내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

정인후 의원 발언

205회 제2예산결산특별위원회2018-09-17

정인후 의원 프로필 보기 →

류재수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 진주시의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개의 하겠습니다. 위원 여러분, 행정사무감사와 예결산 및 의 안 심사 등 상임위원회 활동에 정말 수고 많으셨습니다. 오늘 부터는 2017회계연도 결산 승인안 및 2018년도 제2회 추가 경정예산안에 대한 우리 예결위 심사가 시작됩니다. 시민의 세금으로 운영되는 우리시 살림살이를 36만 진주 시민을 대신하여 챙긴다는 막중한 책임감을 갖고 철저하게 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 오늘 본 위원회는 제205회 진주시의회 제1차 정례회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 활동을 9월 17일부터 9월 20일까지 4일간 개의토록 의결되어 소집되었습니다. 본 위원회 회부된 안건은 2017회계연도 결산 승인안과 2018년도 제2회 추가경정 예산안으로 각 상임위원회별 예비 심사를 거쳐 본 위원회에 회부 되었습니다. 안건 상정에 앞서 앞으로 4일간 진행할 심사에 있어 내실 있고 원만한 회의 진행을 위해 본 위원회 회의 진행에 대해 잠시 말씀드리고자합니다. 먼저, 회의 진행 순서로 17일, 18일 2일간 결산승인안을 심사한 후 19일, 20일 2일간 제2회 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 오늘은 결산 승인안 총괄 설명과 공보관, 감사관, 기획행정국, 경제통상국, 문화환경국, 복지교육국 소관을 18일은 도시건설국, 농업기술센터, 보건소, 상하수도사업소, 시민생활지원센터, 의회사무국 소관을 심사하도록 하겠습니다. 19일은 제2회 추가경정 예산안, 기획행정국, 경제통상국, 문화환경국, 복지교육국, 도시건설국 소관을 20일은 농업기술센터, 보건소, 상하수도사업소, 시민생활지원센터, 의회사무국 소관을 심사하도록 하겠습니다. 제안 설명은 국소장으로부터 받도록 하겠으며 답변은 국소장이 하는 것을 원칙으로 하나 부족한 부분에 대하여는 소관 담당과 소장이 답변을 할 수 있도록 하겠습니다. 세부 일정은 배부해드린 의사일정과 같이 진행하고 필요시 위원 여러분의 동의를 구해 조정토록 하겠습니다. 위원 여러분께서 양해가 되신다면 오늘 보고가 없는 부서에서는 업무에 복귀하여 본연의 업무에 임하도록 하였으면 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예.”하는 위원 있음) 그러면 보고가 없는 집행부 공무원께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

윤성관위원

윤성관 위원입니다. 의사진행 발언 한 말씀드리겠습니다. 지금 위원장님 말씀이 끝에 잘 안 들립니다. 마이크 가까이서 해 주시면 고맙겠습니다.

류재수위원장

네.
의사일정 제1항 2017회계연도 결산 승인안을 상정합니다. 먼저, 기획행정국장 나오셔서 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용무

하용무기획행정국장

기획행정국장 하용무입니다. 우리 시 2017회계연도 결산승인안 제안 설명을 드리겠습니다. 결산서는 원 단위이지만, 편의상 억원 단위로 설명 드리는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 먼저, 결산서 9페이지 결산의 개요입니다. 제1장 자치단체 일반 현황은 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 제2장 회계현황으로, 우리시가 운영하고 있는 회계는 일반회계 1개, 기타 특별회계 12개, 지방공기업 특별회계 3개와 기금 8개가 있습니다. 세부 내역은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 12페이지 제3장 세입.세출 결산 요약․분석은 27페이지 세입·세출 결산 총괄 설명으로 갈음하겠습니다. 다음, 16페이지 기금 결산입니다. 2017회계연도말 기금 조성액은 145억원으로, 전년대비 9억원 증가하였으며, 기금 조성액 중 비중이 높은 기금은 재난관리 기금과 양성평등 기금입니다. 다음, 18페이지 재무제표 요약.분석입니다. 재무제표에서 재정상태는 총 자산이 6조 3,206억원, 총 부채는 3,816억원으로, 순 자산은 5조9,389억원입니다. 재정 운영은 총 수익이 1조246억원, 총 비용이 7,916억원으로, 운영차액은 2,329억원입니다. 다음, 19페이지 재정 상태의 순 자산은 전년대비 2,584억원 증가하였는데, 이는 사회 기반시설, 주민 편의 시설 등 시설 자산에 대한 투자 증가와 결산상 잉여금의 증가에 따른 유동자산의 증가가 주요 원인입니다. 다음, 20페이지 총 부채가 전년 대비 705억원이 증가하였는데, 장기 차입 부채는 지방채 조기 상환으로 0원입니다만 유동 부채가 798억원 증가된 것으로 도시 개발 공기업 특별회계 사업 추진으로 매각 대금 선수금의 증가가 주요 원인입니다. 다음, 21페이지 재정 운영 결과는 총 비용은 7,916억원으로 전년대비 5.1% 증가 하였고 총 수익은 1조246억원으로 전년대비 8.6%증가하여 수익에서 비용을 뺀 운영 차익은 420억원, 22%가 증가 되었습니다. 다음은 27페이지 세입세출 결산 총괄 현황입니다. 일반회계 및 공기업을 포함한 각종 특별회계의 총 예산 현액은 1조7,094억원이며 수납액은 1조7,299억원, 지출액은 9,707억원으로 결산상 잉여금 7,591억원은 회계별 다음연도로 이월되었습니다. 다음연도 이월액은 명시이월 842억원, 사고이월 58억원, 계속비 이월 1,149억원, 국·도비 보조금 집행잔액 257억원으로, 순세계 잉여금은 5,283억원입니다. 일반회계의 예산 현액은 1조3,299억원, 수납액은 1조3,582억원, 지출액은 7,808억원으로 결산상 잉여금 5,774억원은 다음 연도로 이월되었습니다. 다음연도 이월액은 명시이월 497억원, 사고이월 53억원, 계속비 이월 516억원, 국․도비 보조금 집행잔액 63억원으로 순세계 잉여금은 4,643억원입니다. 다음, 28페이지 공기업 특별회계를 포함한 15개 특별회계 결산 총괄입니다. 예산 현액은 3,795억원, 수납액은 3,716억원, 지출액은 1,898억원으로, 결산상 잉여금 1,817억원은 다음 연도로 이월되었습니다. 다음 연도 이월액은 명시이월 345억원, 사고이월 4억원, 계속비 이월 633억원, 국․도비 보조금 집행 잔액 193억원으로 순세계 잉여금은 640억원입니다. 다음, 공기업 특별회계를 제외한 기타 특별회계 결산 총괄입니다. 기타 특별회계는 도시 교통 사업 특별회계 외 11개 회계로서 예산 현액은 923억원이며 수납액 927억원, 지출액 339억원으로, 결산상 잉여금 588억원은 다음 연도로 이월되었습니다. 다음연도 이월액은 명시이월 14억원, 국.도비 보조금 집행잔액 1억원으로, 순 세계 잉여금은 572억원입니다. 29페이지부터 34페이지까지 기타 특별회계별 세부 내역은 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 35페이지부터 44페이지까지 일반회계와 특별회계의 세입.세출 결산 총괄 내역과 45페이지부터 577페이지까지 일반회계 세입.세출 결산과 부서별, 읍면동별 내역은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 579페이지 예산 이용, 전용 및 이체사용에 관한 설명입니다. 예산 이용과 예산 전용은 해당사항 없으며, 583페이지 예산 이체는 분장 사무 조정에 따른 사무관리비 외 18건에 39억원이 있습니다. 585페이지 예비비 지출에 대한 설명입니다. 예비비 예산액은 3,949억원으로…….

류재수위원장

잠깐, 위원님들 찾으면 해 주세요. 585페이지라고 했습니까?
용무

하용무기획행정국장

예, 585페이지입니다.

류재수위원장

예, 설명하십시오.
용무

하용무기획행정국장

예비비 예산액은 3,949억원으로 이중 AI 및 구제역 차단 방역 사업 외 2건에 1억원을 지출하였습니다. 사업별 내용은 587페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 589페이지 채무 부담 행위는 해당 사항이 없습니다. 다음은 593페이지 기타 특별회계 세입․세출 결산과 655페이지 기금 결산, 689페이지 재무제표에 대한 설명은 앞서 설명 드린 총괄 현황으로 갈음하겠습니다. 결산서 첨부 서류에는 결산수지 상황 총괄, 보조금 집행 현황, 공유재산, 물품 등 26개 항목이 수록되어 있습니다. 이를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2017회계연도 결산 승인안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류재수위원장

수고했습니다. 전문위원 검토보고와 상임위원회별 예비심사 보고는 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 20페이지에요. 2017년도 유동 부채가 2,111억 맞죠?
용무

하용무기획행정국장

예.

류재수위원장

이게 다 도시 개발 사업으로 미리 받은 부지 판매금입니까?
용무

하용무기획행정국장

예, 매각 대금 선수금 증가 부분입니다.

류재수위원장

2,111억이 다 그 돈이냐고요?
용무

하용무기획행정국장

이 부분은 현황을 한 번 확인을 해 보겠습니다.

류재수위원장

위의 표현은 매각 대금 선수금이 증가한 것이 주요 원인입니다. 이래 놨는데 이 이야기는 꼭 도시 개발 특별회계에서 매각 대금만 있는 게 아니다 이런 느낌으로 보여 지거든요. 그러면 그것 말고 다른 것도 우리가 매각하는 게 있습니까?
용무

하용무기획행정국장

유동 부채 증가 부분이 매각 대금 선수금 만이다. 는 것은 아니라는 의미겠습니다.

류재수위원장

정리해서 한 번 제출해 주시기 바랍니다.
용무

하용무기획행정국장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

그리고 2017회계연도가 우리가 제가 다른 지방자치단체를 다 훝어 봐도 우리만큼 이렇게 순 세계 잉여금이 5,400억까지 나오는 예를 찾아볼 수가 없습니다. 국장님께서 원인이 뭔 지 한 번 말씀해 보십시오.
용무

하용무기획행정국장

이 부분은 앞선 민선 5.6기에서 예산 절감을 주요 한 부분으로 운영한 부분이 있고 지역의 어떤 사업들이 보류되거나 중지된 부분에서 그런 어떤 원인이 있다고 하겠습니다. 오히려 민선 7기 시정에서 이런 부분에 순 세계 잉여금이 많이 증가한 부분에서 앞으로 7기의 공약 사업 추진이라든지 지역에 대한 투자 또 시민들의 어떤 요구 사항 이런 시책들을 좀 더 왕성하게 추진될 수 있는 기반이기도 하다고 생각합니다. 그 부분은 저희들이 이 앞서 운영되지 못했던 부분을 충분히 민선 7기 시정에서 충분하게 사업에 반영해서 원활하게 추진토록 하겠습니다.

류재수위원장

민선 7기에서는 결과적으로 좋은 일이 되었지만 시민들 입장에서는 어떻게 되냐 하면 당장 누려야할 복지 행정서비스를 못 받았다는 이야기가 되는 거죠. 만약에 그렇게 이야기한다면 한 해 1조원씩 남겨 가지고 10년 뒤에 한 꺼 번에 몰아 쓰면 그때 가서야 그분들이야 좋겠지만 그동안에 그로 인해서 행정 서비스를 받지 못하는 시민들이 그만큼 많다는 이야기가 되는 거죠. 우리가 부채를 내 쓰는 것은 돈을 아껴서 뒤에 돈이 모이면 그 사업을 하기 전에 당장이 사업을 해서 행정서비스를 펼쳐야 되겠다 이런 이유 때문에 부채를 내고, 부채를 내서라도 사업을 하는 것 아닙니까? 그죠?
용무

하용무기획행정국장

예.

류재수위원장

그렇게 본다면 국장님은 물론 그 자리에 계시니까 그렇게 말씀하시겠지만 5,6기에서 우리가 볼 때는 서비스를 하지 않았다, 즉, 일을 안 했다. 라는 결론을 우리는 내리고 있습니다. 그래서 앞으로 민선 7기에서는 그런 일이 없도록 예산은 1조면 1조원을 다 쓴다 제로를 만든다는 것을 행정 목표로 삼아서 일을 하셨으면 좋겠다, 물론 예비비는, 적당한 예비비는 있어야 되겠지만 그것까지 포함해서 좀 그런 원칙을 가졌으면 좋겠다. 하는 말씀을 드립니다.
용무

하용무기획행정국장

예, 알겠습니다. 시장님께서도 순 세계 잉여금이 이렇게 많은 부분에 대해서 이것은 문제다. 라고 저희들에게 빨리 해소 대책을 주문을 하셨고 저희들이 한 2021년경 되면 재정이 좀 안정적으로 될 것이다 이렇게 해서 추진을 하고 있습니다.

류재수위원장

예, 그러니까 그만큼 우리 공무원들께서 앞으로 사업을 발굴해 내기 위해서 공부도 많이 하시고 많은 주민들의 요구도 들어 보고 이렇게 해야 된다. 저는 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 수고하셨습니다. 다음은 공보관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
점진

이점진공보관

공보관 이점진입니다. 공보관실 소관 2017회계연도 세출 결산 설명을 드리겠습니다. 금액 단위는 편의상 만원 단위로 설명을 드리겠습니다. 결산서147페이지입니다. 공보관실 예산액은 13억6,549만원으로 이중13억1,165만원을 집행하고 잔액은 5,484만원입니다. 세부 사업별 내역을 보고 드리겠습니다. 먼저, 공보 행정 운영입니다. 예산액 2억8,380만원 중 2억6,576만원을 집행하고 잔액은 1,804만원입니다. 주요 집행 내역은 시정 홍보 영상 제작에2,911만원, 신문 스크랩 프로그램 이용료에1,948만원, 항공 촬영 등 각종 시정 기록물 관리 3,452만원, 유선 방송 광고 8,259만원, 관용 차량 유지관리비에 583만원이 집행되었습니다. 시책 업무추진비는 예산액 5,000만원 중에 3,290만원을 집행하고 잔액은 1,710만원입니다. 시책 추진업무비의 경우에 지난 2016년11월 30일 부정 청탁 및 금품 수수 금지에 관한 법률이 시행된 이후에 언론 관계자 간담회가 급격히 감소하여 집행 잔액이 예년에 비해 다소 많은 편입니다. 다음은 자산 및 물품취득비는 보유중인 카메라 렌즈 구입 예산으로 예산액 300만원중에 261만원을 집행하고 잔액은 39만원입니다. 다음은 147페이지 중간 부분 홍보 행정 운영입니다. 예산액 2,940만원 중 2,615만원을 집행하고 잔액은 325만원입니다. 일반 운영비 주요 집행 내역은 시민 명예 기자 원고료 지급 568만원, SNS스포터즈 활성화 등에 951만원 등입니다. 공공 운영비는 통신요금으로 154만원을 집행하였습니다. 행사 실비 보상금은 SNS 스포터즈 연찬회목적으로 예산액 200만원으로 편성하였으나 대통령 선거와 지방 선거로 인해 행사를 개최하지 않아 200만원이 미집행 되었습니다. 기타 보상금은 940만원을 집행하였으며 SNS서포터즈 및 시민명예기자 소양교육 82만원, 서포터즈 포인트, 이벤트 경품 859만 원입니다. 다음은 147페이지 하단 부분 미디어 행정 운영입니다. 예산액 5억3,183만원 중 5억89만원을 집행하고 잔액은 3,094만원입니다. 결산서 148페이지입니다. 일반운영비 주요 집행 내역으로 행정자료지 구입이 5,502만원, 언론사 배너광고에 1억1,660만원, 고시 공고료에 2억2,700만원, 시정행정 콘텐츠 제작에 2,513만원, 아이피방송 시스템 유지 보수에 4,785만원, 전광판 유지관리 등에 967만원 등입니다. 다음은 180페이지 상단 부분에 언론 미디어 홍보입니다. 예산은 4억4,200만원 중에 4억4,183만원 집행하고 잔액은 17만원입니다. 주요 집행 내역으로는 논개제 홍보에 3,850만원, 10월 축제 미디어 홍보에 2억6,570만원, 인터넷 배너 광고에 7,010여만원 신문 광고 및 영상 제작에 6,953만원 등입니다. 다음은 148페이지 중간 부분입니다. 행정 운영 경비로서 행정 장비 소모품과 출장비 지급 등 경직성 경비입니다. 예산액 7,844만원 중에 7,700만원 집행하고잔액은 144만원이 되겠습니다. 이상으로 공보관실 소관 2017회계연도 세출 결산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

류재수위원장

수고했습니다. 질의하실 위원님 질의 하십시오. (응답하는 위원 없음) 업무추진비가 김영란 법 때문에 많이 못써서 집행 잔액이 많다. 이렇게 말씀하셨죠?
점진

이점진공보관

예.

류재수위원장

언론 간담회를 우리 공보관에서만 하는 것은 아니죠?
점진

이점진공보관

예, 그렇습니다.

류재수위원장

제가 지출부 쭉 보니까 각 부서별로 각 국 별로 언론 간담회가 상당부분 많습디다 그런데 그렇게 말씀하시니까 일단 어떻게 썼는지 이 3,200만원 쓴 것 내역, 쭉 리스트 작성해서 갖고 와 보십시오.
점진

이점진공보관

그것은 위원장님만 보여드리도록 그리하겠습니다.

류재수위원장

위원님들한테 다 돌리세요. 왜 저한테만 보여줘요? 7부 다 돌려주시고, 그리고 갖고 오는 김에 어차피 언론 담당이시니까 공보관께서는 다른 국에서 언론 간담회가 있더라도 공보관께서 참석하시죠?
점진

이점진공보관

다른 국에서 할 때는 저희가 참석 안 합니다.

류재수위원장

국별로?
점진

이점진공보관

국별로 중요한 시책이 있거나 보도 자료가 있을 때 별도로 국에서…….

류재수위원장

이 3,200만원에 대한 리스트 작성해서 제출해 주시고 각 국별로 언론 간담회, 언론과 관련한 예산 지출 내역 다 한 번 정리해서 공보관실에서 한 번 정리해 주십시오.
점진

이점진공보관

그렇게 하겠습니다.

류재수위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 윤성관 위원님.

윤성관위원

예, 윤성관 위원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 147페이지 업무추진비 이 부분에 대해서 원래 계획이 5,000만원 잡았다가 일정부 분 쓰고 1,700만원이 남았다 그죠?
점진

이점진공보관

예.

윤성관위원

이 부분하고 147페이지 미디어 행정 운영에 5억3,000만원에서 5억을 쓰고 3,000만원 남은 부분하고 148페이지 같이 묶어서 좀 질의를 드리겠습니다. 두 번째 줄에 공공 운영비 9억3,000만원, 아이피 방송시스템 유지 보수 이렇게 되어 있는데 2억9,000만원이 남았습니다. 원래 업무추진비가 5억을 잡았다가 1,700만원 남은 것은 해마다 이 정도 비율이 남습니까?
점진

이점진공보관

아닙니다. 언론 간담회가 많을 시는 그렇습니다. 시장님의 방향에 따라 좀 틀리지 않습니까? 그래서 저희들이 홍보 실적이 많고 또 할 때는 시청 기자실을 엮을 수도 있고 언론사를 엮을 수도 있고 그래서 자주 걸쳐가지고 시정 홍보에 만전을 기하도록 하는 그런 내용이 되겠습니다.

윤성관위원

이 간담회가 주로 기자들 간담회 그 다음에 이런 부분에서 식사비 이런 게 주 내용입니까?
점진

이점진공보관

그렇습니다.

윤성관위원

작년 대비해서는 이 비율이 지금 많이 남은 편이고요?
점진

이점진공보관

그렇습니다.

윤성관위원

올해는 사정상 작게 했다 그 말씀이죠?
점진

이점진공보관

올해 집행은 내년도 보고를 드릴 건데 좀 더 작게 언론하고 관계가 좋을 때는 많이 집행이 되고 관계가 안 좋을 때는 집행이 좀 덜 되고 그렇습니다.

윤성관위원

그래서 행사 실비 보상금 200만원 잡았다가 지출을 하나도 하지 않았는데 이것은 이유가 무엇 때문에 그렇습니까?
점진

이점진공보관

그때 지방선거하고 대통령 선거가 있어 가지고 기부 행위가 되어 가지고 그 행사를 안했습니다.

윤성관위원

지금 우리 아이피방송시스템 유지보수 이 부분에 대해서 잠깐 좀 짧게 설명 좀 부탁드릴게요.
점진

이점진공보관

아이피 방송 시스템이 저희들 부서에 있습니다. 설치를 해 놓고 용역 계약을 해 가지고 보수를 연간하고 있습니다. 그래서 계약에 따라 집행 잔액이 되겠는데 요. 실제 올해는 별 특별한 이상도 없었고 이래 가지고 지금 집행 잔액입니다. 불용된 잔액입니다.

윤성관위원

불용액이 많이 늘어난다는 것은 일단 다른데 비해 가지고 율은 그리 많지는 않은데 어차피 다른데 예산 잡는데 조금 불이익을 당할 수 있다. 라는 판단이 들어서 제가 질의를 드렸습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? (응답하는 위원 없음) 148페이지 제일 상단에 사무 관리비 있죠? 미디어 행정 운영 사무관리…….
점진

이점진공보관

예.

류재수위원장

4억3,670만원 집행하셨습니다.
점진

이점진공보관

예.

류재수위원장

이게 지출 보니까 우리 상임위에서도 한 번 짚었던 걸로 알고 있는데 한국 언론 진흥 재단으로 안 들어가고 직접 언론사에 들어갔다고 표기 되어 있는, 이거는 맞아요?
점진

이점진공보관

그게 2017년도에, 스팟 광고하고 아이피광고를 하면서 협약에 의한 계약이 되어 가지고 잘못 집행, 회사로 바로 들어간 사례가 있어 가지고 올해…….

류재수위원장

아니 뉴스 경남이나 경남일보나 경남 신문이나 이런 모든 곳에…….
점진

이점진공보관

직접 들어간 데는 한 군데도 없습니다.

류재수위원장

한군데도 없어요?
점진

이점진공보관

예, 그렇습니다.

류재수위원장

그런데 왜 여기는 지출부에는 그렇게 표기가 되어 있죠?
점진

이점진공보관

직접 들어간 것은 그때 당시 협약에 의한 체결 해 가지고 서경 방송 외는 전체 다 언론 진흥 재단에 들어갔고요. 그것이 2018년도에 제가 와서 잘못된 것을 보고 올해부터는 언론 진흥 재단으로 바로 잡아 가지고 들어가고 있는 그런 사항입니다. 개선을 했습니다.

류재수위원장

그러면 이전에도 서경 방송 외는 직접 집행한 적이 없어요?
점진

이점진공보관

예, 지급된 것은 없습니다.

류재수위원장

그러면 이 지출부 작성이 잘못된 겁니까?
점진

이점진공보관

그럴 경우가 있습니다. 이게 한국 언론 진흥 재단으로 옛날에 돈이 나갔거든요. 들어가면 부기 부분에 경남일보, 한국일보 이렇게 써야 되는데 그 부기에는 한국 언론 진흥 재단으로 되어 있을 거예요. 지금 그러다가 작년에 한국 언론 진흥 재단을 하다보니까 실제적으로 부기상 어느 신문사에 들어가는지가 안 나타나더라고요. 그래서 물론 돈은 한국 언론 진흥 재단에 들어갔는데 부기상에 한국 일보, 경남일보 이런 식으로 표기를 해 놨기 때문에 그렇습니다.

류재수위원장

적요에 보면 산업 문화 도시 진주 배너 광고료 뉴스 경남 외 1곳, 이 적요가 되어 있고 채권자에 한국 언론 진흥 재단으로 되어야 될 것을 채권자에는 뉴스경남 외 1, 이렇게 되어 있어요.
점진

이점진공보관

그리되어 있습니까?

류재수위원장

그러니까 공보관 말씀하시는 것은 적요에 이미 다 설명이 되어 있어요. 그러면 채권자는 당연히 언론 진흥 재단으로 되어야 되는데 뉴스 경남이 되어 있다 이 말이지, 그래서 그런 적이 없다면 사무관리비4억여원 집행한 것 실제로 지출이 뭡니까, 돈을 계좌이체를 해 줬으면 그것이 자료가 나올 것 아닙니까?
점진

이점진공보관

그렇습니다. 그것이 언론 진흥 재단으로 다 갔기 때문에…….

류재수위원장

그래서 한 번 확인만 해 봅시다. 4억3,600만원 집행한 그에 대한 내역 한 번 작성해서 갖고 와 주세요. 어디로 돈이 들어갔는지 그게 확인이 될 수 있도록, 그러니까 이것은 실제로 지출부를 작성하시는 분이 잘못한 건지 아니면 일을 잘못한 건지 그 두 개 정도는 알고 우리가 넘어가야 되고 그리고 앞으로 지출부 만들 때 정확히 작성을 해야 됩니다. 그 정도, 뒤에 확인을 해 보고 이거는 아마지출부 관련 문제는 이것만이 아니라 올해는 엄청 많습니다. 그래서 제가 기획예산국 오면 한 번 물어보겠습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 공보관 수고하셨습니다. 다음은 감사관 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용섭

임용섭감사관

감사관 임용섭입니다. 감사관실 2017회계연도 세출 결산을 보고 드리겠습니다. 149페이지입니다. 편의상 만원 단위로 보고 드리겠습니다. 감사관 소관 예산은 2억1,154만원을 편성하여 1억8,514만원을 집행하고 2,640만원 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 사항으로 사무관리비 7,552만원 중 총 청렴 학습 시스템 감사 사례집 업무 편람 발간 등 총 6,300만원을 집행하고 1,251만원 잔액 발생하였습니다. 자체 종합 감사 업무 국내 여비 600만원 중 550만원을 집행했습니다. 시책 업무 추진비 200만원은 전액 집행하였습니다. 행사 실비 보상금 150만원 중 3만원을 집행하고 146만원 집행 잔액이 발생하였습니다. 보상금 710만원 중 636만원 집행하고 74만원 집행 잔액이 발생하였습니다. 공기관 대행 경상적 대행 사업비는 1,197만원 중 전액 집행하였습니다. 다음 장입니다. 기본 경비의 사무관리비 3,600만원은 사무운영 경비와 급량비로 전액 집행하였습니다. 국내 여비 6,624만원 중 관내 관외 출장비5,505만원을 집행하고 1,118만원 집행 잔액이 발생하였습니다. 부서 운영 업무추진비 420만원은 전부 집행하였습니다. 이상 결산 보고를 마치겠습니다.

류재수위원장

수고했습니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 예, 윤성관 위원님.

윤성관위원

예, 윤성관 위원입니다. 국장님 설명 잘 들었습니다. 149페이지 다섯 번째 줄에 사무관리비 청렴 사회 구현에 다섯 번째 줄에 2016년도를 보니까 2016년도 대비한 1,000만원 가까이 예산이 올랐었는데 잔액은 오히려 더 올랐고 이게 어차피 과다 예산으로 잡았다. 저는 그렇게 판단이 됩니다. 이 부분은 안 올려도 되는 예산을 올려서 집행 예산이 많이 남았다라고 저는 판단이 되어서 질의를 한 번 드려봅니다. 150페이지에 밑에서 위에 세 번째 줄 국내 여비 이 부분도 2016년도 대비해 가지고 돈이 약 150에서 200만원 사이 올랐는데 이것도 집행 잔액이 과다로 남고 굳이 예산을 이렇게 올릴 이유가 없다. 이렇게 판단이 되어 서 질의를 드려봅니다. 답변 좀 부탁드립니다.
용섭

임용섭감사관

예, 사무관리비는 주로 우리 감사관실에 감사라든지 조사라든지 직원의 청렴도 그런 사무를 주로 하고 있습니다. 주로 보면 업무 편람이라든지 감사 사례집이라든지 또 친절 만족도 용역비로 주로 쓰고 있습니다. 그래서 실제 이것은 사업이 사업 예산처럼1억은 1억까지 써야 된다. 그런 사항이 아니 고 조금 더 다음에 어떤 행사를 좀 더 사업을 좀 하겠다는 그런 차원에서 1,000만원 더 아마 편성을 한 것 같습니다. 했고, 또 실제 주어진 어떤 계획에 의해서 사업을 하다 보면 약간의 좀 많고 작고 남는 그런 사항은 있습니다.

윤성관위원

예, 제가 그 부분을 이해 못하는 것은 아닙니다. 저희들이 자료를 보면서 짚어야될 부분이고 하기 때문에 저희들이 말씀을 드리는 거고, 작년 대비해서는 예산이 전혀 변동 사항이 없다. 라고 제가 말씀을 드리는 겁니다. 애초에 당초 예산을 잡을 때 작년 예산 비교해서 내년 예산을 잡을 때는 불용 예산이 남지 않게끔 해서 계획을 잡아서 잡으실텐데 집행 잔액이 과다로 발생하고 예산의 효율성 때문에 저해가 된다는 이런 판단에서 질의를 드린 거니까 국장님 내년에는 이 부분에 좀 참고하셔서 예산을 처음부터 잡을 때 좀 효율성있게 잡아서 다른 사업에도 좀 배분이 잘될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
용섭

임용섭감사관

예, 알겠습니다.

윤성관위원

이상입니다.

류재수위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 위원님? (응답하는 위원 없음) 포상금이 작년에 지급이 하나도 안 되었습니까?
용섭

임용섭감사관

포상금 말씀입니까? 몇 페이지입니까? 행사 실비 보상금 말씀입니까?

류재수위원장

646만원 지급이 되었네요. 포상금은 우리 자체 종합 감사 결과 포상할 때는 어떤 기준에 의해서 뭘 지급하나요? 60만원 지급 되고 한 게 있는데…….
용섭

임용섭감사관

이 포상금은 청년 마일리지 우수 부서라든지 스마일 친절왕 또는 전화 응대 친절 우수부서 이곳에 주어진 금액이 있습니다. 1위 부서는 50만원, 30만원, 20만원 정해져있는 어떤 지금 우리가 연중 계획을 세워가지고 그에 따라가지고 주어진 어떤 산출 근거에 의해서 지급하고 있습니다.

류재수위원장

종합 감사 결과 친절한 부서를 정해서 준다 이 말이예요?
용섭

임용섭감사관

종합 감사가 아니고 저희들이 분기별로 전화 친절도라든지 민원 만족도 조사를 하고 있습니다. 그런 결과에 의해서 주고 있습니다.

류재수위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음 예, 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 기획행정국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용무

하용무기획행정국장

기획행정국장 하용무입니다. 기획행정국 소관 2017회계연도 결산안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 이월액 및 집행 잔액 과다발생 예산 위주로 만원 단위로 설명 드리겠습니다. 151페이지 기획예산과 소관입니다. 예산 현액 3,963억1,716만원 중 10억9,733만원을 지출하고 3,952억1,983만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 먼저 주요 업무 계획 수립 예산입니다. 각종 보고서 유인 및 정책 자문 교수단 정책 자문 교수단 정책 과제 연구 보상금 및 시민 제안 우수 채택자에 대한 시상금 등에 2억1,377만원을 집행하고 1,442만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음, 하단부분 시정의 비전 및 업무계획의 공유 예산입니다. 시정 현황 홍보 책자 제작 등에 사무관리비 7,579만원과 남해안 남중권 발전 협의회 자치단체간 부담금 5,000만원을 집행하였으며 집행 잔액은 3,440만원입니다. 다음, 152페이지 상단 부분 기획예산 현안사업 추진 예산입니다. 6,702만원 중 3,067만원을 집행하고 집행잔액은 3,684만원입니다. 다음, 152페이지 상단 부분 시의회와의 협력강화 예산은 사유 미 발생으로 인해 1,000만원 전액 잔액으로 남았습니다. 다음, 중간부분 소송 업무 수행 예산입니다. 사무관리비는 고문변호사 수당, 소송 수행 착수금 등으로 1억14만원을 지출했으며, 공공운영비는 소송 관련 인지대 및 송달료로 1,268만원 지출했습니다. 기타보상금은 민사 및 행정소송에 대한 변호사 승소사례금으로 2,698만원 지출되었으며, 포상금은 승소 사건 수행 공무원에 대하여 120만원 지출했습니다. 다음 배상금은 소송 패소 및 국가 배상 심의회 배상 결정에 따른 손해배상금으로 4,127만원 집행했습니다. 다음, 154페이지 효율적인 예산 편성 및 관리 예산입니다. 각종 예산 편성에 따른 책자 유인 및 심의위원 수당 등에 사무관리비 1억2,126만원과 보조사업 통합 관리 시스템 유지 보수에 따른 공공운영비 1,585만원을 지출했으며, 지방 재정 관리시스템 유지 보수비 2,645만원을 지출하고 6,388만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음, 하단부분 주요 시정 시책 지원 예산입니다. 이는 Pool 경비로 사무관리비와 국내여비를 6,431만원 집행했습니다. 다음은, 결산서 585페이지 예비비 지출현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 2017년도 예비비 예산액은 3,949억1,942만원으로

류재수위원장

아까 했잖아요? 넘어가세요.
용무

하용무기획행정국장

예, 그럼 아까 설명으로 갈음하겠습니다. 다음, 587페이지 예비비 지출 세부 내역도 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 156페이지 총무과 소관입니다. 예산 현액 1,272억593만원 중 1,165억4,554만원을 집행하고 106억6,039만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 이 중에서 97억300만원은 인건비 집행잔액이 되겠습니다. 먼저 상단 부분 시정 주요 업무 및 행사추진예산입니다. 3억974만원 중 2억2,686만원을 집행하고 8,291만원의 잔액이 발생하였습니다. 홍보물 제작, 전산기기 유지관리비 등에 사무관리비가 6,565만원, 공용 관리 휴대전화 통신요금 1,080만원이 주요 집행 잔액입니다. 다음 159페이지 중간 부분 이통장 활동 지원 예산입니다. 사무관리비는 이통장 표창패 제작 등 이통장 역량 강화에 4,255만원을 집행했으며, 공공 운영비는 이통장 상해 단체보험 공제 가입비로 2억2,236만원 지출되었습니다. 다음, 일반보상금으로 이통장 자녀 장학금 및 선진지 견학 등 이통장 사기진작을 위하여 9,582만원을 집행했습니다. 다음 160페이지 상단 부분 시민의 날 행사 운영 예산은 각종 홍보물 제작경비와 합동농악제 운영 경비로 지출하고 행사운영비 2,711만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 163페이지 중간부분 인사 관리 및 운영예산입니다. 공무원 출산 휴가 및 육아 휴직에 따른 대체인력 인건비와 인사 업무 추진에 따른 사무관리비, 2017년 표준 지방 인사 정보 시스템 유지관리비 등에 3억4,191만원 지출하고 2억253만원 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 하단 부분 직원 사기진작 예산입니다. 선진지 견학 인원 감소로 인하여 포상금 3,357만원이 잔액으로 남았습니다. 다음 164페이지 상단부분 후생복지 증진 예산은 기간제 근로자 인건비와 직원 복지 포인트 단체 보험가입 종합 건강 검진비 지원 등 직원 사기 진작을 위하여 31억9,210만원을 집행하고 8억2,694만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음 165페이지 하단 부분 조직운용 및 공무, 직무수행 예산입니다. 특정 업무 경비는 공무원의 휴직 및 결원으로 4,526만원 예산절감 되었으며, 연금지급금은 사망 및 재해 발생 시 지급하는 위로금으로 5,302만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음 166페이지 상단 부분 시민 공감 업무추진 예산입니다. 자율 방범대 운영비 등으로 1억2,099만원을 지출하고 2,824만원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 다음, 168페이지부터 169페이지 상단에 인력운영비 예산입니다. 예산액 1,172억2,775만원 중에 1,082억435만원을 집행하고 90억2,339만원의 잔액이 발생했습니다. 이것은 정원 기준으로 편성한 인건비가 휴직과 결원으로 발생한 집행 잔액입니다. 다음, 170페이지 민원봉사과 소관입니다. 예산 현액 4억5,796만원 중 4억2,874만원을 지출하고 2,921만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음, 173페이지 회계과 소관입니다. 예산 현액 152억9,978만원 중 146억3,028만원을 지출하고 6억6,950만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음 174페이지, 공유지 관리 예산입니다. 공유재산관리에 따른 인건비와 사무관리비, 공공운영비, 공설운동장 보조 구장 등 보수 공사에 따른 시설비 등에 3,937만원 지출하고 2,019만원 집행 잔액이 남았습니다. 다음 175페이지 청사 일반 관리 예산입니다. 공공운영비는 청사 연료비 및 공공요금 등 절약으로 7,032만원을 예산 절감했습니다. 다음 중간부분 청사 유지 관리 예산입니다. 공공 운영비 집행잔액 1,949만원은 각종 공사 낙찰 잔액입니다. 시설비 집행잔액 2억6,335만원 중 2억원은 시청사 출입 통제 시스템 설치 사업비로 시청사 출입구 주차장 보안 강화로 인한 집행 잔액입니다. 다음 하단부분 읍면동 청사 건축 보수공사 예산입니다. 읍면동 청사 보수공사 낙찰 잔액 2,262만원 발생했습니다. 다음 176페이지 하단 부분 반환금 기타 예산입니다. 국고보조금과 도비보조금 반환 후 집행 잔액이 2억1,036만원 발생했습니다. 다음, 177페이지 정보관리과 소관입니다. 예산 현액 40억4,517만원 중 37억5,412만원을 지출하고 2억9,104만원의 집행잔액이 발생했습니다. 먼저, 정보화 교육 및 인터넷 홈페이지 구축운영 예산입니다. 전산실 전산 장비 및 소프트웨어 유지보수 등에 1억5,541만원을 집행하고 집행잔액은 4,173만원입니다. 다음 하단 부분 정보화시스템 유지관리 예산입니다. 전산관리 및 S/W유지보수에 따른 공공운영비 등으로 3억8,354만원을 집행하고 2,318만원의 잔액이 남았습니다. 다음 178페이지 상단 부분 행정 업무의 원활한 운영 지원과 기반 구축 예산입니다. 행정 업무용 S/W, 바이러스 백신 구입, 프로그램 자동 배포 시스템 구축 등 전산장비 구입 등에 9억6,169만원을 지출하고 2,988만원의 잔액이 남았습니다. 다음, 하단 부분 정보 통신 설비 구축 운영예산입니다. 정보 통신 설비 대한 유지보수비, 행정통신망 및 국가정보통신망 운영관리 등에 4억8,026만원을 지출하고 5,853만원이 집행잔액으로 남았습니다. 다음, 180페이지 정보 통신망 운영관리 예산입니다. 일반 전화 통화료, 행정 전산망 회선료 등에 6억3,181만원을 집행하고 인터넷 전화기 설치에 따른 회선 요금 절감으로 7,840만원의 예산을 절감했습니다. 이상으로 기획행정국 소관 2017회계연도 세입세출 결산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님 물 없어요? 물 좀 마셔 가면서 하세요. 국장님 물 좀 챙겨주세요. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 의회와 협력 강화 예산 1,000만원 안 썼는데 제가 8년간 의회에 있어 봐도 이 예산을 썼다는 느낌은 한 번도 없었는데 어떤 경우 에 씁니까? 이거 올해는 하나도 안 썼던데…….
용무

하용무기획행정국장

조례상 규정으로 의원님들이 직무상 의정 활동으로 인한 사망 장애 질병 같은 부분에 대해서 집행하는 부분입니다.

류재수위원장

상조금입니까……. 그리고 회계과에 국도비 반환금이 잔액이 남는 것에 대해서 잘 이해가 안 가는데 우리가 국도비를 쓰다가 남는 것이 있으면 그냥그대로 반환하잖아요. 그런데 이것을 예산 잡아 가지고 예산 집행 잔액이 1억6,000만원이 남았고 이것은 왜 그래요?
용무

하용무기획행정국장

이것은 국도비 집행 후에 실비로 반환하는 부분에서 먼저 시비로 반환하는데 국비 같은 경우에 전체적으로 예산이 정산이 되는데 한 2년 정도 소요 됩니다. 그래서 정산의 시기와 반환하는 시기의 어떤 차이에서 발생하는 잔액입니다.

류재수위원장

잘 알겠습니다. 질의하실 위원님? 예, 윤성관 위원님.

윤성관위원

예, 윤성관 위원입니다. 국장님, 설명 잘 들었습니다. 154페이지에 제가 자료를 좀 보다 보니까 재정 운영이 뭔가 전체적으로 미흡한 재정운영이 많이 미흡하다는 이런 판단이 들더라고요. 집행실적이 이렇게 미약할 때는 무슨 이유가 있을 텐데 종합적으로 지금 설명하신 페이지 20몇 페이지 정도를 보면 전체적으로 집행 잔액이 집행실적이 좀 저조하다, 달리 말하면 일을 좀 작게 하시는 것 같다. 이런 느낌이 쭉 들었습니다. 그래서 세출 결산 정도가 한 58.7%정도 밖에 안 되면 이 부분은 좀 많이 약하다고 미흡한 편이라고 판단이 되어서 일단 국장님 생각이 어떠신 지 여쭈어 봅니다.
용무

하용무기획행정국장

예, 위원님 말씀에 동감합니다. 저희들이 잔액이 아까 많이 발생한 것이 아까 순 세계 잉여금 증가로 이어졌고 그게 지금 예비비로 과다 편성되고 있는 부분은 저희들이 재정 운영에서 다소 미흡한 부분입니다. 이것을 앞으로 저희들이 일시적으로 하면 또 문제가 있기 때문에 한 2021년도까지 재정을 좀 균형있게 집행하는 부분에서 노력을 하겠습니다.

윤성관위원

자료를 보면서 그런 지적사항이다 해서 듣기 곤란하실지 모르지만 그 부분에 대해서 말씀드릴 수 밖에 없어서 말씀드리는 거니까 국장님 잘 좀 참고해 주시기 바라고요. 156페이지 지방 행정 역량 강화에 위에서 다섯, 여섯 번 째 칸에 보면 제가 이런 내용들을 쭉 봐 오면서 집행 자체가 아예 안 된 것들이 너무 많아서 먼저 행사 실비 보상금 이런 것은 금액이 얼마 안 되는데 이게 어떤 공청회, 토론회 이런데 쓰여지는 돈입니까? 이것이 다섯 번 째, 여섯 번 째 줄에 공공운영비 1,800만원 집행이 하나도 안 되었습니다. 이 내용이 어떤 내용입니까? 이것하고 밑에 행사 실비 보상금하고?
용무

하용무기획행정국장

앞서 공공 운영비는 이게 1,080만원이 전액 잔액으로 남은 것은 이것이 공용 휴대 전화 사용 요금을 주는데 이게 공공 운영비로 집행하는 것보다 사무관리비로 집행하는 게 성격이 맞다 해 가지고 과목을 사무관리비에서 집행하고 공공 운영비에서는 집행하지 않았던 부분입니다.

윤성관위원

행사 실비 보상금은 어떻습니까? 400만원을 지금 지출 예산을 잡았는데 이것도 지출이 하나도 안 되었는데 제가 필요한 예산인 지 싶어서 여쭈어 봅니다. 지금 위에 공공 운영비는 품목을 잘못 정하셨다. 그래서 원래는 이렇게 별도 표기를 안 해도 되는데 사무관리비 안에 넣어서 운영하면 되는데 별도로 전화비공공휴대전화이부분을 별도로 잡으셨고 밑에 행사 실비 보상금은 성격이 무슨 성격입니까?
용무

하용무기획행정국장

이것은 저희들이 당면 주요 업무 현안에 대해서 공청회나 토론회 같은 것을 개최하고 거기에 참석한 토론자에게 보상금을 지급할 계획이었는데 이런 공청회 토론회가 개최되지 않았기 때문에 잔액입니다.

윤성관위원

그러니까 한 번 도 개최가 안 되었다 그 말씀이네요?
용무

하용무기획행정국장

저희 총무과에서 그와 관련되는 공청회를 할 계획이었는데 그렇지 못한 부분입니다.

윤성관위원

그러면 작년에도 이렇게 같은 결과는 아니었을 텐데 그죠?
용무

하용무기획행정국장

저희들이 지금 집행잔액이 발생하면 옛날 같은 경우에는 이게 필요 없다는 예산으로 이렇게 받아들이고 그 다음 연도 예산 편성과 연계시키는 그런 부분도 있었습니다. 당연히 맞습니다만 지금 저희들이 시정을 운영하다 보면 외부적으로 또 내부적인 요인에 따라서 어떻게 긴급하게 발생되는 그런 행정 수요도 많습니다. 그래서 이런 부분에는 일정하게 큰 예산이 아니기 때문에 그런 부분에 융통성있게 예산 편성하는 부분은 필요하고 또 이게 경우에 따라서는 잔액이 다소 발생할 수 있는 부분이 좀 불가피한 그런 부분도 있습니다.

윤성관위원

예, 제가 질의 드린 요지는 그 위에는 제가 금전을 가지고 말씀을 드렸고 이 부분은 예산 말씀처럼 예산이 얼마 되지 않으니까 저는 지역의 현안이 있을 때는 시민들의 의견을 충분히 물어야 되는 그래서 이 품목은 참 잘 잡으셨고 집행이 하나도 되지 않았기 때문에 이게 꼭 필요한 예산이고 또 시민들 의견을 묻는 것은 꼭 필요하다. 그래서 저는 이런 부분들은 집행이 되어야 된다. 충분히 집행부에서 의지를 가지면 시민들 의견을 충분히 만들 수 있고 공청회도 저는 충분히 열 수 있다. 이렇게 판단됩니다. 그래서 이 부분 꼭 집행이될 수 있도록 국장님 앞으로 할애를 부탁드리겠습니다.
용무

하용무기획행정국장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

예, 김경숙 위원님.

김경숙위원

예, 국장님, 지금 총무과장님 안 계신데 제가 좀 궁금해서 그러는데 166페이지 보면 자율 방범대 실비 지원이 있는데 다른 단체는 전부다 민간 이전으로 나가는데 자율 방범대만 이게 실비로 지원을 하는데 거기에 대해서 제가 좀 궁금해서 알고 싶은 데 국장님 혹시 아실 런 지 모르겠습니다. 166페이지 중간 쪽에요. 지출액이 7,900만원 정도 이렇게 나갔는데 다른 단체는 쭉 보니까 다 민간 이전으로 나갔는데 자율 방범대는 민간 이전으로 나가야되는데 왜 여기만 실비로 이렇게 나갔는지 그것 좀 궁금해서 행사 실비 보상…….
용무

하용무기획행정국장

이게 저희들 자율 방범대 같으면, 잠깐만요……. 우리 자율 방범대 운영비로 전체 40개의 자율 방범대가 있고 운영비로 한 195만원씩 일률적으로 지급을 합니다. 일률적으로 지급을 하는데 위원님 말씀은 이 부분이 민간이전이 아니고 보상금으로 편성되었느냐 이 말씀이죠?

김경숙위원

예.
용무

하용무기획행정국장

이 부분은 저희들이 한 번 확인을 해서 제시를 하겠습니다.

김경숙위원

그러면 이게 읍면동에 혹시 37개 읍면동에 이것이 좀 궁금합니다.
용무

하용무기획행정국장

40개 방범대가 있고 이반성면 자율 방범대는 운영이 되지 않았다 해서 39개대에 195만원씩 지급을 한 부분인데 왜 40개 되냐고…….

김경숙위원

민간이전으로 안 나가고 왜 행사 실비 보상으로 나가느냐 그 부분을…….
용무

하용무기획행정국장

그 부분은 확인해서 제시를 하겠습니다.

김경숙위원

예, 이상입니다.

류재수위원장

예, 다음 질의 하십시오. (응답하는 위원 없음) 우리 해마다 출연 기관, 경영 실적 평가 용역을 하죠. 151페이지 보면 연구 용역비해서 1,475만원되어 있는데 제일 밑에서 네 번째 연구 용역비가 이게 출연 기관 경영 실적 평가 용역이거든요. 151페이지입니다. 질의하려는 것이 아니고 그게 있는데 국장님, 우리 진주시에 출연 기관이 몇 개 있죠? 그거 경영 실적을 해마다 평가한 것 같은 데 한 3년간 평가한 용역 결과를 한 번 갔다주십시오. 한 번 참고로 해 보겠습니다.
용무

하용무기획행정국장

3년간 말씀입니까?

류재수위원장

예, 그리고 152페이지 소송 업무 수행 사무관리비에 보면 1억원 집행을 한 게 있죠? 이것은 각 소송 업무의 변호사 비용 착수금 지급한 내용들입니다. 주로, 그죠?
용무

하용무기획행정국장

여기에 1억원 지출액은 고문 변호사 수당입니다. 저희들이 작년에 1, 2월까지는 변호사당 20만원, 월, 3월부터는 30만원으로 이렇게 지급을 했습니다.

류재수위원장

국장님, 그게 아니고요. 소송 착수금 있죠?
용무

하용무기획행정국장

주로 착수금이 많습니다.

류재수위원장

그래서 고문 변호사 20만원 월별로 지급하는 그것은 빼고 착수금 지급이 어떤 법이 법무 법인 회원에는 660만원 나간다든지 법무 법인 금강에는 1,155만원 나간다든지 이렇게 금액이 다 달라요. 이거는 아마 소송 가액에 따라서 틀릴 걸로 짐작이 가는데 그래서 한해 분 1억원 집행한 것 중에 소송 착수금 나간 것만 해 가지고 어떤 소송 건명이 있을 것 아닙니까? 어떤 건……. 그리고 누구한테 돈이 갔는지 그리고 소송 가액이 얼마 인지 쭉 정리해서 한 번 보여 주시기 바라겠습니다.
용무

하용무기획행정국장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

그리고 밑에 기타 보상금으로 해서 승소 사례금을 기타 포상금으로 지급을 하시는데 우리 예산 업무 지침에 보면 기타보상금은 여기에 줄게 아니예요. 승소 사례금은 그냥 소송 비용입니다. 사무관리비로 집행하시면 되요. 제가 볼 때는 그렇습니다. 기타 보상금은 그냥 일반 민간인에게 우리가 줄 때 하는 거고 이것은 승소 사례금, 소송 비용이기 때문에 그냥 사무관리비로 같이 계상해서 쓰셔도 좋겠습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 윤성관 위원님.

윤성관위원

예, 우리 위원장님 이어서 제가 말씀 하나 더 드리겠습니다. 152페이지 이게 지금 배상금 153페이지, 152페이지에서 3페이지 중간에서 쭉 내려 가면 자치 법규 관리 및 소송 업무 지원 여기 에 4억3,000만원, 2016년도보다는 한 3,000만원 증가 했더라고요. 소송 업무 수행 부분에 보면 소송 업무가 이게 일반 민간 단체나 다른 진주시하고 소송이 붙을 때 이 부분이 예산을 잡아서 집행한다 이렇게 해석이 되는데 배상금도 소송이지면 배상금 자체가 더 올라 가고 이기면 절약되고 그렇게 되는 겁니까?
용무

하용무기획행정국장

예.

윤성관위원

그러면 배상금이 지금 1억6,000만원이 남아 있는 것은 올해 진주시가 여러 소송에서 많이 이겼다 그렇게 해석하면 되겠습니까?
용무

하용무기획행정국장

소송은 어떤 시기를 딱 특정해 가지고 소송비가 나가기보다는 지금도 이것은 어떤 자료는 몇 일자 기준입니다만 소송은 계속 진행되고 그에 따라서 집행되기 때문에 이게 순수하게……. 아, 이게 2017년 자료면 2017년도 운영한 결과로 보시면 됩니다. 위원님 말씀이 맞습니다.

윤성관위원

소송 업무 수행이 작년보다 예산이 조금 더 잡혔더라고요. 그래서 그 예산을 잡을 때니까 올해는 소송 업무가 좀 많아질 것이다 이렇게 예측을 해서 잡으실 테고 그런데 이거는 약간 부정확하지만 이렇듯 이번에는 예산이 지금 4억2,000정도에서 2억2,000정도 남았습니다. 좋게 해석해야 되는 거죠. 이렇게 많이 남는 거는? 국장님 의견을 여쭈어 보는 겁니다. 답변하기 곤란하시면 안 하셔도 됩니다.

류재수위원장

예, 일단 그 정도 하고요.

윤성관위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 국장님 수고 하셨습니다. 지금 시간이 쉬었다 하기도 애매하고 계속하기도 그렇고 어떻게 하면 되겠습니까? 11시 30분까지 해야 되기 때문에……. (“계속합시다.”하는 위원 있음) 예, 그러면 계속하겠습니다. 다음은 경제통상국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정희

이정희경제통상국장

경제통상국장 이정희입니다. 경제통상국 소관 2017 회계연도 세입세출 결산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 세입은 생략하고 세출 결산에 대해 단위사업별, 만원 단위로 설명 드리겠습니다. 181페이지, 미래산업과로 지금 표기가 되어 있습니다. 직제 조정에 의해서 일자리 창출과로 현재는 관리를 하고 있는 조직이 되겠습니다. 예산액 47억9,360만원에 전년도 이월액이 3억2,900만원으로 예산현액 51억2,260만원 중48억6,648만원을 집행하고 집행잔액은 2억5,612만원입니다. 세부 내역으로 기업 및 투자 유치 분야에 기업 유치 활동 강화 사업입니다. 예산액 1억6,374만원 중 1억3,550만원을 집행하고 2,823만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 하단부에 산업 기반 조성 사업입니다 예산 현액은 전년도 이월액 3억2,900만원을 포함한 3억3,500만원으로 2억3,655만원을 집행하고 9,844만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 투자 유치 기업 보조금 지원에 2억3,292만원입니다. 다음 182페이지 미래 산업 육성 분야입니다. 신 성장 동력 산업 육성지원 사업으로 예산액 41억5,000만원, 전액을 집행하였습니다. 주요 집행 내역은 우주산업 기반구축 지원에 17억원 세라믹산업 육성 지원에 1억원, 진주 뿌리 기술 지원 센터 운영 지원에 2억8,000만원, 우주 항공 산업 육성 지원에 1억5,000만원, 항공산업 기반구축 지원에 19억원과 다음 183페이지 상단 항공 분야 3D프린팅 육성 지원 사업에 2,000만원입니다. 혁신도시 건설 분야입니다. 혁신도시 지원 사업으로 예산액 3억6,084만원 중 2억4,667만원을 집행하고 1억1,416만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 지역 동화 사업에 7,767만원 혁신도시 이전 공공 기관 종사자 지원 사업에 1억6,900만원입니다. 그리고 하단에 행정 운영 경비는 예산액 1억1,302만원 중 9,774만원을 집행하고 1,528만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 185페이지 기업통상과 소관입니다. 예산액 91억2,475만원에 전년도 이월액이 109억4,353만원으로 예산 현액 200억6,828만원 중 116억9,235만원을 집행하고 77억3,190만원을 이월하여 집행 잔액은 6억4,402만원입니다. 세부 내역으로 중소기업 육성 및 산업기술 지원 분야에 기업 경쟁력 강화 및 지식산업 육성 사업입니다. 예산액 9억9,531만원 중 8억6,207만원을 집행하고 1억3,323만원이 집행잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 페이지를 넘겨 186페이지 상단입니다. 창업 보육 센터 지원 사업에 1억5,000만원지식 재산 도시 조성에 1억3,482만원, 지식재산 창출지원 사업에 1억원 그리고 187페이지 해외시장 개척 기반 구축에 2억3,529만원입니다. 다음 187페이지 하단에 국제 업무 관련 행정 지원 사업입니다. 예산액 7억9,542만원 중 5억8,637만원을 집행하고 2억904만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 국제 도시간 상호 교류협력 지원에 1억2,814만원과 188페이지 상단 공무원 해외 견학에 4억5,823만원입니다. 다음 실크 산업 육성 사업입니다. 전년도 이월액 1억을 포함한 예산현액 20억3,915만원 중 19억4,187만원을 집행하고 9,727만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 실크 시제품 개발 수수료 지원에 1억5,000만원 실크산업 활성화 및 마케팅 지원에 4억2,187만원 그리고 다음 189페이지 실크 제품 기획력 향상 사업에 1억5,000만원, 실크산업 활성화 기술 개발 사업에 2억2,000만원, 실크산업 지원기관 운영 지원에 2억원, 실크 산업 혁신 센터 운영지원에 6억5,000만원, 진주 실크 박람회에 1억5,000만원입니다. 다음 190페이지 중간 부분입니다. 생물 산업 육성 홍보 및 지원 사업으로 예산액 15억6,476만원 중 15억5,432만원을 집행하고 1,043만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 진주 바이오 산업 진흥원 지원 및 관리 15억4,600만원입니다. 다음은 지역 산업 진흥 분야의 건전한 근로 문화 정착 사업입니다. 예산액 2억7,100만원 중 2억6,886만원을 집행하고, 213만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 191페이지 중간 부분 산업단지 조성 및 운영 분야입니다. 기업하기 좋은 산업단지 조성 사업입니다. 전년도 계속비 이월액 108억4,353만원을 포함한 예산현액 112억5,583만원 중 33억4,874만원을 집행하고 77억3,190만원을 이월하여 1억7,518만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역으로 실크산업 혁신센터 건립에 31억1,162만원을 집행하고 77억3,190만원을 다음 연도로 계속비 이월하였으며 일반 산업단지 관리 및 시설 정비에 1억5,788만원 페이지를 넘겨 192페이지 중간 부분 농공단지 관리 및 시설 정비에 7,924만원을 집행하였습니다. 그리고 192페이지 하단 행정 운영 경비는 예산액 1억40만원 중 8,521만원을 집행하고 1,518만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 194페이지 지역경제과 소관입니다. 예산액 61억7,720만원에 전년도 이월액이 9억5,000만원으로 예산현액 71억2,720만원 중 61억2,965만원을 집행하고 7억6,158만원을 이월하여 집행 잔액은 2억3,597만원입니다. 세부 내역으로 지역경제 활성화 분야에 지역상권 보호 및 경제 활성화 사업은 예산액 12억6,793만원 중 12억5,943만원을 집행하고849만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 하단 부분 소상공인 창업 및 경영 안정 지원에 10억9,632만원입니다. 다음 196페이지 전통시장 및 상점가 활성화 사업입니다. 전년도 이월액 9억5,000만원을 포함한 예산현액 19억294만원 중 11억1,178만원을 집행하고 7억6,158만원을 다음년도로 이월하여 2,956만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역으로 전통시장 및 상점가 환경 개선 사업에 2억2,532만원 196페이지 하단 전통시장 및 상점가 환경개선 도비사업에 6,893만원을 집행하고 2,980만원을 명시 이월하였습니다. 다음 197페이지 상단, 전통시장 현대화 사업장대시장 아케이드 설치 사업에 2억1,752만원을 집행하고 7억3,177만원을 사고 이월하였습니다. 다음은 안정적 에너지 공급 사업입니다 예산액 5억8,251만원 중 4억7,405만원을 집행하고 1억846만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 서민층 전기 및 가스시설 개선사업 1억2,200만원, 신재생 에너지 지방 보급 사업 3억3,007만원입니다. 다음 198페이지 일자리 창출 분야입니다. 예산액 25억7,989만원 중 24억9,784만원을 집행하고, 8,205만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 공공 근로 사업 추진에 17억8,474만원, 지역 공동체 일자리사업에 1억6,007만원, 199페이지 청년 인턴 사업 추진에 2억2,635만원, 사회적 기업 육성 지원 사업에 1억9,939만원입니다. 다음은 200페이지 행정 운영 경비입니다. 예산액 1억1,392만원 중 1억652만원을 집행하고 739만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 202페이지 교통과 소관입니다. 예산액 404억7,216만원에 전년도 이월액이 17억5,000만원으로 예산 현액 422억2,216만원 중 411억2,269만원을 집행하고 집행 잔액은 10억9,947만원입니다. 세부 내역으로 선진교통 확립 분야에 선진교통 시설물 효율적 관리 사업입니다. 예산액 16억5만원 중 15억6,855만원을 집행하고 3,149만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 어린이 교통공원 관리사업 2억8,448만원 교통약자 이동편의 증진사업 12억8,406만원입니다. 202페이지 하단 대중교통 확립 사업입니다. 전년도 이월액 17억5,000만원을 포함한 예산현액 398억4,067만원 중 388억4,751만원을 집행하고 9억9,316만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역으로 시내버스 재정지원에 71억2,125만원 무료 환승 지원금에 40억6,498만원이며 203페이지 시내버스 벽지노선 손실보상금 8,759만원, 사업용 자동차 유가보조 275억7,368만원입니다. 다음은 효율적인 교통 대책 관리 사업입니다. 예산액 7억8,143만원 중 7억662만원을 집행하고 7,481만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 204페이지 세무과 소관입니다. 예산액 8억5,173만원 중 7억5,945만원을 집행하고 집행 잔액은 9,227만원입니다. 세부 내역으로 자주 재원 확충 분야에 지방세 부과 관리 사업은 예산액 6억9,453만원 중 6억2,000만원을 집행하고 7,452만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주요 집행 내역은 도세 관리에 2억5,191만원 204페이지 하단 부분 시세 부과 관리에 7,727만원, 다음 205페이지 재산세 부과 및 개별 주택 가격 산정에 2억8,104만원입니다. 다음 206페이지 행정 운영 경비는 예산액 1억5,720만원 중 1억3,945만원을 집행하고 1,774만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 207페이지 징수과 소관입니다. 예산액 6억2,437만원 중 5억8,795만원을 집행하고 집행 잔액은 3,641만원입니다. 세부 내역으로 세원 확보 분야에 세외수입 부과 관리 사업은 예산액 1억2,285만원 중 1억1,346만원을 집행하고 939만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 하단, 지방세 징수관리 사업은 예산액 2억7,874만원 중 2억6,531만원을 집행하고 1,342만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 208페이지 중간 부분, 세외 수입 체납관리 사업은 예산액 9,484만원 중 9,437만원을 집행하고 47만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 행정 운영 경비는 예산액 1억2,792만원 중 1억1,479만원을 집행하고, 1,312만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 516페이지, 차량 등록 사업소 소관 행정 운영 경비입니다. 예산액 1억2,933만원 중 8,214만원을 집행하고 4,719만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 이상으로 일반회계는 마치고 특별회계 결산에 대하여 설명 드리겠습니다. 결산서 595페이지, 도시교통사업 특별회계 교통과와 차량등록사업소 소관입니다. 세입 총액은 70억7,908만원이며 세출 총액은 58억72만원입니다. 598페이지 세출 결산입니다. 606페이지 까지 교통과 소관 선진 교통 확립 및 차량등록사업소 운영 분야입니다. 예산액 65억2,427만원에 전년도 이월액이 2억3,522만원으로 예산 현액 67억5,950만원 중58억72만원을 집행하고 1억3,790만원은 명시 이월하여 8억2,087만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 618페이지 중소기업 육성기금 특별회계입니다. 세입 총액은 274억242만원이며 세출 총액은 19억3,936만원입니다. 620페이지 세출 결산입니다. 중소기업 금융 지원 분야에 예산액 272억3,609만원 중 19억3,936만원을 집행하고 252억9,673만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 집행 잔액 중 240억원은 중소기업 육성기금 조성액입니다. 다음은 641페이지 중앙 지하도 상가 특별회계입니다. 세입 총액은 60억3,286만원이며, 세출 총액은 43억9,604만원입니다. 644페이지 세출 결산으로 지역경제 활성화 분야에 전년도 이월액 39억2,732만원을 포함한 예산 현액 61억4,389만원 중 43억9,604만원을 집행하고 7억3,013만원을 명시 이월하여 10억1,772만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 이상으로 경제통상국 소관 2017 회계연도 세입 세출 결산에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 혹시 질의 준비 되신 분 계세요? 몇 개……. 질의 하실 분 질의 하실 게 있어요? (“갔다 와서 하겠습니다.”하는 위원 있음) 그러면 운영위원장님 11시 30분까지 마쳐야되죠?

조현신위원

그러면 제가 잠깐…….

류재수위원장

아니 잠깐만요. 다 질의하실 분 있는데, 있으니까 하여튼 오늘 질의를 오후에 하겠습니다. 왠만하면 마쳐 드릴려고 그랬는데 시간이 좀 그렇게 되었습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 행사와 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

14시01분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 국장님 서 주십시오. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤성관 위원.

윤성관위원

예, 윤성관 위원입니다. 국장님, 아까 설명 잘 들었습니다. 60페이지 한 번 봐 주십시오. 지역경제과, 제가 좀 자료를 보다가 이게 좀 조사를 한 게 있어서 궁금해서 질의를 드리겠습니다. 60페이지 중간 지점에 임시적 세외 수입에에 대해서 질의 드리겠습니다. 이게 임시적 세외 수입, 이 부분은 보통 시장 개선 사업, 시장 활성화 사업 이런데 집행되는 걸로 알고 있는데 이게 보니까 일반 부담금으로 1억이 잡혀 있는데 예산으로 지출행위가 일어 나지 않았습니다. 그래서 제가 이 자료를 찾아봤습니다. 2017년도에 당초 예산에는 이게 안 잡혀 있더라고요. 그래서 왜 안 잡혀 있을까 해서 추정으로 보니까 이게 추경으로 잡힌 것 같애요. 1억이……. 그래서 2018년도 제가 당초 예산을 찾아보니까 이게 잡혀 있습니다. 그래서 2017년도에 이게 이월된 것은 사실이고 그러면 2017년도 이월된 그 이유하고 그 다음에 2018년도에는 원인 행위가 이루어졌는지 안 이루어졌으면 어떤 무슨 문제가 있는지 답변 좀 부탁드리겠습니다. 이게 참고로 시장 개선 사업 활성화 사업으로 해서 제가 자료를 좀 보니까 이 부분에 장대시장 아케이드 사업 정도로 되는 상 싶습니다. 그 자료가 잘 없으신 모양인데 맞습니까? 그래서 이게 답변 준비하시는 동안에 제가 판단할 때는 일단은 어차피 당초 예산 잡아가지고 시일이 부족해서 안 되었다 하더라도 2018년도에 이게 제가 판단하기로는 진행이 안 되고 있지 않느냐라고 판단이 됩니다. 그래서 이거는 단순하게 어떤 질의의 문제가 아니고 사실 문제가 될 수 있는 부분이다 해서 질의를 드리는 겁니다. 답변 부탁드리겠습니다.

류재수위원장

국장님 안 되시면 과장님 직접 설명하십시오. 윤 위원님 방금 몇 페이지입니까?

윤성관위원

60페이지입니다. 60페이지 지역경제과 중간 지점에 임시적 세외 수입이라고 있습니다.
정희

이정희경제통상국장

이 부분 내역을 파악해서 위원님한테 별도 설명 드리도록 하겠습니다.

윤성관위원

예, 그러면 서면으로 상세하게 부탁 좀 드리겠습니다. 전체 위원들이 알수 있게끔 궁금해 하시는 우리 위원들이 계시니까 서면으로 주시면 같이 다른 위원님들도 부탁드리겠습니다.
정희

이정희경제통상국장

예, 잘 알겠습니다.

윤성관위원

이상입니다.

류재수위원장

미수납금 아닙니까? 부담금을 부과를 했는데 수납이 안 되어 가지고 미수납으로 이월된 거 잖아요?

윤성관위원

이게 2017년도 이월된 부분은 제가 자료를 찾으면서 고민이 되어서 확인을 하니까 2017년도에서 미수납이 된 것은 맞습니다. 다음 연도로 이월되었으니까, 그런데 제가 질의드리는 그 이유 플러스해서 2018년도도 지금 이게 추경 예산으로 잡은 것 같애요. 본 예산이 없어서 그래서 제가 궁금한 것은 2018년도도 이 행위가 지금 진행되지 않고 있다 그래서 그 자료를 받고 다시 설명하겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

예, 다음 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 국장님, 제가 지출부 보다가 이상한 게 하나있어 가지고, 문산읍에 도시교통 특별회계가 있는데 이게 뭐예요? 교통과장님 한 번 나와 보십시오. 제가 이걸 처음 봐 가지고 우리 지출부에 문산읍 도시 교통 특별회계가 있어요. 문산읍에 무슨 특별회계를 만들어놨다는 건지…….
경대

강경대교통과장

도시교통 특별회계에서 나간 돈을 문산읍에…….

류재수위원장

그러면 재 배정했다 이이야기입니까?
경대

강경대교통과장

그렇죠.

류재수위원장

그러면 우리 도시교통 특별회계에서 문산읍으로 재배정 해 준 사업을 이렇게 정리해 놨다?
경대

강경대교통과장

예.

류재수위원장

정동마을 공영 주차장 설치 공사 이게 맞아요?
경대

강경대교통과장

예, 맞습니다. 소규모하는 건데…….

류재수위원장

도시교통 특별회계에서 재배정했기 때문에 이걸 도시 교통 특별회계로처리 해 놨다 이 이야기입니까? 그렇게 해야 되는 건가요? 아니면 문산읍에 재 배정사업으로 이렇게 하면 안 되고…….
경대

강경대교통과장

재 배정 사업이 일반회계에 있기 때문에 회계상 구분하기 위해서 그리되었습니다.

류재수위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님? 예, 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 198페이지 일자리 창출에 26억여원이 책정이 되어서 시가 5억여원 썼거든요. 그런데 거기 보면 17억8,000만원이 공공 근로 사업에 쓰였어요. 공공 근로 외 일자리가 몇 개나 창출되었나요?
정희

이정희경제통상국장

위원님, 무슨 말씀인지 다시 말씀해 주시겠습니까?

정인후위원

예, 198페이지 일자리 창출 예산이 25억8,000여만원인데 거기서 공공 근로 사업으로 17억8,000만원이 쓰였거든요. 대부분 공공 근로에 쓰였는데 일자리 창출이 공공근로에만 쓰는 겁니까?
정희

이정희경제통상국장

공공 근로 사업 추진과 지역 공동체 일자리하고 그쪽에 청년 인턴 사업하고 사회적 육성 기업 지원 사업 그것이 전부 일자리 창출관련 예산들입니다.

정인후위원

창출인데 공공 근로 비중이 너무 높아서 세금으로 공공 근로하는 것은 쉽지 않습니까? 일반 일자리 창출에 얼마나 기여했는지 묻는 거예요. 공공 근로 외에 일자리를 창출해서 몇 명이 취직이 되었는지 성과가 얼마 인지 묻는 겁니다.
정희

이정희경제통상국장

지금 포괄적으로 일자리 창출과 관련해서 예산이 얼마 들고 몇 명이 취업했느냐 그것은 지금 현재의 우리 결산 자료를 가지고는 답변 드리기는 그렇고요. 전체를 저희들이 파악을 해서 위원님한테 보고를 드려야 될 그런 사항입니다.

정인후위원

예, 지금 현재 정부에서 가장 중점으로 하고 있는 게 일자리 창출이지 않습니까?
정희

이정희경제통상국장

예.

정인후위원

그래서 이 일자리 창출을 적극적으로 노력해 주시라는 뜻이 담겨 있구요. 또 일자리 창출과가 미래산업과에서 일자리 창출과로 명칭이 바뀌었는데 지금 몇 층에 있습니까?
정희

이정희경제통상국장

3층에 같이 있습니다.

정인후위원

그러면 그 3층은 우리가 꼭 일자리를 찾아야 되겠다는 사람이 필요에 의 해서 찾아가는 위치죠?
정희

이정희경제통상국장

예.

정인후위원

가장 지금 청년 실업 문제라든지 또 노인 일자리라든지 많은 지금 현재화두가 되고 있는 그 부서를 많은 사람들이 쉽게 보고 쉽게 접할 수 있는 곳으로 옮길 생각은 없습니까? 우리가 기획문화 행정사무감사에서도 그 말이 나왔었거든요. 오늘 국장님께서 담당하시니까 한 번 더 제가 묻고 싶습니다.
정희

이정희경제통상국장

자리를 옮긴다…….

정인후위원

예, 일자리 창구 부서를 좀 많은 사람들이 볼 수 있게끔 꼭 그 필요에 의 해서 찾아 가지 않아도 우리가 불 특정 다수인이볼 수 있게끔 예를 들어서 민원실 한 쪽 부스를 일자리 창구로 만들어서 거기에 다른 일 보러 오시는 분들이 업무를 보다가 일자리에 궁금한 게 있으면 거기서 안내를 해서 3층으로 좀 안내를 하더라도 많은 사람들이 볼 수 있는 곳으로 옮겨 주셨으면하는 그런 바람이죠.
정희

이정희경제통상국장

그것은 좀 검토가 필요할 것 같고요. 과거에 고용노동부하고 주로 고용 노동부가 중심이 되어서 일자리 관련한 부분들이 지방자치단체와 이렇게 하면서 위원님 지금 질의하신 그런 내용들로 해서 일자리 창출을 알릴 수 있고 할 수 있는 그런 시스템을 좀 만들었던 그런 것들은 있었습니다. 과거에, 지금도 물론 진행중이겠지만, 그래서 우리시는 지금 현재 고용 노동부에서 일자리 창출을 직접 안내를 하고 담당을 하고 있고 우리 시는 지금 일자리와 관련해서 방금 안내하는 그런 쪽은 일자리 전문 상담사가 소재를 하고 있습니다.

정인후위원

3층에 있으니까 좀 접근이 편리 하게끔…….
정희

이정희경제통상국장

일자리를, 말은 알아듣겠는데요. 그 부분만 가지고 민원실을 꼭 가서 그 사람이 거기서 안내를 하고 근무를 해야 할까, 그것은 좀…….

정인후위원

어떤 경우가 있었느냐 하면우리 기획문화위원회에서 전북 현지 견학을 갔었는데 민원실 옆에 아주 그 부스를 잘 차려가지고 그냥 우리가 보고 싶지 않았지만 아, 여기 일자리 창출 부서가 있네, 가서 물어보고 이직할 사람이라든지 구직할 사람들이, 문턱이 높지 않으니까 쉽게 접근하는 걸 봤거든요. 그래서 우리 시청에도 이런 걸 했으면 이런 게 있으면 일자리 창출하는데 많은 도움이 되겠다 실제 일자리 창출 예산 보니까 대부분이 공공 근로 사업이잖아요. 그래서 공공 근로 사업도 중요하고 타 일자리 창출하는 것도 중요하니까 그렇게 제안을 하는 겁니다.
정희

이정희경제통상국장

예, 잘 검토를 해 보겠습니다.

정인후위원

네, 이상입니다.

류재수위원장

예, 다음 질의하실 위원? 예, 제상희 위원.

제상희위원

예, 제상희 위원입니다. 같은 199쪽 보다가 물론 예산 현액이 작게 잡혀 있기는 한데 전년도 16년도 결산에도 전국 마을 기업 박람회 행사 지원, 내용이 미집행으로 불용액으로 120남아있고 올해도 아까 17년도도 마찬가지 불용액으로 남은 이유를 알 수 있을까요?
정희

이정희경제통상국장

몇 페이지입니까?

제상희위원

199쪽입니다. 16년도에 이렇게 불용액으로 남았으면 다시 예산 편성 때 이 항목에 대해서 재 점검이 있었을 텐데 17년도도 지금 불용액으로 120만원 남아 있거든요.
정희

이정희경제통상국장

전국 마을 기업 박람회 지원 120만원 부분에 대해서는 우리 시가 편성을 해서 집행을 못한 사유가 도에서 직접 이 예산을 집행을 해서 우리 시는 집행의 필요가 없어서 집행을 못했습니다.

제상희위원

2년간요?
정희

이정희경제통상국장

예.

제상희위원

알겠습니다. 그리고 189쪽 한 번 보겠습니다. 188쪽부터 이어지는 내용인데 실크 산업육성 관련되는 내용으로 지금 이미 예산액이 19억 잡혀서 진주시는 지금 8억 얼마 정도, 8억3,000만원 정도 지원을 한다고 이야기를 들었기는 했습니다. 그런데 지금 전체 이 19억에 대해서 189쪽에 다섯 개항이 있거든요. 긴장이 살짝 되네요. 5개항이 있는데 이 항목에 대한 전체 집행액이 13억7,000이거든요. 그러면 그 19억에 대해서 거의 67, 70%정도 차지하고 있는데 전부 민간 자본 이전 이렇게 되어 있어서 여기에 대한 집행 내역 사업 내용 이런 것들을 어떻게 확인할 수 있는지 궁금합니다.
정희

이정희경제통상국장

실크 산업 관련해서요?

제상희위원

예.
정희

이정희경제통상국장

실크 산업 관련해서 예산들은 우리 한국 실크 연구원에서 거의 대부분 우리 예산 편성을 해서 실크 연구원에서 집행하는 예산들이고 집행 내역이나 세부 사항들이 위원님들이 요구하는 대로 필요하다면 이 자료를 위원님한테 제시를 해드릴 수 있습니다.

제상희위원

그러면 실크 연구원에서 모든 걸 다 일임해서 거기에 관련된 사업 내용이나 집행된 내용에 대해서는 어떻게 확인을 하고 계시는 건지?
정희

이정희경제통상국장

예, 나가면 전부 확인을 하고 감사도 하고 이번에 우리 또 경제도시위원회에서도 실크관련해서 많은 지적도 받고 질타도 받고 현재 실크 연구원에다가 저희들이 유선으로 제가 직접 챙기기도 하고 지금 또 현장 확인도 계획을 하고 있습니다. 경제도시위원회에서 현장 확인을 나가겠다 당신들에 대한 다소 요구하는 부분들이 많아서, 그래서 그런 것도 지금 준비를 하고 나름대로 열심히 노력은 합니다만 저희들 요구하는 대로 지금 실크 산업 자체가 조금 사양 산업이다 보니까 우리가 요구하는 대로 모든 예산들이 그렇게 발 빠르게 잘 집행되고 있다 이렇게 이야기 드리기는 좀 다소 어려운 그런 현재의 실정입니다.

제상희위원

그러면 사후 실적이 있기는 있다는 말씀이시죠?
정희

이정희경제통상국장

예.

제상희위원

그러면 그 내용 좀 파악할 수 있게 자료 부탁드립니다.
정희

이정희경제통상국장

예.

제상희위원

이상입니다.

류재수위원장

예, 정인후 위원.

정인후위원

정인후 위원입니다. 191페이지 제상희 위원에 이어서 실크 산업 혁신 센터 건립, 실크가 우리 진주시에서 어느 위치에 있고 어느 비중을 차지합니까? 진주시에 뭐라 합니까? 전통 기술……. 전통 산업에 아주 가장 큰 비중을 차지하고 있습니까? 실크가? 진주시에서 얼마나 중요한 위치에 있습니까? 실크산업이?
정희

이정희경제통상국장

실크 산업이 위원님 묻는 말에 제가 어떻게 답변을 드려야 될 지는 모르겠는데 실크 산업이 우리 세계 5대 실크 명산지가 우리 대한민국 진주가 5대 명산지 중에 과거에 포함되고 물론 현재도 그렇지만 이렇게 해서 한국 실크 연구원, 한국 견직 연구원에 한국 실크 연구원이 우리 진주에 산업자원부에서 설립을 해서 지금 까지 이어져 오고 있고 그래서 거기에 산자부나 도나 우리 시가 지원을 해서 실크 산업 육성을 해서 지금 까지 추진 해 오고 있습니다. 그런 던 중 과거에는 실크 산업이 한 100개에서 110개 정도 회사들이 있어서 전국의 생산량의 한 70프로 이상을 우리 시에서 실크 제품을 생산해 오고 이렇게 해 왔습니다만 지금 현재는 값싼 중국산이라든지 기업 경쟁력이라든지 이런 부분에서 사실 좀 밀려 가지고 현재 기업이 한 50개 정도 이 정도로 많이 지금 축소되어서 기업 숫자도 줄었지만 종사원 자체도 거의 가족 단위로 지금 치러낼 정도로 취약하고 약해졌고 그래서 이걸 우리 향토 산업이기 때문에 우리 시가 이걸 그냥 또 버릴 수는 없어서 문산에다가 실크 산업 단지를 조성을 해서 현재 이르고 있고 지금 실크 연구원도 그쪽으로 이전을 했고 실크 혁신 센터도 만들어서 지금 또 우리 실크를 다시 경쟁력을 되살리려고 지금 현재 추진을 하고 그리 있는 상황입니다.

정인후위원

경쟁력 확보가 되겠습니까? 경쟁력 확보할 수 있습니까?
정희

이정희경제통상국장

그것을 확보할 수 있도록 최선을 다해봐야죠.

정인후위원

예, 설명은 잘 들었습니다. 그래서 실크 산업 혁신 센터 건립에 100억원 들어가는데 여기에 도비가 많이 내려옵니까? 191페이지에 실크 산업 혁신 센터 건립에 108억…….이게 그렇게 급한 사업인 지…….가장 중요한 사업인지…….
정희

이정희경제통상국장

실크 산업 혁신 센터는 2010년부터 이걸 지금 건립을 사실 추진을 해 온 사업입니다. 그래서 전체 사업비 280억원으로 2010년부터 2018년까지 지금 9개년 간에 걸쳐서 이 사업을 진행을 했고 국비 140억, 도비 30억, 시비 110억 소요 예산은 그 정도 되고 지금 현재는 센터 배관 및 전기 보강 공사를 완료를 하고…….

정인후위원

제가 묻는 것은 세세한 것 보다는 이 사업이 그렇게 급한 사업이었는지 예산이 우리가 생각했던 것 보다 많이 집행이 되고 그렇게 다른 데 쓸 수 있는 돈을 이렇게 많이 써서 급하고 중요하다면 해야 되겠지만 그렇게 시간이 촉박하거나 이런 것은 아니지 않습니까? 이 혁신 센터 건립이?
정희

이정희경제통상국장

실크 혁신 센터 건립이 촉박하다고 그렇게 말씀드릴 수는 없지만 그래서 2010년부터 지금 2018년까지 9개년에 걸쳐서 진행을 해 오고 있습니다.

정인후위원

그러면 이 혁신 센터 들어 서면 무엇을 할 수 있습니까?
정희

이정희경제통상국장

우리 기대 효과는 실크 융복합 소재 산업 용 섬유 제품 개발, 기능성 염색 가공 생산 기반 강화 이름대로 연구를 하고 여기서 혁신센터에서 지금 우리가 지금 밀리고 있는 경쟁력을 찾기 위해서 이 혁신 센터를 건립해서 추진하려고 이걸 한 겁니다. 이 사업 자체를…….

정인후위원

예, 긴 시간 동안을 애를 쓰시네요. 그러면 일반인들이 가서 체험할 수 있는 이런 공간도 있습니까?
정희

이정희경제통상국장

여기는 일반인이 체험하는 그런 곳은 아닙니다.

정인후위원

그러면 실크 단지에 가면 전혀 그런 공간은 없나요?
정희

이정희경제통상국장

실크에 가면 우리 실키안이 실키안해서 넥타이 스카프부터 해서 마후라 판매를 하는 곳은 있고 그 다음에 실크 연구원에 가면 실크와 관련된 위원님 말씀한 일반인들이 보거나 우리가 가서 보거나할 수 있는 이런 부분들이 일부 전시가 되고 이렇게 안내가 되고 있고 일반 지금 혁신 센터내에는 아직 그런 게 준비가 안 된 상태입니다.

정인후위원

그러면 거기 그 부분을 관광객이 가서 관광객 코스로도 할 수 있는 거예요?
정희

이정희경제통상국장

그것은 별도 계획을 해서 우리가 지금 현재실크 관련해서 지원 혁신 센터와 별도로 박물관 형태로 해서 전시하고 판매하고 볼 수 있고 할 수 있는 그것을 다시 지금 우리 시장님 공약 사업으로 해서 다시 지금 현재 준비를 하고 있는 그런 단계입니다.

정인후위원

그러면 공간 안에 그걸 들여 간다는 거죠? 다시 공간을 짓는 게 아니라?
정희

이정희경제통상국장

아닙니다.

정인후위원

또 다시 짓는 거예요?
정희

이정희경제통상국장

예, 이것하고는 별개 사업입니다.

정인후위원

이상입니다.
정희

이정희경제통상국장

아까 장대 시장 아케이드 사업에 관련해서 말씀 좀 드리겠습니다. 장대 시장 아케이드 사업비는 20억 중에 자부담 2억, 10%입니다. 자부담 2억 중에 자부담 1억원, 5%로 1억원으로 자부담을 경감하고 당해 연도 징수금액을 2018년도에 징수한 그런 내용이 되겠습니다.

윤성관위원

예, 일단 이것으로 답변 받는 걸로 하겠습니다. 따로 궁금한 것 별도 하겠습니다.

류재수위원장

원래 10%였는데 20억에서5%로 낮춰 줬어요. 그래서 1억을 미수납으로 해서 그것은 없어진 겁니다. 그러니까 20억에서 10%면 2억을 내야 되는데 우리 시가 만약에 90%를 대주고 아케이드 짓는데 그런데 상인들은 10% 자부담을 하는데 10%도 너무 부담이 많이 되니까 5%로 낮춰준 거예요. 그래서 1억이 사실상 안 받는 돈으로 정리가 된 거다 이런 이야기죠. 내용은 그렇습니다. 그렇죠?
정희

이정희경제통상국장

예.

류재수위원장

일단 그 정도 이해하고 혹시 뒤에 더 필요한 것 있으면 개인적으로 더 이야기 하시기 바라고…….

윤성관위원

자료를 주시기 바랍니다.
정희

이정희경제통상국장

예.

류재수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 정인후 위원.

정인후위원

정인후 위원입니다. 국장님 196페이지 전통시장 및 상점가 활성화 환경 개선에서 작년에 인사 사고 낮죠? 중앙시장에서, 알고 계십니까?
정희

이정희경제통상국장

말씀해 보십시오.

정인후위원

차량 주차 부지가 없다 보니까 급발진 해 가지고 제 아는 분이 돌아 가셨어요. 장 보러 갔다가……. 제가 드리고 싶은 말씀은 상점가 환경, 상점가 거리에 환경 개선을 하는데 지금 예산이 2억5,000, 집행이 2억2,000정도 되어 있거든요. 그러면 우리가 가보면 그 점포 안에 상품진열 안하고 인도로 점유해서 하고 있죠? 대부분 점포에서, 국장님 보셨습니까? 그래서 인도를 못 다니니까 인도가 점유되어 있으니까 도로로 다니는 거예요. 차량하고 사람하고, 그러니까 위험한 거죠. 그렇기 때문에 진열을 점포 안으로 하라고 좀 확실히 계도할 수 없겠습니까? 그렇게 하면 미관도 깨끗해지고 보행자들도 안전하고 차량 교행도 좀 수월해 지고…….
정희

이정희경제통상국장

예, 그건 저희들이 해야될 부분이지만 지금 전통시장이라는 게 전통 시장 상가를 지어서 정확하게 시장을 해내는 전통시장의 부분이 있고 그렇지 않으면 과거에 도로 내지는 주택가에 시장이 자발적으로 생겨가지고 전통시장이 되어 가지고 현재 전통시장으로 인정된 곳도 있습니다. 그래서 지금 전통시장으로 인정된 곳과 노점상 이런 관련된 질문인 것 같은데요. 과거에 우리 시가 저쪽 지금 꽃 파는 거리 광미 사거라 그럽니까? 광미 사거리에서 저쪽으로 올라가는 그 도로를 노점상을 전부를 없애고 도로로 사실 환원한 적도 있습니다. 몇 년 전에, 그래서 도로를 결국 환원했다가 그 상인들한테 다시 무단 점유 당해서 지금 현재 이르고 있는 이런 상황입니다.

정인후위원

무단 점유당한 이유가 뭡니까?
정희

이정희경제통상국장

결국…….

정인후위원

다 정리를 했는데 무단 점유를, 그 행정력이 미치지 못했다는 거잖아요. 그 치우기가 참 쉽지 않은데 치웠다는 거는 대단한 일이거든요.
정희

이정희경제통상국장

예.

정인후위원

그러면 관리를 잘 하면 재 점유를 안 당할 텐데 관리가 미흡했네요?
정희

이정희경제통상국장

그런데 지금 현재 우리 전통 시장 관련된 그런 부분들도 대부분 다 그런 상황들입니다. 사실은.

정인후위원

그렇다고…….
정희

이정희경제통상국장

민생을 핑계로 해서 내가 먹고 살아야 되겠다. 라고 이렇게 해서 길거리에 나와서 장사를 하는 것을 우리가 위원님 말씀처럼 정확하게 이렇게 잡아서 툭툭 해 왔으면 되는데 그게 지금 까지 우리시도 그렇지만 우리 시뿐 아니고 전국의 전통시장 그 다음에 또 우리가 일반도로 점유를 해서 시장들이 하고 있는 게 있습니다. 현실입니다.

정인후위원

예, 그런 것을 알고는 있습니다. 좀 더 행정력을 발휘를 해서 미관이라든지 사고라든지 이런 게 안 나게끔 더 철저히 해 주시기 바랍니다.
정희

이정희경제통상국장

그래서 그런 부분이 우리 공무원이 해야 될 부분도 위원님 있습니다만 사실은 전통시장상인회장들하고 시장님하고 저희들이, 그래서 다른 잘된 시장들도 견학도 가고 이렇게 해야 되는 이유들은 상인들이 자발적으로 움직여야, 자발적으로 움직여서 잘하는 스스로의 계획을 세워서 이렇게 진행을 하고 이런 것들이 모체가 되고 다음에 우리 시가 공권력을 가지고 이렇게 해서 정비를 해야만 이 위원님 말씀하는 그런 것들이 우리가 접근을 해서 다다갈 수 있는데 시가 막 어떻게 해서 법령을 가지고 진행해 가지고 제 자리를 앉히는데는 상당 부분 어려움이 있습니다.

정인후위원

예, 인정합니다. 시가 좀 더 많이 힘을 실어 주시기 바랍니다.
정희

이정희경제통상국장

잘 알겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

류재수위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 다음은 문화환경국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용기

김용기문화환경국장

문화환경국장 김용기입니다. 2017회계연도 결산 문화환경국 소관 제안 설명을 드리겠습니다. 보고는 일반회계, 특별회계, 그리고 2개의 기금 순으로 내용은 과별 총괄 결산사항과 지출 하지 못한 사업, 집행 잔액이 많은 사업 중심으로 금액은 백만원 단위로 설명을 올리도록 하겠습니다. 결산서 210페이지 문화예술과 소관입니다. 문화예술과는 문화예술단체 지원 및 시설물 관리, 문화재 보존 관리 등에 총 예산 73억8,900만원예산이며, 전년도 이월액이 15억4,700만원이었고 예산 현액이 58억4,200만원입니다. 지출액이 62억400만원이고 다음 연도로 이월되는 금액이 2억500만원입니다. 전액 명시이월입니다. 총 집행 잔액이 10억1,500만원이 되겠습니다. 다음은 212페이지 입니다. 야외 무대 관리에 대한 인건비가 102만원,사무관리비가 342만원, 공공운영비가 697만원, 시설비는 전년도 2억5,200만원 이월되어 총 3억1,300만원의 예산으로 3억600만원을 집행하고 700만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 전국 남녀 시조 가사 가곡 경창 대회가 미개최 되어 500만원, 읍면동 문화행사비 미신청으로 600만원 집행 잔액이 발생한 것입니다. 다음은 214페이지 입니다. 이성자 미술관 운영에 대한 사무관리비가 3,600만원, 공공운영비가 1,600만원, 시설비는 전년도 이월 5,000만원 포함해서 7,000만원이 아트샵이 관람객 저조로 아트샵 건물 신축사업 취소되어 전액 잔액으로 남게 되었습니다. 자산 및 물품취득비도 전년도 이월 2,000만원 포함 2,500만원 중 400만원 집행하고 2,000만원이 아트샵이 미 설치 됨에 따라 함께 잔액으로 발생하였습니다. 이성자 미술관 행사 운영에 대한 행사운영비가 1,600만원 문화 예술 활동 지원에 대한 사무관리비가 700만원, 공공운영비가 1,200만원 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 215페이지 입니다. 시립 예술단 활동이 연도말까지 이루어지지 못해 총 예산 12억5,200만원 중 연습수당 등을 지급하고 2억6,600만원 집행 잔액이 발생했습니다 다음은 218페이지 입니다. 기량 우수 단체 및 개인지원 5,000만원 사업비 중 3개 단체 3,200만원 지원하고 집행잔액이 1,800만원 남았습니다. 여기 집행한 것은 ‘예무를 말하다’ 500만원, 연지사종 보존 연구 학술 강연회 500만원, 열정과 젊음의 콘서트 2,200만원이 되겠습니다. 다음은 221페이지 입니다. 개천 꽃 예술작품전과 223페이지 음악 재능기부사업이 주최측에서 사업 포기로 각 200만원씩 400만원의 잔액이 발생했습니다. 다음은 225페이지 입니다. 수용자 행복드림 위문 공연은 단체의 주소지가 사천읍으로 이전함에 따라 지원이 불가하여 200만원 집행 잔액이 발생 하였습니다. 다음은 228페이지 입니다. 전통 예술 회관 운영 및 오광대 전수교육관 운영, 공공운영비가 2,100만원, 무형문화재 토요상설 공연은 우천으로 공연이 1회 미실시 됨에 따라 집행 잔액이 1,900만원 발생하였고, 문화 유산 유지 관리 운영 중 인건비가 900만원, 사무관리비가 90만원 집행 잔액이 발생하였습니다. 229페이지 입니다. 시설비 총 2억2,200만원은 자치단체 활동 시설비입니다. 소규모 문화재 긴급보수비로 5,000만원, 문화재 안내 간판 설치에 2,200만원, 망진산 봉수대 정비에 1억5,000만원으로, 총 6,300만원 집행하고 1억3,500만원이 명시이월 되고 집행잔액은 2,300만원 남았습니다. 다음은 230페이지 입니다. 무형 문화재 전승학교 행사 집행잔액이 600만원, 유네스코 창의도시 추진 관련 사무관리비가 200만원, 행사 운영비가 1,200만원, 연구용역비가 총 3,300만원 중 900만원 집행되고, 2,000만원 명시이월 되고 300만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 전산개발비도 3,000만원 중 700만원이 집행되고, 2,000만원 명시이월 200만원이 집행잔액입니다. 민간인 국외 여비, 인도네시아 창의도시 방문 계획이었으나 화산 폭발로 방문계획이 취소되어 1,100만원 집행하고, 외빈초청 여비가 400만원 집행잔액으로 남았습니다. 231페이지 입니다. 행사 실비 보상금이 800만원 집행 잔액으로 발생했습니다. 전통 사찰 방재 시스템 유지 보수 관련 시설비가 1,200만원, 전통 사찰 보수 정비 민간자본사업 보조는 전년도 이월액 9억2,700만원에서 7억100만원을 집행하고 2억2,600만원 집행 잔액입니다. 국가 지정 문화재 및 등록문화재 보수정비 지원의 시설비가 1,900만원, 도지정 문화재 보수 정비 시설비가 600만원, 도지정 문화재 현상 변경 허용 기준안 작성에 300만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 이상으로 문화예술과 소관 결산 설명을 마치고 234페이지 관광진흥과 소관에 대해 말씀드리겠습니다. 관광진흥과는 전년도 이월액 10억3,200만원을 포함하여 총 예산 82억1,700만원에서 76억 3,000만원을 지출하였으며 다음 연도로 1억을 이월하고 집행 잔액이 4억8,700만원 되겠습니다. 다음은 진주를 홍보하기 위한 홍보물 제작 및 대도시 광고판 유지비 4,260만원, 홍보물 발송 공공요금 451만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 맨 밑에 관광객 유치에 따른 인센티브 지원 사항인데 보상금 지급 관광 사업자가 적어 928만원이 남게 되었습니다. 235페이지입니다. 민간 경상 사업 보조로 우리 고장의 관광지와 문화 유적지에 대한 학습 등 민간 홍보대사로 육성하기 위한 택시기사 170명에 대한 교육을 실시하고 600만원이 남았으며, 중저가 숙박시설 전환 사업은 건전한 숙박시설을 육성하기 위해 지원하는 중저가 숙박시설 전환사업비 2억이 집행 잔액으로 남았으며, 1억을 명시이월 시켰는데 작년 10월 사업 신청한 업소가 올해 4월 달에 자금 부족으로 사업포기를 한 내용입니다. 다음은 237페이지입니다. 진주 목공예 전수관 조성 집행잔액으로 시설비 7,974만원, 감리비 2,000만원, 시설부대비 140만원의 집액 잔액이 발생하였습니다. 다음 239페이지 진주 남강 유등 축제 해외참가입니다. 작년 초 중국 시안 성벽 등 축제 등에 참가할 계획이었으나, 사드 배치에 따른 국제정세로 시행하지 못하여 남강 유등 축제 해외참가 여비 3,000만원과 민간 행사 보조금 2,000만원을 집행하지 못하였습니다. 다음은 개천예술제 개최 지원입니다. 사무관리비 356만원과 240페이지 개천예술제 가장 행렬 참가팀 보상금 지급 후 행사실비보상금 1,535만원, 진주 논개제 행사지원 관련해서 사무관리비 287만원, 축제 질서계도, 봉사자 실비보상금 등 행사 실비 보상금 196만원, 기타 보상금 18만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 이상 관광진흥과 소관 보고를 마치고 242페이지 환경정책과 소관을 보고드리겠습니다. 환경정책과는 친환경 도시 조성, 상수도 식수 관리, 자전거 도시 및 도로 기반 구축, 산단 폐수 관리 등에 2017년도 예산 현액은 130억6,145만원으로 74억1,822만원을 집행하고 다음 연도 이월액은 46억9,547만원 집행잔액은 9억4,775만원입니다. 먼저, 자연환경 보전활동입니다. 총 예산 8,650만원 중 4,726만원을 지출하고 3,924만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 243페이지 환경보전교육 및 홍보입니다. 총 예산 5,271만원 중 3,007만원을 지출하고 2,263만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 243페이지 하단의 야생동물 피해보상지원입니다. 총 예산 6,821만원 중 2,384만원을 지출하고 집행 잔액으로 4,436만원이 남았습니다. 다음은 244페이지 중간 부분의 수렵장 개설 운영입니다. AI발생으로 인해 수렵장 운영이 중단되어 예산 2억85만원 중 9,842만원을 집행하고 인건비와 사무관리비 2,326만원을 사고이월 후 7,917만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 245페이지 중간 부분의 기후 변화 및 오존 저감 대책입니다. 총 예산 6,616만원 중 5,741만원을 지출하고 875만원이 집행 잔액으로 남았으며 세부 내역으로는 연구용역비 4,000만원 예산 중 3,402만원을 집행하였고 597만원이 남았습니다. 다음 246페이지 슬레이트 처리 지원입니다. 시설비 7억2,240만원 중 5억4,526만원을 집행하고, 낙찰 잔액 및 중도 사업 포기자 112가구가 발생하여 1억7,713만원이 집행잔액으로 남았습니다. 다음은 246페이지 하단의 전기자동차 구매지원 사업입니다. 전기자동차 1대당 1,700만원의 보조금을 지급하는데, 차량 출고 지연으로 총 예산 8,500만원 중 1대분인 1,700만원만 집행을 하고 6,800만원은 명시이월 하였습니다. 다음은 천연가스 차량 연료비 보조금입니다. 천연 가스 자동차 공차 운행 연료비 5,300만원 예산 중 2,764만원을 집행하고 2,536만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 247페이지 하단 남강 및 소하천 수질관리입니다. 2억3,064만원 예산 중 1억9,086만원을 집행하고, 진주시 가축 사육 제한 구역 지형도면 제작 용역 완료 기한 미도래로 연내 집행이 곤란하여 연구 용역비 2,000만원을 전부 명시이월 하였으며, 2018년 5월 용역 사업을 완료하였습니다. 다음 249페이지입니다. 자전거 이용 활성화입니다. 2억9,534만원 예산 중 2억8,383만원을 집행하고 1,150만원이 사업비 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 250페이지 중간입니다. 공영 자전거 운영입니다. 2,726만원 예산 중 1,908만원을 집행하고 817만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 251페이지의 자전거 도로 유지보수 부분입니다. 총 사업비 5억3,400만원 중 5억600만원을 집행하고 2,799만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 주로 폐선부지 임대료 납부 및 소규모 자전거도로 보수비로 집행하였습니다. 다음은 구 남문산역~반성역 간 자전거도로 개설입니다. 이월 예산 16억8,239만원 중 14억4,113만원을 집행했으며 2억4,126만원이 잔액으로 남았습니다. 이 사업은 2017년 7월 준공되었습니다. 그리고 아래 부분 천수교에서 구 내동역 간 자전거도로 개설은 이월된 예산 6억627만원 중 5억6,512만원을 집행하고 4,115만원이 남았으며, 2017년 4월 준공되었습니다. 다음은 252페이지의 남부 산림 연구소에서 상평교 간 자전거도로 개설입니다. 이월된 예산 20억8,000만원 중 9억1,853만원은 집행하고 10억8,421만원은 사고 이월하였으며, 7,724만원은 집행 잔액으로 남았습니다. 이 사업은 2018년 5월 준공되었습니다. 다음 중간부분 상평교에서 혁신도시 자전거도로 개설은 1억 예산 중 8,673만원을 집행하고 1,326만원 집행 잔액이 되겠습니다. 아래 부분 희망교에서 유수역 자전거도로개설은 2019년 올해 한 5월 준공 예정 사업으로 예산이 35억이 명시이월 되었습니다. 집현~덕오 자전거도로 개설은 3,000만원 예산 중 1,959만원을 집행하고 1,041만원이 집행잔액이 되겠습니다. 이상 환경정책과 보고를 마치고 254페이지 청소과 소관에 대해 말씀드리겠습니다. 2017년도 청소과 소관은 총 예산은 191억 5,000만원으로 174억9,000만원을 집행하고 10억6,200만원은 명시 이월하여 집행 잔액은 5억9,700만원입니다. 먼저, 시가지 청소 부분에 민간위탁금입니다. 이 건은 대형폐기물 위탁처리 사업으로서 예산현액이 12억8,100만원 중 12억2,800만원을 집행하고 5,300만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 청소용품 구입입니다. 예산현액은 8억6,000만원 중 8억1,400만원을 쓰레기종량제 봉투 및 마대 제작 구입으로 집행하고 4,523만원이 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 255페이지 청소업무 위탁운영부분에 민간 위탁금입니다. 예산 현액은 131억6,600만원으로 120억4,300만원을 집행하고 10억6,200만원을 명시이월하여 2,036만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 256페이지 쓰레기 불법 투기 예방 시민의식 개선홍보 사무관리비입니다. 예산 현액은 6,800만원으로 6,500만원을 집행하고 300만원은 집행잔액이 되겠습니다. 예산 집행은 쓰레기 불법투기 근절 홍보물 제작, 인쇄비, 경고판, 현수막 제작 등입니다. 다음은 256페이지 하단 부분의 폐기물사업장관리입니다. 그 중 사무관리비 예산이 2,600만원에 1,127만원을 집행하고 여기에 사업장 부도 등으로 방치 폐기물 처리 비용이 발생하지 않으므로 해서 집행 잔액이 1,533만원이 되겠습니다. 다음은 257페이지 하단 부분 농촌폐비닐 수거입니다. 기타보상금 3억7,200만원 중 3억2,500만원을 집행하고 등급 판정 기준 강화에 따른 수거량 감소로 인한 4,600만원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 이상 청소과 결산을 마치고 259페이지 산림과 소관을 말씀드리겠습니다. 259페이지입니다 산림과 소관 예산은 127억6,020만원 중 100억1,880만원을 지출하고 명시이월 11억3,850만원과 사고이월 6억4,070만원을 이월 시키고 9억6,210만원이 집행 잔액이 발생했습니다. 259페이지 입니다. 산림 소득 사업 지원 사업은 사무관리비와 행사운영비, 행사 실비 보상금 등 517만원이 집행 잔액으로 남았고 중간 부분에 산지 관리를 위한 사업비 4,300만원 중 3,094만원을 집행하고 사무관리비, 공공운영비, 연구용역비 등 1,205만원이 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 다음은 261페이지 입니다. 친환경 임산물 재배 관리에 민간보조금을 집행하고 잔액으로 272만원이 남았고 민간자본 보조사업의 사업 포기자 및 신청 저조에 따른 밤 대체 작목 조성은 2,520만원, 목재펠릿보일러 보급에 1,680만원, 임산물 생산기반 조성에 3,490만원, 임산물 유통기반 조성에 7,742만원이 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 다음은 263페이지 입니다. 임도시설 자본 2억5,021만원 중 2억2,009만원이 집행되고 시설비, 감리비, 민간 대행 사업비 등 3,012만원이 집행 잔액으로 남고 산사태 현장 예방단 인건비 1,757만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 산림 재해 복구 및 보상사업 2억200만원 중 1억7,519만원이 집행되고 사무관리비, 재료비, 시설비 2,680만원이 잔액으로 남았습니다. 264페이지 입니다. 산림 병해충 예찰 방제단 경상 사업은 13억122만원 중 11억5,415만원을 집행하고 1억4,700만원이 남았습니다. 잔액의 대부분은 인건비입니다. 다음 265페이지 입니다. 소나무 재선충병 방제사업은 시설비 집행 후 계약 잔액이 1,400만원 정도 남았습니다. 266페이지 입니다. 산불 방지 대책 운영에 5억89만원 중 4억7,368만원이 집행되고 사무관리비, 공공운영비, 기타보상금, 자산 및 물품취득비 등 2,721만원의 집행 잔액이 남았습니다. 267페이지의 산불 진화 체계 구축 및 운영 경상 사업은 1억580만원이 집행되고 2,103만원이 잔액으로 남았습니다. 268페이지 입니다. 목재 문화 체험장 조성 시설비 및 부대비는 전년도 이월비로서 15억9,785만원 중 8억658만원을 집행하고 6억4,073만원을 사고이월 시켰으며, 1억5,053만원이 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 목공 체험장 조성 시설비는 전년도 이월비 9억4,984만원 중 9억2,000만원을 집행하고 2,965만원이 잔액으로 남았으며, 목재문화체험장 및 산림 욕장 조성관리 14억2,661만원 중 2억9,080만원은 집행하고 전산 개발비와 시설비 9억3,849만원을 명시이월 시켰으며, 1억9,731만원은 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 269페이지 입니다. 등산로 조성관리는 2억3,470만원을 집행하고 인건비 1,220만원, 공공운영비 1,610만원, 시설비 2,210만원 등 5,653만원이 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 다음 270페이지 입니다. 군립 공원 관리 시설비 2억원은 1회 추경편성으로 연내 사업집행 곤란으로 명시이월 하였으며, 숲 해설 산림복지전문업 위탁 운영지원 민간 대행 사업비는 940만원 중 306만원이 집행 잔액으로 남게 되었습니다. 다음은 산림과 행정 운영 경비로 무기계약근로자 인력운영비 270만원, 국내여비 380만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 이상 산림과 소관 보고를 마치고 488페이지 공원 관리과 소관에 대해 말씀드리겠습니다. 공원관리과 예산은 362억4,500만원과 전년도 이월액 72억3,900만원을 포함하여 예산현액은 434억8,500만원 편성되어 당해 연도 지출을 244억7,000만원, 다음연도 이월을 183억 7,000만원 집행 잔액이 6억4,400만원이 발생했습니다. 먼저 시가지 녹지관리 사업은 예산현액은 16억3,400만원 중 지출액 14억8,700만원 집행잔액 1억4,700만원이 되겠습니다. 488페이지 하단부터 489페이지 중간까지 가로수관리 사업은 예산 현액 8억4,300만원 중 8억1,100만원을 지출하고 3,100만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 세부 내역으로 489페이지 상단의 사무관리비 800만원, 가로수 전정 및 보식을 위한 시설비 2,000만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 489페이지 중간 부분입니다. 490페이지 상단까지 공원 관리 사업은 예산현액 22억5,800만원 중 21억3,100만원을 지출하고 1,800만원을 다음연도로 이월하여 1억800만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음은 490페이지 중간 부분의 마을 정자목 쉼터 사후 관리 사업은 예산 1억3,000만원 중 1억1,500만원을 지출하고 1,400만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 중간 부분 공원시설 조성 사업을 설명드리겠습니다. 예산 현액 21억9,400만원 중 5억500만원을 지출하고 16억4,000만원을 명시이월 하였으며 시설비 4,600만원, 시설부대비 200만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 하단부에 소공원 조성사업은 예산 1억5,000만원 중에서 800만원을 지출하고 대제곡 소류지 주변 소공원 정비 사업의 준공기한 미도래로 1억4,100만원을 명시이월 하였습니다. 다음은 490페이지 하단부터 491페이지 상단까지입니다. 금호지 보행교 설치 및 정비 사업은 예산 현액 10억 중 9억5,100만원을 지출하고 4,800만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 그리고 농촌자원 복합 산업화 지원 사업은 예산 현액 26억1,400만원 중 25억3,500만원을 지출하고 시설비 6,800만원, 시설부대비 1,000만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 녹지공간 조성사업은 예산현액 2억4,500만원중 1억4,100만원을 지출하고 8,900만원을 명시 이월하여 시설비 1,100만원과 시설부대비 200만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음은 지자체 도시숲, 명상숲, 가로수, 전통 마을 숲 등 조성사업은 예산현액 2억 6,100만원 중 2억5,000만원을 지출하고 1,100만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 도시공원 기반 조성 사업은 예산 현액 83억6,000만원을 전액 명시이월 하였습니다. 다음은 491페이지 하단부터 492페이지 상단까지입니다. 비봉산 산림공원 조성사업에 대해 설명 드리겠습니다. 예산 130억3,500만원 중 124억4,200만원을 지출하고 5억6,100만원을 다음연도 이월시켰으며 3,100만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 선학산 산림공원 조성 사업은 예산 현액 25억2,000만원을 전액 명시이월 시켰습니다. 다음 산림 생태 복원 사업은 예산 현액 2억5,100만원 중 2억4,700만원을 지출하고 400만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 다음은 492페이지 하단부터입니다. 자연환경 보전,이용시설 조성 금호지 사업은 예산현액 17억2,000만원 중 금호지 생태공원 조성과 준공기한이 2020년 12월입니다. 여기에 따른 계속비 사업 편성, 전액 계속비 이월시켰습니다. 다음 진양호 시설물 관리 사업은 예산 4억 100만원 중 3억7,600만원을 지출하고 2,500만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 세부 내역으로는 공공운영비 600만원, 시설비 1,500만원이 되겠습니다. 다음은 493페이지 하단부에 동물 사육 및 동물원 운영 사업은 예산 현액 1억6,300만원 중 1억4,400만원을 지출하고 1,900만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 494페이지 중간부분 진양호 농촌 테마 공원 운영 사업입니다. 예산 현액 6억200만원 중 5억7,300만원을 지출하고 2,800만원의 집행 잔액이 되겠습니다. 다음은 495페이지 자연환경 보전.이용시설 조성사업에 대해 설명 드리겠습니다. 예산 현액 41억3,300만원 중 11억4,100만원을 지출하고 봉황숲 생태 공원 조성 사업 준공기한 2018년 10월에 따른 계속비 사업 편성으로 29억9,100만원을 계속비 사업으로 이월시켰으며, 국가 생태 문화 탐방로 조성사업은 예산 현액 5억5,100만원 중 2억4,200만원을 지출하고 비봉산 생태 탐방로 조성 사업 준공기한이 2018년 6월에 따른 계속비 사업 편성으로 3억800만원을 계속비 이월시켰습니다. 중간의 인력운영비는 무기 계약 근로자 보수로 예산 현액 2억5,200만원 중 2억3,600만원을 지출하고 1,600만원의 집행 잔액이 발생했습니다. 495페이지 하단부입니다. 기본 경비 사업은 예산현액 1억1,500만원 중 1억100만원을 지출하고 1,400만원의 집행잔액이 발생했습니다. 이상으로 공원관리과 2017년도 세출결산 제안 설명을 마치고 다음은 509페이지 진주성관리사업소 소관입니다. 진주성 관리사업소는 진주성 및 청동기박물관 관관 활성화 사업 등에 12억4,931만원의 예산으로 10억2,794만원을 지출하고 2,870만원은 명시 이월시키고 집행 잔액은 1억9,266만원이 남았습니다. 먼저, 진주성 관리 운영의 사무관리비 6,753만원 중에서 5,576만원을 지출하고 집행잔액은 1,176만원이 남았으며, 공공운영비5076만원 중에서 4374만원을 지출하고 701만원 집행잔액이 되겠습니다. 중간 부분에 행사 실비 보상금 274만원 중에서 20만원 지출하고 254만원이 남은 것은 10월 축제시에 축제 입장료 유료 입장 관계로 예술 재단에서 질서 계도 요원을 운영함으로서 집행 잔액이 남은 것입니다. 다음은 재야의 타종 행사 운영비 270만원과 전년도 이월비 1,900만원을 합한 3,970만원으로 1,748만원을 지출하고 2,700만원은 12월 31일이 행사가 되어서 다음 연도로 명시이월하고 집행 잔액은 152만원입니다. 하단부 행사 실비 보상금 800만원과 전년도 이월금 800만원 합한 1,600만원으로 그중 636만원을 지출하고 800만원은 다음 연도로 명시 이월하여 집행 잔액으로 163만원이 되겠습니다. 다음은 510페이지 음악 분수대 및 조형 분수 운영 공공 운영비 7,890만원 중에서 전기료 상하수도 요금, 저수지 청소 등으로 해서 7673만원을 지출하고 집행 잔액으로 217만원이 남았습니다. 다음은 청동기 문화 박물관 기간제 근로자 보수 1,589만원이 남았는데 이 부분은 매표 1명하고 환경 정비 사역 인부임을 집행하고 남은 금액입니다. 다음은 일반 운영비에서 사무관리비가 3,441만원중에서 사무 용품 환경 정비 용품 홍보물 제작 등으로 2,195만원을 지출하고1,246만원이 남았습니다. 다음은 공공운영비 1억1,501만원 중에서 이것도 전기 요금 상하수도 청사 관리 장비 등에 6,567만원 지출하고 4,934만원이 집행 잔액이 남았습니다. 주로 전기 요금과 기계 장비 유지비가 되겠습니다. 중간 부분에 시설비는 2,000만원은 창문 교체 데크 보수 교체해서 1,068만원을 지출하고 집행 잔액이 931만원이 되겠습니다. 다음은 인력 운영비, 인건비, 무기 계약 근로자 보수해서 5억4,600만원 중에서 환경 공무직 7명에 대한 인건비가 5억1,911만원을 지출하고 2,697만원 집행 잔액이 되겠습니다. 다음은 진주성 관리사무소 결산 설명을 마치고 512페이지 매립장 사업소를 설명 드리겠습니다. 매립장 사업소는 매립장 관리에 90억5,000만원 예산으로 56억6,400만원을 지출하고 21억4,300만원을 명시이월 사업으로 이월시키고 12억4,200만원이 남았습니다. 매립장 조성 및 유지관리는 9억900만원으로 6억5,300만원을 집행하고 2억5,600만원 남았습니다. 사무관리비 1,500만원 집행 잔액은 굴삭기 임차 계획에 따라서 예산 변경으로 굴착기 임차료 등을 집행하고 남은 잔액이 되겠습니다. 공공 운영비 집행 잔액이 1억4,800만원이 남았는데 이거는 기존 보유하고 있던 노후된 불도저 유지비로 예산 편성하였으나 수선비 과다로 인해 굴삭기를 대체 임차함으로서 유지관리비 및 유류대 감소로 인한 절감분이 되겠습니다. 재료비에서 매립장 복토제 사전 준비로 복토제 예산 절감에 따른 집행 잔액을 포함하여 5,700만원이 남았습니다. 다음은 시설비 및 부대비는 매립장내 유지관리 공사를 추진하고 집행잔액 1,700만원이 남았으며, 굴삭기를 신규 구입하고 집행 잔액으로 1,000만원이 자산취득비로 남았습니다. 다음은 513페이지 매립장 주변지역 주민 지원 사업입니다. 주민 지원 사업비는 2억2,900만원 중에서 1억9,900만원을 집행을 하고 정동 마을 주변 공사 등에서 남은 집행잔액이 1,600만원이 되겠습니다. 지역 주민 보상비 4,400만원을 집행하고 1,400만원이 남았습니다. 다음은 쓰레기 매립장 공공시설물 관리는 74억8,500만원 중에서 44억2,100만원을 집행하고 21억4,300만원을 명시 이월시키고 그2,000만원은 집행 잔액이 남았습니다. 먼저 재활용품 선별장 운영입니다. 16억9,300만원 중에서 13억2,200만원을 집행하고 1억9,000만원 명시이월하고 집행잔액은 1억8,900만원이 남았으며 공공운영비는 매립장 공공 운영 및 수선 유지비 등을 집행하고 집행 잔액 700만원이 남았습니다. 다음은 514페이지가 되겠습니다. 민간위탁금은 11억7,400만원을 집행하고 대가 지급 시기가 2017년 12월부터 2018년 1월로 되어 있어서 미 도래로 인하여 민간 위탁운영비로 1억9,000만원을 명시이월 하였습니다. 집행 잔액은 1억7,000만원이 남았습니다. 다음은 음식물 쓰레기 공공 처리 시설 공공 운영으로 57억9,100만원 예산으로 31억900만원을 집행하고 19억5,200만원은 명시 이월시켰으며 집행 잔액은 7억3,000만원이 되겠습니다. 공공운영비는 공공 요금 집행 잔액 및 계약낙찰률 적용에 따른 집행잔액 1억4,300만원이 되겠습니다. 다음 재료비 500만원은 집행 잔액이 되겠습니다. 민간 위탁금 26억만원을 집행하고 대가 지급 시기가 이것도 2017년12월부터 2018년1월로 미도래 되어 가지고 민간운영비가 7억2,400만원을 명시이월 시켰으며, 집행 잔액은 5억7,700만원이 남았습니다. 시설비 및 부대비는 12억2,700만원으로 용역 및 공기부족으로 인해서 음식물 처리장 발효조 후속조 설치 사업 추진으로 추경에 편성하여 명시 이월하였습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 특별회계 사항을 설명 드리겠습니다. 613페이지가 되겠습니다. 진주성 사적 관리 특별 회계입니다. 세입 세출 결산 내역에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안 총 예산이 17억5,128만원인데 실제 수납액은 6,816만원이 적은 16억8,312만원을 징수 수납하였습니다. 다음은 814페이지 순세계 잉여금은 9억6,058만원이 되겠습니다. 615페이지 세출입니다. 진주성 관리 사업소 총 예산은 17억5,128만원의 예산으로 5억53만원을 지출하고 집행잔액으로 12억5,075만원이 남았습니다. 집행 잔액이 많이 남은 것은 예비비가 12억5,700만원 포함되어 있기 때문입니다. 다음은 621페이지가 되겠습니다. 환경 정책과 수질 개선 특별회계입니다. 624페이지입니다. 수질 개선 특별 회계 세출 부분은 예산이105억8,727만원으로 이중 97억8,160만원을 지출하고 4억7,441만원은 명시 이월되고 3억1,125만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 상수도 보호 구역 주민 지원 사업입니다. 세부 사항으로요. 그 다음에 예산 현액이 37억7,039만원 중에서 32억7,487만원을 지출하고 명시이월이 4억7,441만원으로 집행 잔액은 1,750만원이 되겠습니다. 다음 밑에 상수도 보호 구역 관리입니다. 총 예산 1억6,914만원 중에서 1억5,060만원을 지출하고 1,353만원을 집행 잔액이 남았습니다. 다음은 예비비입니다. 일반 예비비 2억5,086만원은 집행 사유 미발생으로 2016년도 순세계 잉여금으로 세입 조치하였습니다. 하단부에 수질 오염 총량 관리 시행 계획이행 평가와 626페이지 인력 운영비 내부 거래 지출 전출금 내역은 결산서를 참고하여 주시면 되겠습니다. 다음은 639페이지 지하수 관리 특별 회계입니다. 지하수관리 특별회계는 총 예산 4억8,042만원 중 2억1,724만원을 집행하고 2억6,318만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 먼저, 지하수 이용 부담금 부과 관리입니다. 총 예산 4,123만원 중 2,839만원을 지출하고 1,284만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 다음은 640페이지 지하수 이용 실태 및 방치공 원상 복구입니다. 시설비 예산 8,625만원 중 6,099만원을 지출하고 2,525만원이 지하수 이용 실태조사 용역 계약 낙찰률에 따라 잔액으로 남았습니다. 다음은 예비비입니다. 예비비 2억1,884만원은 집행사유 미 발생으로 2018년도 순 세계 잉여금으로 세입조치 하였습니다. 다음 640페이지 내부거래 지출 및 과오납금 반환은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 647페이지 청소과 폐기물 처리 시설 사업 특별회계입니다. 세입은 세외수입, 보전수입 및 내부거래 등으로 197억8,922만원을 징수하고 100억8,330만원을 수납하였습니다. 지난 연도 수입인 97억600만원은 신 진주 역세권 도시 개발 사업에 따른 폐기물 처리시설 부담금으로 2019년 준공시기에 납부 계획입니다. 세출은 100억7,768만원으로 순세계 잉여금 99억4,568만원과 이자 수입 1억3,220만원으로 예비비로 관리하고 있습니다. 다음은 651페이지 환경 정책과 일반 산업 단지 폐수 종말 처리시설 특별회계입니다. 폐수 종말 처리 시설 특별회계 총 예산 17억7,451만원 중 10억6,690만원을 집행하고 9,257만원을 명시 이월하고 6억1,503만원이 남았습니다. 먼저 정촌 일반 산업 단지 폐수 종말 처리 시설입니다. 총 예산 8억3,165만원 중 6억50만원을 지출하고 6,857만원을 명시이월하고, 1억6,258만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 하단의 사봉 일반 산업 단지 폐수 종말 처리 시설입니다. 총 예산 5억8,370만원 중 4억6,640만원을 지출하고 2,400만원은 명시 이월하였으며, 9,329만원이 집행 잔액이 되겠습니다. 다음 652페이지 예비비입니다. 예비비 3억5,915만원은 집행 사유 미 발생으로 2018년도 순 세계 잉여금으로 세입조치 하였습니다. 다음은 657페이지기금조성 총괄입니다. 하단부에 쓰레기 매립장 주변 지역 주민 기금은 전년도말 조성2억3,200만원이고 당해 연도 조성이 8,200만원으로서 총 3억1,400만원을 조성하여 9,000만원을 지출하고 당해연도말 조성액이 2억2,400만원이 되겠습니다. 다음 659페이지 2017년도 문화진흥기금 수입부분입니다. 이자수입이 2,800만원 미지급금 회수가 20억5,500만원, 기타 전입금 4,300만원해서 21억2,600만원입니다. 667페이지 세출 부분입니다. 기금 예치금 20억3,400만원 민간 행사 사업보조로 42개 사업에 9,200만원을 지출하여 총21억2,600만원입니다. 다음은 676페이지 2017년도 쓰레기 매립장주변 지역 주민 지원 기금입니다. 기금 예치금 2억443만원 민간 경상 사업 보조 1억1,890만원 총액이 3억2,338만원입니다. 이상으로 환경국 소관 2017년도 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 설명만 50분을 하셨네요. 고생하셨습니다. 좀 쉬었다 하겠습니다. 휴식을 위해서 정회를 하고자합니다. 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 10분간정회를 선언합니다.

15시20분 회의중지

15시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시작하기 전에 조현신 위원장님은 아까 초기 말씀을 드렸어야 되는데 오늘 도시 계획위원회 심의가 있어 가지고 거기 참석중이어서 참석이 안 되고 있습니다. 양지바랍니다. 지금 오셨어요? (“예.”하는 위원 있음) 오늘 일정이 문화환경국 끝나고 나서 복지교육국까지 하는 걸로 되어 있는데 혹시 내일로 넘기면 어떻겠습니까? 내일이 여섯 개거든요. 그래서 내일하면 내일은 오히려 의회사무국이나 보건소 이런 것들은 간단간단한 것들이 많아서 내일 해도 시간상 충분 하겠다 싶어서 그러는데 그렇게 해도 되겠습니까? (“예.”하는 위원 있음) 예, 그러면 의사일정 변경을 해서 복지교육국은 내일하는 것으로 하겠습니다. 직원께서는 돌아가셔서 내일 오시라고 해 주시기 바랍니다. 예, 국장님 나오십시오. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 준비 하시는 동안에 폐기물 처리시설특별회계 세입 세출 결산에 647페이지 한 번 보십시오. 공공 예금 이자 수입이 1억3,700만원입니다. 올해 특별히 예금이자가 많이 낮아졌어요. 원금은 얼마였고 이자율은 얼마였습니까?
용기

김용기문화환경국장

1.4%…….

류재수위원장

1.4%였다고요?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

원금이 얼마인데요?
용기

김용기문화환경국장

원금은 백 얼마 인 걸로…….

류재수위원장

원금이 백억이 넘잖아요?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

원금이 백억이라도 1.4%면 얼마 입니까? 1억4,000만원이 되어야 되잖아요. 그런데 보통 지금 다른 특별회계 중소기업특별회계든지 다른 특별회계를 쭉 보면 1.6%였어요, 작년에도. 예금 이자율이 다 1.6%정도 되어 가지고 이렇게 계상이 되어 있어서 예금이자 수입을 해 놨는데 지금 우리 여기만…….
용기

김용기문화환경국장

한 번 검토를 해 보겠습니다.

류재수위원장

청소과장님 한 번 나와 보십시오.

정보영청소과장

원금이 확실히 정기 예탁이 얼마나 되어 있는지 잘 몰라서 확인을 해 봐야 되겠거든요.

류재수위원장

정기 예탁금은 실제 수납액 보면 100억8,300만원되어 있죠?

정보영청소과장

예.

류재수위원장

이 돈은 계속 남아 있는 돈이예요? 원래 혁신 도시에서 150억이 넘는 돈을 받았다가 이 돈은 폐기물 처리 시설 부담금을 우리가 받아서 그냥 은행에만 넣어 놓는 돈입니다. 이걸 따로 사업을 할 수 있는 게 아니예요. 그러면 이 돈은 계속 남아 있기 때문에 사실은 3년 계약해서 이자 수입을 받아도 되는데 1년 단위로 하니까 그렇죠. 이 돈은 다른 사업을 할 게 없잖습니까?

정보영청소과장

예, 다른 사업은 할 게 없습니다. 이때까지 다른 사업은 안 했습니다. 그런데 2016년도에 국비를 반환한 것이 54억이 있습니다. 그래서 그 54억을 빼고 나머지는 남아있습니다.

류재수위원장

그러니까 그래서 지금 100억8,300만원 이 원금 일거다. 라는 생각이 들어요. 그 원금이면 1.6%면…….

정보영청소과장

작년에는 100억이 안 되었습니다. 예산액, 97억인가 그리 되어 있습니다.

류재수위원장

여기에 실제 수납액에 보십시오. 100억8,300이고 97억 이거는 미수납된 것 이거는 혁신도시에서 우리가 부담금 받을 것을 아직 못 받고 있는 그거고…….

정보영청소과장

신 진주 역세권에서 못 받는 것이 97억 그것은 별도고요. 그 다음에 혁신도시에서 개발한 게 …….

류재수위원장

그러면 작년에 넘어온 잉여금 99억4,500 이걸 원금으로 보면 됩니까?

정보영청소과장

그것보다는 적을 겁니다. 아마…….

류재수위원장

원금이 왜 적어야 되죠?

정보영청소과장

맨 처음에 혁신도시 택지 개발 사업으로 들어온 돈이 LH 공사하고 경남 개발 공사에서145억이었습니다. 145억이었는데 그 중에서 국도비의 반환한 것이 54억인가 되고요. 나머지 금액이 남아 있었던 겁니다.

류재수위원장

그러면 자료 제출해 주세요. 원금하고 이자율은 얼마였는지 이자율이 얼마였기 때문에 돈이 이것 밖에 안 되었는지…….

정보영청소과장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

이게 2014년부터 쭉 보면 2015년에 도는 5억1,700만원이 예금 이자였어요. 2015년도에, 그런데 이자가 이렇게 갑자기 확 낮아지는 것은 54억 빠졌다 하더라도 설명이 안 됩니다. 정리해서 한 번 갖고 오십시오.
용기

김용기문화환경국장

예, 그리하겠습니다.

류재수위원장

질의하실 위원님 질의하십시오. 예, 윤성관 위원님.

윤성관위원

예, 윤성관 위원입니다. 국장님 설명 잘 들었습니다. 제가 간단한 질의 몇 가지만 하겠습니다. 212페이지 한 번 봐 주십시오. 각 상임위를 거쳐서 다들 위원님들께서 지적하셨을 테고 다들 잘하셨을 텐데 또 제가 자료를 보면서 몇 가지 질의를 드려야 될 것 같아서요. 제일 밑에 일단은 미 개최 되는 부분은 아까 제가 잠깐 설명을 들었는데 일단 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 212페이지 제일 하단에 전국 남여 시조 경창대회 500만원 짜리 미 개최된 것 이 부분에 제가 간단히 놓쳐가지고 한 번 이 부분 설명 한 번 부탁드리겠습니다.
용기

김용기문화환경국장

전국 남녀 시조 가사 경창 대회는 이게 주최측이 이 사업을 포기해 가지고 개최를 안 한 그런 사항이 되겠습니다.

윤성관위원

이게 해년 마다 있는 행사입니까?
용기

김용기문화환경국장

예, 해년 마다 있습니다.

윤성관위원

작년에는 개최했다 그 말씀이시죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

윤성관위원

214페이지 한 번 봐 주십시오. 네 번째 줄에 이성자 미술관 운영해서 2억4,900만원 약 2억5,000, 그 다음에 전년도 이월이 7,000만원, 전년도 이월이 7,000에다가 지출 원인 행위가 1억7,000만원 일어 났고 지금 잔액이 1억4,200만원이 남아 있는데 이7,000이 저 밑에 시설비 및 부대비 7,000, 이게 이 돈하고 같이 연결되는 거죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

윤성관위원

그리고 지금 현재 남아 있는 게 잡아놓고 일단 지출 행위가 일어나지 않았습니다.
용기

김용기문화환경국장

예.

윤성관위원

그래서 제가 지출 행위 일어 나지 않은 것은 몇 가지 제가 공통적으로 질의를 드리려고 합니다. 이 부분이 지금 그대로 7,000이 남아 있습니다. 이 부분 이유도 제가 한 번 질의를 드리고요. 이어가겠습니다.
용기

김용기문화환경국장

이것이 우리 당초에 미술관 아트샵 건물 신축하고 전시 공간 연출비로 사용하려고 예산을 올렸는데 주 내용이 선물이나 기념품 매장 아트샵 건물 전시실 유지 보수 이런 것인데 이게 쉽게 아트샵 건물을 이용할 수 있는 관람객 수가 저조해 가지고 아예 사업을 포기 한 그런 사항입니다.

윤성관위원

그러면 현재 내년에는 계속 사업은 아닙니까?
용기

김용기문화환경국장

예, 아닙니다.

윤성관위원

그냥 끝나는 거고 이거는 그러면 불용액으로 남는 거네요?
용기

김용기문화환경국장

예.

윤성관위원

제가 불용액으로 해서 집중적으로 물어볼 수밖에 없는 게 다른 상임위라 내용적으로 봐서 좀 불편하시더라도 이해를 좀 해 주십시오. 215페이지 시립 예술단 한 번 봐 주십시오. 12억5,000만원이 잡혀 있는데 제가 여러 가지 언론을 통해서도 그렇고 여러 가지 보시니까 일단 제가 조사하기로는 2015년부터 3년 동안 공연을 한 번 도하지 않은 걸로 되어 있고 이게 존속 부분도 지금 현재 말이 계속 나오고 있는 부분인 것 같고 그리고 제가 밑에 시립예술단에 대해서 하나 둘 셋 넷 다섯, 여섯 번 째 예술단원 운동부 등 보상금, 이게 수당이죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

윤성관위원

그러면 지금 현재 행사 운영비 잡아 놓고 안 나간 것 800만원 그 다음에 연습비 부분도 쭉 장기적으로 잘 나가고 있습니다. 이게 현재 지금 단장이 없는 상황이고 단장을…….
용기

김용기문화환경국장

지휘자가 없는 상황입니다.

윤성관위원

지휘자가 없는 상황이고 공개 채용을 지금 해놓은 사항이고 그렇죠?
용기

김용기문화환경국장

예, 지금 하고 있는 사항입니다.

윤성관위원

이 내용에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용기

김용기문화환경국장

이게 실제 위원님도 아시다시피 지휘자가 공석이 됨으로 해서 실제 공연은 한 3년간 작년도 못했습니다. 못했고, 실제 조금 우리도 소홀했다는 점을 인정을 합니다. 그러나 이게 존속을 하기 위해서 연습은 시켜야 되기 때문에 연습은 우리 단무장, 악장 위주로 그리 계속 해오고 작년에 공연 안 해온 것은 사실이고…….

윤성관위원

그래서 인제 돈도 많이 남아있고 해년 마다 계속 불용액이 작년 재작년해서 계속 많이 남아있는 사항이고 해서 어차피 이것을 시에서 없애거나 그럴 생각은 없으신 거죠?
용기

김용기문화환경국장

예, 이제 활성화시키려고 하고 있습니다.

윤성관위원

그러면 올해는 단장이 지휘자가 뽑혀서 내년에는 원만하게 돌아 가겠다 그리 이해하면 되겠습니까?
용기

김용기문화환경국장

예, 그리 생각하면 되겠습니다.

윤성관위원

연결해서 제가 243페이지 한 번 봐 주십시오. 이거는 제가 하고 시간 걸리면 따로 좀 다른 위원님 하시고 하겠습니다. 이게 제가 우리 상임위에서 243페이지 야생동물 피해 예방에 보면 야생 동물 피해지원에 아까 말씀하셨는데 우리 농민들한테 제가 이번에 농촌진흥센터에 농민들이 건의가 들어온 게 농사를 짓다가 요새 멧돼지들한테 피해가 너무 많아가지고 상당히 애로 사항이 많다 해서 제가 거기 우리를 설치해 달라 여러 가지 이야기들이 있었습니다. 그 과에서 말씀드렸는데 이 야생동물은 우리 농민들 피해 보상비하고는 전혀 관계가 없는 거죠, 이거. 제가 이게 돈이 좀 많이 남아있고 해서 여쭈어 보는 겁니다.
용기

김용기문화환경국장

이거는 우리가 야생 동물의 피해를 입으면 읍면동으로부터 신고를 받습니다. 신고를 받으면 실제 어떤 신고가, 이제 두 가지입니다. 피해를 많이 당했다고 보상 신고 하는 게 있고 두 번째는 포획을 해달라는 신고가 있습니다. 주로 이게 보상 신고는 우리가 30만원 이하는 조례상으로 보상이 적어서 그런지 자력 복구를 하도록 그리 되어 있고 그 이상되는 것은 우리가 법규에 따라서 심의를 해서 피해보상비를 지급을 합니다. 지급하는데 문제는 이게 작년 같은 경우는 우리가 몇 년간 우리가 포획철책 이런 것이 야생동물이 많이 못 들어오도록 하는 사업이 있거든요. 그것을 지원을 하면서 이 돈이 좀 많이 안 나가더라고요.

윤성관위원

그러면 이것도 일단 농민들이 피해자가 있으면 혜택도 볼 수 있는 내용입니까?
용기

김용기문화환경국장

예, 그렇습니다.

윤성관위원

제가 이것 농민들도 모르고 해서 이 부분 제가 홍보를 좀 드리고 해서 만약에 민원이 들어오고 이 부분을 여쭈어 보면 보상이 될 수 있도록 그리 일단…….
용기

김용기문화환경국장

지금 현재 우리가 너무 소액도 지급할 필요성이 있다는 것을 느끼는데 그게 작년에 심의를 해 보니까 상당히 많이 나오더라고요. 소액적으로 나오더라고요.

윤성관위원

이 부분 제가 좀 부탁을 드리면서 쉬었다 연결해서 하겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 490페이지 한 번 펴 보십시오. 공원 조성 관련해서 우리가 공원 조성을 위해서 지금 부지 매입을 323억 정도를 책정해서 지출을 170억하고 이월을 지금 150억을 시켜놨습니다. 옥봉동에 금산 공원 부지 매입은 다 끝났습니까?
용기

김용기문화환경국장

거기 한 지금 옥봉은 저쪽 비봉산은 거의 90%끝났고 옥봉은 거의 50, 60% 그리 정도 되었습니다.

류재수위원장

금산 공원 말이죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

국장님 전에 거기 고분이 쭉 한 7개 군데 있었던 걸로 아는데…….
용기

김용기문화환경국장

가야 고분이 거기 있습니다. 금산공원에…….

류재수위원장

지금 상태가 어떻습니까?
용기

김용기문화환경국장

거기는 정리는 잘 해 놓고 있습니다. 그것이 장기적으로 지금 1차적으로 혁신도시 안에 보면 가야 분묘가 있거든요. 그것을 개발 계획이고 그 다음에 2차 저거는 지금 현재 국가 가야 사법 관련이 통과가 안 되어 가지고 지금 장단기 계획으로 들어 있습니다.

류재수위원장

지금 그게 국비 지원 사업이 아닙니까? 지금 문재인 정부에서 그것을 의욕적으로 추진하는 걸로 알고 있는데…….
용기

김용기문화환경국장

문재인 정부에서 법이 아직 통과가 안 되어 가지고 국비가 확보가 안 되었습니다.

류재수위원장

그러면 지금 고분이 다 없어졌습니까? 그대로 흔적이 남아 있습니까?
용기

김용기문화환경국장

정리는 잘 해 놨습니다.

류재수위원장

고분이 그대로 형태를 유지하고 있어요?
용기

김용기문화환경국장

예, 있습니다.

류재수위원장

형태가 유지가 되고 있다고요?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

그것을 복원을 해야 된다는 이런 요구가 있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
용기

김용기문화환경국장

그것이 우리 문재인 정부에서 가야사 관계를 해가지고 지금 핵심 사업으로 해 가지고 법이 지금 계류가 되어 있는데 국비 사업이 되면 우리가 여기 내년 예산에, 올 추경에 보면 우리 용역비가 삭감된 것이 있습니다. 7,000몇 백 만원 인가, 그것이 국비가 안내려 와서 삭감이 되었거든요. 앞으로 장단기 계획을 수립할 용역을 줄 것인데, 그래서 이게 국회에서 법이 계류중에 있는데 그것이 통과되어야 국비가 확보되어 야 그 정책이 앞으로 진행이 될 겁니다.

류재수위원장

지금 정부에서는 계획을 잡았는데 국회에 법이 통과가 안 되어 있다…….
용기

김용기문화환경국장

예, 도하고 이런 계획이 다 들어 있습니다. 그 안에.

류재수위원장

그러면 우리 진주시도 여기에 대한 복원과 발굴 계획을 그대로 잡을 거네요?
용기

김용기문화환경국장

잡으려고 앞에 당초 예산에 7,000만원 인가 얼마인가 넣어 놨다가 이번에 삭감을…….

류재수위원장

추경에서?
용기

김용기문화환경국장

예, 추경에서, 국비가 안 내려 오니까…….

류재수위원장

그러면 내년에도 우리가 당초 예산에 잡을 수 있겠네요?
용기

김용기문화환경국장

그게 되어야 국비가 내려오면 국비 부담률에 따라서 할 겁니다.

류재수위원장

국비 내시가 안 되면 그것은 안 되는 거고요.
용기

김용기문화환경국장

예, 거기에 따라서 그에 맞추어서 국가사업으로 장단기 계획에 들어 있기 때문에 맞추어서 해야 됩니다.

류재수위원장

만약에 그 법이 통과되면 빨리 신속하게 일을 진행할 수 있도록 준비를 잘하시는 게 좋겠습니다.
용기

김용기문화환경국장

예, 그게 도에 종합 계획에 들어 있기 때문에 우리 시에서도 거기에 맞춰서 같이 하고 있습니다.

류재수위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의 종결해도 되겠습니까? 아까 윤 위원님 뒤에 이어서 한다고 그랬잖아요?

윤성관위원

잠깐 짧게 하겠습니다. 제가 비슷한 내용이 되어서 질의 드리기가 좀 죄송스러워서 다들 하셨을 텐데 어차피 마칠 것 같으면 간단하게 하겠습니다. 244페이지 우리가 지출부하고 이렇게 쭉 보면서 아까 회계과에서 놓친 게 있고 해서 주로 지출 원인이 발생하지 않은 부분에 대해서 질의를 드리고 있습니다. 일단은 지금 수렵장 개설 운영에 지금 다섯 번째, 여섯 번 째 칸에 2억 정도가 잡혔고 지출이 9,800만원되었고 7,900만원 남아 있습니다. 사고 이월로 2,300만원되었고요. 이거는 올해 이유가 제가 아까 설명 듣다 보니까 밑에 공공운영비는 조류 독감 때문에 삭감되었다 그렇게 된 거고 맞습니까?
용기

김용기문화환경국장

예, 맞습니다.

윤성관위원

그리고 이 잔돈 남아 있는 지금 이렇게 돈이 많이 남아있는 이유는 조류 독감하고 연결 되어 있다 그 말씀이죠?
용기

김용기문화환경국장

그게 아니고 작년도 우리가 경상남도에서 수렵 허가를 위원회 한 4개 시군 시가 돌아가거든요. 우리가 멧돼지부터 해서 야생 조류들을 작년도에 우리 진주 남해 하동 사천 이리 4개 시군이 했는데 하다 보니까 이런 문제가 생겨가지고 광양에서 A1이 발생하고 조류 독감이 예를 들어서 우리가 강에 연접해 있어 가지고 이것을 우리가 한 2개월 정도 운영을 했습니다. 하다가 엄청난 민원에 의해서 일단 4개 시군이 다 중단을 했습니다. 중단을 했는데 이거를 정산을 하다 보니까 이런 현상이 나온 겁니다.

윤성관위원

제가 이거 연결해 가지고 건의 사항 정도 정책 제안 정도로 생각하시면 좋겠는데 우리이번에 멧돼지 피해로 농민들한테 상당히 저희 상임위다 보니까 상당히 많은 민원을 받는데 이것 그리 연결 좀 시키면 이 예산 좀 지원하고…….
용기

김용기문화환경국장

지금 이 예산은 없는 것 아닙니까? 불용 다 된 겁니다.

윤성관위원

이 7,900만원…….
용기

김용기문화환경국장

예결산액은 다 불용된 겁니다. 이거는 결산서기 때문에 예산서에 남아 있는 거는 아닙니다.

윤성관위원

예, 알겠습니다. 예, 이상입니다.

류재수위원장

매립장 관리 사업소가 몇 페이지 입니까? 513페이지 보면 기타 보상금 해 가지고 위에서 세 번 째 줄 500만원되어 있는 것이 있거든요. 513페이지입니다. 기타 보상금이 500만원되어 있고 지출을 288만8,000원 해 가지고 212만원이 남은 걸로 되어 있죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

집행잔액이…….
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

그런데 지금 어쨌든 이 지출부가 올해 온 지출부가 엉망인데요? 엉망인데, 이거는 하나 짚고 넘어가야 되겠습니다. 여기 지출부는 500만원 다 썼어요. 2017년 4월 20일에 300만원 지출하고 6월30일에 200만원 지출해서 500만원 다 쓴 걸로 나오는데 결산서에는 이렇게 정리가 되어 있다 말입니다. 이게 청소과에서 부기를 잘못한 건 지 회계과에서 지출부를 작성하면서 잘못한 건지 한 번 확인을 해야 될 것 같애요. 아니 지출부에는 지금 날짜까지 나와 가지 고 집행이 다 된 걸로 나오는데 우리 매립장에서는 지금 이렇게 집행 잔액이 211만2,000원이 남았어요. 이거는 아마 국장님이 대답할 수 있는 성질이 아니고 오늘은 시간이 다 되었으니까 국장님…….
용기

김용기문화환경국장

이게 청사 관리 예산인데…….

류재수위원장

예, 청사관리에 기타 보상금이 뭔지 보니까 청사 관리하는 데 무슨 기타 보상금이 있나 싶어서 확인을 해 보니까 이게 그거예요. 우리 매립장에 방문하는 방문객들한테 무슨 기념품을 만원 짜리를 하나 주는 사업인 것 같애요.
용기

김용기문화환경국장

그거는 줘 본 사례가 없는데요.

류재수위원장

그러니까 작년에 예산 설명할 때는 그렇게 설명했습니다.
용기

김용기문화환경국장

한 번 알아보겠습니다. 저도 이거는 잘 모르겠는데…….

류재수위원장

그렇게 했는데 하여튼 지출부에는 날짜까지 나와 갖고 300만원, 200만원 해 가지고 다 지출 되었는데 여기는 이렇게 집행 잔액이 200만원 넘게 남아 있어요. 확인해서 내일 오전에 회의하기 전에 저한테 일단 보고해 주시기 바랍니다.
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

그리고 코리아드라마 패스티벌 있죠?
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

작년에도 12억 코리아드라마 패스티벌을 하는 단체가 어디죠?
용기

김용기문화환경국장

조직위원회가 있습니다.

류재수위원장

그래서 작년에 12억 정산서 한 번 갖고 와 보십시오.
용기

김용기문화환경국장

예.

류재수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예.”하는 위원 있음) 수고하셨습니다, 국장님. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 다음 회의는 내일 9월 18일 오전 10시에 개의 해서 도시건설국, 농업기술센터, 보건소, 상하수도사업소, 시민생활지원센터, 복지교육국, 의회사무국 소관에 대해 결산 승인안 제안설명과 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시00분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록