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경남 진주시의회 발언

정인후 의원 발언

208회 제2기획문화위원회2019-02-15

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허정림위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 진주시의회 임시회 제2차 기획문화위원회를 개의하겠습니다. 이어에 이어 문화관광국과 진주성관리사업소 소관 2019년도 시정 주요업무 보고를 받고 조례안 심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2019년도 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화관광국 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용덕

신용덕문화예술과장

문화예술과장 신용덕입니다. 보고에 앞서서 금년도 기해년 새해를 맞이해서 우리 기획문화위원회 허정림 위원장님을 비롯해서 전 위원님들, 새해에는 건강하시고 또 행복하시고 무엇보다도 의정활동 활발히 하시기를 기원드리면서 보고 들어가겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 그리고 2019년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지 되겠습니다. 5페이지, 기본현황은 보고를 생략하고 6페이지, 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 문화도시 신청 업무 추진이 되겠습니다. 본 사업은 지난해 2회 추경에 용역비 9,000만원을 확보해서 지난 12월부터 문화도시 지정 심의기관인 한국문화관광연구원과 업무추진을 위해서 3회에 걸친 컨설팅을 비롯해서 심포지엄 참석 등을 준비를 했고 현재 2월 중에 문화도시 조성 기본계획 수립을 위해서 연구용역을 발주 계획을 지금 회계과에 통보한 그런 상태에 있습니다. 아마 곧 조달청 입찰공고 중에 있기 때문에 곧 발주가 될 것으로 보이고 있습니다. 그리고 8월경에는 신청서 제출 준비를 위해서 TF팀 구성이라든지 조례제정, 그리고 위원회 구성 등을 거쳐서 문화도시 지정을 위한 준비에 철저를 기해서 지정이 될 수 있도록 그렇게 만전을 기하도록 하겠습니다. 7페이지, 통합문화이용권 사업이 되겠습니다. 본 사업은 국도비 지원사업으로 기초생활수급자 및 차상위계층 6세 이상을 대상으로 문화. 여행. 스포츠 관람 등 기회를 제공하기 위한 정부시책사업이 되겠습니다. 2019년도 총 사업비는 9억5,100만원으로 국비 6억7,400만원, 도비 8,300만원, 시비 1억9,400만원이 되겠습니다. 지난 1월 22일자로 통합문화이용권 사업 읍면동 담당자 교육을 마치고 2월 1일부터 사업이 진행되고 있습니다. 금년도에는 읍면동 홍보를 더욱 강화를 해서 보다 많은 인원이 통합문화이용권을 활용할 수 있도록 추진을 해 가겠습니다. 다음 비차 복원사업이 되겠습니다. 8페이지 되겠습니다. 비차 복원사업도 지난해 2회 추경에 비차 복원 기초자료조사 및 연구용역 4,000만원을 확보하고 2019년도 당초예산에 실시설계용역비 5,000만원을 확보한 상태에 있습니다. 그동안 비차 복원 기초자료조사 및 연구용역발주를 위해서 기초자료 수집을 비롯한 국내 비차연구전문가 그리고 관련전문업체 등의 자문으로 현재 추진이 다소 늦어지고 있는 그런 실정에 있습니다. 지금까지 밝혀진 문헌에 근거를 바탕으로 해서 복원사례에 대한 조사 분석, 그리고 비차의 형상과 크기, 그리고 동력 여부 등의 복원방안에 대해서 좀 더 검토를 한 후에 용역을 발주할 계획입니다. 그리고 금년 7월까지 비차 복원과 관련된 주민들의 토론회를 개최 및 용역을 완료하고 8월경에 실시설계 착공 등 용역과제를 토대로 해서 최대한 근접한 복원이 될 수 있도록 함은 물론 역사 문화도시 및 우주항공도시로서의 품격을 높여가는데 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 다음 9페이지, 가야문화권 조사연구 및 정비사업이 되겠습니다. 본 사업은 정부 100대 국정과제사업이 되겠습니다. 경남도내 총 544개소의 가야유적 중에 우리 시는 56개가 분포되어 있는 것으로 파악되고 있습니다. 그 중에 단기과제로 가좌동 고분군과 중기과제로 옥봉 고분군, 우리 시는 2개 과제가 경상남도 복원사업으로 지정이 되었습니다. 지난해 2회 추경에 가좌 고분군 기저부 조사용역비 2,200만원을 확보를 해서 지난 12월경에 용역을 발주했습니다. 현재 용역이 추진 중에 있고 이 용역결과가 나오는 대로 금년 하반기부터 유적 공원 조성을 착수할 그럴 계획으로 있습니다. 다음 10페이지, 문화재 보존 및 관리사업이 되겠습니다. 우리 시 문화재 현황은 현재 총 190개가 보존 관리되고 있습니다. 금년도 문화재 보수정비 사업은 현재 총 17건에 18억7,300만원이 되겠습니다. 그 중에 국가지정이 4건, 도 지정 11건, 전통사찰이 2건이 되겠습니다. 그리고 연화사 대웅전 단청 및 난간보수 사업은 전통사찰 추가 보수사업에 선정이 되어 2019년 추경에 지방비 시비를 확보해서 추진할 그럴 계획으로 있습니다. 11페이지, 시립예술단 운영이 되겠습니다. 시립예술단 운영을 위한 금년도 예산은 총 18억6,200만원이 되겠습니다. 지난해 12월에 국악관현악단의 정기연주회를 시작으로 금연 1월 10일에 시립교향악단, 1월 24일에는 국악관현악단 신년음악회를 개최했습니다. 또 지금 다가오는 2월 28일에는 국악관현악단 연주회가 경남문화예술회관에서 개최될 그런 계획으로 있습니다. 앞으로도 매달 윤번 형태의 정기공연, 총 합하면 14회 정도를 계획하고 있고 수시공연 24회, 이 밖에도 청소년을 위한 음악회, 어린이들을 위한 초록. 사랑 음악회, 시즌 별로 테마가 있는 연주회 등을 지금 계획을 하고 있고 시민들에게 보다 수준 높은 그런 높은 공연을, 문화적 욕구를 충족해 가는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 되겠습니다. 진주시민 합창 페스티벌이 되겠습니다. 이 사업은 한국예총진주지회 주관으로 개최하는 진주초등학교 합창경연대회하고 진주시민 합창 페스티벌 사업으로 사업비는 1억8,000만원으로 추진되는 사업이 되겠습니다. 합창 인구의 저변 확대는 물론 시민들의 문화적 삶의 질을 높여가는데 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 되겠습니다. 진주시립 이성자 미술관 운영이 되겠습니다. 지난해 9월에 학예사를 채용을 했습니다. 금년부터는 방학기간을 이용한 초등학생 방학 프로그램 운영이라든지 그리고 우리 지역에 작가들의 기획전시라든지 다양한 체험 프로그램을 운영해서 생동감이 넘치는 미술관 운영을 계획하고 있습니다. 시민들에게 보다 많은 문화 향유 기회를 확대해 가는 한편 지난해 기획문화위원회 현장점검 시에 위원님들께서 지적해 주신 미술관 입장료 접수 창구 개선을 비롯한, 그리고 기념품샵 설치, 체험실 및 전시실 확충, 입간판 등을 포함해서 이런 부분도 함께 검토할 계획으로 있습니다. 다음은 15페이지, 진주익룡발자국전시관 운영이 되겠습니다. 익룡발자국전시관은 2011년도 10월에 천연기념물 534호로 지정을 받아서 2018년 7월에 경남개발공사로부터 전시관 인수 요청을 해 옴에 따라서 작년 9월에는 저희들이 전시관 무상귀속을 위한 합동검사를 실시를 했습니다. 그 결과에 따라 경남개발공사와 시설 보완을 위한 협의가 계속 현재 진행 중에 있고 또 시설 보수를 하고 있는 그런 상황에 있습니다. 그리고 지난 1월에는 시장. 군수 정책협의회 시에 시장님께서 직접 예산 지원을 건의를 했습니다. 또 저희들이 직접 문화재청을 방문해서 설명 보고를 드리는 한편 지속적인 시설 확충을 위한 예산지원을 강구하고 있는 상황에 있습니다. 금년 5월까지는 전시관 시설 보완 및 인수를 마치고 6월경에는 개관식을 비롯해서 공립박물관 등록을 추진해 가도록 할 계획입니다. 이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

허정림위원장

과장님 설명 잘 들었습니다. 문화예술도시로 가는 이 시점에서 문화예술과의 업무가 중차하다고 생각합니다. 그 점 유념하시면서 일을 해 주시기 바라고, 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 5페이지, 직원현황에 학예사 2명은 익룡전시관하고 이성자미술관?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

정인후위원

가야사 학예사는……
용덕

신용덕문화예술과장

그것은 진주성사업소에서……

정인후위원

진주성에서 하는 겁니까?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

정인후위원

9페이지, 가야문화권 조사연구 및 정비에 가좌동만 포함되어 있어요?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

정인후위원

가좌동만 포함되는데 옥봉 고분군에는……
용덕

신용덕문화예술과장

옥봉은 중기계획으로 20년도부터, 그게 단계 별로 있습니다. 기간이 2년 주기로.

정인후위원

아, 그렇습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

정인후위원

누락되어 있어서 제가 혹시 계속 빠질까봐 말씀드렸던 거고 7페이지에 통합문화이용권 문화누리카드 사업에 제가 현장에서 들어 보면 정말 문화를 향유하지 못하는 소외계층에게 기회를 제공하는 것이지 않습니까. 취지는 참 좋습니다. 그런데 현장에서 들리는 소리는 열심히 일하는 우리는 정말 그렇게 못 누리는데 잘 먹고 잘사는 사람들이 공짜로 영화도 보고 갔다와서 자랑을 한다고 하는데 배부가 실제 누려야 될 저소득층에게 잘 가고 있는지는……
용덕

신용덕문화예술과장

예, 맞습니다. 처음에 혜택을 받으려면 카드를 발급 받습니다. 카드를 발급 받으려면 물론 인터넷을 하시는 분들은 인터넷으로 카드 발급 신청을 하면 되는데 그렇지 않고 인터넷이 안 되는 분들은 읍면동으로 찾아가서 신청을 합니다. 신청을 하면 그 카드를 발급을 받아서 이용을 하도록 되어 있습니다. 그러면 그 대상이 아까 제가 말씀을 드렸습니다만 기초생활수급자하고 한정이, 제한이 되어 있습니다. 기초생활수급자하고 차상위계층만 받도록 되어 있기 때문에 그것은 조금 전에 위원님께서 말씀하신 부유층이나 이런 사람, 혹 만에 하나 그런 사람이 있다라면 인척한테 얻었거나, 친인척한테 얻어 쓰는 그것도 원래 안 되거든요. 본인이 아니면 안 되는데, 혹시 그런 경우가 있을 수 있을는지는 모르겠습니다만 그럴 리는 만무합니다.

정인후위원

모피코트를 입고 만원짜리 커피를 마시면서 영화도 봤다고 그렇게 이야기하니까 실제로 일하는 사람들은 너무 열 받는 거예요. 그래서 전년도 면동별 수급자 명부자료를 제출해 주시기 바랍니다.
용덕

신용덕문화예술과장

만 몇 천명인데요.

정인후위원

그래도 주십시오. 엑셀파일로 주시면 되지요.
준규

조준규문화예술팀장

문화누리카드를 받은 명부 말입니까?

정인후위원

예, 그걸 자료를 주시면 참고하겠습니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

과장님, 잠깐만요. 누리카드 받은 명부도 명부이지만 사용실태, 얼마만큼 사용했는지는 자료가 나와 있습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

이 사업은 사실 정부시책사업이다 보니까 시책에 근거를 해서 저희들이 홍보를 최대한 한다고 하는데도 도 단위에서 취합을 해 보면 저희들이 잘하는 편도 아니고 못하는 편도 아니고 중간 조금 상회하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 제가 카드 발급률은 98% 정도됩니다.

허정림위원장

그러면 사용률은 얼마나?
용덕

신용덕문화예술과장

사용률은 88%로 현재 집계가 된 걸로.

정인후위원

지급 받을 때 사인을 받나요? 그 사람에게 갔다는 증빙을 어떻게 하나요? 실제 받아야 할 사람이, 그러니까 카드는 발급했는데 그게 안 가고 부정으로 쓰는 사람들이 있을 수 있다는 거죠.
용덕

신용덕문화예술과장

그것은 카드가 안 갈 수가 없죠. 본인이 직접 카드를 발급을 받기 때문에……

정인후위원

본인 외에는 받을 수가 없는 거예요?
용덕

신용덕문화예술과장

예, 우리가 내나 은행에 신용카드 발급하듯이 똑같은 형태입니다. 은행에서 발급을 받으면 등기 아니면 본인이 반드시 받도록 되어 있기 때문에 그럴 리는 없습니다.

정인후위원

알겠습니다. 일단 자료 부탁합니다.

허정림위원장

어찌되었든 누리카드를 받으시는 분 자료와 그리고 사용실태 자료를 함께 주세요. 그래야 그게 파악이 가능하니까요.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 알겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

황진선위원

황진선 위원입니다. 방금 발급률이 98%라고 하셨는데 그러면 이걸 자기가 신청을 안 하면 안 줍니까?
용덕

신용덕문화예술과장

예, 그렇습니다. 그래서 그 신청을 받기 위해서 일일이 세대를 방문한다 해도 사실상 생계에 조금 그것한 분들은 실제 7, 8만원, 어떻게 보면 많으면 많다 할 수 있는데 또 어떤 바쁜 분들한테는 큰돈이 아닐 수도 있거든요. 그러니까 예사로 생각하는 분들이 많아요. 그래서 최대한 저희들이 독려를 하고 홍보를 하고 읍면동장 회의할 때마다 이야기를 해도 상당히 어려움은 있습니다. 발급은 받았는데도 이용하라는 그것조차도 지금 안 하고 있는, 물론 이용도 실질적으로 한계가 있다 보니까 문화, 스포츠, 여행 여기에 국한을 하다 보니까, 생활용품 사라고 하면 다 사용을 할 건데 이것은 정부에서 정해진 부분이기 때문에 저희들이 어떻게 할 수 있는 부분은 아닙니다. 그래서 최대한 저희들이 한다고는 하지만 사실상 금년도에는 아까도 말씀드렸다시피 할 수 있는 것이 홍보, 가가호호 방문할 때 홍보를 해서 이용률을 높일 수 있도록 그렇게 지금 할 그럴 계획으로 있습니다.

황진선위원

그러면 한분 한분한테 이런 게 있다는 것은 다 그분들이 인지하고, 알고 계십니까?
용덕

신용덕문화예술과장

예, 거의 다 알고 있습니다.

황진선위원

그리고 익룡발자국전시관에 대해서 6월쯤 개관식을 한다 했는데 구체적인 운영계획은 우리가 세우고 있습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

저희들이 익룡전시관이 상당히 지연이 되는 것은 사실입니다. 제가 오고 나서 시장님께서도 전임 시장님 때와 생각하시는 바가 조금 차이가 있다 보니까, 최대한 인력면이나 운영면을 걱정을 해서 그런 부분들을 축소하는 그런 상황이었습니다만 지금 현재 시장님은 이왕 받을 것 같으면 최대한 시설이 되는 상태에서 받아 가지고 최대한 우리 시민들을 위해서 제공하는 것이 맞다, 이런 측면에서 볼 때 시장님은 상당히 이 부분을 뭔가 운영을 잘해 가지고 오히려 관광자원화 할 수 있는 그런 부분으로 가자라고 말씀을 하셨습니다. 그래서 저희들도 지금 인수하는 과정에서 지난해 9월에 합동검사반을 편성해서 검사를 해 보니까 위원들도 그 현장을 확인을 하셨습니다만 가보시면 첫째는 어린이들이나 장애인들이 접근할 수 있는 환경이 너무 미흡합니다, 실내라든지 실외라든지. 두 번째는 그 시설의 어떤 마무리가, 물론 자기들은 그 마무리를 완전히 했다라고 하지만 전문적인 입장에서 보면 시설이 부족한 면이 많았습니다. 그래서 저희들이 최대한 거르고 거른 것이 87건 정도 지적이 나와서 그걸 가지고 협의하는 과정에서 상당히 어려움이 좀 있습니다. 우리는 최대한 시설을 완벽하게는 못하더라도 어느 정도 선까지는 보완을 해서 받으려고 생각을 하고 있고 자기들은 이윤을 궁극적인 목적으로 하는, 물론 공익사업을 하고는 있습니다만 경남개발공사가 자기들은 그래도 이윤이 좀 남아야 되는 것이 원칙이니까 되도록이면 돈을 적게 사용하려는 그런 생각을 가지고 접근을 하고 물론 서로 방향 자체가 다르다 보니까 쉽게 협의가 원만히 잘 안 되고 있는 그런 상황입니다. 그래서 아까도 제가 보고를 드렸습니다만 시장군수정책협의회 시에 직접 지사님한테 보고를 드려서 상황이 이렇다, 그래서 예산을 대폭 지원을 해 달라고, 그때 당시 12억을 저희들이 요구를 해 놓았습니다. 해 놓았는데 김경수 지사님께서도 좋은 생각이다, 그래서 적극 검토를 긍정적으로 하겠다라고 말씀을 하셨는데 저희들이 결과를 기다리다 보니까 물론 돈에서도 시간이 좀 많이 걸렸습니다. 지난 1월 10일자로 정책회의를 했는데 결과가 엊그제 내려왔습니다. 결과통보에 보니까 일단 도에서 예산을 지원할 수 있는 대안은 인수를 받고 나서 등록을 마쳐야 도비가 조금이라도 지원이 가능하다는 말씀이 있었고 경남개발공사는 오늘도 우리 실무자끼리는 만나고 있습니다. 만나고 있고 계속 절충 중인데 아마 개발공사 자체 내에서도 내부적인 사정이 좀 있은 걸로 알고 있습니다. 사장 선출이라든지, 사장이 공석으로 있다가 지난 12월말에 임명이 되었거든요. 그 임명됨에 따른 인사이동, 신문에도 보셔서 아시겠습니다만 자체 내 어떤 인사문제로, 채용문제로 조금 시끄러웠습니다. 그러다 보니까 저희들과의 어떤 협의 자체가 조금 지연된 것은 사실입니다. 그래서 지금부터라도 저희들이 바짝 그걸 해서, 저희들도 이러나 저러나 인수를 받아서 우리 시비를 들여서라도 빨리 보완을 해야 될 상황인데 저쪽에서 소극적이라 하면 뭣하지만 그런 쪽으로 나가니까 좀 어려움은 없지 않아 있습니다. 여하튼 저희들이 최대한 빨리 시설을 보완해서, 대부분의 미술관이나 박물관은 인수를 받고 개관을 하고 나서 거의 다 보수를 많이 하거든요, 6개월간은. 개관은 임시 해놔 놓고 보수를 할 것인가, 개관 전에 보수를 어느 정도 해 놓고 할 것인가가 가장 저희들 고민인데 일단 저기서 협의되는 대로 보수를, 제 생각은 기본적인 환경은 만들어 놓고 개관을 해야 된다는 게 제 생각이고 다른 시민들은 그래도 개관을 해야 되지 않느냐, 이런 쪽으로 말씀을 하시는 분들도 있습니다. 제 생각은 조만간에 개발공사 측의 어떤 답변을 받아보고 검토를, 서로 논의를 최종적으로 더해 보고 실익이 저희들이 판단을 해서 어차피 돈이 안 나올 것 같으면 빨리 인수를 해서 개관을 해야 될 상황이고 그래도 어느 정도 가능성이 있다라고 보면 조금 시일이 걸리더라도 최대한 시비를 절약하는 차원에서 이러나 저러나 보완을 해야 되는데 사업비는 많이 듭니다, 분명히. 그래서 조금이라도 더 개발공사 측으로부터 받아내는 쪽으로 하다 보니까 시간이 많이 걸리는 그런 상황입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

황진선위원

전시관 시설 보완이나 인수 이 부분을 완벽하게 준비해서 잘해 주시고요. 그렇게 인수가 되고 난 후에 구체적으로 운영계획이라든지……
용덕

신용덕문화예술과장

그것은 지금 현재 학예사가 사실상 전국에, 제가 자랑스럽게 생각할 수 있는 부분이 국내에도 공룡이나 익룡 화석박물관이 몇 군데 있습니다. 고성이나 보성이나 대전이나 자연사박물관이 몇 군데가 있습니다만 화석 전공을 한 학예사가 구비되어 있는 데는 문화재청 내 자연사 거기 밖에 없습니다. 그리고 우리가 있습니다. 사실은 전국에 있는 대학에 고생물학을 전공하는 학과가 있다가 없어지는 그런 경향이 많습니다. 왜냐하면 선호하는 과가 아니다 보니까 지원하는 사람이 없기 때문에 폐쇄하는 그런 실정에 있답니다. 그런데 다행스럽게도 저희는 전공한 학예사를 채용을 했기 때문에 이 학예사가 생각하고 있는 그런 어떤 마인드, 즉 말하면 우리 국내에서 찾아볼 수 없는, 요즘은 거의 다 어느 박물관에 가도 증강현실이라는 게 있답니다. 아주 초현대식 시스템으로 학생들이 손만 누르면 바로 그 눈앞에서 공룡이 따라 움직이고 자기가 그것 할 수 있는 그런 어떤 VTR을 통한 부분이라든지 그리고 체험시설도 일본에 아주 잘되어 있는 체험시설이 있답니다. 그걸 저희들이 현재 자료를 취합하고 있는데 그와 같은 실외체험장 이런 부분, 그런 부분으로. 그러니까 고성이나 다른 데 없는 어떤 시설을 설치를 해서 우리 전시관의 어떤 특성을 살려서 관광자원 내지는 교육용으로 활용을 할 계획으로 있습니다.

황진선위원

전공 학계사와 같이 잘 의논해서 우리 전시관이 구체적으로 계획을 잘 세워서 운영이 되었으면 좋겠고요. 그리고 이곳이 접근성이 떨어지지 않습니까. 물론 있는 곳에 하다 보니까 그렇는데 주차장 부분은 또 어떻게 할 것입니까?
용덕

신용덕문화예술과장

주차장 부분도 지금 문제입니다. 현재 시설을 보시면 27인승 이상은 진입이 불가능합니다. 지금 현재 들어가는 진입로 화단을 철거를 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다. 철거를 하고 일단은 저희들이 볼 때는 거기에 주로 대상자가 유치원생 내지 초등학생, 어린이들이 주 관람자가 될 거라고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그런 걸 볼 때는 일단은 주차, 들어가는 진입로가 미흡하기 때문에 그걸 조금 확장을 할 계획으로 있습니다.

황진선위원

알겠습니다. 계획 잘 세워서 접근성이 좀 떨어지지만 많은 사람들이 찾을 수 있게끔 준비 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

허정림위원장

과장님, 상세한 설명 너무 잘 들었습니다. 익룡전시관 들어가는 입구가 주택가에서 들어가시잖아요. 들어가는데 잘 안 보여요. 그래서 들어가는 입구에도 뭔가 표시가 있어야 될 거라고 생각을 하고 있습니다. 그 부분까지 체크해서 잘 준비해 주시기 바랍니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 알겠습니다.

허정림위원장

더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 제상희 위원님.

제상희위원

제상희입니다. 수고 많으십니다, 과장님. 진주시민 합창 페스티벌 잠깐 보겠습니다. 12쪽입니다. 목적을 보면 합창인구의 저변 확대 및 아마추어 합창단 양성인데, 실제 저번에도 한번 질의를 드렸었지만 이게 페스티벌로서 축제로서 시민들이 같이 즐기고 합창이라는 음악이라는 걸 같이 향유하면서 그런 걸 노리기 위한 건데 여기에 경연이 들어가 있어요. 경연대회를 만드신 취지가 혹시 무엇인지요?
용덕

신용덕문화예술과장

물론 페스티벌 하면 자기들이 노력해 온, 연습을 해 온 그런 부분들을 선보이는 자리이긴 합니다만 사실 저희들은 양면성을 가졌다고 보시면 되겠습니다. 뭐냐 하면 사실상 이 합창은 페스티벌을 하는 근본적인 목적이 물론 시민들에게 즐거움도 주고 자기들이 연습한 부분들을 선보이는 것도 중요하지만 합창의 어떤 발전이 있어야 됩니다. 그래서 경연을 함으로써, 경쟁을 함으로 해서 뭔가 발전이 있다는 그런 측면에서 한 것이 아닌가 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

제상희위원

저도 그 생각에는 동의를 합니다만 7회 8회로 7, 8년 되어 가죠?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

제상희위원

경연을 통해서 어떤 효과가 있었는지에 대해서 데이터는 주어져 있을 거라고 생각을 합니다. 제가 의견을 드리고 싶은 부분은 경연은 실제 대상이나 어떤 범위가 동일해야 된다고 생각을 하거든요. 쉽게 말해서 시민페스티벌 같은 경우는 시민들 연령대가 다양하잖아요. 그러면 30대, 40대, 50대 이런 기준이 있어야 되는데 실제 그 구성원들을 봤을 때 거기에 적합한 연령대별 기준은 없다고 알고 있습니다. 그래서 경연이라기보다는 그냥 즐길 수 있는 합창 페스티벌로 가는 것도 지금에 와서는 괜찮다고 생각을 하거든요, 어느 정도 자리를 잡았다고 보기 때문에. 그리고 초등학교 합창 경연대회도 제가 고민을 좀 했는데 학년별로 했을 때 굳이 그 기준을 둘 필요는 없지만 이 경연대회가 아이들한테 강제적인 참여가 될 수도 있는 부분이 있기 때문에 학교별 경쟁이 이루어지더라도 학교 간의 그런 수준은 비슷한 학교들끼리 경연이 되어야 된다고 생각을 합니다. 환경이 차이가 많이 나는 수곡, 지수 그쪽에 있는 학교와 신안, 평거 쪽에 있는 학교와는 차이가 상당히 있죠. 그런데 경연을 붙였을 때 그 합창 경연대회를 주도하고 지도하는 학교 선생님이실 수도 있고 외부 강사이실 수도 있지만 상당한 스트레스와 어떤 압박이 있을 걸로 보고 그리고 실제 학교 선생님들은 부담스러워 하시기 때문에 외부 강사를 들이는데 있어서 그 부분도 신경을 써야 되지 싶습니다. 무슨 말이냐 하면 외부강사들이 환경차이가 많이 나는 학교들을 모두 두루 이렇게 독식해서 지도를 할 경우가 거의 대부분이거든요. 그래서 경연이라는 부분에 있어서 어느 정도 합창 페스티벌이 자리를 잡았다고 생각을 하시고 기존의 데이터를 분석했을 때 그렇다고 생각을 하신다면 경연보다는 이제는 아마추어 합창단이 어느 정도 형성이 된 상태니까 시민들이 더불어 즐길 수 있는 그런 향유공간으로, 그런 축제로 자리를 잡을 수 있게 집중을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
용덕

신용덕문화예술과장

제가 말씀을 잠깐만 드려도 되겠습니까? 그 부분은 물론 위원님 하신 말씀은 저도 동감은 합니다. 물론 경연을 경쟁을 붙이다 보니까 학교 간에 어떤 그런 부분에 있어서 학교장이 욕심이 있는 분 같으면 그렇게도 할 수도 있을 거라고 충분히 이해는 갑니다. 그렇지만 아까 제가 모두에 말씀드린 바와 같이 이것으로서 우리 시 자체 거치면 이렇게 해도 됩니다. 또 어떤 실적 면보다는 앞으로 그 학생들이 그 분야에 자기가 연습을 하고 발표를 하고 초등학교로서 끝나는 것이 아니고 계속 이어져 가야 되는 그런 어떤 상황들이 있습니다. 즉 말하면 진주시대회 경남도대회, 예를 들면 그렇습니다. 전국대회가 있다라면 입상한 그 단체가 나가기 때문에 그런 것을 너무 등한시 할 수는 없다는 그런 생각이 듭니다. 일단 그 부분은 저희들이 한번 검토는 해 보도록 하겠습니다.

제상희위원

예, 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

박철홍위원

박철홍 위원입니다. 10페이지 보시면 문화재 보존 및 관리사업에 올해 총 17개 사업이 있다, 그죠?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

박철홍위원

이것은 아마 차질 없이 진행될 거고 혹시 공사가 시작된 곳이 있습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

지금 아직은 발주를 한 곳은 없는 걸로 …… 거의 다 설계 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

박철홍위원

그렇습니까? 정비 보수를 위해서 자칫 시간에 쫓기고 또 공사비에 연연하다 보면 소홀해질 수도 있고 철저하게 전문가들의 고증을 거쳐서 잘해 주십사하고, 내년 후내년도 계속 우리 진주가 가지고 있는 문화재들을 발굴해 주시고 또 지정해 주시고 주변정리라든지 문화재 주위 관리라든지 또 안내판이 없는 곳은 전문가들 자문 받아서 안내판 세워 주시고 이쪽에 만전을 기해 주십사 그렇게 말씀드리고 싶습니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 위원님 말씀대로 먼저 번에도 지적을 하셨습니다만 지금 안내간판 실태조사를 해서 금년도분은 수리를 하려고 그렇게 계획을 하고 있고 또 문화재 발굴과 관련된 신고 부분 그런 부분도 저희들이 홍보를 할 계획으로 있습니다.

박철홍위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.
기향

임기향위원

임기향 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 제가 감기가 걸려서 목 상태가 안 좋은 거 양해해 가면서 좀 들어주시기 부탁드리겠습니다. 다들 감기 조심하시고요. 날로 높아가는 우리 시민들의 문화적 욕구를 충족시키기 위해서 우리 과에서 최선의 노력을 다하고 있다는 점에서 우선 노고에 감사를 드립니다. 저는 지난해부터 꾸준하게 우리가 지적하고 문제를 제기해 왔던 시립예술단에 대해서 질의를 드리고 싶습니다. 작년부터 문제 제기되었던 게 작년 연말부터 공연이 시작되고 올 연초에도 계속 공연이 되는 점에 대해서 반영되고 또 고쳐지고 해서 참으로 고무적으로 생각하고 있습니다. 지금 현재 시립예술단의 단원 모집이라든지 지휘자 초빙, 그리고 지난번 당초예산 때 삭감되었던 그런 부분으로 인한 문제점, 전반적인 시립예술단의 상황에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
용덕

신용덕문화예술과장

위원님, 물론 저희들이 조금 전에도 보고를 드렸습니다만 운영 부분에 있어서는 제가 말씀을 드렸고 조금 전에 위원님께서 지적해 주신 단원 모집, 확충, 그리고 지휘자 선발이라든지 이 부분에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 이 부분도 작년부터 계획을 수립해서 시장님 지시대로 활성화하려고 고민도 많이 하고 해 왔습니다. 당초예산에 저희들이 22억을 요구를 했었는데 3억7,000 정도가 감액이 되어 버렸습니다. 그래서 현재 18억 정도의 예산으로 지금 단원을 확충하려니까 상반기 중에는 조금 힘들 것 같습니다. 지금 예산이 없는 상황에서 확충한다는 것은 있을 수가 없는 일이거든요. 그래서 일단 1회 추경에 확보를 해서 그 부분은 확충할 그런 계획으로 있고 지금 지휘자 부분은 사실 그렇습니다. 현재 3회에 걸친 공연이 있었습니다만 모르겠습니다만 제가 듣는 바에 의하면 확실히, 그렇다고 안 한다는 것은 아니고 객원지휘자를 모시다 보니까 정말로 실력 있는 지휘자가 오니까 다르다는 말들을 많이 들었습니다. 이런 부분은 설령 상임지휘자나 이런 분들이 있더라도 객원지휘자를 한번씩 불러야 될 필요성이 있다는 이야기도 들었고요. 그래서 제가 이 말씀을 드리는 이유는 국내에 그래도 이름 있고 뭔가 잘 할 수 있다는 지휘자들을 모셔서 한번 공연을 들어 보는 것이 무엇보다 중요하다고 저는 느낍니다. 물론 듣는 사람도 수준 높은 공연을 관람할 수 있겠지만 연주하는 단원들도 각각 사람들의 지휘의 어떤 방법을 배우고 연주를 함에 따라서 질적 향상이 엄청 된다라고 보여지거든요. 지금 현재의 인원들이 질이 낮다는 것이 아니고 이 사람 저 사람의 어떤 실력들을 지적을 해 주니까 많은 도움이 된다는 그런 이야기도 들었습니다. 그래서 당분간은 객원지휘자들을 좀 더 모셔서 음악회 내지는 공연을 하고 하반기에 가서 검토를 해서 정말로 지휘자를 잘 뽑아서 안착이 될 수 있도록, 물론 장단점은 있습니다. 조금 전에 말씀드린 것은 장점들을 말하고 물론 그 이면에는 객원지휘자를 함에 따른 단점이 또 있습니다. 지휘자를 선발을 해서 이렇게 하면 안정적인 부분은 있을 수 있고 그게 장점이고 여러 가지 장단점은 있는데 지금 현재로서 저희들이 이러한 걸 시도를 하는 것은 외적인 부분, 그러니까 지금 단원들이 어떤 접할 수 있는 부분을 최대한 접해 보고 하는 것도 좋은 방법의 하나라고 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
기향

임기향위원

알겠습니다. 우리 기획문화위원들이 단체로 관람도 해보고 했었는데 아마 그 전에 다 비판적으로 생각했던 부분들이 어느 정도 호의적으로 다 변했을 것이다 저는 그렇게 생각하는데……
용덕

신용덕문화예술과장

예, 많이 변했습니다.
기향

임기향위원

지금 말씀하신 부분도 충분히 일리는 있지만 객원 저명한 지휘자를 초빙해서 하는 건 그 자리가 연주자들 레슨하고 실력을 키워주는 그런 자리가 아니지 않습니까. 그러니까 충분히 그전에는 연습이 되어야 되는 거고 여기도 나와 있지만 수준 높은 공연이라고 했는데 수준이 높은지, 제가 음악성이 떨어져서 그런지 모르겠지만 있는 그대로 공연을 하고 또 가끔 수준 높은 그런 지휘자를 모셔서 차이도 한번 느껴보고 저는 이렇게 적극적으로 있는 그대로를 보여주면서 공연을 계속, 꾸준히 하는 게 더 중요하다 이렇게 생각하는데요. 지난번에 당초예산에 삭감되었던 그런 부분들 그게 분명히 조건부로 삭감을 했었거든요. 이렇게만 운영이 된다면 원래 취지대로 지금 과장님 말씀하신 대로 좀 더 활성화시킬 수 있지 않을까 그렇게 생각합니다. 앞으로도 관심을 가져주시고 우리 시민들의 삶을 질을 높이는데 더 노력을 해주셨으면 고맙겠습니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 알겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원님? 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 과장님 말씀에 공감하는 부분도 있습니다. 그 중에 시립예술단원을 모집을 하는데 또 항간에 그 단원들 중에는 다 전공자들이죠, 대부분이. 그렇지만 또 그렇지 않은 분들이 있다는 말도 들리고 하니까 자료를 주시기 바랍니다. 예술단원이라든지 국악단원들에 대한 명부하고 전공여부, 이 자료를 주시고, 방금 지휘자 부분은 상설 지휘자가 있으면 참 좋겠지만 지금 그런 상태가 아니기 때문에 구해지는 동안에라도 객원지휘자가 와서 하면 또 새로운 기운이 전해지잖아요. 금난새 이런 분 같은 경우는 청소년들 해설하는 음악을 잘 진행을 하시거든요. 그런 유명한 분들을 많이 오시게 해서 우리 시민들이 문화향유를 폭넓게 할 수 있게끔 더 많이 신경 써주시고 자료 꼭 부탁합니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 알겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

과장님, 거기에 맞추어서 시립예술단, 저희가 단원이 지금 몇 분 총 계시죠? 관현악단하고 시립국악단?
용덕

신용덕문화예술과장

지금 국악관현악단 35명이고 시립교향악단은 57명입니다.

허정림위원장

한번 단원이 되면 기간이 있습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

2년간 위촉을 해서 합니다.

허정림위원장

2년간 위촉하고 그리고 다시 재위촉될 때는 어떤 방식으로 되는 거죠?
용덕

신용덕문화예술과장

모집공고를 해서 면접을 보고 합니다.

허정림위원장

다시 모집공고해서 면접을 봐서 그렇게 하는 거예요?
용덕

신용덕문화예술과장

똑같은 형태로.

허정림위원장

그러면 많이 바뀌는 겁니까? 아니면 새로운……
용덕

신용덕문화예술과장

지금까지는 거의 바뀐 경우가 없는 걸로 알고 있습니다. 왜냐 하면 지금 현재 이런 상태가 오게 된 근본적인 원인이 그런 부분 때문에 그렇게 된 걸로 알고 있습니다만 지금 현재까지는 그런 경우가 없었던 걸로 기억을 하고 있습니다.

허정림위원장

그러면 해마다 2년마다 모집공고해서 면접 봐서 다시 재위촉되고 그렇게 절차는 제대로 하셨죠?
용덕

신용덕문화예술과장

예, 그렇죠.

허정림위원장

2년마다?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

허정림위원장

그러면 이 면접 볼 때는 누가 면접을 보셨습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

심사위원들이 또……

허정림위원장

심사위원들 다시 재위촉해서 다 하셨습니까?
용덕

신용덕문화예술과장

그렇죠. 전형할 때는 전형위원을 별도로 또 모십니다. 전문가.

허정림위원장

심사위원들은 별도로 2년마다 해마다 선정을 해서 새로 다 하신 거예요?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

허정림위원장

그런데 왜 기존의 단원들이 다 그냥 그대로, 이걸 승계라고 해야 되나요? 그대로 할 수……
용덕

신용덕문화예술과장

제가 그 부분은 말씀드릴게요. 사실 우리 진주는 물론 경상대학에 전공학과가 있긴 합니다만 사람마다 다 다를 수가 있습니다. 학교를 나와서 시립예술단에 들어오는 게 어떤 분들한테는 상당히 꿈이자 희망이자 그런 부분일 수가 있는데 우리 진주시의 현재 운영형태라든지 이런 걸 봐서 또 선호하지 않는 분도 있을 거라고 봅니다. 제가 이런 생각을 가지게 된 원인이 지금 현재 단원들이 과연 진주사람이 몇 명이냐가 중요하다고 보여집니다. 그래서 저희들이 파악해 볼 때는 거의 절반 이상은 외부에 있는 분들입니다. 그러다 보니까 위원장님 말씀대로 진주사람이 할 사람이 희망자가 많고 하면 저희들이 실력 있는 사람 선발하면 되는데 50명 모집하는데 49, 47명이 오면 전체 다 해야 된다는 그런 상황이 올 수가 있다는 거죠. 물론 한 두 명은 떨어뜨릴 수 있습니다, 영 실력이 안 되는 사람은. 아무리 판단을 해도 이 사람은 하면 안 되겠다 싶은 사람은 떨어뜨리지만 그렇지 않고는 되도록 명수를 채워 주는데 급급하다는 말씀을 제가 드릴 수밖에 없는 그런 상황에 있습니다.

허정림위원장

실제로 기존 단원들 가지고 명수 채우기에 급급하셨다 이 말씀입니까?
용덕

신용덕문화예술과장

예전에 그렇게 했다는 겁니다.

허정림위원장

그것은 실제로 우리 시립예술단이 제대로 운영되지 않고 그 수준이나 여러 가지 대외적으로 인지도가 낮아서 그렇게 되지 않았을까 싶고요. 앞으로는 더 발전적인 모습으로, 발전적이고 수준 높은 공연을 한다면 예산은 당연히 올라갈 거고요.
용덕

신용덕문화예술과장

수당이 많아지면 전국에서 모여들게 되어 있습니다. 지금 현재의 수당이나 이러한 보수체계로서는 낮다는 거죠. 실제 국악단 같은 경우에는 전국에 몇 군데 없네요. 경남에서 한 군데 밖에 없습니다. 정말로 자랑거리입니다, 제가 볼 때는. 전국에 몇 군데 없어요, 국악관현악단은. 시립교향악단도 경남에서는 세 군데 있습니다.

허정림위원장

지금 2년간 위촉이라는데 현재 단원들은 임기가 언제까지입니까?
용덕

신용덕문화예술과장

얼마 전에……

허정림위원장

올해 다 위촉하신 거예요?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

허정림위원장

그러면 기존에 있던 단원들 다 재위촉되신 거예요?
용덕

신용덕문화예술과장

예.

허정림위원장

신청자가 모자라서 하신 분들은 다 되신 거네요?
용덕

신용덕문화예술과장

금년에는 전형위원회에서 우리가 염려하고 있는 이런 부분이 제기가 되어 기량을 평가를 해서 모집을 하도록 다음부터는 그렇게……

허정림위원장

이번에는 언제 모집이 되었냐고요? 과장님, 그렇게 하시지 마시고 자료를 주십시오.
용덕

신용덕문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

허정림위원장

최근 2년간 위촉되었는데 2년간 위촉날짜와 위촉명단하고 어떤 심사위원이었는지 자료를 정리해서 주십시오. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 예, 제상희 위원님.

제상희위원

위원장님에 이어 추가질의 하겠습니다. 이번에 진주시립교향악단과 시립국악관현악단 공연을 저희 위원님께서 관심있게 참여해서 봤었는데 개인적 소견이기도 합니다만 시립교향악단 연주 때 정말 지원을 받으면서 연습을 한 게 맞나 싶을 정도로 중간에 불협화음이라든지 악기 하나에 대한 저돌적인 소리라든지 그런 걸 저는 많이 들었거든요. 그래서 이걸 어떻게 해야 될까 했는데 잠깐 내용을 들여다보니까 연습을 그렇게 안 했다고 얘기가 나왔습니다. 그 내부 어떤 갈등 때문에 연습을 안 했을 수도 있고 한데 그런 부분들을 떠나서 공연을 앞두고 있는 거면 시민을 위해서 하는 공연인데 기본적인 자세가, 태도가 시민들을 위한 공연을 하는데 있어서 내부적인 어떤 그런 것들 때문에 연습을 일부러 회피한다든지 하는 부분에 있어서는 어떤 조치나 내용을 파악해 보셔야 될 것 같습니다.
용덕

신용덕문화예술과장

예, 알겠습니다.

제상희위원

이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

10시52분 회의중지

11시04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

관광진흥과장 허종현입니다. 관광진흥과 주요업무보고를 드리겠습니다. 19페이지입니다. 기본현황은 직원은 14명이 근무하고 있고 현재 위원회는 2개 위원회가 있습니다. 금년도 예산규모는 98억원입니다. 20페이지, 주요업무계획입니다. 먼저 참 진주 관광 마케팅 활성화 사업입니다. 올해 진주성 청동기박물관 등 유료관광지 입장객 목표는 265만명입니다. 관광객 유치를 위한 여행사 팸투어 인센티브제도 운영, 그 다음 문화관광해설사 운영 등을 통해서 적극적인 홍보활동을 통해 관광객 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 21페이지, 진주 관광 홍보요원 운영입니다. 올해 88명을 모집했습니다. 내년까지 운영하며 2월 22일 위촉 및 교육을 실시합니다. 3월부터 다중집합장소, 축제장, 여행사 등을 중점으로 방문 홍보활동을 실시해서 관광객 유치와 10월 축제 성공적 개최에 도움이 되도록 운영해 나가도록 하겠습니다. 22페이지, 진주 관광 블로그. SNS 콘텐츠 제작 및 운영입니다. SNS 시대에 맞추어 관광 브랜드 인지도 제고 및 관광객 유치 증대를 위해 우리 시 공식 관광블로그. SNS를 처음으로 개설하여 운영하고자 하는 사업이 되겠습니다. 내용은 관광자원 홍보영상 제작과 진주시 공식 관광 SNS 운영입니다. 올해 2월에 용역 발주를 했습니다. 업체가 선정되면 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 23페이지, 드라마 유치 제작비 지원입니다. 올해 처음으로 진주시 홍보를 위해서 매스 미디어 매체를 활용한 홍보를 위해서 시행하는 사업이 되겠습니다. 지원대상은 드라마 제작사고 사업비는 2억원입니다. 제작내용은 주요 장소 설정이라든지 엔딩장면에 우리 진주시를 제작 지원한다는 자막을 노출하는 사항이 되겠습니다. 우리 시를 최대한 홍보할 수 있는 드라마를 선정해서 지원하도록 하겠습니다. 24페이지, 중저가 숙박시설 전환보조사업입니다. 이 사업은 2014년부터 지속적으로 시행하고 있는 사업입니다. 올해 사업비는 1억원입니다. 지난 2월 13일을 공고를 했습니다. 사업 신청을 받아서 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 25페이지, 금년도 진주남강유등축제입니다. 올해 유등축제는 10월 1일부터 10월 13일까지 개최합니다. 사업비는 39억입니다. 올해는 1월부터 3개 주관 단체와 회의를 지속적으로 개최하고 있습니다. 매월 1회 회의개최를 통해서 그동안 제기된 문제점을 보완하고 새로운 볼거리, 체험거리 개발해서 상반기 중으로 확정해서 행사 개최에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 69회 개천예술제입니다. 올해 개천예술제는 10월 3일부터 10월 10일까지 8일간입니다. 올해 사업비는 16억5,100만원입니다. 이 역시 상반기 중으로 프로그램을 개최해서 자질 없이 진행하도록 하겠습니다. 27페이지, 코리아드라마 페스티벌입니다. 유등축제와 같이 10월 1일부터 10월 13일까지 개최됩니다. 올해 사업비는 11억5,000만원입니다. 이것도 역시 상반기 중으로 프로그램을 확정해서 보다 새롭게 변화된 축제로 개최해 나가도록 하겠습니다. 제18회 진주 논개제입니다. 올해는 5월 24일부터 26일까지 3일간 개최됩니다. 사업비는 5억3,300만원입니다. 역사성과 전통성을 가미한 프로그램 개발 등 논개제 고유의 독창적인 축제로 개최해 나가도록 하겠습니다. 29페이지, 2019 진주수상 뮤직페스티벌입니다. 논개제와 동시에 개최되던 남강물축제를 변경해서 여름 대표축제로 개최하고자 하는 내용이 되겠습니다. 여름방학기간 중 7, 8월에 3일간 일정으로 남강과 남강둔치 일원에서 KNN에서 주관해서 개최합니다. 사업비는 2억9,000만원입니다. 문화공연과 수상체험행사 등 새로운 콘텐츠 개발로 특색있게 개최하여 진주의 새로운 여름축제로 자리잡도록 하겠습니다. 30페이지, 소망진산 유등테마공원 내 유등전시관 설립입니다. 소망진산 유등테마공원 내에 유등전시관, 유등제작소, 보관 창고를 건립하여 진주의 새로운 관광명소로 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2018년부터 2022년까지입니다. 총 사업비는 76억4,500만원입니다. 균특사업으로 추진하여서 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%를 투입해서 진행하도록 하겠습니다. 지난 2월 12일 중앙심사 현장평가를 마쳤고 상반기 내로 실시설계를 위한 추경예산을 편성해서 사업 추진에 차질 없도록 하겠습니다. 31페이지, 진주목공예전수관 운영입니다. 올해 운영비는 3억3,700만원입니다. 운영인력은 공무원 1명과 기간제 3명 등 4명입니다. 운영은 화요일부터 일요일까지입니다. 주 기능은 인력양성과 체험, 전시 및 판매입니다. 올해는 강사 2명을 더 추가 모집했습니다. 그래서 강좌를 4과목에서 8과목으로 확대하고 체험활동은 중학교 자유학기제, 경남도 인재개발원 교과목 편성 협의 등을 통해서 인력양성과 체험활동 확대에 중점을 두고 운영해 나가겠습니다. 32페이지, 진주민속소싸움경기 운영 활성화입니다. 올해 민속소싸움경기 중 토요상설 소싸움 경기는 4월부터 9월까지 매주 토요일 오후 1시반부터 6시까지 개최하고 전국 민속 소싸움대회는 10월 축제기간 중에 6일간 개최하도록 하겠습니다. 33페이지, 남강수상레포츠센터 건립입니다. 남강에 부유식 수상레포츠센터를 건립하고 유람선보트장, 무빙보트장 등을 조성해서 관광객을 유치하고 시민들에게 다양한 즐길거리를 제공하고자 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 위치는 남강 일원입니다. 사업기간은 내년까지고 사업내용은 수상레포츠센터 건립과 유람선보트장, 계류장 설치 등이 되겠습니다. 총 사업비는 현재 19억5,000만원 정도로 예상하고 있습니다. 지난 2월 10일, 11일 건립 타당성 용역을 발주를 했습니다. 상반기 중으로 타당성 용역을 완료하고 계획수립 후 국도비를 최대한 확보해서 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 34페이지, 음악분수대 정비입니다. 진주성관리사업소에서 올해 관광진흥과로 이관되는 업무가 되겠습니다. 천수교 아래 있는, 남강 둔치에 있는 분수대입니다. 올해 정비내용은 운영시스템을 특허제품에서 상용프로그램으로 교체하고 통합제어반, 통신네트워크 구성 등 광케이블 등을 교체하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 5억7,000만원입니다. 실시설계비 2,000만원, 공사비 5억5,000만원이 되겠습니다. 2월 중으로 실시설계를 발주해서 5월까지 정비를 완료하고 논개제기간부터 가동되도록 하겠습니다. 다음 35페이지, 지수면 관광 테마마을 조성사업입니다. LG, GS 등 기업가의 고향인 지수면 승산리 일원을 관광테마마을로 조성해서 관광객을 유치하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2021년까지입니다. 사업내용은 재벌 생가 정비라든지 테마길 조성 등이 되겠습니다. 현재 지수면 권역단위 종합정비사업을 균형개발과에서, 그 다음에 기업가 관련 기념관 조성사업은 기업통상과에서 추진하고 있는데 이 사업과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 현재 용역 중에 있습니다. 용역 완료 후에 지방재정투자 심의 시 국도비 방안을 강구해서 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 예술제가 69회네요?
종현

허종현관광진흥과장

예, 내년이 70회입니다.

정인후위원

유등축제는?
종현

허종현관광진흥과장

유등축제는 2001년부터 했는데 해마다 이렇게 하는데 올해 19년째가 되겠습니다.

정인후위원

그래서 우리 허정림 위원장님이 5분발언도 하셨는데 앞으로 계속 이렇게 따로따로 가도 되겠습니까?
종현

허종현관광진흥과장

그 부분은 5분자유발언에 대한 내용에 대해서 저희들이 내부적으로 검토를 하고 있습니다. 사실상 축제를 통합 필요성이 있고 그 부분은 저희들이 한번 검토를 해서 다음에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

정인후위원

장기적으로 현명한 축제 운영을 위해서 많은 고민이 필요하다고 생각이 듭니다.
종현

허종현관광진흥과장

저희들도 시에서 출연한 문화재단을 별도로 설립해서 통합해서 개최하는 게 좋지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.

정인후위원

개천예술제와 논개제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사실 개천예술제가 시초가 되어서 유등도 분리가 되고 했는데 지금은 예술제가 묻혀 있지 않습니까, 유등에?
종현

허종현관광진흥과장

사실상 그렇습니다.

정인후위원

유등은 하나의 배경이거든요, 축제의 배경. 예술제가 살아야 되는데 예술제가 살려면 상금을 많이 주면 안 되겠습니까? 그러면 오지 말라 해도 올 건데 상금을 쬐끔 주고, 계속 작아지고……
종현

허종현관광진흥과장

올해 예산을 증액해서 사실상 상금을 작년에도 높였고 올해도……

정인후위원

찔끔찔끔 하지 말고 대폭 높이면 세계에서도 올 수 있을 거예요.
종현

허종현관광진흥과장

많이 높였는데 위원님들께서 예산만 많이 주시면 상금을 높이도록 하겠습니다.

정인후위원

그러면 활성화, 전국적으로 아니면 세계적으로도 활성화 되겠습니까?
종현

허종현관광진흥과장

이게 경연대회 부분이 많이 차지하는데 경연대회가 내부 실내 공간에서 많이 개최되거든요. 그러다 보니까 시민들이 관람할 수 있는 기회도 적고 그 다음에 이렇게 폐쇄된 공간에서 하는 그런 부분 때문에 조금 보기가……

정인후위원

내용이 알차면 찾아갑니다. 음식점이 맛있으면 줄서서 가듯이, 그런데 지금 유등이 비까번쩍하니까 거기에 정신이 팔려 가지고 개천예술제는 있는가 없는가 존재를 모르겠어요. 참석하는 사람 외에는 관심 없다 말입니다.
종현

허종현관광진흥과장

저희들도 그 부분 때문에 경연대회 참여가 우리만 하는 게 아니고 전국적으로 하다 보니까, 처음 할 때는 우리 시만 했지만 전국적으로 하다 보니까 참여의 폭이 줄어들고 특히 학생들이 참여가 좀 저조한 부분이 전에는 예술제 경연대회에서 입상을 하면 가점이 있었는데 지금 그 가점이 없습니다. 그러다 보니까 그런 부분도 있고 한데 일단 저희들이 경연의 질을 높이기 위한 수상품격을 지속적으로 높이고 있는 중이고……

정인후위원

품격을 높이면 가점 저절로 따라 옵니다. 그것은 부수적인 거라 생각이 듭니다.
종현

허종현관광진흥과장

품격이 상당히 중요해요. 품격하고 상금을 시상금을 높여서 일단 경연대회 부분이 더 활성화되도록 최대한 노력을 다하도록 하겠습니다.

정인후위원

개천예술제 사용내역서와 상금 부분에 지출된 내역서를 자료로 주시고요. 28페이지 논개제, 시기가 5월인데 의기논개를 기리기 위해서 우리가 별도로 하고 있는데 이 행사에 왜장을 끌어안고 의암에서 수중으로 던지는 행사가 있습니까?
종현

허종현관광진흥과장

예, 논개순국재현극입니다.

정인후위원

저는 직접 보지 않았지만 한 팀이 결정되어 그 팀만 하고 끝나는 겁니까?
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇습니다. 한 시간 정도 하는데 일단……

정인후위원

그냥 보여 주는 거죠? 이렇게 했다는 걸 보여주는 거죠?
종현

허종현관광진흥과장

아닙니다. 관람석이 있는데 관람석이 600석 됩니다.

정인후위원

그러니까 이렇게 했다는 것을 보여주는 거잖아요.
종현

허종현관광진흥과장

그렇죠.

정인후위원

제 생각에는 수중다이빙하면 다 경연을 하지 않습니까? 이것도 하나의 의기를 기리는 그런 뜻도 있지만 또 그걸 하나의 축제로 만들려면 누가 가장 실감 있게 잘하는가 이런 경연대회도 필요하다고 보거든요. 물론 그걸 희화화해서는 안 되지만 가장 실감 있게 할 수 있는 그런 것도 만드는 게 필요하다고 봅니다.
종현

허종현관광진흥과장

일단은 기본적으로 현재 하고 있는 극단에서 그 부분을 열심히 잘하고 있고 또 그 한 장면을 가지고 경연대회하는 그것은 조금 모양새가 아닌 것 같습니다. 그것은 한번 검토를 해 보겠습니다.

정인후위원

하여튼 많은 축제가 열거 식으로 있는 게 아니라 정말 홍보도 마찬가지지 않습니까. 강원도 화천어축제, 우리가 가보지도 않았지만 사람들이 몇 십 만명씩 모이잖아요. 우리가 일부러 홍보요원을 들이고 참진주 마케팅을 안 해도 재미있고 즐길 수 있으면 오지 말라 해도 옵니다. 그런 근본적인 것을 우리가 많이 고민해야 되겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

열심히 노력하도록 하겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

황진선위원

황진선 위원입니다. 진주 관광 홍보요원 운영에 있어서 작년에 울산 관광 홍보차 홍보요원들하고 우리 시의원들이 같이 갔었는데 그때 느껴 보니까 물론 저희도 나이가 많지만 우리 진주시를 대표해서 외지로 나갔을 때 같이 간 일행분들이 물론 열심히 잘 하셨는데 이미지상 나이가 젊으신 분이 대외적으로 활동을 하시면 좀 더 접근성이 좋고 그럴 것 같다는 생각이 들었는데 이 관광홍보요원들 모집에 있어서 나이 제한을 둘 수는 없습니까?
종현

허종현관광진흥과장

올해는 나이 제한을 70세로 뒀습니다. 왜 그렇느냐 하면 너무 젊은 층들은, 우리가 평일 홍보활동 갑니다. 그러니까 생업에 종사하는 사람들은 힘들고 그 다음 퇴직하신 분들이 하고 봉사활동하시는 분들이 많이 가거든요. 요즘 100세 시대에 70세, 60세 해도 젊습니다. 그래서 올해는 70세로 해서 70세 이상 되신 분을 열 한분 탈락을, 열심히 활동하신 분인데도 불구하고 제외를 하고……

황진선위원

같이 투어를 해 보니까 우리가 물건 호객하러 간 사람처럼 연세가 좀 많게, 물론 저도 많다고 했습니다. 그런데 아무래도 이미지가 젊은 좀 더, 그랬으면 하는 그런 아쉬움이 있어서 말씀을 드렸습니다. 알겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

점차 개선해 나가도록 하겠습니다.

황진선위원

그리고 음악분수대 정비사업에 있어서 그쪽이 제 지역구이기도 하지만 늘 그러다 보니까 많이 접할 수 있어서 말씀드리겠습니다. 많은 예산을 들여, 5억 얼마 들여 이번에 손을 보는데 많은 예산을 들여 하고 나면 많은 시간대를 가동을 할 수 있었으면, 금. 토. 일 9시부터 가동시간대가 되면 운동하는 사람들이 몰려오거든요. 그걸 구경하고 그쪽에서 휴식도 취한다고 몰려드는데 이렇게 호응이 좋은 걸 좀 더 시간대를 늘려서 가동을 해 주시면 어떨까, 물론 전기세 부분도 있고 하겠지만 이만큼 예산을 많이 들였으니까 그만큼 누릴 수 있도록 해 주시면 어떨까해서 건의 드립니다.
종현

허종현관광진흥과장

현재 검토하고 있는 데 이번에 정비를 하고 나면 월요일 제외하고 화요일부터 운영을 할 계획으로 있습니다.

황진선위원

그렇게 계획을 잡고 계시다면 환영입니다. 이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 예, 박철홍 위원님.

박철홍위원

박철홍 위원입니다. 35페이지 보시면 지수면 관광테마마을 조성 건 해가지고 가보면 기업가들 생가터 한옥이 옹기종기 모여 가지고 지금까지 충분히 관광자원이나 교육의 장소로 활용할 수 있었는데 문이 닫힌 경우가 많았고 이번에 이 사업으로 해 주신다니까 상당히 고맙습니다. 추진계획에 보시면 지수면 관광 테마마을 용역 과업분석 및 현황조사 실시를 하셨지 않습니까?
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇습니다. 현재 과업을 하고 있는 중입니다.

박철홍위원

이것 자료 저한테도 1부 주시고 4월에 보고회는 진주면민을 상대로 하실 것 아닙니까?
종현

허종현관광진흥과장

아닙니다. 이것은 자체적으로 하고 지수 면민들이 하는 것은 과업 용역 중에 저희들이 별도로 할 겁니다.

박철홍위원

그때도 그것 한번 통보해 주시고 면민들은 다 환영하는데 단지 방범이라든지 쓰레기라든지 또 주차문제 때문에 조금 꺼려하시는 분들이 있더라고요. 그런 것도 잘 설득해 주시기 바랍니다.
종현

허종현관광진흥과장

예.

박철홍위원

그렇게 하고 업무보고에는 안 나와 있지만 어차피 과장님 관할 업무니까 제가 하나 여쭈어 보겠습니다. 진주 문화관광해설사 관련해서 제가 자료요청 했는데 어제 주셔서 잘 봤습니다. 진주에 있는 문화해설사분들이 올해 총 열 분이죠?
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇습니다.

박철홍위원

그분들의 불만이 타 시군, 옆에 계신 분들에 비해서 가장 낮은 임금을, 임금이라 하면 안 되죠. 문화해설사는 말 그대로 자원봉사자로 되어 있으니까, 그래도 다른 타 도시보다는 적게 되어 있고 심지어 자료에는 진주가 많이 되어 있지만 타 도시에는 다른 쪽으로 돌려 가지고 그렇게 지급하는 그런 경우도 있답니다. 대신에 진주에 계신 문화해설사분들이 상당히 역량은 우수한 걸로 나와 있던데 경상남도 문화해설사 경연대회 나가면 항상……
종현

허종현관광진흥과장

예, 항상 실력이 뛰어납니다, 다른 지역에 비해서.

박철홍위원

그런데 근무복도 물론 지급이 되고 있는데 제가 볼 적에는 진주에 계신 문화해설사분보다 다른 도시가 충분히 더 자원봉사자 개념으로 해서 임금은 아니지만 조금 더 많이 받아가는 걸로 알고 있는데 이것은 조금 열악한 것 같습니다. 이걸 꼭 좀 시정해 주시고 근무복도 지금 지급이 되고 있지만 제 생각인데 동절기, 하절기에 이분들한테 한복을 입히면 안 되겠습니까?
종현

허종현관광진흥과장

한복은 아마 해설사분들이 싫어할 걸요. 불편하거든요.

박철홍위원

안 그러면 차라리 개량한복으로 하든지 단복을 다시 한번 그쪽 분들하고 협의해서 조금 예산이 들더라도, 지금 있는 데가 공북문 앞에 하고 역 앞에 하고 계시고……
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇습니다.

박철홍위원

저는 이분들한테 단복으로 깔끔하게 전통한복 아니면 개량한복 쪽으로 해서 조금 고급스러운 걸 입혀서 진주를 대표하는 그런 해설을 해 주셨으면 하는 바람이거든요.
종현

허종현관광진흥과장

일단 그 부분은 해설사하고 한번 이야기를 해 보겠습니다. 해설사분들이 여자하고 남자하고 1년에 40만원 예산 편성해서 단복을 지원하고 있는데 이 부분은 협의를 하고 활동비 관계는 문체부에 지침이 5만원으로 정해져 있습니다. 그 외 다른 지역에서는 다른 수당을 가지고 하는데 우리 같은 경우는 투어수당이라든지 외국어 해설수당 이렇게 하고 있는데 이 부분은 한번 더 저희들이 다른 지역의 사례를 보고 최대한 다른 지역에 뒤떨어지지 않도록 지원하도록 하겠습니다.

박철홍위원

역량강화를 위해서 교육도 물론 필요하겠지만 이분들 실제로 10시부터 해가지고 오후 5시까지 7시간 하시고 또 아침에 출근도 한 두 시간 빨리 나오고 오후 밤 늦게라도 혹시 요청이 들어오면 ……
종현

허종현관광진흥과장

예, 합니다.

박철홍위원

아무리 자원봉사자지만 약간의 사기진작을 위해서 꼭 한번 검토해 주시기 바라겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

최대한 노력하겠습니다.

박철홍위원

이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 임기향 위원님.
기향

임기향위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 오늘 우리 과의 보고를 들으니까 신설되거나 이설된 그런 사업들이 더 많아 보여서 좋은 진주 이미지를 만들고 찾고 싶은 진주를 만드는데 최선의 노력을 다하는 우리 과의 노고에 감사를 드리면서 제가 눈에 띄게 관심 갖고 보여지는 게 소망진산 유등테마공원 내 유등전시관 설립과 남강 수상레포츠센터 건립인데 이게 새로 올해부터 하는 것 아닙니까?
종현

허종현관광진흥과장

예.
기향

임기향위원

저는 정말 원만하게 잘 심도 있게 논의를 해서 잘 이루어져서 새로 생기면서 우리 진주에 새로운 랜드마크가 될 수 있겠다. 그리고 정말 보는 남강에서 즐길 수 있는 남강으로 바뀔 수 있겠다 이런 생각이 들어서 아주 환영을 합니다. 이 사업이 원만하게 추진되기 위해서 국도비나 차질 없는 예산확보를 통해서 사업을 해외에는 이런 사례가 있는지 그것도 잘 검토해서 올해 관광 진주를 만드는 원년의 해가 될 수 있도록 우리 과에서 노력해 주시면 감사하겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

예, 열심히 추진하도록 하겠습니다. 그리고 타 지역의 사례도 잘 비교해서 시설 운영하고 또 준비하고 예산확보하는데 차질 없도록 업무를 추진해 나가겠습니다.
기향

임기향위원

그리고 덧붙여서 진주민속소싸움경기장에 관해서 지난번에 질의를 드렸을 때 경기장 안전진단 올해 실시한다고 그러셨죠?
종현

허종현관광진흥과장

예, 3월경쯤에 저희들이 발주를 할 겁니다.
기향

임기향위원

그때 물어봤을 때 안전진단 후에 논의가 가능하다 하셨는데 전체 덮는 차양막 그 사업이 언제쯤 시행될 수 있겠습니까?
종현

허종현관광진흥과장

일단은 저희들이 용역을 해 보고 예산이 어느 정도 있으니까 가능하다면 어차피 상설 소싸움은 토요일만 하니까 그 전에 평일에 작업이 가능하기 때문에 여름 햇살이 퍼지기 전에 저희들이 가능하다면 조치를 할 계획으로 있습니다.
기향

임기향위원

이번 가을에 소싸움경기장은 쾌적한 공간에서 관람할 수 있도록 가능하다면 신경 써주시면 감사겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

예, 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
기향

임기향위원

그리고 진주남강유등축제, 축제는 늘 나오는 이야기인데 해마다 많이 준비를 함에도 불구하고 변함없는 볼거리 그렇게 치부하기 쉽습니다. 그래서 제가 작년에 얼핏 한번 말씀드렸는데 저는 이번에 조금 변화를 주자면 불꽃놀이 장소 남강변이 주 발사대가 되겠지만 망진산 정상하고 선학산 정상에 기술적으로 또 안전적으로 가능하다면, 문제가 없다면 그것도 잘 검토해서 추진해 주시면 시 전체가 축제 분위기를 즐길 수 있는 그런 계기가 될 수 있을 것 같습니다.
종현

허종현관광진흥과장

불꽃이 되어서 여러 가지 안전상의 문제가 있을 것 같긴 한데 일단 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.
기향

임기향위원

그 부분이 원만하게 해소된다면……
종현

허종현관광진흥과장

예, 검토를 해 보겠습니다.
기향

임기향위원

예, 감사합니다.

허정림위원장

질의하실 위원님? 조현신 위원님.

조현신위원

과장님, 임기향 위원님 질의에 덧붙여서 사실 작년도 불꽃놀이는 아시죠? 제가 이야기를 안 해도 아시겠죠? 제가 앞번 회의 때 노파심에 이런 이야기까지도 했습니다. 불꽃놀이 경진대회를 한번 시키라고, 물론 사업비의 어떤 적고 많음에 따라 불꽃놀이의 여러 가지 형상이나 성격이 다를 수가 있습니다. 그런데 사실 투자 대비 효과적인 측면에서, 즉 시민이 느끼는 체감도는 동떨어졌다, 기대이하였다 그걸 제가 말씀을 드립니다. 하여튼 불꽃놀이 더 관심을 가지고 이전보다 나은 볼거리 제공이 될 수 있도록 각별히 신경을 써주시길 바라겠습니다.
종현

허종현관광진흥과장

올해 특별히 신경 써도록 하겠습니다.

조현신위원

33페이지, 과장님, 추진계획에 보면 남강 수상 레포츠센터 용역이 지금 발주가 되었죠?
종현

허종현관광진흥과장

예, 2월 10일 발주했습니다.

조현신위원

발주가 되었는데 3월에 무슨 보고회를 한다는 이야기입니까?
종현

허종현관광진흥과장

이 보고회는 용역 중간 보고회.

조현신위원

중간 보고회인데 누구를 대상으로 보고합니까?
종현

허종현관광진흥과장

용역보고회는 보통 우리 행정에서 자체적으로……

조현신위원

그렇죠, 이게 자체 보고죠?
종현

허종현관광진흥과장

예, 자체보고입니다.

조현신위원

자체 보고지 시민을 대상으로 그런 보고는 아니지 않습니까?
종현

허종현관광진흥과장

예.

조현신위원

그러면 제가 주문을 하나 드리겠습니다. 이 용역 중간 보고할 때 해당 상임위원회에 용역회사에서 과장님 동석하셔서 보고하도록 하세요.
종현

허종현관광진흥과장

저희들이 별도로 한번 드리겠습니다.

조현신위원

사전에 보고하도록 하세요.
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조현신위원

왜 제가 그런 이야기를 드리느냐 하면 실제로 과장님 우리 진주시에 올해 주요시책사업으로, 하여튼 어마어마합니다, 시책사업이. 이전에 보지 못했던 그런 시책사업들이 지금 한 두 가지가 아닙니다. 그런데 본 위원이 생각하기로는 남강 수상레포츠센터가 저 혼자만이 가지는 그런 생각인지 모르겠습니다. 이 사업은 진주 천년역사에 새로운 로드맵입니다. 남강에 획기적인 변화를 가져올 수 있는 정말 사업비가 2, 30억 정도 소요가 되지만 이것은 아마 제가 볼 때는 효과적인 측면에서는 300억 이상의 어떤 시너지 효과를 나타낼 수 있는 사업이다, 왜 그렇느냐 하면 이 용역을 하실 때 굳이 여기에서 한정되어 할 것이 아니고 지금 거기 그 일대에 펼쳐지고 있는 주요 시책사업들, 뭐냐 하면 소망진산 유등테마, 그 다음에 분수대 광장 앞에 다목적공연장, 또 공원관리과에서 이걸 어떻게 판단하실지 모르겠지만 대나무숲 이것도 지금 어떻게 하여야 될 것인가, 물론 의견수렴도 중요하지만 풍수지리학적으로 그런 것은 있습니다. 이것도 우리 시에서 적이하게 판단을 해서 조망권 확보에 제 생각인데 영향을 미치지 않도록 솎아내든지 군락을 조성하든지, 군락지 형태로 조성하든지 변화를 줘야 된다 그런 생각을 가지고 있고, 그 다음에 제가 왜 우리 의회에 중간보고를 해 달라는 말씀을 드리느냐 하면 19억 정도의 사업비에 유람선 구입비도 포함이 되어 있는 겁니까?
종현

허종현관광진흥과장

현재 내부적인 부분은 일단 용역을 해봐야 되는데 현재로서는 구입비까지는 포함이 안 된 걸로 되어 있는데 일단 이 부분은 좀 더 검토를 해 봐야 됩니다.

조현신위원

보니까 유람선보트장, 무빙보트장 조성비 3억 해 놨기 때문에, 하여튼 유람선 구입비는 포함 안 되어 있다?
종현

허종현관광진흥과장

포함이 현재는 안……

조현신위원

그러면 안 되어 있는데 과장님, 현실적으로 이야기합시다. 2020년도에 유람선을 띄우는 게 준공입니까? 아니면 센터 건립까지만 준공으로 보는 겁니까? 유람성을 완전히 띄워 가지고 관광객들이 와서 유람선을 즐기고 하는 그게 준공 시점입니까?
종현

허종현관광진흥과장

저희들은 일단은 센터 건립까지만 생각하고 있는데 일단은 가능하면 사업추진에 따라서……

조현신위원

과장님, 이것 하는 김에 속도를 좀 냅시다. 어차피 지금 용역을 하면 유람선 동선이라든지 유람선 규격이라든지 수심에 따른 이걸 제트방식으로 할 것이냐 여러 가지가 용역에 다 나옵니까?
종현

허종현관광진흥과장

예, 일단 그런 것 다 포함시킬 계획입니다.

조현신위원

나온다 아닙니까. 나오면 이 용역과 더불어 2020년도 이전에 배를 띄웁시다.
종현

허종현관광진흥과장

일단 그것은 저희들이 최대한 빨리……

조현신위원

또 20년도까지 용역해 가지고 배 구입한다고 어떤 것을 할 것이냐 논란의 대상이 되어지고 하다 보면 1, 2년 가버리면 이것 20년도 훨씬 지나버립니다.
종현

허종현관광진흥과장

그러지는 않을 겁니다. 저희들이 상반기 중으로 이 사업계획이 확정되고 나면 실시설계 들어가면서 그에 따른 운영 프로그램이라든지 운영에 따른 각종 시설물 구입, 배라든지 이런 구입 부분, 이 부분도 같이 포함해서 2020년도에 예산을 반영할 겁니다.

조현신위원

제가 이 질의를 하는 이유는 뭐냐 하면 소망진산 유등테마파크 적어도 보상관계가 있고 또 그걸 기본설계 해가지고 실시설계해서 또 공원계획에 반영해서 하려고 하면 또 2, 3년 가버립니다. 지금 다목적공연장 있죠? 그것 지금 지구단위계획 해가지고 보상하려고 하면 아무리 집행부에서 노력을 해도 제가 볼 때는 보상하는데 1년은 가버릴 겁니다. 또 지구단위계획 하는데 1년 가버리고, 그래서 이런 모든 로드맵을 상징적으로, 이것은 보상이 수반되는 것도 아니고 집행부 의지만 있으면, 예산만 확보되면 이것은 착착 행정행위가 진행이 될 수가 있다 아닙니까. 그래서 이것부터 먼저 해놓고 소망진산, 그 다음 다목적공연장 이런 게 탄력을 붙일 수가 있다는 얘깁니다.
종현

허종현관광진흥과장

위원님 말씀대로 내년 중에 일단 배를 띄우는 쪽으로 열심히 업무를 추진하겠습니다.

조현신위원

반드시 빨리 배를 띄웁시다.
종현

허종현관광진흥과장

예, 알겠습니다.

조현신위원

그래서 남강에 뭔가 변화를 좀 줍시다. 주고 수상레포츠센터 건립 연구용역 보고, 어느 정도 중간 그게 되면 우리 위원회에 보고를 반드시 해 주시기 바랍니다.
종현

허종현관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조현신위원

제가 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

과장님, 거기에 덧붙여서 센터가 건립되면 위탁을 하실 겁니까? 시에서 운영을 하실 겁니까? 운영계획은 있습니까?
종현

허종현관광진흥과장

타당성 용역계획에 운영 부분도 같이 포함을 시켜 놓았습니다. 그 용역내용을 보고 위탁을 할 건지 직영을 할 건지 판단하도록 그렇게 하겠습니다.

허정림위원장

어쨌든 용역결과가 나와야 무엇을 결정을 하신다는 거죠?
종현

허종현관광진흥과장

예, 맞습니다.

허정림위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

체육진흥과장 정현대입니다. 체육진흥과 소관 2019년도 시정 주요업무 보고자료에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 39페이지, 기본현황입니다. 체육진흥과는 정원 20명에 현원 19명이며 체육관련 단체로는 진주시체육회, 재단법인 진주시체육진흥회가 있습니다. 예산규모는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 40페이지, 주요업무계획입니다. 전지훈련 활성화 추진입니다. 풍부한 체육 인프라와 다양한 인센티브를 활용하여 전지훈련팀의 적극 유치를 통해 지역경제 활성화와 체육발전에 기여코자 추진하고 있습니다. 200개팀 3,000여명을 유치목표로 하고 소요예산은 2억900만원입니다. 지원기준은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 41페이지, 제30회 경남생활체육대축전 개최입니다. 대회기간은 2019년 10월 25일부터 27일까지 3일간이며 우리 시 일원에서 18개 시군의 임원 선수 등 20,000여명이 참가하는 생활체육대축전입니다. 소요예산은 시비 13억, 도비 5억2,000, 총 18억2,000만원입니다. 경기종목은 검도 외 30개 종목으로 27개의 정식종목, 4개의 시범종목이 있습니다. 추진경과와 향후계획은 42페이지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 43페이지, 진주시장애인체육회 설립입니다. 장애인의 건강증진과 여가활동 촉진으로 장애인 체육을 활성화하고 장애인 생활체육의 저변 확대를 위해 추진코자 합니다. 도내 장애인체육회는 김해시가 2014년, 창원. 양산. 거제시가 2018년도에 설립하였습니다. 추진상황으로는 2019년 1월에 11명의 추진위를 구성하고 향후 추진위원회의 실무활동을 통해 임원. 이사회 구성안을 확정, 장애인체육회 창립총회를 거쳐 출범코자 합니다. 다음 44페이지, 시민체육 활성화 지원입니다. 각종 체육대회 개최 지원을 통해 생활체육 활성화와 건강 100세 시대를 구현코자 추진하고 있습니다. 사업비는 11억원이며 자체 체육행사 보조금 심의로 투명성과 공정성을 확보코자 노력하고 있습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 45페이지, 학교체육시설 사용료 지원입니다. 학교 체육시설을 이용하는 클럽에 사용료 일부를 지원함으로써 부담 완화와 생활체육 활성화에 기여코자 추진하고 있습니다. 본 사업은 관내 초중고교 체육관을 이용하는 생활체육 동호회 학교 체육관 이용에 따른 클럽 사용료의 50%를 지원하는 사업으로 사업비는 7,920만원입니다. 신청서 접수와 자체심사를 거쳐 사용료를 지원할 예정입니다. 다음 46페이지, 직장운동경기부 창단 및 지역연고 운동팀 유치입니다. 우리 시는 직장운동경기부로 조정부를 운영 중에 있으며 직장운동경기부와 지역연고운동팀의 추가 창단을 통한 전문체육과 생활체육을 활성화하고자 합니다. 현재 직장운동경기부 창단 관련 기본계획 수립과 또 지역여건, 시민 참여 등 전반적인 자료를 수집하고 검토 중에 있으며 향후 창단을 위한 용역과 공청회 등을 통하여 사업을 추진하고자 합니다. 다음 47페이지, 금산 와룡지구 체육시설 단지 조성입니다. 금산면 중천리 일원 와룡지구에 야구장, 족구장, 축구장, 풋살장 등을 설치하는 사업입니다. 부산지방국토관리청에서 직접 시행 중인 사업으로 조성비는 165억여원, 스포츠시설물 설치비로 시비 10억원의 사업비가 소요됩니다. 올 10월에 예정된 준공은 와룡지구 체육시설 형태만 조성하는 사업으로 체육활동을 위한 부대시설이 전무하여 시설인수 후 시설에 맞는 부대시설의 설치가 필요합니다. 시비 10억원이 소요될 예정입니다. 다음 48페이지, 시민 개방형 학교체육시설 개보수 사업입니다. 대곡면 지역 근교 농업인이 이용 가능한 체육시설을 확충하고 주민 건강을 증진하고자 하는 사업으로 대곡고등학교 체육관을 교육지원청과 1대1 매칭사업으로 총 10억원의 예산을 투입, 체육관 리모델링을 통한 교육여건 개선과 시설 개방을 통한 지역주민들에게 거점체육시설을 제공할 수 있을 것으로 기대합니다. 다음 49페이지, 장애인 문화체육센터 건립입니다. 2019년부터 21년에 총 사업비 70억원으로 3,000㎡의 장애인 문화체육센터를 건립하는 사업입니다. 올 하반기에 실시설계 용역을 거쳐 2020년에서 21년에 조성공사를 계획하고 있습니다. 소요예산 확보를 위해 장애인체육관 건립 공모사업을 통해 국비 확보를 위해 노력 중에 있으며 장애인체육회를 비롯한 종목별 장애인단체의 입주도 고려하여 공간 확보 등에 노력을 기울이겠습니다. 다음 50페이지, 어르신 체육시설 확충 사업입니다. 금산면 송백리 일원 외 3개소로 2018년부터 22년까지 총 사업비 71억6,000만원을 들여 파크골프장, 그라운드 골프장, 게이트볼장 등을 설치 인구 고령화에 따른 어르신 이용 체육시설 수요에 적극적으로 대응코자 합니다. 2018년말부터 실시설계 용역 진행 중에 있으며 2020년부터 22년까지 부지보상, 조성공사를 추진할 계획입니다. 사업비 중 2019년 생활 SOC사업 선정으로 9억3,000만원의 예산을 확보하였습니다. 다음 51페이지, 신안동 복합 스포츠타운 조성 사업입니다. 진주공설운동장 일원 개발계획 추진에 대비하고 서부지역 주민의 생활체육 수요를 충족하고자 2018년부터 22년에 총 사업비 220억5,000만원으로 다목적구장 1면, 다목적체육관 등을 조성하는 사업입니다. 2018년 서부권 공공체육시설 확충 타당성 조사용역과 기본계획 수립 용역이 진행 중이며 2020년 실시설계 용역을 거쳐 공사발주와 시설을 건립코자 합니다. 기타 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 52페이지, 상봉지역 비봉 체육공원 조성 사업입니다. 상봉동 일원에 체육공원을 조성하는 사업으로 사업비는 351억원입니다. 앞서 설명드린 신안동 복합스포츠타운 조성과 함께 2018년 서부권 공공체육시설 확충 타당성조사 용역과 기본계획 수립이 진행 중이며 2020년 설계용역을 거쳐 공사발주와 시설을 건립코자 합니다. 비봉 체육공원 지정에 대한 지역주민들의 개발욕구가 지속적으로 요구됨에 따라 체육시설 설치를 통해서 주민 기대에 적극적으로 부응코자 합니다. 다음 53페이지, 진주스포츠파크 체육시설 확충입니다. 문산읍 삼곡리 일원에 진주스포츠파크에 2017년부터 21년까지 축구장 2면, 그라운드골프장 1면, 씨름장 1면을 신설하고 기존 궁도장을 확장하고자 하는 사업으로 총 사업비는 시비 189억8,900만원이 소요될 예정입니다. 2019년 실시설계 용역과 도시계획 변경 용역을 진행하고 2020년부터 2021년 3월에 사업 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 마지막으로 54페이지, 진주종합경기장 전면광장 나이트 마켓 운영입니다. 종합경기장 전면광장의 상시적 문화행사 유치를 통해서 시설 활용도를 높이고 야외공연장의 문화공연과 연계한 나이트마켓을 운영코자 합니다. 직장밴드, 학교 동아리, 사회 동호인 등 일반 시민들과 시립교향악단, 관현악단 등의 공연자를 섭외하여 야외문화공연을 추진하고 이와 연계해서 전면 광장에 나이트마켓을 입점시켜 시민들의 여가활동에 기여하고 시민의 참여 유도를 통한 활기찬 광장 분위기를 조성코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 과장님, 49페이지에 장애인 문화체육센터 건립이 있는데 건축면적이 평수로 따지면 9,000여평이 좀 넘네요. 여기에 엊그제 업무보고하실 때 수중시설이 들어선다고 했는데 수중시설에 수영장도 더 추가로 했으면 합니다.
현대

정현대체육진흥과장

저희들이 지금 현재 용역 중에 있기 때문에 다각도로 용역에 포함을 시켜서 진행을 하도록 그렇게 해 보겠습니다.

정인후위원

요즘 수영은 나이를 떠나서 어린아이부터 어르신들까지 가장 많이 활용하는 부분이기 때문에 이 부분을 꼭 수영장을 넣어 주시기 바라고, 54페이지에 진주종합경기장 전면광장 나이트마켓 운영, 여기에 입점자가 정해져 있나요?
현대

정현대체육진흥과장

지금 현재 정해져 있지는 않은데 프리마켓 형태로 그렇게 해서 우리 시민들이 이용을 할 때 특색 있는 그런 걸로 추진을 할 계획입니다.

정인후위원

야외공연장을 사용하시는 분들이 편리하게 먹을 수 있는 먹거리를 제공하겠다는 취지잖아요.
현대

정현대체육진흥과장

예, 그렇습니다.

정인후위원

지금 혁신도시에 물론 구 도심도 그렇고 전체적으로 빈 점포가 많아서 다들 어렵다고 하시는데 혁신도시에도 빈 점포들로 인해서 많은 분들이 걱정을 하고 있습니다. 이 부분은 공연을 하시되 나이트마켓, 말도 참 어렵습니다. 나이트마켓은 하지 않기를 바랍니다. 왜냐 하면 그 주위에 있는 분들을 활용하시면 되지 굳이 여기 공연장 옆에 음식점을 따로 붙여서 운영할 필요성은 없다고 봅니다.
현대

정현대체육진흥과장

이것은 음식점 개념은 아니고……

정인후위원

보면 수제 커피, 이게 있으면 토스트라든지 그런 것 옆에 다할 수 있거든요, 가까워서. 횡단보도만 건너면 다 이용할 수가 있는 거예요. 거리가 동떨어져 있지 않아요.
현대

정현대체육진흥과장

푸트트럭의 형태로 이걸 하는 거지 전면 다른 일반 대규모로 간다거나 또는 다른……

정인후위원

푸드트럭이든 다른 것이든 옆에 횡단보도만 건너면 다 이용할 수 있는데 이것은 지양해야 된다고 생각합니다.
현대

정현대체육진흥과장

검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.

정인후위원

검토를 하셔서 그냥 공연을 하되 나머지는 인근에 있는 상권을 활용할 수 있게끔 그렇게 진행을 합시다. 이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.
기향

임기향위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 항상 우리 건강한 진주를 만들기 위해서 불철주야, 그리고 휴일도 아랑곳 하지 않고 항상 애써 주시는데 대해서 감사드립니다. 저는 체육인들을 만나서 듣는 민원 중에 제일 많은 민원이 시 대회를 마치고 나면 도 대회로 가지 않습니까. 그건 개인적인 욕구나 개인적인 영광이나 그걸 떠나서 시 대회를 마치면 시 대표로 경남대회 가고 경남대회에서 우승하면 전국대회로 가는 그런 분들의 이야기를 들어 보면 경남대회까지는 어느 정도 가까우니까 자비로, 사비로 참가가 되는데 전국대회까지 참가를 하려니까 경비가 드는데 이런 부분에서 지원이 될 수 없냐, 이래서 제 선에서 되는지 안 되는지 모릅니다. 그런데 제 선에서 그것은 알아보겠다 그러고 어렵지 않겠냐고 이야기를 드렸는데 사실 어떻는지, 그리고 실질적으로 지원이 되지 않는다면 지원할 수 있는 방법은 없는지, 왜냐 하면 전국대회나 심지어 국제대회 나가는 경우도 봤는데 가게 되면 자기 개인적으로도 영광이지만 시 홍보로도 충분하다고 생각하거든요. 그래서 그런 방안은 없는지 한번 검토해 주시기 바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

지금 현재는 저희들이 도민체전이나 또는 생활체육대축전이나 이런 데 참가하는 선수단에는 일정 금액의 선수훈련비 또 참가 지원비가 지원이 됩니다. 위원님 말씀하시는 걸 제가 잘못 알아들었는지는 모르겠지만 예를 들어서 테니스 동호인이 강원도 춘천에 있는 테니스대회에 참가한다, 이런 거는 개인적인 차원이나 또는 클럽 참가기 때문에 그런 쪽으로는 지금 지원 되는 게 없습니다.
기향

임기향위원

주최하는 측에 따라서, 과장님 말씀도 충분히 무슨 말씀인지 알겠고 여러 주최하는 측이 있으니까 개인적인 클럽에서 초청을 해서 가는 그런 행사는 당연히 지원이 될 수 없겠지만 예를 들어 경남대표로 전국대회, 간단한 예를 들면 자치프로그램 중에 있는 그런 댄스팀이 경남에서 우승하고 전국대회를 참여한대요. 개인 클럽이나 개인 단체에서 주관하는 것이 아니고 큰 협회에서 하는 그런 공신력 있는 대회인 것 같은데 그런 대회마저도 지원이 될 수 없는지 물어보더라고요. 요가도 그렇고 체육회도 빈익빈 부익부가 심각하게 차이가 나기 때문에 회원이 많고 잘 운영이 되는 데는 재정도 많고 이렇는데 정말 비인기 종목들, 사람이 적고 이런 데는 지원도 그만큼 적은 것 같더라고요. 테니스동호인 몇 명이 전국대회 몇 명 나가고 이런 차원이 아니고 전국적으로 열리는 그런 민간, 시민 생활체육 그런 행사라면 지원이 가능한지 설명을 듣고 싶습니다.
현대

정현대체육진흥과장

예를 들어서 도 단위에서 전국대회 나가는 이런 것은 지금 현재 제가 알기로는 도 체육회에서 출전경비라든지 일정 부분은 지원이 되어 가지고, 그게 공식행사라면 그렇게 지원되어 갑니다. 그런데 예를 들어서 도 체육회를 통하지 않는 또는 비공식대회라든가 그런 데는 지원이 되지를 않는데 그걸 체육회하고 서로 의논을 해서 검토를 한번 해 보겠습니다.
기향

임기향위원

예, 알겠습니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 황진선 위원님.

황진선위원

황진선 위원입니다. 51페이지, 신안동 복합 스포츠타운 조성에 관해서 질의드리겠습니다. 서부 공공체육시설 확충에 있어서 서부권이 지금 공공체육시설이 미약하잖아요. 그런데 공공체육시설은 우리 정부 차원에서 하고 있는 건강검진 이런 차원하고 달리 체력증진으로 미리 사전에 체력을 업을 시켜서 오히려 건강검진을 할 때 비용이 더 줄어드는 그런 효과가 있지 않을까 싶어서 빠른 체육시설이 들어서기를 기원합니다. 왜냐 하면 당초에 축구장이나 이런 게 들어서려고 했다가 지금 다목적구장으로 해서 배드민턴, 탁구, 피트니스센터가 들어 있는데 위에는 수영장이 있는데 수영장이 들어오는 것이지요?
현대

정현대체육진흥과장

이것도 용역결과에 따라서 저희들이 나중에 판단을 하도록 그렇게 하겠습니다.

황진선위원

왜냐 하면 배드민턴이나 탁구 이런 것은 취미생활로서도 접근이 되지만 수영은 건강증진에 많은 도움이 된다고 생각을 합니다. 왜냐 하면 수영장도 필요하지만 장애인만 필요한 게 아니고 수중시설도 일반 건강한 사람들도 물 속 걸어주기가 건강에 큰 도움이 된다더라고요. 그래서 이 시설들이 이쪽에도 꼭 필요하다고 생각이 들어서 다음에 용역할 때도 좀 더 참고해 주셨으면 합니다.
현대

정현대체육진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

황진선위원

예, 이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원, 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육진흥과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

11시59분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 도시재생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병철

안병철도시재생과장

도시재생과장 안병철입니다. 도시재생과 소관 2019년도 시정 주요업무를 보고드리겠습니다. 57페이지, 1.기본현황입니다. 도시재생과는 도시재생팀, 원도심활성화팀, 전통시장팀, 유네스코팀 등 4개팀 16명으로 구성되어 있습니다. 16명 중 1명은 유네스코에 1명 파견 가 있습니다. 위원회 현황과 인허가 등록현황, 유관단체 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 58페이지입니다. 주요업무계획으로 강남(망경)지구 도시재생사업입니다. 이 사업은 강남동 일원 노후 주거지 정비와 도심 내 유휴시설을 활용하기 위한 주거지 활성화 및 생활기반을 정비하기 위한 사업입니다. 사업비는 169억8,000만원으로 강남동 일원 철도 폐선부지 주변 테마가로 조성, 지식산업센터 주변 활성화, 유등체험관 주변 등 정비를 추진할 계획입니다. 올해 2월 활성화 계획 수립 용역을 착수하고 5월경 도시재생 뉴딜 신청사업에 공모를 하여 7월경 공모에 선정되면 본격 사업 추진할 계획입니다. 다음 59페이지입니다. 상. 하대 도시재생 추진 사업입니다. 이 사업은 상대지역은 구 법원, 시청, 자유시장 등 행정, 상업, 주거가 혼재된 구역의 경관개선과 생활 인프라를 개선하고 하대지역은 상평산단 배후지역, 그리고 다양한 교육시설, 혁신도시 조성에 따른 도동로 상업가로의 활성화를 위한 사업입니다. 사업위치는 상. 하대 일원이고 사업내용으로 상대지역의 경우 동진로 상업가로 및 자유시장 활성화, 진양교부터 시작하여 선학산으로 이어지는 진주 에나길 활성화, 복개천 생태가로 활성화를 추진할 계획이고 하대지역은 도동천 복개도로 주변에 선형공원 조성과 도동로 상업가로 경관개선 등 그리고 동진초등학교, 중앙중, 진명여중 등 대학과 연계한 학교시설 환경개선을 추진할 계획입니다. 사업비는 339억4,000만원을 계획하고 있습니다. 추진계획은 앞에 강남지구와 마찬가지로 5월경 활성화계획 수립용역 착수하고 2020년 1월경 도시재생 뉴딜사업에 공모를 신청하고 3월경 공모에 선정이 되면 본격 사업 추진할 계획입니다. 다음 60페이지입니다. 마을단위 주민 공동생활시설 조성 사업입니다. 이 사업은 도심 속의 문화체육 기능 및 쌈지공원을 점진적으로 추가 확보하고 지속적으로 공동생활시설을 조성함으로써 시민 소통 공간 확충 및 공동체 활성화를 기하기 위한 사업입니다. 원도심 일원의 유휴공간, 나대지를 활용하여 주민이 모일 수 있는 휴식공간인 쌈지공원을 올해 1개소 이상 조성할 계획인데 사업시행 후에 호응도가 좋을 시에 지속적으로 추진하겠습니다. 올해 사업비는 5억원으로 책정해 놓았습니다. 3월 중으로 사업 대상지를 선정하고 사업 시행하여 12월 중 완공할 예정입니다. 상평산업단지 재생사업입니다. 이 사업은 산업단지 조성 후에 30년이 경과한 상평산업단지를 기반시설 개량과 확충, 업종전환 등으로 통한 첨단산업단지로 재정비를 하는 사업입니다. 위치는 상평동, 상대동 일원, 상평단지 내에 2,135천㎡ 토지에 대해서 466억300만원의 사업비로 오는 25년까지 도로확충, 주차장, 녹지. 공원 등 기반시설을 정비하고 복합용지 및 전략사업 등을 통해 구조를 고도화할 계획입니다. 추진상황을 말씀드리면 2014년 3월 국토부에 산단재생사업에 선정되어 2015년 6월 재생계획수립 용역을 착수하였고 주민설명회, 주민공람 관계기관의 협의를 거쳐서 2018년도 10월 재생사업 지구지정 승인. 고시를 하였고 2018년 12월 LH와 활성화 구역에 대한 재생사업 추진 기본협약을 체결하였습니다. 올해는 12월까지 재생시행계획을 수립. 승인해서 2020년 3월경 사업착공한 후에 2025년까지 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 62페이지, 재생활성화구역입니다. 이 재생활성화구역 개발 이 뜻은 전체 재생사업의 효율적인 추진을 위해 선도사업 가능지에 대해서 활성화 계획을 수립해서 개발을 통해 선도적으로 재생사업을 추진하기 위해서 민간개발 활성화를 추진하기 위한 사업입니다. 지금 상대동 KT 건너편에, 상대동 329번지 일원에 82,646㎡를 재생활성화구역으로 개발하기 위해서 지난 12월 LH와 개발을 위한 기본협약을 체결하였고 현재 LH에서 활성화 계획을 수립하고 있는데 올해 말경 활성화 계획이 수립되면 본격 사업을 추진할 계획입니다. 문제점으로 복합용지 배치에 따른 기업인 간의 이견이 있어서 토지이용계획 수립이 지연되고 있으나 공모 등을 통해 객관성과 공정성을 확보해서 갈등을 최소화하여 산단재생사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 인사동 고미술 전통문화거리 조성 및 주차타워 건립입니다. 이 사업은 인사동 고미술 및 골동품거리, 그리고 진주성과 성벽을 활성화하여 역사와 기억이 되살아나는 전통문화거리 조성을 위한 사업입니다. 사업개요는 인사동 골동품거리 약 700m에 선형공원 조성하고 벤치를 설치하고 소규모 대사지 복원 등 가로정비사업과 한옥입면을 개선하여 전통문화거리를 활성화하기 위한 특색있는 거리를 조성할 계획입니다. 올해 추진계획으로는 2월 활성화계획 수립 용역에 착수하여 5월경 공모신청을 하고 7월 공모선정이 되면 본격 사업 추진할 계획입니다. 성북. 중앙 등 구 시가지 골목 테마거리 및 문화지원시설 조성 사업입니다. 이 사업은 구 시가지에 볼거리, 먹거리, 즐길거리 테마거리를 조성해서 상권 활성화를 유도하고 복합문화공간을 조성하여 장기적으로 지역재생의 원동력을 확보하기 위한 사업입니다. 사업위치는 성북동, 중앙동 일원으로 진주초등학교와 우체국 간 가로수길 조성과 진주초등학교에서 유등거리까지 약 1㎞ 유등거리 조성, 문화원-경찰서-반도병원-대첩광장 간 진주외성 관광 트레일 조성 등이 있고 청소년수련관을 복합문화공간으로 조성하는 사업 등을 추진할 계획입니다. 이 사업도 역시 2월경에 활성화 계획을 수립해서 5월경 공모 신청을 하고 7월 선정이 되면 본격 사업을 추진할 계획입니다. 다음 65페이지입니다. 비봉 새뜰마을사업입니다. 이 사업은 생활환경이 취약한 지역의 주거환경을 개선하고 주민들의 능동적인 참여를 유도하여 일자리 및 복지 등 마을공동체를 활성화하여 지역의 지속 가능한 활력 창출과 삶의 질을 향상하기 위한 사업입니다. 비봉 새뜰사업은 2016년도부터 19년 올해까지 상봉동, 봉래동 의곡사 주변 44,060㎡에 사업비 36억6,000만원을 투입하여 안전확보 및 생활. 위생 인프라 구축, 집수리 및 공동체 지원을 하는 사업입니다. 그동안 2016년 국토부 새뜰마을사업에 선정이 되어 2016년 5월 LH와 사업 시행계획 위.수탁을 체결하고 10월경 실시설계 용역 착수하여 2018년에는 골목길 정비, 집수리 지원 등 분야 별 사업을 시행하였습니다. 올해는 3월부터 방재공원조성, 커뮤시티센터 설치, 옹벽경관 개선 사업 등 분야별 사업을 시행하고 12월 사업을 준공할 계획입니다. 다음은 66페이지부터 67페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 사업입니다. 이 사업은 전통시장 및 상점가 환경개선을 통해 경쟁력과 고객유치를 통한 상인의식을 개혁하고 다양한 시장경영 활동을 지원함으로써 원도심 지역상권을 활성화하기 위한 사업입니다. 추진계획으로 전통시장 및 상점가 환경개선 사업은 풀성 예산 3억원으로 관내 노후화된 전통시장과 상점가 시설과 환경을 신속히 또 즉시적으로 개선하여 유지보수할 계획이며 상인 의식계획 추진사업은 사업비 1,600만원으로 전통시장 및 상점가 상인을 대상으로 교육과 우수시장 비교견학 등을 지원할 계획입니다. 67페이지, 중앙지하도상가 문화공연 행사 추진은 문화공연을 통한 지하도상가 유동인구 유입 증대로 중앙지하도상가 활성화 및 원도심상권의 동반성장을 도모하기 위한 사업입니다. 사업비는 4,000만원으로 분기별로 년 2회 행사를 추진할 계획입니다. 전통시장 장보기 및 배송서비스 지원사업은 사업비 4,000만원으로 장대시장 상인회에서 운영하고 있는 3차 배송서비스 사업에 대해서 필요한 인건비를 지원하는 사업입니다. 다음 68페이지, 장대지구 아케이드 설치 사업입니다. 사업비는 27억8,100만원으로 장대시장에 한번 가보시면 2018년도에 어시장을 주변으로 남북방향으로 장대시장 아케이드를 완공한 바가 있습니다. 그와 연계하여 동서로 상인회관에서 새마을금고 간 황금메뚜기 쌀부터 공용복지센터 뒤편까지 동서방향으로 264m, 높이 15m의 규모로 설치할 계획입니다. 2018년 11월 중소벤처기업부의 시설현대화사업 공모에 선정되어 올해 2월부터 4월 사이에 실시설계를 해가지고 공사를 추진하여 전통시장 현대화 및 환경개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 69페이지, 장대시장 공영주차장 증설사업입니다. 이 사업은 사업비 24억2,000만원으로 현재 장대시장 주차장이 나대지에 자주식으로 설치되어 있습니다. 거기에 3층으로 4면 자주식주차장을 설치하는 내용으로 이 사업을 하게 되면 현재는 37면에서 135면으로 확대함으로써 전통시장 및 인근 주차난 해소 및 상권 활성화에 기여하기 위한 사업입니다. 올해 초 중소벤처기업부에 전통시장 주차환경개선사업을 신청할 계획이며 신청하게 되면 추경에 예산을 반영하여 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 70페이지, 전통시장 활성화 및 관광자원화 사업 추진입니다. 이 사업은 중앙, 장대, 청과상점과 지하도상가, 로데오상점가 5개 상권을 중심으로 해서 각 시장의 특성을 살린 상권 활성화 구역 재생안을 마련해서 각종 특색있는 먹거리사업, 푸드트럭 야시장을 조성함으로 인해서 침체된 원도심에 유동인구를 유입시키고 관광객 증가로 전통시장 활성화를 도모하기 위한 사업입니다. 작년에 수차례 걸쳐서 우수 전통시장을 벤치마킹 하였고 지난 9월에 상권 활성화 구역 지정을 위해서 사전조사 및 연구용역을 시행하여 올 1월에 용역을 완료하였습니다. 그 용역결과를 바탕으로 올해 2월 8일자로 중기부에 상권 활성화 신청에 공모하였습니다. 이 사업이 3월에 선정이 되면 추경에 사업비를 확보하여 추진할 계획입니다. 다음은 71페이지, 청년몰 활성화 지원사업입니다. 이 사업은 청년상인 자생력 강화와 수익 제고를 위해 소상공인시장진흥공단에서 대행하는 사업으로 작년 8월 중앙지하도상가 청년몰 황금상점이 공모에 선정되어 사업비 3억원으로 중앙지하도상가 공동마케팅 수익모델 발굴, 사인물 설치, 한복대여 사업 등 관광명소와 이벤트 활성화하는 사업입니다. 활성화사업 선정 확정 이후에 지난해 9월 사업 추진단을 구성하고 운영 중에 있습니다. 진주성을 활용한 한복대여 서비스와 ‘황금열쇠를 찾아라’ 어플을 활용한 콘텐츠 개발, 테마거리 이벤트 운영 등 사업을 추진할 계획입니다. 다음 72페이지, 유네스코 공예-민속예술 창의도시 지정 추진입니다. 유네스코 창의도시는 창의성과 문화자산을 기반으로 지속 가능한 도시발전을 도모하기 위해 유네스코가 2년마다 심사하여 지정하는 도시를 말합니다. 현재 전세계 72개국 180여개 도시가 지정되어 있고 우리나라에는 8개 도시가 지정이 되어 있습니다. 우리 시는 창의도시 지정을 위해서 2016년 9월 창의도시 지정을 위한 MOU를 서경방송, 진주문화연구소, 삼광문화연구재단과 체결하였고 2017년 3월 유네스코 민속 예술 창의도시 육성에 관한 조례를 제정하였으며 2018년 2월 유네스코 한국위원회로부터 예비회원도시로 승인 받아 각종 사업을 추진해 오고 있습니다. 뿐만 아니라 우리 진주시는 유네스코 창의 지정 도시 추진을 위해서 국제학술토론회 개최, 진주검무 및 덧배기춤 보급사업, 각종 연찬회 등 다양한 사업을 추진해 왔습니다. 지난 1월 31일 유네스코 한국위원회에 유네스코 창의도시 가입 지정 신청서를 제출하였고 오는 2월 26일 프리젠테이션을 실시하고 2월 28일경 심사결과가 발표될 예정입니다. 유네스코 한국위원회에서 추천도시로 선정이 되면 올 6월경에 영문 가입 신청서를 유네스코 본부로 제출하여 심사를 거쳐서 10월경 최종 지정되게 됩니다. 이상으로 도시재생과 소관 2019년도 시정 주요업무 보고를 마치겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 도시재생과가 할 일이 너무 많고 예산도 100단위 넘는 게 엄청 많습니다. 제가 위원님들 질의하기 전에 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 인사동 고미술 전통문화거리 조성 및 주차타워 건립되어 있는데 63페이지에, 여기 주차타워 건립은 개별사업 추진으로 해서 되어 있어요. 여기에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
병철

안병철도시재생과장

사업내용에 보시면 도시재생사업이 지금 중앙지구하고 강남지구로 구분할 수 있겠습니다. 그 중에서 인사동은 중앙지구에 속하는 사업으로 도시재생 활성화를 올해 2월까지, 올해는 작년하고 달라 가지고 올해는 활성화 계획을 수립한 데만 신청할 수 있도록 지침이 바뀌었습니다. 그렇기 때문에 이 재생 활성화 구역을 확정할 때 사업개요 이 부분은 2017년도 전략계획을 수립할 때 나온 그 안이기 때문에 활성화 계획을 수립하다 보면 이 내용이 좀 바뀔 수가 있습니다. 들어가야 될지 나가야 될지 그때 반영해서 하도록 하겠습니다.

허정림위원장

최종 안은 아니다는 거죠?
병철

안병철도시재생과장

예, 전략계획을 수립할 때 구상된 그런 안입니다.

허정림위원장

예, 알겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조현신 위원님.

조현신위원

과장님, 제가 덧붙여서 질의를 하도록 하겠습니다. 63페이지, 전략계획으로 주차타워를 건립하겠다 이렇게 보고를 하셨는데 지금 우리 시에서 활용계획을 하기로는 청소년수련관, 우리 위원님도 작년도에 모 처에 모여서 이 이야기가 좀 있었습니다. 청소년수련관 앞 광장을 활용하면 어떻겠느냐는 그런 이야기들은 있었습니다. 그런데 한 가지 조금 간과해서는 안 되는 게 뭐냐 하면 청소년수련관 앞 부지를 주차타워로 활용했을 경우에 쉽게 말하면 지하 개념이 아닌 그냥 앞쪽에 일부 가구거리에 있는 걸 매입을 해서 지하터파기를 하지 아니하고 주차타워를 5층이든 6층이든 했을 경우에는 큰 문제가 없다. 왜냐하면 이게 사실 외성이잖아요. 지하터파기를 했을 경우에는 분명히 문화재, 이 문제가 대두가 될 것 같아요. 그러면 또 어떤 문제가 생기느냐, 조금 더 고려를 해야 될 사항이 있습니다. 2015년도입니까, 제가 기억하기로 원도심 활성화를 위해서 전액 국비 50여억원을 받아 가지고 우리 시에서 반납한 적이 있습니다. 왜냐, 지구단위계획이 수립되지 아니한 상태에서는 이게 개인 사유지를 매입해서 주차장을 건립한다는 것은 사실 불가능합니다. 왜 불가능하냐, 우리 시에서는 일정한 금액, 공공용지 취득손실에 관한 법률을 통해서 감정을 해서 그 감정가액대로 보상을 받으면 되는데 감정이 100억이라면 거의 150억, 180억 수준을 요구합니다. 그렇기 때문에 이것은 불가능합니다. 그래서 우리 시에서 2년 동안 이월에 명시이월을 시키다가 순수 국비 오십 몇 억을 반납한 사례가 있습니다. 이게 로데오거리 주변인데, 이것도 생각을 해 볼 필요성이 있고 제가 제안을 하나 드리겠습니다. 지난 1월 2일 구 영남백화점이 화재가 발생했습니다. 건축물 안전등급 A등급에서 E등급으로 나누어진다고 하면 제가 볼 때는 불가판정, F등급 정도는 아마 나올 겁니다. 그래서 골동품, 인사동 고미술 전통문화거리 이것 아무리 조성해 봐야 지금 활용계획이 있는 구 보건소 이전부지 그걸 주차장으로 활용한다 하면 이것은 우리 시의 입장으로 봐서는 사실 그 부지를 주차장으로 활용한다는 것은 토지의 용도라든지 성격이라든지 가치라든지 그런 측면에서는 저는 동의를 할 수가 없습니다. 아마 전체 위원들 다 그렇게 생각할 겁니다. 이 영남백화점, 지금 사실 흉물입니다. 이해관계인이 127명입니다. 정확하게 점포 수가 200여개, 그런데 127명 중에서 돌아가신 분, 외국에 나가신 분, 이렇게 빼면 실질적인 이해관계인은 제가 볼 때는 7, 80명으로 제가 파악을 하고 있습니다. 그러면 저 건물을 주차장으로 활용할 수 있는 방법이 뭐냐, 분명히 있습니다. 지금은 이 사업이 없어진 줄 알고 있는데 구도심, 원도심 활성화사업을 위해서 국비 공모사업이나 국책사업으로 이걸 지원해 준 사례가 있습니다. 그래서 지금 이 사업이 어떻게 없어졌는지 잘 모르겠는데 이걸 이해관계인을 설득하고, 쉽게 말하면 이 상태로 이대로 계속 방치하면 재산상 값어치 10년이 가도 20년이 가도 아무 것도 얻어 가는 게 없다, 자, 우리 시에서 이것 국비로 매입을 할테니까 동의를 해 달라, 공공용지취득손실에 관한 법률에 의해서 감정가대로 보상 받을래, 그래 가지고 성북동이나 단체에서 특화사업으로 이걸 진행을 하는 겁니다. 이해관계인을 일일이 다 만나는 겁니다. 만나서 동의만 받고 위임장 받아와서 조금 힘든 일이지만 추진을 해서 이 부분을 서부시장하고 연계, 서부시장이 현대화사업으로 된다 아닙니까?
병철

안병철도시재생과장

예.

조현신위원

골동품 거리, 그 다음 원도심 활성화 사업, 이렇게 병행해서 이걸 추진을 했을 경우에는 얼마나 모든 게 일거양득이겠습니까. 이 사업을 이번 원도심 활성화사업 공모사업에 들어갈 수는 없을 겁니다. 기 진행된 사업에 대해서 디테일하게 들어와야 되기 때문에. 그래서 이 사업을 원도심 활성화 차원에서 국가 시책사업이나 공모사업이나 국비사업으로 추진을 하는 것을 한번 건축과해서 합의해서 추진을 해 봄이 바람직하다, 현재는 그 방법 밖에 없다, 사실 다른 방법이 없습니다. 그래서 이 방법을 과장님, 우리 부서, 또 유관기관과 잘 협의를 해서 추진이 되어질 수 있도록 검토를 해봐 주십시오. 저도 국비라든지 여러 가지 측면에서 지역구 시의원으로서 저도 있는 힘을 다해서 최선을 다해 볼 테니까 원도심 활성화 차원에서 한번 적극성을 가지고 추진을 해 주시기를 바라겠습니다. 이것은 질의보다는 제안을 하나 드린 내용입니다. 참고로 해주시기 바랍니다.
병철

안병철도시재생과장

위원님께서 말씀하신 내용을 충분히 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.

조현신위원

알겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 도시재생과는 정말 일이 많습니다. 그래서 여기에 오신 분들은 우리가 집을 새로 고치느니 짓는 게 낫다고 할 정도인데 다시 고쳐야 되는 상황이지 않습니까. 최고의 두뇌들만 모인 과인 것 같습니다. 앞으로 할 일이 많은데 의기투합해서 좋은 결과를 만들어 내길 바랍니다. 전체적으로 보면 구도심이 자꾸 빠져나가고 있지 않습니까?
병철

안병철도시재생과장

예, 그렇습니다.

정인후위원

그리고 외곽으로 신도시가 들어서면 거기는 자족 상가가 다 만들어지니까 그 안에서만 생활을 하시고 계속 원도심은 비어지고, 여기 62페이지 보면 상평산업단지 재생사업 중에 재생 활성화 구역 개발에 상업용지가 엄청난 크기죠? 상업용지 4개, 규모가 아주 크다고 보여지는데 여기에 또 상업용지가 되면 더 빠져 나옵니다. 그래서 전체적으로 많이 고민을 정말 하셔야 될 것 같아요. 이 부분은 다 정해져 있습니까?
병철

안병철도시재생과장

아직까지 상평산단재생사업 시행계획은 올해 연말까지 사업 시행안을 마련하고 있는 중입니다.

정인후위원

계속 신도시를 개발하고 이렇게 하면 이게 필요한데 지금 우리는 이 필요성은 없고……
병철

안병철도시재생과장

재생활성화구역 이것은 상평산단 전체가 워낙 넓고 그걸 다 추진하기 보다는 선도적으로 일단 선정을 해서 개발하다 보면 다른 부분이 따라올 수 있도록 그렇게 활성화구역을 지정해서 하는 그런 사업입니다.

정인후위원

상평산단만 보면 이게 필요한데 진주시 전체로 보면 또 구도심이 공동화되는 이런 계기가 될 수 있다고 말씀을 드리는 거예요. 그리고 67페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 사업에 중앙지하도상가 문화공연 행사가 기 예정이 되어 있는데 지하도상가에 입점해 계시는 분들 영업이 잘 되고 있나요? 어떻습니까?
병철

안병철도시재생과장

사실상 지하도 상가 부분에 경기문제도 있고 조금 활성화가 안 되고 있는 편입니다.

정인후위원

경기가 좋아지면 지하도상가는 괜찮겠습니까?
병철

안병철도시재생과장

경기가 좋아지면 되겠지만 지하도상가 같은 경우는 당초 진주대첩광장 지하주차장 공간 활용문제가 있다가 그게 불투명하게 되다 보니까 임대료 문제도 있고 그런 부분이 난제가 좀 있습니다.

정인후위원

시에서 많은 예산을 투입해서 재단장을 하고 또 들어오신 상인들도 기대를 갖고 있는데 계속 그 기대치가 적어지고 있지 않습니까?
병철

안병철도시재생과장

예, 그렇습니다.

정인후위원

저대로 방관만 해서는 안 될 것 같아요. 좀 더 나은 방안을 강구해 주시고 청년몰 중에 푸드존 있잖아요.
병철

안병철도시재생과장

푸드 청춘다락 말이죠?

정인후위원

청춘다락하고 또……
병철

안병철도시재생과장

비단길 청년몰.

정인후위원

비단길 청년몰 우리가 두 번 가서 시식도 하고 현장도 보고 했는데 비단길 청년몰도 놔두면 청춘다락하고 그 전철을 그대로 밟고 가겠다는 그런 불안한 생각이 들거든요. 접근성이라든지 안에 실내라든지 또 음식이라든지 친절도, 이런 게 다 떨어져요. 그게 다 구비되어도 치열한 경쟁사회에서 손님을 끌어들이기 위해 무궁한 노력을 하는데 그런 여건들이 다 안 갖춰진 상태에서 비단길 청년 푸드존은 정말 걱정이 앞섭니다. 그 부분도 우리가 총체적으로 생각을 다시 해서 두 번 다시는 정말 예산이 헛으로 쓰이지 않도록 도시재생과에 머리 좋으신 분들 많이 모였으니까 협심을 많이 해서 잘 만들어 갑시다.
병철

안병철도시재생과장

예, 알겠습니다. 더 노력하겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원님? 임기향 위원님.
기향

임기향위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 시에 도심 활성화와 정비에 많은 고민을 하고 또 정말 많은 일을 하시는데도 불구하고 크게 나아지거나 크게 활성화가 된다거나 눈에 띄는 그런 효과가 바로 나타나지 않는 것 같아서 저는 참 안타깝게 생각합니다. 이는 너무 재생사업이 관 위주로 진행이 되어서 그렇지 않나 생각하는데 오늘 여러 가지 사업 보고를 들으면서 제 지역구이기도 하고 원도심이죠. 상대, 하대 도시재생사업을 보면서 이런 안들은 과연 어떻게 작성되었을까 궁금한데 과장님 설명되겠습니까?
병철

안병철도시재생과장

2017년 도시재생전략사업 승인을 받을 때 진주지역 안에는 도시재생 활성화 구역이 8개 지구에 5.51㎢에 대해서 도시재생 활성화 구역으로 지정이 되어 있습니다. 그때 지정 받을 당시에 총 8개 구역에 대한 순위를 다 정해 가지고 승인을 받은 사항이거든요. 받았는데 실제적으로 상대, 하대 같은 경우는 4순위, 6순위였으나……
기향

임기향위원

순서가 궁금한 게 아니고 안에 세부사업을 보면 이런 계획들은 어떻게 누가 안을 잡았는지 그게 궁금합니다.
병철

안병철도시재생과장

도시재생 전략계획을 승인 받을 때 그때 반영되어 있던 이런 내용입니다, 지금 현재의 내용은.
기향

임기향위원

그래서 저는 이런 게 문제라고 생각하거든요. 끊임없이 지역민들하고 민관과 소통을 하고 특히 다 이렇게 만나서 자리를 만들 수 없다면 그 지역에 고민을 많이 하고 그 지역에 가장 많은 민원을 받고 있는 저희 같은 시의원들이 있지 않습니까. 같이 한번 의논해서 안이 나왔으면 좋았겠다는 생각이 드는데 저는 사실 제 지역구이면서도 이 안을, 이 사업을 처음 듣습니다. 제가 무관심한 겁니까? 아니면 너무 일방적으로 와서 보고하는 겁니까?
병철

안병철도시재생과장

저도 오고 나서 이런 내용을 알았는데 2017년도 도시재생 전략계획이 수립되고 난 이후에 이 내용을 저도 알았고 실제 올해 도시재생 공모에 있어서 2017년, 2018년 탈락한 부분이 주민협의체 구성이라든지 그리고 도시재생과와 같은 업무 전담부서가 부족했다는 부분, 그리고 주민협의체와의 관계 이런 부분에 있어서 탈락한 부분도 조금 있습니다. 우리가 올해 도시재생 공모 선정에 있어서는 도시재생 더하기라든지 또 주민협의체를 구성해 가지고 운영을 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 공모 선정할 때는 더 주민의 다양한 의견을 청취해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
기향

임기향위원

도시재생과가 하는 역할이 앞으로 시대가 변할수록 더 할 일이 많아질 거고 기능이 강화되어야 된다고 저는 그렇게 생각하는데 앞으로도 끊임없이 민, 관 그리고 학계까지 포함해서 해외 성공사례를 보면 견학을 했을 때도 이미 봐왔었고 그 세 군데가 유기적으로 소통하고 이렇게 해서 결과를 도출해 내더라고요.
병철

안병철도시재생과장

예, 맞습니다.
기향

임기향위원

앞으로 그런 자리, 그런 소통의 장을 많이 만들어서 도심재생이 이루어졌으면 좋겠다 저는 그렇게 생각합니다.
병철

안병철도시재생과장

예, 맞습니다.
기향

임기향위원

감사합니다.

허정림위원장

제상희 위원님.

제상희위원

제상희입니다. 추가질의를 드리겠습니다. 전통시장이 9개라고 되어 있는데 지금 59쪽에 하대동에 공단시장이 있습니다. 그 공단시장이 지금 언급된 걸 보면 현재 전통시장으로 등록이 되어 있는지 궁금하고 공단시장 주민 커뮤니티시설 조성을 하겠다는 계획이 있는데 구체적으로 내용을 알고 싶습니다.
병철

안병철도시재생과장

자료에 보시면 5개 공설시장, 9개 전통시장, 그리고 4개 상점가가 있는데 공단시장은 시장에도 안 들어가 있고 전통시장에도 안 들어가 있고 아직 등록이 되지 않는 그런 시장입니다.

제상희위원

시장으로 등록이 아예 안 되어 있습니까?
병철

안병철도시재생과장

예, 등록이 안 되어 있습니다. 거기는 개별 상가가 밀집되어 있는 그런 시장입니다.

제상희위원

그러면 시장으로 만들기 위해서 지금 커뮤니티시설을 구성하겠다는……
병철

안병철도시재생과장

커뮤니티시설은 도시재생하고 관련이 있는 그런 사업이기 때문에 상대, 하대할 때 커뮤니센터를 한다든지 그렇게 재생계획안이 나오면 그때……

제상희위원

상, 하대 도시재생을 위한 내용으로?
병철

안병철도시재생과장

예.

제상희위원

58쪽과 59쪽 재생사업 내용으로 계속 도시재생대학 운영이 나오고 있거든요. 간단한 설명 좀 부탁드립니다.
병철

안병철도시재생과장

지금 도시재생사업의 트렌드가 예전에 하고 달라 가지고, 옛날에 험하고 부수고 이런 게 아니고 지금은 전에 있던 걸 살리면서 그리고 주민참여가 아닌 주민 주도형으로 사업을 하는 게 지금 도시재생의 트렌드입니다. 도시재생을 하려고 하면 일단 주민들을 교육을 해야 됩니다. 도시재생이 무엇이라든지 실제적으로 주민들은 도시재생하면 사업비 투입되어 내 집 가격이 올라간다든지 이쪽 길을 내어달라든지 이런 요구사항이 많기 때문에 이런 도시재생에 대한 교육을 먼저 하고 또 자기들끼리 주도적으로 해서, 지금 공모에서도 주민들이 요구하는 사항이 얼마나 반영되었는지, 그리고 바로 그 내용이 계획에 반영되어 즉시 실행할 수 있는 사업이 되도록, 도시재생 활성화 계획을 그렇게 수립을 할 계획이거든요. 그렇기 때문에 도시재생대학은 매 사업마다 비봉도 마찬가지, 옥봉도 마찬가지 그리고 새뜰마을사업도 마찬가지 할 때마다 도시재생대학 운영을 하고 있고 또 할 사업은 할 계획입니다.

제상희위원

운영이 잘 되었던가요, 앞번에 했을 때는?
병철

안병철도시재생과장

예, 옥봉. 비봉 같은 경우는 정말 잘 되고 있고 지금 식사 한번 하셨는가 모르겠습니다만 옥봉루라든지 이런 것은 거기 결과물이라고 보면 되겠습니다.

제상희위원

한 가지 더 질의하겠습니다. 아까 언급된 내용인데 63쪽에 주차타워 건립에 있어서 장소가 청소년수련관 앞 부지 활용계획으로 잡혀 있고 64쪽에 구 시가지 골목 테마거리에서 복합문화공간 조성을 청소년수련관 작은 부지 이렇게 나와 있는데 청소년수련관 앞 쪽을 계획상 넣어 놓으면 현재 청소년수년관을 이용하는 청소년들이 당장에 운동시설이라고 앞쪽을 이용하는……
병철

안병철도시재생과장

운동장 앞에요?

제상희위원

그렇죠. 수련관 입장에서는 약간 위협 받는 듯한 느낌도 들거든요. 학생들이 이용하는 공간을 재생사업이라는 어떤 그런 테마를 가지고 이 공간을 자꾸 계획에 넣어서, 그것도 중복되게 들어가 있는데 이 부분에 있어서는 어떻게 생각하십니까?
병철

안병철도시재생과장

이것은 아까도 말씀드렸다시피 전략계획에 대한 내용이었고 활성화 계획을 수립할 때 검토하도록 하겠습니다.

제상희위원

아직 계획이 제대로 구체화되어 있지 않다라고 하는데 이미 이렇게 부지가 중복되어 들어가 있다는 것은……
병철

안병철도시재생과장

그러니까 사업량이라든지 사업계획은 2017년도 도시전략계획을 수립할 때 반영이 되었던 내용이고 활성화 계획 수립을 할 때 내용이 바뀔 수는 있습니다.

제상희위원

꼭 바뀌었으면 좋겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

허정림위원장

황진선 위원님.

황진선위원

황진선 위원입니다. 66페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 사업에 있어서 물론 전통시장 및 상점가 환경개선을 통한 경쟁력 제고도 키워가야 되겠지만 고객 유치를 위한 상인의 의식개혁이 따라줘야만 전통시장 활성화가 이루어질 것 같아요. 왜냐하면 다양한 전통시장을 이용함에 불편함을 겪는 소비자들의 말씀이 갔을 때 손님 응대 방법에서 많은 불쾌함을 느끼기 때문에 전통시장을 회피한다는 그런 말씀들을 많이 하시거든요. 아무리 환경개선을 해도 손님 응대 방법이 우리 상인들이 바뀌지 않는 한 친절하고 소포장으로 되어 있는 마트를 자꾸 선호하게 되고 이러다 보니까 전통시장에 자꾸 사람이 빠져나가고 이렇게 되는 것 같은데 우리 상인들을 선진지 및 우수시장 박람회 견학 이것만으로는 부족한 것 같아요. 꾸준한 교육이나 대형마트들의 친절도를 따라잡지 못하겠지만 그런 마케팅을 활용해서 상인들이 완전히 생각이 바뀌어 가지고 손님 응대 방법이 안 사고 돌아서면 욕하고 뒤꼭지 대고 험담하고 이런 식의 방법은, 그분들이 그렇게 못하게끔 강하게 교육에 들어가야 되지 않을까. 환경개선만 가지고 절대 이것 안 돼요. 그런 부분 검토 좀 해 보시기 바랍니다.
병철

안병철도시재생과장

예, 알겠습니다.

황진선위원

예, 이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 없으므로 도시재생과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 3시까지 정회를 선포합니다.

14시47분 회의중지

15시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
내식

정내식위생과장

위생과장 정내식입니다. 위생과 소관 2019년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 75페이지, 기본현황입니다. 직원현황 및 위생업소 현황 등은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 76페이지, 2019년도 주요업무계획입니다. 먼저 위생업소 영업신고 등 민원처리는 위생업소 31개 업종과 면허 3종에 대해 정확한 안내 및 처리로 신속하고 적법한 처리를 위해 만전을 기하겠습니다. 다음 77페이지입니다. 식품제조 가공업소 위생등급 평가는 올해 평가대상 107개 업소에 대해 120개 항목에 대한 평가를 통해 영업주의 자율개선을 유도하여 위생적이고 안전한 먹거리 확보가 이루어지도록 하겠습니다. 다음 78페이지 되겠습니다. 식품접객업소 지도점검은 민원발생업소, 무신고 영업 등 위반업소에 대해 중점 점검을 하며 기존 영업자 교육. 홍보, 수거검사, 음식문화개선사업 등을 추진하여 식품위생 수준을 향상시키도록 노력하겠습니다. 79페이지 되겠습니다. 식중독예방 관리 사업은 학교, 유치원, 어린이집 등 집중 관리시설 419개소를 대상으로 식중독 예방 컨설팅, 교육, 홍보를 실시하며 개학기 학교급식소 식중독 예방 지도점검을 실시하여 식중독 발생 차단에 최선을 다하겠습니다. 80페이지입니다. 공중위생업소 지도 및 관리는 숙박업 외 7개 업종에 대해서 시설조사와 정기교육실시, 공중위생 서비스 평가를 시행하고 업종별 수시 지도점검 및 행정처분을 통해 공중위생 서비스 수준을 향상시키도록 노력하며 특히 가을축제기간 중 숙박대책상황실 운영을 통해 축제장을 찾는 관광객과 시민들에게 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 81페이지입니다. 위해식품 근절 및 식품 안전관리는 식품제조. 가공업 외 13개 업종에 대하여 정기적인 교육실시와 수시 지도점검을 실시하여 특히 전통시장, 어린이식품안전구역, 경로당 등에 대해 식품위생감시원을 활용하여 지도점검을 강화하여 안전한 먹거리 유통질서를 확립하도록 하겠습니다. 82페이지입니다. 어린이 급식관리지원센터 설립입니다. 이 사업은 영양사 고용 의무가 없는 100인 미만 어린이급식소에 맞춤형 영양관리와 급식사고예방서비스를 제공하기 위한 센터를 설립하여 어린이 건강증진에 기여하기 위한 사업으로 당초 소요예산 2억1,700만원을 편성하여 금년 10월부터 사업을 시행할 예정이었으나 국도비 확정 내시 과정에서 사업비가 3,700만원 증액되어 9월부터 앞당겨 시행할 수 있게 되었습니다. 이와 관련한 추경예산 편성과 의회 동의 절차는 상반기 중에 완료토록 추진하겠습니다. 본 사업을 통해 소규모 어린이급식소에 보다 전문적이고 체계적인 서비스를 제공하며 성장기 어린이의 건강증진, 영양사 등 신규 일자리 창출에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 위생과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정인후 위원.

정인후위원

정인후 위원입니다. 학교급식에 직영이 몇 군데입니까?
내식

정내식위생과장

직영?

정인후위원

직영하고 위탁이 있지 않습니까?
내식

정내식위생과장

학교급식센터는 설립을 하려고……

정인후위원

급식센터가 아니라 학교급식소에 위생점검을 나가지 않습니까?
내식

정내식위생과장

예.

정인후위원

그랬을 때 직영하는 학교가 있고 급식소를 위탁하는 학교가 있는데 그 숫자를 물었습니다.
내식

정내식위생과장

……

정인후위원

그렇게 중요한 것은 아닌데 자료가 있으면 보여주시고요.
내식

정내식위생과장

제가 알기로는 정확한 숫자는 기억을 못해도 학교는 거의 직영을 사실 합니다.

정인후위원

보통 보면 위생점검 나갈 때 위탁은 아주 깐깐하게 검사를 하거든요. 반대로 직영은 그렇지 않은 경우가 많아요.
내식

정내식위생과장

직영을 하면 저희들이 정기적으로 검사를 나갑니다.

정인후위원

정기적으로 검사를 하는데 위탁보다는 덜 꼼꼼하다고 해야 되나 좀 더 위탁을 하듯이, 위탁 위생점검을 하듯이 직영임에도 불구하고 더 철저하게 해 주시라는 말씀을 드리는 거예요. 다행이 이때까지 식중독 사고가 안 나와서 정말 관리를 잘 하셨고요.
내식

정내식위생과장

철저히 하고 있습니다.

정인후위원

한 가지 더 경로당 같은 데 보면 전국적으로 큰 사건들이 터지지 않습니까. 서로 관계가 불화되어 음식물에, 그런 교육도 좀 필요하지 않나 싶습니다.
내식

정내식위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정인후위원

그래야 우리 진주시가 그런 뉴스의 중심이 안 되게끔 그 교육도 병행해 주시기 바랍니다.
내식

정내식위생과장

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

황진선위원

황진선 위원입니다. 79페이지, 식중독 예방관리사업에 물론 식중독 예방 컨설팅이나 교육이 철저히 되고 있겠지만 지금은 겨울철이고 또 개학철을 맞아 다중이용시설이나 집단급식소 또는 음식점 등에서 노루바이러스에 대한 식중독 발생 위험이 높을 것인데 거기에 대한 예방대책을 특별히 가지고 계시는지요?
내식

정내식위생과장

저희들이 개학철 맞이해서 집단급식소나 음식점 등에 식중독 예방 실천요령, 예를 들어 손씻기, 물 끓여 먹기, 채소 과일은 깨끗한 물로 세척, 언론 및 SNS을 통해서 홍보를 하고 있으며 신학기가 되면 집단급식소에 지도점검을 실시하여 예방에 만전을 기하고 있습니다.

황진선위원

예, 알겠습니다. 저도 소비자감시원으로 활동한 바가 있어서 그런 지도점검도 나가 보고 했는데 저도 같이 열심히 했지만 좀 더 철저히 지도점검할 수 있도록……
내식

정내식위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.

황진선위원

알겠습니다. 감사합니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 예, 정인후 위원님.

정인후위원

한 가지 더 묻겠습니다. 82페이지, 어린이 급식관리지원센터 설립이 있는데 지금 진주시에 급식지원센터가 설립될 예정이거든요.
내식

정내식위생과장

예, 그렇습니다.

정인후위원

그것하고 이 급식관리지원센터하고는 내용이 많이 다른 가요?
내식

정내식위생과장

저희들은 하나로 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

정인후위원

이것은 어린이급식관리지원센터고 그것 말고 전체 학생들에게 식자재를 공동구매……
내식

정내식위생과장

그것은 농업기술센터에서 먹거리 푸드 유기농을 싸게 공급을 할 수 있는 프로젝트로서 시행을 하고 있는 걸로 알고 있는데요.

정인후위원

이 어린이급식관리지원센터는 식재료를 다루지 않고 영양사가 공동으로 관리한다 이 뜻이죠?
내식

정내식위생과장

예, 그렇습니다.

정인후위원

그걸 또 센터를 설립한다는 거예요, 건물을 지어서?
내식

정내식위생과장

그것하고는 좀 다릅니다. 건물은 안 짓고, 취지를 간단히 설명드리겠습니다. 학교 어린이급식지원센터가 전국적으로 지방자치단체에서 95% 정도 설립이 되어 있습니다. 저희들이 민선 5기 6기 때 우리 진주시에는 육아종합지원센터가 있다 해서 그 당시 그것만 해도 영양관리가 된다해서 사실상 설립이 안 된 상태거든요. 이번에 새로 민선 7기가 들어서면서 경상남도에 안된 데가 거창하고 저희하고 사천하고 세 군데만 안 되고 다 되었습니다. 그래서 올해 거창, 진주, 사천도 마저 다 하도록 되어 있습니다, 하도록 되어 있고 전국적으로 보면 99% 정도 설립이 되어 있습니다.

정인후위원

그러니까 영양사를 고용할 수 없는 소규모 급식소 학교를 위해서 영양사가 총괄적으로 한다는 말이죠?
내식

정내식위생과장

학교 급식센터를 설립을 하는데 지금 진주에도 대학교가 몇 군데 있는데 거기에 보면 식품영양학교라든가 전문적인 교수님들 많이 계시기 때문에 위탁을 다른 시군에 받아 많이 합니다. 그래서 저희들은 하면 센터를 짓는 게 아니고 공개경쟁입찰로 선정을 해서 위탁을 줘서 영양사들을 채용해서 소규모 어린이집에 파견해서 식단 영양관리를 하는 그런 것으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.

정인후위원

효율적인 체제가 되겠네요. 좋습니다. 이상입니다.

허정림위원장

과장님, 우리가 10월 축제 때 개천풍물장할 때 원산지 표시나 위생상태나 바가지요금 관련해서 위생과에서 관리를 하시죠?
내식

정내식위생과장

원산지 표시는 국립농산물 품질하는 데가 따로 있고 저희들은 위생 같은 것, 인허가 관계라든지 그 부분에 대해서.

허정림위원장

인허가 관계, 위생만 그렇게 하시는 거예요?
내식

정내식위생과장

저희들은 원산지 단속은 하지는 않고……

허정림위원장

10월 축제 때 푸드트럭도 같이 단속 하나요?
내식

정내식위생과장

푸드트럭은 정해진 구역 안에서 안 하면 노상적치물 단속하듯이 도로과에서 다 단속을 합니다. 저희들도 조를 짜가지고 매년 해 보고 했는데 일정한 구역을 벗어난데 대해서는 도로과에서 편성해서 단속을 합니다.

허정림위원장

그러면 실제로 진주시 관내에서 푸드트럭이나 노점상 이런 데에도 위생과에서 다 하신다는 거죠?
내식

정내식위생과장

사실상 푸드트럭도 정식 신고를 해서 해야 되는데 진주시는 한 군데 있습니다. 지수 톨게이트 휴게소 한 군데 있고 그 외 정식적으로 신고허가를 받아 하는 푸드트럭은 아직 한 군데도 없고……

허정림위원장

없어요?
내식

정내식위생과장

예, 그렇습니다.

허정림위원장

그러면 실제로 푸드트럭 하고 계시는 자영업자들은 다 그냥 하시는 건가요?
내식

정내식위생과장

풍물시장할 때 그 구역 안에 들어와서 하는 것은 사전에 신고를 해서 하고……

허정림위원장

풍물시장 뿐만 아니라 축제 이외에도 진주시 관내에 요즘은 푸드트럭 작게 해서 여러 가지 음식물을 판매하시잖아요.
내식

정내식위생과장

그것은 불법이죠.

허정림위원장

실제로 그게 많이 활성화되고 있고 대중화 되고 있는데 거기도 불법이지만 법에 맞게 짜여서 여러 가지 위생문제와 관련해서 점검을 해볼 필요가 있지 않을까, 이제는. 옛날에 소수였을 때는 몰랐지만 지금은 많이 대중화되어 있잖아요. 여러 가지 축제할 때 푸드트럭은 항상 따라오는 거고 그리고 또 저희가 푸드트럭을 권장하고 있는 추세잖아요. 그렇게 해 볼 필요가 있지 않을까 싶습니다.
내식

정내식위생과장

저희들이 문은 열어놓고 있습니다. 취지만 맞으면 들어와 가지고 저희들이 심의해서 인허가 다 내어주고 그렇게 합니다.

허정림위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 임기향 위원님.
기향

임기향위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 위생과가 본 위원회 소관되어 오늘 처음 보고하시는 것이죠?
내식

정내식위생과장

예, 그렇습니다.
기향

임기향위원

그래서 외람되지만 간단하게 모르는 부분이 있어서 궁금한 점 질의토록 하겠습니다. 80페이지 보면 공중위생업소 지도 및 관리에 있어서 업소에 지도점검을 나가게 되는 계기, 사유 그런 게 어떤 부분에서 나가는 겁니까?
내식

정내식위생과장

저희들이 계획을 세워서 나가는 경우도 있고 또 민원이 들어오면 가서 점검을 해서 단속을 하는 경우도 있고 테마 별로 하는 경우도 있고 여러 가지 다양하게 합니다.
기향

임기향위원

예고 없이 불시에 나가서……
내식

정내식위생과장

예, 그런 것도 있습니다.
기향

임기향위원

어떤 민원을 받고 나가기도 하고……
내식

정내식위생과장

민원 해결차원에서 저희들 나가서 지도점검을 하고 개선하고 그렇게 합니다.
기향

임기향위원

아무튼 확실한 지도점검을 해서 우리 시민 건강증진에 도움이 될 수 있는 그런 일을 하셨으면 좋겠습니다.
내식

정내식위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광국 소관 2019년도 시정 주요업무보고를 마치겠습니다. 다음은 진주성관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

진주성관리사업소장 이창봉입니다. 진주성관리사업소 2019년도 주요업무보고에 대해서 보고드리겠습니다. 85페이지입니다. 기본현황 중 직원현황과 주요 문화재 및 시설물 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 86페이지, 관람객 현황입니다. 2018년도 진주성을 찾은 관람객은 225만여명으로 17년도에 비해 22만여명 증가했습니다. 입장료 수입금은 4억1,300만원으로 17년도에 비해 1억7,400만원 감소하였습니다. 주 요인은 지난해 유등축제가 무료화가 됨에 따라 무료관람객은 증가했으나 입장료는 감소된 사항입니다. 예산규모입니다. 일반회계 12억원과 특별회계 16억원, 전체 28억원 되겠습니다. 다음은 주요업무계획입니다. 87페이지입니다. 청동기문화박물관 활성화입니다. 청동기문화박물관의 운영 내실화와 체험 프로그램 확대 시행, 문화가 있는 날과 연계한 즐길거리 제공으로 활성화를 도모하겠으며 노후된 시설물 보수정비로 박물관 이미지 개선에 최우선 노력하겠습니다. 주요 사업개요와 추진계획으로는 다양한 체험 프로그램을 확대 운영하겠습니다. 관람객 휴게시설인 북카페를 설치하고 노후된 움집이나 목책, 산책로 등 노후 시설물 정비를 상반기 내 완료토록 하겠습니다. 웹소식지 발간 등 홍보활동을 강화하고 고객 만족도 조사나 자원봉사대를 모집해 전시해설 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 기대효과로는 체험 프로그램 확대 운영 및 다양한 즐길거리 제공으로 가족단위 관람객의 관람을 유도하여 활성화에 기여하고 운영 내실화와 시설물 개보수를 통해 박물관의 이미지를 제고하고 관람객 수 증대와 지역관광 거점지로서의 역할을 수행하는 것입니다. 다음은 88페이지입니다. 진주성 내 관찰사 집무실 복원 사업입니다. 위치는 현재 북장대 앞 남쪽 진양하씨 재각 일원이 되겠습니다. 사업기간은 현재 2023년까지로 보고 있으며 관찰사 집무실 복원과 하씨 재각인 경절사 보상 이건에 약 50억 정도 추정하고 있는데 이 사업비는 추후 실시설계와 감정평가에 따라 변동될 수 있습니다. 추진계획은 현재 관찰사 집무실 복원 타당성조사 및 기본계획 용역 수립 중에 있습니다. 용역이 완료되면 2019년도 6월경에 문화재청에 현상변경허가를 신청하고 문화재청의 신청 결과에 따라 보상과 집무실 복원사업을 추진할 계획입니다. 이상으로 진주성관리사업소의 주요업무 보고에 대해서 마치겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

박철홍위원

박철홍 위원입니다. 소장님, 진주성 내 관찰사 집무실 복원, 이 사업이 소장님 생각하실 때 진주성관리사업소로 배당된 이유가 뭐라고 생각합니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

저도 여기 오기 전에 시장님 공약사업이 부서마다 배정되어, 제 오니까 진주성관리사업소로 배정을 해 놓았더라고요. 업무분장상에는 문화재 복원이나 정비, 보수 이런 것은 문화예술과에서 하는 걸로 되어 있습니다.

박철홍위원

이렇게 중차대한 사업이고 만일에 될지 안 될지는 모르겠지만 50억이 넘는 이 큰 사업을 진주성관리사업소에 최소 인원들이 나와 있는데 이게 과연 될지, 그리고 진주하씨 경절사만 보상 협의가 나와 있는데 그게 정확한 틀을 잡으려고 하면 정씨 청계서원까지 물려 있지 않습니까? 그쪽으로는 혹시 보상이라든지 협의를 안 하실 겁니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

20년 전에 98년도 관찰사 집무실 유구조사를 그 당시 진주시에서 한 게 있습니다. 하씨 재각 일부가 걸려 있는 그 부분을 택해서 실제 청계서원 그것은 직접적으로 걸리지는 않아서 우선 하씨 재각만 사업비를 넣어 놓았더라고, 그 당시 제가 오니까.

박철홍위원

그런데 그걸 하려면 청계서원도 물려 있는데 그걸 손을 대야 되는데 결국 손을 못 댔고 98년도도 그래 가지고 공북문으로 대체된 것 아닙니까.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

그것도 결국은 같이 포함시켜 가지고 정비가 되어야 되는 그런 상황입니다. 현재는 사업비가 50억원, 하씨 재각하고 관찰사 집무실 복원 사업비만 50억원 추정해 놓은 그런 상황입니다.

박철홍위원

설계 용역이나 승인이 나면 차후에 문제지만 혹시 우리 소장님 생각하실 때 만일에 그게 복원이 된다고 가정하면 현판을 뭘로 생각하고 있습니까? 그것까지 생각 안 해 보셨습니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

그것까지는 생각을 못했습니다.

박철홍위원

그것도 전문가 고증을 거쳐 가지고 과연 어느 시기에 어느 건물로 복원해야 될지 그것은 다음에 추가 나오겠지만 제가 생각할 적에 그 두 집안이 진주에 큰 대 성들인데 그때도 손을 못 댔는데 제가 볼 때 이것 손대기가 조금 힘들면 차라리 진주성 내에 대체부지 해가지고 거기에 다시 조형물을 세우는 것도 충분히 한번 검토해 볼 수 있지 않을까요?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

제가 작년에 와 가지고 8월에 문화재청에 이런 관련해서 한번 들린 적이 있는데 문화재청에서는 제자리 복원을 원칙으로 고수하기 때문에 20년 전에 복원하려다가 하씨 재각이 걸려 있어 가지고 못한 그런 상황이라서 우선 문화재청에서 제 자리 복원이 안 되고는 쉽게 승인이 어려운 그런 사업입니다.

박철홍위원

저도 아는 상식으로는 문화재청에서 그 자리에 직접 다시 복원하지 않으면 국비가 내려오지 않은 걸로 그렇게 알고 있는데 굉장히 중차대한 문제거든요. 잘 한번 계획을 잡아주시고 타당성조사 및 기본계획이나 수립이 나오면, 관찰사 복원 실시설계나 설계 승인이 나오면 그런 자료들 나올 때마다 제 생각인데 우리 위원회 와서 설명을 꼭 한번 해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예, 알겠습니다.

박철홍위원

심도있게 그 두 집안하고 접촉해서 그렇게 추진해 주셨으면 합니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

사전에 두 집안이 제 오고 나서 다섯 번, 여섯 번 만남을 했습니다.

박철홍위원

하씨는 지금 만날 대상이 없지 않습니까. 그게 더 문제 아닙니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

문중에 수곡하고 단목에 어르신들 몇 분 만나 가지고 말씀을……

박철홍위원

그런데 그분들은 경절사를 가지고 보상을 하고 이전부터 해가지고 남아는 있지만 그분들이 대표성은 솔직히 못 가지거든요. 그게 제일 큰 문제거든요.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

지금도 하씨 문중은 아직 대표자가 회장이 선임이 안 되어 가지고 창구가 없는 그런 실정입니다.

박철홍위원

알겠습니다. 관찰사 집무실이 복원이 되고 중영도 다시 복원 되고 하면 진주성이 우리가 생각하는 알찬 성으로 거듭날 수 있는데 우리 소장께서 잘 검토해서 추진해 주시기 바라겠습니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예, 노력하겠습니다.

박철홍위원

이상입니다.

허정림위원장

소장님, 관찰사 집무실 복원이 시장님 공약사업이시죠?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예.

허정림위원장

그래서 이렇게 추진을 하시는 거죠? 여러 가지 어려움이 있으셔도 추진을 할 거라고 지금 계획을 잡고 계신 것 아니십니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

일단은 저희들이 최대한 노력은 계속 하겠습니다.

허정림위원장

시장님께서 소통 소통하시는데 시장님께서 하씨하고 정씨 집안이랑 소통해서 잘하시겠죠. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 제상희 위원님.

제상희위원

제상희입니다. 설명 잘 들었습니다. 86쪽에 보면 관람객 현황에서 청동기박물관이 16년, 17년도 유지를 잘 하다가 18년도 작년에 18,000명 정도 감소가 되었거든요. 청동기박물관 연간 운영비가 어떻게 됩니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

전체 4억 정도됩니다.

제상희위원

18,000명 정도 감소한 이유가 있을까요? 특별히 집계된 내용이라든지?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

거기에 대해서는 뚜렷한 어떤 원인이라고 짚어보기는 뭣한데 첫째는 바깥에 전시물, 특기 움집이라든지 목책, 산책로 이런 게 처음 설치되고 나서 한번도 정비되지 않아 아주 흉물스럽게 방치되어 있다 보니까, 더군다나 여기 한번 찾은 사람은 다시 안 찾는 그런 현상으로 관람객이 감소되지 않았나 그렇게 판단하고 있습니다.

제상희위원

흉물 그대로 방치……
창봉

이창봉진주성관리사업소장

그래서 작년 2회 추경하고 올해 당초예산에 움집이나 목책, 산책로 정비에 예산이 다 확보되어 상반기 내, 지금 설계 일부 있고 발주된 것도 있고 상반기 내는 모두 완료될 사항입니다.

제상희위원

그 외 내부적인 프로그램이나 체험활동 할 수 있는 것들, 그런 부분들에 있어서……
창봉

이창봉진주성관리사업소장

체험 프로그램도 작년 연말에 학예사 어렵게 채용해 가지고 저희들 나름대로 준비를 하고 있습니다. 또 학예사가 3월말이나 4월초 되면 3개월 정도 출산휴가에 들어가야 될 그런 입장이라서, 그래도 저희들이 다양한 유아나 초등학교를 대상으로 옥 목걸이나 반달돌칼 만들기나 가족단위로 꽃신 만들기, 도예체험, 청동기문화 그림그리기나 또 이번 어린이날 3일 연휴 때 체험행사를 사냥꾼 되어 보기나 청동기 가족 옷 만들기, 부족장 가족 뽑기 등 다양한 이런 행사를 하려고 준비 중에 있습니다.

제상희위원

아무튼 계속 발길이 끊이지 않게 어려운 여건이지만 그 속에서도 많은 사람들이, 학생들이 와서 잘 이용할 수 있는 그런 공간이 되었으면 해서 질의를 드렸습니다. 설명 감사합니다. 이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원님? 임기향 위원님.
기향

임기향위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 진주성관리사업소 업무보고인데 정작 보고내용에 진주성 관광 활성화에 대한 방안이 빠져 있습니다. 누락된 건지 아니면 예년과 별 다른 내용이 없어서 그런 건지……
창봉

이창봉진주성관리사업소장

지난해 하고 그 앞에 년도에 계속 진주성 관광 활성화에 대해서 보고가 있어 가지고 이번에 주안점은 청동기문화박물관 활성화에 초점을 맞추다 보니까 업무보고에서 뺀 상태입니다.
기향

임기향위원

올해 소장님이 생각하는, 작년에 관람객 현황을 보면 무료화되었다고 보더라도 조금 늘었긴 늘었는데 올해 소장님 생각하는 관광 활성화 방안이 있다면 간단하게 말씀해 주십시오.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

지금 진주성을 찾는 관람객들에 대해서 지속적으로 홍보와 체험 탐방프로그램을 지난해부터 해 왔는데 아주 호응이 좋습니다. 전국 교육청, 학교에 저희들이 공문을 보내서 단체로 탐방 체험프로그램을 2시간짜리, 1시간짜리, 30분 정도 3개 코스로 프로그램을 만들어서 대대적으로 홍보를 하고 저희들이 최대한 탐방객들에 대해서 친절이나 그런 데 대해서 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
기향

임기향위원

그 방안대로 잘 이루어져서 정말 진주성이 한국 관광 100선에 3회 연속 선정되고 그러지 않았습니까. 진주 현재로서 우리 진주의 랜드마크라고 저는 그렇게 생각하는데 활성화 될 수 있는데 끊임 없는 노력을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예, 노력하도록 하겠습니다.
기향

임기향위원

감사합니다.

허정림위원장

정인후 위원님.

정인후위원

정인후 위원입니다. 청동기박물관에 대해서 체험 프로그램을, 새로 온 학예사께서 체험 프로그램 개발해 놓은 내용이 있죠?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예.

정인후위원

그것 자료로 주시고요. 그분이 출산휴가를 간다고 했지 않습니까? 채용된지 얼마만에 가는 겁니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

작년 12월 13일 첫출근해서……

정인후위원

그러면 3개월 있다가 육아 출산을 가는 거죠?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

출산휴가를……

정인후위원

출산휴가를 가는 거죠?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예.

정인후위원

요즘 저출산에 아주 기쁜 소식입니다, 그 점으로 봐서는. 그렇지만 우리 청동기문화박물관으로 봐서는 이때까지 학예사가 없어서 그 이유로 활성화가 안 된 그런 것도 있었는데 또 채용하자마자 공백기간이 생기지 않습니까. 그런 점이 참 아쉽습니다. 아쉽고 노후시설 때문에 관람객이 많이 안 왔다고 말씀하셨는데 그것도 물론 있지만 내용이 알차면, 또 원래 청동기 시설들은 지금 현대하고는 정말 많이 차이가, 자연 그대로잖아요. 그런 점들도 충분히 활용할 수 있게끔 정말 머리를 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 시설 이런 원인보다도 내용면에서 많은 사람들이 정말 가보고 싶게끔 소장님 더 많이 신경써 주시기 바랍니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예, 알겠습니다.

정인후위원

그리고 촉석루 관광할 때 성벽에 보면 포구가 있잖아요. 포를 놓고 왜란 때 쏘았지 않습니까. 거기에 증강현실처럼 해 가지고 앞에 사물이 있으면 우리가 쏴는, 공기총처럼. 그런 프로그램도 한번 생각해 보시겠습니까?
창봉

이창봉진주성관리사업소장

그것은 저희가 전문……

정인후위원

요즘은 시대가 VR시대니까 증강화면을 놓고 학생들이 와서 왜구를 쏘는 그런 사격처럼 그런 걸 하면 재미도 있고 역사와 교육도 되고 할 것 같은데……
창봉

이창봉진주성관리사업소장

그것 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

정인후위원

여하튼 많은 고민을 하셔서 촉석루나 청동기박물관이 활성화되게끔 정말 신경 많이 써주시기 바랍니다.
창봉

이창봉진주성관리사업소장

예, 알겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없으시죠? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 진주성관리사업소 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 이것으로 2019년도 시정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 집행부서에서는 오늘 보고한 2019년도 시정 주요업무가 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 이어서 조례안 심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항, 진주시 정보공개 조례안을 상정합니다. 감사관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용섭

임용섭감사관

감사관 임용섭입니다. 1페이지입니다. 의안번호 2610호, 진주시 정보공개 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제정이유는 시민의 알 권리를 보장하고 투명하고 책임 있는 시정행정을 구현하기 위해서 현재 운영 중인 규정을 시 의원님의 지적에 따라서 조례로 제정코자 합니다. 주요내용은 안 2조에 공개대상기관의 범위에 관한 사항을, 안 제3조에 적용범위에 관한 사항을, 안 5조에 공개대상기관의 의무에 관한 사항을, 안 6조에 정보공개 책임관의 지정 및 사무에 사항을, 안 7조~8조에는 정보의 공표 및 비공개대상 정보에 관한 사항을, 안 제9조∼제10조에서는 공개방법 및 비용의 부담에 관한 사항을, 마지막으로 제11조~18조에는 정보공개심의회에 관한 사항을 규정하였습니다. 관계법령은 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제4조입니다. 입법예고 기간 동안에 주민 의견은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

허정림위원장

전문위원 검토보고는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (응답 하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 토론에 참여할 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론에 참여할 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 진주시 정보공개 조례안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항, 진주시 정보공개 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 진주시 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연석

양연석행정과장

행정과장 양연석입니다. 의안번호 2611호, 진주시 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 최근 지방자치분권에 대한 국민적 공감대가 형성되고 지난해 9월 정부의 자치분권 종합계획이 발표된 상황에서 분권협의회 구성 등 향후 이를 촉진하고 지원하는데 필요한 사항을 규정하기 위함입니다. 주요내용으로는 제2조에서 자치분권의 정의를 규정하고, 제4조에서는 자치분권을 촉진, 지원하기 위한 추진계획의 수립 및 시행에 대해 규정하고 있으며, 제7조~제16조는 자치분권에 관한 정책개발과 분권 촉진활동을 지원하기 위해 20명 이내의 위원 구성과 위원 중 호선으로 임기 2년의 위원장을 선출하는 자치분권협의회 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하고 있고 제17조에서는 자치분권협의회 및 자치분권 촉진활동에 필요한 경비의 지원에 대해 규정하고 있습니다. 이상 총 19개의 조항과 부칙 1개 조항으로 구성되어 있습니다. 입법예고는 2018년 11월 28일부터 12월 18일까지 20일간 실시하였으며 주민의견은 없었습니다. 소요예산은 1억원 미만으로 비용추계서를 미첨부하였습니다. 이상으로 진주시 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

허정림위원장

전문위원 검토보고는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

박철홍위원

박철홍 위원입니다. 3페이지 보시면 제10조 위원의 위촉해제에 보시면 ‘시장은 위촉위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 위원의 위촉을 해제할 수 있다’ 이렇게 되어 있습니다. 1번, 2번, 3번, 4번 등의 예를 들어 놓았는데 만일에 여론수렴기관인데 시장이 일방적으로 이렇게 해촉을 하는 것은 조금 무리수가 있지 않겠습니까?
연석

양연석행정과장

그런데 대다수 조례를 저희들이 만들 적에 해촉사유를 이렇게 다 열거를 합니다. 그런데 우리가 위원으로 위촉되었을 때 이런 규정을 안 두면 해촉을 할 수가 없기 때문에 운영하는데 지장이 있기 때문에 이런 사항들을 다 조례로 명시를 합니다. 이 조례만 그런 것이 아니고 다른 조례도 다 그렇게 합니다.

박철홍위원

저번에 조례 만들 적에 토론을 붙여서 했는데 저도 타 도시 조례를 다 비교해 보니까 이 문구가 거의 비슷비슷하더라고요.
연석

양연석행정과장

예, 그렇습니다.

박철홍위원

11조에 보시면 “어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의. 의결에서 제척된다” 그랬거든요. 물론 해제보다는 제척이 약간 더 가벼운 징계인지는 몰라도 제척은 이렇게 될 수 있으면서 해촉은 시장이 일방적으로 할 수 있다는 것은 혹시라도 바른소리, 정말 듣기 싫은 직언을 했을 적에 마음에 안 든다고 충분히 위촉을 해제한다면 그런 가능성도 충분히 있지 않겠습니까?
연석

양연석행정과장

그런 내용은 아니고요. 전혀 그것하고는 내용이 다르고 제척이라는 거는 해당 위원이 자기 사업에 관련되거나 친인척에 관련되거나 이럴 때 이런 조항을……

박철홍위원

제척은 이렇게 될 수 있는데 위촉 해제를 시장님이 일방적으로 하는 것은 약간 무리수가 있지 않느냐……
연석

양연석행정과장

그 조항이 일방적이지 않고요. 이런 규정에 맞았을 때 해촉할 수 있는 거지 이 규정을 우리가 확대 해석하거나 할 때는 안 되는 겁니다.

박철홍위원

그렇습니까?
연석

양연석행정과장

예.

박철홍위원

일단 알겠습니다.

허정림위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후위원

과장님, 그러면 이제까지 수많은 위원회가 있고 이 부분은 거의 다 필수사항으로 들어가는 것이지 않습니까?
연석

양연석행정과장

대다수가 그렇습니다.

정인후위원

혹시 이런 규정에 의해서 위촉이 해제된 경우가 있나요?
연석

양연석행정과장

갑작스럽게 몸이 불편해 가지고 장기 입원을 한다든지 할 때……

정인후위원

심신장애는 당연히 그런 거고 품위손상, 품위손상이라는 게 애매모호하잖아요. 이런 경우……
연석

양연석행정과장

음주운전을 했거나 이럴 때는 저희들이 ……

정인후위원

그런 경우가 있었습니까?
연석

양연석행정과장

성폭력이라든지 요즘 아주 이슈가 되는 이런 것들은 굉장히 문제가 많기 때문에, 성폭력 이런 게 중요하기 때문에 그런 것은 우리 공무원들도 가중처벌 받고 있기 때문에 이런 것들은 이런 조항이 다 있습니다. 우리 시만 이런 걸 특별히 둔 것도 아니고 전국적으로 이것은 똑같습니다.

정인후위원

이해됩니다. 알겠습니다.

허정림위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 토론에 참여하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론에 참여할 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 진주시 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항, 진주시 자치분권 촉진 및 지원에 관한 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 진주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 정보통신과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
경수

김경수정보통신과장

정보통신과장 김경수입니다. 의안번호 제2612호, 진주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 개정이유는 다변하는 인터넷시스템 환경에 적극적으로 대응하기 위한 근거를 마련하고, 현행 조례에서 나타난 미비점을 보완코자 합니다. 주요 개정내용은 먼저 안 제6조 홈페이지 게시자료 관리에 관한 사항 중 제2항 게시자료 삭제 관련 항목들 중 제9호를 제10호로 하고 제9호 성별에 따른 차별, 편견 비하 등을 포함하는 내용을 신설하였습니다. 그리고 게시자료의 원활한 관리를 위하여 게시판 운영취지에 부합하지 않는 비자료는 비공개로 전환하거나 해당 게시판으로 이동시킬 수 있는 근거를 마련하기 위하여 제3항을 신설하였습니다. 다음은 안 제2조와 제8조는 개정된 법률에 따라 적용된 조례의 조항을 개정·보완하기 위한 것으로 관련 법령인 민원사무처리에 관한 법률이 2016년 2월에 민원처리에 관한 법률로 개정됨에 따라 이를 적용하였습니다. 참고사항으로는 조례 개정으로 인한 소요예산은 없으며 입법예고는 1월 7일부터 1월 28일까지 실시하였으며 주민의견은 없었습니다. 안 제6조제2항에 제9호는 성별영향분석평가 결과 개선 의견을 반영하여 신설하였습니다. 이상으로 진주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

허정림위원장

전문위원 검토보고는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.
기향

임기향위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 전문위원 검토보고서에도 나와 있지만 제가 조례 전문을 보니까 제8조 2항 뿐만 아니라 제8조1항, 제8조 3항도 관련된 민원사무라는 그 용어에서 ‘사무’자가 빠져야 된다고 봅니다. 어떻게 생각합니까?
경수

김경수정보통신과장

저희들이 제대로 판단을 해야 되는데 전체적으로 누락된 부분이 있는 것 같습니다. 그 부분을 적용을 해야 되는 것으로 판단됩니다.

허정림위원장

그러면 빠트린 거예요, 과장님?
경수

김경수정보통신과장

예, 잘못을 시인하겠습니다.

허정림위원장

알겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 토론에 참여하실 위원 계십니까? 예, 임기향 위원님.
기향

임기향위원

이번 진주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제8조 1항 ‘민원사무처리에 관한 법률’을 ‘민원처리에 관한 법률’로, 같은조 제3항 중에 ‘민원사무처리기준표’를 ‘민원처리기준표’로 수정하여 수정된 원안대로 처리해 주실 것에 동의안을 제출합니다.

허정림위원장

임기향 위원님의 수정의견에 대하여 동의하시는 위원 계십니까? (“예, 동의합니다” 하는 위원 있음) 그러면 동의하시는 위원이 있으므로 임기향 위원님의 수정의견이 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론에 참여하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 임기향 위원님께서 제안하신 수정안대로 가결코자 하는데 이의가 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정안 대로 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시44분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록