천효운 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 개의에 앞서 전에 류영주 간사의 모친상으로 불출석함을 알려 드립니다.

종합사회복지관장 최창섭입니다. 2018년도 당초예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 781페이지가 되겠습니다. 종합사회복지관 전체 예산은 전년도 15억3,800만원이었는데 금년도에 24억5,600만원을 편성해서 9억1,700만원이 증액 편성되었습니다. 세부내용으로는 전년도 예산과 동일한 예산에 대해서는 설명을 생략하고 변동이 된 항목별로 설명드리도록 하겠습니다. 종합복지관 운영에서 일반운영비에 노인서화전시회 표구제작이 있습니다. 전년도까지 2만원을 편성했는데 내년도에는 2만5,000원 해 가지고 100점에 대한 예산을 편성했습니다. 이것은 문인화 서화전시회를 얼마 전에 시청 2층 전시장에서 개최했는데 복지관에서 서예 문인화를 하시는 분들이 작품 출품을 하게 되면 그것으로 표구를 만듭니다. 표구를 만드는 제작비용인데 처음에 2008년도부터 2만원으로 편성해서 지원했는데 표구사에서 금액이 현실적으로 너무 작다 해서 실제 그런 표구를 개인이 가서 하려면 3만원에서 3만5,000원 정도 줘야 됩니다. 그래서 이번에 5,000원을 증액 편성해서 250만원을 편성했습니다. 다음에 일반보상금 프로그램 운영 자원봉사자 실비보상금 이것도 현재 흔히 쉽게 이야기하는 강사라고 표현을 합니다. 우리 종합복지관 운영 조례에는 자원봉사자라고 되어 있기 때문에 자원봉사자라는 용어를 썼는데 이게 시간당 2만원을, 시간당 2만원이 아니고 한 번 오셔 가지고 강의 지도를 해 주시는데 한 시간 이상 걸리면 계속 한 시간이든 한 시간 반이든 두 시간이든 2만원을 지급을 했습니다. 이것도 자원봉사자가 맨 처음에 할 때 2003년도에 만원을 지원했어요. 만원을 지원하다가 금액이 너무 작다 해서 2007년도부터 2만원을 지급했습니다. 그래서 전체적으로 자원봉사자 활동 지원 조례에 그 근거를 두고 있기 때문에 타 시군하고 비교를 해 보니까 2만원을 주는 데는 한 군데도 없더라고요. 그래서 최소 3만원에서 5만원 정도 지원해서 저희들은 이번에 3만원을 편성했습니다. 증액 편성을 했습니다. 다음은 노인복지시설 및 장비 운영관리에 있어서 기간제근로자등보수 녹지대관리 이것은 올해 전년도까지는 상락원하고 청락원에 한해서만 녹지대 관리 기간제근로자등보수를 책정했는데 사실 본관은 공원관리과가 우리 국 소관으로 있어 가지고 협조를 구해서 정리를 그때 그때 했습니다. 그런데 내년부터 국도 달라 지고 저희들 독자적으로 일을 추진해야 될 것 같다 해 가지고 본관 추가해 가지고 이번에 230만원을 추가 편성을 했습니다. 다음은 일반운영비 사무관리비는 전년도와 거의 유사합니다. 그래서 생략을 하겠습니다. 782페이지 핸드타올 및 냅킨 구입부터 시작해 가지고 밑에 소방안전관리자 교육까지는, 복지관운영위원회 위원 회의 참석수당까지 전년도와 같이 편성을 했고 밑에 소방안전관리자 교육 30만원 2명은 올해 처음으로 편성을 했습니다. 4개관에 있어서 소방관리자가 직원이 위에 계장이나 실무자가 인사이동으로 인해서 바뀔 때 이 사람은 의무적으로 첫 해에 교육을 가도록 되어 있습니다. 그 비용을 30만원 해서 일단 2명만 책정을 했습니다. 다음은 공공운영비 부분이 되겠습니다. 전년도 3억9,000만원에 2018년도 예산은 3억1,700만원으로 7,200만원 감액 편성했는데 이 내용은 그 중에서 표가 나는 게 목욕탕이 폐쇄가 되어서 리모델링 계획을 잡고 있기 때문에 거기에 들어가는 상하수도요금이라든가 밑에서 여섯 번째 연료비하고 맨 밑에서 두 번째 전기요금, 전기요금은 본관에 전기계량기를 문화원이 들어옴으로 해 가지고 작년 12월에 분리를 했습니다. 문화원은 문화원대로 전기요금을 지급하고 종합복지관은 종합복지관대로 지급을 하기 때문에 여기에서 감액되는 부분 이 3개 부분에서 예산을 절약해서 감액 편성한 부분이 되겠습니다. 다음 783페이지 위에 에어컨청소부터 맨 밑에 소방시설 유지관리 위에 집단급식소 방역소독까지는 거의 유사하게 편성이 되었습니다. 별 변동사항 없이 물가인상분 등만 적용해서 편성을 했고 마지막에 소방시설 유지관리비 300만원 해 가지고 4개소 되어 있는 이게 소방점검을 한 결과 전체적으로 시설이 상당히 노후화되어 있다 그러니까 소방시설을 매년 정기적으로 해 가지고 화재 위험이 없도록 관리를 해 줬으면 좋겠다 하는 소방점검 결과에 따라서 한 관에 300만원씩 해서 전체 4개관 1,200만원을 추가로 편성했습니다. 다음은 업무추진비 전년도와 같이 편성을 했고 재료비 중에서 의료용품 구입과 미술재료 구입은 전년도와 같이 편성을 했습니다. 밑에 서예문인화 재료 구입 10만원 곱하기 2종 5개소 이게 지난 업무보고 때 보고드린대로 새로운 시책 지역아동센터 5개 시설에 서예나 문인화 하는 수강생 중에서 사회봉사활동을 할 수 있는 사람을 선정해서 우선적으로 5개 시설에 출장 지도를 해 보려고 하고 있습니다. 그래 가지고 예전에도 말씀드렸다시피 어르신들이 아이들과 시간을 같이 함으로 해서 효사상도 아이들에게 가르칠 수 있는 계기가 될 수 있지 않을까 해서 이번에 예산을 100만원 추가로 편성한 예산이 되겠습니다. 다음은 일반보상금 전년도와 같이 유사한 예산으로 편성을 했습니다. 다음 784페이지 시설비 및 부대비 이 예산이 시설비는 위에 시설유지관리비는 전년도와 같이 각 시설에 이것은 풀적인 성격을 갖고 700만원씩 계속 해마다 4개소 편성을 해 왔습니다. 이것은 2,800만원 편성을 했고 나머지 부분은 저번에 업무보고를 드렸습니다. 상락원 주차선 및 도로차선 재도색에 1,000만원, 덕의관 건물 주변 침하 부분 보강공사에 500만원, 상평분관 목욕탕 리모델링 공사에 1억1,000만원, 상락원 목욕탕 리모델링 공사에 5억1,500만원 그 다음에 상락원 화장실 보수공사 덕의관에 있는 것을 하려고 합니다, 2,500만원. 상락원 노래연습실 방음벽 보수공사 이것은 대강당에 위에 천정 누수가 있어서 곰팡이가 슬어있는 부분이 있습니다. 이것을 뜯어 가지고 내부공사를 하려고 합니다, 1,500만원. 소나무 전정작업 500만원 그 다음에 상락원 내 부지매입에 1억6,800만원을 편성했습니다. 여기에 해당되는 것은 추가 자료를 위원님들 책상 위에 얹어 놨습니다. 저번에 상락원 국유지 매입현황 위치도 하고 그 다음에 위원님들이 궁금해 하시는 부분에 대해서 상락원 목욕탕하고 상평분관에 목욕탕 리모델링을 어떻게 할 것이냐 어떤 시설을 배치할 것이냐 하는 내용을 도면에 개략적으로 해 놨는데, 물론 저것은 현재 큰 그림을 그린 것이기 때문에 실제 리모델링을 하게 되면 저기에서 다른 어르신들이 편리한 프로그램이나 시설을 접목해 가지고 좀 더 어르신들이 편리하게 사용할 수 있도록 리모델링을 하려고 생각하고 있습니다. 다음은 자산 및 물품취득비 중에서도 밑에 선풍기 구입 10대, 상평분관에 식당 냉장 냉동고 교체를 하려고 210만원 그 다음에 상평분관에 식당 국솥, 이것도 교체입니다. 교체 구입하려는데 250만원 자원봉사자 수송용 차량 교체 구입 이것도 지난 업무보고 때 보고를 드렸는데 지금 상락원에 버스가 2대 있습니다. 하나는 어르신들 30분 타임으로 계속 진양호에서 우리 시설로 수송하는 차량이고 하나는 여성자원봉사대 프로그램하고 식당운영을 위탁 주고 있기 때문에 거기에 오는 자원봉사자들 동부터 읍면까지 아침에 가서 모시고 오고 다 끝나면 모셔다 드리고 자기들 세입 부분이 그날 그날 발생되면 은행에 납부도 하는 자기들 차량입니다. 그 관계가 15인승인데 상당히 노후되어서 이번에 구입하려는 내용이 되겠습니다. 다음에 지역사회단체와의 협력 운영에서 민간위탁금 이것은 종합사회복지관 본관은 부녀회에 위탁을 하고 있고 상락원은 여성자원봉사대 청락원은 내일 선정위원회를 개최할 겁니다만 기간이 2년이 되어서 현재 진주시 자원봉사단체협의회 한 군데만 신청이 들어와 있기 때문에 적격여부만 내일 심사를 하게 될 것 같습니다. 그러면 여기 3군데 하는 금액은 전년도와 똑 같습니다. 같은데 조금 증액된 부분은 올해 최저인건비가 상당히 예산이 높게 편성되어 있기 때문에 그 부분이 증액된 부분 인건비 증액된 부분만 좀 더 늘었다 생각을 하시면 되겠습니다. 다음은 노인복지 자원봉사자 활동지원 및 활성화 부분 일반운영비 그 다음에 일반보상금 특별한 차이 없습니다. 전년도와 같이 편성을 했고요. 785페이지 기타보상금도 전년도와 동일하게 편성을 했습니다. 다음은 행정운영경비도 인력운영비 기본경비 전년도와 같이 편성을 했고 사무관리비 중에서 급량비는 단가가 7,000원에서 8,000원으로 인상됨에 따라서 증액 편성된 부분이 되겠습니다. 이상 종합사회복지관 소관 2018년도 당초예산 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 위원님들 질의를 준비하는 동안 한 가지만 질의를 하겠습니다. 781페이지 프로그램 운영 자원봉사자 실비보상 1만원 증액된 부분 있잖아요. 본관 상평분관 상락원 다 …….

전체, 그렇습니다. 강사가 각 분야 전체 25명 25명 25명 해 가지고 95명 중에서 내년도에는 상락원이 리모델링 되면 강사가 이 삼 명 정도 늘어나지 않을까 보고 있습니다. 전체적으로 97명, 상락원은 프로그램까지 다 위탁을 해서 주기 때문에 상락원을 제외한 77명에 대해서는 …….

인원이 지금 몇 명…….

전체가 현재 95명입니다.

다 합해서요?

예.

작년 대비해서 많이 늘었다, 그죠, 봉사자들이?

이 삼명 정도 내년에 추가로 편성하려고 하고 있습니다. 작년에 전체 현황 통계가 95명 되어 있는데 지금 운영되고 있는 게 94명이었거든요. 내년에 이 삼명 정도 추가로 상락원에 투입하려고 계획을 하고 있는 겁니다.

여기 뿐만 아니라 다른 데도 자원봉사자들이 실비보상 나가는 부분이 있는데 실제로 실비보상에서 올리기가 쉽지가 않은 사항이더라고요. 그래서 시설 쪽은 자원봉사자들의 역할이 좀 더 많다고 봐지는 겁니까? 다른 지자체하고 아까 비교를 하니까 …….

많다고 보는 것보다 순수한 자원봉사보다 우리 시설에 오시는 자원봉사자는 사실 강사거든요, 강사. 보면 서예나 노래교실이나 모든 사람들이 전문 강사들입니다. 전문 강사들이기 때문에 일반 …….

자원봉사자들하고는 좀 다르다?

그렇지요. 강사수당까지는 못 올려 주더라도, 능력개발원 같은 데는 제가 알기로는 강사수당 5만원 이상 지급하는 것으로 알고 있거든요. 그것까지는 못하더라도 우리 자원봉사자는 3만원 정도 지급하는 게 맞지 않을까 생각하고 있습니다.

그리고 784페이지 보시면 상락원 목욕탕 리모델링 공사비가 5억 넘게 잡혀 있는데요. 면적 때문에 그렇습니까?

면적이 크죠, 예. 면적이 크고 저번에 보고한대로 밑에 목욕탕만 할 게 아니고 전체 지붕을, 지금 아스팔트싱글로 되어 있는데 아스팔트싱글이 일반적인 수명은 10년에서 15년 정도 이야기하고 있다고요. 우리 시설이 상당히 오래 되었기 때문에 지금 들고 일어나는 데가 부분적으로 있고 아까도 이야기했지만 위에 노래교실 내부 방음벽 설치한다는 것도 위에서 누수가 발생되어서 그런 문제가 생기거든요. 그래서 전반적으로 지붕도 이참에 개보수공사를 하는 것으로 해서 예산을 편성했습니다.

목욕탕 리모델링과 상락원 리모델링 그리고 상락원 화장실 상세 내역을 주십시오. 계획을 하는 부분에 있어서 어디에 어떻게 사용할 건지를 내역을 주시고 그리고 자원봉사자 수송용 차량 교체 구입비가 6,000만원이에요, 그죠? 이게 봉고차라서…….

봉고차 15인승입니다.

이게 몇 년식이라고 하셨지요?

현재 쓰고 있는 것은 2004년도 구입을 해서 내구연한이 7년인데 13년째 쓰고 있습니다. 그리고 주행거리도 일반적으로 내구연한 15만키로로 보고 있는데 현재 주행거리는 25만키로를 더 사용을 하고 있는 상태입니다. 그러니까 작년하고 2017년도 수리비만 해도 400만원 정도 들어간 것 같아요, 이 봉고버스에.

일단 알겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

아까 과장님도 잠깐 언급을 하셨는데 지금 부기를 하실 때 프로그램 운영에 관한 강사 실비보상이다 하면 어떤 분이 보시더라도 이의를 제기를 안 할 건데 자원봉사자에 대한 실비보상이다 이렇게 나오니까 누구라도 오해를 할 수밖에 없습니다. 그래서 이런 부분은 부기를 바로 잡아주는 게 안 좋겠나 싶어요.

사실 고민을 많이 해 봤습니다. 많이 했는데 사실 제 방에도 강사현황 해 가지고 청락원 상락원 95명 강사현황 되어 있는데 엄밀히 보면 종합복지관 운영 조례를 보면 강사라는 말이 안 나옵니다. 자원봉사자라는 말이 나오거든요. 왜 강사라는 말을 쓰기가 어렵느냐 하면 우리 복지관은 교육기관이 아니고 노인여가시설입니다. 노인여가시설에서 물론 강사를 쓰지 말라는 법은 없지만 노인여가시설이기 때문에 노인들이 노인여가활동을 하는데 있어서 나름대로 옆에서 지도를 해 줄 수 있는 분을 각각 한 사람 선정을 해 놓고 있다 보니까 그런데, 그렇게 하면 현재 조례하고 조금 안 맞는 부분이 있어서 고민을 했는데 …….

그럼 조례를 개정하시든지……. 관장님 방에도 그렇게 해 놓으셨다면 그것도 모순이거든요.

그러니까요. 그것 때문에 고민을 많이 했다는 이야기인데 조례 개정을 하려고 하니까 조금 전에 이야기처럼 교육기관이 아니고 노인여가시설이기 때문에 당장 예를 들어서 강사라는 말을 조례를 개정하면 대번에 5만원 올라가 버립니다. 다른 교육 기관 맞춰줘야 되잖아요. 대번에 5만원 올라가 버리고 당연히 5만원 달라, 내나 그 강사가 능력개발원에 가는 강사가 우리한테 오는 강사가 더러 있거든요. 올 때는 저 사람들이 생각을 그렇게 하고 옵니다. 노인복지관 어르신들한테 내가 그냥 강사비용이 아니더라도 저렴하게 받고 간다 이런 생각을 하고 오기 때문에 그런 문제가 있는데 적극적으로 더 검토는 해 보겠습니다.

순수하게 정말 자원봉사의 참뜻을 가지고 정말 무료봉사하는 분들 입장에 있어서는 부기된 이런 부분만 가지고 이야기를 논하다 보면 어떤 데 자원봉사하시는 분은 실비로 3만원 받는다는데 얼마 받는다는데, 사람 마음이라는 건 누구라도 조금 달리 생각할 수가 있거든요. 그래서 이런 부분은 조례를 개정해 가지고 바로 잡는 게 좋으면 그렇게 하시고 그렇지 않으면 기술적으로 부기 상에 예산서에 이 부분을 그렇게 잡아도 될 것 같으면 과장님이 조금 더 연구를 하시고 검토를 하셔서 이런 오해가 없는 게 좋겠다 본 위원은 그리 싶습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

정영재 위원님.

과장님, 수고 많습니다. 782페이지 소방안전 정밀점검하고 작동기능 점검 연 2회 640만원 예산 편성되고 소방시설유지관리 해 가지고 4개소 1,200만원 예산을 편성해 놓으셨는데 유지관리 업체 대행을 맡길 때 정밀점검하고 작동기능 점검을 같이 과업지시를 해서 하도록 하면 되지 별도로 이렇게 분리하는 이유가 뭡니까?

유지보수비는 장비를 교체할 때 들어가는 비용이 유지보수비로 들어가는 거고 안전점검은 소방기본법이나 안전관리 규정에 의해 가지고 1년에 한 번 정기검사하도록 되어 있는 그 비용이기 때문에 일단 분리 편성을 해 놨습니다.

그러니까 소방유지 시설관리 대행업체에 맡길 때 그런 역할도 다 시키란 말입니다. 같이 묶어 가지고 작동기능점검하고 종합정밀점검을 같이 시키면 된다는 이야기입니다.

유지보수하고 모든 것을 동시에 대행을 해서 업체대행을 하는 것으로 예산을 편성했으면 좋겠다 그 이야기 아닙니까?

소방시설업자가 다 하는 거잖아요? 유지관리도 소방 정밀점검을 함으로써 제대로 작동을 하는지 안 하는지 상태를 업자가 하는 것 아닙니까? 똑 같은 개념인데…….

업체가 소방시설 안전공사에서 오는 것하고 유지보수하는 업체가 있는데 이게 정 위원님 말씀대로 그게 동일한 업체가 가능하다 그러면 검토를 해서 같이 편성을 할 수도 있다고 봅니다. 그런데 그 공사하고 그 업체가 기능이 서로 상이하다 그러면 분리를 해야 될 것 같은데 그 부분은 한 번 더 검토를 해 보겠습니다.

법적으로 다 가능한 것으로 알고 있으니까 소방시설업자가 …….

검토를 해 보겠습니다. 그렇게 할 것 같으면 일괄적으로 하는 것도 괜찮다고 생각을 하는데 사실 유지관리비는 우리가 유지보수를 해야 될 게 연간 금액이 편차가 상당히 많이 날 수도 있거든요. 어떤 경우는 1년에 10만원 해도 관리를 할 수 있는 부분이 있고 어느 경우는 1,000만원이나 500만원이나 줘 가지고도 유지보수를 해야 될 부분도 나타나는데 그게 적정한 지는 검토를 해 보겠습니다.

과장님, 무슨 말씀인지 알겠는데 통상적으로 소모성 비용은 다시 업자가 청구를 하도록 하고 통털어서 유지관리를 맡기는 것이 일관성이 있고 서로 나중에 업자가 분리되어 있다면 하자 부분이라든지 이런 것도 신간스럽게 나올 수가 있으니까 그렇게 하는 게 본 위원이 생각할 때는…….

그런데 위에 소방안전정밀점검 및 작동기능점검은 사실 유지보수를 하기 위한 게 안전공사나 이렇게 와서 점검을 하는 부분이거든요. 점검을 해 가지고 문제가 있다고 여겨서 지적을 하면 점검업체를 다시 우리가 불러서 수리를 하는 형태인데 자꾸 이야기가 번복됩니다만 내용상 분명히 저는 차이가 있다고 봅니다, 안전점검을 하는 것하고 수리하는 것하고는. 그런데 꼭 위원님이 점검하는 것 하고 수리하는 것을 용역을 같이 검토해 볼 필요가 있지 않느냐고 하면 검토는 해 보겠습니다.

정밀점검이라든지 작동기능을 소방안전협회에서 하는 게 아니고 소방시설업자라든지 소방안전관리사 시공사 시공기술사 이런 사람들이 하는 겁니다. 그런데 거기하고 무슨 관련이 있습니까? 내나 시설업자가 다 보유를 하고 있는데 그런 인력들을 …….

일단 알겠습니다. 검토를 해 보겠습니다.

그리고 오수처리장 위탁유지 관리비 했는데 지금 상락원에는 오수처리를 위탁을 하고 있습니까?

상락원은 관로가 설치가 안 되어 있기 때문에 오수처리장이 별도로 있습니다. 그 처리장 자체를 위탁을 하고 …….

상락원에서 나오는 오수를 모아서 처리해서 내 보내는…….

그렇습니다. 입구에 오수처리시설이 별도로 되어 있습니다.

민간에 위탁을 하고 있습니까?

늘푸른환경이라고 업체가 있더라고요. 늘푸른환경에 1년간 계약을 해서 위탁을 하고 있습니다.

시에 하수처리장으로 가는 게 아니고…….

예.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 종합사회복지관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 다음은 능력개발원장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

능력개발원장 정내식입니다. 능력개발원 소관 2018년도 당초예산안 자료에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 786페이지 되겠습니다. 능력개발원 세출예산 총액은 전년도 대비 2억3,200만원이 증액된 16억2,500만원이 되겠습니다. 단위사업별로 세부설명을 드리겠습니다. 먼저 시민능력개발교육 지원사업은 전년도 대비 1억3,400만원이 증액된 6억5,200만원이 되겠습니다. 세부사업은 취미 교양강좌 운영 등 교육프로그램 운영에 전년도 대비 8,800만원이 증액된 5억600만원을 편성하였고 그 외에 일반보상금 강사수당 등 편성을 하였습니다. 다음은 787페이지 되겠습니다. 강사 리더십 교육에 행사실비보상금 예산을 추가하여 1,040만원을 편성하였습니다. 밑에 수강생 작품전시회 개최에 전년도와 동일한 1,100만원을 편성하였습니다. 다음은 수강생모집 홍보에 전년도보다 500만원을 감액한 1,600만원을 편성하였습니다. 다음은 788페이지 되겠습니다. 자원봉사 활성화 사업에 900만원을 편성하였으며 시민과 소통하고 공감하는 문화 활성화를 위하여 작년보다 4,900만원을 증액하여 9,800만원을 편성하였습니다. 788페이지 하단이 되겠습니다. 새일센터지정 운영 사업입니다. 국비 2억7,200만원 도비 4,200만원 시비 8,000만원 합계 3억9,500만원을 편성하였습니다. 다음은 790페이지 하단이 되겠습니다. 경력단절여성의 재취업을 위한 집단상담 프로그램 운영 등을 위해서 경력단절여성 취업지원 사업비 기금이 되겠습니다. 8,100만원을 편성하였습니다. 다음은 791페이지 하단이 되겠습니다. 청사 및 교육시설 환경유지관리를 위한 쾌적한 교육환경 조성비로 전년도 대비 5,200만원이 증액된 3억3,800만원을 편성하였습니다. 다음은 793페이지 되겠습니다. 직원들의 비상근무 및 초과근무수당 등 인력운영비는 전년도 대비 200만원이 증액된 7,500만원을 편성하였으며 부서운영에 대한 일반운영비 여비 등 기본경비는 전년도보다 700만원이 증액된 7,200만원을 편성하였습니다. 마지막으로 수강을 취소한 경우 반환기준에 따라 수강료를 반환하는 반환금 기타 예산은 전년도와 동일한 1,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 능력개발원 소관 2018년도 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김홍규 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 788페이지 보면 시민참여소통 공감 행사 있지요?

예.

이것은 어떤 행사입니까?

시민소통공감행사가 지난 번에 경남과기대 제2캠퍼스에서 한 이그나이트 그런 행사들 시민들 초청해 가지고 연사들 모시고 새로운 여러 가지 소통 그런 개최를 했고 내일 모레 토요일 LH대강당에서 하는 세바시라고 세상을 바꾸는 시간 15분 진주시민들 모시고 새로운 지식이라든가 여러 가지 소통 공감행사 시민들하고 소통할 수 있는 행사를 전반적으로 아울러서 하는 행사가 되겠습니다.

분기별로 하는 겁니까? 3번 하네요?

아닙니다. 올해는 2번을 했는데 호응이 좋아서 내년에는 3번 정도로, 한 번 더 늘려서 할 계획입니다.

시민 누구나 참여할 수 있는 거다, 그죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

과장님 787페이지 상단에 각종 냉난방기 구입이 동부센터도 그렇고 밑에 하고 상당히 많은데 처음 건물 신축될 때 같이 되어 있는 부분 아닙니까?

신축될 때 했는데 내구연한이 지나서 너무나 낡아 가지고 교체하는 게 되겠습니다.

지금 몇 년 지났는데 그렇습니까?

내구연한이 꽤 지났는데, 10년 정도 지났습니다. 너무 낡아 가지고 수리도 자주 하고 또 2층에 의상 한복 하면 다림질을 많이 하니까 여름 되면 많이 더워서 추가로 새로 구입하고 나머지 교체하고 그래서 전체적으로 15대가 되겠습니다.

냉난방기는 정수물품 승인 대상입니까?

예, 다 승인받아서 했습니다.

승인받은 자료를 좀 주시고…….

예, 그렇게 하겠습니다.

물론 면적에 따라서 용량에 따라서 가격이 그렇긴 한데 동부센터 쪽하고 본관 쪽하고 하고는 가격차이도 제법 난다 그죠?

본관에는 새 건물이다 보니까 닥트형으로 되어 있고 저기에는 세우는 것…….

슬립형입니까?

예, 그렇습니다.

매립형하고 슬립형하고 …….

예.

그건 가격 차이가 이렇게 날 수밖에 없지요. 밑에 강사 리더십 함량 워크샵 이 부분 좀 …….

강사 리더십 워크숍 지난 번에도 산청에서 했는데 1년에 한 번씩 강사들 역량강화를 위해서 …….

총 몇 분에 얼마입니까? 1,000만원이고 밑에 보상비 하고 그런데 …….

밑에 보상금은 도라든지 교육이 있습니다. 강사들이 한 번씩 가야 될 교육이 있어서 편성해 놓은 것이고 위에 강사 리더십은 강사가 39명입니다. 39명인데 1박 2일 정도 해 가지고 강사들 역량강화 리더십강화 교육을 1년에 한 번씩 합니다. 거기에 소요되는 경비가 되겠습니다.

1박 2일 정도 해 가지고, 그러면 앞에는 주로 어디로 다녀 오셨어요?

작년에는 여수에 다녀 왔었고 올해는 산청 한방동의보감촌에 얼마 전에 다녀 왔습니다.

동의보감촌 안에 숙소…….

예.

거기에서 1박 2일로?

예, 저명한 강사들을 초빙해서 강의도 듣고 그렇게 합니다.

39명 40명 턱이고 1,000만원 예산이다, 그죠?

예.

1박 2일로…….

예.

알겠습니다. 정수물품 승인 받은 자료를 좀 주시고요.

예.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 제가 하나만 질의하겠습니다. 792페이지 시설비 및 부대비 해 가지고 793페이지 위에 나와 있습니다. 청사 및 교육시설 유지관리 793페이지 위에 보면 본관 등 해 가지고 LED교체 되어 있잖아요?

예.

본관 등만 교체하겠다는 말씀인가요?

동부센터는 LED로 교체를 했습니다.

예?

동부센터는 LED로 교체를 했고 …….

이미 교체를 했고요?

예, 올해 했습니다. 본관에 LED교체를 하면 연료절약도 되고 시력도 그렇고 해서 LED로 교체를 하려고 합니다.

50개…….

예, 등이 많습니다.

전체 등을 다 갈게 되는 겁니까, 50개를 다?

50개를 다 갈지는 못합니다.

일부하고 내년에 …….

예.

연차적으로 하실 계획이라는 거죠?

예, 일부만 합니다.

동부센터는 다 이루어졌고요?

예, 다 교체를 했습니다.

알겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 능력개발원 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 능력개발원장 수고하셨습니다. 다음은 공석인 시립도서관장을 대신하여 시민생활지원센터소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

도서관 소관 당초예산 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 시립도서관 세출예산 793페이지입니다. 시립도서관 세출예산 총액은 전년 대비 3억9,662만원이 증액된 19억3,451만원입니다. 먼저 도서 구입에서 사무관리비는 전년 수준으로 편성되었으며 도서구입비는 도비 지원금 증액에 따른 3,500만원 증액되었습니다. 다음은 아래 독서문화교실 운영은 300만원 증액으로 794페이지 하단에 독서교실 수업준비물 증가에 따른 사무관리비와 795페이지 상단에 독서문화교실 수업 확대에 따른 강사수당 보상금이 증액 편성되었습니다. 다음은 795페이지 중간입니다. 도서관 행사 운영은 도서관 주간행사 및 독서의 달 행사 그리고 평생학습축제 부스 운영 등 매년 운영해 왔던 것으로 전년과 같이 편성하였습니다. 아래 북스타트 운영입니다. 북스타트 운영은 연중 4월 사업 시작하여 소진 시까지만 운영되던 수혜대상자를 확대하기 위해서 500만원 증액 편성하였습니다. 다음은 도서관 정보화 사업입니다. 796페이지 상단 공공운영비에서 도서관 인터넷 회선료 및 강당 방송장비 노후 개선 등으로 1,700만원 증액하였고 연구개발비에서는 정부합동평가 시 표준에 미달하는 접근성 및 호환성을 개선하기 위해서 도서관 홈페이지 개편 비용으로 2,500만원을 편성하였습니다. 그리고 아래 하단에 시설비에서는 전산실 환경개선과 797페이지 상단에 무선인터넷 와이파이 설치 공사 등에 3,200만원 증액 편성하였습니다. 그리고 아래 자산 및 물품취득비에서는 노후된 도서관리 물품 및 서버교체 그리고 서버실 네트워크 장비 교체비용 등으로 전년보다 2,100만원 증액 편성하였습니다. 다음은 797페이지 중간에 공공도서관 개관 시간 연장 운영입니다. 국도비 보조사업으로 지침에 따른 인건비 증액분으로 500만원 증액 편성되었습니다. 다음은 쾌적한 도서관 환경조성으로서 먼저 도서관 유지관리 및 운영에서 일반운영비는 799페이지 하단까지로 전년 수준에서 170만원 감액으로 거의 전년 수준 편성하였고 799페이지 하단에 자산취득비는 밑에서 둘째 줄 이동도서관 차량교체 및 800페이지 온수기 및 공기청정기 구입 등으로 1억4,200만원 증액 편성하였습니다. 다음은 쾌적한 도서관 환경정비는 인건비에서 단가 인상 증액분과 아래 사무관리비에서 어린이도서관 방염커텐 교체 및 외벽 세척 등으로 전년보다 900만원 증액 편성하였습니다. 다음은 아래 도서관 노후시설 보수정비로 801페이지 시설비에서 연암도서관 수도배관 교체 정비 1,000만원 그리고 연암 서부도서관 내진성능 평가용역 4,000만원과 서부도서관 지붕 도색 6,500만원 등으로 전년 대비 1억1,000만원 증액 편성되었습니다. 그리고 행정운영경비입니다. 801페이지 하단부터 802페이지까지로 행정운영경비는 인력운영비와 기본경비로서 편성 기준에 따른 편성으로 각 1,200만원 그리고 600만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

국장님, 항시 우리가 예산 심의를 하다 보면 궁금한 부분이 예를 들면 800페이지에서 801페이지 상단에 있는 것처럼 공공운영비에서 시설물 유지보수비 해 가지고 5개 도서관 그렇게 해 가지고 예산을 편성해 놓는 것은 풀비 성격으로 올린다 라고 이해를 합니다. 그러고 나면 그 밑에 시설비 및 부대비 해 가지고 5개 도서관에 관해서 여러 가지 시설 정비해야 될 부분들이 조목 조목 항목이 나와 진단 말이지요. 그러면 위에 풀비 성격의 용도나 이것은 우리가 어떻게 이해를 해야 되느냐 하는 거지요.

일단 큰 공사나 예산들이 기존 많이 들어 가는 공사들은 저희들이 따로 시설 및 부대비로 하고 보통 건물이나 외부 기타시설물에 필요한 유지보수비 정도는 한 개소당 800만원 정도 해 가지고 계속해서 결산할 때 그 부분에 관계된 것은 모자라는, 그런 부분은 돌려 드리는 것으로 그때 그때 …….

통상적으로 국장님 말씀처럼 밑에 시설비 및 부대비 같은 경우에는 그래도 조목 조목 큰 단위들은 예산을 잡아서 하는데 위에 잔잔한 것 그런 부분 해 가지고 풀비 성격으로 했을 때 통상적으로 예산이 얼추 맞습니까? 안 그러면 많이 남는 편입니까? 부족합니까? 풀비 성격으로 잡아 놓은 이 예산이 통상적으로?

모자라지는 않은 것 같긴 한데 결산자료를 제가 못 보고 와서 전년 것 비교를, 제가 가서 한 번 보고 따로 말씀드리겠습니다만 특별히 작년하고 비교 증감해서 전년 수준으로 편성했기 때문에 특별히 그런 부분은 따로 없는 것으로 판단이 됩니다.

물론 건물이라는 게 우리 사람도 예기치 않게 갑자기 아플 수도 있고 다칠 수도 있듯이 건물도 큰 줄기는 그대로 다 보수도 하고 예를 들어서 교체도 해서 해 놨다 하더라도 생각지도 못하게 잔잔한 게 그런 부분이 있을 수는 있는데 이렇게 공통 운영비로 해 가지고 풀비 성격으로 4,000만원씩 잡아 놨을 경우에 과연 이 예산들이 다 그대로 정말 적정하게 쓰여지는 건지 안 그러면 일부 하고 나머지 부분은 전체 불용액 처리가 되는 건지 항시 궁금해요.

저희 같은 경우에 밑에 보시면 서부도서관 지붕도색이나 이런 부분들, 서부도서관 지붕이 사실 방수나 이런 것 때문에 계속 문제가 있어 왔습니다.

계속 그래서 보수를 해 왔지요.

그러다 보니까 그런 유지보수비나 이런 것들은 그때 그때 우리가 유지보수비로 쓰고 실제 이런 부분에 대해서 대단위로 전면으로 보수를 해야 될 때는 이렇게 따로 부기명을 가지고 그렇게 …….

조금 전에 국장님 말씀하신대로 어떤 건물에 옥상 전체 방수에 문제가 있어서 방수공사를 하고 그 위에 도색을 하는 부분은 800만원 이런 예산을 가지고는…….

그러니까 조금 조금씩 저희들이 해 왔거든요.

그런 것은 진짜 조금 어떤 부분에 땜방하는 식으로 하는 거면 하지만 그 외에는 …….

그렇게 하다가 도저히 안 되는 그런 상황이 오면 시설비 부대비로 해서 보통은 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.

풀비 성격의 예산에 대한 것은 전체적으로 점검을 해 볼 필요는 있겠다…….

일단 결산에 남은 부분을 보고 위원님께 말씀드리겠습니다.

예, 다음에 한 번 보고를 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 국장님, 제가 질의 하나 하겠습니다. 예전에 상임위원회 때 도서관이 좀 더 시민들이 찾아가기 쉬운 다양한 계층이 찾아갈 수 있는 도서관 환경이 바뀌었으면 좋겠다는 말씀한 것 기억 나시죠?

예.

지금 예산을 보니까 작년 대비해서 도서관 예산이 크게 증액되거나 이런 게 많지 않더라고요, 그죠? 올해는 2018년 예산이 사실은 다른 때 비해서는 증액 폭이 조금 커요. 큰데 이게 어떤 류의 예산인가를 보니까 …….

시설 쪽입니다.

거의 유지관리 이런 거고 차량교체 그런 류의, 어쨌든 이것은 시간이 지나면서 안 할 수 없는 그런 예산인데 실제로 좀 제가 말씀드렸던 부분에 대해서 이 예산에서 반영된 것들은 없다는 생각이 들어요. 그래서 좀 아쉽고 이 부분에 관련해서 용역을 주든지 해서 도서관 부분은 획기적으로 생각해 볼 필요가 있지 않겠나 라는 느낌을 지울 수가 없고요. 의회 연수를 일본으로 이번에 갔다 왔습니다, 갔다 오면서 도서관도 방문을 했었어요. 도서관을 방문했는데 도서관 활성화를 위해서 위원회가 구성되어 있더라고요. 지역민들도 들어 오고 전문가들도 들어 오고 다양한 계층이 들어 와서 위원회를 구성해서 그 위원회에서 도서관 활성화 방안을 끊임없이 얘기를 한다고 하더라고요. 그렇게 하기도 하고 그 도서관 특징이 뭐였냐면 나이드신 분들이 굉장히 많이 오세요. 요즘에 평생교육이라고 해서 정말로 나이가 계속 들어 가면서 공부를 많이 하시잖아요, 그죠? 되게 인상적이었습니다. 노인들이 오셔서 책을 보고 그 분들이 머물기 편한 공간들을 마련해 놓고 있고 어차피 노령화로 가는 사회인데 노령인구가 늘어나고 있는데 도서관이 공부하는 학생들을 위한 것만 아니라 진짜 다양한 세대를 수용하는 도서관이 됐으면 좋겠다는 생각이 많이 들었고요. 그 도서관을 보면서 물론 위치도 시민들이 가기 쉬운 도심지 중간에 있더라고요. 걸어서 그냥 왔다 갔다 하기 쉬운 공간에 있는 것도 역할을 하겠지만 시민과 굉장히 소통을 많이 한다는 느낌 때문에 참 부러웠습니다. 우리 도서관은 약간, 그 느낌이 없어요. 좀 괴리되어 있다는 생각이 많이 들고 도서관 가야지 이런 생각을 공부하는 학생들 외에는 잘 하지 않는 그런 도서관이 된 것 아닌가 라는 생각이 들어서, 지금 예산 편성은 되게 아쉽다는 생각이 좀 들고요. 향후 활성화를 위한 위원회도 한 번 구성을 해 보는 게 어떤가 제안을 드리고 싶습니다.

검토해 보겠습니다. 아마 대대적인 공사가 필요할 정도인 것 같습니다. 군포시가 책 도시라 해 가지고 되게 유명합니다. 이번에 우리 국에 식구들이 견학을 갔다 왔는데 도서관 기존 열람실의 개념을 파기한 그런 공간들을 제가 봤거든요. 아마 위원장님이 금방 말씀하신 그런 부분을 접근하려면 사실은 기존 연암도서관 서부도서관의 대대적인 리모델링이나 이런 것들이 필요한 부분들이 좀 있습니다. 그래서 그 부분은 좀 더 직원들 벤치마킹도 하고 연구를 더 해서 내년 쯤에 한 번 더 검토해서 말씀드리고 의논드리고 저희가 올리도록 해 보겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 시립도서관 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 시민생활지원센터소장 수고하셨습니다. 잠시 휴식 및 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

체육진흥과장 하용무입니다. 체육진흥과 소관 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고는 세입예산안 세출예산안 순으로 설명드리겠습니다. 편의상 만원 단위로 보고하겠습니다. 먼저 세입예산으로 예산안 책자 139페이지 상단입니다. 체육진흥과 세입예산 총액은 전년 대비 31억2,856만원이 증액된 50억2,801만원입니다. 이 중 공유재산임대료 수입이 총 11건에 11억3,386만원으로 전년 대비 343만원이 감소되었습니다. 이것은 진주공설운동장과 진주생활체육관 임대료 수입 감소에 따른 것입니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 141페이지 상단에 기타사용료수입은 총 16건으로 전년 대비 240만원이 감액된 2억9,065만원입니다. 감액은 진주공설운동장 폐쇄로 인해 수입이 감소된데 따른 것입니다. 지난 해 이용실적을 감안해서 부분적으로 조정했으며 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 148페이지 상단입니다. 진주실내수영장 위탁 운영에 따른 수선충당금 5,000만원을 편성했습니다. 다음 161페이지 하단 부분 국고보조금은 총 4건에 전년도 대비 2,900만원이 증액된 3억6,743만원입니다. 내년에 경남장애인 생활체육대회 개최에 따른 국고보조금이 증가되었습니다. 177페이지 하단 부분 시도비 보조금은 총 9건에 전년도 대비 31억540만원이 증액된 31억 8,606만원입니다. 내년 도민체전 개최에 도비 30억4,000만원과 장애인생활체전 개최에 도비 7,000만원이 편성되었습니다. 다음은 753페이지 세출예산 사업을 설명드리겠습니다. 체육진흥과 세출예산 총액은 전년도 대비 88억6,676만원이 증액된 163억5,719만원입니다. 단위사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 생활체육 활성화 및 전문체육인 육성에 전년 대비 15억7,078만원이 증액된 46억6,787만원입니다. 국비 2억원 도비 1억3,250만원 시비 43억3,439만원을 편성하였습니다. 753페이지 스포츠마케팅 및 동계전지훈련 유치에 전년과 동일한 2억1,360만원을 편성했습니다. 시청직장운동경기부 지원사업은 시청조정부 운영에 따라 전년도 대비 1억3,242만원 증액된 5억664만원을 편성했습니다. 주로 훈련장비 구입과 우수선수 계약을 위해 증액되었습니다. 시민생활지원 각종 업무추진을 위한 시책업무추진비는 전년도 대비 2,000만원이 증액된 3,500만원으로 편성했습니다. 이것은 진주시 시책업무추진비 총액 한도 내에서 기획행정국과 농업기술센터 업무추진비를 지난 해 대비 각각 2,000만원 1,000만원 총 3,000만원을 감액 편성하고 내년 도민체전을 대비하여 시민생활지원센터에 2,000만원을 증액한 것입니다. 다음은 753페이지 하단에서 754페이지 상단까지입니다. 체육단체운영 활성화 사업은 진주시 여자어린이축구교실 운영 지원 등 4건으로 전년 대비 6억8,512만원이 증액된 23억8,092만원을 편성하였습니다. 어린이축구교실 운영과 진주시체육회 운영지원에서 도민체전훈련비, 체육인연찬회 경비, 생활체육대축전 대회 지원 확대 등에 따라 증액되었습니다. 754페이지 체육행사 개최 및 지원사업으로 진주시민 등산교실 운영에 4,000만원을 편성하고 생존수영교실 운영에 3,000만원을 신규 편성했습니다. 생존수영교실은 물놀이 증가에 따라 수상안전사고를 예방하기 위해 추진하는 사업으로 어린이 등을 대상으로 하는 수영교실입니다. 각종 체육대회 개최 지원사업으로 체육종목별 시장기 협회장기 대회 등에 1억1,600만원이 증액된 3억7,400만원을 편성했습니다. 증액은 도민체전 개최와 생활체육 활성화를 위해 종목별 대회개최 수요 증가에 따른 것입니다. 읍면동 체육대회행사비 지원사업에 8,500만원이 증액된 1억4,500만원을 편성했습니다. 2010년 이후 대회경비 지원액 동결에 따른 지원금액 증액과 올해 대회 경비를 지원하지 못한 5개 면에 행사지원 확대 요구를 반영했습니다. 진주남강마라톤대회 5,500만원 진주마라톤대회 3,000만원을 편성하고 진주시장배 테니스대회와 배드민턴대회에 각각 1,300만원을 편성했습니다. 다음은 755페이지입니다. 전국유소년클럽 축구대회 5,000만원을 편성했습니다. 이 대회는 격년제로 개최되는 대회로 2016년도에 이어 편성했습니다. 시민들의 걷기운동 활성화를 위해 진주라 천리길 전국걷기대회 4,000만원, 강따라 길따라 남강길 달빛걷기대회 2,000만원을 신규 편성했습니다. 진주라 천리길 걷기대회는 2016년까지 개최된 행사로 올해는 당초예산 삭감에 따라 미개최되었던 사업입니다. 체육 저변 확대를 위한 사업으로 대학생스포츠 리그전 행사에 9,000만원을 신규 편성했습니다. 지역에 6개 대학 체육 분야와 체육종목별 협회와 연계 발전을 도모하기 위한 사업입니다. 10월에 개최되는 경남도지사기 게이트볼대회 2,000만원을 신규 편성하고 5월에 개최되는 경남 장애인 생활체육대회 1억5,900만원을 신규 편성했습니다. 내년 4월 도민체전에 이어 5월 장애인체전 개최에 따른 것입니다. 다음 756페이지입니다. 경남교육감기 스포츠클럽대회 4,000만원을 신규 편성했습니다. 교육감기 스포츠클럽대회는 도 교육청 규정에 따라서 도민체전 개최 지역에서 지역 교육지원청이 순회 주관함에 따른 것으로 내년 9월 개최 예정입니다. 스포츠강좌 이용권 지원사업에 기금과 도비를 포함하여 3억492만원을 편성했습니다. 당초예산 대비 9,924만원이 증액된 것입니다만 올해 1회 추경에서 이 부분만큼 증액되었기 때문에 추경예산 대비 동일한 사업입니다. 다음은 체육시설건립 및 관리운영 사업입니다. 756페이지 하단에 체육시설 관리운영 인건비와 757페이지 사무관리비 공공운영비 758페이지 업무추진비와 재료비는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 758페이지 중간 부분 체육시설 유지보수사업입니다. 전년 대비 10억9,608만원이 증액된 32억5,908만원을 편성했습니다. 먼저 학교체육시설 개보수 지원에 4,168만원을 편성했습니다. 이것은 생활체육활성화를 위해 지난 6월에 진주시와 진주교육지원청 간 업무협약을 체결함에 따라 학교체육시설에 소규모 개보수 지원을 위한 것입니다. 공공체육시설 유지보수 사업에 전년 대비 1억원이 증액된 6억원을 편성했습니다. 그리고 실내수영장 시설 개선을 위한 사업으로 노후보일러 교체와 냉각기 설치에 2억원, 수영장 샤워시설 확장과 장애인 편의시설 설치에 9,000만원, 수영장 천정 조명등기구 교체에 3,000만원과 수영장 여과기 여재 교체에 1,500만원을 편성했습니다. 게이트볼장과 족구장 시설 개선에 21억5,200만원을 편성했습니다. 이 사업은 관내 지역별 게이트볼장에 최소 1면의 인조잔디를 설치하는 사업으로 게이트볼장과 족구장에 대한 전국적인 추세를 반영한 것입니다. 모덕축구장과 스포츠파크축구장 인조잔디 교체사업이 추진되고 있습니다만 늘어나는 인조잔디의 안전관리를 위해 인조잔디 관리기 구입에 9,600만원과 실내수영장에 고장난 헬스기구 구입 교체에 3,140만원을 편성했습니다. 다음 759페이지 종합경기장 관리 운영사업입니다. 종합경기장 관리 운영에 전년 대비 2억7,678만원이 증액된 13억1,965만원을 편성했습니다. 인건비와 일반운영비 그리고 760페이지 재료비는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 올해 사업비와 유사하게 편성했습니다. 760페이지 중간 종합경기장 시설 유지보수비는 8,000만원이 증액된 2억원으로 편성했으며 경기장 주변 녹지와 부대시설 수선에 8,000만원, 경기장 진입램프 바닥 정비에 3억원을 편성했습니다. 종합경기장이 2010년에 건립된데 따라서 주변시설 정비가 필요하고 진출입램프바닥면 균열상황에 따라 재정비를 위한 필요사업입니다. 다음은 760페이지 하단에 공공체육시설 확충사업입니다. 진주스포츠파크 공공체육시설 확충 실시설계 용역에 2억5,000만원을 편성했습니다. 올해 기본계획수립용역 추진에 이어 내년도 실시설계용역을 추진하기 위한 것입니다. 내년 제57회 경남도민체육대회가 진주에서 개최됨에 따라 도비 30억4,000만원 시비 25억7,236만원을 편성했습니다. 761페이지 상단 먼저 도민체육대회 개최 준비를 위해서 인건비 1,144만원 편성하고 종합상황실 운영 일반운영비 4,369만원을 편성했습니다. 761페이지 하단 부분 도민체육대회 운영 관련 사업으로 행사 분야별로 말씀드리겠습니다. 도민체전 언론사 등 홍보료에 5,000만원 도민체전 행정지원 1,205만원 762페이지 도민체전 준비위원회 운영에 1,550만원 도민체전 개폐회식 운영 8억9,690만원 편성했습니다. 개폐회식 예산은 종합안내책자 제작과 기수단 단복구입, 경기장 내외부 상징물 제작, 개회식 응원용품 구입, 경기장 사용과 경기용품 임차와 개폐회식 행사 용역 등을 위한 사업비입니다. 도민체전 환영리셉션에 5,300만원을 편성했습니다. 환영리셉션 행사는 도비 4,000만원이 지원됐습니다. 762페이지 하단 도민체전 안내 홍보 분야에 2억5,770만원을 편성했습니다. 범시민 참여분위기 조성을 위해 홍보탑, 에드벌룬, 가로기, 배너기를 제작하고 임시주차장 안내, 주요인사 환영꽃다발, 경기종목별 안내서 제작 등 각종 홍보물과 안내물 제작을 위한 경비입니다. 763페이지 도민체전 경기 운영에 5억4,325만원을 편성했습니다. 종목별 시상대 제작과 경기진행 요원 유니폼, 27개 종목 종목별 경기용품 구입, 천막임차, 경기 운동 관련 집기 임차료 등을 위한 경비입니다. 764페이지 도민체전 대회 운영에 1억2,200만원을 편성했습니다. 경기장 장비임차와 셔틀버스 임차, 민간시설 경기장 임차 등을 위한 경비입니다. 경기장지원 자원봉사자 운영에 1억3,160만원을 편성했습니다. 자원봉사자 발대식 개최와 봉사자 단체 유니폼 구입, 부스운영 비품구입, 종합안내소 설치 등에 따른 경비입니다. 성화봉송 행사운영에 1억3,650만원을 편성했습니다. 성화봉송은 20개 구간에 구간 당 9명에 총 200명의 주자로 운영될 계획으로 성화봉송맞이 행사와 주자 유니폼과 신발구입, 성화봉 구입, 성화연료 구입 등에 따른 경비입니다. 765페이지입니다. 도민체전 선수영접 위문과 부대행사 운영에 3,714만원을 편성했습니다. 본부와 시군 숙소 위문, 선수단 환영, 대회 화보집 제작과 유공자 표창 등을 위한 경비입니다. 이어서 도민체전을 위한 행사실비보상금으로 1억3,709만원을 편성했습니다. 성화봉송 환영 농악대 보상과 행사지원 경기자 종사자 보상, 자원봉사자 발대식 보상, 교통 의료 지원팀 보상, 경찰 등 행사지원 인력 급식비 지원 등을 위한 경비입니다. 다음 766페이지입니다. 도민체전 추진을 위한 민간행사사업보조에 1억5,750만원을 편성했습니다. 김해시에서 개최되는 성화채화 지원과 경기 종목 단체지원, 관외 경기장 경기진행 지원, 학교 경기장 지원시설 운영비 지원, 대회 임원복 구입 등에 따른 경비입니다. 다음 766페이지 중간 부분입니다. 제57회 도민체육대회 시설정비사업입니다. 도비 30억원을 지원받아 진주종합경기장 외 5개소 시설 정비에 29억8,000만원과 임시주차장 조성에 2,000만원을 편성했습니다. 체육시설별 정비 내역은 2018년도 시정주요 업무보고 내용과 같습니다. 766페이지 하단에 기금과 도비 지원에 생활체육 육성사업에 전년도 대비 1,500만원이 증액된 3억9,311만원을 편성했습니다. 생활체육교실 운영과 생활체육 프로그램 운영, 생활체육 지도자 운영, 어르신전담 생활체육지도자 배치 지원사업입니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 767페이지 하단에 체육진흥과 행정운영경비로 1억3,036만원을 편성했습니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 체육진흥과 소관 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님 758페이지 중간 지점에 학교 체육시설 개보수지원 신규사업이지요, 4,100만원?

이 부분은 새로 올해 편성됐습니다.

이것은 어디에 지원한단 말입니까? 개보수 같으면 전 학교를 말합니까?

저희들이 올해 6월에 학교체육시설을 시민들의 생활체육 활성화 부분에 좀 더 개방하기 위해서 진주시와 진주 교육지원청과 MOU체결을 했습니다. 그에 따라서 학교체육시설이 지금 전에보다 더 많이 개방되었고 또 시민들이 학교체육시설을 쓰다 보니까 시설 운영하는 부분에서 비품 같은 것들이 다소 많이 소요됩니다. 그 부분에서 학교체육시설에 아주 소규모 수선비 정도로 지금 저희들이 편성을 했습니다.

시내 전 학교 말입니까? 대상 학교가…….

대상 학교는 14개교에 19건의 사업으로 초중, 주로 초등학교하고 중학교인데 사실 학교에서는 엄청나게 큰 규모의 예산으로 요청이 되었는데 저희들이 너무 시설에 큰 부분 정비를 요하는 부분에서는 해당되지 않는다 해 가지고 학교 당 약 300만원 200만원…….

한 학교에요?

100만원도 있고 450만원 500만원까지 소규모 정비보수에만 한정을 해서 14개교 19건에 4,168만8,000원을 정했습니다.

그 밑에 보면 게이트볼장 족구장 시설 개선 있지요?

예.

21억 편성되어 있는데 이것은 전 시내 전체 말입니까? 어디 말입니까, 구장이?

관내에 게이트볼장이 조성되어 있는 게 25개 지역에 40개 정도의 게이트볼장이 있습니다. 그 중에서 내년에 저희들이 인조잔디를 설치하고자 하는 곳은 18개소입니다.

족구장은요?

족구장은 모덕체육공원에 있는 족구장 8면에 대한, 그러니까 우리 시가 가지고 있는 족구장에 한정해 가지고 인조잔디를 설치하려고 하는 것이고 지금 인조잔디 설치 부분은 전국적인 추세를 반영했다고 말씀드렸는데 사실 게이트볼장이나 족구대회에 지역에 있는 인사들이 전국적으로 대회에 참여하다 보면 다른 곳에서는 전부 다 인조잔디구장에서 대회를 개최합니다. 그러다 보니까 지역에 인조잔디구장이 없어서 맨땅에서 연습을 하고 경기는 인조잔디구장에서 하기 때문에 차이가 나서 적응하기 힘들다는 그런 부분이 있습니다. 그래서 게이트볼장 전체에 대해서 인조잔디를 설치하지는 못하지만 지역별로 한 개소 정도는 인조잔디를 설치하려고 하는 것입니다.

과장님, 게이트볼장 한 면에 하면 예산은 얼마 정도 들지요?

게이트볼장 한 면은 약 9,284만원 정도입니다.

한 면에요?

인조잔디 4,000만원, 배수시설 설치 1,000만원, 차양막 설치를 해야 되는데 그 부분에 3,564만원 그리고 휀스 부분이 있습니다. 720만원 정도 해 가지고 전체적으로 한 면을 완벽하게 조성한다면 9,284만원 정도 …….

족구장은 얼마 듭니까?

족구장 전체는 8면에 4억8,000만원인데 여기도 마찬가지로 인조잔디 3,600만원, 배수시설 설치에 8,000만원 그 다음에 30㎡ 작은 쉼터 하나 되어 있는데 이게 4,000만원 해 가지고 전체적으로 4억8,000만원으로 잡혀 있습니다.

족구장 있는 데 쉼터 만든다는 뜻입니까?

그렇습니다.

게이트볼장은 지금 어디입니까, 위치가? 운동장 옆입니까?

게이트볼장은 읍면동별로 전체적으로 25개 지역에 40면의 게이트볼장이 있습니다. 그 중에 18면을 인조잔디, 그러니까 지역당 한 개 정도 인조잔디가 설치되어 있는 곳도 있고 없는 곳도 있기 때문에 지역에 한 개소는 인조잔디를 설치하려고 하는 것입니다.

현재 선정은 안 됐지요? 선정은 되어 있습니까?

전체적으로 어느 지역을, 선정은 되어 있습니다.

선정되어 있으면 자료 한 부 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정영재 위원님.

과장님, 수고 많습니다. 754페이지에 생존수영교실 운영 해 가지고 민간경상사업보조로 사업을 한다고 예산을 편성해 오셨는데 좀 전에 과장님 설명에 의하면 어린이를 대상으로 하신다고 이야기하셨지요?

예, 어린이하고 청소년, 가족반, 어린이 등인데 어린이 대상도 유아반이 있고 청소년반이 있고 가족반 3반 정도로 계획하고 있습니다.

이 사업을 진주스포츠클럽입니까? 거기에서 하는 사업입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 어린이 대상 선정은 어떤 식으로 하는 겁니까?

공고 모집을 통해서 신청을 받아서 합니다.

진주스포츠클럽에서 …….

시민들 대상으로…….

수영장은 진주실내수영장을 이용할 거지요?

그렇습니다.

동부 지역에 있는 사람들은 접근성이 용이하기 때문에 수영교실을 가기가 좋겠지만 서부지역에 있는 사람들은 어떻게, 그런 사람들은 배려를 해 보셨습니까?

생존 수영교실은 사실 외국에서는 일찍이 많이 앞서 도입되어 있고 전국적으로도 교육청을 중심으로 해 가지고 생존 수영교실은 이루어지고 있습니다. 진주도 올해 초등학교 4학년 정도 중심으로 이루어지는데 생존 수영교실은 유아반 같은 경우는 학부모하고 같이 하도록 되어 있습니다. 그래서 어린 아이들은 멀리 있는 서부 지역에 있는 시민들은 학부모가 동반해 가지고 오면 될 것으로 보고 있습니다.

그러니까 서부지역에도 민간 수영장이 있지 않습니까? 그런 데도 병행해서 사업을 하게 되면 번거롭게 거기에서 차를 타고 삼 사십분 정도 넘어 올 필요가 없지 않겠습니까?

스포츠클럽이 실내수영장을 거점으로 해 가지고 다계층 다세대에 체육활동 기회를 부여하는데 저희들이 실내수영장만을 생각했습니다. 서부지역까지는, 민간 시설을 이용하는데는 또 다른 프로그램 운영 상 상당히 제약이 따르는 부분이 있습니다.

아니, 시민 전체를 놓고 사업을 계획하고 실천을 해 나가야만이 서부 지역에 있는 시민들이 불만을 토로하지 않지 않을까 그런 생각에서 말씀을 …….

올해 신규사업이기 때문에 저희들 이 부분 운영을 해 보고 장기적으로 검토를 확대를 해 나가겠습니다.

서부 지역에 시민들도 고려를 해서 내후년에는 조정을 한다든지 그렇게 해 주시기 부탁드리고, 755페이지 진주라 천리길 전국걷기대회 있잖아요. 2016년도에 11월에 했지요?

11월 12일, 13일 했습니다.

당초 이 사업이 진주남강유등축제를 전국에 홍보하기 위해서 이 사업을 기획한 것으로 알고 있는데 시기적으로 유등축제가 끝난 이후에 날씨도 쌀쌀한 가운데 야간에 사업을 하다 보니까 참여하는 시민이라든지 전국적으로 사람들이 참여가 저조했다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 내년에는 어떤 식으로 이 사업을 하실 건지 거기에 대해서 답변을 부탁드리드립니다.

작년에 개최된 진주라 천리길 걷기대회 인원이 좀 적었습니다. 적었는데 적었던 부분은 대회 필요성이 없다기보다는 추진 주체의 문제가 컸다고 생각합니다. 이 대회가 지난 2006년부터 시작되었는데 추진 부서가 옛날에는 보건소에서 그 다음에 2015년까지는 총무과에서 그 다음에 2016년에는 체육진흥과로 왔습니다. 그래서 대회를 주관하는 부서가 좀 바뀌는 부분에 문제도 좀 있었다고 봅니다. 그래서 이런 부분에 추진 부서나 행사를 주관하는 부분에 문제를 해결하고자 저희들이 공모를 통해서 가장 적합한 주관사를 선정해서 운영할 계획입니다. 체제 정비가 된다면 훨씬 걷기대회에 시민들이 많이 참여하지 않을까 전국에서도 그렇게 생각합니다.

그러면 아직까지 행사 사업자는 선정이 안 됐네요?

예산이 의결되고 나면 저희들이 공고를 통해서 진주시내에서 가장 적합한 주관사를 선정하겠습니다.

그 밑에 보면 강따라 길따라 남강길 달빛 걷기대회 예산 2,000만원 편성하셨는데 천리라 전국걷기대회나 달빛걷기대회나 야간에 하는 건 똑같은 것 아닙니까? 굳이 이렇게 분리를 해서 사업계획을 올린 이유가 있습니까?

두 개 다 야간행사로 진행되는 것은 맞습니다만 지금 어떤 추세냐면 전국적으로 걷기대회 부분은 상당히 붐이 일어나고 있습니다. 우리 나라에 대한걷기대회연맹 같은 게 만들어 지고 시군구 단위로도 걷기와 관련된 조직이 만들어지고 있는데 진주라 천리길 걷기대회가 평거 판문 대평 수곡 쪽을 대회 장소로 한다면 강따라 길따라 남강길 달빛 걷기대회는 도동지역 동부 쪽을 대상으로 한다는 특색이 있습니다. 그리고 지금 걷기대회가 한 개에서 두 개로 늘어나는 부분에서는 상당히 바람직하다고 봅니다. 저는 이 행사가 행사에서 그치느냐 하면 그렇지 않다고 생각하고 그 효과가 확장된다고 봅니다. 시민들이 걷기에 대한 관심 증대를 통해서 운동참여 동기를 부여하는 점이 있고 그 다음에 걷기대회를 통해서 가장 좋은 것은 걷기 좋은 길이라든지 또 아름답고 명상이나 사색의 길 이런 것들이 인프라 조성으로 연결된다는 점에서 진주 지역에서 지역을 달리 하는 두 개 정도의 걷기대회는 상당히 바람직하지 않나 이렇게 봅니다.

걷기대회가 유산소운동으로서 상당히 건강에 많은 도움이 되는 것은 본 위원도 잘 알고 있습니다만 16년에 실시한 천리길 전국걷기대회가 제대로 정착도 안 되고 시민들이라든지 전국적인 사람들의 이목도 아직까지 채 모으지 못한 상태에서 이렇게 분리를 하게 되면 자칫 한 개 대회도 제대로 정착이 되지 못하는 그런 일이 벌어질 수도 있다는 생각이 들고 또 지금 남강길 달빛 걷기대회가 구체적으로 노선이 나왔습니까?

예, 나왔습니다.

노선이 어디입니까?

천리길 걷기대회는 30㎞ 50㎞ 부문이 있습니다. 좀 전문 영역이라 한다면 강따라는 5, 10, 15㎞의 아마추어 수준의 대회로 구분될 수 있고요. 걷기 코스가 5㎞ 구간은 종합경기장에서 남강교 김시민대교 제일기공 지에스동방주유소 이런 쪽으로 왔다 갔다 하는 거고, 15㎞ 구간은 종합경기장 김시민대교 지에스동방주유소 상평교 경남일보 무림페이퍼 진양교 동방호텔 이런 쪽으로 코스가 정해져 있습니다.

과장님 말씀하신 노선을 보니까 주로 시내지역을 걷기코스로 정해 놓으신 것 같은데 이게 걷기코스로 적당하다고 생각하십니까?

남강변을 따라서 달빛을 받아 가면서 걷는 부분에서는 아름다운 남강 부분이 상당히 걷기하는데 적절하다고 생각합니다.

남강을 걷기코스로 적당한 것은 천리길 전국걷기대회 코스가 남강도 조망하면서 …….

그 쪽은 완전히 진양호 구간입니다.

진양호는 남강 아닙니까, 그러면?

그 쪽은 진양호 구간으로 50㎞ 정도 상당히 장거리로 걷기대회 하는 것이고 이 쪽은 혁신도시가 만들어졌습니다만 혁신도시 주변을 다니는 그런 길로 구분될 것 같습니다.

그럼 혁신도시 둘레길을 노선을 개발하셔 가지고 5㎞ 10㎞ 걷는다든지 하시는 것이 맞지 시내 차량 많이 다니고 교통사고 우려라든지 교통통제하는 문제라든지 여러 가지 문제도 많이 발생할 건데 굳이 그런 복잡한 코스를 선택한 이유를 본 위원은 사실 잘 모르겠습니다.

사업 제안은 이렇게 됐습니다만 코스 운영에 대해서는 위원님 말씀을 참고해 가지고 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

그리고 758페이지에 상단 부분 체육시설 전기, 소방설비 유지보수 8개소 밑에 보면 체육시설 소방안전 위탁점검 및 검사대행수수료 해 가지고 예산이 800만원하고 2,400만원 올라 왔는데 8개소가 어디 어디입니까?

8개소는 종합경기장 문산체육관 상평체육관 진주실내체육관 모덕체육공원 남가람체육공원 이렇게 8개소입니다.

남강체육공원요?

예.

거기도 전기소방안전관리자가 선임된 지역입니까?

안성인 안전관리자가 선임된 건 5,000㎡ 이상 상평 문산 종합경기장 진주실내체육관 했고 나머지 거기는 아닙니다.

과장님이 답변하십시오.

안전관리자가 선임된 지역은…….

아니죠? 그럼 일반적인 통상적인 시설유지보수를 대행업체에 맡기는 겁니까? 유지보수비 차원입니까?

유지보수 차원입니다.

그 밑에 4개소는 또 어디 어디죠?

밑에 4개소는 종합경기장하고 실내체육관 문산체육관 생활체육관 이렇게 되겠습니다.

여기는 전기나 소방안전관리자가 선임된 지역이고 …….

예.

그런데 위탁점검이란 말은 무슨 말입니까?

전기안전관리자가 자체 점검을 상・하반기로 하고 그 다음에 업체에 대행해 가지고 점검시키는 그 부분을 말씀드립니다.

자체 관리…….

자체 점검도 하지만 안전을 위해서 위탁점검을 하고 있습니다.

통상적으로 검사 대행을 시킨다는 겁니까? 정밀종합점검하고 작동기능점검 두 가지 검사가 있는데 직접 하십니까? 아니면 업체 대행을 시키는 겁니까?

관련 업체에 위탁점검을 시키면서 정밀점검을 하게 하는 겁니다. 정밀점검사항입니다.

그러면 이게 점검 수수료라는 이야기입니까?

예, 점검에 따른 수수료 맞습니다.

점검 수수료가 이렇게 금액이 많이 나옵니까? 보통 정밀종합점검이라든지 작동기능점검을 통상적으로 삼 사십만원에서 백 만원 정도 업체에 이야기를 하던데 …….

그 부분은 저희들이 다시 한번 찾아 보고 자료로 말씀드리겠습니다.

그리고 종합경기장에 소방하고 전기안전관리자 선임되어 있지요?

예, 그렇습니다.

그러면 그 분들이 혹시 예산서에, 여기는 안 나와 있는데 다른 부서에는 보면 전기나 소방안전관리자 협회비를 우리 시 예산으로 지급을 하고 있더라고요. 사실 그게 지급해서는 안 되는 이야기인데 혹시 체육진흥과는 어떻게 하고 있습니까? 소방하고 전기안전관리자 협회비…….

저희들은 사무관리비에서 지급을 하고 있습니다.

협회비를 지원하고 있네요?

예.

그 법적 근거가 있습니까? 지원할 수 있는 법적근거가 …….

전기사업법 정관 규정에 따라서 지급합니다.

본 위원이 알기로는 협회 가입은 안전관리자 자유의사에 맡겨 있습니다. 가입을 해도 되고 가입하지 않아도 되고 …….

가입을 안 하면 선임이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

직무교육만 받으면 선임되는 겁니다. 무슨 이야기를 하십니까, 지금?

이 부분도 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

말을 함부로 안 되지요. 왜 그 따위로 이야기하고 있습니까, 지금? 직무교육만 받으면 얼마든지 안전관리자하고 선임하도록 되어 있습니다. 직무교육을 몇 년에 한 번씩 받는지 알고 있습니까?

다시 한번 확인을 해 보고 말씀드리겠습니다.

협회비는 지원할 수 있는 법적근거가 없습니다. 그런데 지금까지 진주시에서 지급을 하고 있다는 말입니다. 국장님 한 번 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 한 번 알아보겠습니다.

협회비는 개인한테 부과되는 거지 진주시에 부과되는 게 아닙니다. 지금까지 진주시에서는 계속 지급을 하고 있어요. 그 분이 직무교육만 받고 안전관리자 선임되면 그것으로 끝나는 거고 차후에 그 분이 다시 직무교육을 받을 때 혹시 교육비를 면제하는 경우는 있습니다. 그건 차후의 문제고 현재는 직무교육만 받으면 안전관리 선임하는데 아무 문제가 없다는 걸 말씀을 드립니다.

예.

확인해 보시고 법적으로 문제 있는 건 절대로 하시면 안 됩니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

국장님, 과장님!

예.

지금 소방안전 관련해서 매 과마다 이 질의를 하고 있습니다. 하는데 제대로 답변하시는 과장님이 없으세요. 그래서 재난이나 재난안전 소방안전 관련해서 중요하다고 얘기하지만 실제로 설치하는 부분에 있어서도 제대로 답변도 안 되고 있습니다. 준비가 전혀 안 되어 있으세요. 이 부분에 대해서 신경을 쓰고 있지를 못하고 있습니다. 그래서 국장님 이하 시민생활지원센터 뿐만 아니라 모든 국에 관련된 문제인 것 같고요. 이것을 반드시 숙지하셔서 다음에 서면으로라도 제대로 보고를 해 주시기 바랍니다.

저희들이 정확하게 한 번 알아보겠습니다. 공공기관에 설치되는 이런 부분에 관계된 것도 있을 수 있습니다. 예전에 보건소 같은 경우는 치매협회나 이런 데 교육 받는 개인이 받는 거지만 공공기관에 되어 있을 때는 그런 협회비나 이런 것들을 지원할 수 있는 근거가 있었거든요. 그래서 일단은 정영재 위원님이 말씀하신 부분에 관계된 것을 저희들이 공공기관하고 적용을 해서 일단은 정확하게 한 번 알아보고 잘못된 게 있으면 저희들이 시정해서 위원님들한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

그렇게 해 주십시오. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

구자경 위원입니다. 과장님, 체육진흥과 예산이 전년 대비해서 118.4% 증액 편성이 됐다 그죠? 그렇게 될 겁니다.

88억 정도 증액됐습니다.

아니 퍼센트를 놓고 이야기를 하면 118.4% 증액 편성 됐다, 그 부분은 큰 부분이 도체 개최 부분하고 그 다음에 시설유지보수 보완 그 부분도 크겠습니다만 어찌 보면 운영비 부분하고 그 다음에 각종 체육행사 부분 이 부분 내지는 신규로 편성되는 여러 가지 행사 부분들도 상당히 많이 늘었다 그런 부분들이 체육진흥과 예산이 많이 증액된 주요인이 아닌가 생각이 되어집니다. 그런 차원에서 매번 본 위원이 의아심을 갖는 게 민간경상보조에 조광래 축구교실하고 그 다음에 고봉우 축구교실 지원해 주는 부분이 어떤 부분이 큰 차이가 있어서 지원액이 이렇게 다를까 이게 매번 궁금해요. 어떤 차이입니까? 5,000만원 3,000만원 차등 지원되는 게, 이 분들이 다 국가대표 출신으로서 정말 지역에 꿈나무들을 위해서 자기 재능기부를 하면서 이렇게 선수생활의 마무리 차원에서 지역에 헌신봉사를 하는데 예산에 어떤 차이 부분이 그런 분들로 하여금 행여나 자존심을 상하게 하는 그런 부분으로 작용하지는 않을까 저도 운동을 하는 체육인의 한 사람으로서 한번 뒤집어 생각을 해 보면 그런 생각이 들더라는 거지요. 그러면 우리 행정에서는 차등지원을 해줄 때는 무슨 뚜렷한 근거가 있을 것 아니냐 그게 큰 차이가 어떤 것 때문에 한 쪽은 5,000만원 한 쪽은 3,000만원인가 하는 겁니다. 그에 대해서 과장님 답변을 좀 해 주십시오.

일단 축구교실을 운영하는 인원 상 차이는 있습니다. 조광래 축구교실이 4개 반에 220명이면 고봉우는 3개 반에 120명 정도입니다. 그러니까 인원 상으로 배 정도 차이가 있습니다. 그 다음에 두 번째는 조광래 축구교실에는 자부담을 포함한 전체 사업예산이 상당히 큽니다. 4억1,300만원인데 고봉우는 보조금과 자부담을 합하면 6,400만원입니다. 이렇게 자부담 규모가 조광래는 크고 그 다음에 또 저희들이 하나 하나의 대회개최 경비를 현재 시점에서 똑같게 균일하게 지급할 수 없는 사정은 또 이 대회가 처음부터 어떻게 개최되어 오고 지금까지 이르렀는가에 그런 부분도 있습니다. 대회가 언제 개최되었고 하는 부분도 중요합니다. 그래서 조광래 축구교실은 2013년부터 개최되어 온 점이 있고 고봉우는 2016년에 최근에 작년부터 지원이 됐습니다. 이런 부분에서 아까 말씀드린 사업규모가 크고 자부담 비율도 높고 지원시기도 많이 다른 점이 있습니다.

잠깐, 말씀 중인데 조광래 축구교실 운영한 부분하고 고봉우 축구교실 운영한 부분이 시기가 이렇게 틀린다는 겁니까? 안 그러면 고봉우 어린이 축구교실이 조광래 어린이 축구교실보다도 훨씬 먼저 운영을 하고 먼저 생겼을 건데 그렇지 않습니까?

저희들은 그것을 알기보다는 예산 지원시기가 조광래는 2013년부터 고봉우는 2016년부터 작년부터 지원됐습니다. 그러니까 조광래 축구교실이 지원될 때 첫 시작이 조광래…….

아니, 첫 시작이 조광래 쪽이 2013년이고 고봉우 쪽이 2016년 시작 시점이라고 하면 그때부터 지원이 됐다 그러면 그 말이 납득이 가고 이해가 가는데 본 위원이 알기로는 고봉우 축구교실이 조광래 축구교실보다도 더 훨씬 먼저 운영되고 먼저 생긴 걸로 본 위원은 알고 있다 이거지요. 그런데도 불구하고 지원되는 시점은 왜 3년이나 고봉우 쪽이 늦게 됐느냐 하는 겁니다. 액수도 차등이 있지만 지원된 것도 왜 그렇게나 훨씬 늦게 됐느냐 하는 거지 훨씬 먼저 축구교실을 운영을 했는데도 불구하고, 그 말씀은 본 위원 말씀이 아마 맞을 겁니다. 왜 그러냐면 지역에 터전을 잡고 오랫동안 활동해 오시기로 고봉우씨가 해 온 게 훨씬 오래 되었기 때문에 그것은 바로 그렇게 유추를 해 볼 수가 있는 부분이거든요. 그렇다고 하면 그 부분에 대해서는 우리 행정에서 왜 이렇게 지원시기도 늦고 …….

저는 그 부분에서 아까 인원 부분에서 두 배로 차이가 나는…….

인원 부분은 그렇다고 이해를 하자 이겁니다.

두 배로 차이나는데 아시다시피 조광래는 최근에 국가대표 감독을 지내 놓으니까 어린이들이 선호하는 인기 같은 게 훨씬 차이가 있지 않느냐 그 부분의 반영이라고 봅니다.

과장님, 더 깊게 말씀드리기는 그렇고 행여나 다른 종목에 있어서도 이런 부분을 아시는 분들이든 그렇지 않으면 일반 시민들이든 간에 다른 불필요한 오해나 잡음이 나와서는 안 되겠다, 그 다음에 한 평생 운동을 하고 체육을 했던 체육인들의 그런 사항에서 참 자존심이라 할까 자긍심이라 할까 그개 굉장히 중요한데 그런 부분에 있어서도 행정에서는 최대한 고려하고 배려를 해 줬으면 좋겠다 하는 그런 부분들을 말씀드리고 여기에 2,000만원 정도 행정에서 차등해서 지원할 수밖에 없는 여러 가지 객관적인 근거가 있다고 하면 그것은 그렇게 차등해 주는 부분에 대해서 본 위원도 예를 들어서 동의를 한다 이겁니다. 그러나 아까 본 위원이 말씀드린대로 운영한 시점이라든지 여러 가지 해 온 역할이라든지 그런 부분들이 현격히 오래 됐음에도 불구하고 지원은 늦게 받아지게 되는 부분들은 행여 축구가 아니고 다른 체육인들이 고향에서 제2의 꿈나무들을 위해서 한다고 했을 때는 행정에서는 균등하게 똑 같이 지원해 주고 배려를 해 주시면 좋겠다 그런 정도 선에서 이 부분 말씀을 드립니다.

이 부분은 저희들이 차별한다는 부분이 없게끔 운영하겠습니다. 그래서 규모에 따른 차등이라고 말씀드릴 수 있고 220명 대 120명을 인원 당 지원금액을 환산을 해 보니까 그 부분에서는 차등이 없었습니다.

됐습니다. 그 부분은 본 위원이 말씀드리고자 하는 요지는 과장님이 잘 아실 거고 과장님이 말씀하시는 요지 본 위원이 잘 이해를 하니까 뜻만 헤아려서 앞으로 행정을 그렇게 해 주시면 좋겠다 그 말씀입니다.

알겠습니다.

그 다음에 밑에 진주시민 등산교실 이 부분이 지금 전년도 운영해 오신 것에 대비해 가지고 2018년도 1,000만원이 증액되는 사항이지요? 그동안에 3,000만원씩 운영됐던 것 아닙니까?

예, 이 등산교실은 예산 상의 변동이 상당히 변화가 큰 부분입니다. 맨 첫 해에서는 6,000만원이 지원됐다가 3,000만원까지 내려 왔는데 저희들이 올해 운영을 해 보고 있습니다. 그래서 등산교실이 필요하다는 부분에서는 인식을 하는데 어떻게 운영할 지에 대한 부분에서는 상당히 개선 여지도 있다고 봅니다. 저희들이 등산교실을 내년에 운영하는 부분에 있어서 이 부분도 사업자를 공개모집을 해 가지고 기존에는 실천중심에서 또 산행과 관련되는 부분에서 이론적인 부분 수업을 병행해 가지고 운영을 해 보는 게 좋겠다, 사업자도 한 명을 선정할 지 또 경쟁을 붙여 가지고 2명을 선정할 지 이런 부분들도 검토를 해 가지고 내년에는 올해보다 1,000만원을 더 증액시킨 겁니다.

증액됐는데 현재는 운영을 우리 시 산악연맹 회장으로 계시는 정찬효 회장님 쪽으로 해서 강사진이 10여 명 구성되어져서 해 오고 있는 것 아닙니까? 그렇게 지금 하고 있는 거지요?

그렇지는 않습니다. 박정은 대장 …….

그러니까 그 속에는 박정은 대장도 있고 다른 조금 이름 있는 분 또 그렇지 않은 분 이런 산악인들로 10여 명 강사진으로 이렇게 구성되어 있는 것 아닙니까. 거기에서 대표자를 어떻게 꼭 거명을 하라고 하면 정찬효 시 산악연맹회 회장을 거명할 수 있는 것 아니냐 이거지요. 안 그러면 박정은 전 대장이 이것을 실질적으로 이끌어 나가는 걸로 이해를 하면 됩니까?

처음에 시작이 작년에도 그랬는데 저희들이 전국적으로 등산교실 운영되는 부분을 면밀히 보고 있습니다. 그래서 앞으로 등산교실에 관련해서는 다른 지자체보다 좋은 운영 가장 모범적인 등산교실을 한 번 운영해 보겠다는 게 저희 과의 의지입니다. 그래서 내년에는 …….

저도 등산교실 수강생 출신인데 다 대동소이합니다. 지금 커리큘럼 짤 때 이론교육하고 그 다음에 매월 주별로 이론교육을 주에 한 번씩 하고 그러고 나면 마지막 주 되어서는 인근 산 쪽에 실전 산행으로 가서 실기를 하는 형태로 해 왔단 말이지요. 그렇게 해 왔는데 여기에서 예산을 1,000만원을 더 증액하면서 병행하겠다는 게 어떤 쪽으로 더 병행하겠다는 겁니까? 현재 이론교육을 안 하는 게 아니거든요. 4주면 3주간은 이론교육하고 마지막 4주째는 인근 산에 가서 실전 산행을 하는데 곁들여서 더 추가적으로 뭘 하시겠다는 거지요?

위원님 말씀이 2016년도에 운영된 등산교실입니다. 예산이 삭감되면서 3,000만원이었기 때문에 올해 운영은 이론 없이 실전에서만 운영하는 쪽으로 운영되어 왔습니다. 내년에는 저희들이 시비가 지원된다는 점에서 진주 시민들이 진주시 인근에 어떤 산에 대한 이해 같은 부분도 병행해 가지고 너무 무작정 명산 중심으로가 아니고 지역 인근 산도 이해할 수 있는 부분도 포함하는 식으로 그렇게 이론과 실천을 병행할 계획입니다.

과장님도 등산교실 안에 내용을 보면 정말 전문적으로 산을 잘 타시는 산을 잘 이해하시는 분들도 있지만 시민등산교실은 거의 아마추어적이고 산에는 관심 있는데 나 혼자서는 좀 겁이 나기도 하고 그렇게 해서 나와서 이론적인 부분도 좀 하고 도 다른 동료들과 함께 한 달에 한 번이라도 실전 산에 가서 응용도 해 보고 그런 차원인데 여기에 1,000만원 증액되는 부분에 과장님이 해 놓은 사업의 내용이나 사업량을 보면 둘레길이나 진주 인근에 산쪽으로 한다 이거라, 그러면 그 부분은 현재 실전 산행가는 쪽에 커리큘럼을 인근 산하고 그 다음에 인근 산에서 좀 벗어난 명산들하고 같이 겸해 가지고 얼마든지 운영을 할 수 있었던 부분 아니냐 하는 거지요.

위원장님, 제가 잠시 보충설명 좀 드려도 될까요?

예.

이게 사실은 3,000만원으로 이렇게 운영하려고 했던 것은 아니고 2017년 당초예산에 6,000만원을 올렸거든요. 올렸는데 반으로 삭감이 됐습니다. 그래서 원래 하고 있던 등산교실을 축소해서 저희들이 3,000만원으로 운영을 해 왔거든요. 해 왔는데 실제 저희들이 판정을 하기로는 위원님들이 삭감하신 이유도 있고 저희들이 운영을 해 봤을 때는 3,000만원으로 하기에는 조금 이론 수업과 이런 것들을 연계시키고 인근 둘레길 이런 데 가까운 데도 가고 먼 데도 가고 하기에는 좀 많은 시민들이 이용하기에는 조금 부족함이 있어서 사실은 증액이 4,000만원으로 한 거지 원래 저희들이 3,000만원 되어 있던 걸 증액시켰다는 의미보다는 그게 삭감이 되어서 삭감된 금액에 맞춰서 운영을 해 오다 보니 적정한 금액은 4,000만원 정도 되면 시민들의 요구도나 저희들이 하고 싶은 등산교실 퀄리티를 유지할 수 있 것 같아서 4,000만원으로 올린 부분입니다.

그러니까 이게 예산이 집행이 되어지는 게 보면 다달이 실전 산행을 많이 하다 보면 주로 명산 이런 곳을 많이 찾아 갑니다. 그러다 보니까 버스임차료가 상당히 많이 부담이 되어집니다. 그런 부분을 예산에 맞추어서, 그래서 아까 제가 말씀드린 그런 부분인데 우리 예산에 맞추어서 한다고 하면 지금 1,000만원 예산을 증액하면서 과장님이 하시겠다는 사업내용이 진주 인근에 둘레길과 진주 인근 산 쪽으로 산행을 하시겠다 그러면 결과적으로 차량임차를 안 하고 될 수가 있는 그런 부분들도 …….

그 부분도 병행하겠다는 뜻입니다.

그런 부분들도 거기에 포함이 되는데 그런 부분들이 기존 지금 주어진 예산 속에서도 컬리큐럼을 그렇게 짜서 그동안에 운영을 해도 할 수 있었던 부분 아니냐 하는 거지요, 본 위원이 말씀 드리는 것은. 그 정도 해 가지고 합시다. 그 다음에 동료 위원이 질의를 하셨는데 또 감사 때도 많은 말씀을 했습니다. 읍면동 체육대회 행사비 지원 부분에 대해서는 사실 그렇습니다. 과장님이나 국장님이나 공무원분들 계시지만 집행부는 예산을 계획하고 안을 짜고 편성하고 그렇게 해서 우리 의회의 기능은 심의하고 의결하고 예산을 얼마면 얼마라고 확정지어 주면 그 예산 규모 속에서 대신 집행하고 살림을 사는 게 우리 집행부 공무원들의 역할이면 사실 우리가 어떤 판단에 의해서 했든 간에 의회의 기능을 역할을 존중을 해 주셔 가지고 저번 예산을 집행을 해 주셨다고 하면 커다란 잡음도 없고 불상사가 없습니다. 즉, 다시 말해서 받아 놓은 게 1년 전에 전체 확정된 읍면동 개최지를 받는다, 그러면 거기에의해 가지고 편성을 시켜서 의회에 안을 올렸는데 의회에서는 또 이런 저런 각종 자료들을 보고분석하고 받아서 보니까 아까 우리 동료 위원 말씀한대로 불용액되는 부분 정확하게 하겠다고 되어 있는 부분들을 감안해 가지고 이 정도 같으면 되겠다 라고 되었는데 그 부분이 의회하고 집행부에서 생각하는 부분에서 약간의 괴리가 있다손치더라도 의회가 이만큼 확정지어서 예산을 주면 거기에 n분의 1을 공평하게 해서 집행을 해야 되는 게 맞는 것이지 그것을 돈은 이만큼밖에 없는데 줄 때는 이만큼 있는 것을 줘 버리고 먼저 온 데는 가져 가고 뒤에 온 데는 십원도 가져가지 말아라 이렇게 되면 우스개 소리로 싸움 붙이는 것밖에 안 되거든요. 그래서 저번에 예를 들어서 하는 것 같으면 그대로 다 되어져서 300만원 가져 가는 것하고 5개 면에 예산이 소진되어 버려서 고갈되어서 십원도 못 가져 가는 것하고 정말 현명하게 판단하셔서 나누기를 잘 하셨다고 하면 240만원씩 돌아가면 기존에 받던 것에서 60만원 적게 받아지는 결과인데 240만원 받는 것하고 십원도 못 받는 것하고 300만원 받는 것하고 차이는 엄청나게 크다 그래서 이번에 예산을 대폭 증액해 가지고 오셨는데 향후에도 이런 사항이 두 번 다시 발생되어서는 안 되겠습니다만 행여나 이런 사항이 된다손치더라도 집행하는 입장에 있어서는 시민들을 위해서 하는 거니까 공평하게 집행을 해 주시는 것이 옳은 거다, 그게 집행부의 역할이다 저는 그렇게 봅니다. 국장님 이 부분은 다른 답을 하셔서 자꾸 길어지면 안 되고…….

그 말씀은 사실 위원님이 안 해 주셨으면 더 좋은 부분입니다. 저도 위원님이 말씀하시니까 그 말씀에 대한 것들을 말씀 안 드릴 수 없는 상황이라서 위원님 말씀 충분히 잘 이해하고 앞으로도 저희들 주의해서 집행하는 부분은 있는데 작년에는 사실 특이한 여러 가지 사유들이 있었던 것은 위원님들이 잘 아실 테고 사실 저희들이 예산을 올릴 때는 전년에 내년에 읍면동 몇 개소에서 개최할 지에 대한 자료를 다 받아서 위원님들한테 예산을 계상을 합니다. 그래서 그 부분에 관계된 것을 설명을 드렸음에도 조금 아쉬운 부분이 있었고 또 그 다음에 일찍 시작한 읍면동은 2월부터 벌써 교부를 받아가는 게 있어서 사실은 이미 300만원이 지급된 상황이었는데 우리가 그때 추경에 관한 여러 가지 것들을 의회하고 집행부가 논의하는 과정이었다 보니까 저희들이 작정을 하고 그렇게 한 부분도 아니고 그런 부분이 있기 때문에 위원님들도 그런 부분에 관계된 것은 좀 더 저희들 집행부가 사실은 잘 하려고 노력을 합니다. 그래서 예산을 올릴 때는 사전 계획서도 받고 몇 군데 개최할 것을 계상을 하고 또 만약에 갑자기 개최할 부분이 있기 때문에 그런 부분에 대한 것은 두 세 개 정도로 해서 여유를 가지고 예산을 계상을 합니다. 그래서 그 부분은 좀 더 저희들이 공감대를 넓히면 앞으로는 그런 일은 없을 거라고 생각됩니다.

국장님, 두 서너 개 여유 있는 것은 이번에도 여유가 있었고 본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 예산이 확정되는 것은 전년도 회계연도 시작되기 10일 전까지 되어야 되니까 보통 12월 20일 이전에 확정되는데 조금 전에 국장님 말씀한대로 제일 먼저 받아갔다는 지역도 2월이나 3월에 받아 갔으니까 그 갭이 2개월 3개월 갭이 있는 거라 그러면 집행부 입장에서는 의회에서 이번에 이 부분에 대한 예산은 이만큼이다 써야 될 것은 이만큼이다 그러면 얼마든지 공평하게 갈라서 해 줄 수 있는 시간적 여유가 있기 때문에 내가 그 말씀을…….

그 말씀은 맞는 말씀일 수도 있지만 300만원을 지원하는 것에 대한 것들은 우리가 이미 합의했던 부분이기 때문에 그렇게 말씀하시면 저희들이 또 말씀드릴 말이 계속 생길 수밖에 없기 때문에 이 부분은 올해 작년에 여러 가지 그런 시행착오를 겪었던 부분들을 잘 해결하는 순으로 마무리를 했으면 좋겠습니다.

그러니까 서로의 입장을 최대한 존중을 하되 예기치 못하고 불가피한 상황이 있었다손치더라도 거기에 맞춰서 집행부는 집행을 잘 해 주십사 하는 그 요지입니다.

그런 합의는 사실 300만원 지원에 대한 합의는 그대로 있었던 것으로 저희들은 판단을 하고 있었습니다. 이상입니다.

조금 많은데 계속 할까요, 안 그러면 조금 쉬었다 할까요? (“쉬었다 합시다” 하는 위원 있음) (장내소란)

알겠습니다. 과장님, 장시간 수고가 많으십니다. 체육회 예산이 구자경 위원님 말씀대로 증액이 많이 됐다, 그죠? 120% 정도가 증액이 되고 도민체전 56억원을 빼더라도 30억원 이상이 증액이 됐습니다. 그리고 체육단체운영 활성화 명목으로 민간이전이 16억9,000만원 정도에서 23억8,000 정도로 또 증액이 됐어요. 7억원 가량 증액이 됐는데 지방보조금을 지원함에 있어서 지방재정법에 관련해서는 공모를 해야 되지 않습니까, 그죠? 그런데 여기 자료를 보면 진주시 체육회와 거의 진주스포츠클럽에 많이 치중이 되어 있습니다, 민간보조금액이. 진주시체육회 운영 지원금액이 7억 가량이 증액이 됐습니다. 이 부분에 대해서 제가 자료를 달라고 했습니다. 그래서 제가 자료를 받아 봤는데 평창 동계올림픽 참가 입장권이 있어요. 신규편성으로 되어 있습니다. 이 부분에 대한 설명을 좀 해 주셔야 될 것 같습니다. 5,600만원.

예, 평창 동계올림픽 참가 입장권 5,600만원이 신규 편성되어 있습니다. 이 부분은 평창 동계올림픽 조직위원회에서 전국 지자체를 대상으로 해 가지고 지자체 참여를 요구한 그 부분입니다. 저희들이 임의로 판단을 해 가지고 하는 것이 아니고 올림픽조직위원회에서 지침으로 내려온 부분입니다.

각 지자체별로 입장권 배부가 됐다는 얘기죠?

지자체별로 …….

참가를 독려하는 의미에서 …….

입장권 구매 부분에 대해서 어떤 기준선이 있어 가지고 그에 따라서 저희들이 참여하는 부분입니다.

참여를 했는데 이 티켓을 구입하겠다는 거잖아요, 편성된 거는 그죠?

예.

그러면 이렇게 구입한 티켓은 어떻게 배부를 하실 예정이십니까?

구입된 입장권 해소 부분에 대해서는 …….

배부 방법.

입장권을 구입하고 어떻게 활용할 것인가에 대해서는 아직 정해지지는 않았습니다. 저희들이 체육 관계자나 일반 시민을 대상으로 이 부분이 이유있게 집행되어야 되는데 일단 읍면동을 통해서 희망자를 모집해 보는 것도 방법일 것 같다, 입장권이 8만원입니다. 평창을 한 번 진주에서 다녀 오려고 하면 입장권 외에 20만원 정도가 안 소요되겠느냐 보고 그러면 입장권을 준다 해 가지고 누구나 선뜻 갈 수 있는 부분은 아닙니다. 그래서 읍면동을 통해서 희망자를 모집하거나 아니면 또 평창 부근에서 우리 지역에 단체 연찬회 같은 게 이루어 질 때 입장권을 그 쪽에 주면 거의 쉽게 활용되는 부분도 있고 그리고 이런 고민은 다른 지자체에서 공통적으로 하고 있는 고민이라고 생각합니다. 타 시군에 추진방향을 예산 편성 후에 저희들이 한번 잘 검토를 해 볼 생각으로 있습니다.

알겠습니다. 왜 제가 이 질의를 하냐면요. 내년에 선거가 있지 않습니까, 그죠? 그래서 티켓 배부가 자칫 잘못하면 선거법에 걸릴 수도 있는 소지가 있다고 여겨집니다. 그래서 배부할 때 시민 누구나가 납득 가능하게 배부가 되어져야만이 그런 시비에 우리가 휘말리지 않을 수 있습니다.

예, 저희들도 그 부분을 …….

체육회 예산으로 들어 왔기 때문에 체육단체 중심으로 배분되는 것 아닌가 라는 얘기들이 들렸기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 거고요. 그래서 각별히 주의해서 배부하셔야 된다고 생각이 듭니다. 그리고 여기 도민체전에 관련된 것 빼고 엘리트종목 육성비나 생활대축전 훈련 지원비 신규 편성된 게 좀 많이 있습니다. 이 부분에 대한 것 간단하게 설명을 해 주실 수 있습니까?

사실 우리 체육대회가 크게 대별한다면 엘리트체육이 참여하는 도민체전이 있고 생활체육 부분이 참여하는 생활대축전 행사가 있습니다. 그래서 도민체전 참여를 위해서 도체 훈련비 같은 게 사실 종목별로 필요합니다. 그래서 엘리트종목 육성비는 올해 5,000만원을 신규로 편성했습니다. 우리가 도체 훈련은 정해진 일정에 맞춰서 대비해서 성적을 사실 내기 위한 그런 겁니다, 1년에 한 번씩. 도민체전은 어떻게 보면 시험 날짜를 정해 놓고 시험 앞 두고 단기적으로 훈련에 집중해 가지고 성적을 올리는 그런 성격입니다. 그런데 엘리트종목 육성비 5,000만원은 장기적으로 초중고나 대학팀에 체육을 지속적으로 육성하는 부분에 꿈나무 육성 부분이라고 보면 됩니다. 하나는 바로 코 앞에 있는 대회를 앞 두고 성적을 위해서 훈련비를 지급하는 거라면 이것은 장기적인 안목으로 체계적으로 학교 초중고 팀들을 지원한다고 보면 됩니다. 도체 훈련은 사실 성인 중심의 엘리트선수들이 참여하는 부분입니다. 그래서 이런 부분이 차이가 있고 또 생활대축전 훈련비 3,000만원이 신규 편성됐는데 이게 아까 말씀드린 도민체전이 엘리트선수들이 참여한다면 생활대축전은 지역에 생활체육을 담당하시는 일반 시민들이 참여합니다. 그래서 이 부분에서 지금까지는 축전을 앞두고 훈련을 해 오고 있습니다만 훈련에 대한 지원은 사실 없었습니다. 그래서 좀 더 내실 있게 연습 훈련을 할 수 있도록 내년에 신규 편성을 3,000만원 한다면, 올해 저희들이 26개 종목이 참여했는데 종목당 훈련지원비가 100만원 정도로 지원되지 않을까 생각합니다.

과장님, 자료를 제가 살펴 보면 거의 체육인들의 절실한 요구에 의해서 증액이 됐다, 신규 편성된 것도 그렇고 증액된 대회개최 축전비 이런 것도 마찬가지고요. 그런 요구에 의해서 증액했다고 나와 있습니다. 그러면 우리가 절실한 요구를 올해만 하는 게 아닐텐데 매년 해 오지 않습니까, 그죠? 매년 해 와도 편성이 안 되고 지나 왔던 부분이에요. 그런데 2018년 예산은 신규 편성도 너무 많이 되어 있고 증액도 많이 되어 있는 겁니다. 그랬을 때 2018년 선거가 있지 않습니까. 예산이 지금 이렇게 편성되니까 선심성예산일 수밖에 없다는 얘기들을 할 수밖에 없어요. 어느 정도껏 편성이 되어져야지 내용도 많고 증액량도 많고 신규 편성도 많고 지금 상황이 그렇습니다.

예, 그 부분에 대해서 저희들이 사실 신규 편성도 위원장님 말씀처럼 많이 있고 증액된 부분이 있습니다. 지금 저희들이 체육활성화를 위해서 시의 역할이 있다면 세 가지로 들 수 있는데 첫 번째 체육시설 인프라고 그 다음에 체육에 관련된 인적 인프라 부분이 있고 다음은 대회개최 지원 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 인적 인프라를 만드는 부분에서는 상당히 체계적인 부분이 있고 학교와 연계되는 그런 부분이 있습니다. 다음에 체육시설 인프라도 상당히 돈이 많이 드는 부분이 있는데 대회개최 지원 부분에서는 저희들이 예산이 허락한다면 대회개최 지원은 많으면 많을수록 좋다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 시민들이 생활체육에 많이 참여할 수 있도록 저희들이 계기를 만들어 주면 그게 건강한 진주를 만드는데 가장 큰 부분이 아닌가 생각을 합니다.

예산 편성을 함에 있어서 많으면 많을수록 좋겠지요. 그렇지만 그게 많으면 많을수록 좋다고 계속 지원될 수 있는 건 아니지 않습니까. 그랬을 때 내년에 이런 사항이 있으면 이런 부분이 굉장히 민감하다는 거죠. 그래서 편성하실 때 좀 더 신중하게 해야 되지 않았나 라는 생각이 듭니다. 그 부분 일단 넘어 가겠습니다.

위원장님께서는 내년 선거를 보십니다만 저희들은 내년 도체 사항을 보고 있습니다.

도체는 충분히 감안하고 말씀드리는 겁니다.

그래서 얼마나 증액되었나보다는 필요성이 있는지 없는지 여부를 검토해 주시면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 아까 제가 지방재정법에 의거해서 공모를 해야 되는 사안들은 해야 되는데 지금 여러분들이 제출하신 자료를 보면 진주시민 등산교실은 공모선정한다고 되어 있고 그죠?

예.

생존 수영교실은 진주스포츠클럽으로 되어 있습니다. 또 진주라 천리길 전국대회는 공모선정, 진주대학생 스포츠리그전은 진주스포츠클럽 이렇게 되어 있어요. 이게 지금 일관성이 없습니다. 우리가 공모를 해야 되면 다 기본적으로 공모를 해서 지원을 해야 되는 것 아닙니까, 지방보조금은 그죠? 그랬을 때 왜 이렇게 지원 대상을 정해 놓고 편성을 하는지에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.

보조금 관련 사업 신청이라기보다는 저희들이 등산교실이나 진주라 천리길 부분에서는 이 부분에 행사, 사업을 좀 더 성과를 내기 위한 방법이 최대의 방법을 내기 위해서 가장 적절한 운영자를 찾는 과정에서의 공모입니다. 그 다음에 스포츠클럽이 대학생 스포츠리그전 개최하는 부분은 스포츠클럽이 만들어진 목적이 다계층에 대한 체육활동 기회 확대 이런 부분에서 저희들이 대학생은 사실 대학생 계층으로 체육 대상이 확대되는 부분에서는 그게 진주스포츠클럽이 맡아 가지고 하는 게 가장 적합하다 이런 부분으로 되어 있는 겁니다. 들쑥 날쑥한 것이기보다는 그런 필요성에 의해서 됐습니다.

적합하다고 판단하는 것은 과장님이 주관적인 행정의 판단인 거고요. 실제로 우리가 어떤 것은 공모하고 어떤 것은 공모 안 하고 이렇게 할 수는 없지 않습니까? 기본적으로 공모절차를 다 거쳐야 되는 게 맞지요?. 그리고 생존 수영교실 정영재 위원님도 말씀하셨는데 이게 공모를 통해서 가야 되지 스포츠클럽으로 지정할 수 있는 겁니까? 지방재정법에 의해서도 맞지 않는 것 아닌가요?

저희들이 공모를 통해서 정할 수 있는 부분이 있습니다만 저희들이 행사 같은 부분에서는 사전에 신규 행사 같은 경우에는 별도로 집행부에서 이 부분을 사전에 검토, 민간 위원들이 참여해서 검토하는 부분이 있고요. 스포츠클럽에 왜 생존 수영교실을 맡기느냐 하는 부분에서는 진주는, 생존 수영교실을 다른 시군에서는 교육청이 많이 주관을 합니다, 교육청 중심으로. 그런데 진주는 스포츠클럽이 이렇게 지정되어 있는 부분 스포츠클럽이 진주 실내수영장을 근거로 해 가지고 클럽에 목적사업들을 수행한다는 점에서 생존 수영교실이 스포츠클럽에 진주 실내수영장에 추진되는 거라고 보면 됩니다. 다른 민간업자는 그렇게 민간 수영장 같은 데서 생존 수영교실을 운영하기는 어려울 거라고 봅니다.

그래도 공모를 해 보지도 않고 그렇게 단정하는 거는 문제가 있다고 여겨집니다. 처음 시작하는 거는 기본적으로 공모절차를 거쳐서 하는 게 맞다고 봐 지고요. 지방재정법에 의거해서도 근거가 지금, 근거 설정을 잘못하신 거죠, 그죠?

행사 축제 관련 부분에서는 저희들이 보조금심의위원회에서도 이 부분에 적정성을 다뤘던 부분입니다. 그 부분을 참조해 주시면 좋겠습니다.

한 가지만 더 하겠습니다. 이 페이지에 있는 거라서 754페이지에 진주남강마라톤대회하고 진주마라톤대회가 있잖아요? 진주남강마라톤대회가 500만원 증액이 됐어요. 아까 조광래 축구교실 고봉우 축구교실 얘기하면서 그 얘기가 나왔는데 마찬가지입니다. 진주마라톤대회는 3,000만원이고 진주남강마라톤대회는 5,000만원에 500이 또 증액이 됐습니다. 이렇게 한 산출근거가 있습니까?

마라톤대회가 아까 말씀하고 같은데 사실 그렇게 본다면 종목별협회에서는 이런 요구를 합니다. 궁도대회는 한 번 개최하면 3,000만원을 지급하는데 왜 배드민턴대회를 개최하면 500만원을 주느냐 이런 부분이 있습니다. 행사마다의 성격이 다르고 어떻게 흘러왔느냐의 부분에서 연혁이 나름대로 있습니다. 그런 부분에서 지금 시점에서 왜 이것은 5,500이고 3,000이냐 이렇게 딱 재단할 수는 없을 것 같습니다.

위원장님, 제가…….

잠시만요. 3,000이고 5,000이고를 제가 따지자는 건 아니고, 500만원 증액이 되잖아요, 그죠? 그러면 진주마라톤도 증액되는 게 있어야 되잖아요? 왜 어디는 증액되고 어디는 증액이 안 되고도 납득하기가 좀 어렵지요.

대회 안으로 들어가 보면 후원 기관이 누구냐에 따라서 이렇게 달라질 수 있습니다. 진주남강마라톤대회는 경남일보에서 주최를 하고 마라톤대회는 올해부터 진주시 육상연맹에서 하는데 후원을 승강기안전관리원 이 후원기관을 육상연맹에서 잡았습니다. 그래서 전체적으로 행사 보면 마라톤대회는 시비와 자부담을 전체적으로 보면 진주남강마라톤대회는 1억1,500만원이고 진주마라톤대회는 후원을 받아서 하는 자부담으로 치면 1억1,000만원입니다. 그래서 후원기관이 누구냐에 따라서 하는 부분에서도 좀 차이가 있습니다. 또 언론기관에서 당초에 사업비 신청에서도 자기들이 후원 이런 걸 감안해 가지고 남강마라톤대회는 6,000만원으로 신청이 되었고 진주마라톤대회는 3,000만원으로 신청이 된 부분인데 저희들이 신청에 따라서 그것을 검토를 하는 부분에서도 …….

과장님, 지원하는데 후원단체가 누구냐까지를 배려해서 우리가 지원을 하고 그런 건 …….

올해 저희들 하반기에 …….

오버해서 얘기하시는 것 아닙니까?

승강기관리원하고 이런 부분에서는 충분히 검토했기 때문에 말씀드리는 부분입니다.

제가 볼 때는 주관하는 단체의 성격에 따라서 예산을 차등지급한 게 아닌가 라는 생각이 듭니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 45분까지 정회를 선포합니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 예산 편성하고는 관계없는 건데 현재 모덕구장에 배드민턴 전용구장 하고 장애자체육관하고 부지는 유효하게 되어 있습니까? 배드민턴하고 장애자체육관하고 …….

예, 그대로입니다.

그 당시에 2010년도에 제가 알기로는 부지를 확보하고 설계까지 다 된 것으로 알고 있었거든요. 되어 있는데 계속 제가 질의를 하다 보니까 맨날 검토만 하겠다고 하는데 지금은 어떻게 됐습니까? 이 부분이 추진이 어떻게 됐습니까?

전에 장애인체육관이 설계 단계로까지 진행되었던 적은 있습니다. 그 부분에서 저희들이 설계 와중에 중지를 했습니다. 중지를 해 가지고 현재 상태에서는 장애인체육시설 건립에 대해서는 특별한 진척이라든지 이런 계획을 당장 갖고 있는 게 없습니다.

배드민턴구장하고 장애자체육관하고 두 개 되어 있지요?

예, 그렇습니다.

그런 부분도 당시에 제가 알기로는 돈이 상당히 많이 들어 가지고 설계가 다 된 상태인데 예산이 없어서 계속 미루게 됐는데 지금 벌써 7년 8년 됐습니다, 설계된 지가.

장애인체육관 건립은 말씀대로 그 당시에는 그렇게 방향을 잡았습니다만 장애인체육관 그러니까 전용체육관 건립에 대해서는 시민사회에서도 상당히 의견이 갈라지는 부분도 사실 있습니다. 일반인들 속에 장애인체육을 활성화 시킬 것인지 아니면 장애인전용의 체육관으로 지어서 장애인들만 사용하는 체육관이 바람직 할 것인지 하는 부분은 상당히 의견이 갈리고 있는 부분이 있기 때문에 그런 부분도 있다는 점을 참고해 주시면 좋겠습니다.

그런 부분은 결론적으로 장애인 되든 일반 시민이 되든 간에 중지를 모아서 건립될 수 있도록 추진을 적극적으로 해 주시고 배드민턴전용구장도 마찬가지입니다. 사실적으로 생활체육관이 있지만 대관이 워낙 많다 보니까 배드민턴 동호인들 불만이 엄청 많습니다. 인구는 날로 증가되고 과장님 잘 아시지요, 그 부분에 대해서는? 지금 한 달에 대관이 얼마나 됩니까?

배드민턴 부분에…….

생활체육관 대관 말입니다.

그 부분은 나중에 자료를 …….

그렇게 하십시오. 그래서 전에 국장님 말씀하신대로 전용구장 지을 때까지 그러면 동호인들이 너무 운동하는데 지장이 많다 해 가지고 대관을 이 쪽에 안 하고 진주실내체육관에 대관을 주로 많이 주겠다고 했는데 실제적으로 당시로서는 생활체육관이 대관이 좀 줄었습니다. 그 대관이 어디에 가느냐면 문산체육관으로 대관이 많이 되고 있었어요. 문산체육관이 대관이 많이 되다 보니까 거기에 운동하는 동호인들이 불평 불만이 또 많이 표출이 되는 거라 …….

위원님이 그렇게 말씀하셔서 실내체육관으로, 문산하고 상평은 놔 두고 실내체육관으로 대개는 행사를 맞췄고요. 그리고 하도 배드민턴에서 요구를 많이 하셔서 다른 시군도 그렇고 여러 가지를 한 번 조사를 해 봤거든요. 그랬더니 대관료를 사실은 우리가 다른 시군에 비해서 우대를 받고 하고 있는 상황입니다. 이번에 학교체육시설 개방에 따라서 그 부분을 연결하고 있는데 연결을 하고 있는 그 부분에서도 대관료가 거기 조례에 의하면 보통 다른 시군하고 맞춰서 되어 있습니다. 다른 시군하고 비교를 해 보시면 대관료가 이전부터 예전 생체 있을 때부터 해 가지고 지금까지 계속 3분의 1 수준으로밖에 내시지는 않는데 학교체육관으로 가시다 보니까 대관료가 많아서 이렇게 하고 있어서 저희들이 교육지원청하고 MOU를 맺었고 그 부분에 관계된 것도 저희들이 계속 협의를 하고 있는 중이거든요. 배드민턴이 학교체육관도 많이 개방되어 있고 그렇게 해서 사실은 어떻게 보면 전용구장이 여러 군데서 요구를 하고 계십니다. 그러다 보니까 배드민턴하고 테니스, 씨름 여러 군데에서 실내 전용구장을 원하고 있는 상황이거든요. 그 부분은 전체 체육회 차원에서 종목 간에 형평성을 고려해서 접근해야 될 부분이 있고 현재 상황에서 인프라를 위해서는 저희들이 최대한 노력은 하고 있고 배드민턴이 실제 대관료나 이런 것들이 다른 시군하고 비교를 해 보시면 거의 3분의 1 수준으로 진주시가 훨씬 더 배드민턴 회원들에게 우대하고 있는 상황이니까 그 부분 저희들도 더 노력해서 하도록 하겠습니다.

제가 대관료에 대해서 얘기하는 게 아니고 …….

그러니까 전체 인프라에 대한 것 말씀 …….

지금 대관이 많이 되다 보니까 배드민턴 운동을 많이 못하니까 불평 불만이 나오는 겁니다. 그래서 제가 이 부지가 확보 안 되어 있으면 모르는데 현재 부지가 확보되어 있고 모덕구장에 부지가 되어 있지 않습니까? 건물만 지으면 되는데 자꾸 검토만 검토만 하고 이게 벌써 7년 8년 흘러 왔는데 적극적으로 관심을 가져 가지고 장애자전용구장하고 배드민턴전용구장하고 반듯하게 건립될 수 있도록 신경을 써 주세요. 자꾸 검토만 하지 말고 …….

일단 챙겨는 보겠는데요. 배드민턴만 가지고 이야기하기는 사실 좀 어려운 부분이 있어서 …….

부지가 원래 한다고 설계까지 나와 있는 부분이니까 지금 말씀드립니다. 다른 부분은 다른 종목도 마찬가지로 그런 것도 추진하고 여기는 부지가 되어 있고 설계가 되어 있는 상태입니다. 그러니까 적극적으로 …….

그 부분은 검토를 해 보도록 하겠습니다.

그렇게 해 가지고 신경을 써 주십시오. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 있음) 과장님, 758페이지 보겠습니다. 체육시설 유지보수에 실내수영장 관련해서 유지보수비가 지금 많이 나와 있는데요. 천정조명등 기구교체 그 다음에 밑에 보면 자산취득비 진주실내수영장 헬스기구 구입 교체 이런 게 3,000만원씩 되어 있습니다. 조명등을 교체한다는 건 LED로 바꾸는 겁니까?

예, 그렇습니다. 실내수영장 천정 조명등기구가 지금은 투광등으로 되어 있습니다만 실내수영장에는 차염산 이런 부분이 물에 들어 가는 부분이 있어서 물을 통해서 천정에 전구가 빨리 부식되는 부분이 있습니다. 그래서 전체적으로 실내수영장에 적합한 LED로 교체를 할 계획입니다.

방수등으로 한다는 얘기인 것 같은데요. LED등값도 사실은 되게 많이 내렸다고 하더라고요. 수영장 풀장 위에만 하는데 3,000만원이 과다 책정된 건 아닌지와 그리고 1,000만원 이하 수선비는 수탁자가 집적 하기로 되어 있잖아요, 협약서에 보면?

예.

그런데 1,000만원 이상으로 해서 3,000만원 이렇게 되니까 위탁기관에서 해 줘야 되는데 이것을 연차적으로 하면 얼마든지 1,000만원 이하로 해서 할 수도 있는 부분인데 이렇게 한꺼번에 헬스기구 구입이나 조명등이나 실내수영장 여과기 여재 교체도 마찬가지고 이렇게 다 올라와 있습니다. 그랬을 때 조금 이해하기 어려운 측면이 있어요. 얼마든지 그렇게 시급한 것이 아니라면 수영장 자체적으로 그리고 거기는 어차피 수익구조가 나는 곳인데 이런 것까지 다 위탁기관에서 해 줘야 되는지…….

실내수영장의 정상적인 운영을 위해서 사실 위탁자 수탁자 구분해 가지고 시설을 개선하는 그런 부분은 저는 아니라고, 실내수영장 운영에서 누가 하든 이 부분은 수영장 이용 시민을 위해서 바꿔야 될 부분입니다.

그렇지요. 누가 하든 그건 …….

조명등기구는 30개 LED등으로 바꾸는데 또 노후 전선을 전체적으로 교체하는 부분들이 있기 때문에 3,000만원으로 했습니다. 부분적으로 해 가지고 1,000만원 이하로 나눠서 하면 수탁자에게 부담시킬 수 있는 여지도 있는데 그렇게 하는 것보다는 한꺼번에 교체하는 게 훨씬 더 좋을 것 같습니다. 그 다음에 실내수영장 헬스기구 같은 부분들도 …….

잠깐만요. 과장님, 노후전선을 교체하는데 그렇게 비용이 많이 듭니까? 30개 정도면 얼마 되지 않지 않습니까, 비용 자체가? 그런데 나머지가 다…….

수영장 층고가 워낙 높아서 인건비 부분에 비중이 큽니다.

거의 다 인건비로 들어간다 이 말씀이에요?

실내수영장 헬스기구는 아까 말씀하신, 이게 상당히 고장이 나서 안 돌아가는 부분이 있는데 오래된 기구이기 때문에 부품이 단종되고 그런 부분이 있습니다. 그래서 교체가 필요합니다.

아니, 헬스기구도 새로, 헬스기구 하나에 런닝머신이 제일 비쌀텐데 200만원 정도 하지 않습니까? 얼마합니까?

350만원 정도 합니다.

제가 알기로는 200만원이면 좋은 것 산다고 알고 있습니다. 5대 하는데 무슨 3,000만원이나 듭니까? 진주실내수영장 여과기 여재 교체인데 여과기는 몇 대 있습니까?

여과기 1대에 여재가 모래나 활성탄 자갈 같은 부분은 2년마다 교체를 해 줘야 수영장 수질이 깨끗해 집니다.

여과기 교체도 2년마다 1,500만원씩 이렇게 되는 겁니까?

여재 부분은 2년마다 교체를 해 주는 게…….

한 대 있습니까? 두 대 있습니까?

여과기는 한 대 있습니다.

한 대 교체하는데 제가 알아보니까 700만원 정도면 된다고 알고 있는데 이것은 왜 이렇게 과다 책정되어 있는 거지요?

여과기를 교체하는 게 아니고 여과기 속에 있는 여재 모래 활성탄 자갈 이 부분을 2년마다 교체합니다. 시설 상황에 따라서 좀 인건비라든지 이런 부분이 다를 것 같습니다.

수탁자한테 우리가 다 맡길 수도 없지만 어떤 부분은 행정에서 이것은 알아서들 할 수 있지 않느냐 라고 얘기를 할 수 있는 부분도 있는 것 같아요. 지금 요구하는대로 다 받아서 지금 유지보수비를 해 드릴 겁니까?

잔잔한 게 수영장 1,000만원 이하의 수리 보수 같은 부분에서 실내수영장 올해 같은 경우에 약 59건에 3,793만원 정도 비용을 들였습니다. 그리고 저희들이 아까 세입 부분에서 말씀드렸는데 수선충당금 5,000만원을 자기들이 별도로 연말에 내야 된다는 부분에서 이런 부분에 좀 큰 시설 정비 부분은 위탁자가 부담하는 게 맞을 것 같습니다.

그것은 알고 있습니다. 그렇지만 관리 감독하는 사람으로서 우리가 이 부분에 대한 상황을 제대로 알면 어느 정도는 또 수탁자가 부담해야 될 부분들을 부담하게끔 해야 된다고 저는 생각이 들고요. 너무 그대로 수탁자가 요구하는대로 반영을 하는 건 제가 볼 때 무리가 있는 것 같고 이 예산을 볼 때는 좀 그런 조율을 하지 않고 예산에 반영한 것 아닌가 라는 생각이 들어서 하는 말씀입니다. 이상입니다.

시간이 많이 됐지만 대폭 줄여서 한 두가지만 질의를 하겠습니다. 과장님, 요즘 아까 제가 국장님하고도 잠깐 사석에서 언급했습니다만 언론사들이, 지금 언론사 아무도 안 계시지요. 계셔도 나는 발언할 사람인데 언론사들이 대외 사업부 자기들 조직 체계 속에서 이런 저런 사업들을 하는데 언론사 고유의 사업, 예를 들면 가을신춘문예를 한다든지 백일장을 한다든지 그런 부분들은 자기들 전공 분야고 하니까 더 확대해서 많이 하면 할수록 좋겠다 싶은데 요즘은 사업부들이 얼마나 전문성을 가지고 하는지는 모르겠습니다만 마라톤대회도 유치를 하고 걷기대회도 유치하고 자전거대행진대회도 유치하고 계속 이런 식으로 되다 보니까 시민들에게 광고를 하고 홍보를 하는 부분에 있어서는 언론이라고 하는 장점을 살려서 좋을지는 모르겠는데 정말 전문성을 가지고 세심하게 꼼꼼하게 준비하면서 대회 취지에 걸맞게 과연 행사를 치루어내고 하는가 그 부분에서는 상당히 좀 의아심을 안 가질 수가 없다 싶어서 과장님 느끼시고 보시고 한 부분이 본 위원하고 같은 생각을 하시는지 다른 견해를 가지고 계시는지 모르겠어요. 그런 부분에 있어서 예를 들어서 어떤 언론사 A든 B든 C든 간에 그런 쪽에서 자치단체 이런 행사들을 맡아서 할 경우에는 우리 행정에서 그 어떤 단체가 하는 것보다도 더 꼼꼼하고 세심하게 더 챙기면서 더 준비하고 해야 되겠다, 말은 언론사면 언론사 거기에서 한다라고 하지만 실질적으로는 행정에서 거의 다 해 주다시피하면서 그렇게 해야 어느 정도 좀 제대로 되는 행사가안 되겠느냐 제가 몇 차례 그런 행사에 같이 가담을 하고 참여를 하면서 나름대로 느끼고 또 주변 분들로부터 듣고 하는 그런 부분들인데 그 부분을 오늘 말씀을 드립니다. 과장님 견해는 어떻습니까? 사실은 천리라, 진주 워킹연합회에서 그런 부분을 한다손치더라도 누구보다도 전문성을 가지고 있는 그런 협회인데 시기도 있고 여러 가지 사람이 많이 모을 수 없는 그런 조건이 있다손치더라도 그런 데서 하는 대회 행사도 뒤에 결과물이 좋지를 않고 한데 더더욱이나 전문성을 갖지 않는 그런 곳에서 단지 홍보하고 광고하고 또 우리의 특정 회사에서 그런 걸 하노라 자기들 입장에서 실적이 쌓이고 내 세우는 그런 부분은 있을지는 모르겠지만 실질적으로 우리가 예산을 자기들한테 줘 가지고 하는 부분에 있어서는 그만큼 진짜 결과물이 있는 것인지 하는 부분에 대해서는 상당히 의아심을 가지지 않을 수가 없다 그런 생각입니다. 그래서 말씀하시기 곤란하면 그런 부분들은 본 위원 말씀드리는 부분들을 참고를 하셔 가지고 앞으로 꼼꼼하게 잘 점검하고 독려하고 잘 챙기셔야 되겠다는 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에 뒤쪽에 보면 도민체전 관련해 가지고 잘 이해가 안 가는 게 부기에 예를 들면 우리가 교재를 제작을 한다 그러면 몇 부를 한다 또 예를 들어서 단복을 어떻게 한다 몇 벌을 한다 이런 식으로 되어지는데 뒤에 여러 가지 보면 1식 1식 이렇게 되어 있으니까 과연 환영꽃다발을 1식을 한다 홍보물 제작을 1식을 한다 전단지 1식을 한다 뭐 추진계획 책자를 1식을 한다 이런 식으로 해 가지고 300만원이다 500만원이다 1,500만원이다 해 놓으니까 과연 수량을 얼마나 한다는 건지 1식이 뭘 이야기하는 겁니까?

어느 부분입니까?

762페이지 763페이지 예를 들면 현수막을 제작한다면 몇 매면 몇 매다 안 그렇습니까? 책자를 몇 부면 몇 부다 이렇게 나오는데 주요인사 환영꽃다발 제작하는데 1,500만원 1식을 한다 뭘 얼마를 한다는 말인지 나는, 홍보물 제작하는데 1,000만원 1식을 한다 안내책자를 제작한다 그러면 2,000부를 한다 하면 아 만원짜리 2,000부 하면 얼마구나 산출이 나오는데 1식을 한다고 300만원 2,000만원 1,500만원 이런 부분들은 뭘 의미하느냐는 거지요 1식이라는 게?

전단지 같은 부분에서 그렇게 표현된 부분이 많은 것 같습니다. 도민체전 관련 부분에 행사계획이 지금 단계에서는 사실 저희들이 도민체전을 9년만에 개최를 하는데 도민체전에 세부 계획 하나 하나가 완성된 단계는 사실 아닙니다.

그야 알지요. 과장님 그러니까 우리 같은 경우는 대회를 했던 전임지하고 그 다음에 또 도 체육회 사무처하고 다 해 가지고 그런 각종 자료들을 바탕해서 우리가 기본안을 수립하는 것 아니겠습니까?

표기는 이렇게 1식으로 되어 있습니다만 나름대로 다 부기상에 근거를 가지고 있습니다.

그러니까 근거는 있는데 홍보전단지를 300만원 곱하기 1식, 스티커를 제작해서 차량에 붙일 거라는데 스티커 몇 천매를 할 거라든지 몇 만매를 할 거라든지 이렇게 해야 되는데 2,000만원 1식, 주요인사 꽃다발도 1,500만원 1식 이러면 도대체 몇 개를 한다는 말인지 나는 산출근거가 도대체 어떻게 되느냐는 겁니다, 1식이라는 게. 한 조를 맞춰서 되면 그건 1식이라고 하는데 지금 이야기하는 각종 안내 책자 홍보물 제작 꽃다발 제작 홍보스티커 제작 홍보전단지 제작 그 다음에 도민체전 추진계획 책자 제작 이런 부분들이 전부 다 1식이라고 해 놓으니까 도대체 산출근거를 어떻게 해 가지고 1식이라고 하는 게 1,500만원이 나오고 2,000만원이 나오고 500만원이 나오고 이런 식으로 됐냐 이거지요.

위원님 말씀처럼 한 가지로 제시하기 어려운 부분에서 1식의 표현을 쓰고 있습니다만 편성 부분에서 그런 부분은 있습니다.

우리가 표현하기 어려울 때 1식이 아니고 1식은 명확하게 세트가 맞아서 한 조에 1식이라고 하는데 예를 들면 주요인사 환영꽃다발을 1,500만원어치를 하겠다 하면 주요인사에 대한 부분이 정확하지는 않아도 1,000명이 되든지 500명이 되든지 어느 정도 전임 개최지에 나온 게 있을 거다 이거지요. 그런 것에 기초해서 산출이 됐을 건데 1,500만원 곱하기 1식은 어떻게 우리가 이해를 해야 되는 건지, 국장님, 이것은 어떻게 이해를 할까요?

1식이라고 써 놓긴 했지만 임차 방송임대료해서 500만원 곱하기 1식은 500만원 짜리를 음향시설을 하겠다는 말이거든요. 그런데 여기에서 쓰면서 계속 2식이나 이런 것들은 종류가 몇 가지 된다고 생각할 수 있지만 1식 쓴 것은 특별히 1식에 대한 논의가 따로 있는 것 같지는 않고요. 그 다음에 금방 꽃다발 말씀하신 이것은 산출근거는 가지고 있습니다. 그런데 산출근거를 그렇게 안 쓰고 전체 금액 곱하기 1식으로 표현을 해 놓으니까 위원님들한테 오해는 있을 수 있는데 …….

우리는 이해를 환영코사지를 1,500만원치 할 거다 이렇게 생각을 할까요?

500명에 대해서 3만원 이렇게 해 가지고 되어 있는데 이렇게 표현을 해서 미처 그것을 저희들이 못 찾아 봐서 죄송하게 생각합니다.

1개 같으면 그럴 건데 여러 개를 전부 1식 1식 이래 놓으니까 …….

그냥 그 금액을 생각을 하시면 되는데,……. 마스코트나 이런 것은 사실 상징물심사를 조금 전에 마치고 이래 놓으니까 어떤 제품으로 나올지 그런 것들이 확인하기가 힘들어서 그건 상징물로 나오는데 따라서 2종류나 2식이나 이렇게 넘어갈 수 있긴 한데 1식으로 한 것은 그 금액 그대로 보시면 되고 안에 산출근거는 만약 그러시면 저희들이 산출근거를 가지고 있습니다.

그런 거는 이해가 되지요. 지금 국장님 말씀하신 예를 들면 마스코트 같은 경우는 어떻게 됐든 간에 2점을 하시겠다는 것 아닙니까? 확정은 안 됐지만 그런 것은 명확하게 이해가 …….

곱하기 1은 그대로 그 금액으로 …….

풀비 성격으로 이해를 해도 됩니까?

산출근거는 있습니다.

아까 위원장님이 제가 하려고 한 것 중복되는 부분도 있고 해서 알겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 공원관리과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다. 과장님, 변동사항이 큰 부분만 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

공원관리과장 전동곤입니다. 공원관리과 소관 2018년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입 부분은 세출과 연관성이 있어서 설명을 생략하고 세출예산 부분에 대하여 2017년도에 비해 변동이 있는 주요 사업 위주로 만원 단위로 설명을 드리겠습니다. 예산안 책자 769페이지가 되겠습니다. 공원관리과 세출예산 총액은 전년도 대비 34억4,064만원이 감액된 148억3,692만원입니다. 녹지관리 예산은 전년도 대비 23억6,664만원이 증액된 75억9,220만원으로 편성하였습니다. 세부사업으로는 녹지공원관리 일자리창출 및 녹지공원 유지관리는 전년도 녹지관리와 공원관리의 세부사업을 통합하여서 편성을 하였습니다. 세부사업 녹지공원관리 일자리창출에 기간제근로자보수는 녹지공원, 둔치, 혁신도시, 산단, 택지 조성지, 비봉산 관리 인부임과 피복비, 부상치료비로 전년도 대비 7억2,626만원이 증액된 31억982만원을 편성하였습니다. 녹지공원 유지관리에 일반운영비 사무관리비는 전년도 대비 4,654만원 증액한 2억5,240만원으로 녹지 및 공원관리 면적 증가로 인한 유지관리 비용이 증가하여 증액 편성하였습니다. 다음은 770페이지 공공운영비는 녹지공원관리 면적 증가로 인한 공공요금 및 유지관리 비용 증가분을 반영하여 전년 대비 3,816만원 증액한 5억3,900만원을 편성하였습니다. 재료비는 녹지 및 공원관리 수목관리 약제, 장비수리 자재 및 작업도구 소모품, 시설물보수 자재 및 수목구입 등 전년도 대비 1억1,430만원 증액된 6억8,500만원 편성하였습니다. 시설비 녹지공원 내 수목전정, 소나무 장송정비, 녹지 및 주요도로변 유지관리, 화장실 및 시설물 보수, 재해위험목 정비, 전기 및 수도시설 유지 관리, 녹지공원 내 노후운동기구 교체 등 도민체전 대비하여 시가지 경관 등 정비를 위해 전년도에 비해 6억7,200만원 증액한 9억9,500만원을 편성하였습니다. 자산 및 물품취득비 부분은 노후된 현장 작업 관용차량 2대를 교체하고 예취기, 소형 동력 전정기 등 녹지공원 유지관리에 필요한 동력기구 구입 예산을 전년도 대비 3,650만원 증액된 1억2,140만원을 편성하였습니다. 가로수조성관리 기간제근로자보수는 전년 대비 2억2,164만원이 증액된 8억168만원을 편성하였습니다. 증액 사유는 2018년 최저임금 상승분을 반영하고 가로수관리 본수 증가로 인해 증액 편성하였습니다. 시설비에 시가지 가로수 전정, 읍면 안전사고 예방용 가로수 전정, 가로수 보식 및 이식 등 전년도 대비 5억4,000만원 증액된 8억5,000만원을 편성하였습니다. 증액 사유는 도민체전 대비 경관개선, 안전사고 예방 등을 위해 증액 편성하였습니다. 다음 772페이지 둔치조성지 관리 시설비는 전년도 대비 1억원이 감액된 1,000만원으로 감액 편성하였습니다. 마을정자목 쉼터 사후관리 시설비는 전년도 대비 1억원 증액된 2억원을 마을정자목 쉼터 유지보수를 위해 증액 편성하였습니다. 772페이지 중간 읍면 가로수 정비 등은 가로수 증가, 도민체전 대비 안전사고 예방을 위해 전년도 대비 5억4,000만원 증액된 8억5,000만원을 편성하였습니다. 마을정자목 쉼터관리 사후관리 시설비는 2억원을 마을쉼터 유지를 위해 편성하였습니다. 공원시설 조성에 진양호공원 활성화 계획 및 관리운영 방안 수립용역 2억원은 진양호 활성화를 위해 신규 편성하였으며 공원 내 시설물 정비 및 확충은 공원 내 포장 및 주차장 정비, 편익시설 확충을 위해 전년도 예산액보다 1억9,000만원 증액된 2억9,000만원을 편성하였습니다. 가좌천 문화거리 조성 6억원은 신규 편성하였습니다. 1회 추경 시 실시설계용역비 1억2,000만원 가좌천 문화거리 조성사업비 4억원을 기 확보한 사항입니다. 772페이지 하단에서 773페이지 상단까지 녹지공간 조성사업에 생활주변 녹지공간 사후 관리는 매년 추진하고 있으며 녹지공간조성, 녹지공간 편익시설 정비, 생활주변 녹지숲 조성 등은 도비보조금을 확보하여 신규로 추진하는 사업으로 전년도 예산액 대비 4억4,000만원 증액된 6억원을 편성하였습니다. 도시공원기반 조성에 선학산 산림경관 조성사업비 2억원을 신규로 편성하였습니다. 비봉산 사계절 테마 도시숲 5억원은 비봉산 제모습찾기 사업의 완성도를 높이기 위해 신규로 편성하였습니다. 지자체 도시숲, 명상숲, 가로수, 전통마을숲 조성에 시설비 전년도 예산액보다 추가로 지특사업을 확보하여 4억4,000만원 증액된 7억원을 편성하였습니다. 선학산 산림공원 조성 감리비 2,000만원 신규 편성하였습니다. 민간위탁사업비 선학산 산림공원 조성사업비 지특예산으로 10억원을 확보하여 신규 편성하였습니다. 774페이지 중간 부분 산림생태복원은 선학산 산림공원 구역 내에 추진하는 사업으로 시설비 감리비 민간위탁사업비 등 전년도 예산액 1억2,146만원이 감액된 1억2,986만원 편성하였습니다. 775페이지 자연환경보전 이용시설을 지특사업으로 금호지생태공원 조성사업비 시설비 4억원은 확보하여 신규 편성하였습니다. 775페이지 자연환경보전 이용시설 조성은 금산면 용아리 금호지 주변에 금호지 생태공원 조성 추진을 위해 지특예산으로 4억원을 확보하여 신규 편성하였습니다. 진양호공원관리 진양호 시설물 관리 기간제근로자등보수는 최저임금 인상분 반영 및 제초, 청소, 주차관리 등 효율적인 진양호공원 관리를 위해 전년도 대비 5,579만원 증액된 1억3,115만원을 편성하였습니다. 사무관리비 부지사용료 장비 차량 임차 증가로 전년도 대비 725만원 증액 편성하였습니다. 776페이지 공공운영비는 진양호공원 유지관리 비용 증가로 전년도 대비 1,305만원 증액하였습니다. 재료비는 수목관리약제 및 소모품, 동물원 사육사 차광막 구입 등을 위해 2,300만원 증액 편성하였습니다. 시설비 공원 내 시설물 설치 및 정비공사는 시설 노후로 인해 관람객의 안전사고 예방 및 이용자 편익 제공을 위해 전년도 예산액 대비 5,000만원 증액하여 1억5,000만원으로 편성하였습니다. 자산취득비는 노후된 현장작업 관용차량 1대를 교체하고 예취기 방제기 등 진양호공원 유지관리에 필요한 동력기구 구입 예산을 전년도 대비 4,150만원 증액된 4,270만원을 편성하였습니다. 777페이지 중간 동물사육 및 동물원 운영은 사무관리비 전년도에 비해 300만원 삭감하였으며 재료비에 동물원 소동물 구입을 위해 전년도 대비 1,800만원 증액 편성하였습니다. 778페이지 꿈키움동산 운영에 필요한 예산으로 기간제근로자 인부임은 정부 최저시급 반영 및 원활한 꿈키움동산 운영을 위해 전년도 예산액 대비 3,026만원 증액한 8,177만원 편성하였습니다. 공공운영비는 공공요금 및 유지관리를 위해 전년도 예산액 대비 2,210만원 증액한 5,600만원 편성하였습니다. 재료비 연구개발비 시설비 자산취득비 등은 전년도 예산액 대비 꿈키움동산 완공으로 인하여 6억원 정도 감액 편성하였습니다. 하단에 생태공간 조성사업은 세부사업인 자연환경보전이용시설 조성은 시설비 비봉산 봉황숲 생태공원 조성으로 35억 중 미확보된 지특 12억3,500만원을 확보하여 편성하였습니다. 공원관리과 행정운영경비 인력운영비 무기계약근로자보수 2억5,016만원 편성하였습니다. 780페이지 기본경비에 사무관리비 국내여비 업무추진비 등 전년도 예산액 대비 875만원 증액된 1억2,138만원 편성하였습니다. 이상 공원관리과 소관 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 천효운 위원님.

과장님, 773페이지 선학공원요. 산림공경관 조성되었는데 보현암 절의 어디쯤입니까, 위치가?

이 부분은 합동주차장에서 뒤벼리를 가기 전에 거기에서 보이는 정면…….

어디에서요?

주차장에서 선학산을 바라보는 방면, 남덕정 있는 부분으로 거기가 시가지에서 도동 쪽으로 접근하면서 산이 너무 훼손이 되어 있다 해서 그쪽 부분을 조성하는 그런 사업입니다.

그리고 잠깐만요. 관용차량 교체가 두 대 있네요? 봉고차입니까? 무슨 차입니까?

더블캡입니다. 인부를 250명 정도 관리를 하다 보면 자재도 실어야 되고 인부 운송도 해야 되고 차량이 10년 넘은 노후된 차량이 되어서 두 대 교체를…….

더블캡 차가 5,000만원 합니까, 한 대에?

4,800 …….

더블캡이요? 더블캡이 그렇게 비쌉니까?

2.5톤짜리네요.

더블캡 아니지요? 더블캡 해 봐야 이 천 얼마 하는데 가격이 5,000만원 되어 있어서, 알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정영재 위원님.

과장님, 수고 많습니다. 시에 녹지공원관리하고 시가지관리 작년 대비 예산이 많이 지금 늘어 났는데 좀 전에 과장님이 기간제근로자 최저임금이 내년부터 상승되고 또 도민체전 대비해 가지고 관리할 면적이 많이 늘었다 이렇게 설명을 하셨는데 구체적으로 어떻게 관리를 할 계획입니까?

관리면적이 일단 비봉산 제모습찾기 사업한 데 52만평방미터가 늘어났습니다. 그리고 관리면적이 늘어남으로 해 가지고 유지 관리도 같이 늘어나면서 예산이 좀 늘어난 것입니다. 그리고 최저임금 부분도 작년에 남 특수인부가 6만5,000원이 7만원 되고 여자 기간제근로자 인부가 5만1,670원에서 6만240원으로 증액되면서 인건비가 좀 늘어 났습니다. 그리고 체전 대비 늘어난 부분은 시가지 장송하고 소나무 조형목들이 6,000본이 있고 장송이 350본이 있습니다. 장송은 종합경기장 앞에 큰 소나무 그리고 상평교에 있는 큰 소나무 그런 부분을 몇 년간 간단한 전정만 하고 수목이 커서 세월이 가면서 지주로 와이어 줄을 해 놓은 게 있습니다. 이런 부분을 이번 기회에 다 정비를 하다 보니까 비용이 많이 늘어났습니다.

기존에 우리 녹지공원관리라든지 시가지관리를 쭉 해 오셨지 않습니까?

예.

다른 내용들은 전반적으로 크게 추가된 건 없는데 비봉산 관리 면적이 많이 추가 됐다고 보면 되겠습니까?

예, 거기가 52만평방미터 늘어났습니다.

비봉산은 예산이 올해 많이 줄었던데 기존에 다 준공이 됐기 때문에 예산이 줄은 겁니까?

예, 2016년도 사업비는 8억원을 다 썼고요. 2017년도 사업비가 10억원이 있는데 그것을 이월해 가지고 내년까지 완료할 예정으로 있습니다.

지난 번에 복지산업위원들이 봉황숲 생태숲 조성 공사인가 현장에 간 적이 있지요?

예.

정자 설치 남쪽에 편백나무가 조성되어 있던데 맞습니까?

예.

편백나무를 그때 언뜻 느끼기로는 상당히 전문 조경업자가 나무를 길러 가지고 가져온 나무처럼 안 보이고 마치 야산에서 가져온 느낌을 많이 받았습니다, 사실은. 그리고 지주목도 보니까 본 나무에 비해서 지주목이 너무 큰 걸 설치해 놓은 걸 봤는데 혹시 과장님 보셨습니까?

숲을 빠른 시일 내에 조성하기 위해서 큰 나무를 심었습니다. 편백 같은 경우에는 3m 정도를 식재를 하다 보니까 아무래도 산 먼당이고 하니까 지주목은 그정도 규격이 들어 가야만이 수목이 안정이 됩니다.

수고는 3m 정도 되는데 3m 정도는 안 되지만 2.5m 정도 되는데 이 지주목이 너무 본나무에 비해서 크더라는 말입니다.

지주목은 그 수종 되면 그 정도 크기는 해야 됩니다.

그래요? 제가 보기에는 지주목이 과하게 큰 게 설치되어 있더라 본체가 지주목으로 인해서 나무가 제대로 자랄 수 있겠는가 이런 생각이 들고, 나무심고 나면 전정을 안 해 줍니까? 전정을 안 했던데 …….

식재하면서 다 전정해서 세팅해서 심은 겁니다.

그때 전정이 안 되어 있던데, 그 뒤에 전정이 이루어진 겁니까?

식재할 때 전정을 하고 또 마무리 할 때 좀 더 손을 보고 합니다.

당시에 이미 작업이 이루어진 아니었네요? 그 뒤에 전정작업이 이루어진 거네요?

예, 식재하고 나서 최종 마무리 정비작업을 합니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

구자경 위원님.

과장님, 본 위원이 매번 진양호공원 활성화 방안 때문에 용역을 의뢰해서 좋은 방안을 받고 그걸 토대로 해서 정말 진양호공원이 옛날처럼 화려하게 부활을 했으면 좋겠다 그런 피력을 매번 했는데 2018년도에 2억 용역비를 가지고 용역을 수립한다 그죠?

예.

그래서 저번 감사 때도 하고 제가 업무보고 때도 그런 용역을 지금 앞두고 있는 상황이기 때문에 가능하면 진양호공원 쪽에는 시설비 쪽으로는 좀 투자를 안 했으면 좋겠다 정말 2018년도에 꼭 이것만은 안 하면 안 된다 할 정도로 시급하고 노후화된 것이 아니면 용역 이후에 우리가 대대적으로 좀 했으면 좋겠다 그렇게 말씀을 드렸는데 2017년도 대비해서 지금 노후시설비 쪽으로 보면 5,000만원이 더 증액되어서 지금 1억5,000만원으로 계상이 되어 있네요?

예.

지금 그 정도로 시급하게 해야 될 부분이 어떤 어떤 부분들입니까?

지금 동물원 내에 가 보면 사육시설들이 실제 몇 년 동안 관리를 안 해 가지고 교체할 부분들이 많습니다. 필요한 부분만 이번에 편성을 했습니다, 하나 하나.

동물들 사육동 우리라든지 …….

철망이니 밑에 수로라든지 그런 부분, 최소한 해 가지고 한 겁니다.

그럼 거의 지금 1억5,000 부분이 동물원 쪽에 과장님 말씀하시는 그런 쪽으로 다 쓰여질 그런 쪽입니까?

예.

그런 부분이라고 보면 그 부분은 용역 어떤 결과물이 나와도 그것하고는 별 크게 관계가 없는 쪽이다 이렇게 봐야 됩니까?

이건 기본시설이니까 그 정도는 해야 될 것만 했습니다.

그런 사항이라고 할 것 같으면 우리라든지 그런 부분들은 제대로 해야 되겠다 싶고 그러네요.

예.

용역 나온 결과물을 가지고 해야 대대적으로 투자를 하고 다시 해야 될 부분 같으면 이런 부분은 가급적이면 손을 안 대는 게 좋은데…….

예, 그건 손 안 댔습니다.

동물원 안쪽에 그런 부분은 제대로 손을 봐야 되겠다 싶고, 그 외의 부분은 거의 없다 그렇게 보면 되겠다, 그죠?

예, 소나무 전정하는 것 좀 있고 그렇습니다.

전정 그런거야 뭐 ……. 알겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 771페이지 녹지공원 내 시설물 보수 해 가지고 3억5,000만원 나와 있습니다. 뒤 페이지 772페이지 공원 내 시설물 정비 및 확충 2억9,000만원 중복되는 게 아니고 어떤 차이가 있는 거죠?

771페이지요?

1페이지하고 2페이지요. 공원 내 시설물보수 예산인데 예산도 많거니와 772페이지도 2억9,000도 이것도 작은 예산이아니고 해서 이 부분 설명을 해 주십시오.

771페이지 녹지공원 내 시설물정비 이 부분은 남가람공원하고 신안 평거녹지대하고 큰 녹지 조경해 놓은 데 설치해 놓은 시설물들이 노후해 가지고 천년광장하고 부분 부분 나무 외 시설물들이 노후해서 그 보수를 위한 것이 771페이지 녹지공원 내 시설물보수 사업비고요. 772페이지 이 부분은 공원 내 시설물정비, 수경시설 인공폭포 말고 분수가 15개 있습니다. 거기 정비하는 것하고 목재데크, 주차장 시설하는 것하고 이런 부분입니다, 남덕정 밑에 있는 주차장 확장하는 것하고.

어디 주차장 확장하는 것 하고요?

동방호텔 옆에 남덕정 올라가는데 주차장 확장하는 계획이 있습니다.

자료를 갖고 있으면 좀 주십시오.

예, 그 부분 자료를 드리겠습니다.

그리고 밑에 보시면 생활주변 녹지공간 사후관리, 생활주변 녹지공간 조성, 녹지공간 편의시설 정비, 생활주변 녹색숲 조성 이게 말이 거의 반복되는 말이고 비슷한 말이에요. 예산을 떠나서 이렇게 하면 어떤 내용인지 알 수가 없습니다. 생활주변 녹지공간조성이나 생활주변 녹색숲 조성 똑 같은 말 아닙니까?

아닙니다. 이것은 예산 편성하면서 도비 보조를 받으면 예산과목이 다 그렇게 정해져 내려 옵니다. 도시숲은 예를 들면 금호지 주변 숲이라든지 큰 도시 옆에 있는 숲들을 이야기하는 것이고 생활주변은 쉼터니 우리가 가까이에서 접하는 조그만 시설로 보면 되겠습니다.

도비를 받아서 하지만 시비가 이렇게 많이 들어가는데 구체적으로 알 수가 없어서 이 관련된 자료도 갖고 계십니까?

예.

그것도 자료를 좀 주시고요. 김홍규 위원님 아까 질의하신 선학산공원 산림경관조성요. 이것도 산림경관조성에 실제로 비봉산이나 선학산 등등 정말 예산이 많이 지금 편성되고 투입되고 있는데 이게 시가지 쪽에서 바라봐서 훼손되어 있다고 얘기하시는데 그렇게 시급하게 경관조성을 할, 마땅하게 해야 되는 이유가 됩니까? 2억이나 잡아 놓으셨는데 …….

도시공원이 2020년 일몰제에 해당됩니다. 그래서 거기에 대비해서 선학산 보현암 부근하고 금산공원하고 소망진산 이런 부분은 추경에…….

거의 다 추경에 올렸지 않습니까?

토지매입비를 확보를 하였고 추경에 확보 못한 부분은 이번 당초예산에 …….

그러면 일몰제에 의해서 공원조성 해야 되는 게 이게 마지막입니까? 계속 있습니까?

금년으로서는 이것으로서는 끝입니다. 더 이상 우리가 필요성을 느끼는 부분은, 이번에 다 정리를 했기 때문에…….

알겠습니다. 질의 답변은 마치도록 하겠습니다. 공원관리과장님 마치기 전에 우리 전동곤 공원관리과장님이 1978년 2월부터 현재까지 40년 공직생활을 이번에 마감을 하신답니다. 오늘 의회에 마지막 보고를 하셨습니다. 그동안 진주지역과 시민들을 위해서 정말 오랜 기간 동안 헌신해 주시고 봉사해 주셔서 위원여러분들을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 과장님, 마지막으로 한 말씀 해 주시고 가셨으면 좋겠습니다.

정년퇴직을 하는 분들 바라만 보고 나도 언젠가는 퇴직을 하겠다 이런 막연한 생각만 가지고 있었는데 막상 퇴직이 다가 오니까 지나간 일들이 주마등처럼 느껴집니다. 저희 공원관리과를 챙겨 주시고 해서 고맙게 생각을 하고 작은 힘이나마 진주시를 위해서 퇴직 후에도 진주시 발전을 위해서 도움이 되는 일이 있다면 기꺼이 하겠습니다. 그동안 고마웠습니다.

40년 공직생활 축하드리고요. 또 새롭게 시작하는 제2의 인생 멋지게 시작하실 수 있기를 바랍니다. 무엇보다 건강하시고 행복하시기를 기원드립니다.

위원님들 챙겨 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

공원관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 시민생활지원센터 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 이것으로 2018년도 당초예산안 제안설명을 모두 마치고 계수조정을 위해 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수조정이 완료될 때까지 정회를 선포합니다.

김홍규 위원입니다. 2018년도 당초예산안에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 일반회계 세입예산은 수정된 예산 없이 원안대로 확정하고자 하며 일반회계 세출예산은 4,428억6,227만9000원으로 8건 3억1,626만원을 삭감하여 수정예산안 4,425억4,611만9,000원이 되겠으며 특별회계 세입예산은 수정된 예산 없이 원안대로 확정하고자 하며 특별회계 세출예산은 241억9,055만3,000원으로 원안대로 확정하고자 합니다. 이상으로 복지산업위원회 소관 2018년도 당초예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍규 위원 수고하셨습니다. 김홍규 위원의 보고 내역에 대하여 이의가 있으시거나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2018년도 당초예산안에 대하여는 위원 여러분께서 심도 있게 심사한 결과를 종합하여 보고드린 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 외의 부분은 원안대로 수정 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2018년도 당초예산안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 지난 11월 22일부터 시정주요 업무보고를 시작으로 2017년도 제2회 추경예산안 예비심사, 조례안 심사 그리고 2018년도 당초예산안 예비심사를 위하여 수고해 주신 전 위원님 정말 수고 많으셨습니다. 이제 얼마 남지 않은 2017년 마무리 잘 하시고 다가 오는 2018년도에는 더욱 뜻 깊고 충만한 한 해 되시고 위원님들의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.