없어 유통에 어려움을 겪어 본 사업을 추진하게 되었으며 총 사업비는 7억 원입니다. 사업 내용은 선별장과 저온창고 설치 및 지게차 구입 등입니다. 다음 밀양농협은 총 사업비 15억 원으로 기존 상남APC 시설 내에 딸기, 고추 전처리 급속동결 포장라인과 오폐수 처리 시설을 설치하여 상품성이 낮은 하품 딸기와 고추를 가공하여 기업체에 납품하기 위한 시설을 설치할 예정입니다. 지난달에 2개 사업 모두 최종 선정되었다는 통보를 받아 총 12억 3200만 원의 전환 도비를 확보하였습니다. 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 챙겨나가겠습니다. 다음 페이지 농가맞춤형 세미 스마트팜 지원사업입니다. 본 사업은 기존 시설원예농가의 스마트팜 온실 필요성이 높아지고 있지만 고비용으로 접근 장벽이 높아 ICT 융복합 시설을 비롯한 양액재배시설, 자동온도조절장치와 같은 첨단농업기술 지원을 통하여 노동력과 자본을 최소 투입하면서 생산성과 품질을 높이는 스마트팜을 확대하고자 하는 사업입니다. 올해는 만 45세 미만 청년을 대상으로 지원하였으나 내년에는 전체 농가로 확대하여 추진코자 합니다. 총 사업비는 8억 원이며 보조금은 4억으로 농가당 최대 1억 원을 지원할 예정입니다. 농가의 수요가 높은 사업이며 기존 시설에 적용 가능한 ICT 융복합시설 등 농가에서 실질적으로 필요한 스마트 온실 조성을 지원하여 급변하는 농업 환경에 발 빠르게 대응해 나가겠습니다. 다음 마지막 310페이지 시설원예작물 저온저장고 지원사업입니다. 농산물의 적정 온도 관리로 고온기 원예작물의 수확 후 상품성을 유지하고 지역 대표 원예작물의 출하기에 저장성 증대를 통한 농산물 품질 향상을 위하여 지원하는 사업입니다. 농가에서 지속적으로 건의하는 사업으로 대상은 저장성이 낮은 깻잎과 딸기를 재배하는 시설원예농가로 지원 조건은 재배규모 0.3ha 이상 소규모 농가로 지원 단가는 약 3평 기준 700만 원의 50%를 보조하며 30개소를 지원할 계획입니다. 본 사업은 2022년부터 추진코자 하였으나 예산 편성 시마다 제외된 사업으로 내년에는 추진하여 소규모 시설원예농가의 안정적인 저장 출하를 지원하여 농가 소득 증대는 물론 우리 지역의 우수 농산물의 경쟁력을 높여 나가고자 합니다. 6차산업과에서는 농가의 목소리에 귀 기울이고 급변하는 농업 환경에 발빠르게 대응하며 농업의 디지털화와 고부가가치화에 집중하여 농가의 소득 증대와 밀양 농업의 경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 6차산업과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
방금 보고한 6차산업과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 정무권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권의원

예, 과장님 많은 사업이 있는데 보고 잘 들었습니다. 그런데 이제 좀 아쉬운 거는 지금 농업기술센터에도 농업 6차산업과가 없어지고 그리고 또 미래농업과가 없어집니다. 농업기술과 하고 스마트 유통과 이렇게 이렇게 변경이 되는데 신규 사업들도 이렇게 많이 있습니다. 지금 현재 신규 사업이 하나, 둘, 셋, 네 개가, 다섯 개가 있는데 이 사업들은 어느 과로 가는 겁니까? 200 아, 306페이지부터 한번 설명 부탁드리겠습니다. ○ 6차산업과장 김경란 정무권 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 신규 사업은 보시면 첫 번째 농산물 유통 가공 저희 6차산업과가 없어지면서 과 명칭이 스마트유통과로 바뀌었습니다. 그래서 1차, 지금 원예작물과 과수가 농업기술과, 지금 미래농업과로 내려가게 되어 있습니다. 1차로 내려가고 그런 이유가 이젠 앞으로 우리 농산물의 유통이나 마케팅 가공의 필요성이 많이 증대되기 때문에 지금 6차산업과에서는 그쪽으로 집중하기가 사실 조금 어렵습니다. 추진은 하고 있지만 좀 어려워서 좀 전문화하기 위해서 부서를 그렇게 조금 바꿔 나가고자 합니다. 그래서 농산물 유통 가공 쪽은 지금 스마트유통과로 해서 6차산업과에서 기존 그대로 유지할 겁니다. 유지하고 유통센터라든지 이런 것도 다 마찬가지입니다. 농촌자원복합화 산업이라든지 다 어떻게 보면 가공이나 이런 유통 분야가 다 들어가기 때문에 기존에,
그러면 지금 이 6차산업과가 스마트유통과 쪽으로 많이 간다는 말씀입니까? 농업기술과 쪽으로 많이 갑니까? ○ 6차산업과장 김경란 예, 답변 드리겠습니다. 1차 원예특작계랑 과수화훼계가 내려가신다고 보시면 됩니다. 그 안에서 과수화훼계에서 하고 있는 스마트팜 사업은 또 그대로 저희들이 추진할 계획입니다.
농업은 그렇게 크게 바뀌는 부분들도 없고 이러는데 이렇게 조직 개편이 되면서 이렇게 하니까 우리가 좀 헷갈리는 부분들도 사실은 좀 많습니다. 그래서 제가 알기로도 이게 또 6차산업과의 제일 처음에 기본 현황이라든지 이런 부분에서 보면 6차산업팀에서 밀양물산을 또 운영을 한다 이렇게 했는데 지금 현재 밀양물산 운영을 지원하는 담당과가 6차산업 미래 미래농업과 6차산업팀입니까, 아니면 농업정책과입니까? ○ 6차산업과장 김경란 예, 답변 드리겠습니다. 그거는 다 6차산업과에서, 스마트유통과에서 지금 다 그대로 진행할, 유통 쪽이기 때문에 그대로 업무를 볼 예정입니다.
현재 보고 있는 거는 농업정책과에서 이렇게 보고 있다는 얘기도 제가 들어가지고. ○ 6차산업과장 김경란 아, 그건 아닙니다. 물산은 그대로 저희들이
아닙니까? ○ 6차산업과장 김경란 예.
299페이지에 함양∼울산간 고속도로 밀양휴게소 로컬푸드 직매장을 조성을 한다고 이렇게 사업 설명을 하셨는데 로컬푸드 직매장은 지금 우리 선샤인테마파크에도 하고 있죠. ○ 6차산업과장 김경란 예.
실제 지역 농민들이라든지 이래서 효과를 좀 보고 있습니까? 상황이 어떻습니까? ○ 6차산업과장 김경란 정무권 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 지금 로컬푸드 직매장은 하루 일 평균 파머스 마켓 기준으로 제가 말씀드리겠습니다. 일평균 한 평균이 주말에 많이 집중되는데 일 평균으로 했을 때는 방문객은 한 256명 정도 260명 가까이 되고 매출액은 축협이라든지 이쪽은 저희들이 조금 알기가 어려워서 그렇고 저희 쪽은 지금 직거래가 한 처음에 100만 원이 넘었는데 지금은 조금 줄은 감은 있습니다. 한 90만 원 조금 정도 평균 나누었을 때 대부분 또 주말에 집중해서 하고 있습니다. 요즘은 주차장 쪽에서도 지금 직거래를 하고 있어서 조금 갈수록 좀 더 활성화되고 있는 상황입니다.
참 로컬푸드 직매장이 소규모 농업인들을 위한 그런 목적으로 운영이 되고 있는데 금액은 그냥 일반 우리가 대형 할인매장보다는 비싼 걸로 알고 있습니다. 그래도 뭐 먹고 안전하다, 뭐 유기농이다 무기농이다 이래가지고 이렇게 판매되고 있는데 지금 한 10% 정도가 축협 뭡니까? 그 카드를 긁어오면 축협 그걸로 해가지고 그 수수료가 한 10% 정도 나간다는데 그게 조금 아쉬움이 있습니다. 그런 부분도 조금 우리 없어지지만 6차산업과에서 조금 챙겨봐 주시기를 당부를 드리고 로컬푸드 이거 하는데 굳이 이렇게 고속도로 또 선샤인테마파크 여기만 할 것이 아니라 다른 곳도 얼마든지 할 수 있다는 생각이 들거든요? 어디가 할 수 있을까요? 한번 고민 한번 해 보셨습니까? ○ 6차산업과장 김경란 신규 시설을 말씀하십니까?
어제 아래 그 밀양대학교 5호관에서 가공품도 만들고 이렇게 하는데 시민들이 많이 찾았습니다. 밀양시민들도 많이 찾고 경남도민들도 많이 찾았는데 이런데 우리 로컬푸드 직매장은 전혀 하나도 없었다는 거죠. 이거는 문화예술과에서 지원도 하지도 않았고 또 우리 농업기술센터 안에 있는 부서에서도 이런 부분을 전혀 생각하지 못했다 저는 그런 생각을 가집니다. 우리 밀양 농산물이 전국에서 우리 대한민국에서 가장 1등이다 이렇게 얘기를 하고 있고 저도 그렇게 알고 있습니다. 그런 신선한 농산물을 매대에 한 5개라든지 뭐 하다못해 한 두 개라도 무료로 제공하는 걸로 제가 알고 있습니다. 좀 갖다 놓으면 무시도 잘 팔리고 배추도 잘 팔릴 건데 그런 부분은 의원은 생각하는데 왜 우리 직원들은 그런 생각을 못할까. 어떻게 생각하십니까, 과장님. ○ 6차산업과장 김경란 예, 의원님 좋은 말씀 감사드립니다. 예, 맞습니다. 밀양대 부분은 사실 저도 부서장이지만 제가 또 저희 부서가 아니다 보니 제가 그것까지 생각을 못했는데 지금 완성되고 보니 그쪽에 지금 개장 초기라서 그런지 사람들 많이 가고 있고 그래서 그쪽이 의원님 말씀하신 대로 저도 괜찮은 것 같습니다. 그 부분은 저희들이 문화예술과랑 조금 협의를 해 보겠습니다. 오는 방문객들의 수도 한번 봐야 되고 어떤지 검토해서 저희들이 추진할 수 있다면 그걸 추진하면 정말 좋은 내용인 것 같습니다. 검토해 보겠습니다.
문화예술과뿐만 아니고 관광진흥과도 있을 것이고 일자리경제과도 있을 것이고 이래서 밀양대에 하지 않는 또 차 없는 거리 이런 데도 많이 합니다. 이런데 뭐 물론 우리 전통시장, 상설시장 살리는 것도 좋지만 거기는 또 소상공인들이 하는 부분이고 우리 농민들한테 혜택을 주는 부분에 있어서는 파 한 단 뭐 예를 들어서 마트에서 3000원 할 거 여기에 싱싱하게 3000원 한다면 더 그 소비자들이 다른 건 살 거 없더라도 그런 거 하나씩 사 들고 갈 수 있고 그게 소규모 우리 농업인들한테는 득이 될 수 있다는 이런 생각이 듭니다. 앞으로 어느 분이 또 이렇게 스마트유통과가 될지 그 부분이 농업기술과가 될지 농업정책과가 될지는 모르겠습니다만 그런 부분에 신경을 좀 써가지고 우리 농민들에게 소득에 연결될 수 있도록 그런 노력이 있어야 된다. 본 의원은 이렇게 생각합니다. 과장님도 그런 부분을 좀 유념하셔가지고 부서간에 업무 협약을 통해서 좀 노력을 해 주시기를 강력하게 부탁드립니다. 요구합니다. ○ 6차산업과장 김경란 예, 의원님 좋은 말씀 감사합니다. 저희들 이 부분은 종합적으로 조금 검토를 해봐서 신규 시설에 대해서도 한번 저희들 적극 검토해 보겠습니다. 그리고 아까 처음에 말씀하셨던 우리 축협 수수료 관계가 사실은 의원님뿐만 아니고 다른 분들도 말씀을 주셔서 제가 좀 말씀드리겠습니다. 당초에 저희들도 이게 축협이 보통 한 15% 정도 15%에서 17% 정도 수수료를 받고 있습니다. 그래서 저희들은 매대를 운영할 때 따로 이렇게 해야 되나 하는 생각이 들었는데 따로 농산물을 또 별도로 하게 되면 수수료를 안 무는 대신에 우리가 직원이 한 명이 별도로 또 근무를 해야 됩니다. 그래서 비용을 따져봤을 때 축협에서 일괄하는 게 낫겠고 소비자 입장에서도 농산물 결제하고 같이 운영을 할 수가 없어서 축협에서 또 결제하고 하면 이중이기 때문에 일단 한 군데에서 하는 거는 맞습니다. 맞고 수수료를 좀 낮춰달라고 계속 해서 협의를 본 게 한 10% 정도로 지금 전혀 안 받을 수는 없다고 해서 자기들도 직원들이 근무를 하기 때문에 인건비 부분도 있고 하기 때문에 10% 정도로 저희들이 조금 낮춰서 하고 있습니다. 그 부분은 조금 양해를 해주시면 고맙겠습니다.
예, 과장님 잘 알겠고 그 부분이 그대로 농민들한테 다 돌아가는 거죠. 그 수수료 10% 우리 시에서 지원하는 것도 아니고 축협에서 지원을 하는 게 아니라 그 소규모 농산물을 생산하고 판매하는 농민에게 그 부담이 다 돌아가요. 예를 들어서 배추 두 포기 만 원 하는 것 같으면 그 수수료 1만 1000원을 그 1000원을 농민들이 내는 거죠. 그렇죠? 축협에서 내는 게 아니고 우리 시에서 보조해주는 게 아니죠? ○ 6차산업과장 김경란 예.
그러니까 인원을 한 명 늘리든 아니면 뭐 카드가 안 되더라도 현금을 오래 했을 때 조금 싸게 하든 물론 이거는 제가 알기로 아마 국가 정책에도 맞지는 않을 겁니다. 하지만 농민들 소득 증대에 기여한다면 그런 부분들도 한번 판단해 볼 수 있다 이런 생각이 들고 사람을 한 명 더 쓰더라도 그 인건비가 1년에 한 3000만 원, 4000만 원 나가더라도 우리 농민들에게 혜택이 된다면 그런 부분들도 고려할 필요가 있다 본 의원은 그렇게 생각합니다. 잘 한번 판단해 보시고 사업을 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 정무권 의원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 안 계시죠? 과장님. 우리 파머스마켓이고 저도 어제 제가 주말에 파머스 마켓을 한번 가봤습니다. 한 개라도 똑바로 잘 운영을 해 줬으면 좋겠다는 말씀드리고 거기 가보니까 생채는 전혀, 생채는 깻잎파리 한 두 뭉탱이 사과, 감 그 정도, 전부 다 가공식품이었습니다. 그래서 금방 우리 정무권 의원 말씀대로 농가들이 직접 우리 파머스마켓이라든지 로컬푸드라든지 다른 데 견학도 많이 가봤잖습니까. 그래서 크게 잘 되지는 못할 망정 어느 정도는 운영을 해야 되지 그냥 이름만, 명칭만 파머스마켓, 로컬푸드 참 제가 어제 가서 참 내가 안타까워서 내가 의원이지만 또 농민의 한 사람으로서 너무 안타까운 게 많았습니다. 앞으로도 많이 설치하는 것도 중요하지만 한 곳이라도 제대로 된 파머스마켓 로컬푸드를 꼭 운영해 주시기를 제가 부탁의 말씀 드리겠습니다. 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 농업정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 아 죄송합니다. 6차산업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 6차산업과장 수고하셨습니다. 다음은 밀양물산주식회사 대표이사 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

밀양물산주식회사 대표이사 배용호입니다. 연일 의정활동으로 수고가 많으십니다. 밀양물산주식회사 2025년도 주요업무계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.보고 드릴 순서는 351페이지 목차는 생략토록 하고 352페이지 2025년 정책목표와 세부이행사업부터 보고드리겠습니다.352페이지 되겠습니다. 정책 목표는 으로 설정하여 전략과제로서 첫 번째 공공기업으로서의 책임과 역할 확대, 밀양팜 및 온라인 쇼핑몰 활성화, 농산물 판매 촉진을 위한 직거래 사업 활성화, 농촌 융복합 산업 운영 활성화 등 4대 과제를 주축으로 하여 2025년 한 해의 역량을 집중토록 하겠습니다. 353페이지 기본 현황은 자료를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 354페이지 2025년 주요업무계획 중 먼저 공공급식 운영 확대 분야입니다. 이 사업은 지역 농산물의 안정적인 공급 확대를 통한 농가소득 향상 및 지역경제 활성화를 위한 사업으로 안전 먹거리를 보장하고 우수한 식재료를 위한 품질 관리에 주력하고 있습니다. 올해 9월 기준 추진 실적으로 밀양시내 42개 교회 1881개 품목을 공급하고 있으며 전체 공급 물량 중 밀양산은 55.7%입니다. 그리고 공공급식 납품 기간을 확대하여 밀양시청, 부산대 삼랑진 양수발전소에도 공급 중에 있으며, 삼양식품과 한국카본에도 더불어서 공급을 확대하고 있습니다. 또한 이러한 성과에 대하여 충청북도를 비롯하여 상주, 여주 등 타 시․군의 벤치마킹을 위한 방문 사례가 증가하고 있는 실정입니다. 2025년 주요 추진 계획으로는 지역 푸드플랜시스템 확대를 통하여 밀양산 농특산물 작업 비율을 확대하고 소규모 농가 참여를 확대해 밀양물산의 공적 기능을 강화코자 하며 도내 먹거리통합지원센터를 비롯하여 밀양상공회의소 등 관내 기관과도 연계를 통한 사업 확대 및 지역 농산물에 대한 공급 확대와 더불어 부산 등 인근 대도시로의 공급 시스템까지 구축할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 온라인 쇼핑몰 활성화 및 농가 지원사업 확대 분야입니다. 동 사업은 입점 농가 발굴을 통한 쇼핑몰 판매 상품 다양화와 더불어 온라인 채널을 확대해 다양한 제철꾸러미를 기획하고 소규모 농가 및 친환경 농가 지원을 강화하는 사업입니다. 추진 실적으로는 밀양팜 입점 농가에 저희 밀양물산 자체 인력을 활용한 썸네일 및 상세 페이지 무료 제작 지원으로 온라인 판로 개척 지원 및 역량 강화에 노력하고 있으며 다양한 온라인 채널 확보로 제철 농산물인 딸기, 봄나물, 초당옥수수 등 2억 7600만 원의 매출로 소득 증대에 기여하였습니다. 2025년 추진 계획으로는 지속적인 신규 입점 농가 발굴로 이커머스 역량 강화 지원사업을 활성화하고 밀키트, 자체상품개발 등 프로모션 판매 기획으로 농가의 소득 증대를 지원코자 합니다. 또한 명절 등 대량 실수요처 유통 연계 및 이커머스 프로모션 채널 확보로 제철 농산물의 지속적인 홍보 및 판로 확대에 노력하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 356페이지 농산물 판매 촉진을 위한 직거래 사업 활성화 분야입니다. 이는 대도시 박람회 및 관내 관광지 직거래 장터 행사 참여를 통하여 지역의 우수하고 안전한 농산물이 원하는 생산과 공급 기능을 수행하고자 함입니다. 9월 기준 추진 실적으로 직거래 장터 대도시 박람회에 12회 참여하였고 10월부터 12월까지 추가로 13회 참여를 추진 중에 있습니다. 2025년 추진 계획으로는 먼저 시책 사업과 연계하여 직거래 장터 참가를 확대하고 진영복합휴게소 직거래 장터의 운영 활성화와 관내 및 관내 신규 로컬푸드 매장을 확보하여 밀양 농특산물 홍보와 판매에 노력하겠습니다. 그리고 2025년도에 개장될 무안고속도로 휴게소의 판매장 또한 철저한 준비로 조기 정착을 도모하여 밀양 농특산물의 발전 기반을 조성토록 하겠습니다. 357페이지 소규모 농가 소득 지원사업 분야입니다. 이 사업은 소규모 생산농가의 판매와 판로 지원을 통한 안정적 소득 증대를 지원하고 소량 그리고 고품질 농산물을 생산할 수 있도록 교육과 포장 및 선별 작업의 현장 지도를 통한 소득 증대를 도모하는 사업입니다. 사업 대상은 밀양팜 입점이 불가능한 농가, 산지가 밀양이지만 농업경영체에 미등록된 농가, 귀농․귀촌인 공판장 출하가 어려운 농가 등 신규 농업법인이나 작목반 단체가 그 대상이 됩니다. 올해 추진 실적으로는 로컬푸드 판매장과 어린이집, 과일간식 등에 판매 지원하여 총 1억 6000만 원의 매출을 지원했고 내년도에는 제철 농산물인 봄나물, 복숭아, 블루베리 등 소농가에 대한 생산, 유통 소비의 안정적 플랫폼을 구축하고 판로에 애로가 있는 소규모 영세 농가를 발굴하는 데 더욱 노력하겠습니다. 또한 온라인 판매 지원을 위한 밀양팜 입점 및 지역 맘카페와의 협업을 통한 판매 확대 등 지속적인 판로 개척 사업을 강화토록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 358페이지 수출 품목 및 수출국가 다변화로 해외 수출 판로 개척 분야입니다.이 사업은 해외시장 개척사업을 통하여 밀양의 농특산물의 경쟁력을 제고시키고 수출 컨설팅과 판로 개척을 통한 수출 농가의 참여 확대를 촉진시키는 역할을 합니다. 추진 실적으로는 싱가포르가 괌에 설향 딸기를 수출하였고 미국에 밀양 깻잎을 수출하는 성과도 달성하였으며 지난 8월에는 한국 단감 수출 생산자단체의 가입을 완료하였습니다. 그리고 11월에 베트남 수출과 미국, 호주에 단감 수출을 위한 업무를 추진 중에 있으며 현재 진행 중인 상황버섯과 장아찌류는 일본으로 수출하기 위한 업무를 추진하고 있습니다. 2025년 추진 계획으로는 수출국 다변화 도모를 위해 유관기관 및 수출 전문기업과 협업하여 품목 확대를 추진하고 밀양 단감의 성공적인 수출을 위해 유관 기관과 긴밀히 협력 체제를 구축토록 하겠습니다. 그리고 베트남에 사과 딸기, 포도류와 미주권역에 깻잎 외에 품목 다변화에 중점을 두도록 하겠습니다. 다음으로 359페이지 대도시 유통망 활성화를 통한 실수요처 발굴 분야입니다. 이는 부울경 지역의 생산에서 소비에 이르는 안정적 플랫폼을 구축하고 대도시 직공급 기반을 확보하여 농가의 판로와 소득을 증대시키는 사업입니다. 2024년 추진 실적으로는 해맑은 미니수박, 서홍감자, 단감, 딸기 등 우수 농산물을 수매하여 ㈜부산청과, 아엠푸드 팩토리, 롯데백화점 등 대량 실소요처에 공급하고 냉동딸기와 같은 가공용 농산물은 ㈜MSC, 레드애플팜 등에 납품하는 등 총 5억 3163만 원의 실적을 거두었습니다. 그리고 현재 초동의 피망 농가와 계약재배를 통하여 써브웨이인터네셔널에 밀양 피망을 대량 납품하는 계약도 성사시켰고 다음 주부터는 또 단장면에서 생산하는 유럽 채소도 대량 공급할 예정입니다. 2025년 추진 계획으로는 대도시 유통업체의 업무협약으로 밀양의 농특산물 공급을 더욱 확대하고 온라인 도매시장 시범사업 참여로 유통 효율성 제고와 농업인들의 출하 선택권을 확대하고자 합니다. 또한 우수 농산물을 지속 발굴하여 품질 향상을 통한 명품화로 롯데백화점 등 납품처 확대와 대량 수요처 개발로 안정적이고 지속적인 농가소득 지지 효과를 창출하도록 노력하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 360페이지 어린이집 과일간식 및 농식품바우처 지원사업 추진 분야입니다. 이는 취약계층의 식품 접근성을 개선하고 계층 간 영양불균형 완화를 위한 보충적 영양지원의 의미로 지역 먹거리 선순환 체계 구축을 통하여 농산물 소비를 촉진하고 농업인 소득 향상 및 경쟁력을 제고하는 데 그 목적이 있는 사업입니다. 2024년 추진 실적으로는 관내 42개소 1382명의 어린이에게 딸기, 사과, 당근 등의 간식으로 8800여만 원을 공급하였고 농식품바우처는 총 290가구에 6100만 원의 농산물을 공급하였습니다. 2025년 추진 계획으로는 아이들의 식습관 개선을 위한 다양한 과실류 공급과 그 공급을 위한 지역 농가 지속 발굴 및 협력 체제를 구축토록 하겠습니다. 그리고 사업 홍보 강화와 바우처 이용자를 위한 맞춤형 꾸러미 구성을 기획하고 구매자의 철저한 니즈 파악으로 구성 품목을 다양화하여 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 밀양형 히트상품 개발 프로젝트 추진 분야입니다. 본 사업은 밀양의 우수 농산물을 활용한 가공식품 및 응용제품 개발을 통한 고부가가치 창출과 최신의 소비 트렌드에 맞춘 제품을 개발 및 상품화하여 지역경제 발전에 기여하고 고용을 창출하는 것이 그 목적입니다. 2024년 추진 현황으로는 단장 대추를 활용하여 대추 초콜릿 3종과 대추라떼 파우더를 개발 완료하였고 밀양 딸기를 활용한 건조칩을 저희 밀양물산이 자체 개발하여 파머스마켓과 관내 카페에 홍보 및 납품 중에 있습니다. 2025년 추진 계획으로는 이외 다른 농산물들을 활용한 가공식품을 지속 개발하여 물량 브랜드 정착을 도모하고 농가의 고부가가치 사업의 정착을 지원하려 합니다. 또한 기존 관광지 홍보 매장을 적극 활용하여 판매를 활성화시키고 시와의 협업을 통해 밀양 대표 답례품으로 발전시켜 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 육성하겠습니다. 다음은 362페이지 되겠습니다. 농촌테마공원 및 파머스마켓 운영 활성화 분야입니다. 2024년 추진 실적으로는 농촌테마공원은 9월 기준 7만 8694명이 방문하였고 시설은 쿠킹클래스 수강과 굿즈 판매, 대관 등의 방식으로 운영 중에 있으며 쿠킹스튜디오의 운영 활성화를 위하여 유명 셰프를 초빙하여 이벤트를 진행하였고 프로그램의 다양한 구성과 쿠킹클래스의 활성화 방안에 노력 중에 있습니다. 파머스마켓은 60 농가 317개 품목이 입점 판매 중에 있으며 신선도 유지를 위한 회수율 관리 시스템, 운영관리 매뉴얼을 도입하여 신선한 농산물 제공에 임하고 있습니다. 또한 주말에도 직거래장터를 상시 운영하여 소규모 및 영세농가의 판로를 위한 지원 중에 있으며 쇼핑몰과 장바구니 등의 사은품을 제공하는 등 활성화를 위해 다각화로 노력 중에 있습니다. 2025년 추진 계획으로는 농촌테마공원의 쿠킹클래스 메뉴의 다양화와 차별화를 통해 수강생을 확보하고 SNS, 시청 홈페이지, 도내 여성단체 등을 통한 홍보 강화와 자판기 등의 고객 편의시설 확충을 통한 수익 사업과 온라인예약시스템의 구축으로 접근성을 향상시켜 더욱 활성화시키고자 합니다. 파머스마켓 또한 계절별 상품의 구성을 다양화하고 신선도유지관리시스템 구축 시설을 보강하여 구매자들의 식탁에 신선 먹거리를 전달할 수 있도록 하며 직거래 장터를 예술, 문화 상품도 판매하는 복합 문화장터로 육성을 계획 중에 있습니다. 363페이지 농업 관련 유관기관과의 상생 협력 사업 추진 분야입니다. 이 사업부터는 신규 사업 분야입니다. 이는 농협 등 유관기관과의 공동 판로 개척 등 협력사업 개발 및 추진으로 농민들의 실질적 소득 지원을 위한 공익적 기능과 역할을 강화하고 급변하는 유통구조 변화에 공동 대응으로 농민 소득 향상의 기반 조성에 그 목적이 있습니다. 추진 방향으로는 하남의 감자, 무안 지역의 고추, 상동의 깻잎 등 지역별 생산 농협과 공동으로 유통 경로를 발굴하여 판로의 다양화를 추진하고 공동판로 개척 등 협력사업 개발 및 추진으로 농민들의 소득 지원 효과를 도출하는 등 공익적 기능과 역할을 강화코자 합니다. 세부 추진 계획으로는 농협, 유통법인, 식품업체와의 소통과 주제별 역할 분담을 통한 공동 사업 추진 및 대도시 백화점을 통한 밀양 명품 특산물전을 공동 개최하고 신선 농산물 등 수출 사업과 대량 실수요처 발굴도 공동으로 추진코자 합니다. 그리고 이를 통해 대표 농산물의 고급화 전략으로 밀양 브랜드 인식 제고 및 부가가치를 창출토록 하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 두 번째 신규 사업으로 교통격지 고령자 대상 꾸러미 지원사업을 시범 추진하겠습니다. 이는 교통격지 고령자들의 식료품 구입이 어려운 현실에서 식료품 꾸러미 지원을 통해 먹거리 소비 격차 해소 및 복지서비스 확대로 시정의 신뢰성을 제고코자 합니다. 사업 대상은 읍․면 지역 교통격지 고령자를 대상으로 참여자를 모집할 예정이며 사업비는 밀양물산의 사업 이익 잉여금 범위 내에서 시범 사업으로 추진코자 합니다. 사업의 필요성에 대해서는 국가적 차원에서 교통격지 고령자에 대한 먹거리 소비 격차 해소를 위한 법적 기반이 조성되었고 언론에서 교통격지 고령자들의 식료품 구입이 어려운 현실과 지원의 필요성을 강조하기 시작하였습니다. 추진 방향으로는 신선식품 및 가공품을 교통격지 농촌의 배달을 통한 고령자 편의를 지원하기 위해 밀양 물산의 학교 급식, 꾸러미 지원사업 등 소분 및 물류 시스템 운영 노하우를 충분히 활용하여 공공기능 수행을 위한 공익사업의 일환으로 시행코자 합니다. 추진 계획으로는 내년 1월에 읍․면 지역의 교통약자 현황 파악을 통한 수요도 조사를 하고 2월에 지원 대상 및 소요 예산을 확정한 후 3월에 세부사업계획 수립 및 시범 운영을 실시코자 합니다. 기대효과로서는 노인 돌봄과 사회복지서비스 확충으로 지역 소멸 지원 효과를 거둘 수 있고 지방자치단체 차원에서 최초로 교통격지 고령자에 대한 복지서비스 시행 효과도 거양할 수 있다고 판단됩니다. 다음 페이지 되겠습니다. 마지막으로 농촌융복합산업지원센터를 신규 운영코자 합니다. 이는 6차산업 정착을 위한 체계적인 컨설팅 지원으로 농산물 명품 브랜드화를 도모하고 농가는 생산에 집중하고 밀양물산은 선별과 포장에 대한 판매 지원을 통하여 부가가치를 창출함에 있습니다. 주요 사업 내용으로는 농촌융복합산업 인증 컨설팅 및 인증 사업자 확대와 6차산업 지원사업 발굴 및 관리, 역량 있는 6차산업 양성이 그 목표입니다. 추진 방향으로는 6차산업 인증지원센터 운영을 통한 새로운 부가가치 창출로 지역경제 활성화에 기여하고 딸기 시배지 밀양 확립을 위해 공동 선별을 통한 밀양딸기1943의 브랜드화와 밀양을 대표하는 농산물의 현대화 및 과학화 교육을 위한 6차산업대학을 운영코자 합니다. 이상으로 밀양물산주식회사 2025년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진수

박진수부의장

예, 방금 보고한 밀양물산주식회사 소관 업무보고에 대하여 질의하실 내용 있습니까? (손드는 의원 있음) 이현우 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이현우의원

예, 대표이사님 수고하십니다. 이현우 의원입니다. 우선 밀양물산에서 협업을 하시거나 또 자체 개발을 하신 상품들을 제가 한번 맛을 봤습니다. 대추 초콜릿이라든지 딸기칩 이런 부분은 합리적인 가격을 매기고 또 홍보와 판매를 적극적으로 하신다면 경쟁력을 가질 수 있다고 생각을 합니다. 그 부분에 있어서 사업 추진에 조금 더 적극성을 보여 주시기 바랍니다. 여기 보고 자료보다는 전반적인 경영에 대해서 제가 이야기 들은 바를 좀 말씀드리겠습니다. 우리가 효율적인 경영을 하기 위해서는 어 어떤 체계적인 조직 관리가 기본적이고 또 필수적이지 않습니까? 그럼에도 불구하고 지금 이러한 부분이 밀양물산에서 제대로 이루어지지 않고 있다는 이야기를 제가 많이 들었습니다. 조금 구체적으로 말씀드리자면 근무하시는 분들이 너무 자주 바뀐다 이런 이야기를 제가 듣습니다. 단기간 근무하시는 기간제인지는 모르겠습니다마는 어쨌든 정해진 기간 내에서는 어떤 역할을 충분히 하실 수 있어야 되는데 이런 부분이 잘 이루어지지 않는 것 같은데 업무 분장도 제대로 되어 있지 않는다는 이야기도 많이 들려요. 이런 부분에 있어서 업무 분장에 대한 문제인지 아니면 어떤 조직 관리의 측면에서 문제가 있는 것인지 혹시 인지하고 계시다면 답변해 주시기 바랍니다.
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

의원님 질의에 말씀드리겠습니다. 질의하신 내용대로 몇 가지 좀 요인이 있습니다, 사실. 경영적인 측면에서 조직 관리가 시스템적으로 아직 정착이 안 된 것은 사실입니다. 그래서 지금 현재 시에서도 저희 조직 진단을 통해서 밀양물산을 재구성을 하려고 하고 있는 중이고요, 또 근무하는 직원이 그동안에 좀 자주 그만둔 일은 기정사실이었습니다. 하지만 하반기부터는 거의 그런 일이 없고요. 제가 옆에서 이렇게 직원들을 느낀 사항은 사실 누구나 인지상정인데 공기업에 들어오면 좀 편할 줄 알고 들어온 사람들이 많습니다. 그런데 현장에서 일을 하다 보면 사실 생각보다는 굉장히 밀양물산 일이 많습니다. 1인당 업무량이 보면 우리는 완전히 현장에서도 하면서 내부에서 행정도 같이 해야 되는데 그런 부분에서 요즘 젊은 MZ세대 직원들은 굉장히 좀 못 견뎌하고 업무량에 대해서 좀 불만이 많은 것도 사실이었습니다. 그런데 지적하신 바와 같이 밀양물산은 앞으로 계속 그런 걸 보완하고 정립하고 진행해야 될 과제를 갖고 있습니다. 될 수 있으면 빠른 시일 내에 안정화될 수 있도록 그렇게 노력은 하겠습니다마는 그리고 조금 전에 말씀드렸는데 현재는 직원들이 많이 거의 나가는 경우는 없습니다. 상반기까지는 좀 그래가지고 저희들도 인력 운영에 굉장히 애를 들였습니다. 그리고 단기적으로 하시는 분들 우리는 6개월씩, 근무 현장에 계시는 분들은 6개월씩 근무하기 때문에 그 부분은 늘 6개월에 한 번씩 교체되는 걸로 기정사실로 돼 있고요. 우리 직원, 정직원으로 본다면 그 직원들은 지금 현재 이직률이 하반기 들어와서는 거의 없습니다.

이현우의원

예, 대표이사님 잘 들었습니다. 충분히 인지를 하고 계신 것 같습니다마는 지금 아직까지도 시스템이 정착이 되지 못하고 있다는 말씀에 상당히 아쉬움은 느껴지는 게 어쩔 수 없는 것 같습니다. 말씀하신 고강도 업무 부분은 어떤 처우 개선을 통해서 개선할 수 있는 방안을 모색을 해야 될 것 같고 업무분장에 대한 부분 이런 부분도 어떤 역할을 어떻게 책임성을 갖고 해야 되는지에 대해서도 좀 불분명하다는 제가 현장의 이야기를 들은 바가 있습니다. 이 부분은 업무 강도를 떠나서 정확하게 이 부분에 대해서 안내하고 설명하고 관리하시는 분의 역할이 중요할 것 같아요. 이런 부분은 기간제를 포함해서 우리 밀양물산에 몸을 담고 역할을 하시는 분들이라고 하면 분명하게 좀 책임성 있게 일을 하실 수 있도록 관리하시는 분들의, 관리자들의 역량도 상당히 중요하다고 생각합니다. 지금 대표를 맡고 계시기 때문에 우리 대표이사님께서 늦은 감이 있지만 이 부분에 대해서 좀 전반적으로 확실히 개선이 이루어질 수 있도록 그렇게 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예, 명심하겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 이현우 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (손드는 의원 있음) 정무권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권의원

예, 밀양물산 대표이사님 설명 잘 들었습니다. 저는 366페이지 농촌테마공원 및 파머스마켓 운영 활성화 이쪽에 질문을 하나 드리겠습니다. 여기가 입장료는 없죠?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예, 그렇습니다.

정무권의원

입장료가 없는데 지금 2024년 9월 30일 기준으로 대관료가 19만 원밖에 됩니다.
진수

박진수부의장

마이크 눌러주세요.

정무권의원

마이크가 왜 안 눌러졌지요?
진수

박진수부의장

모르겠습니다. 모르겠습니다. 어떻게 이렇게 19만 원밖에 안 됩니까? 이거 뭐 하루에 한두 번 정도는 이렇게 쭉 가는 걸로 제가 알고 있는데 대관료 받는 부분도 있고 안 받는 부분도 있고 그렇습니까? 아니면 대관료를 1인당 얼마씩 받습니까? 팀당 얼마씩 받습니까? 어떻게,
정무권 의원님 잠깐만요. 잠깐만요. 다시 한번 눌러보이소. 다시 한번 눌러보세요.

정무권의원

예, 잘 나오네요. 답변 부탁드립니다.
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예, 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 여기 표시된 대관요는 기존 사실 우리 쿠킹클래스에서 운영하는 겁니다. 쿠킹클래스를 민간에서 이용을 하고 싶다하면 그때 수수료를, 사용료를 내는 그런 개념이고 우리가 대관을 상시적으로 대관을 하는 게 아닙니다. 우리가 우선 교육을 쿠킹클래스 운영을 하는 빈 시간이나 빈 날짜가 있으면 그때 요청이 들어오면 일정 수수료를 받고 대관하는 형식이기 때문에 이게 대관이 본 사업이 아니기 때문에 금액은 얼마 안 될지는 모르겠습니다. 이게 대관이 본 사업 같으면 여기에 집중을 하겠지만 쿠킹클래스가 본 사업이고 빌 때 요청이 있을 때 잠시 잠시 이렇게 임대를 하는 그런 구조입니다.

정무권의원

예, 대표님 그래서 여기 보면 수강료 쿠킹클래스 매출액 전체를 다 봐도 4000만 원밖에 안 됩니다. 연간 이용객이 9월 30일 기준으로 해서 올 1월 1일부터 아니면 그 시작된 날짜로부터 해서 개장이 2024년 2월 1일 날 개장을 했네요. 그렇죠? 몇 명이나 이 쿠킹클래스에 참여를 했습니까?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

지금 그 숫자는 지금 현재 제가 기억을 못해서 죄송합니다마는 1인당 수강료가 단위가 있습니다. 3만 원이 가장 기본적인 금액이고요, 쿠킹클래스의. 그래서 어떤 거는 또 지금 할인해서 만 원 받는 그런 또 쿠킹클래스도 있고 하다 보니까 3만 원을 기준으로 하신다면 수강료가 3800이면 3만 원을 공제를 한다면 지금 300 한 400명 정도라고 클래스 수업을 받은 분들이 그렇게 단순 계산하시면 될 것 같습니다.

정무권의원

아니 3만 명 3만 원을 받는데 지금 3800만 원입니다. 그렇죠? 그러면 이거 계산으로 해봤자 이거 뭐 몇 명입니까. 127명입니까, 이게? 1270명입니까? 여기 뭐 유명 셰프들도 오고 뭐 이러는데 이 정도밖에 안 왔습니까? 제가 알기로는 더 많이 온 걸로 알고 있는데.
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

질의에 답변 드리겠습니다. 사실 여기 수강 내용에 폐강된 것도 사실 많습니다. 그 이유가 뭐냐면요, 우리 그동안에 가장 큰 이유는 좀 안 좋은 사건이 한번 불미스러운 일이 전국으로 일어나면서 그때부터 수강 신청이 거의 전무하다시피 했습니다. 그래서 사실 처음에는 이게 인기가 좋아서 모집 정원을 오버했는데 지금은 폐강하는 사례가 오히려 더 많습니다. 그만큼 지금 접수하는 신청자가 작아지고 있다는 겁니다. 그게 가장 원인이 좀 불미스러운 사건으로 인해서 그때부터 급격하게 급속히 떨어진 게 그게 가장 큰 원인입니다.

정무권의원

그 불미스러운 사건이라는 거는 뭐 밀양을 떠들썩하게 했던 그 불미스러운 사건입니까?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예.

정무권의원

10월 기준으로 몇 팀 정도 왔는지 혹시 파악하고 있습니까?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

죄송합니다. 지금 정확한 숫자를 지금 파악은 못하고 있습니다. 별도로 바로 보고드리도록 하겠습니다.

정무권의원

이게 쿠킹클래스 수강료를 내게 되면 거기에 대한 1인당 3만 원의 수강료만 내고 대관료는 따로 안 낸다는 거죠?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

그렇습니다. 대관료가 아니고 거기서 수업을 받고 있기 때문에 우리가 수업에, 교육 장소로 해서 하는 거기 때문에 이 대관료는 완전 우리가 수업을 하지 않을 때나 빈 날이 있을 때 요청이 들어오면 말 그대로 대관을 전체 해주는 그런 비용이고요. 우리는 그 쿠킹스튜디오 안에서 1인당 3만 원을 받아 가지고 모집을 해가지고 예를 들어 10명이 정원이면 10명 모집하면 셰프를 초빙해서 거기서 재료도 저희들이 확보를 해갖고 거기서 직접 시연을 하면서 그런 수강이 일종입니다. 그래서 이거는 수강료 받고 대관료를 별도로 받는 그런 형식은 아닙니다.

정무권의원

그러니까 3만 원 정도 내면 재료비부터 다 강사를, 강사 초빙을 해서 다 할 수 있는 그런 구조로 되어 있다는 말씀이네요?
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예, 그렇습니다.

정무권의원

제가 알기로 우리 밀양물산 대표님께서는 기업에서 이런 유사 분야에 오랫동안 일을 하신 분으로 알고 있는데 이렇게 지금 적자가 계속 나고 있습니다. 처음에 보고했던 것과 다르게 8억 원의 수입이 날 것이다 이랬는데 지금 합계금액 보니까 4000만 원밖에 안 됩니다. 카페 사용료는 여기서 빠진 것 같고 카페 사용료는 한 달에 한 100만 원 정도 이렇게 빠지는 것 같고 제가 한두 번 가봤을 때 그 커피숍만 좀 잘 돌아가는 부분이 있는 것 같고 그리고 또 쿠킹클래스는 또 하루에 한두 건은 계속 하는 것 같은데 그와 비교해서 이렇게 인원이 너무 작다 이런 판단이 드는데 이 자료를 정확하게 제가 믿을 수 있을지 조금 의아스럽고 상세한 자료를 본 위원회에 한번 제출해 주시기를 당부드리겠습니다.
용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예. 그러도록 하겠습니다.

정무권의원

이상입니다.
진수

박진수부의장

정무권 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 안 계시죠? 대표이사님. 우리 밀양 농산물을 위해서 수고가 많다는 말씀을 먼저 드립니다. 하지만 우리 로컬푸드 판매 선샤인테마파크 내에 내가 조금 전에 뭐 과장님한테도 좀 더 질의를 하려다가 또 우리 대표이사님께서 이제 업무보고를 하니까 내가 대충 하고 말았는데 그 부분에 대해서는 우리 밀양물산 대표님을 비롯하여 직원 분들이 좀 생각을 바꿔야 된다고 저는 생각합니다. 그냥 거기 출근하고 퇴근하면 끝이라는 생각밖에 할 수가 없습니다. 이 자료에만 보더라도 한번 보십시오. 362페이지 파머스마켓 운영 실적을 보면 60농가입니다. 품목이 317 품목입니다. 우리 관내에 317개 될 품목이 있습니까? 합계가 1억 7400만 원입니다. 이 단순 계산해도 한 달에 2000만 원 팝니다. 9개월 했으면, 한 달에. 달에 치면 한 190만 원입니다. 1일 6만 3000원도 판매가 안 된다는 거예요, 일에. 이런 부분에 대해서는 좀 획기적으로 생각을 바꿔서 진짜 우리 밀양 농산물을 위해서 우리 대표로 오시고 직원을 채용을 했으면 뭔가 좀 판매를 우리 직접 농산물 생채를 좀 팔 수 있도록 이런 획기적인 생각을 좀 해야 되는데 그냥 거기 우리 뭡니까? 저 가공식품. 갖다 놓으면 끝이에요. 얼마 전에 우리 저번 주입니까? 사과축제할 때. 산내면 사과축제하고 일부에서 농가 넘어왔을 때 그때 사과 판매량이 엄청났죠? 그런 생각을 좀 주도를 해서 바꿔야죠. 저도 어제 주말에 내가 어찌 가봤다 했잖아요. 가보니까 안에는 손님이 금방 말씀하다시피 단감 한 두 박스, 사과 두 박스 작은 거, 그다음 깻잎 서너 봉 딱 있었습니다. 나머지는 다 가공식품이에요. 제가 얼마 전 저번에도 말씀드렸지 않습니까. 우리 주차장 통로에 좌대를 깔아서 그 농가들한테 홍보를 해서 거기 보면 또 사람이 더 많아요. 좌대에, 농가들이 직접 참여를 하니까. 이런 부분을 좀 생각을 하고 홍보를 하고 해야 되는데 보면 그냥 오면 출근하면 끝이에요. 퇴근하면 끝이에요. 왜 우리가 밀양물산을 우리가 만들었습니까? 특히 대표님도 좀 생각을 바꿔야 되지만 담당 과장님들도 좀 생각을 바꾸셔야 됩니다. 밀양 농업을 위해서 좀 하려고 우리가 밀양시에서 이렇게 투자를 해서 하면 농민보다는 좀 획기적인 생각을 가지고 판매를 해야 되는데 아무 생각이 없는 거예요, 제가 볼 때는. 저희들 주말에 안 나가는 줄 압니까? 다 나가봅니다. 한두 번이 아니잖아요, 지금 우리가 6차산업과, 밀양물산 얘기한 게 한두 번이 아니잖아요. 저는 얼음골 사과축제 때 깜짝 놀랐어요. 농가들이 직접 가지고 나와서 판매할 때 그 엄청난 판매량. 지금은 우리가 로컬푸드 갖다 놨다 해서 농가들이 사는 게 아닙니다. 그냥 가공식품은 살 수 있겠죠. 일반 생채는 직접 농가들이 참여해야 됩니다. 그 통로에 우리 농가들이 편하게 언제든지 와서 주말에 와서 판매할 수 있도록 좌대라든지 이런 거는 우리 밀양물산에서 확보를 해 줘야죠. 여기서 참 더 하고 싶은 말씀이 많지만 제가 참겠습니다. 또 우리 소관 상임위원회에 있다 보니까 제가 그때 가서 말씀드리고 그런 부분은 우리 과장님이나 담당 과장이나 우리 밀양물산 대표님께서도 좀 참고하셔가지고 다 농업을 위해서 이 자리에 오신 것 아닙니까? 참 답답합니다. 그런 부분 우리 대표님께서도 꼭 좀 참고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

용호

배용호밀양물산주식회사대표이사

예, 명심하도록 하겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 밀양물산주식회사 소관 업무보고를 마치겠습니다. 밀양물산주식회사 대표이사 수고하셨습니다. 의원 여러분! 원활한 의사 진행과 중식을 위해서 오후 2시까지 정회하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시 00분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 미래농업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종칠

최종칠미래농업과장

반갑습니다. 미래농업과장 최종칠입니다. 미래농업과 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 314페이지 정책 목표와 세부이행사업, 315페이지 기본 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 316페이지 스마트 청년농업인 육성 인프라 구축 사업입니다. 청년농업인들에게 영농정착 지원과 스마트팜 확대, 작물별 농업기술 명장을 통한 기술 이전 등 청년 농업인들에게 지원하는 사업으로 사업비는 1억 9820만 원입니다. 추진 실적으로는 샐러드 채소, 스마트팜 친환경 재배 시험 등 6개 사업을 지원하여 청년농업인 육성 인프라 구축 기반을 조성하였습니다. 내년에는 청년농업인들이 영농에 많이 정착할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 317페이지입니다. 미래 농업인 역량 강화 교육입니다. 농업 환경 변화에 맞춤형교육을 연중 추진하여 농업인재를 양성하는 교육 사업으로 사업비는 1억 7320만 원입니다. 추진 실적으로는 농업인 실용교육 등 21개 과정 2460명에게 이론교육과 현장실습교육을 추진하여 전문 농업인으로 육성하였습니다. 내년에는 도내 최초로 농업교육관리시스템을 운영하여 교육 안내부터 이수 확인까지 온라인으로 신속하게 처리하여 스마트 농업인재 양성에 최선을 다하겠습니다. 318페이지 농촌자원 활용 치유․교육농업 활성화 사업입니다. 농촌자원을 활용한 시민 치유서비스 제공과 교육농장을 육성하는 사업으로 사업비는 3억 4070만 원입니다. 추진 실적으로는 치유농장 육성, 치유농업 프로그램 운영 등을 추진하여 치유농업 체험관광 상품화로 농가 소득 증대에 기여하였습니다. 내년에는 실내 공기질 개선을 위한 식물 활용 시범사업 등 9개 사업을 추진하여 치유농업과 농촌교육농장 활성화를 위해 적극 추진하겠습니다. 319페이지입니다. 농작업 안전 및 농산물 가공 육성 사업입니다. 농업 현장에서 농업인들이 안전하게 농작업을 할 수 있도록 교육과 안전장비를 지원하고 농산물 종합가공시설을 활용하여 농업인들에게 농산물 가공 기술을 지원하는 사업으로 사업비는 3억 2340만 8000원입니다. 추진 실적으로는 작목별 맞춤형 안전관리 장비 지원과 교육을 하였으며 농업인 가공사업장 시설 장비 지원과 사과칩과 딸기칩 등 시제품 생산 기술을 지원하였습니다. 내년에는 농업인 안전 실천 역량 강화 등 9개 사업을 추진하여 농업 재해 예방과 농산물 가공 육성에 최선을 다하겠습니다. 320페이지입니다. 농업 신기술 보급 시범 사업입니다. 농업인 단체 건의 사업과 농촌진흥청에서 개발한 신기술을 농가에 보급하여 농가 소득 향상시키는 사업입니다. 사업비는 17억 860만 원입니다. 추진 실적으로는 딸기 신품종 확대 보급, 기술 지원 사업 등 14개 사업을 추진하여 노동력과 생산비 절감으로 농가 소득 증대에 기여하였습니다. 내년에는 농업인들에게 보다 많은 신규 사업을 확대 추진하여 농가 소득 증대에 만전을 기하겠습니다. 321페이지입니다. 스마트 농업 현장교육 시설 고도화 사업입니다. 스마트팜 교육장 운영과 현장 기술 교육을 위한 사업은 현재 재배 중인 작물은 망고, 샤인머스켓, 딸기 등 7개 품종입니다. 추진 실적으로는 농업인 교육과 귀농 예정자, 청년 창업 농업인, 농업인 단체 등 400여 명이 현장 교육과 견학을 하였으며 작물별 시범포 시설을 보완하여 스마트팜 현장 교육장으로 정비하였습니다. 내년에는 농가에서 딸기 육묘의 애로사항을 해소하고자 농가참여형 딸기 육묘장을 운영하여 향후 스마트 딸기 육묘 재배 기술을 농가에 보급할 계획이며 농업인 현장 교육과 실증포 운영에 최선을 다하겠습니다. 322페이지입니다. 연꽃단지 및 교량 꽃 관리입니다. 밀양아리나 주변 연꽃단지와 시가지 교량 꽃을 관리하여 시민의 정서 함양과 명품도시 밀양시 이미지 제고를 위한 사업입니다. 추진 실적으로는 연꽃단지 토지 매입, 관람데크와 화장실 보수, 식물터널 설치 등 시설을 보완하였습니다. 교량 꽃은 펜지, 페추니아 등 4개 교량에 4면에 식재하여 관리하였습니다. 내년에는 연꽃단지에 토지 추가 매입과 다양한 연꽃 식재, 연근캐기 체험 행사를 추진할 계획이며 교량 꽃은 4개의 교량에 새로운 꽃을 식재하여 시민들에게 볼거리를 제공할 계획입니다. 323페이지 과학영농을 위한 종합분석실 운영입니다. 토양 검증, 잔류농약 분석, 병해충 진단, 퇴비부숙도 검사 등 과학영농 지원과 농업용 유용미생물 공급을 지원하는 사업입니다. 추진 실적으로는 분석 건수와 미생물 공급량이 매년 증가하고 있습니다. 현재까지 총 7천여 농가에 지원하였습니다. 내년에는 농업인들에게 분석한 영농 정보 자료를 보다 신속하게 통보하여 과학영농으로 안전한 농산물을 생산할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 324페이지입니다. 이상기후 대응, 온실환경개선 기술시범 사업입니다. 시설 원예하우스의 겨울철 저온과 여름철 고온으로 인한 농작물 피해 감소를 위해 냉난방기 공급 라인과 스마트 컨트롤 설치 등 환경개선시설을 지원하는 신규 사업으로 사업비는 4억 2800만 원입니다. 추진 계획입니다. 2024년 12월까지 농가 수요조사하여 2025년 1월에 사업 대상자를 확정하여 사업을 추진할 계획입니다. 시설하우스 환경 개선으로 농가 소득 향상을 위하여 적극 추진하겠습니다. 325페이지입니다. 천적을 활용한 친환경 해충 방제 시범 사업입니다. 딸기에 가장 피해가 심한 해충인 점박이응애 제거를 위하여 천적인 칠리이리응애와 사막이리응애를 공급하는 신규사업으로 사업비는 4600만 원입니다. 추진 계획입니다. 2025년 1월까지 사업 대상자를 확정하여 사업 추진 후 9월경에 농가 의견 수렴 및 비교분석평가를 개최하여 평가 결과에 따라 사업 확대를 결정할 계획입니다. 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 326페이지 수산제 미래농업 체험교육원 건립 사업입니다. 밀양 수산제와 연계하여 경남도교육청에서 수산제 미래농업 체험교육을 건립하는 타 부처 사업입니다. 사업비는 157억 4000만 원이며 디지털 영상관, 미래농업체험관, 농업역사체험관 등 학교 교육 과정과 연계한 농업 체험 프로그램으로 구성되어 있습니다. 추진 계획입니다. 2023년 6월 26일 밀양시와 경남도교육청과 업무 협약을 체결하였으며 현재 도시계획 변경 추진 중에 있습니다. 도시계획이 변경되면 건립 예정 부지는 도 교육청에서 매입할 예정이며 2026년도에 준공 예정입니다. 사업 추진이 잘 되도록 적극 지원하겠습니다. 미래농업과에서는 농업인재 양성, 청년농업인 육성, 농업 신기술 보급에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 미래농업과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진수

박진수부의장

방금 보고한 미래농업과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (손드는 의원 있음) 정무권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권의원

예, 과장님 322페이지 올해는 연근캐기 체험행사를 실시하지 않았는데 이유가 무엇입니까?
종칠

최종칠미래농업과장

정무권 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 연근캐기 행사 11월 2일 날로 돼 있었는데 일주일 전부터 계속 또 비도 오고 배수 작업을 계속하였으나 행사 당일 앞날의 폭우로 인해서 물이 너무 많이 고여서 아무리 배수 작업을 하더라도 땅이 굳어서 부득이하게 취소하게 되었습니다.

정무권의원

그러면 신청 인원은 몇 명이나 됐고 다 반환 처리가 됐습니까?
종칠

최종칠미래농업과장

예, 참가비는 미리 받지 않았습니다. 미리 외부에서 참석하겠다는 의사만 받고 현장에서 참가를 받고 그러기 때문에 반환할 이유는 없었습니다.

정무권의원

그러면 그 연근이 아직 그대로 있는 상황입니까? 이 연근은 어떻게 처리하십니까?
종칠

최종칠미래농업과장

연근은 현재 땅을 캐기 쉽도록 다 했기 때문에 일부를 우리가 직접 캐서 세입을 잡을 그런 계획입니다.

정무권의원

직접 캐서 판매를 해서 세입으로 넣겠다? 그런 생각이십니까?
종칠

최종칠미래농업과장

예, 현재 작업 준비를 다 했기 때문에 일부를 수확해서 세입으로 그렇게 할 계획입니다.

정무권의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
진수

박진수부의장

예, 정무권 의원 수고하셨습니다. (손드는 의원 있음) 김종화 의원 질의해 주시기 바랍니다.
종화

김종화의원

예, 과장님 설명하셨는데 고생 많으셨습니다. 김종화 의원입니다. 저는 우리 고추스터디, 가지스터디 미래농업과에서 지금 교육하는 부분에 있어가지고 조금 당부말씀을 드리고자 하는데 지금 교육생들이 보면 좀 전문성을 가진 분들도 굉장히 많으시고 그러니까 완전 초보자들도 계시고 이런데 이거를 갖다가 좀 반을 편성을 해가지고 기초반이라든지 안 그러면 심화반이라든지 이렇게 반을 편성을 해서 그런 부분에서 교육을 조금 더 강화시켜주시면 어떠실런지 우리 과장님 생각을 좀 듣고 싶습니다.
종칠

최종칠미래농업과장

예, 김종화 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 현재 우리 농업 교육과정이 한 스물 댓개 과정으로 굉장히 많습니다. 영농기초반도 있고 심화반도 있는데 현재 연구에 창업을 현재 같이 하고 있는데 의원님 의견대로 기초반과 심화반을 나누어서 그렇게 하도록 검토해서 시행하겠습니다.
종화

김종화의원

예, 귀농․귀촌인도 있고 이런 분들이 또 심화반에 가서 교육을 듣다 보니까 조금 교육의 질이 떨어진다는 그런 말들이 있어서 그렇게 말씀을 드렸고 교육 부분에 있어서는 기초를 알아야 심화반이 있는 건데 조금 더 기초를 다질 수 있도록 귀농․귀촌인들이 기본적인 기초 교육을 조금 충분히 받을 수 있도록 그런 자리들을 이렇게 좀 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종칠

최종칠미래농업과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
진수

박진수부의장

다음 질의하실 의원 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 미래농업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 미래농업과장 수고하셨습니다. 다음은 축산과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병옥

최병옥축산과장

반갑습니다. 축산과장 최병옥입니다. 2025년 축산과 시정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 330페이지 정책목표와 세부이행사업입니다. 축산업과 2025년 정책 목표는 친환경 축산업 육성 및 반려동물 복지기반 구현입니다. 축산농가 경영 안정 등 5개 전략과제와 17개 세부이행사업을 추진하고자 합니다. 331페이지 기본 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 332페이지 축산농가 경영안정 지원입니다. 축산농가 환경 개선과 경영 안정을 위한 사업으로 사업비는 20억 3600만 원입니다. 추진 실적은 양봉산업 육성, 말 산업 육성 지원, 축산농가 경영 안정, 가축 재해보험 등 8개 사업을 추진하였으며 내년에는 양봉산업 육성 지원 외 8개 사업을 추진할 계획이며 축산농가 경영 안정을 위해 최선을 다하겠습니다. 333페이지 스마트 축산 사육환경 개선 지원입니다. 사육시설 현대화와 낙농산업 활성화를 위한 사업으로 사업비는 28억 429만 1000원입니다. 올해 추진 실적은 ICT 융복합 활성화 사업, 낙농산업 활성화 사업, 사육시설 환경개선 사업 등 13개 사업을 추진하였으며 내년에는 ICT 융복합 확산사업, 낙농산업 기반 지원과 사육시설 현대화 등 13개 사업을 추진하여 스마트 축산 확대와 축산농가 소득 증대를 위하여 최선을 다하겠습니다. 334페이지 조사료 생산 확대 지원입니다. 조사료 생산을 확대하여 축산농가 경영비 절감을 위한 사업으로 사업비는 29억 8370만 원입니다. 올해 추진 실적은 조사료 종자 구입비와 기계 장비 지원으로 생산비 절감에 기여하였습니다. 내년에도 사료값 인상으로 어려운 축산 농가를 위하여 조사료 생산 확대 추진에 최선을 다하겠습니다. 335페이지 가축분뇨 이용 순환농업 활성화입니다. 친환경 축산 기반의 조성으로 순환농업을 활성화하는 사업으로 사업비는 28억 5050만 원입니다. 추진 실적은 가축분뇨 수분조절제 지원사업 등 6개 사업을 추진하여 순환농업 기반 조성으로 가축분뇨 자원화와 악취 발생을 저감하였습니다. 내년에도 가축분뇨 이용 촉진 지원사업 등 9개 사업을 추진하여 악취 발생 민원을 해소하고 가축분뇨 자원화 추진에 최선을 다하겠습니다. 336페이지 고품질 한우 브랜드 육성입니다. 한우 개량과 브랜드 육성으로 농가 소득 증대를 위한 사업으로 사업비는 15억 3157만 원입니다. 올해 추진 실적은 한우 개량 기반 조성 등 14개 사업을 추진하여 한우 생산 기반을 조성하였습니다. 내년에는 비육용 암소시장 육성 등 17개 사업을 추진하여 공급용 생산 확대와 브랜드화로 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 337페이지 선제적 가축질병 차단방역입니다. 가축 전염병 상시방역체계를 구축하여 질병으로 인한 생산성 저하를 예방하기 위한 사업으로 사업비는 47억 886만 7000원입니다. 올해 추진 실적은 가축질병 예방 백신 신속한 지원과 철저한 축사 소독으로 우리 시는 재난형 가축질병 10년 연속 청정지역을 유지하고 있습니다. 내년에도 구제역 예방백신과 소독약품 지원 등 13개 사업을 추진하여 가축 질병 예방과 방역에 최선을 다하겠습니다. 338페이지 안전축산물 생산․위생관리 지원입니다. 가축 사육단계 이력 관리와 축산물판매업소 위생점검을 강화하여 축산물 안전성을 확보하는 사업으로 사업비는 1억 770만 원입니다. 올해 추진 실적은 축산물 이력관리 지원 등 5개 사업을 추진하여 안전한 축산물을 생산, 판매하도록 하였습니다. 내년에는 축산물 이력관리 지원 등 6개 사업을 추진하여 안전한 축산물 관리에 만전을 기하겠습니다. 339페이지 동물보호복지 지원입니다. 유기동물 보호소 운영과 중성화 수술비 지원으로 유기동물 발생을 사전 차단하기 위한 사업으로 사업비는 9억 7093만 4000원입니다. 올해 추진 실적은 동물복지 지원 등 11개 사업을 추진하여 동물 보호와 각종 동물 관련 민원을 해소하였습니다. 내년에도 길고양이 중성화 지원사업 등 9개 사업을 추진하여 동물보호복지 지원 업무에 최선을 다하겠습니다. 340페이지 반려동물지원센터 운영 활성화입니다. 성숙한 반려동물 문화 조성과 휴양단지 활성화에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 올해 추진 실적은 9월 말 기준 방문객 3만 1000여 명, 수익금 1억 4000여만 원으로 밀양 독 페스티벌 등 주말 이벤트 행사와 초․중․고 학생 체험 프로그램 운영, 매주 목요일과 일요일 대형견 대회를 추진하여 평일 평균 매출이 상승하고 있습니다. 내년에도 반려견 대상 돌봄 서비스 프로그램 운영, 반려가족 문화축제 등 차별화된 프로그램 운영과 다양한 볼거리를 제공하여 반려동물 지원센터 운영 활성화에 최선을 다하겠습니다. 343페이지 내수면 수산자원 조성입니다. 토속 어자원 방류와 외래어종을 수매하여 수산자원을 조성하고 안정적인 조업 기반을 지원하는 사업으로 사업비는 4억 2450만 원입니다. 추진 실적으로 수산종자 매입 방류, 외래어종 수매, 은어잡기 체험 행사를 추진하였습니다. 내년에도 수산종자 매입 방류 등 4개 사업을 추진하여 수산자원 조성에 최선을 다하겠습니다. 344페이지부터 346페이지는 내년도 신규 사업입니다. 344페이지 축산농가 비상발전기 설치 지원입니다. 축산농가 전력 수급 등 돌발 상황에 대비하고자 하는 사업으로 사업비는 3000만 원입니다. 축산농가 재해 예방 및 경영 안정화를 위해 적극 추진하겠습니다. 345페이지 우량암소 수정란이식 지원 사업입니다. 고능력 수정란 이식을 통한 한우개량 조기 정착을 위한 사업으로 사업비는 1200만 원입니다. 축협과 한우협회 협조로 우수한 암소를 활용한 동결수정란을 이식 지원할 계획으로 한우 생산성 향상과 농가 소득 증대를 위해 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 346페이지 동물보호센터 건립입니다. 민간 보호소의 열악한 시설 및 환경으로 질병 부상의 우려가 있어 밀양시 직영 보호체제로 전환하고자 합니다. 사업비는 20억 원으로 개, 고양이 보호시설과 부대시설을 갖춘 최신식 동물보호센터 건립을 위해 만전을 기하겠습니다. 이상으로 축산과 업무보고를 마치겠습니다.
진수

박진수부의장

방금 보고한 축산과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 정무권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권의원

예, 과장님 반려동물지원센터 운영 활성화 이거 참 큰일입니다, 이거 보니까. 수입을 엄청나게 낼 수 있다 이렇게 보고를 해가지고 이 시설을 126억을 투자를 해가지고 운영을 하고 있는데 2024년 추진 실적을 보니까 1억 4000만 원 건물 짓고 하는 데는 이만큼 들어갔지만 매년 운영비가 2023년도에는 9억 4300만 원, 내년에도 8억 6600만 원 이렇게 있는데 매년 7억씩 이렇게 적자가 납니다, 7억 이상. 계속 운영해야 됩니까, 이거?
병옥

최병옥축산과장

일단은 저희도 지금 반려동물 지원센터와 휴양단지를 활성하기 위해서 지금 최대한 노력하고 있기 때문에 또 다양한 프로그램과 다양한 유료 프로그램을 해가지고 최소한 적자 폭을 줄이고 활성화될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

정무권의원

이거 하기 전부터 대경대학교 산학협력단 여기는 뭐 전문가로 구성됐다 이래가지고 의원들을 설득한 걸로 알고 있습니다. 그래서 그러면 지켜보겠다 그래가지고 뭐 3년, 4년을 위탁을 하는 거를 9대 의회가 마치기 전까지 그 기간도 줄여가지고 이렇게 했습니다. 대경대 산업협력단에 지금 몇 명이 근무하고 있습니까?
병옥

최병옥축산과장

지금 센터장 포함 9명이 근무하고 있습니다.

정무권의원

이렇게 계속 적자가 나는 것 같으면 예를 들어서 제가 이 사업을 하는 것 같으면 빨리 접어야 될 것 같습니다. 다른 걸로 바꾸든지. 과장님 사업이라면 이거 계속할 수 있겠습니까? 매년 7억씩 적자를 내가면서?
병옥

최병옥축산과장

일단은 저희들도 적자 폭을 줄이기 위해서 다양한 프로그램과 대경대하고 협력해가지고 좋은 아이템을 가지고 지금 하고 있기 때문에 좀 더 지켜봐주시는 것도 좋을 것 같습니다.

정무권의원

좋은 아이템은 그전부터 미리 준비를 했어야 되고 이거 짓는데 꽤 많은 시간이 있었고 그리고 뭐 야생동물 열대동물 뱀도 갖다 놓고 막 이런 식으로 해놨는데 그런 거에 들어가는 운영비도 있을 것이고 계속 이렇게 적자가 난다면 9명에서 인원을 한 5명 정도 아니면 4명 정도로 줄여야 하는 그런 방안도 모색을 해야 되고 정말 아이디어를 잘 내가지고 반려동물을 많이 데리고 오고 이래가지고 인원이 더 필요하다면 다시 추가 인원을 넣더라도 그런 방법이 필요해 보입니다. 하지만 그냥 이렇게 막상 짓기만 지어놓고 위탁을 3년을 줘버리면 3년을 줬다고 그때까지 계속 이렇게 놔두는 것은 아니라고 생각이 들거든요? 선샤인테마파크 안에서도 여기 반려동물지원센터하고 그다음에 네이처에코리움이 가장 적자가 심한 것으로 보이는데 과장님 이거 특단의 조치가 필요해 보입니다. 정말 심각하게 한번 판단해 보시고 그 인력을 줄인다든지 정말 사람들이 많이 찾아올 수 있는 그런 대책을 내든지 그런 부분을 빠른 시일 안에 한번 찾아보고 그게 안 됐을 때는 예산 삭감을 좀 해야 될 것 같습니다. 그렇죠?
병옥

최병옥축산과장

일단은 좋은 방안이 있는지 잘 검토를 해가지고 일단은 저거를 조절하도록 하겠습니다.

정무권의원

예, 이상입니다.
진수

박진수부의장

예, 정무권 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 예, 조영도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조영도의원

예, 과장님 수고 많으십니다. 저는 동물보호센터 건립과 관련해서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 이게 지난 9월 5일인가요? 우리 간담회 때 이제 동물보호센터 건립을 하겠다고 간담회 때 과장님께서 보고를 하셨고 상남면 기산리 1062-5번지 일원에 이렇게 사업을 하는데 이렇게 추진 계획에 보면 내년 1∼2월에 건축계획 용역을 하고 3월에 실시설계를 해서 7월에는 토목공사 착공을 한다고 되어 있는데 이게 순조롭게 이렇게 진행이 되는 건지 여기에 대해서 한 번 더 설명해 주시기 바랍니다.
병옥

최병옥축산과장

일단은 저희들이 올해 공모사업하면서 기산 지역 우리 센터 뒤쪽에 부지를 선정해가지고 공모사업을 신청했습니다. 공모사업을 신청했는데 다행히 예산은 확보를 했는데 위치상 위치가 조금 그렇다 해가지고 다시 지금 대체부지를 구하고 있는 중이거든요. 대체부지를 구해가지고 내년에 빨리 착공할 수 있도록 최선의 업무를 추진하도록 하겠습니다.

조영도의원

예, 그렇죠. 과장님 금방 말씀처럼 이렇게 했는데 그렇다면 이게 업무보고 때 이게 동물보호센터 건립의 추진계획이나 이런 부분들이 금방 과장님이 말씀하신 것처럼 그렇게 기존의 계획과 달리 이렇게 변경된 것들을 올려야 되는데 이게 분명히 이게 9월 5일 날 간담회 때 보고됐던 내용이 불과 한 달여 만에 공식적인 루트가 아닙니다. 비공식 루트 일반 평시민이 그걸 알고 이게 뭐 부지를 옮긴다는 말들이 있습니다. 혹시 그 옮긴다는 부지가 혹시 현재 계획하고 있는 친환경 에너지타운 부지에 옮긴다는 말들이 있는데 혹시 그 부지인지 여기서 제가 물어봐도 되겠습니까?
병옥

최병옥축산과장

지금 옮기는 대체 부지를 지금 이 자리에서 말씀하기는 좀 그렇고요, 좀 더 우리가 검토를 해가지고 다음에 간담회 시 보고드리도록 하겠습니다.

조영도의원

그렇다면 이런 부분들도 과장님 미리미리 사전에 의회와의 소통이 있어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 의회에서는 모르고 있는데 벌써 이게 대체부지 시 자체 심의 중에 지금 보류 중에 있는 것이죠?
병옥

최병옥축산과장

예, 맞습니다.

조영도의원

이런 부분들도 사업을 진행함에 있어가지고 나중에 차후에 대체부지로 오더라도 이게 원활히 사업이 진행되기 위해서는 매번 우리 의회에서 강조하는 게 그 부분 아니겠습니까?소통이 항상 중요하다고 생각하기 때문에 그 부분은 꼭 유념해 주시고 일을 진행해 주시기 바랍니다.
병옥

최병옥축산과장

예, 잘 알겠습니다.
진수

박진수부의장

조영도 의원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? (손드는 의원 있음) 최남기 의원 질의해 주시기 바랍니다.
남기

최남기의원

예, 최남기 의원입니다. 332페이지에 축산농가 경영안정 지원사업과 관련해서 추진 실적을 보니까 승마대회 활성화 지원에 2회가 1억 2000만 원이 소요됐는데 이 부분에 대해서는 2회라고 하는 것은 1년에 두 번을 치렀다는 얘기입니까, 아니면 어떤 내용입니까?
병옥

최병옥축산과장

올해 우리 승마대회 두 번 했거든요. 상반기 때 경남도민체육대회가 있어가지고 한 번 하고요, 10월 달에 하고 두 번 했습니다.
남기

최남기의원

이게 2회면 하루 행사로 끝이 난 건가요? 아니면,
병옥

최병옥축산과장

아니 3일 행사였습니다.
남기

최남기의원

그리고 내년에는 추진계획에 승마대회 활성화 지원사업 이래 가지고 국비가 4000만 원 지원되는데 그럼 이게 2회 하다가 1회를 이렇게 줄이게 된 내용 그다음에 그 앞에 승마대회할 때는 1억 2000만 원 전액 시비가 들어간 것으로 보여지는데 이 내용과 관련해 설명해 주시기 바랍니다.
병옥

최병옥축산과장

이 승마대회는 전체적으로 국비가 들어옵니다. 국비 마사회 자금이 들어오기 때문에 전체 중에 시비가 60%고 한 40% 정도가 국비가 된다고 보시면 되고요, 내년에 우리가 자체적으로 계획할 때는 1억 원을 잡았습니다. 예산을 잡았는데 지금 승마협회 회장님하고 내년에도 두 번 하는 걸로 지금 계획을 잡아가고 있거든요? 아마 내년에도 계획 두 번 하는 걸로 계획이 잡힐 것 같습니다.
남기

최남기의원

그럼 과장님 이거 추진계획에는 왜 1회로 해 놨습니까?
병옥

최병옥축산과장

이거 당초 우리가 예산을 잡을 때는 1회로 잡았는데 승마협회 회장님께서 내년에도 호응이 좋으니까 1년에 두 번 하자, 상․하반기에 두 번 하자 해가지고 지금 당초 계획을 잡을 때는 1회로 했랬는데 지금 2회를 하는 걸로 지금 계획을 잡아가고 있는 중입니다.
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최남기의원

그럼 2회를 하게 되면은 1억이 더 든다는 얘기인가요?
병옥

최병옥축산과장

예산은 이 그대로 하면 됩니다. 잘라 쓴다고 보시면 됩니다.
남기

최남기의원

그럼 앞서 추진 실적에 1억 2000만 원 드는 것은 국비가 4대6 비율로 해서 지원이 된 겁니까, 아니면 전체 우리 시비였습니까?
병옥

최병옥축산과장

국비하고 다 포함된 금액입니다.
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최남기의원

마을산업 육성지원 학생 승마체험과 관련해서도 여기에 대한 전혀 어떤 내용으로 이렇게 마을산업 육성 지원을 하는지 모르겠는데 예산이 늘어난 것은 지금 현재 사업량이 늘어날 예상해서 이렇게 잡아놓은 거예요?
병옥

최병옥축산과장

올해 우리 학생 승마는 한 430명 정도 학생 승마체험을 했고 내년에는 500명 예산을 잡았기 때문에 예산이 그만큼 지금 는다고 보시면 될 것 같습니다.
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최남기의원

본 의원이 질의드린 것은 이러한 사업을 예산을 투여해서 하는 만큼에 좀 실적이 있어야 된다, 또 사업 효과가 있어야 된다 하는 측면에서 말씀을 드렸고요. 저는 이러한 부분에 대해서는 우리가 승마대회 할 때는 참석을 했습니다마는 전혀 이 사업 관련해서 소요 예산 중에 어떻게 조금 세부적으로 그런 내용들을 잘 숙지를 못해서 질의를 드린 겁니다.
병옥

최병옥축산과장

예, 잘 알겠습니다. 다음에 간담회 시 내년 승마대회에 대해서 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.
진수

박진수부의장

최남기 의원님 수고하셨습니다. 질의 다 하셨죠?
남기

최남기의원

예.
진수

박진수부의장

예, 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? 안 계시죠? 과장님. 제가 부탁의 말씀 좀 드리도록 하겠습니다. 334페이지 조사료 생산 확대 지원 설명하실 때 우리 어려운 축산 농가를 위해서 조사료를 확대 지원하겠다고 말씀하셨는데 전년도보다 우리 사일리지 제조비료 같은 경우에 한 30% 줄었죠?

「예」하는 의원 있음

병옥

최병옥축산과장

예, 맞습니다.
진수

박진수부의장

예, 이런 부분에 대해서 우리 과장님께서는 제목도 그렇고 조사료 생산 확대 지원, 좋습니다. 그런데 실질적으로 보면 예산이 전년도보다 줄었습니다. 우리 안병구 시장님께서 농업예산을 배로 확대한다고 말씀하셨고 내년도부터는 하셨는데 실질적으로 지금 현재 축산 농가 최고 어렵지 않습니까? 우리 과장님께서도 많이 도움을 주고 계시고 있는데 제가 부탁의 말씀을 드리고 싶은 거는 이런 사업 전년도보다 많이 삭감된 예산은 결산 추경 때 시장님하고 의논을 해서 전년도와는 어느 정도 수준에 맞춰서 해주는 게 맞지 전년도보다 예산을 삭감한다 하는 거는 어려운 축산 농가에 더 “너는 죽어버려라.” 하는 그런 의미와 똑같습니다. 그래서 이 부분은 우리 과장님께서 시장님과 결산 추경하기 전에 잘 의논해서 예산을 전년도와 비슷하게 좀 확보해 주시기를 제가 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 해줄 수 있겠습니까?
병옥

최병옥축산과장

예, 부의장님 질의에 답변 드리겠습니다. 사일리지 제조비 지원 사업이 작년보다 올해가 한 30% 정도가 줄어가지고 저희도 고심하다가 결산 추경 시에 지금 빠진 만큼 저희도 결산 추경에 지금 올려놓은 상태입니다. 통과될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.
진수

박진수부의장

예, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 축산과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 축산과장 수고하셨습니다. o휴회결의(의장제의)

14시 35분

다음은 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 제259회 밀양시의회 임시회 회기 중 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위해 11월 12일 1일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 2025년도 시정 업무보고의 건 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분, 집행기관 관계 공무원 여러분 모두 고생 많으셨습니다. 8차 본회의는 11월 13일 오전 10시에 개함을 알려드리면서 오늘 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시 36분 산회

청가

청가의원

허 홍

출처 경남 밀양시의회 회의록