구자경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제192회 진주시의회 임시회 제2차 복지산업위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 시민생활지원센터 소관 2017년도 시정 주요업무 보고를 받고 이어서 조례안 등 의안심사를 마친 다음 진주실내수영장 현장방문이 있겠습니다.

체육진흥과장 신용덕입니다. 2017년도 시정 주요업무 보고에 대한 체육진흥과 소관 보고를 드리겠습니다. 3페이지 기본현황에 직원현황, 체육시설 현황, 4페이지 직장운동 경기부 현황, 단체현황은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 5페이지 되겠습니다. 주요 업무계획에 대한 보고가 되겠습니다. 먼저 스포츠마케팅 및 동계전지훈련 활성화입니다. 우리 시에 확충된 체육인프라 활용을 통한 적극적인 동계전지훈련팀 유치와 다양한 스포츠 마케팅 도입으로 지역 이미지 홍보 및 지역경제 활성화에 기여토록 노력하겠습니다. 유치종목은 축구 외 16개 종목으로 유치목표는 200개 팀에 4,000명 정도를 저희들은 목표를 하고 추진하고 있습니다. 이번 시즌에는 특히 참가팀 지도자들에 대한 간담회 개최와 그리고 체육회 간부들의 순회 격려활동 전개, 그리고 유치지원 전담창구 설치 운영 등 다각적인 방법을 통해서 우리 진주시의 풍부한 체육 인프라를 바탕으로 남부권 스포츠 중심도시로 자리매김 될 수 있도록 특별히 노력을 다 하도록 하겠습니다. 현재 유치 추진상황을 보면 전년도 시즌에는 193개 팀에 3,600명 정도 유치를 했습니다. 금년도 시즌은 아직 1개월 반이 남았습니다만 현재 179개 팀에 2,088명이 지난 주 금요일 자로 집계가 되어졌습니다. 특히 국가대표팀 2개 팀인데 테니스 한 팀과 조정 한 팀이, 2개 팀이 와 있고 그리고 외국에 전년도와 같이 일본에서 용곡고등학교 배구팀이 전지훈련을 하고 있거나 하고 갔습니다. 다음 장 되겠습니다. 6페이지 체육행사 개최 지원 및 생활체육 활성화입니다. 전국대회 유치 및 종목별대회 개최 지원을 통해서 지역경제활성화와 다계층 다세대가 참여하는 생활체육 프로그램 운영 등을 통하여 시민건강 증진에 기여하도록 노력하겠습니다. 추진계획으로는 각종 체육행사 개최 지원을 위하여 남강마라톤대회, 전국테니스대회, 문광부 전국고교 축구대회 등 전국대회 유치와 단위 종목별 행사로 시장기대회와 협회장기 및 유관기관 수시대회 등 43개 종목에 대한 3억6,500만원을 지원토록 하겠습니다. 다음 생활체육활성화를 위해서 정촌초등학교 여자어린이 축구교실 운영과 저소득 유청소년을 대상으로 하는 스포츠 바우처사업 추진 그리고 다계층 다세대가 참여하는 생활체육 공공 스포츠클럽 운영 그리고 금년도 제56회 도민체육대회, 제26회 진주시민 체육대회, 제28회 도민생활대축전 그리고 남중권 9개 시군이 참여하는 제2회 남중권 생활대축전행사 개최 등에 6억7,200여 만원을 지원토록 해서 건전한 스포츠활동과 종목별 체육대회 개최 등 시민건강 증진은 물론 지역경제활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 공공체육 인프라 개선 및 확충이 되겠습니다. 우리 시 관내 진주종합경기장을 비롯한 9개 공공체육시설에 대한 33억원의 예산을 투입해서 그동안 시설의 노후화 등으로 인해서 열악했던 체육활동 환경을 대폭 개선해 나가는데 노력하겠습니다. 세부 추진계획으로는 먼저 인조잔디구장 교체사업입니다. 사업대상은 모덕체육공원 1개소와 진주스포츠파크 A, B구장 2개소 그래서 총 3개소가 되겠습니다. 총 사업비는 24억원 중에 기금 8억원과 시비 16억원을 합해서 추진할 계획입니다. 기금 8억원에 대해서는 체육진흥공단에서 시행하는 2017년도 인조잔디구장 개보수 공모사업에 상, 하반기 2회에 걸쳐 신청을 통해서 확보를 해서 추진을 할 그런 계획으로 있습니다. 다음은 진주실내수영장 노후보일러 교체 및 냉각기 설치사업입니다. 당초예산에 노통연관보일러 교체에 1억2,000만원 냉각기 설치사업에 8,000만원 합해서 2억원을 편성했습니다만 전액 삭감됨에 따라 현재 운영 중에 있는 1대의 보일러가 언제 고장이 날 지 상당히 위태롭게 지금 가동되고 있다는 말씀을 드리며 특히 여름철에 폭서기에 수온조절을 위한 냉각기 설치사업도 지난 해 극심한 무더위로 인해서 이용 시민들의 민원이 계속 야기된 점과 그리고 현재 진행 중에 있습니다만 수온 상승으로 인해서 금산에 계시는 할머니 한 분이 수영하다가 실신해서, 졸도를 해서 응급처치를 해서 경상대병원에 입원을 했습니다만 그 분이 주장하는 그 원인은 결국 수온상승으로 인해서 졸도가 됐다 그래서 거기에 따른 보상비 600만원을 지급하라는 민사소송이 진행 중에 있음을 참고로 말씀을 드립니다. 이런 점을 볼 때 지금 수영장 관리부서로서 예산이 전액 삭감이 된데 대해서는 심히 정말로 걱정이 우려된다는 점을 제가 말씀을 드립니다. 그리고 다음은 진주종합경기장 시설물 정비를 위해서 테니스장 바닥정비사업에 4면에 2억원 종합경기장 진입램프 바닥 및 관람석 보수에 2억원 해서 총 4억원을 저희들이 편성을 요구했습니다만 이 사업도 진입램프바닥 및 관람석 보수사업 2억원이 삭감이 되어진 상태입니다. 그리고 종합경기장이 건립된 지가 벌써 6년이 지나고 경과됨에 따라 앞으로 갈수록 보수를 해야 될 그런 사업들이 늘어나고 있고 사업비도 증가하는 추세인 점을 볼 때 지금 보수시기를 놓쳐 가지고 나중에 더 많은 예산이 투입되는 그런 부분이 있음을 염려가 되는 사항에 있습니다. 그리고 체육시설 소규모정비사업으로 종합경기장 외 8개 공공체육시설에 대한 유지 관리 사업비 7억2,600만원을 투입해서 시설확충 및 환경개선에 철저를 기해서 지역민들의 건강증진에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 유청소년 스포츠체험센터 건립 관계는 다음 장 9페이지에서 구체적으로 말씀을 드리겠습니다. 다음 8페이지 진주종합경기장 활성화 추진입니다. 공공기관의 이전완료 및 롯데몰을 비롯한 혁신도시 내 상권이 확산되고 이와 연계해서 종합경기장의 시설과 활용도를 다변화해서 다목적 경기장으로서의 기능 강화로 활용도와 수익성을 더욱 높여가도록 최선을 다 해 가겠습니다. 종합경기장의 활성화를 위한 추진계획으로는 크게 3가지를 구분해서 추진할 계획입니다. 첫 번째 스탠드 하부 유휴시설의 임대사업을 통한 수익창출입니다. 종합경기장을 중심으로 해서 남측과 서측으로 구분을 해서 남측편은 기존 컨벤션을 중심으로 한 유아관련 업종이라든지 즉 말하면 어린이집 키즈까페 등을 들 수 있겠고 그리고 전문상가 예를 들면 혼수, 전자제품, 스포츠용품, 전문식당 등을 유치하고 서편에는 체육회를 중심으로 한 각종 체육단체 사무실 그리고 스포츠마케팅이라든지 이벤트 업종을 유치할 계획으로 추진을 하겠습니다. 두 번째 야외공연장 및 광장은 열린문화공간과 복합조경시설은 테마공원으로 창출할 계획으로 있습니다. 야외공연장은 미술이라든지 음악, 연극 등 창작문화 발표장으로 활용하고 야외광장은 어린이자동차라든지 커플자전거존 그리고 푸드트럭존을 설치 운영할 계획으로 있으며 조경시설과 산책로는 신혼커플의 타임캡슐광장이라든지 연인의 거리로 조성을 해서 사람이 모여드는 그런 공간으로 창출을 하도록 하겠습니다. 그리고 세 번째는 주경기장과 보조경기장의 잔디구장 개방 운영입니다. 천연잔디구장은 축구와 그라운드골프 동호인들에게 개방을 하고 트랙은 진주지역 육상청소년들의 훈련지로 개방하는 그런 방안도 검토를 하고 있고 그리고 잔디밭 음악회라든지 주말 가족그라운드캠핑이라든지 전광판을 이용한 영화상영이라든지 이러한 것들을 모색해서 열린문화공간으로 개방을 해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 이를 위해서 경기장시설 사용 희망자를 이번 달 말경 정도 신청공고를 해서 접수를 받을 계획으로 있습니다. 물론 경기장별 수용가능팀 이상이 접수될 경우에는 추첨을 통해서 선정을 하고 사용료는 기존 진주시 조례에 의해서 부과될 계획으로 있습니다. 특히 수익임대시설은 3월 중에 공고를 거쳐서 입주희망업종과 사업자를 공개경쟁입찰하는 그런 방법으로 분양을 할 계획으로 있습니다. 다음은 9페이지 유・청소년 스포츠체험센터 조성사업이 되겠습니다. 현재 내동면 삼계리 236번지 일원에 추진 중에 있는 스포츠체험센터 조성사업은 부지 면적이 51,326㎡에 건축연면적이 11,200㎡ 규모로 총 사업비는 451억원이 소요되는 사업입니다. 당초에 진주시에서 조성부지를 무상으로 제공하고 센터 건립과 운영은 국민체육진흥공단에서 관리하는 것으로 추진해 왔습니다만 지난 2016년 7월에 국민체육진흥공단으로부터 사업부지에 대한 매입협의 요청에 따라서 우리 시에서는 당초 매입한 가격보다 상당 배수 이상의 금액을 매도하는 것을 전제로 하여 매각할 것임을 통보한 바가 있습니다. 실제 그 부지 매각의사 요청을 해 온 배경을 제가 말씀드리자면 실제 타 지역에서 우리 진주시에 부지만 제공하고 건물을 지을 수 있는 이러한 사업들을 벤치마킹을 해 가지고 예를 들면 전라도에 순천이라든지 광주 여하튼 많은 지자체에서 부지는 몇 십만 평을 제공할테니까 우리도 똑 같은 시설을 해 달라 이런 요청이 너무 많이 쇄도를 하고 있답니다. 그래서 기재부에서 어차피 진주에 짓는 시설 자체는 전국에서 최고로 가는 시설인만큼 다른 지역에 또 짓게 되면 이러한 부분들이 문제가 되니까 차라리 부지를 무상으로 제공할 것이 아니고 그 부지를 체육진흥공단에서 매입해서 아예 국비사업으로 추진하는 것이 맞다, 그렇게 매입을 해서 완전히 국비사업으로 추진을 하고 운영하는 국책사업으로 추진하는 시설임을 다른 타 지자체에 대응하기 위한 그런 대안으로 자기들이 제의를 해 온 것으로 파악이 되어졌습니다. 그래서 시장님께서도 이 부분 저희들이 당초에 16억6,500만원에 매입을 했습니다만 이것보다도 훨씬 많은 배 이상 되는 금액을 받고 파는 조건으로 제시를 했습니다. 그래서 문제는 지난 12월 말에 기획재정부로부터 총 사업비가 451억원으로 확정이 되었습니다. 확정이 됨과 동시에 2017년도 예산은 부지매입비 17억원을 포함해서 41억원이 사업비로 예산이 책정이 되어졌습니다. 그래서 향후 추진계획은 2월 3월 중에 부지 매각과 관련된 상호협약을 체결하고 또 매각 전에 우리 공유재산관리계획 변경 수립을 통해서 우리 시의회에 처분동의안을 상정해서 동의를 구할 계획으로 있습니다. 그래서 여기에서 제가 추가적으로 물론 나중에 예산편성 시에 보고를 드리겠습니다만 여기에서 제가 말씀을 드려야 될 부분이 실제 당초에는 저희들이 부지를 무상으로 제공할 때는 이런 생각을 아예 못한 것이 아니고 하지를 않았습니다. 왜냐 하면 현재 매입부지 안에 대상부지 안에 보면 국도유지관리사무소에서 관리하고 있는 폐석이, 즉 말하면 도로응급복구용으로 사용하기 위한 폐석, 잔잔한 돌을, 골재입니다. 좋은 말로 하면 골재인데 골재를 모아놓은 폐석장입니다, 사실 있는 부지가. 저희들이 매입할 당시에 3만루베 정도로 추정을 하고 있습니다, 자기들이 볼 때는. 그래서 매입할 때 그 돌을 골재를 자기들이 요구하는 대체부지에 이전해 주는 걸 전제로 하고 저희들이 싸게 샀습니다. 물론 싸다 안 싸다는 평가를 해 봐야 아시겠습니다만 상당히 제가 알기로는 그때 당시 돈으로 상당히 싸게 샀다는 이야기를 들었습니다. 그래서 매입을 해서 할 때는 무상으로 땅을 하기 때문에 우리가 그 돌을 채울 거라고 생각도 안 했습니다. 왜냐 하면 설계할 때 채우는 돈을 포함을 해서 해 버리면 우리 시 자체 돈은 아예 들지가 않습니다. 그래서 그렇게 생각을 하고 추진을 해 왔는데 작년 6월에 그런 제의가, 그러면 부지를 매각을 해 달라는 협의가 왔습니다. 그래서 저희들이 검토를 해 본 결과 어차피 우리 시에 건립을 해서 운영해야 될 그런 건물이기 때문에 다른 데 가는 것도 아니고 그렇기 때문에 굳이 우리가 부지를 가지고 있는 것보다는 매각을 해서 하는 것이 더 실용적이다 이렇게 판단하고, 시장님께서 그러면 매각을 하되 우리가 싸게 샀으니까 비싸게 팔아야 된다 그 돈만 받아 가지고는 안 된다, 그래서 제가 체육진흥과장으로 오고 나서 몇 번 올라 갔었습니다, 체육진흥공단에. 그런 협의 차 가 보니까 자기들도 긍정적으로 검토를 하고 있었습니다. 있기는 있는데 문제는 기재부에서 예산을 책정하면서 조금 문제가 다소 발생이, 저희들이 생각지도 않은 그런 부분들이 폐석을 우리가 채워줘야 될 그런 상황에 있습니다. 그렇다면 채우는 걸 안 채운다는 것은 아니다 채워주되 결국은 평가를 할 때, 매각을 위해서 나중에 2개 기관이 평가를 합니다. 공인평가사로부터 평가를 할 때 그 운반비까지 포함을 해서 매각을 하면 되지 않느냐 이렇게 서로 협의가 되고 있는 중입니다. 그래서 3만루베의 골재를 이동, 명석에 대체부지가 있습니다. 대체부지로 이동을 하려니까 6억5,000만원 정도 예산이 추가 소요될 계획으로 있습니다. 그래서 추경 시에 저희들이 편성을 하면 위원장님을 비롯해서 위원님들께서 좀 특별히 고려를 해 주십사 하는 말씀을 제가 드립니다. 그때 가서 보다 더 구체적인 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 소관 주요 업무계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 천효운 위원님.

과장님, 수고 많습니다. 방금 설명을 잘 들었습니다. 유청소년 스포츠체험센터 조성사업에 하단에 보면 연도별 투자계획에 총 사업비가 451억 전액 국비지요?

예.

여기에서 2017년 올해 사업비 계획에 41억원이 책정됐거든요?

예.

과장님 설명에 부지 매입비 17억원…….

17억원.

그러면 41억 중에서 나머지 24억 예산은 어디에 …….

설계용역.

설계와 실시용역에 들어 가는 거예요?

예.

전국 최초로 최신 스포츠체험센터거든요. IT와 스포츠를 융합해서 남부권 초중고등학생들의 스포츠체험 학습장 역할을 한다고 되어 있습니다.

예, 맞습니다.

2018년 5월에 공사착공 되어 있거든요?

예.

체육진흥과장님이 만전을 기해 가지고 추진을 하셔야 됩니다.

그래서 제가 연초에 벌써 두 번이나 갔다 왔습니다. 실무부서 본부장도 만나고 여러 사람을 접해서 만났습니다만 자기들은 자신있게 이야기할 수 있는 부분들이 전국에서 최고 가는 그런 시설을 갖추겠다는 아주 열의가 대단했습니다. 책임을 맡고 있는 본부장이 하는 이야기가 어렵게 설치되는 시설인만큼 진주시에서도 그만큼 협조를 해 주십사 하는 그런 제의도 받고 했습니다만 저희들 그랬습니다. 제가 그 자리에서 최대한 진주시에서 할 수 있는 행정적인 모든 뒷받침은 최선을 다 해서 하겠다, 자기들 생각은 현재 체육진흥공단에서 직접 운영할 것이 아니고 결국은 어떤 재단형태의 별도의 본부장이 내려와서 상주를 한다는 것 보니까 아마 직원도 상당히 많이 근무를 해야 될 그런 시설로 듣고 있습니다. 그래서 자기들도 그만큼 전국에 유일한 최고의 시설을 짓는 것에 대해서는 상당한 긍지와 자부를 갖고 있는 것으로 제가 듣고 있습니다.

과장님, 24억원이 실시설계용역하고 현상설계 공모 이러면 예산이 구체적으로 얼마나, 용역비 얼마 이렇게 기록을 못합니까?

현재는 구체적으로 정해진 거는 아닌 것으로 알고 있고요. 기재부에서 잠정적으로 금년도 예산투입은, 그리고 부지 매입비도 17억 가지고 저희들이 요구하는 그런 것은 아예 도달되지가 않습니다. 지금 거기 있는 부지가 어느 정도 조성되고 평가를 다시 한다면 현재 평가사들의 이야기를 저희들이 종합을 해 보면 몇 십억을 더 태울 수 있다는 아주 그런 이야기까지도 제가 듣고 있습니다. 제가 확실치 않기 때문에 말씀을 드리기는 뭐합니다만 평가사 이야기는 지금 있는 부지에 쌓여 있는 그 골재만 치우고 평가를 다시 한다면 엄청난 평가액이 나올 수도 있다 이렇게 이야기가, 그럼 체육진흥공단에서나 기재부에서는 어차피 평가기관도 기관이니까 기관에서 평가한 금액대로 예산을 추경에 얹으면 된다는 거지요, 자기들도. 실제 총사업비는 451억이지만 더 이상 될 수도 있음을 시사를 했습니다. 그래서 저희들은 최대한 평가금액이 많이 나올 수 있도록 노력을 하려고 생각하고 있고 이 부분에 대해서는 최대한 신경을 쓰고 특별히 노력을 하도록 하겠습니다.

수고했습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 김홍규 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 책자에는 지금 없는데 금산면에 와룡지구 있지요?

예.

체육시설 한다 해 가지고 국비가 184억원 예산이 현재 책정되어 있을 겁니다. 되어 있지요?

예.

현재 어떻게 되어 있습니까?

와룡지구가 사실 업무상은 재난관리과로 넘어 갔습니다. 일단 하천부지가 형성되고 나면 그 이후에 저희들이 체육시설을 하는 그런 계획으로 있기 때문에 지금 조성단계까지는 하천부지 관리부서에서 관리를 하고 그 이후부터 저희들이 할 거라고, 업무가 넘어가긴 넘어 갔습니다만 저희들이 지금 파악하고 있기로는 현재 사업을 하면서 소규모영향평가를 하도록 되어 있습니다. 지금 영향평가가 근 3개월 4개월째 되고 있는 것으로 알고 있는데 영향평가를 하면서 와룡지구는 아주 희귀한 자연환경생태식물들이 자라고 있는 곳으로 파악이 되어졌답니다. 그래서 되도록이면 그 하천을 살리면서 실제 그 목적을 수행하는 사업을 수행하는 그런 계획을 잡고 있기 때문에 환경영향평가에서 보완해야 될 부분들이 지금 보완한다고 시기적으로 많이 지연이 되고 있는 것으로 파악되고 있습니다. 그래서 저희들이 애시당초 계획하고 있는 야구장 2면이라든지 축구장 이런 시설을 아무래도 축소해야 될 그런 사항인 것으로 파악되고 있습니다. 그래서 최대한 김재경 의원님하고 저희들이 실제 영향력을 줄 수 있는 분들을 협의를 통해서 최대한 당초 저희들이 계획하고 있는 체육시설이 조치가 될 수 있도록 노력은 하고 있습니다만 아무래도 당초 생각보다는 어려움이 많다는 말씀을 제가 드립니다.

과장님, 체육시설 본래 설계는 되어 있지요?

예, 되어 있습니다.

야구장 시작해 가지고 족구장 몇 면 다 되어 있지요?

예.

그러면 그게 변경된단 말입니까?

변경될 수 도 있겠다는 그런 이야기를 하고 있습니다. 왜냐 하면 면적을 축소해야 된다는 거지요. 그리고 그 호환 자체를 계단을 줘야 되는데 지금 우리가 그런 시설을 하려면 완전 평평하게 해야 되거든요. 야구장 같은 경우에는 그 시설을 하려면 밑에 하구까지도 정비를 해서 …….

지금 부지가 16만평 됩니까, 현재 책정되어 있는 것은?

지금 계획권 안에 들어가 있는 것은 그렇게 되어 있습니다.

16만평?

예.

184억입니까?

그렇지요.

예산확보 되어 있지 않습니까?

예, 되어 있습니다.

그러면 그 문제 때문에 시간이 걸리겠다, 현재로 볼 때는?

자꾸 지연이 되니까 환경영향평가하는 위원들이 실제 정부측, 물론 거기에서 위촉을 했습니다만 거의 다 환경단체고 교수들이 되다 보니까 행정에서 관여할 수 있는 한 개도 없답니다. 아주 독단적으로 엄격하게 뭘 하니까 상당히 어려움이 있는 모양입니다. 심지어 시장님께서 관할 국토부에 전화까지도 드리고 했습니다만 저희들 생각보다는 좀체 진행이 좀 늦어지는 그런 감이 있습니다.

그 부분 잘 알겠고요. 한 가지 더요. 지금 그라운드골프 있지요?

예.

남강전화국 앞에 하고 있지 않습니까, 현재?

예.

이 부분이 올 7월 되면 우주산업시험센터가 착공되는 걸로 알고 있는데 그 자리에 그러면 그라운드골프가 이전되어야 될 것 아닙니까? 그에 대해서는 대책이 있습니까. 시에서는?

지금 저희들 생각은 그렇습니다. 아직까지 구체적으로 생각을 했거나 보고를 드렸거나 이런 부분은 없습니다만 지금 제가 듣기로는 모덕공원에 있는 빈 부지에 갔으면 좋겠다 라고 어르신들이 많이 요구를 한다는 이야기는 제가 들었습니다. 들었는데 지금 위원장님부터 위원님들도 누구보다 더 잘 알고 계시겠습니다만 현재 모덕공원에 있는 잔여부지는 당초에 장애인체육관 내지는 배드민턴체육관으로 할 거라고 당초에 국비를 확보해서 추진을 해 오다 사업비 관계로 결국은 중단이 된 사업장입니다만 그 부지에 요구를 한다는 것은 좀 제가 판단할 때는 적합하지 않다, 지금 그라운드골프만 염두에 두고 한다면 할 수 있겠지만 그 그라운드골프 외에도 체육활동을 하시는 47개 종목이라는 어마어마한 종목들이 많이 있습니다, 환경이 열악한. 그래도 그라운드골프는 축구장에서라도 연습을 할 수 있는 시설은 되어 있습니다. 실제 47개 종목 중에 시설조차도 한 개도 없는 데가 많습니다. 그래서 이런 점을 감안할 때는 좀 더 유용하게 시의 관리부서에서 생각할 때는 좀 더 보다 폭넓게 생각을 하고 좀 장기적으로 안목을 가지고 검토를 해야 되지 않겠냐 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 기존 있는 축구장을 최대한 활용할 수 있도록 그렇게 유도해 가는 것이 맞지 않나 저는 생각하고 있습니다.

축구장 하면 모덕경기장밖에 없지요? 문산에는 현재로 …….

문산에도 문산에 있는 클럽이 지금 이용을 하고 있습니다.

그러니까 …….

지금 모덕도 때에 따라서 한 번씩 와서 치고는 있습니다만 지금 축구는 거의 다 아침 내지는 토요일 일요일에 거의 다 경기를 합니다. 그렇다 보니까 평일은 마침 공교롭게도 노인들은 여가가 평일날 많지 않습니까, 공휴일 일요일보다?

그렇지요?

그래서 평일은 되도록 그 타임을 이용해서 활용하면 좋지 않겠나 이런 생각을 해 봅니다.

제가 그라운드골프 그 분들하고 접해 보니까 시간이 8시반부터 해 가지고 12시, 오전 중으로 거의 다 운동을 하시는 분이더라고요, 어르신 분들이. 제가 볼 때도 모덕경기장 같은 경우는 아침에 하고 저녁에 축구를 많이 하지 않습니까, 클럽에서?

예.

낮에는 제가 볼 때는 평일 같은 경우는 경기장이 그냥 비어 있을 겁니다, 특별한 경우를 제외하고는.

3월까지는 동계전지훈련을 하기 때문에 실제 그 부분은 조금 제가 말씀을 드렸어요. 보통 보면 3월 초 되면 다 마치는데 그래도 3월까지로 전지훈련기간으로 잡고 있거든요, 저희들이. 그 동계전지훈련팀들이 다 떠나고 나면 실제는 빈 공간이라고 보면 되겠습니다.

하여튼 간에 어디 하든지 그 분들 민원이 해소될 수 있도록 신경을 각별히 써 주세요.

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

수고하십니다. 조금 전에 진주실내수영장에 대해서 말씀하셨는데 예산 전액 삭감으로 인해서 할머니가 아프셔 가지고 입원하셨다는데 어느 정도 입원을 하셨습니까?

기간은 지난 8월 12일부터 18일까지 1주간 입원을 했습니다. 한 600만원 나온 모양입니다.

입원비가요?

예, 그 입원비를 소를 제기를 했습니다.

그렇습니까?

자기들이 실신해서 넘어진 그런 원인 자체가 수영장을 관리하는 기관에서 수온수가 온도가 높아서 실신을 했다고 이렇게 주장을 하고 있습니다.

병원에 의사선생님 진단도 그렇게 나왔습니까?

그런데 소송 소장을 제가 복사를 해 왔습니다만 병원측에서는 사실상 그렇게 보고 있지는 않습니다. 기존 이 분이 앓고 있는 병이 있었습니다. 그런데 사실상 그것하고는 좀 연관성이 적다는 이야기는 하고 있습니다. 그래서 이 할머니가, 문제는 나중에 소송을 해 봐야 알겠습니다만 회원권을 가지지 않고 그러니까 자기 올케 언니 명의로 입장을 했던 그런 사람 중에 한 사람입니다. 참 공교롭게도 이상하게 그렇게 되어 가지고, 결국은 오히려 수영장 관리하는 측에서 고발을 해야 된다, 반대로. 이렇게 지금 주장을 하고 있습니다만 일단 대상이 할머니고 민원이다 보니까 자기가 나중에 어떻게 나올지에 따라서 대응을 해야 될 그런 사항입니다.

시에서는 확실한 대응책은 없으시다 지금은, 그죠?

충분히 변호를 하는 분께서 판단은 충분히 가능성은 있다 이렇게 이야기를 하고 있습니다.

예를 들어서 전체 예산 삭감으로 인해서 할머니가 건강이 안 좋으셨다면 위원의 한 사람으로서 죄송하고 빠른 쾌유를 빕니다.

그래서 교체의 시급성이라든지 이런 부분들은 사실상 금년에도, 전년도에 특히 유난히 덥기는 더웠습니다 제가 알기로는. 금년에도 또 그렇게 안 더울 거라고 보장은 못합니다. 그래서 그런 냉각기설치 뿐만 아니고 당장 보일러가 서 버릴까봐 그게 지금 가장 걱정입니다. 앞에 위원장님 계십니다만 정말 예산이 삭감되고 나서, 물론 나중에 대외적으로는 담당과장이 설명이 부족해서 그렇다니까 제가 할 말은 없습니다, 솔직히. 제가 그렇게 설명을 드렸음에도 불구하고 설명이 부족해서 안 됐다고 하니까 제가 드릴 말씀이 더 있겠습니까. 공무원이 하는 답은 안 듣고 제3자가, 예를 들면 보일러를 판매하는 담당하시는 상인이 와서 하는 그 말은 맞고 공무원이 조사를 해서 설명을 드렸음에도 불구하고 그 설명이 맞지 않다고 판단하면 전들 어떻게 무엇으로 설명을 해야 되겠습니까.

과장님, 여기서 지금 여기서 무슨 말씀하시는 겁니까!

지금 질문하니까 답변드리는 것 아닙니까.

아니 아니, 그건 아니고 예산 삭감에 대해서 화를 내야 될 이유는 별로 없는 거고 일단 알겠습니다. 할머니 건강이 그것으로 인해서 악화되었다고 하니까 제가 물어본 것입니다. 서로 화를 내실 부분도 아닙니다. 이것은 우리가 시에서 예산 삭감을 해 가지고 시민에게 부작용이나 또 우리가 질타를 받는 것도 좋지 못한 현상입니다. 시나 우리 의회에서도 협의를 잘 하셔 가지고 예산에 대한 것이 올라오면 편성해 주도록 시의원 역시도 노력해야 될 부분입니다. 이상입니다.

구자경 위원님.

소장님, 수고 많습니다. 5페이지 12조 금연지도원 위촉 등 제16조4 제1항에 따른 자격이 있는 사람 중에서 금연지도원을 위촉할 수 있다, 신 조문에 보면 16조의5 제1항 금연지도원의 일정한 자격이 있는 사람은 어떤 기준으로 위촉하는 겁니까, 신 조문에?

자격은 국민건강법 제16조에 의해서 비영리법인이라든가 단체장이 추천하는 사람이라든가 건강, 금연 등 보건정책과 관련해서 업무수행 경력이 3개월 이상 있는 사람 또는 이에 준하는 경력이 있는 사람에 대해서 말하고 있습니다.

전문위원님 검토보고서에 보면 비영리 민간단체에 소속하는 사람으로서 해당 법인 또는 단체의 장이 추천하는 사람 또 건강금연 등 보건정책 관련 업무에 수행한 경력이 3개월 이상인 사람 이에 준하는 경력이 있는 사람이 시장이 인정하는 사람 이렇게 되어 있네요?

예.

그러면 제1항에 따른 위촉된 금연지도원의 직무는 무엇 무엇입니까?

직무는 말 그대로 금역구역 내에서 흡연행위 하는 것을 단속하는 게 주 업무가 되겠습니다.

금연구역 흡연 행위를 감시한다…….

예.

금연구역 시설기준에 의한 상태도 감시를 하지요?

예, 시설에 대한 것도 같이 합동으로 하고 있습니다.

금연 위반의 경우는 어디에 신고를 합니까?

금연위반의 경우는 개인에게는 3만원의 과태료가 부과되고 업주한테는 1차에 170만원의 과태료가 부과됩니다.

신고는 행정 어느 부서입니까?

신고는 건강증진과에서 하고 있습니다.

금연지도원 수당이 얼마예요?

1일 5시간 해 가지고 야간 하고 주간 하고 있는데 주간에는 4만원이고 야간에는 6만원을 주고 있습니다.

그건 왜 그렇게 되지요?

기준에 야간 단속하는 기준이 월 50만원 범위 내에서 주게끔 되어 있는데 주간보다 야간에 하는 게 힘들기 때문에 야간에 6만원 주게끔 되어 있습니다.

기준이 그래요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 수고했습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

(5인) 서은애 류영주 구자경 김홍규 천효운

장소 가. 진주실내수영장