박철홍 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 제3일차 행정사무감사는 문화관광국 소관 문화예술과, 관광진흥과 감사를 진행하겠습니다. 먼저 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화예술과장 신용덕입니다. 2019년도 행정사무감사 자료 문화예술과 소관 보고 드리겠습니다. 5페이지, 공통사항이 되겠습니다. 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치결과로 시정처리 요구사항 1건, 건의사항 4건이 되겠습니다. 먼저, 시립예술단 운영 부적정으로 2016년부터 공연실적이 없음에도 불구하고 단원들의 수당 지급과 공공기관과의 협약 등 공연 횟수 확대, 예산절감 및 내실 운영에 대한 시정처리 지적사항입니다. 2018년 하반기 지휘자 공개모집을 실시한 바 있습니다만 적임자가 없어 선정하지 못하고 금년 하반기까지는 객원지휘자 영입 체제로 정기공연을 추진할 계획입니다. 그리고 금년 1월부터 매월 1회 이상 정기공연 개최와 그리고 찾아가는 문화예술 공연을 비롯한 작은 음악회 등 수시공연을 통한 시민들에게 함께하는 시립예술단이 되기 위해 최선을 다해가고 있습니다. 다음은 건의사항이 되겠습니다. 문화재 보존 및 홍보 부족으로 도문화재 및 민속자료에 대한 안내판의 점진적 설치, 문화재 발견 시 신고에 대한 적극적인 시민 홍보, 그리고 국도비 확보를 통한 문화재 보수, 유지 보존에 만전을 기하도록 하라는 지적사항입니다. 문화재 발견 신고를 위한 촉석루 게재, 그리고 읍면동 이통장 회의 등을 통한 홍보를 강화하고 그리고 문화재 보수, 유지, 보존을 위한 국도비 확보에도 노력하고 있습니다. 그리고 문화재 안내판 설치를 위해서 지난해 11월 문화재 190여 개소에 대한 전수조사를 실시했습니다. 전수조사 결과 신규설치 6개소에 대한 국어연구원의 문화재 한글 및 영문 감수 작업이 지금 현재 진행 중에 있습니다. 그것이 끝나는 대로 설치를 할 계획으로 있고 그리고 이정표 및 보수사업 3개소도 함께 정비를 하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 되겠습니다. 진주대첩광장 주차장 설치 다각적인 검토사항으로 주차장의 조성여부는 지하상가 점주 및 인근 상인들의 기대가 큰 만큼 주차장 불가능 시 다각적인 검토가 필요하다는 지적입니다. 진주대첩광장 문화재 발굴조사가 금년도 8월까지 조사기간입니다. 그런데 발굴조사과정에서 진주성 외성 성벽이 발굴됨에 따라서 문화재청의 의견을 토대로 해서, 그리고 시민의 의견을 수렴하는 그런 절차를 거쳐서 복원을 추진할 계획으로 있습니다. 그리고 주차장 조성 문제도 외성 복원과 함께 시민들의 다양한 의견을 수렴해서 처리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 오희문 쇄미록을 통한 진주문화 콘텐츠 확보사항으로 임진왜란 3대첩 기록물 중의 하나인 오희문의 쇄미록 번역이 완료되면 진주의 생활상과 진주성의 기록여부를 검토하여 진주의 콘텐츠 활용 방안에 대한 요구사항이 되겠습니다. 오희문 쇄미록은 국립박물관에서 지난해 12월까지 번역을 완료하고 2019년 1월에 전 8권을 출판했습니다. 따라서 지난 3월에 저희들이 국립박물관으로부터 출판물을 협조 받아서 지금 현재 정독 중에 있으나 자료가 워낙 방대해서 지금까지 나온 내용으로 보면 전란 상황과 왜구들의 노략질, 그리고 일반백성들의 피해상황 등의 내용이 지금 현재 검토되고 있습니다. 그 중에서 저희들이 우리 진주시 문화 콘텐츠로 활용할 수 있는지 여부에 대해서는 현재 검토를 하고 있는 중임을 말씀드립니다. 다음은 이성자 미술관 운영 미흡에 대한 지적사항으로 미술관운영위원회의 활발한 운영을 통하여 편성된 예산이 불용처리 되지 않도록 하고 이성자미술관, 익룡전시관, LH박물관을 연계한 프로그램 개발 검토 요구사항이 되겠습니다. 이성자미술관 운영위원회 운영예산 불용처리 방지를 비롯한 미술관 운영이 계획대로 현재 진행 중에 있습니다 미술관과 LH박물관, LH아트지움에 대한 아트로드 스탬프 투어를 지난해 7월부터 추진해 오고 있고, 그리고 지난해 전문학예사 채용을 비롯한 진주출신 작가 전시를 개최하는 등 하반기에 익룡전시관이 개관되면 역사. 미술. 화석을 잇는 문화기행도 함께 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 7페이지, 항목 2, 2018에서 2019년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과 사항은 해당이 없습니다. 다음은 항목 3, 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과 시정질문 1건이 되겠으며 서정인 의원님께서 질문하신 진주대첩기념사업회 기념식 행사를 더욱 발전시키기 위해 시에서 주최 주관하는 것과 또 기념사업회 이사장을 문화원장이 겸임하는 방법을 제시했습니다. 그리고 임진왜란 3대 대첩제 행사와 같이 확대 추진의 필요성에 대한 질문사항입니다. 시에서 직접 행사를 주최 주관하는 것보다는 현행대로 기념사업회가 주도하는 것이 더 효율적이라는 것을 저희들은 생각하고 있습니다. 그리고 진주대첩 기념사업회는 경상남도지사의 설립 승인 및 지도감독으로 진주시장이 이사장 겸임과 임원진 사임처리 등을 할 수 있는 법적근거가 현재 없는 그런 상황임을 말씀드립니다. 그렇지만 진주대첩 행사 활성화를 위해서는 저희들이 예산지원 확대 등을 적극적으로 검토를 해서 추진토록 하겠습니다. 다음 8페이지, 5분 자유발언이 되겠습니다. 제상희 의원님께서 발의하신 금산. 초장 북부권 지역의 복합문화센터 건립 촉구사항으로 금산. 초장 청소년들의 다양한 문화복지 혜택과 지역별 균형 있는 문화시설 확충을 위하여 다기능 복합 문화센터 건립 검토요구사항이 되겠습니다. 지역별 균형 있는 문화시설 확충과 청소년 문화공간 마련을 위해서 저희들이 지금 현재 초장지역에 공공도서관 복합시설 건립계획을 현재 추진 중에 있음을 말씀드리며 향후 계획되고 있는 초전 신도심개발사업 시행 시에도 청소년 복합문화 공간이 건립될 수 있도록 적극적으로 검토토록 하겠습니다. 다음은 허정림 위원장님께서 발의하신 의암별제의 경남무형문화재 지정의 필요성으로 무형문화 유산으로 역사와 전승 계보가 뚜렷하고 가무악이 함께 하는 종합예술로 진주에서 축척된 고유의 여성문화유산으로 도무형문화재 지정 요구사항이 되겠습니다. 경상남도 무형문화재 신청과 관련해서 해당 단체에 충분한 안내를 실시하였으며 금년 9월에 신청서를 작성, 시에 제출이 되면 저희들이 면밀히 검토보완 과정을 거쳐서 의암별제가 우리 도 무형문화재로 지정 받을 수 있도록 최선의 노력을 기울여 가도록 하겠습니다. 다음 항목 4, 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선 사례는 해당사항이 없습니다. 다음 5번 기금운영 관련입니다. 먼저, 기금설치 및 규모가 되겠습니다. 진주시문화진흥기금은 진주시문화진흥기금 조성 및 운용관리조례에 근거하여 설치 운용되고 있습니다. 2018년도 기금 조성액은 26억1,290만원으로 1억200만원을 사용하고 잔액이 25억1,000만원이 되겠습니다. 9페이지, 2019년도 조성액은 25억3,860만원으로 2019년 4월 30일 현재 5,100만원을 사용하고 잔액은 24억8,760만원이 되겠습니다. 2019년도 올해 기금운용 계획은 총 수입액이 26억790만원으로 지출액은 2억6,000만원, 이월액은 23억4,790만원으로 예상하고 있습니다. 다음 각종 기금의 여유자금 은행별 예치 현황입니다. 문화진흥기금은 농협에 2개 구좌, 정기예금 1개 구좌는 보통예금으로 예치하고 운용되고 있습니다. 정기예금은 22억원이고 보통예금은 상시 운용으로 2억8,760만원이 예치되어 있습니다. 10페이지, 문화진흥기금 잔액증명서는 참고해 주시기 바랍니다. 다음 11페이지, 위원회 운영 관련입니다. 먼저 위원회 설치 현황입니다. 진주시립이성자미술관운영위원회, 형평문학상운영위원회, 시립예술단운영자문위원회, 문화진흥기금심의위원회 등 총 4개의 위원회로 3개 위원회는 심의기능, 1개 위원회는 자문기능으로 운영되고 있습니다. 다음 여성위원 명단은 이성자미술관은 3명, 형평문학상위원회는 5명, 시립예술단운영자문위원회는 2명, 문화진흥기금심의위원회는 2명으로 구성되어 있습니다. 다음 12페이지, 위원회 운영예산 등 현황입니다. 2018년도는 형평문학상운영위원회는 1회, 시립예술단운영위원회는 2회, 문화진흥기금위원회는 2회를 운영하여 위원회 수당이 지급되었으며 2019년에도 진주시립이성자미술관운영위원회는 1회, 형평문학상운영위원회 1회, 문화진흥기금심의위원회 1회를 운영하여 참석수당을 지급하였습니다. 다음 위원회에서 심의 건의한 사항을 채택한 사례와 법령이나 조례 근거 없이 임의 설치한 위원회 및 회의횟수, 소요예산은 해당사항이 없습니다. 다음 7번 용역사업 3,000만원 이상 관련이 되겠습니다. 남강변 중형 다목적문화센터 건립 타당성조사 및 기본계획 수립용역은 용역비는 7,000만원, 계약방법은 공개입찰, 연구용역으로 사업기간은 2018년 12월 4일부터 19년 8월 30일까지 현재 용역 중에 있습니다. 다음 진주시 문화도시조성 기본계획수립 연구용역으로 용역비는 9,000만원이며 계약방법은 공개경쟁입찰, 연구용역에 해당되며 용역기간은 2019년 4월 14일부터 9월 9일까지로 현재 용역 추진 중에 있습니다. 다음은 13페이지, 8번 민간사회단체 보조금 지원 관련으로 보조금 현황입니다. 2018년 7월 1일부터 2019년 4월 30일까지의 현황으로 연번 1번 한국전통예악 총연합회 진주통합지부 주관으로 개최한 제60회 전국 시조경창대회 700만원을 비롯한 15페이지 하단부까지 총 46건의 보조금이 지원이 되었습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 지적사항 조치결과, 시장이 명예회장인 단체의 임원명단은 해당이 없으며, 보조단체의 각종 행사명과 행사내용, 비용에 대하여는 보조금 지원현황을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 법인단체 보조사업 지원현황과 최근 3년간 민간위탁 현황도 해당이 없습니다. 다음 16페이지입니다. 9번, 인.허가 민원관련도 해당이 없습니다. 다음 10번, 1억원 이상 주요사업 조서입니다. 먼저, 진주시립예술단 연습실 리모델링 공사가 되겠습니다. 사업비 1억 4,946만원으로 지난해 11월부터 금년 5월까지 종합경기장 하부공간을 활용하여 전용 연습장 설치를 완료하고 지난달 중순부터 연습에 매진 해오고 있습니다. 다음은 문화재 보수정비사업으로 용암사지승탑 정비사업 등 총 17건에 18억7,300만원의 국.도비 보조사업으로 국가지정 문화재 4건에 4억1,400만원, 도지정 문화재 11건에 10억3,900만원, 전통사찰 보수정비 2건에 4억2,000만원, 현재 설계용역을 마치고 설계승인 신청 중에 있으며 대부분 6월 중에 착공해서 금년 12월 중에 사업을 완료할 계획으로 추진되고 있습니다 다음 17페이지, 11번, 공사설계변경 현황입니다. 먼저 진주시립예술단 연습실 리모델링 공사 설계변경 사유는 당초보다 방음 성능 향상을 위해 방음공사 설계변경으로 당초보다 1,525만원 증액된 8,872만원이며 사업기간은 3월 21일부터 4월 25일까지 완료를 했습니다. 다음은 산청사월리 석조여래좌상 보수사업으로 설계변경 사유는 지붕해체 후에 지붕목재 부식물량이 증가함에 따라 설계변경으로 당초보다 500만원 증액된 7,648만원으로 사업기간은 18년 4월 9일부터 18년 8월 16일까지 사업을 추진 완료를 했습니다. 다음은 충의사 내 시설신축 및 개보수공사로 설계변경사유는 당초 정자 신축 및 유물전시관 보수로 사업물량 증가에 따른 설계변경으로 사업비는 1,122만원이 증액된 1억2,591만원이며 사업기간은 18년 7월 13일부터 19년 1월 4일까지 추진을 완료했습니다. 다음은 광제서원 외삼문 지붕보수 사업으로 설계변경 사유는 지붕해체 후 목재 부식 물량이 증가함에 따른 설계변경으로 449만원이 증액된 3,450만원 공사로 18년 11월 12일부터 2019년 4월 15일까지 사업을 완료했습니다. 다음은 12번, 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다. 망진산 봉수대보수공사, 광제서원 외삼문 지붕보수, 충의사 내 시설신축 및 개보수 사업 3건이 되겠습니다. 세부 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 13번, 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당지급 현황은 해당이 없습니다. 다음 18페이지, 14번 명시 및 사고이월 사업비 집행내역이 되겠습니다. 2019년도 명시이월사업으로 동부시립도서관 건립 타당성조사 용역사업 등 19개 사업으로 2018년도 3회 추경사업으로 이월된 사업이 되겠습니다. 다음은 19페이지, 사고이월사업입니다. 충의사 내 시설신축 및 개보수사업은 2018년도 이월사업으로 정자 신축 및 유물전시관 보수 등의 사업물량 증가에 따른 설계변경으로 공사기간 연장이 되겠습니다. 공사기간은 7월 13일부터 1월 4일까지 완료하였습니다. 다음은 15번 공사 준공기간 연장내역, 16번 부서별 특수시책 추진현황, 17번 국도비 예산사업 미 집행으로 반납현황 및 사유, 18번 취소 및 보유된 사업현황, 19번 주요사업 공청회 개최현황, 20번 현안사업 추진상황, 21번 상급기관 시상금 집행현황, 22번 경찰서 예산지원 내역은 해당사항이 없습니다. 다음 20페이지, 무인경비시스템 현황입니다. 전통예술회관에 에이디티 캡스에서 2019년 1월부터 2대 25만7,000원이며 진주이성자미술관은 가드뱅크에서 2017년부터 18년, 19년 1대씩 24만9,000원에 수의계약으로 관리되고 있습니다. 다음 24번 시 관리.운영 대관시설 무료대관 내역은 해당이 없습니다. 다음 25번, MOU 체결현황입니다. 경남문화예술진흥원 주관으로 2019년 유아문화예술교육 지원 공모사업 신청을 위해서 관내에 소재하고 있는 PNE문화예술교육연구회와 MOU를 체결하였으며 유아문화예술교육 프로그램 개발·운영과 유아교사 연수 내용으로 하는 사업으로 선정이 되었습니다. 지원 사업비 6,350만원을 지원 받게 됩니다. 다음 26번 상부기관 정책사업으로 응모 선정결과가 되겠습니다. 먼저, 지역진흥사업 지역특화소재 콘텐츠 개발 지원 사업은 문체부와 한국 콘텐츠진흥원 주관으로 실시한 2019년도 공모사업에 선정된 사업이며 사업비 지원은 국.도비 포함해서 2억5,000만원이 되겠습니다. 사업내용은 “진주 화석에서 되살아난 한반도 공룡”이라는 소재로 해서 애니메이션 제작으로 익룡전시관의 대표캐릭터개발과 이모티콘 제작, 전시관 에니메이션 상영을 비롯해서 향후 캐릭터 기념품 제작과 그리고 유등축제 공룡유등제작 등에 활용될 계획으로 있습니다 다음은 2019 유아문화예술교육 지원 사업은 20페이지, 25번 항목 MOU 체결현황 설명과 동일합니다. 다음 21페이지, 문화예술과 소관이 되겠습니다. 1번, 각종 문화행사 개최 현황이 되겠습니다. 사단법인 한국예총진주지회 주관으로 7월, 8월 중에 실시하는 토요일밤 문화공연 행사를 비롯해서 22페이지 맨 아래 남악서원제향 행사까지는 개최하였으며 나머지 행사 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 23페이지 되겠습니다. 형평문학제 현황입니다. 형평문학제는 진주시 형평문학상 운영조례에 근거해서 진주문인협회와 형평문학 선양사업회 주관으로 매년 4월에 개최되는 행사로 사업비는 2017년과 2018년에는 8,000만원, 2019년에는 6,000만원을 지원하였으며 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 24페이지, 심사위원 명단도 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 25페이지, 수상자 명단은 2017년부터 매년 2명씩 선정하여 상금은 형평문학상 2,000만원, 형평지역문학상은 500만원을 지급하고 있으며, 타 지역에서 행사진행 현황은 해당이 없습니다. 다음 3번 진주문화원 현황입니다. 먼저, 예산지원 및 집행상황으로 2017년에는 11개 사업에 2억620만원에 정월대보름민속행사 등 2개 사업이 미 개최되어 1억8,903만원을 집행하였습니다. 26페이지, 2018년에는 14개 사업에 3억8,406만원으로 정월대보름행사 등 2개 사업이 미 개최되었으며 3억6,400만원을 집행하였습니다. 2019년에는 17개 사업에 4억1,474만원으로 정월대보름행사 등 4개 사업이 개최되어 현재 1억3,767만원을 집행하였습니다. 다음 27페이지, 문화원 구성현황입니다. 문화원은 이사회 32명, 자문위원 40명, 운영위원 84명, 일반회원 2,060명 총 2,216명으로 구성되어 있습니다. 다음 4번, 시청 상설전시장 운영 실적이 되겠습니다. 상설 전시장은 한국미술협회 진주지부에 위탁 운영하고 있으며 예술작품 전시를 비롯한 사진. 꽂꽂이 등의 비 예술품도 전시되고 있습니다. 28페이지, 운영실적은 2018년도에는 47회 2,538점이 전시되었으며 2019년도에는 5월말까지 시청사 2층 리모델링 공사로 인해서 미 운영하였습니다. 이번 리모델링으로 인한 지역예술인들의 전시 기회 확대는 물론 깨끗하고 품격 있는 환경 공간으로 꾸며져 제공됨으로써 전시관을 찾는 시민들에게 복합문화공간으로 자리매김할 것으로 기대되고 있습니다. 다음 5번 국어책임관제 이행실적이 되겠습니다. 훈령은 전체 진주시 간행물 홍보물 심의로 수시 전 홍보물을 대상으로 공보관실에서 운영하고 있고 조례는 문화예술과에서 운영되고 있습니다. 시민교육사업으로 한글.한문 교실은 진주시 관내 60세 이상 노인을 대상으로 종합사회복지관에서 운영되고 있고, 다문화관리센터에서도 결혼이주여성들을 위한 한국어교육을 운영하고 있으며 상봉동주민센터를 비롯한 동부 5개면에서 한글교실을 운영해 오고 있습니다. 다음 29페이지, 6번 각종 유․무형 문화재 보유현황 및 목록이 되겠습니다. 총괄 현황으로 우리 시에는 국가지정 국보 3점과 보물 25점을 비롯해서 총 39점이 지정되어 있습니다. 경상남도 지정은 유․무형문화재 등 77점을 보유하고 있으며, 문화재 자료는 74점 총 190점이 등록되어 관리되고 있습니다. 국보, 보물 등 29페이지부터 40페이지 상단부까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 40페이지, 8번 문화재 개․보수 사업별 내용 및 예산집행 내역이 되겠습니다. 2018년도 사업내역으로 총 11건의 사업 중에 10건은 완료하고 호국사 화장실 개축 및 대웅전 전면 석축보수 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 41페이지, 2019년도 사업으로는 17건의 사업 중에 17건 모두 다 현재 추진 중에 있습니다. 다음 42페이지, 문화재 매매업신고 및 지도감독 현황이 되겠습니다. 문화재 매매업 허가자는 진주성 고미술사 등 22개소가 되겠습니다. 다음 43페이지, 문화재 매매업소 지도감독 현황입니다. 문화재 매매업소 고미술사 등 22개소에 대해서 지난 1월 18부터 1월 31일까지 13일간 3명의 점검반을 구성해서 매매업소 정기점검과 매매대장 점검 등 행정지도를 실시한 바 있습니다. 다음 9번, 토요상설공연 현황이 되겠습니다. 무형문화재 토요상설공연으로 4월 13일부터 10월 31일까지 진주성 야외공연장을 비롯해서 촉석루, 그리고 이성자미술관 야외무대에서 진주삼천포농악과 진주검무 등을 비롯한 6개 단체에서 년 54회의 공연계획으로 지금 현재 추진 중에 있으며 2012년부터 문화재청 공모사업으로 추진되고 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 44페이지, 10번, 현재 추진 중에 있는 문화재 발굴현장 현황이 되겠습니다. 진주성 내 중영 문헌 및 발굴조사 용역기간은 2월 27일부터 5월 24일까지 실시를 했습니다. 시굴조사 과정에서 밝혀진 옛 중영건물에 사용된 것으로 추정되는 주춧돌 4기와하고 당시의 중영의 위치를 파악할 수 있는 배수로가 확인이 되었습니다. 그래서 이를 바탕으로 해서 하반기에는 정밀발굴조사를 위한 문화재청의 현상변경허가 신청을 준비하고 있음을 말씀드립니다. 다음 11번, 문화재 화재보험 가입현황이 되겠습니다. 문화재 자료 118호로 등록된 촉석루가 가입되어져 있으며 매년 1년씩 계약을 하고 있습니다. 납입보험료는 110만2,000원, 동부화재에 가입되어 관리되고 있습니다. 다음 12번, 비디오물, 게임 제공업과 복합유통 제공업 등 노래연습장업 현황이 되겠습니다. 게임 및 음악산업 관련업 현황은 총 923개소가 등록되어 관리되고 있습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 13번, 영화 및 비디오물의 진흥과 음반산업, 게임산업진흥에 관한 법률위반 처분 현황이 되겠습니다. 2018년도 단속실적은 청소년 시간외 출입 6건을 비롯해서 총 28개소가 위반되어 과징금 10건에 562만원을 부과했으며 영업정지 12건, 등록취소 2건, 경고 4건을 처분하였습니다. 2019년에는 청소년 시간외 출입 5건을 비롯해서 총 21개소가 위반되어 과징금 9건에 850만원을 부과하였고 영업정지 10건, 등록취소 1건을 처분하였습니다. 다음은 45페이지 되겠습니다. 14번, 시립예술단 운영현황 및 예산집행 현황이 되겠습니다. 시립예술단은 2개단으로 국악관현악단과 교향악단이 되겠으며 공연현황은 국악관현악단 35명, 교향악단 56명 총 91명의 단원으로 4월말 현재 5번의 정기공연을 개최하였습니다. 하반기에는 9회를 지금 계획하고 있으며 예산집행 현황은 예산액 20억3,105만원에서 4월말 현재 4억5,346만원을 집행하였습니다. 다음은 46페이지, 15번 공연장 등록 및 개장, 폐장 시설변경 관리 현황이 되겠습니다. 경남문화예술회관 대공연장이 칠암동에 있고 진주시전통예술회관은 판문동에, 현장아트홀은 동성동에, VK아트홀은 내동면, 문희정아트홀은 충무공동, 날개는 평거동 해서 총 6개소가 등록되어져 있습니다. 다음 16번 문화진흥기금 운영현황이 되겠습니다. 기금 총액은 24억8,769만원 중에 적립기금은 22억원, 운영기금은 2억8,769만원이 되겠습니다. 기금지원 실적으로는 2018년에 53건에 1억200만원, 2019년도에는 129건에 2억6,000만원이 되겠습니다. 다음 17번, 진주시립 이성자미술관 운영 현황입니다. 미술관 시설개요와 운영방향은 자료를 참고해 주시기 바라며 47페이지, 추진상황으로 전시 분야는 이성자 화백 탄생 100주년기념 특별전, 그리고 진주출신 작가 내고 박생광전, 김철수 유작전을 개최하였으며 교육 분야로는 관내 초등학생을 대상으로 한 방학기간을 이용한 여름, 겨울방학 프로그램을 실시하였습니다. 앞으로 계획은 48페이지, 미술관 전시 세부계획은 총 5개 분야에 7건이 되겠습니다. 작고작가 유작전, 도시를 넘어 우주로라는 소장품전, 이성자의 우주 상상 공작소, 한국대표 여류작가전, 소장품 순회전으로 김해, 하동, 창녕에서 각각 순회전을 계획하고 있습니다. 그리고 미술관 관람객을 위한 전시작품 해설 안내를 위한 도슨트 운영과 방학기간을 이용한 저소득가정 학생 위주의 현장체험 프로그램 운영, 그리고 만 3세에서 5세 유아를 대상으로 하는 유아 문화예술교육프로그램 운영, 미술관 세미나실과 야외무대를 이용한 미술관 교육축제운영, 그리고 미술관 시설 확충을 위한 기념품샵과 매표 및 안내소 설치, 체험실 설치계획 등이 지금 현재 계획으로 사업이 추진 중에 있습니다. 이상으로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 잠시 휴식하고 15분 정도 쉬었다가 질의를 이어가도록 하겠습니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10시50분까지 감사중지를 선언합니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 저는 개인적으로 최근 우리 과장님을 비롯해서 문화예술과 직원들의 노고로 우리 시민들의 문화생활 영위 면에서 삶의 질이 크게 향상되었다 이렇게 생각 들어서 참 수고가 많으시다, 이렇게 먼저 말씀을 드리겠습니다. 45페이지에 시립예술단 운영에 대해서 저는 아주 요즘 크게 불만족이 없을 정도로 만족스럽게 생각하는데 지금 시립예술단의 지휘자나 단원이 아직 다 모집이 된 건 아니죠?

예.

모집 현황과 앞으로의 운영계획에 대해서 설명해 주십시오.

그 부분은 아까 설명에서 잠깐 언급을 드렸습니다만 사실상 당초예산에 저희들이 우리 시립예술단 결원에 대한 충원을 위해서 얹어 놓은 예산이 삭감됨에 따라서 상반기 중에는 사실상 검토가 어려웠습니다. 그래서 추경에 저희들이 반영을 해서 위원님들께서 또 승인을 통쾌히 해 주셨기 때문에 시장님 계실 때 그 방침을 받아 가지고 지금 현재 모집을 공고 중에 있습니다. 현재 모집할 인원은 교향악단 8명하고 국악관현악단 19명을 지금 모집 공고를 해 놓은 그런 상태입니다. 공고가 6월 12일부터 6월 30일까지 19일간 이루어지고 나면 접수는 7월 1일부터 5일간, 7월 5일까지 받아서 전형위원회 구성이라든지 서류전형이라든지 그리고 2차 면접이 8월 5일부터 8월 6일까지로 계획되어 있습니다. 그러면 면접이 통과가 되었더라도 그분들의 행정절차가 조금 있기 때문에 8월말이나 9월초가 되면 정상적인 위촉이 될 것 같습니다. 그렇게 계획이 되어 있습니다.

차질 없이 모집될 수 있도록 신경을 써주시고, 황진선 의원님께서 5분 발언에서도 말씀하셨다시피 매 공연 때마다 이석이 아니고 공석이 발생되잖아요. 노쇼, 그러니까 예매를 했다가 현장에 오지 않는 그런 문제가 발생되어서 약간 아쉽다 이런 생각이 드는데 우리 황진선 위원이 5분 발언에서 이야기했던 페널티를 주는 그런 제도, 어떻게 생각하십니까?

그 방법도 저희들이 상당히 고민을 했던 부분입니다. 그런데 마침 위원님께서 발언을 해 주셨기 때문에 저희들이 그런 부분들을 그것 하기 위해서, 그걸로 인해서 피해를 보는, 내가 관람을 하고 싶음에도 불구하고 관람을 하지 못하는 그런 부분을 없애기 위해서 상당히 지금 고민을 하고 있습니다. 그래서 사실상 저희들이 시립교향악단 같은 경우에는 인터넷상으로 예약을 받아서 하다 보니까 그분들은 상당히 바로 참석, 불참석이 확인이 되어집니다. 그렇기 때문에 불참석자에 대해서는 어떤 불이익을 주는 그런 부분도 검토를 하고 있고 그리고 원래 1시간 전에 그렇게 조치를 하려고 생각을 했었는데 그 정도까지는 기다려야 될 필요가 있다 해서 30분까지, 행사 개최 30분전까지 안 올 경우에는 예약을 하지 못했던 분들에게 해 주는 그런 부분도 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들을 저희들이 적극적으로 수용을 해서 검토를 하려고 계획을 하고 있습니다.

일부 그런 분들로 인해서 정말 보고 싶어 하시는 분들이 공연을 못 보는 그런 일이 없도록 신경을 써주시고, 9페이지에 우리 시 문화진흥기금의 은행 예치 현황에 있어서 현재 예치 은행 이율이 금액이 17억, 5억 이렇게 있는데 1년 정기예금인데도 불구하고 1.47%입니다. 이것은 그 당시에는 그랬는지 어땠는지 모르겠지만 시중 일반예금보다 이율이 낮은 걸로 판단되는데 어떻게 생각하십니까?

지금 현재는 이율은 변동 이율이기 때문에 그 시점하고 같을 수는 없습니다, 사실은. 저희들이 매년 12월말까지니까 그 시점을 기준으로 해서 시중 은행에 파악을 해서 하는 부분이기 때문에 그 부분은 지금 현재와 똑같게 할 수는 없는 그런 상황입니다. 그러니까 그 시점을 기준으로 해서 예탁을 하고 예치를 하기 때문에……

변동 금리요?

예, 그럴 수밖에 없습니다.

아무튼 안정적인 문화진흥기금의 그 목적을 달성하기 위해서 이율이나 여러 다른 조건을 잘 고려해서 시 기금을 보다 건전하고 효율적으로 운영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 임기향 위원님 질의에 시립예술단 올해부터 정말 고무적으로 연주회하고 시민들의 반응도 좋아서 정말 좋습니다. 거기에 덧붙여서 지금 시립예술단 연습실 리모델링공사 하셨잖아요?

예.

제가 다른 우연찮은 일로 갔다가 바로 그 옆이라서 한번 가봤어요. 생각보다는 넓지 않았고 그리고 방음시설이 완전히 되어 있으니까 그 안에서 많은 단원들이 연주회 연습을 할 때 요즘 미세먼지도 많고 이런데 공기청정기 하나는 필요하지 않을까 그런 생각이 들었어요. 그러면 처음에 리모델링공사할 때 그런 것까지 다 감안을 하셔서, 그리고 또 중간에 사업비가 증액되어서, 방음시설 보완 해가지고 성능검사한다고 사업비도 증액되고 그런 것까지 토털 감안을 해서 사업비를 올리시면 좀 더 좋지 않았을까, 하면서 보완하면서, 또 나중에 필요할 것 같아서 올리는 것보다는 처음부터 잘 계획을 하셔서 하는 게 좋지 않을까 싶습니다.

예.

반드시 그런 요구가 있을 겁니다.

앞으로 조치 검토를 하겠습니다.

제가 가보니까 원래 연습실이 그렇는가 갑갑하고 그렇더라고요.

그 이야기도 제가 듣기는 했습니다.

들으셨죠?

예, 그렇게 검토를 하겠습니다.

다른 질의하실 위원? 조현신 위원님.

우리 위원들이 공히 생각을 하는 게 과장님 보고 때마다 시립교향악단 이 문제를 많이 언급을 안 했습니까. 하여튼 올해 들어서 시립교향악단이 눈에 보이기 시작합니다. 그 공연의 질이라든지 그런 수준을 떠나서 교향악단이 시민들 곁으로 다가서고 있고 또 보이기 시작한다는 점에서 잘 하고 계신다고 제가 말씀을 드리겠습니다. 그리고 그와 덧붙여서 전국적인 이슈가 되었던 가호동 방화사건, 어제 제가 확인을 해보니까 8억 정도의, 밀양의 방화사건 그것보다도 성금이 더 많이 모아졌더라고요. 그래서 참 대단하다. 사실은 현 시점에서 가호동 주공 3차 주민들의 트라우마를 극복해 주기 위한 그런 사업을 우리 시에서도 물론 시행하고 있고 또 시행 중에 있습니다. 사실 이분들에게 제일 중요한 게 세대간, 동수, 동별간 소통의 공간 이런 게 제일 중요한데 혹시 과장님 7, 8월에, 예산이 수반이 되어지는 사업은 좀 어려움이 있더라고요. 시립교향악단 한번 주공 3차 광장에 사람이 있든가 없든가, 소리만 나면 되니까 자연적으로 모여 들게 되어 있습니다. 그래서 그걸 한번 계획을 하셔 가지고 이분들에게 환한 미소를 지울 수 있는 화합의 장을 한번 마련하는 것도 필요치 않느냐 하는 생각을 가져봅니다. 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 좋은 생각인 것 같습니다. 사실상 야외에서 저희들이 행사를 하든 실내에서 하든 시립이나 관현악단이나 국악단은 사실상 무대가 있어야 되고 음향을 사실 많이 따집니다. 그러다 보니까 돈이 수반된다는 말씀을 전제로 하셨습니다만 그 부분 여하튼 적극적으로 검토를 해서 그런 부분은 상당히 좋은 생각인 것 같습니다, 제가 봐도.

하나만 더, 제가 좀 우려되는 부분이 있어서 본격적인 질의를 하나 드리도록 하겠습니다. 본 위원이 기억하기로는 2016년도 9월일 겁니다. 구도심이 활기를 찾는 복합적, 장기적 르네상스 사업으로 첫 발을 디뎠습니다. 이게 진주성대첩기념광장입니다. 그 당시에 이 기념광장을 조성을 할 때 무엇을 담을 것이냐의 문제에 대해서는 구체적인 논의는 없었지만 그냥 우리가 집행부 쪽이나 일반 시민단체 쪽에서 요구하는 내용들이 기념광장, 기념관, 주차장, 이 세 가지로 요약이 될 수가 있습니다. 면적은 잘 아시겠지만 약 25,000㎡ 그 정도에서 이 세 가지 정도의 내용물이 거의다 각인이 되어져 있었습니다. 그런데 2017년도 8월인가 사실은 집행부의 일정으로, 일정보다는 적극적인 행정으로 모든 게 철거가 완료가 되어졌습니다. 맞죠? 2017년도에 철거가 다 되었죠? 그런데 이후에 관련법에 의해서 문화재 발굴조사에 들어갔습니다. 들어가다 보니까 남측, 남문 기단석을 비롯해서 과장님 보고대로 진주성 외성의 성벽이 발견이 되어졌고 지금 현재는 문화재청의 의견을 기다리고 있습니다. 그런데 이런 시간적인 그런 일과 너무 길어지고 있습니다. 물론 문화재가 나왔기 때문에 그럴 수도 있습니다. 그런데 지금 도심 상권이 거의 쇠락 상태입니다. 쇠락 상태이고 몇 년 째 내용물 없는 벌판, 방치되어 있는 수준, 물론 제가 표현이 좀 이상할지 모르겠습니다. 그 정도로 비어 있다 보니까 받는 느낌 자체가 더 지금 쇠락되고 있다는, 쇠퇴되고 있다는 그런 텅 빈 도심 공간으로서 느낌으로 시민들에게 다가오고 있습니다. 그런데 과장님, 이걸 지금 문화재청의 의견을 기다리고 있는 중이라 안 했습니까? 실질적으로 지금 기다리고 있는데 우리 시의 입장은 뭡니까?

진주대첩광장 부분은 제가 볼 때는 사실상 시간이 많이 소요될 것으로 저는 예측이 되고 있습니다. 물론 우리 상권, 그 주변, 인근 상인들은 빨리 조성이 되어서 빨리 뭔가 되어지면 지역의 활기를 기대하고 있을는지 모르겠습니다만 이 문화재라는 자체가 사실상 그 누구도 아는 사항입니다만 그냥 단순히 문화재청에서 확인해 가지고 문화재 보호할 곳은 관리해야 된다, 어떤 방식으로 이렇게 해야 된다라는 정도가 된다라면 간단한데 그렇지 않습니다. 몇 번의 회의를 합니다, 문화재청에서도. 왜냐하면 특히 우리 진주성 외성 부분은 국내에서도 유일한 부분들이, 그런 가치가 있는 부분들이 많기 때문에 아마 더 시간이 소요되지 않을까 이런 생각도 가지고 있고 그리고 또 그런 시간이 많이 소요되는 부분 중에 하나가 시민들의 의견을 그만큼 또 많이 들어야 되는 그런 부분들이 많습니다. 물론 주차장 문제도 있지만 어떻게 보존할 것인가에 대한 그런 부분들, 여러 가지 복합적인 부분들이 많기 때문에 시간이 상당히 많이 소요될 걸로 저는 예상을 하고 있습니다.

그러면 당초에 이 사업을 계획할 때 주차장 계획이 사실 포함이 되어 있었습니다. 그죠. 그 동선을 중앙지하차도 상가 쪽으로 연결, 통로까지 만들어 가지고 계획이 되어 있었는데 실제로 문화재가 지금 발굴이 됨으로 인해서 보존 가치가 있다면 사실은 원형 보존으로 가야 할 수밖에 없습니다. 그러면 주차장은 백지화되는 것 아닙니까?

주차장도 토론회나 시민설명회나 여러 가지 거쳐서 시민들의 어떤 의견에 따라서 조치를……

그렇게 되었을 경우에 지금 사실은 남강 고수부지 약 460면의 친환경주차장이라고 명명이 되어 있습니다. 그 주차장 네 군데, 동방호텔 앞에, 갑을가든 앞, 포시즌 앞, 또 문화예술회관 앞 그게 460면 정도 될 겁니다. 그걸 개방을 해야 되는데 제가 지금 질의하는 요지는 뭐냐 하면 과장님, 당초에 이 사업을 할 때 지하주차장이 들어갔을 경우에는 균특 이 예산을 배제한 상태에서 국비를 지원 받을 수 있는 어느 정도의 근거가 좀 있었습니다. 그러면 문화재가 발굴이 됨으로 인해서 지하주차장이 건립되지 않는 상태에서 문화재를 보존하고 지금 그걸 2018년도 비움의 광장 이런 식으로 명명이 또 되어 졌고 그 광장을 만드는데 일부 사업비가 투자가 됩니다. 문화재 보존을 위한 사업비, 그 다음 광장 조성을 위한 사업비, 이 사업비 국비 지원이 됩니까? 지금 이게 문제라. 또 행여나 국비 지원이 되지 않는 상태에서 우리가 목적사업에 관계 없이 균특예산을 가지고 사업을 해야 되는 것인가, 아니면 시비를 가지고 해야 되는가, 이게 사실 갈림길 아닙니까. 여기에 대한 어떤 방안을 가지고 있습니까? 이렇게 되었을 경우는 이렇게 되고 이렇게 되었을 경우는 이리 된다, 쉽게 말해서 예산 문제입니다.

그 관계는 지금 어떻게 할 것인가에 대한 부분은 아직까지 제가 아까 말씀드린 바와 같이 문화재청의 어떤 결과를 바탕으로 해서 시민들의 의견을 받아서 하기 때문에 그것은 제가 여기서 말씀드릴 수도 없고 아직까지 구체적인 부분이 없기 때문에 말씀을 드릴 수가 없고요. 예산 확보 부분은 사실상 그렇습니다. 지난 5월말경에 시장님하고 제가 옆에 계시는 국장님하고 문체부에 갔었습니다. 이 부분도 제가 언급을 했습니다만 문체부를 통한 어떤 국비 지원은 상당히 어려움이 있을 것 같고, 그래서 문화재청에 그런 부분들을 지금 이야기를 하고는 있습니다만 아직까지 뚜렷한 어디에 무엇을 얼마만큼 받을 것인가에 대한 것은 계속 접촉 중에 있고 지금 균특 부분은 오늘 이 보고를 마치고 나면 내일 관광국장을 직접 만날 걸로 예정이 되어 있습니다.

향후에 벌어질 이 사업에 성질별, 성격별에 따라서 이 예산 확보를 하는 방법이 지금 달라져야 된다는 얘기입니다. 그래서 아까 과장님 말씀하신 국비 지원은 어려울 것 같다.

국비라도 문화재청에서 내려주는 그것도 국비는 국비죠.

문재청의 어떤 사업비, 그 다음에 경남도의 균특예산, 그것 밖에 없다 아닙니까, 사실. 아니면 시비.

그렇지 않으면 교부세에서도 모울 수 있는 방법은 있는데 그것은 상당히 좀 어려움이 있을 것 같고요.

교부세는 많이 된다 해 봐야, 특별교부세 그 정도는 50억이니 100억이니 할 수도 없는 내용들이고, 하여튼 제가 건의를 드리겠습니다. 이 사업의 향후 추진에 있어서 예산문제에 대해서 각별하게 관심을 가지고 사업추진에 차질이 없도록 유념해 주시길 바라겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원? 제상희 위원님.

제상희 위원입니다. 과장님 정말 수고 많으십니다. 앞서 허정림 위원장님께서 말씀하신 연습실 현장 가보았습니다. 작년에 의견을 내셨을 때 많은 고민이 옆보였는데 문화복합센터 추진 중이기 때문에 어쩔 수 없이 임시로 하는 부분들이 있다 보니까 아쉬운 점이 많긴 많았습니다, 공기청정기 문제도 있었고요. 질의 드리도록 하겠습니다. 우선 11쪽, 위원회 얘기인데 일단 조례안에 들어가 있는 거니까 조례 먼저 제가 얘기를 하겠습니다. 진주시립예술단 설치 조례 운영 규칙하고 조례 관련해서 제가 이렇게 찾아봤습니다. 여기 솔직히 운영 관련된 내용은 다 들어가 있는 건데 내용이 아시다시피 많이 미비해요. 이 부분에 대한 보완이나 어떤 개정 부분에 있어서 고민을 하고 계신지, 검토를 하고 계신지 일단……

그 부분에는 많이 정비를 해야 될 부분들이 있습니다. 있는데 여하튼 하반기 중에 저희들이 그 부분도 생각을 하고 있습니다. 정비를 할 계획으로 있습니다.

중간에 개정된 내용은 11년도가 마지막이었거든요. 지금 현재 시립예술단 조직을 새롭게 편성하고 운영하기 위해서 애를 쓰고 계신데 조례안에 상임단원들 신규로 채용하는 부분들에 있어서 관련 내용들이 있습니다. 간단히 언급하자면 실기 평정에 관련된 부분들을 보자면 제일 먼저 우선되어야 될 것은 시립예술단의 실력이라고 생각을 해요, 실력. 실력을 위주로 단원들이 구성이 되어야만, 처음에는 관객 수가 없어서 공석이고 그리고 관변단체든 또 다른 어떤 공무원분들 동원을 해서 관객 수로 채워나가는 부분들이 있겠지만 실력이 강화되고 역량 강화를 하다 보면 자연스레 시민들의 참여가 높아질 거라 생각하거든요. 그래서 문제는 제일 근원적인 걸 먼저 체크를 하는 게 중요하다고 생각을 합니다. 신입들의 어떤 평가도 지금 전형위원회도 꾸려져 있는 상태거든요, 조례에 의하면. 그리고 앞번에 자문위원단도 구성이 되었지 않습니까. 그래서 심의사항을 보강을 하시고 전형위원분들에 대한 어떤 공개 전형이 이루어지면 좀 더 투명하고 그리고 면접이나 어떤 그런 실력을 알아보는데 있어서 블라인드로 해서, 블라인드 전형방식을 채택을 해서 보강을 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 예를 들자면 타 지자체 같은 경우에는 그런 예가 있습니다. 실제 전형에 있어서 두 번의 기회를 주는 거죠. 기존에 있는 단원에 대해서는 두 번의 기회를 줘서 평균 몇 점 이하가 되어 버리면 1년 정도 역량을 키울 수 있는, 좀 지켜보는 유예기간을 줄 수 있는 그런 부분들도 있고 아마 찾아보시면 많은 내용들이 나올 겁니다. 그래서 그 부분을 각별히 신경 쓰셔 가지고 역량 강화에 총 집중해 주시길 당부드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 시립예술단 운영 자문위원회가, 조례로는 설치해야 된다고 되어 있지만 정확히 언제 설치되었습니까? 설치 조례에 의해서 설치가 되는 건데 진주시는 시립예술단 자문위원회가 정확히 언제 구성되었습니까?

자문위원회 위촉 6월 4일 했습니다.

그 이전에는 없었습니까?

있었는데 임기가 만료됨에 따라서……

만료되면 그 뒤에 다시 또 재위촉 과정이 있고 할텐데 일단 시립예술단은 15년 4월 이후로 공식적으로 일단 어떤 기능을 상실한 상태로 진행이 되고 있고……

그런 상태에 있습니다.

그런 내부적인 내용들은 알고 있기 때문에 일단 그 부분은 감안하고서 질의를 계속 이어가도록 하겠습니다. 같은 맥락입니다. 조례를 일단 보강을 해서 최대한 시립예술단이, 저희 애착 많이 가지고 있습니다, 전 의원님들께서도, 진주 시민들도 마찬가지고요. 그래서 어떤 보강할 수 있는 부분들 최대한 타 지자체 조례를 벤치마킹을 하셔서라도 그렇게 좀 해주시고, 입장료 징수 부분, 황진선 의원님 5분 발언 관련해서 잠깐 대안을 제시하도록 하겠습니다. 15조에 보면 예술단의 공연 시에는 입장료를 징수할 수 있다라고 되어 있거든요. 중간에 운영이 제대로 안 되고 있었던 부분 때문에 무료공연으로 해서 관객을 많이 동원하고자 하는 그런 취지는 잘 알겠으나 지금 년 7회로 행사가 이루어지고 있는데 계속 저희들 관심있게 가보고 있습니다. 좀 잘 되었으면 하는 바람과 많은 그런 애틋함이 있어서. 실제 공석이 많아요. 특히 어느 자리가 공석이 많냐 하면 내빈석이 많습니다. 그게 뭐에 대한 방증이냐 하면 실제 시민들한테 표가 예매가 된 게 아니라 저희를 비롯해서, 시의회 의원님들을 비롯한 시장님, 그런 관객들로 예매가 먼저 이루어지다 보니까 그 주변이 많이 비어 있거든요. 그래서 앞으로는 좀 과감하게 내빈석을 조금 줄이시더라도 그 주변을 굳이 따로 관변단체분들 내지는 직원분들, 공무원분들 아니셔도 되니까 시민분들이 예매할 수 있게 오픈을 해 버렸으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다. 사실상 저도 그런 걸 많이 느껴왔습니다. 사실 우리 위원님 입장에서는 부랴부랴 온다고 왔는데 5분 늦었는데 와서 보니까 자리가 없어 가지고 맨 뒤에 앉는 경우, 정말 좀 그렇더라고요. 그래서 충분하게 확보를 해 두는 것이 좋겠다 싶어서 그렇게 했는데 하다 보니까 그런 부분들도 지금 문제가 되고 있고 사실 우리 기획문화위원회 위원님들 외는 한 분도 사실상 안 오는 그런 상황입니다.

맞습니다.

물론 홍보 부족이라고는 할 수 있겠습니다만 앞으로 이러한 분위기를 계속 이어가서 최대한 유료 관계는 어느 시점이 와야 될 것 같습니다. 지금 단계에서는 어떤 분들은 유료를 하면 오히려 많이 올 수도 있다는 말씀을 하시는 분도 없지 않아 있습니다. 있긴 있는데 그동안 3년간 완전히 공연을 못했고 늦었지만 지금이라도 공연 횟수를 늘리고 여기에 어떤 문화 향유를 할 수 있는 고객들이, 수요자가 시민들이 많으면 이런 분위기가 계속 향상이 된다라고 볼 때 어느 시점에 가서는 유료화를 검토하는 그런 부분도 검토를 해야 된다 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다.

그 전제조건이 역량 강화예요.

그렇죠.

한번 왔는데 우연찮게 왔어요. 광고를 보든지, 지나가다 광고 한번 보고 왔는데 ‘아, 멋진데, 화음이 너무 기가 막혀,’ ‘진주에 이런 예술단, 계속 응원하고 싶어’ 이렇게 되어 버리면 굳이 이걸 년 7회, 8회 늘리지 않더라도, 자주 하지 않더라도 기다려집니다. ‘아, 시립예술단 언제 공연해?’ ‘한번 가보고 싶어’ 이렇게, 그래서 그런 쪽으로 깊은 고민을 해보시다 보면 진짜 시립예술단이 전국에서 ‘진주 진짜 괜찮아’ 자리를 자리매김할 수 있다고 확신하거든요. 그래서 꼭 무료 입장료에 대한 부분을 조례 제15조 조항을 가지고 제가 언급을 했는데 아직은 시기상조다 그 말씀이시죠? 그럼 대안으로 그런 것도 있습니다. 지금 전용 예매사이트 콘테스트 사이트인가요? 거기에 아니어도 포털 사이트 같은데 링크를 걸어도, 링크 수수료가 나가겠지만 일부 부담을 하더라도 그렇게 해서 관객분들이 링크를 걸어서 들어와서 예매를 하고 그 예매에 대한 위약 수수료 조금 물게 하듯이 그런 부분들, 조금 방안을 생각하셔서 어떻게든 공석이 나지 않고 정말 공연이 알차다는 그런 느낌이 들 수 있는 그런 운영이 이루어졌으면 합니다. 그리고 한 가지 더 해야 될 것 같습니다. 시민합창페스티벌 관련해서 질의를 드리겠습니다. 제가 작년에도 언급을 했었거든요. 일단 시립합창단이 아닌 이상 시민페스티벌이기 때문에 와서 즐길 수 있어야 된다는 느낌을 줘야 되는데 그 부분 제안했을 때 검토를 하신다고 하셨는데 어떻게 지금 검토가 이루어지고 있습니까?

그 부분은 위원님도 말씀이 계시고 해서 사실상 어느 것이, 경연이 좋다, 그렇지 않으면 페스티벌 형태로 축제가 좋다라고 하는, 사람마다 그 기준에 따라서 차이는 있습니다, 분명히. 학부모들이나 그렇지 않으면 직접 선생님들은 학교에 공문을 보내 가지고, 18개 학교에 취합이 오늘까지 끝나는 걸로 알고 있습니다. 지금 의견이 들어오고 있는 상태입니다. 사실상 위원님 말씀대로 학교 측에서는 교장은 하자 하지만 막상 담당하는 선생님은 부담이 크다 보니까 경연보다는 발표 형식이 낫다라고 이렇게 이야기하는 분들이 많고 교장선생님들한테 물으면 발전을 위해서는, 예전에 시립합창단이 있었는데 그러한 맥을 이어 가기 위함으로 이걸 만들었기 때문에 해야 된다는 그런 교장선생님도 있었습니다. 그래서 이 부분을 다 받아 가지고 취합을 해서 저희들이 그 부분을 한번 더, 물론 학생들, 학부모 입장은 아직까지 듣지를 못했습니다. 그 부분은 사실상 학생들도 그 행사로 인해서 스트레스를 받는다라면 차라리 안 하는 것보다도 못하지 않느냐, 이런 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 그 부분은 저희들이 더 검토를 해 보고 하도록 그렇게 하겠습니다.

학교장께서 그런 의견을 내주시고 의견이 분분하니까 경연대회로 가긴 가되, 제가 그 제안했었거든요. 학교 지역별 권역별로 보면……

면 단위와……

면부, 동부 이런 개념도 잠깐 언급이 되었었는데……

여러 방법으로 검토를……

그것보다는 지금 현재 학생 수가 워낙 줄고 하니까 일단 학급 수를 기준으로 제안해 오시는 부분들, 그것도 한번 생각해 보시고 제가 어린이합창단이 아니었고 시민합창 페스티벌 관련 했는데 답변을 그렇게 주셔서, 시민합창 페스티벌 잠시 질의 드리겠습니다. 예. 본선이 치루어지고 있죠?

예.

이 부분에 대해서 그때 제가 지적을 했는데 어떻게 내용이 나오고 있습니까?

그 부분도 지금 검토를 하고는 있습니다만 사실당 뚜렷하게 확정된 거는 없습니다. 그래서 한번 더 담당하는 관계자들 하고 또 대상자들 하고 의견을 모아봐야 될 상황입니다.

9,000만원이 적으면 적은 돈이라 할 수 있어요, 시 전체 예산으로 보면. 그런데 제가 왜 자꾸 이걸 지적을 하냐면 2회 치루어지다 보니까 같은 곡을 경연을 치루어지는 부분이 있어서 비효율적이라고 생각을 하고요. 실제 그런 의견과 평가들이 있기 때문에 한번에 주어져도 충분하고요, 경연은. 어차피 이게 페스티벌이기 때문에 경연, 누가 1등 해야 돼, 2등 해야 돼, 그 등수가 중요한 것은 아니거든요. 성적으로서 어떻게 보겠다는 게 아니라 이런 경연을 함으로 해서 시민들이 와서 ‘와, 정말 진주에 합창단들 실력이 좋다’ 같이 공감할 수 있고 즐길 수 있는 장이 될 수 있는 그걸로 하기 때문에 어차피 페스티벌이라고 명명을 하지 않으셨습니까. 그래서 그 목적에 맞게 좀 성격이 같이 갔으면 좋겠다 해서 제가 자꾸 질의를 드리지만 2차 본선이면 9,000만원에서 4,500만원 정도는 따로 다르게 예산을 활용할 수 있거든요. 시민들이 같이 즐길 수 있는 방법으로 그 예산을 투입하면 됩니다. 야외 힘들다 하셨죠. 열린음악회 같은 경우는 물론 비싼 음향을 투입하겠지만 야외 공연 하거든요. 그래서 합창단원들이 얼마나 불편해 할지 모르지만 한번은 너희 그렇게 해서 1등, 2등, 3등 우승했으니까 본선 개념으로 해서 2차적인 그런 음악회는 야외로 한번 열어보든지 찾아가는 음악회로 너희가 한번 해봐라 해서 참여 지원금 조금 줄 수 있는 부분도 있을 거라 생각을 합니다. 그래서 제가 이렇게 구체적으로 제안을 드리니까 그 부분에 있어서 고민을 적극적으로……

예, 추가되는 부분도 저희들이 검토를 해 보도록 하겠습니다.

자꾸 길어지는데 잠깐만요. 그리고 시민합창 페스티벌 사업실적 보고서를 받으면서 앞서 사업계획서도 제가 제출해 달라고 해서, 내용을 대비해 보다 보니까 그 뒤에 별지에 지방보조금 정상보고서에 공란이 있어요, 제출하실 때. 이 공란이 뭘까요? 개인정보입니까?

개인정보 관계 때문에 그 부분을 가렸답니다. 죄송합니다.

아니요, 알겠습니다. 9,000만원 예산에 1,000명 정도 참여하고 있는데 2,000명 원래 목표, 사업계획서에 나와 있던 2,000명이 참여할 수 있는 그런 행사가 될 수 있게 당부드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 형평문학제 관련해서 잠깐 질의 드릴게요. 작년에 황진선 위원님께서 이형기 시인, 맞으시죠? 이형기 문학제가 6년간 진행되고 있다가 이게 잠시 중단되고 형평문학제로 진행이 되고 있는데 그 부분 검토하신다고 하셔서 궁금합니다. 어떤 검토를 하고 계신지?

당초에는 매년 8,000만원 해서 형평문학제로 추진을 해 오다가 금년도에 이 문화 예술 부분을 상당히 저희들이 확대하고 뭔가 활발한 어떤 시책 추진을 위해서 했는데 그동안에 해 오지 못했던 이형기 문학이라는 게 3, 4년 정도 중단이 되었습니다. 물론 중단된 사유에 대해서는 먼저번에도 말씀을 드렸고 그래서 지금까지 8,000만원 지원해 주던 걸 형평 6,000만원, 이형기 2,000만원 해서 금년도 행사는 했습니다. 했는데 문제는 돈이 적다는 거죠. 형평 문학제 같은 경우는 계속적으로 그 사업 분야가 6,000만원 사업 안에 여러 가지 종류가 있습니다. 책도 발간하고 시상금도 있고 여러 사업이 있는데 몇 개 사업을 못하게 되는, 2,000만원이 빠짐에 따라서, 그래서 기존 해 오던 사업을 못하다 보니까 앞으로 예산을 더 얹어 달라, 이런 요구가 상당히 많았습니다. 많았지만 금년만큼은 어쩔 수가 없다, 이렇게 하고 내년부터는 특별히 저희들 한번 검토를 해 보겠다, 이렇게 이야기가 되어져 있습니다. 이형기도 역시 마찬가지입니다. 이형기도 지원되는 2,000만원은 시상금으로 나갔습니다, 사실은. 전국에서도 이형기 문학상 같은 경우는 상당히 이름이 나 있는 걸로 이렇게 듣고 있고 이 부분도 아마 내년에는 조금 돈을 더 보강을 해서 사업을 알차게 할 수 있도록 그렇게 해줘야 될 것 같습니다.

죄송합니다. 마지막 질의입니다. 5분 자유발언, 제가 작년에 207회 때 금산, 초장 북부권에 복합문화센터 건립을 촉구를 했거든요. 답변서가, 일단 금산 내용이 빠져 있습니다.

그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 물론 도서관 건립은 사실상 단순한 청소년들, 학생들, 일반인들 독서를 위주로 하는 공간이 아니고 앞으로는 복합적인, 복합화된 시설을 갖추는 것이 현 정부의 방침이고 물론 그 안에 세세한 어떠한 시설이 들어갈 것이다 하는 것은 아직 확정이 안 되었기 때문에 말씀을 드릴 수 없는 그런 부분들이 있고요. 다만 초전 신도심 개발사업 때 그 부분은 저희들이 협의를 해서 해야 될 부분들이 많기 때문에 청소년과 관련되는 문화시설이 들어갈 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 사실 당장 초전동에 청소년과 관련된 회관을 건립해 드리겠다, 이 말씀을 드리기는 아직까지는 좀 그렇다는 말씀을 드립니다.

초전 신도심 개발사업에 대한 구체적인 안은 있습니까?

그 부분 제가 알기로는 계획은 수립되어 있는 걸로 알고 있고 아마 용역도, 이게 도 사업입니다, 사실은. 경상남도 사업으로 아마 검토가 되는 걸로 알고 있는데 언제부터 할 것이다 하는 거는 제가 말씀을 드리기는 뭣하지만 아마 곧 시행이 될 것으로 알고 있습니다.

이 개발사업은 나중에 저한테 자료 좀……

그 자료는……

힘듭니까?

그 자료는 저희들이 하는 것이 아니고 도시계획 분야에서 하기 때문에 일단 그 부분은……

아무튼 제가 내용은 인지할 수 있도록 조치를 해 주시고요. 그리고 금산은 제가 잠깐 제안 좀 할게요. 금산 현재 면사무소 자리 있죠. 그 주변으로 해서 고민을 해 보시면 안 될까 싶은데, 앞번에 금호지 주변 수변 테마공원부터 해서 생태공원 조성할 때 잠깐 언급이 되었었거든요, 이 복합문화센터가. 그런데 거기는 접근성이 너무 떨어지다 보니까 실제 면민들 내지는 학생들이 아파트 단지 주변에 있는 그쪽으로 해서 지역을 보다 보니까 면사무소를 제일 활용을 하면 좋겠다는 그런 생각이 들어서 제안을 해 봅니다.

예, 알겠습니다. 사실 문화복합센터는 지역균형개발 차원에서 많이 지어주면 좋겠습니다만 사실상 시 입장에서는 여러 가지 복합적인 부분들이 따르기 때문에 초장지구, 금산지구, 평거지구, 천전지구, 가호지구, 이렇게 지역별로 하나씩, 물론 많으면 좋습니다. 좋은데 그런 부분도 있습니다. 있다는 말씀을 드리고 일단 그 부분들은 저희들이 적극 검토를 하겠다는 말씀 드립니다.

초전 신도심 개발사업에 집중해서 답변을 주셨는데 금산을 굳이 계속 얘기를 하는 이유가 금산에 있는 아이들이 상당히 분리되어 있는 상황이거든요, 지역적으로. 그 다리를 한번 건너갔다 건너오는 그동안에, 그러다 보니까 금산에 머물 곳이 전혀 없어요. 그래서 거하게, 정말 거창하게 뭔가 복합문화센터 그런 개념이 아니더라도 그 안에서 애들이 머물고 같이 어떤 서로 간에 문화를 공유할 수 있는 공간은 분명히 필요합니다. 반드시 필요하다고 생각하기 때문에 어떤 단위 차원에서, 규모 차원에서 고민이 되신다면 그런 부분들 그렇게 접근을 한번 해 보시는 걸 제안 드립니다.

예.

이상입니다.

과장님, 제상희 위원님 질의에 덧붙여서 이형기 문학제가 실시되었죠?

예, 했습니다.

언제 했습니까?

6월 22일.

아, 끝난 지 얼마 안 되었네요. 그래서 자료에는 안 올라 있는 거예요?

이형기 문화제는 할 겁니다. 6월 22일.

6월 22일 할 거예요?

예, 다음 주에.

다음 주에 할 거예요?

예.

그러면 제가 본 게 이형기 문학제 응모하라고 하는, 이형기 문학제를 하니까 응모하라고 한 걸, 이형기 문학제 관련해서 제가 뭔가 광고를 보긴 봤는데 언제 하는지, 어떻게 하는지 확실하게 제가 기억이 잘 안 나서, 그러면 이번 6월 22일 하는 거예요?

예.

그러면 실제로 공고를 내셨고, 작품을 모집한다고 공고를 내셨죠?

선정이 다 되어 가지고……

선정이 다 되었어요?

선정이 다 되었습니다.

그러면 얼마나 많이 응모하셨어요?

시상식이 22일 한다는 거죠.

그렇죠. 그러면 얼마나 많은 분들이 응모를 하셨는지요?

그 관계는 보고 드리겠습니다.

이형기 문학제 관련해서 자료를 축약해서 주십시오.

예.

다른 질의하실 위원님? 황진선 위원님.

황진선 위원입니다. 이성자미술관 운영 방안에 대해서 설명하셨는데 47페이지, 운영 방안에서 많은 설명을 하셨는데 개관한 지 4년이 지났지만 여러 운영계획이 많지만 여태까지 운영실적이라 할 수 없을 정도의 운영이 좀 미흡하지 않았습니까. 17년에는 전시행사라고는 정도전 기획전 1건하고 작년에는 2건, 또 관람 실적은 1일 평균 30명 정도인데 미술관 활성화라든지 여러 가지 이야기는 하지만 아직 이성자 화백에 대해서 아는 분이, 홍보가 덜되어 있는 것 같아요. 이 부분에 운영의 묘도 있어야 되겠지만 일단 이 부분이 이성자미술관에 대한 홍보사업하고 시설 확충도 해야 되지만 홍보 부분에 양쪽으로 다 같이 가야 될 것 같아요. 홍보 부분에 대해서 그쪽으로 계획은 좀 잡고 계시는지요?

사실 저도 미술을 관장하는 과장이지만 미술에는 좀 흥미가 없다 보니까 미술관을 찾는 경우는 썩 드뭅니다. 그래서 이 부분도 작년까지는 위원님들 잘 아시다시피 전문 학예사가 없다 보니까 어떠한 사업을 하려고 해도 할 수가 없는 그런 상황이었습니다. 그래서 작년에 마침 전문 학예사도 채용을 했고 그렇기 때문에 지금 많은 사업들을 해 오고 있습니다. 특히 사업 부분은 아까 말씀을 드렸고 홍보 부분은 작년까지는 실제 사실 전무한 상태였긴 합니다. 금년에는 서경방송을 통한 스팟광고라든지 그렇지 않으면 충무공동 주민들 내지는 혁신도시 11개 기관의 가족들, 즉 말하면 사모님이나 그런 분들을 대상으로 하는, 이성자미술관 서포터즈가 구성이 되었습니다, 지난 4월 18일. 17명 정도 이루어졌는데 그분들을 통해서 저희들이, 그분 중에는 SNS라든지 이런 부분에 아주 잘하는 분들이 많습니다. 그래서 그분들을 앞으로 적극 활용을 한다 라면 홍보가 많이 대외적으로 될 것 같고 우리 관내 쪽은 사실상 조금 전에도 제가 말씀을 드렸습니다만 홍보를 한다고 해도 사실 일반적인 시민들이 찾아오기에는 상당히 좀, 그래서 저희들이 고민을 한 부분이 일반적인 시민보다는 학생 위주의, 그러니까 배우는 학생들 위주로 어떤 프로그램을 운영한다라면 자동적으로 부모가 따라오기 때문에 그런 어떤 부분을 많이 신경을 써야 되겠다 해서 방학기간 중에 어린이들을 위한 프로그램, 유아들을 위한 프로그램 이런 걸 많이 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 금년에도 하반기에는 계속 추진을 할 그럴 계획으로 있고 또 한 가지 더 말씀을 드린다라면 실제 우리 공무원들이 상시학습제도라는 게 있습니다. 교육시간을 인정해 주는 그런 부분들이 있습니다. 만약에 어떤 시설을 견학을 하거나 교육을 받거나 하면 교육인증제라고, 공무원이 1년에 기본적으로 받아야 될 시간들이 정해져 있습니다. 우리 시청 공무원들을 대상으로 거기에 방문을 한다라면 1회에 1시간을 인정해 주는 그런 시책도 엊그제부터 공문이 발송되었습니다, 시행을 하고 있고요. 그리고 대외적으로는 먼저 번에도 말씀을 드렸습니다만 전문 학예사가 근무를 하다 보니까 그런 부분도 행사를 개최하게 되었는데 그동안에 이성자 화백이라는 그런 부분을 다른 외부에 사람들도 사실상 미술을 하지 않은 사람 외에는 잘 모릅니다. 그래서 이성자 화백이 어린 유년시절을 보냈던 하동이나 김해나 창령 이 세 군데에는 순회전을 가질 겁니다. 김해는 22일 김해시 전문전시관에서 계획하고 지금 준비를 하고 있습니다. 그것뿐만 아니고 김해라든지 하동에도 가고 창령에도 가고 되도록이면 이성자 화백에 대한 인지도를 좀 높이고 그러면 자동으로 진주 이성자미술관을 찾지 않을까 그런 생각을 합니다. 저희들 나름대로는 이러나저러나 신경을 많이 쓰고 있다는 말씀을 드립니다.

아무튼 과장님 수고하시는데 좀 더 적극적인 홍보로 많이 찾으시는 그런 미술관이 되었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 17페이지, 공사설계 변경 현황에 대해서 질의 드리겠습니다. 진주시립예술단 연습실 리모델링 공사 건에 대해서 처음에 방음, 냉방시설에서 7,300에서 1,500 정도 증액 집행되었는데 제일 처음에 설계해 가지고 할 적에도 방음시설이 설계에 들어갔을 것 아닙니까?

방음이 들어갔는데 사실 방음도 여러 가지가 있습니다. 아까 위원장님께서도 말씀을 했습니다만 그 시설할 때 공기청정기나 이런 부분도 감안을 했어야 되는데 처음에 설계할 때는 저희들이 사실상 경미한 부분들은 생각을 못했습니다. 방음도 만약에 예를 들면 10㎝ 정도면 가능할 거라고 봤는데 그걸 하고 보니까 또 바로 맞은편에 경상남도 기후변화센터 교육장이 있습니다. 거기는 어린이들을 대상으로 하는 교육장이 되다 보니까 만약에 예를 들면 당초에 계획했던 두께를 하게 되면 얇아서 소음이 나온다는 거죠. 그러면 어떻게 해야 되느냐, 방음벽 두께도 좀 높이고 더 크게 하고 그리고 그와 관련된 세밀한, 미세한 그런 시설까지도 포함을 하다 보니까 사실상 1,500만원이 증액을 했습니다. 그러니까 집행잔액을 가지고 증액된 부분이 되겠습니다.

그러면 처음 이 방음시설을 설계할 때부터 어느 정도의 두께에서 방음이 될 거라는 그 계산이 제대로 안 되었다는 이야기입니까?

그렇죠. 다른 데 한 걸 보고, 다른 데 어떤 두께 정도만 하면 충분히 될 거라고 봤는데 다른 데는 독립된 공간에 설치를 하는 경우하고 지금 거기는 하부공간이다 보니까 복도를 사이에 두고 건너편에 있는, 그러니까 울림이 조금 있다는 거죠.

그걸 제일 처음에 설계 부분에서 얇게 되었다고 이야기하셨는데 처음부터 그 공간에서 할 건데 그게 제대로 안 이루어졌다는 겁니까? 그렇지 않으면 다 하기도 전에 소리가 나가는지 안 나가는지에 대한 계산이……

그러니까 여러 가지 하는 과정에서 이 자재를 써가지고 이렇게 한다라면 분명히 나온다라는 거죠. 그래서 도저히 하는 중간에 저쪽 벽 쪽에만, 다른 벽은 그 두께로 하는데 안 벽을, 복도 쪽 이쪽 벽은 두께를 좀 강하게 했습니다. 그래서 설계가 변경되어서……

제가 묻고 싶은 것은 실제 처음에는 방음시설을 방음벽으로 그렇게 계산이 되어 했지만 아직 사용도 안 해 보고 어떻게 이 소리가 나가는지 안 나가는지, 그러면 사용 안 해본 상태에서 이미 문제가 있다고 생각했다면 처음 설계가 잘못되었다 아닙니까, 그죠? 사용을 해 보지도 않고 소리가 나가는지 안 나가는지 그 계산이 중간에 되었다는 이야기입니까?

그렇죠. 완전히 완공은 안 된 상황이었지만 중간 중간에……

처음에 그 계산이 왜 안 됐을까 이 말이지요, 제 말은.

그 부분은 설계용역을 줬더니 설계사가……

팀장님이 마이크 앞에서 설명을 구체적으로……

제가 조금 전에 말을 조금 착각을 했는데 설계를 용역을 줬습니다. 용역을 줘가지고 설계를 하는 과정에서 이 돈 가지고는, 이 두께 가지고는 안 된다 해서 어차피 증액을 해야 된다, 그러면 설계를 할 때 이 부분을 반영하면 안 된다 하고 알면서 일단은 착공은 해놔 놓고 설계변경을 했습니다. 그렇게 된 것 같습니다.

일단 알겠습니다.

좀 이해가 안 됩니까? 그 부분을 한번 더 추가로 설명을 드리도록 하겠습니다.

과장님, 그러니까 황진선 위원님 말씀은 처음부터 그 공간적 상황을 다 아셨을 것 아닙니까. 충분히 감안을 해서 설계를 했어야지, 하다가 보니까 옆에 벽이 복도라서 제가 가보니까 짐작을 하겠던데 복도라서 조금 두껍게 해서 더 추가되었다, 그런 것은 처음부터 잘 검토를 하셔서 설계에 들어갔으면 이런 일이 없을 것 아니냐 이 말씀 아닙니까.

예, 그런 부분 없잖아 있습니다. 사실 돈이 제약을 받을 수가 있습니다. 그 공간에 면적이 사업비는 1억5,000이지만 실제 그 사업비는 7,300만원에 되다 보니까 그 금액으로는 솔직히 그 두께에 해당되는 금액을 해내기는 좀 어렵다고 판단을 하기는 했었던 거죠.

그러니까 제가 모든 사업을 할 때 모든 제반적인 사항을 다 감안해서……

그렇죠.

처음부터 예산을 정확하게 올렸으면 설계변경이나 이런 것 없이 추가로 들어가는 게 없다 이 말씀입니다.

그 부분이 저희들이 착오는 좀 있은 것 같습니다.

그리고 황진선 위원님 질의에 덧붙여서 이성자미술관 운영에 보면 홍보비가 2,500만원씩 책정이 되어 있어요. 2018년도에 이성자미술관 100주년 탄생기념일이었잖아요. 그 행사하면서도 2,500만원 하나도 안 썼대요. 어떻게 생각하십니까?

그때 그 당시는 홍보비로 이성자 100주년 기념을 하면서 홍보를 대대적으로 할 거라고 넣었는데 아마 당시에 모르겠습니다만 제가 그때 당시에 발령을 받기 전이다 보니까 그때 당시 실무자들한테 물어보지는 못했습니다만 광고를 하려고 당초는 계획을 했었답니다, 언론사를 통해서. 그런데 그 광고를 안 하는 걸로 결정을 해서 못썼답니다, 지금 와서 물어보니까, 담당자를 통해서 물어보니까. 그런데 그때 당시에 모르겠습니다. 저 같으면……

실제적으로 예산이 책정되어 있으면 충분한 예산을 써서 더 활발하게, 또 모든 진주 시민이 다 알 수는 없지만 알 수 있게 예산을 책정했잖아요. 그런데 하나도 안 썼다는 것, 만약에 그 과에서 그걸 할 능력이 없으면 충분히 홍보할 수 있는 공보관이 있잖아요. 협의를 해서 했어야지 하는 아쉬움이 남아서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

금년에는 저희들이 적극 활용하고 있습니다.

금년에는 서경방송 스팟광고 하신다는데 제가 봤을 때는 이성자미술관 관련해서 진주 시민의 대부분이 아직까지는 잘 모르는 것 같아요. 진주 시민을 위해서 신문 광고나 방송 광고나 한번 크게 시리즈로 만들어서, 특집이라는 그런 걸 만들어서 한번 해봄직함도 제안을 드리겠습니다.

앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 지금 문화예술 관련 질의가 아직 많이 남으셨죠? 생각보다는 질의가 길어질 것 같아서 중식 후에 1시반 되어서 좀 일찍 시작합시다. (‘좀 늦어도 끝냅시다’ 하는 위원 있음) 50분 넘게 계셨는데 과장님 쓰러지면 어떡해요? 괜찮습니까?

조금 늦더라도 하면 좋을 것 같습니다. 위원님들께서만 좀 이해를 해 주신다면……

과장님은 계속 하실 수 있습니까?

예.

과장님 계속 하실 수 있다니까 연 이어서 하시고 좀 늦게 마치더라도 하겠습니다. 다른 질의하실 위원님? 정인후 위원님

18페이지에 명시이월 목록에 보면 비차복원 추진 및 조사 용역비가 명시이월이 되어 있습니다. 이유가 무엇입니까? 사업비도 나갔었는데, 용역이 나오기 전에 사업비 달라해 가지고……

이 사업비가 작년 2회 추경, 그러니까 10월이었나 추경을 늦게 하는 바람에, 기간이 짧았기 때문에 이월시켰습니다.

그러면 지금 진행상황은 어떻습니까? 용역 진행 상황?

현재 용역을 오늘 알아보니까 회계부서에서 지금 1차 공고를 해서 오늘까지입니다. 오늘까지인데 지금 현재 접수된 업체가 1개 업체가 접수가 되었다고 이야기를 조금 전에 제가 전해 들었습니다. 그러면 다시 더 공고를, 2개가 들어오면 관계없는데 1개가 들어왔을 경우에는 재입찰 공고를 해야 됩니다. 그래서 그 기간이 소요되면 아마 6월 중에는 계약이 될 것 같습니다. 착공이 착수가 될 것 같습니다, 용역이.

그러면 지금 용역이 아직 안 나왔을 뿐이지 사업은 그대로 진행되고 있다는 말씀인가요?

예.

용역업체가 하나 들어왔다 했는데 그게 작년에 그렇게 소문 많던 그 업체입니까?

작년에 소문…… 그건 아닙니다.

아닙니까?

예.

예산이 투입되어 있는 사항이니까 그 부분을 잘 챙겨주시고, 이 비차에 대해서 우리의 바람은 비행기의 시초라고 할 수 있는 그게 구현이 잘되어서 우리가 항공우주산업 도시에 걸맞게 잘 되기를 바라는데 거기에 대한 분분한 소문들이 끊이지 않고 있어서 걱정이 참 많이 됩니다. 이 부분을 그런 잡음이 없게끔, 전혀 용역 부분이라든지 거기에 특정 단체라든지 이런 부분들이 거론되지 않게끔 관리를 잘해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 과장님이 오셔서 시향이 살아나고 시민들의 문화 감각도 살아나는데 대해서는 정말 감사를 드립니다. 그와 맞물려서 우리 진주가 공룡의 도시로 지금도 살아나고 있지 않습니까. 이 공룡도 지금 화석박물관도 개장을 앞두고 있고 또 정촌산업 뿌리산단에 세계 최대 공룡발자국이 남아 있어서 많은 관심을 가지고 있는데 충무공동에 있는 익룡박물관에 마스코트 이런 것 할 때 작년에 제가 말씀드렸는데 둘리 만화작가 김수정씨 한번 만나 보신 적 있나요? 둘리 만화 작가님 한번 섭외를 해 보신 적이 있습니까?

캐릭터 관계 때문에?

예.

그 관계는 사실 저희들이 못 만들어서가 아니고 먼저 번에도 제가 보고를 드렸습니다만 애니메이션을 마침 정부에서 시행하는 공모사업에 아까도 보고를 드렸습니다만 2억5,000 짜리가 진행이 되고 있습니다. 그게 뭐냐 하면 사실상 먼저번에 말씀드릴 때 제가 EBS 교육방송에 나왔던 만화로 아주 유명한 점박이 공룡 해가지고……

예, 봤어요.

몇 년간 연재로 방영을 했습니다. 그 업체가 참여한 사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 그 애니메이션이 제작이 되면 그 애니메이션에서 캐릭터를 딸 겁니다. 그 캐릭터가 따지면 그걸 가지고 조형물도 만들고 특히 유등전시 때도 그 조형물로 전시도 하고 그리고 작은 기념품을 만들어서 샵에서 팔기도 하고……

그것 하실 때 전국적으로 유명한 둘리 만화 작가님, 우리 지역 출신이고 한데 그 김수정씨를 한번, 또 그분 사무실에 가면 그런 게 비치되어 있는 게 많이 있다고 하거든요.

만나는 것은 관계는 없습니다만……

연계해서 하면 정말 빛날 것 같습니다.

이 부분을 저희들이 지금 추진을 하고 있기 때문에 제가 또 다른 것까지……

점박이 공룡 애니메이션을 제가 봤는데 그래도 좀 많이 미진한 부분이 있거든요. 어색한 행동들 이런 것, 그 부분들은 유심히 살펴 가지고 정말 행동이 자연스럽게 실물과 비슷할 정도로 만드셔야 됩니다. EBS 했던 것 저도 관심 있게 봤을 때 전문가가 아닌 저도 부자연스러운 그런 부분들이 많이 비췄어요. 그분들 잘 지적하셔서 아주 살아 있는 생동감을 잘 살려주시기 바랍니다. 그리고 26페이지에 매년 향토 사료조사 지원비가 700만원씩 나가고 있습니다. 여기에 대한 결과물이 2018년에는 어떤 게 나왔습니까? 26페이지입니다.

책자를 2,000부 발간을 했습니다.

매년 향토 자료를 발간을 한다는 거죠?

예, 만들어 냅니다.

그런 결과물들을 우리 위원님들에게 하나씩 배부해 주시기 바랍니다.

18년도이기 때문에 그 정도의 책을 많이 받아놓지를 못했기 때문에……

그러면 이것 조사한 결과물이라도……

1권 정도는 저희들이 위원님께는……

우리 기획문화에 주시기 바랍니다. 그리고 28페이지에 시민교육사업이 있는데 한글. 한문교실이 종합사회복지관에서 하고 있지 않습니까?

예.

그리고 진성면, 상봉동, 찾아가는 거죠? 면사무소나 동사무소에 찾아가서 하는 거죠? 읍면동부가 다 해당되지는 않네요?

예, 사실상 저도 읍면동에 있으면서 글자 모르는 어르신들을 위주로 교실을 펴려고 주민자치에서 프로그램으로 활용을 하려고 생각도 해봤는데 사실상 동 관내 지역에는 그런 분들이 썩 드뭅니다. 1개동에 기껏 해 봐야 응시하는 사람 7, 8명 이 정도에 불과합니다. 면 지역은 그나마 하고자 하는 분들이 좀 있다 보니까, 수요가 있다 보니까 그렇게 하고 있습니다.

빠진 면부에는 찾아가셔서 그런 욕구를 가지신 분들에게 기회를 줘야 되겠다라는……

어느 정도 인원이 되어야 가지 인원이 안 되면 사실상 가서……

없어서 또 신청 못하는 경우도 있거든요. 적극 홍보하셔서 정말 남존여비 사상이라든지 다른 상황으로 한글을 못 깨우친 분들이 요즘을 그런 분들이 시집도 내고 활발하게 활동하지 않습니까. 그래서 이 사업을 더 적극적으로 해 주시라고 말씀을 드리는 겁니다.

예, 검토를 해 보겠습니다.

그리고 형평문학상이 몇 페이지였나요? 25페이지였네요. 형평문학상 시상식에 제가 이번에 갔었어요. 가니까 출품작 수상작들이 제가 생각했던 것 외로 정말 우수작들이 나왔다는 생각을 많이 가졌습니다. 이런 행사는 참 잘하신 걸로 알고 있고 여기 보면 2019년에 조해진씨 이게 잘못 된 것 같아요. 시집이 아니고 소설집이죠?

예, 그런 것 같습니다.

시집은 주강홍씨의 ‘목수들의 싸움 수칙’, 이게 잘못되어서 제가 말씀 드립니다. 여하튼 과장님, 우리 문화예술 분야 선진국으로 갈수록 문화 예술이 가장 두드러지는 분야기 때문에 지금처럼 잘해 주시고, 특히 이제 남아 있는 공룡 화석을 살아 움직이게끔 하는데 열의를 많이 쏟아주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원? 예, 박철홍 위원님.

위원장님, 제가 오후에 추가질의를 좀 하려고 계획을 했는데 시간이 없기 때문에 잠깐 자료요구보다는 저한테 담당자를 보내서 설명을 좀 해 주시기 바라겠습니다. 이게 굉장히 중요한 부분입니다. 12페이지에 남강변 중형 다목적문화센터 건립 타당성조사 및 기본계획 수립 용역 이게 지금 몇 프로 진행이 되고 있습니까? 용역이 몇 프로 진행되고 있습니까?

지금 용역 중간보고가 곧 있을 예정입니다.

중간보고를 하실 겁니까?

예.

대상은?

대상은 저희들 집행부에……

제가 검토를 하고 싶은 게 촉석루 조망권 문제라든지 기존 유등박물관, 그 다음에 유등공원, 수상레포츠 관계, 이것 동선 관계를 한번 제가 검토를 하고 싶어요. 왜냐하면 굉장히 중요한 문제입니다. 주차장 문제도 있고 하기 때문에, 도시계획시설 결정을 해야 되는 문제인지, 개별입지 승인을 해야 되는 문제인지, 지구단위 계획을 해야 되는 문제인지 이런 게 여러 가지가 첨예하게 대립이 되고 있고 이 관계를 다각적으로 검토할 필요성이 있으니까 중간보고 이전에 한번 담당자를 보내가지고 저한테 설명을 해 주시기 바라겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 장시간 질의에 답변하신다고 고생하셨는데 제가 마지막으로 한 가지 간단하게 하겠습니다. 이번에 결산검사에서 문화원 관련해서 지적사항 있었습니다. 알고 계시죠?

예.

제가 왜 이 이야기를 하냐면 저희 의회에서 해마다 당초예산 문화원 예산 심사할 때 항상 이야기가 되었습니다. 예산심의 때 사업계획서 요구했고 또 사후 정산서 부실하다고, 어떤 때는 한번 예산도 삭감되었고요. 또 다시 여러 가지 이유로 잘 하시겠다고 원장님도 바뀌시고 해서 다시 예산이 올라갔고요. 그런데 결론은 이때까지 결산에서 한번도 지적되지 않았는데 이번에 저희가 지적한 걸 제대로 지적을 하셨어요, 조례 관련해서까지. 여기 관련해서 과장님께서 조금 더 문화원이랑 이야기도 하시고 그리고 문화원 조례 제정에 관련해서도 심사숙고를 하셔야 될 것 같아요.

위원장님 이 부분은 사실 그렇습니다. 저희들이 물론 결산심사를 하는 과정에서 그런 말씀이 계셨고 또 지적을 해 주셨는데 이 부분은 물론 다른 시에 없다는 것은 아닙니다. 한 데도 있습니다. 두 군데인가 있어요, 우리 도내서는. 있긴 있는데 사실상 이것은 생각에 따라 좀 차이는 있을 수는 있습니다만 지방문화원 진흥법 15조에 보면 명시가 되어져 있습니다. 어떻게 되어 있냐 하면 국가 또는 지방자치단체는 예산의 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 지방문화원과 연합회에 그 활동과 운영에 필요한 경비를 보조할 수 있으며 필요한 재산과 시설을 무상으로 대여할 수 있다 라고 되어 있습니다. 저희들이 실제 지금까지 지원해준 근거가 여기서 비롯되었다고 보면 됩니다.

지원해준 근거는 있고 또 거기에 덧붙여서 제19조에 보시면 조례 제정해서 문화원을 지원 육성하기 위해서 필요한 사항을 조례로 제정할 수 있다고도 되어 있잖아요. 그래서 저희가 항상 문화원을 지적을 안 했으면 문제가 없는데 해마다 예산 때마다 지적이 되어 왔고 또 논란이 되어 왔지 않습니까. 그래서 앞으로 이걸 조례로 제대로 지정을 해서 제대로 사업계획서를 받고 제대로 정산 받고 하자는 거죠.

그 부분도 검토를 하겠습니다.

꼭 검토해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 한 가지 덧붙여서 조례 관련 이야기가 나와서 하는 이야기인데 진주시 국어진흥조례가 문화예술과 소관으로 되어 있죠?

예.

그런데 제가 저번에 담당과에 전화를 하니까 국어진흥조례 관련해서 너무나 지금 그냥 표면적으로 사업을 하고 있는 것 같지 않냐 하니까 인정을 하시더라고요. 어떻게 생각하십니까?

저도 그런 생각은, 사실상 저희들이 늘 쓰고 있는 어떤 사항입니다만 그래서 관심이 없어서라기보다는 좀 예사로 생각하는 것 같다는 느낌을 저도 하고는 있습니다.

그렇죠. 너무 가까이 있어서 그냥 그러려니 하고, 그리고 사업도 실제로 조례가 제정되어 있음에도 불구하고, 여기 조례 5조에 보시면 5년마다 국어발전시행계획을 수립 시행하여야 한다라고 되어 있는데 혹시 국어발전계획을 만드신 적은 있으십니까?

5년마다 하도록 되어……

5년마다 하고 계십니까?

내년부터 시행해야 됩니다.

시행이 내년이에요?

예, 5년이 되었기 때문에 금년도에 내년 예산을 확보해서 내년에 해야 됩니다.

이 조례가 2015년도에 제정이 되었는데 그러면 그때 조례 제정될 때는 했습니까?

사실 그 전에서는 안 했습니다.

안 했죠?

예.

그때 조례만 만들었죠?

예.

내년에는 꼭 수립을 해서……

그리고 제9조에 보시면 국어책임관 지정 및 임무인데 이게 문화예술과 관리부서인데 국어책임관은 또 문화관광과장으로 되어 있어요. 여기 관련해서도 한번 검토를 해 보심이 좋지 않을까 생각합니다.

예, 알겠습니다.

질의가 없으므로 문화예술과 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

잠시 중식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2시까지 감사중지를 선언합니다.

“선서. 본인은 진주시의회가 지방자치법 제41조 및 진주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2019년 6월 13일 증인 진주시 관광진흥과장 , 허종현 (관광진흥과장 허종현, 선서문 허정림 위원장에게 전달)

그럼 관광진흥과장 보고하여 주시기 바랍니다.

관광진흥과장 허종현입니다. 관광진흥과 소관 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 55페이지입니다. 2018년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 건의사항 2건입니다. 건의사항 중 10월 축제 전반의 재정비를 통한 축제의 활성화 방안 건의 내용 중 2019년도 코리아드라마페스티벌 개최 국비 확보와 관련해서는 국비 6억원, 도비 2억원을 확보하였으며, 체험행사 등 다채로운 프로그램을 구성하여 보다 더 알찬 행사가 될 수 있도록 준비 중에 있습니다. 그리고 내년도 예산확보를 위해서도 올 6월에 시장님과 1회, 경남도와 1회 등 중앙부처를 두 차례 방문하여 예산편성을 건의한 바 있습니다. 축제 홈페이지 내용정리 등 관리에 관해서는 축제장을 찾은 방문객의 편리를 위해 홈페이지와 모바일 앱을 이용하여 관리 운영하였으며, 질의답변에 대해서도 실시간으로 처리하였습니다. 올해는 전년보다 더 알기 쉽고 접근하기 편리한 홈페이지 서비스 제공을 위해 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 초혼점등 시간조정 및 불꽃놀이의 규모 확대 등 시민들에게 양질의 볼거리 제공에 대해서는 시민 대부분이 초혼점등과 불꽃놀이 시간을 오후 8시로 인지하고 있으며, 주민들이 참여하는 읍면동 거리행렬 소요시간과 주말, 평일 등 다양한 여건 등을 종합적으로 감안하여 신중히 검토하고 있으며, 불꽃놀이 규모 확대 방안은 올해는 축제 마지막 날 폐막 불꽃놀이 개최 등 볼거리 확대를 위한 다양한 방안을 적극 검토 중에 있습니다. 다음 56페이지입니다. 안전한 축제를 위해 분야별 전문가 투입으로 안전시설물 설치 철저에 대해서는 전기, 건축, 가스, 소방 등의 분야별 전문가를 투입하여 사전점검을 실시하여 미비사항에 대해서는 조치를 취하여 안전 축제를 개최하였습니다. 교통체증으로 인한 문제가 발생하지 않도록 순환버스 활용방법 등 만족도 높은 축제가 되도록 최선의 노력 당부에 대해서는 범시민적 자동차 이용 안 하기, 대중교통 이용하기 동참 홍보를 지속적으로 추진하였으며, 외지 관광객을 위한 무료 순환 셔틀버스 운행과 네이버 등 다양한 인터넷 포털 사이트를 통해 임시주차장 위치 안내로 교통 불편을 해소하였습니다. 올해는 교통여건 등을 분석하여 순환버스 운행 방안 등을 검토하고 있으며, 만족도 놓은 축제가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 관광자원 제안에 대한 건의 내용입니다. 먼저, 가로등을 유등 형상으로 교체하여 사시사철 유등 홍보 검토에 대해서는 관련부서와 협의하였으나 도로시설물을 눈에 띄게끔 강조하는 것은 도시경관을 해치는 요소라고 판단하여 시행이 어렵다는 해당부서의 의견이 있어 계속 협의해 나가도록 하겠습니다. 진양호 둘레길 조성과 꽃길 검토는 공원관리과에서 타당성 및 실시설계용역 중에 있으며 남강, 진양호에 무동력 보트 운행은 현재 남강수상레포츠센터 건립을 위해 타당성검토 용역 중에 있습니다. 다음 57페이지, 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과입니다. 5분 자유발언 4건에 대한 내용입니다. 먼저 유등축제가 더욱 밝게 빛나길 희망하며, 에 대해서는 올해 유등축제 시에는 사전 검토를 철저히 하여 충분히 검증된 콘텐츠를 도입하여 보다 풍성하고 다채로운 축제가 되도록 하겠습니다. 그리고 소망등은 7월부터 사전 접수할 예정이며 접수창구를 확대하기 위해 내부적으로 협의 중에 있습니다. 또한 축제 관광기념품을 개발하기 위해 경상대학교 LINC사업단 등과 연계 추진하고 있으며 다양한 체험프로그램을 신설할 예정입니다. 다음 58페이지, 원더풀 남강 프로젝트의 완성을 위해, 에 대해서는 소망진산 유등공원과 연계하여 남강에 유람선, 무빙보트 등을 운영하여 관광객과 시민들에게 다양한 즐길거리를 제공하고자 현재 남강수상레포츠센터 건립을 위한 타당성 용역 중에 있습니다. 그리고 관광산업 활성화를 위하여, 에 대해서는 머물고 즐길 수 있는 관광도시로 만들어 나가고자 유등전시관과 남강수상레포츠센터 건립, 진양호 친환경 레저 힐링 공간 조성 등 다양한 관광콘텐츠 개발사업을 추진하고 있습니다. 진주 축제 재도약을 위한 발전방안의 10월 축제 개최를 위한 전문적인 문화축제재단, 진주시 산하 출연기관 전환에 대해서는 3개 축제 간 시너지 효과를 극대화하기 위해 지난 축제 후 올 1월부터 축제 추진협의체를 구성하여 운영 중에 있습니다. 출연기관 전환은 기존의 진주문화예술재단에 대해 진주시가 출연을 하여 출연기관으로 전환하는 방법과 시에서 축제 전담 재단을 설립하는 두 가지 방안이 있다고 봅니다. 진주문화예술재단의 출연기관 전환은 재단과의 사전 협의와 출연금 규모 등에 대해 검토가 필요하며, 재단 신규 설립은 기존 재단과의 중복 여부 등에 대해 검토가 필요한 사항이라고 봅니다. 10월 축제의 지속적인 발전을 위해서는 현재 축제 시스템은 개선해야 될 시점이라고 판단이 됩니다. 따라서 현재 3개의 축제단체를 통합하여 운영할 수 있는 최적의 방안을 강구하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 59페이지, 위원회 운영관련 사항입니다. 위원회는 2개 위원회를 설치하고 운영하고 있습니다. 진주시 관광진흥 운영위원회는 9명, 관광숙박업 및 이용시설업 등록심의회는 8명으로 구성되어 있으며 설치근거는 진주시 관광진흥에 관한 조례가 되겠습니다. 여성위원 명단은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 위원회의 운영예산 등 현황은 2018년도에 진주시 관광진흥위원회는 중저가 숙박시설 보조사업자 선정을 위해 1회 개최하였으며 올해는 현재 개최실적이 없습니다. 다음 60페이지입니다. 3,000만원 이상 용역 사업입니다. 계약은 2건 다 입찰을 통해 하였습니다. 지수면 관광테마마을 조성 타당성 용역은 4,370만원에 지난 5월에 완료하였으며, 유등전시관 건립을 위한 기본계획수립 용역은 2,650만원에 지난해 12월에 완료하였습니다. 민간사회단체 보조금 관련 사항입니다. 유등체험관을 진주유등체험관 운영협의회에 위탁해서 운영하고 있습니다. 위탁비용은 연간 1,500만원으로 계약기간은 1년이며, 의회 승인을 받아 현재 위탁 운영하고 있습니다. 다음 61페이지입니다. 명시이월 및 사고이월 사업비 집행내역입니다. 이월된 사업 중 중저가 숙박시설 전환사업은 건전 숙박시설 전환에 따른 보조사업으로 보조사업자인 다인모텔에 대한 보조금 1억이 건축 지연 등의 사유로 이월되었으며, 올 2월에 집행하였습니다. 진주목공예전수관 이월비는 자산 및 물품취득비 4,760만원으로 물품제작 소요기간 지연에 따라 이월되었으며 3월에 집행하였습니다. 다음 주요사업 공청회 개최현황입니다. 축제장 입장료 무료화 방안을 위한 시민공청회 개최현황입니다. 2018년 7월 31일 개최하였으며, 공청회를 통해 시민의 의견을 수렴하여 2018년 진주남강유등축제장 입장료를 무료화하여 개최하였습니다. 다음 62페이지, 무인경비 시스템 현황입니다. 세 군데입니다. 전통민속 소싸움경기장은 에스원과 년 180만원, 목공예전수관은 가드뱅크와 년 228만원, 음악분수대는 에스원과 96만원에 계약하여 경비를 하고 있습니다. 다음 시 관리‧운영 대관시설에 대한 무료대관 내역입니다. 목공예전수관 운영 및 관리조례에 따라 지난 4월, 경남무형문화재 제29호 소목장인 정진호 전수자 전시회 개최 시 무료로 강당을 대관하였습니다. 다음 MOU 체결현황입니다. 진주남강유등축제의 글로벌화를 위해 금년 3월 28일 세계축제협회, 미국 맥알렌시, 네델란드 로테르담 페스티벌 조직위, 싱가폴 센토사 축제 조직위와 MOU를 체결하였습니다. 다음 상부기관 정책사업 응모현황입니다. 지역대표 공연예술제 지원사업으로 촉석산성아리아 및 진주대첩 재현행사는 3년 연속 선정되어 지원한 사업에 대해서는 제외한다는 심사방침에 따라 탈락하였으며, 지역관광 활성화를 위한 한중일 관광 이음사업은 선정되어 현재 추진 중에 있습니다. 다음 63페이지입니다. 진주 관광홍보 도우미 운영실적 및 성과입니다. 작년에 경남도와 우리 시에서 진주성과 진주역에 문화관광해설사 9명을 배치하고, 일반 여행업 협회에서는 진주성에 영어, 일어 통역안내원 2명을 배치하고 있습니다. 올해도 같은 인원으로 운영하고 있으며, 지난 5월 달에 문화관광해설사 3명을 추가 선발하여 하반기 교육을 마친 후 내년에 증원하여 현장 배치할 계획입니다. 진주관광 홍보요원은 88명을 모집하여 내년까지 운영할 계획이며, 올해 4월부터 경주, 대구시의 다중집합장소와 서울 국제관광박람회에 참여하여 진주관광을 홍보하였으며, 하반기에는 부산, 안동, 여수 등을 방문할 계획입니다. 다음 64페이지, 논개 캐릭터 및 시 상징물 등 활용실적입니다. 논개 캐릭터 사용업체는 총 39개 업체로 시 추천상품 24개 업체, 일반업체 12개 업체, 공공기관 2개로 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 66페이지입니다. 관광객 유치성과 및 투자현황입니다. 관광객 유치 홍보내용입니다. 대도시 홍보광고판을 이용한 진주관광 홍보는 서울, 인천, 부산, 대구 등 4개 권역 7개소에 설치하여 연중 홍보하고 있습니다. 주요 박람회 참가 홍보부스 운영은 제3회 대한민국 국제 관광박람회, 제21회 부산국제관광전, 2019 경남관광박람회, 2019 내나라 여행박람회에 기 참여했고 금번 6월부터 9월까지 서울국제관광산업박람회에 참가하여 홍보활동을 펼쳤습니다. 다음 67페이지, 진주관광 홍보책자 발간 배부는 진주여행 관광지도, 관광화보, 가이드북 등 15만부를 제작하여 고속도로 휴게소 199개소, 전국의 여행사 및 초‧중‧고등학교에 배부하였습니다. 다음 68페이지입니다. 관광사업체 등록 및 관리현황입니다. 관내 등록된 관광사업체는 여행업 81개, 유원시설업 19개, 관광호텔업 2개소가 있습니다. 관광객 이용시설업 및 관광편의시설업은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 팸투어 현황은 인바운드여행사 관계자 및 경남관광박람회 참여 해외 여행사를 대상으로 작년 10월과 올해 3월에 각각 실시하였습니다. 다음 69페이지, 제17회 논개제 성과 및 예산집행입니다. 논개제는 지난 5월 25일부터 5월 27일까지 진주성과 남강 일원에서 4억5,000만원 예산으로 40개 행사를 개최했습니다. 주요성과 및 예산집행은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 70페이지, 2018년 코리아드라마 페스티벌 행사는 10월 1일부터 10월 14일까지 장대동 남강둔치와 문화예술회관, 경상대학교에서 3개 부문 15개 행사로 9억원의 예산으로 개최하였습니다. 주요성과 및 71페이지 예산집행 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 72페이지, 제68회 개천예술제입니다. 작년 10월 3일부터 10월 10일까지 10개 부문 63개 행사를 11억7,500만원의 예산으로 개최했습니다. 주요성과와 76페이지 예산집행 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 74페이지, 진주남강유등축제 예산집행 내역입니다. 2017년은 40억3,000만원을 집행하였으며, 2018년에는 입장료 무료화에 따른 시설비와 인력운영비 감소로 2017년 대비 약 3억원 정도가 줄어든 37억4,800만원을 집행하였습니다.다. 상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 75페이지, 유등축제 전기시설비 관련 사항입니다. 업체선정 과정은 전기시설 설계를 심사하여 소요경비를 산출하고 지역업체와 수의계약 하였습니다. 작년도 전기업체 참여 업체 수는 7개 업체이며 전기시설 금액은 4억9,800만원입니다. 설치장소와 금액은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 76페이지, 2018년 진주남강유등축제 소망등 추진현황 및 입장권 판매 현황입니다. 소망등은 총 38,558개를 판매했고 판매금액은 3억8,500만원입니다. 판매내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 설치등 수량은 신규 5,000개, 재활용 33,558개이며 설치비용은 2억7,751만원입니다. 다음 2018 진주남강 물축제 현황입니다. 지난해 5월 26일부터 5월 27일까지 진주남강 및 남강둔치 일원에서 KNN, 진주시 수영협회, 한국해양소년단 서부연맹 주관으로 1억7,000만원의 예산으로 남강 트로트가요제, 전국수영대회, 수상체험행사 등을 개최했습니다. 추진경과와 예산집행내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 77페이지, 시정‧ 관광 홍보탑 관리현황은 총 7개소입니다. 고속도로변, 도심관문 등에 설치 운영하고 있으며 자세한 설치장소는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 78페이지, 전통소싸움경기장 운영 현황입니다. 소싸움대회 운영입니다. 2018년도 토요상설 소싸움경기는 구제역 여파로 2018년도 5월 5일부터 9월 29일까지 매주 15경기로 개최했고 지원 금액은 2억원입니다. 제125회 전국민속 소싸움대회는 작년도 10월 4일부터 10월 9일까지 개최되었으며, 지원 금액은 시상금 등 1억6,000만원입니다. 금년도 토요상설 소싸움경기는 4월 6일에 시작하여 9월 28일까지 개최하며, 지원 금액은 2억5,000만원입니다. 소싸움경기장 이벤트 계약현황은 서경이벤트와 계약을 통해 가수초청, 경품, 앰프 임대 등을 하고 있습니다. 계약금액은 2018년, 2019년 1,104만원으로 동일합니다. 79페이지, 소싸움경기장 정밀 안전점검에 따른 용역 실시내용입니다. 올해 3월 14일부터 4월 12일까지 용역비 700만원을 들여 소싸움 경기장 정밀안전점검을 실시하였습니다. 안전점검 결과 제기된 기둥과 보에서 발생한 부식 등 문제점을 해결하기 위하여 5월에 우선 시급한 부분 보수를 위해 실시설계 중이며, 안전한 소싸움경기장 운영을 위해 올해 전국소싸움대회 개최 이전에 우선적으로 보수가 필요한 부분에 대해 보수‧보강공사를 실시할 계획입니다. 다음, 공예품 개발 장려금 지원현황입니다. 공예품 개발 장려금 지원현황은 2018년 20개 업체에 5,240만원, 올해는 20개 업체에 5,280만원입니다. 40만원 늘어난 것은 도비 40만원이 증액되었기 때문입니다. 다음 80페이지입니다. 수상현황입니다. 제32회 공예품 경진대회에 38개 작품이 출품하여 20개 업체에서 수상을 했고, 제7회 관광기념품경진대회는 34개 작품을 출품하여 10개 업체가 수상을 하였습니다. 다음 목공예전수관 운영 현황입니다. 명석면 광제산로에 위치한 목공예전수관은 지상 2층으로 규모로 작업실, 체험실, 전시실, 기계실, 강의실 등을 운영하고 있으며, 올해 예산액은 3억3,700만원입니다. 전문가반, 기초반, 취미반으로 3개반 8개 과정으로 운영하고 있으며, 작년 개관 후 900여명이 수강 등록하였습니다. 지난 5월 논개제 행사 때 체험 프로그램을 운영하여 644명이 참여하는 등 시민들의 참여도가 높았을 뿐 아니라 목공예전수관에 대한 홍보효과도 거양하였습니다. 앞으로 타 공예 분야와도 연계하여 공예공방 활성화를 위해 노력하겠습니다. 81페이지 하단, 음악분수대 시설관리 현황입니다. 서장대 밑 남강둔치에 위치하고 있으며 운영실, 기계실, 분수대, 산책로 등을 갖추고 있습니다. 82페이지, 가동현황입니다. 4월에서 7월까지, 9월부터 10월까지는 매주 금요일, 토요일 1일 2회 가동하며 8월에는 매주 금요일, 토요일 1일 4회 가동하고 있습니다. 그리고 논개제와 10월 축제기간 중에는 매일 가동하고 있습니다. 음악분수대 정비 교체공사에 대한 현황입니다. 2006년에 설치된 시설로 시설 노후화에 따라 금년 5억7,000만원의 예산으로 프로그램 교체, 제어설비 등 정비교체공사를 실시할 계획입니다. 지난 6월 11일 개찰하여 낙찰자와 현재 계약체결 준비 중에 있습니다. 83페이지, 관광개발 현황입니다. 2012년도부터 2018년도까지 6년에 걸쳐 공예산업 발전을 위해 진주목공예전수관을 조성하였으며, 사업개요와 추진상황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 지수면 관광테마마을 조성관련입니다. LG, GS 등 재벌 생가와 연계한 관광인프라 구축을 위해 지수면 승산리 일원에 2021년까지 예산 80억원을 들여 관광 테마마을을 조성할 계획입니다. 지난 5월 타당성 용역을 완료하였으며 올해 하반기 지방재정투자 심사와 실시설계 용역을 착수 할 예정입니다. 84페이지, 남강수상레포츠센터 건립입니다. 남강을 활용한 관광콘텐츠 개발로 시민과 관광객에게 볼거리, 즐길거리를 제공하고자 남강변 일원에 내년까지 남강수상레포츠센터를 건립할 계획입니다. 7월에 타당성용역이 완료되면 결과에 따라 신속하게 추진할 계획입니다만 문제점은 진주성 앞 남강은 문화재보호구역입니다. 지난 6월 7일 문화재청 현장조사에서 문화재위원들이 진주교와 천수교 사이는 시설 설치가 불가하다는 의견을 표명하고 갔습니다. 그래서 앞으로 사업 추진에 다소 어려움이 있을 것으로 예상됩니다만 적극 대처하여 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 85페이지, 소망진산 유등전시관 건립입니다. 유등의 상시 전시를 통한 유등전시관 조성 사업으로 연중 테마가 있는 볼거리 제공으로 관광도시 진주의 새로운 랜드마크가 될 것으로 기대하고 있습니다. 2022년까지 건립계획이며 총 75억원의 예산으로 조성할 계획입니다. 전년도 기본계획 수립을 위한 용역 완료 후 현재 올해 4월에 지방재정투자사업 심사 의뢰 중이며 하반기 실시설계용역을 위한 예산을 확보하여 추진할 예정입니다. 내년도 상반기에 착공하여 2021년 하반기에 준공할 계획입니다. 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황진선 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 황진선 위원입니다. 57페이지에 작년에 축제에서 볼거리를 위해 드론쇼를 했었는데 이게 아쉬움이 많았습니다. 그런데 올해 새로운 볼거리를 준비를 하고 계시는 게 있는지요?

현재 남강유등축제 주 수상무대 뒤편 쪽으로, 진주성 아래 쪽으로 올해는 워터실드라고, 가칭 수상분수대로 보시면 되겠습니다. 그런 프로그램을 도입해서 유등과 함께 어우러지는 멋진 장면을 유출하고자 현재 저희들이 현장 여러 군데를 갔다 왔고 그 부분을 추진하기 위해서 준비 중에 있습니다.

올해는 드론은 못 보는 겁니까?

현재 드론 관계는 사실상 그 업체가 작년에 군부대에서도 150대 드론을 날린 국내 유일한 업체입니다. 유일한 업체인데도 불구하고 야간에 바람이라든지 강이라는 그 특수성, 수상이다 보니까 전파가 잘 안 잡히는 부분, 여러 가지 부분 아쉬운 부분이 있었는데 일단 올해는 수상 분수대 쪽으로 가닥을 잡고 드론 부분은 조금 더 그 부분이 더 기술이 진척이 된 이후에 한번 더 새로 시도해 보는 게 좋지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

그리고 76페이지에 소망등 판매를 보면 거의 읍면동이나 본청 직원들을 통한, 사회단체 이런 데를 통해 했는데 인터넷 판매나 이런 쪽으로 좀 많이 해가지고 시민들의 부담이 좀 적고 많은 판매가 이루어지기 위해서는 공공기관, 인터넷 이런 데를 좀 늘려야 할 것 같은데 올해 소망등 판매가 7월부터 시작된다 했죠?

작년에는 8월부터 했고 올해는 7월부터 좀 일찍 시작해서 인터넷 판매도 활성화하고 그리고 저희들이 오프라인 판매 활성화를 위해서 GS25 편의점하고 협의를 진행 중에 있습니다. 진행 중에 있는데 그게 되면 GS25에서도 소망등을 판매를 해서 오프라인 쪽에 판매를 늘리고 그 다음에 이전공공기관이 있는데 거기도 작년에 실적이 미진한 부분이 있습니다. 그 부분도 사전에 실무 협의를 거쳐서 올해는 일찌감치 소망등 판매에 나서서 보다 더 인터넷이라든지 시민들보다도 다른 지역에서 좀 더 많이 판매할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

물론 시민들한테 통장님들을 통해 하면 일반 시민들이 참여할 수 있는 계기가 되어서 좋은 점도 많긴 많습니다. 일반 시민들이 통장님들을 통하지 않으면 직접 구매를 해도 되는데 GS나 편의점을 통해서 하면 좀 더 활성화되지 않을까 싶습니다.

작년에는 읍면동 총 가구에 24% 정도 배정을 했는데 올해는 2% 정도 감해서 22% 정도로 해서 시민들의 부담을 조금이라도 덜어보려고 저희 나름대로 노력을 하고 있다고 말씀드립니다.

그리고 79페이지, 한 군데 더 해 보겠습니다. 소싸움경기장에 대해서 보면 1동, 2동, 8동 부식상태가 심각하다고 나와 있는데 우리가 작년에 예술제 기간 중에 가봤었는데 그때도 많이 시설이 노후되어 있어서 많은 걱정이 되었었는데 물론 이걸 우선 보강공사를 해서 한다고 하지만, 제가 우연한 기회에 이번에 청도를 한번 가봤습니다. 청도를 가봤는데 거기 시설하고 우리 진주는 화꼬방 같아요, 시설에 있어서. 좀 더 우리 진주시가 재정을 투자해서, 이왕 소싸움 경기가 있는데 이 시설로 너무 엉망인데 하니까, 진주 시민으로서 자존심이 좀 상했습니다.

그 당시에 소싸움경기장을 건설할 당시에 한창 우권 발매, 쉽게 말하면 경마장처럼 우권 발매하는 그 부분 때문에 청도하고 진주시, 의령하고 하는 바람에, 도내에서는 의령하고 진주가 싸우는 바람에 청도만 국내에서 유일하게 되었거든요. 그래서 청도는 그런 부분이 있기 때문에 아무래도 시설이 좋고 그 당시에 여러 가지 사정 때문에 경기장이 그렇게 가동되었는데 저희들도 이번에 전체적으로 일단 안전점검을 했습니다. 했는데 전체적으로 보수를 다하려고 하면 6억 정도 예산이 소요되는 걸로 나옵니다. 그런데 저희들이 올해 예산 확보된 것은 5,000만원 밖에 없습니다. 용역비 주고 하니까 가용예산이 4,000 정도 밖에 없어서 우선 여기 나오는 1동, 2동, 8동에 대해서는 현재 저희들이 출입금지 조치를 했거든요. 그 밑에 부식 상태가 심한 부분, 경기장 안전에 문제가 있는 부분은 현재 설계를 해가지고 10월 전국 민속소싸움 이전에 보수를 완료하고 전체적인 보수 부분은 내년도 예산에 반영하든지 그렇게 하든지 추경에 하든지 그것은 한번 더 판단해서 저희들이 안전한 시설로 하고 새로운 시설 건립 관계는 여러 가지 많은 예산이 들다 보니까 그것은 좀 더 장기적으로 검토 해봐야 되지 않을까 그렇게 생각합니다.

물론 많은 예산이 드니까 지금 바로 어떻게 하라고 이야기는 못하지만, 청도는 그런 사업에서 그렇게 좋은 시설을 가지고 소싸움을 하고 있다고 하지만 우리 진주도 우선 급한 것 안전상 문제 있는, 물론 이것 먼저 해야 되겠지만 앞으로 장기적으로도 한번 소싸움경기장에 대해서, 시설도 어느 정도 따라 줘야, 외관상도 따라 줘야 되지 않을까 하는 생각입니다. 아무튼 우선 급한 대로 이 다음 행사를 치루어야 되니까 하시더라도 앞으로 장기적으로 참고해 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 황진선 위원님 질의에 덧붙여서 질의를 드리겠습니다. 과장님, 지난 업무보고 때 3월경에 용역을 실시해서 햇빛에 뜨거워지기 전에, 여름이 오기 전에 보강공사를 완료하겠다 이렇게 하셨는데 보니까 올해 10월까지 될지 안 될지도 모를 정도로 연기가 되는 이유가 뭡니까?

업체를 선정해서 용역하는 게 단순하지 않더라고요. 저런 전문업체가 잘 없어요. 철골 구조에 대해서 하는 업체가 없어 가지고 저희들 겨우 업체를 찾아내어서 했는데 진단하는 과정에 점검하는데 시간이 많이 소요가 되었습니다. 그리고 막 씌우는 그런 부분도 워낙 구조적으로 문제가 있기 때문에 그런 부분은 전체적으로 보수가 완료되고 난 이후에 해야 될 부분인 것 같고 저희들도 사실상 이렇게 많은 예산이 소요될 것이라고 생각을 못했습니다. 그래서 이 부분은 우선 급한 대로 올해 예산된 대로 보수를 하고 나머지 부분은 최대한 빨리 저희들이 예산을 확보해서 보수 보강 공사를 해서 관람객들이 불편을 느끼지 않도록 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다.

아까 말씀하셨는데 전체적으로 리노베이션을 하면 6억 정도 들고 신축을 하게 되면 더 이상 들겠지만 지금 4,000 정도 예산으로 임시 급한 대로 보강공사를 하겠다?

밑에 부식된 부분 나사라든지 이런 부분만 교체하면 일단 안전도에는 문제가 없기 때문에……

그런데 이게 땜질식의 잠시적인 그런 조치가 아니라 제 생각에는 전반적으로 리노베이션이 있어야 되겠다 이렇게 생각되는데 우리 시가 소싸움의 발원지라 하지 않습니까. 그 위상에 맞는 우리 시 소싸움경기장이 새롭게 대폭적으로 바뀌어야 져야 된다 저는 그렇게 생각하는데 현재의 구조로서는 비와 햇빛 그런 걸 막는 기능이 현저히 떨어지지 않습니까? 그래서 제가 자료를 준비를 해봤는데요. (자료를 가리키며) 지금은 막 구조가 이것의 반 정도 되어 있거든요. 지금은 지붕이라고도 할 수 없고……

그렇죠, 가운데 뻥 뚫려 있습니다.

이쪽에 앉아 계시는 관중들은 정말 불편해서 피할 정도로, 햇빛에 따라 그늘에 따라 이동하는 그런 광경이 펼쳐지는데 저는 최소한 전면을 다 덮는 이 정도의 막 구조로 해서 비나 햇빛, 기후에 상관없이 전천우적으로 소싸움 경기를 할 수 있고 또 우리가 편안하게 쾌적한 공간에서 관람할 수 있도록 이렇게 되어야 된다고 생각하는데 과장님, 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀 전적으로 저도 동감합니다. 6억을 들여서 전체 보수를 하는 게 좋을 것인지 아니면 조금 더 예산을 투입해서 새롭게 신축하는 게 좋을 건지 검토를 해서 의회와 협의도 거치고 해서 그 부분은 다음에 별도로 제가 내부 검토한 사항을 위원회에 상의해 드리도록 하겠습니다.

그리고 우리 시가 야심차게 준비 중인 진양호 르네상스 프로젝트가 있지 않습니까. 그게 성공리에 완공이 되면 관광객이 대거 유입될 것으로 판단되는데 그럴 때 소싸움경기장이 그 인근지역에 있지 않습니까. 그러니까 소싸움경기장에 소싸움 관련 상품이라든지 그리고 진양호공원에 대한 기념품, 우리 시의 기념품, 특산물도 좋고 그런 판매점을 입점 시켜서 소싸움경기장이 보다 친근하고 또 와서 기억에 남을 수 있는 관광코스가 될 수 있도록, 이번에는 급한 대로 보강조치를 하고 내년 10월 축제 때는 전폭적인 리노베이션이 이루어져서 그렇게 반영되어야 된다고 생각합니다. 그렇게 추진을 해주실 것을 검토 드리겠습니다.

일단 그러려면 전체적으로 새로 신축을 하기 전에는 사실상 이걸 리모델링한다든지 일부 보수만 가지고는 현 시설로는 좀 어렵다고 봅니다. 그러려면 전체적으로 신축이 이루어져야 될 것으로 보고 신축을 하는데 또 얼마나 세월이 걸릴건지 그것도 한번 판단해 봐야 될 그런 상황이고 해서 일단 그 부분은 저도 공감을 합니다. 진양호 르네상스 해가지고 그 지역이 관광단지화 되는데 소싸움경기장이 흉물스럽게 남아 있으면 그것도 여러 가지 미관상도 그렇고 관광 활성화에도 저해하는 그런 부분을 갖기 때문에 진양호 르네상스 그 사업에 맞추어서 추진을 한다든지 아니면 다른 별도 방안을 한다든지 저희들이 관련 부서하고도 협의해 보고 저희 자체적으로도 어느 정도 시일이 소요될 건지, 예산이 얼마 들 건지 그 부분은 신중하게 검토를 해서 조만간에 시장님께 보고 드리면서 결론을 내리도록 하겠습니다. 저희들도 이왕 하는 거면, 저도 그렇게 생각합니다. 6억을 들여 가지고 보수하는 것보다도 차라리 신축하는 게 오히려 더 낫지 않겠느냐 하는 그런 생각도 해 보고 있습니다.

말씀하신 대로 진양호에 막대한 예산이 들어가서 완전 환골탈퇴가 되지 않습니까. 거기에 맞게 어울릴 수 있는 그런 건축물이 신축이 되어야 된다 이렇게 생각하는데 잘 검토해서 반영해 주시도록 부탁드리겠습니다.

적극 검토하도록 하겠습니다.

과장님, 소싸움경기장에 관련된 임기향 위원님의 의견은 잘 들었습니다. 그런데 한편으로는 동물보호협회에서 또 다른 의견을 가지고 있고 예전에 남강 모래변에서 소싸움을 시작해서 진주시가 그 전통을 이어 가고 있다고는 하나 진양호 현 위치에 언제쯤, 정확히 몇 년도에 소싸움경기장이 건설되었습니까?

2006년도.

10년이 훨씬 넘었네요. 그래서 지나갈 때마다 진양호 주변 어린이공원이랑 또 동물원이나 그 주변이랑 좀 어울리지 않는 좀 생뚱맞다는 생각을 많이 했습니다. 물론 사람들마다 다 생각이 틀리지만 그런 것까지 다 감안하셔서 검토를 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. 우리 진주시의 관광 진흥을 위해서 정말 애쓰십니다. 홍보를 많이 해가지고, 알아야 오실 것 아닙니까. 개천예술제를 할 때 가장행렬을 작년에는 전국 단위로 참여를 시켜서 많은 호응이 있었죠?

예.

개천절이 공휴일이지 않습니까, 10월 3일. 그러면 전야제를 그 앞날에 하고 개천절에 행사를 해야 되는 게 맞지 않습니까? 작년에는 개천절이 3일이고 4일에 가장행렬을 하신 거예요. 올해도 그럴 예정입니까?

올해는 가장행렬은 토요일 한다든지 일단은 휴일에……

개천절이 공휴일이에요.

10월 3일도 있고 10월 5일도 있는데 일단 올해는 평일에는 하지 않을 겁니다. 평일에 안 하고 휴일에 관광객이라든지 많은 시민들이 볼 수 있게끔 하려고 현재 예총하고 그렇게 이야기 되고 협의 중에 있는 사항이 되겠습니다.

개천절 행사니까 개천절에 하는 게 가장 적당하다고 봅니다. 꼭 이루어주시기를 바라고요. 그리고 개천절 행사가 유등축제에 가려져 가지고 빛을 덜 발휘하고 있잖아요. 작년에도 제가 한번 말씀드렸는데 상금을 우리가, 효시지 않습니까. 전국적으로 문화행사를 처음 실시하는 효시기 때문에 아주 뜻깊은 행사기 때문에 여기에 많은 사람들이 참여하기 위해서는 홍보도 있지만 그에 대한 참여자들의 욕구를 이끌 수 있는 상금, 상금이 대폭 인상되어야 된다고 생각하거든요. 예를 들어서 우리가 동네에 큰 슈퍼나 커다란 몰 같은 것 개장을 했을 때 잔잔한 상품들은 수없이 많습니다. 자동차 1대, 다른 사람은 안 되겠지만 나는 되겠지, 이런 생각을 가지고 구름 때처럼 몰려듭니다. 그래서 제가 상금 내역서를 쭉 빼보니까 가장 높은 게 300만원이죠. 300만원이고 특히나 학생들 같은 경우에는 중등부 시조 백일장에 보면 장원이 7만원이에요. 아시고 계셨나요?

알고 있습니다.

지역민 소속을 보니까 다 진주예요. 안양에서 오신 분도 계시네요. 정말 고마운 분들이죠. 이번에 와서 3만원 받아 가셨네요. 예술에 대한 각별한 심정으로 참여하셨으리라 보는데 학생들에게 꿈을 키워 주고 개천예술제에 대한 자부심을 키워 주기 위해서는 상금이 대폭 인상되어야 된다고 생각합니다, 상상할 수 없을 만큼. 그래야 인지도도 높아지고 많은 사람들이 참여할 수 있을 거라 봅니다. 우리가 홍보를 안 해도 상금이 7만원인데, 100만원, 200만원 학생들에게 완전 대학교 입학금이잖아요. 이런 식으로 한번, 다른 운영비, 쓸 때 없는 운영비, 쓸 때 없는 건 없겠지만 운영비를 좀 줄이고 정말 개천예술제의 꽃인 참여자들에게 작품에 상응하는 대가를 주시면 저라도 참여하겠습니다.

답변 드릴까요?

한 말씀 해 주십시오.

저희들도 예술제 예술경연대회에 많은 사람들의 참가를 위해서 다양한 방안도 강구하고 있습니다. 그래서 올해 같은 경우는 2개 정도의 대회는 예선을 진주 말고 순천이나 창원에서 개최하는 방안도 생각하고 있고 지난 6월에 10월 축제 3개 단체 최종 보고회를 한번 했습니다, 자체적으로 올해 축제 준비를 위해서. 그 자리에서 시장님께서도 내년도 개천예술제의 격상을 위해서 시상금은 대폭 인상을 하라는 그런 검토하라는 말씀이 계셨습니다. 그래서 내년에는 시상금 분야를 조금 올려 가지고 예산을 반영할 계획입니다. 그때 예산 올라오면 위원님께서 적극 지지해 주시면 고맙겠습니다.

대폭 인상인데 깜짝 놀랄 만큼 인상을 하셔야 전국적으로 많은 사람들이……

일단 예산상의 문제이긴 한데 저희들 나름대로 시상금 규모를 확대하기 위해서 검토를 하고 있습니다.

그리고 세 번째요, 풍물시장, 작년에 제가 민원을 많이 받고 그 부분을 질의를 했을 때 과장님께서 절대 양도라든지 이런 것은 없다고 말씀하셨습니다. 저도 그 말을 믿었고 그래서 예술제 기간 동안에 제가 풍물시장들을 전수조사는 안 했지만 조사를 했습니다. 그랬을 때 역시나 소문대로 그분들은 진주분들이 아니었어요. 제가 그 증거를 지금 생각하니까 녹취를 한다든지 이렇게 증거를 가져와야 되는데 저는 말만 듣고 이 행사 끝나면 어느 곳을 찾아가면 되겠습니까 물으니까 부산이라는 거예요, 일하시는 분이. 그렇듯이 지금 행정상에서는 진주시 요식업 협회에 등록된 사람들이 다 받아가지만 다 전매 양도해서 외지인들이 한다는 거예요. 또 요식업 협회에 있는 중요한 분들도 말씀을 하십니다. 현재 진주에서 업을 하고 계시는데 그 기간만큼 모든 인원이 가 버리면 현재 업을 문을 닫아야 되기 때문에 가는 것은 불가능하다고 이야기를 합니다.

위원님께서 전매되었다고 말씀하시는 부분은 대형 식당 그걸 말씀하죠?

그렇죠. 음식부스.

현재 대형 식당이 업체가 작년에 9군데 저희들이 분양을 했거든요. 개천예술재단에서 1개 하고 나머지 8개 업체는 전부다 진주업체였거든요. 그 부분도……

그렇죠. 서류상에는 다 진주예요.

그 부분도 저희들이 단속을 하고 했는데 일단은 그 부분을 한번 더 고려를 하고 올해는 사실상 식당 부분을 풍물시장 할 때 좀 줄이고 거기에 개천예술제와 관련한 공연 관계, 공연이라든지 이런 걸 많이 늘리는 쪽으로 생각하고 있는데 그 부분은 한번 더 위원님 지적하신 부분을 점검해서 그런 사례가 없도록 하고 그 부분도 저희들이 철저하게 사후 감시감독을 하도록 하겠습니다.

그게 맞을 것 같고요. 또 자원봉사단체에서 많이 부스를 운영하지 않습니까.

그것은 남강유등축제.

사람들은 그게 남강유등축제인지 개천예술제인지 몰라요, 그냥 오면 다 있는 거예요.

그것은 천수교 아래 하는 부분.○정인후 위원 그렇게 공익을 위해서 일하는 분들에게 부스를 많이 배부를 하면 또 우리 진주 시민들이 많이 활용을 하는 거고 이렇게 추첨을 해서 전매 양도하는 것은 정의에 부합하지도 않을 뿐더러 금액도 그분들이 수입을 다 가져가잖아요. 여기 풍물시장 분양 공고에 보면 사업자등록증하고 신용카드 및 현금영수증 가맹점 개설 증명서를 제출해야 된다, 그것만 제출하면 되는 거예요. 그러면 그분들이 실제로 그 카드를 긁는 것 확인 하셨어요? A라는 업체가 어느 부스를 받았으면 그 기간 동안에 긁은 것 확인하셨습니까?

그렇죠, 서류만 내는 것 같아요. 서류만 내고 그 사람들 와서 긁고 ……

일단 신용카드 기계는 다 비치한 걸로 저희들 봤습니다.

그 사람들이 가져 오는 거죠.

그 부분 좀 더 올해는 신경을 쓰도록 하겠습니다.

굳이 주시려면 공개해 가지고 경쟁입찰을 시키면 수입도 늘것 아닙니까?

이것도 공개경쟁입찰입니다, 전부다.

추첨이잖아요.

아니요. 신청을 공고를 하거든요. 공고를 하면 업체들이 들어옵니다. 그러면 만약에 우리가 8개 업체를 선정한다 치자, 열 몇 개 들어오면 그 중에서 추첨해서 뽑는 거죠. 뽑아 가지고 거기에 해당되는 업체가 되는 거죠. 그게 공개경쟁이죠, 그 자체가.

그건 추점이라고 말하는 게 더 낫고요. 공개경쟁입찰이라는 것은 예를 들어서 진주지역 업체가 아니고 전국적으로 다 오픈 해 버리면 입찰가격이 경매가격처럼 올라가잖아요. 그러면 그 수입이 실제 우리 세수로 들어온다는 거죠.

진주시민들한테 혜택을 보이기 위해서 진주업체로 이렇게 한정한다는 ……

그런데 그렇지가 않다는 게 문제입니다.

좀 더 연구를 대어 보도록 그렇게 하겠습니다.

제가 올해 개천예술제는 전수조사할 겁니다.

저희들도 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

과장님, 얼마 전에 3대 축제 결과보고서 드라마, 유등, 개천예술제 이게 각 의원실에 아마 배부가 되어진 줄 알고 있습니다. 그런데 질의를 한다기 보다도 그 내용을 보면 다 함축되어 가지고 문제점, 대책이 너무 잘되어 있습니다. 그래서 그 결과보고서대로만 다시 한번 주지를 하시고 더욱 더 성숙되어지는 그런 축제가 되게끔 진행을 해 주시고, 제가 올 초인가 업무보고 때 지적한 물, 불, 빛, 불꽃놀이 진짜 작년 같은 누를 범하지 않도록 각별히 신경을 써주십시오.

올해 좀 더 신경을 써서 멋진 불꽃놀이 되도록 하겠습니다.

제가 다른 건 몰라도 하여튼 불꽃놀이 그 부분만은 심도 있게 진짜 관찰을 한번 해 볼 것입니다.

불꽃놀이도 예산이 좀 크면 하는데……

과장님, 보통 제가 이렇게 이야기하면 예산이 어떻고, 천만의 말씀입니다.

일단 알겠습니다.

3,000만원 짜리나 5,000만원 짜리나 1억 짜리나 불꽃놀이는 표현하는데 있어서 아무 문제가 없습니다.

알겠습니다.

돈이 적어서 그렇게 밖에 될 수 없다, 그것은 그냥 기우에 불과하니까 하여튼 불꽃놀이에 대해서 이전보다 더 빛을 발하게 해 주시기 바라겠습니다.

올해는 반드시 그렇게 되도록 하겠습니다.

그리고 과장님, 제가 헷갈려서 정리를 한번 해 보겠습니다. 과장님, 소망진산 유등공원 내 유등전시관 건립, 85페이지에 쭉 정리가 되어 있습니다. 그러면 공원관리과에서 사실 이 사업은 보상협의 지급을 공원관리과에서 다 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

그리고 얼마 전에 도시계획심의위원회에서 안이 나왔다가 부결이 되어 수정 다시 했습니다. 그런데 처음에 나왔던 안, 그걸 어느 누가 봐도 사실은 이것은 공원으로서 무리이고 사실 이런 계획은 조금 우리가 보기에 다수의 심의위원이나 시민들이 보기에는 어울리지 않는 그런 내용이기 때문에 수정을 해 가지고 아마 이렇게 완성이 되었을 겁니다. 얼마나 좋대요. 한번 보셨습니까?

저희들도 같이 있었기 때문에 압니다. 그 내용은 저희들이……

됐습니다. 그러면 공원관리과에서 유등테마공원 및 유등전시관 조성사업 기본계획 및 타당성 연구용역을 예산 1,500만원 들여 가지고, 제가 이것 확인해 보니까 계약이 1,380만원 되어 가지고 올 2019년 5월 2일 납품이 되어졌어요. 그러면 이것은 또 뭐고, 또 뭐냐 하면 60페이지 보면 원래 예산이 우리 과장님과에 유등전시관 건립을 위한 기본계획 수립 용역이 똑같은 목이라 이게, 똑같은 제목인데 이것은 예산이 3,000만원입니다. 이것은 또 내나 업체명은 다산 산업정책연구원, 이것 왜 그렇습니까?

설명을 드리겠습니다.

납득이 가게끔 설명을 해 보십시오.

예, 원래는 유등테마공원 조성은 공원관리과에서 하고 유등전시관은 저희 관광진흥과에서 했습니다. 각각의 용역을 해서 사업을 추진했습니다. 해가지고 작년에 저희들이 12월에 용역을 완료하고 중앙에 지방재정투자 심사를 의뢰를 했습니다. 작년에 중앙에 행안부에서 투자심의 시 유등테마공원과 유등전시관은 동일한 장소에서 이루어지는 사업이기 때문에 통합해서 2개 다 엎어서 투자심사를 요청해야 된다고 했었습니다.

그러면 과장님, 공원관리과에서 발주한 용역비, 그 다음에 과장님이 이야기하시는 발주한 용역비, 똑같다 아닙니까, 업체명이?

예.

이것 분리해서 한 겁니까? 모아서 한 겁니까?

따로 한 겁니다. 그러니까 이걸 하고 나서 그대로 놔두면 부결되기 때문에 저희들이 신청서를 반려를 했습니다. 취하를 했습니다, 신청을. 왜 그렇느냐 하면 중앙투자심사에서는 유등테마공원하고 유등전시관은 동일한 장소에서 이루어지는 사항 때문에 각각의 지방재정투자심사는 안 된다, 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 당초에 유등테마공원은 전액 시비이기 때문에 시에서 지방투자심사가 이루어졌습니다. 그런데 전시관은 30일 이상이 되면 중투를 받게 되어 있습니다. 그래서 중투로 하니까 같이 엎어서 신청을 해야 된다 했습니다. 그래서 저희들이 취하를 하고 2개를 엎어서 1,500을 들여서 간단하게 새로 엎어서 용역을 받고 새로 중앙에 함께 엮어서 지금 투자심사를 해 놓은 그런 상황입니다.

그러니까 지방재정투자사업 이거 행안부에 받는다 아닙니까?

예, 그것 때문에 그렇습니다.

그걸 이중적으로 예산을 집행한 건 아닙니까? 물론 사전에 조금 미비했던 것은 사실 아닙니까?

맨 처음에 유등테마공원 할 때 하던 그런 부분이 올해 이전에는, 작년까지는 그게 각각의 분리가 가능했습니다. 가능했는데, 행안부에서 감사원 감사를 받으면서 그 부분이 안 하면 분야를 따로 떼서 중투심사가 불가능하다고 이야기했습니다.

과장님, 이렇게 된 것이네요. 원래 그렇게 투자심의 때문에, 원래 다산산업정책연구원에 3,000만원 예산이 되어 있는 걸 2,600만원에 계약이 되었는데 이걸 분리해서 하다 보니까 다시 다산산업정책연구원에 공원관리과에서는 수의계약을 다시 줬네요?

예, 2개를 엎어서……

2개를 엎어서 수의계약을 준 것 아닙니까?

예, 그런 셈이죠.

그러면 과장님, 지금 소망진산 유등공원 내 유등전시관 건립은 별도 목에 의한 사업에 의해서 추진될 것은 아니지 않습니까, 그죠?

아닙니다. 별도로 저희 과에서 할 겁니다.

아니, 내 이야기는 거기에 유등전시관도 있고 유등창고도 있고 유등제작소도 있고 전망대도 있고 주차장도 있고 쉼터도 있다 아닙니까. 이것은 하나의 목적 사업물을 실시설계에 엎어서 발주를 할 것 아닙니까? 그러면 유등전시관은 별도로 건립을 할 겁니까?

건립은 저희 과에서 하고 공원 조성은 공원관리과에서 합니다.

그것은 안 맞죠.

위원님 지적하신 사항 잘 알겠습니다. 그 부분은 관련 부서와 협의해서 저희들이 업무가 효율적으로 추진되도록 하겠습니다.

물론 보상업무는 공원관리과하고 이렇게 하고 있지만 이 사업은 제가 볼 때는 물론 이 사업을 집행할만한 직원들이 포멧이 갖추지 않기 때문에 또 어떻게 될지 모르지만 나는 이것은 도시개발과나 이런 데 이관이 되어야 돼요. 그래서 유등전시관하고 창고하고 모두가 집합제가 되어 실시설계가 이루어져 가지고 유등공원 조성사업 1건으로 발주가 되어야지 이것은 어디서 하고 이것은 어디서 하고 이것은 안 맞습니다. 그래서 이것은 검토를 하세요.

저희들 검토하도록 하겠습니다.

이것은 반드시 전문 부서인 도시개발과로 사업을 넘기든가 방침을 받아서, 그렇게 시행을 하도록 하세요.

예, 저희들 충분히 검토해 보도록 하겠습니다.

검토할 것도 없어요. 이것은 그렇게 해야 돼요. 그래야 사업이 되는 거지 지금 당장 이런 에러를 내고 있는데……

잘 알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원 더 있으십니까? 예, 제상희 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 수고 많으시고요. 79쪽 관련해서 질의를 드리겠습니다. 작년에 질의가 들어갔던 내용이거든요. 전기 시설비 관련 현황에 대해서 17년도에 업체가 8개로 선정되어 그 선정 관련해서 공정성, 투명성 시비가 약간 있었던 걸로 압니다. 18년도는 7개 업체로 해서 그 부분을 어떻게 신경을 써셔 가지고 별 얘기가 없었던 건지, 그리고 세부내역을 보면 17년도보다 1억5,000 정도 증액되었죠?

예, 조금 더 증액되었습니다.

이 세부 내역서로는 현재 업체도 알 수 없고, 선정된 업체도 알 수 없을 뿐더러 그리고 그 증액된 1억5,000이 어디에 집중이 되었는지 설명 부탁드립니다.

작년도 업체 현황을 제가 지금 안 가지고 있는데 그 부분은 제가 정리를 해서 새로 드리도록 하겠습니다. 그리고 업체 부분에 저희들이 수의계약을 했는데 올해는 전체적으로 실시설계를 해서 공개경쟁입찰로 추진할 그런 계획으로 있다고 말씀을 드리겠습니다. 드리는데 전체적으로는 작년에 수상 부분하고 재설치 부분은 좀 있었고 이것은 비교를 해 봐야 되겠습니다. 저도 작년 자료를 안 가지고 있기 때문에 제가 뭐라고 답변드리기 곤란합니다. 작년 것하고 정리를 해서 제가 자료를 별도로 제출해 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 증액이 생각보다 많이 되어서, 업체는 한 군데 줄었는데 많이 되어서 질의를 드렸고요. 그리고 작년에 이은 내용 그대로 다시 한번 질의를 드리겠습니다. 축제 기간에 관련해서 축제기간과 시기적인 부분에 대해서 작년에 물 피해가 많았고 태풍이 와서 많이 고생을 하셨는데 이 부분에 대한 연구를 좀 하시고 의견도 수렴해 보고 고민해 보신다고 해서 어떻게 진행상황이 있는지 설명 부탁드립니다.

10월 축제기간을 변경하는 부분은, 10월 축제가, 유등축제가 10월 1일부터 한다는 게 전국적으로 홍보가 된 상황이고 그리고 개천예술제가 개천절에 시작하는 그런 부분, 그러면 개천절을 별도로 축제를 해야 되는 그런 부분 때문에 여러 가지 시기를 변경하기는 지금 현재로서는 어렵지 않나 그렇게 저희들이 판단하고 있습니다.

일단 의견을 수렴해서 고민 중인데 시기는 그대로 현재 진행되는 대로 계속 하는 걸로 ……

예.

그러면 태풍이 왔을 때 대비하는 부분에 있어서 좀 더 만전을 기해야 되겠습니다.

예, 그 부분은 작년에 저희들이 연습을 잘 했기 때문에 올해는 태풍이 안 오기를 바라면서도 그 부분은 사전에 충분히 준비를 해서 완벽하게, 신속하게 또 그런 상황이 있다면 복구가 되도록 하겠습니다.

이미 다들 알고 계시지만 대기는 점점 뜨거워지고 있고 폭염은 점점 빨리 앞당겨서 시작되고 있기 때문에, 폭염이 시작된다는 것은 곧 폭우도 시작된다는 거거든요.

올해는 그 부분에도 사전에 별도로 시나리오를 만들어서 대비하도록 그렇게 하겠습니다.

아무튼 우기가 점점 길어지고 있습니다. 만전을 기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. 과장님, 작년 11월에 명석에서 목공예전시관 개관할 때 참 기뻤습니다. 우리가 그때 당선되고 얼마 되지도 않은 상태에서 기쁜 마음으로 개관식에 참석했던 일이 눈앞에 선하네요. 제가 자료를 받아보니까 1일 이용객 수가 평균 27명, 30명 되고 운영비와 수익금을 작년 11월부터 5월까지 누계로 했을 때 약 4,300만원이 마이너스네요?

예, 그렇습니다.

원인이 뭐라고 생각하십니까?

일단은 저희들이 8개 프로그램을 운영하고 1일 체험을 하고 있습니다. 프로그램에 대한 수강생 모집 이 부분이 정원을 꽉 차면 그냥 샘샘이 될 텐데 그런 부분이 있고 그리고 개관한 지가 얼마 안 되다 보니까 사실상 아직 홍보 부분이 좀 미흡한 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 올해부터 경남도 인재개발원과 협의를 해서 인재개발원 교육생을 40명 받아서 상반기에 교육을 시키고 있고 그 다음에 중학교 자유학기제와 연관해서도 거기에 인원을 신청 받아서 운영하고 있습니다. 점차 이렇게 폭을 확대해 나가고 있습니다. 시기가 얼마 안 되었기 때문에 약간의 그런 부분이 있고 한데 조금 더 이런 부분이 홍보가 되고 하면 더 좋지 않을까 싶습니다. 특히 올해 논개제 때 목공예전수관 체험 부분을 저희들 부스를 운영했습니다. 거기 3일 했는데 아침부터 저녁 마칠 때까지 직원들이 서서, 자리에 앉을 시간 없이 많은 호응이 있었습니다. 그 부분이 이번에 많이 홍보가 되었다고 그렇게 보고 지역에 사회단체라든지 학교, 앞으로 이런 쪽에, 공공기관이라든지 이런 데 홍보를 많이 해서 이용이 많이 될 수 있도록 저희들이 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.

좋습니다. 전시관 개관할 때 저희들이 가서 봤을 때 소품, 중품, 대품이 있지 않습니까. 중품 사용과 소품 사용을 받았는데 대품 사용이 없어서 못 받았는데 대품은 주로 몇 명이나 이용을 하시던가요?

대품은 현재 214명 정도 되는데 대품은 주로 아시다시피 별관에 기계 있는 그게 대품기계인데 그것은 상당히 기계로 움직이는 장비기 때문에 일반인들이 이용하기는 힘듭니다. 그래서 프로그램 수강할 때 관련 수강생들이 하고 선생들이 이용을 하고 그리고 우리가 1일 체험하는데 현재 24개 제품을 지금 운영하고 있습니다. 소품이 2종이고 중품이 22종인데 소품, 중품을 디자인할 때 제품을 만들어 낼 때 주로 대품 기계를 가지고 직원이 직접 만들어 내고 있기 때문에 사실상 대품기계가 없으면 목공예전수관 운영 자체가 안 되고 하는 그런 부분이 있고 그리고 대품은 올해부터는 관내 이런 공예를 하시는 분들이 직접 거기 와서 일정시간을 정해서 이용할 수 있게끔 개방 폭을, 이용 폭을 확대할 계획으로 있습니다.

대품실에 우리가 갔을 때 제가 정말 좋은 기계들이 많이 들어와서 깜짝 놀랐습니다. 그런 반면에 거기 다 습도 조절기, 또 에어컨, 그 기계를 보호하기 위한……

그렇죠. 기계가 날씨가 덥거나 하면 기계가 늘어지기 때문에……

그래서 그런 걸 보고 저는 이 목공예를 어릴 때부터 봤기 때문에 그런 것 없이도 항상 빛나는 방법이 있거든요. 자주 쓰는 겁니다.

예, 그렇게 하고 있습니다. 그것은 매일 1일 체험 제품을 거기서 만들어 내기 때문에 기계는 매일 씁니다.

지금 6개월 가량 했는데 6개월이면 하루에 한 번도 안 쓴 거예요, 214명이 썼으면. ○관광진흥과장 허종현 그것은 수강생만 그런 거고 그 기계는 매일 씁니다. 매일 쓰는 게 1일 체험에 미리 이런 제품을 만들어 놓습니다. 이 제품들이 대품 기계로 밖에 만들 수가 없습니다. 대품 기계로 해서 1일 체험 제품을 거기서 전부다 만들어 내는 그런 상황이 되겠습니다.

예, 매일 씁니다.

또 혜택도 많이 받기 때문에 충분히 홍보를 더 많이 하셔야 될 겁니다. 왜냐하면 개업효과라는 게 있거든요. 개업, 개관 효과라는 게 있는데 그 효과가 지금 없는 것 같아요. 점진적으로 잘 하시겠지만 더 만전을 기해서 이 좋은 체험 프로그램, 목공예전수관이 많은 분들에게 혜택이 갈 수 있게끔 더 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 이제 몇 가지 하겠습니다. 과장님, 자잘한 것부터 57페이지, 소망등 사전 접수기간을 7월부터 시작하신다 했는데 여기 책에는 6월부터 되어 있어요.

6월말부터 했는데……

6월부터 조기에 접수할 예정임, 이렇게 되어 있어요.

그렇게 되어 있는데 그 부분을 저희들이 해외 견학도 갔다 오고 GS25 하고 아직 최종 합의가 마무리 안 되어서 그 부분이 마무리되면……

마무리되면 확정이 되는 거예요?

예, 7월 1일부터는 일단 들어갈 계획으로 있습니다.

아, 그래서 설명은 그렇게 하셨는데 이렇게 표기되어 있어서, 물론 이 과뿐만 아니라 행정사무감사 자료를 보면 몇 몇 수정할 게 항상 생겨서 띠지를 붙이시더라고요.

죄송합니다.

그래서 거기에 조금 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 84페이지에 남강 수상레포츠센터 건립, 지금 열심히 하시려고 언론에서도 이야기 많이 했고 또 타당성 용역조사도 수행 중이고 한데 저도 여기 관련해서 궁금해서 물어보니까 문화재청 관련이 가장 어렵다 하시던데 아까 설명에서 문화재청에서 시설 설치 불가로 이야기하셨다 하시더라고요. 그럼에도 불구하고 적극 하신다고 하는데 뭘 어떻게 적극적으로 하신 ……

일단은 저희들이 문화재 현상변경을 요청해서 문화재청에서 저희들이 사전에 갈 때는 문화재청에서는 가능하다고 이렇게 긍정적으로 답변을 했습니다. 답변을 해서 저희들이 문화재 현상변경 신청을 했습니다. 했는데 문화재 위원들 세 분이 오셨는데 문화재 위원들께서는 조금 부정적인 반응을 보였습니다. 일단 결과가 오는 걸 봐서 그 내용을 가지고 우리가 변경해서 할 수 있는 부분이라든지 이런 부분을 좀 더 해서 한번 안 된다고 해서 저희들 포기할 수 없는 상황이고 그래서 그 부분은 좀 더 다른 대안을 강구한다든지 좀 더 설득을 한다든지 해서 이 사업이 원만하게 진행될 수 있도록 저희들이 최선을 다해 본다는 그런 내용이 되겠습니다.

그래요? 최선을 다한다 하시니까……

일단 되게 해야 안 되겠습니까.

믿어보겠습니다. 그리고 69페이지에 진주 논개제 관련해서 18년도에는 주최. 주관이 진주시, 진주문화예술재단, 예술보존회 이렇게 되어 있어요. 올해 2019년도에는 문화원으로 변경이 되었던데 왜 문화원으로 변경되었죠?

이게 바뀐 이유가 올해 아시다시피 5대 글로벌 축제에 대해서 정부에서 심사를 해서 1개 축제를 글로벌 축제로 지정을 해서 지원을 확대한다는 그런 방침이 있었습니다. 그런데 우리가 1월부터 보통 8월말까지, 적어도 9월 초순까지 10월 축제를 준비하는데 논개제가 끼어들므로 해서 재단이 보통 3개월 정도는 논개제에 빠집니다. 그러면 실제적으로 10월 축제에 전념할 수 있는 기간이 6개월 밖에 안 됩니다. 그리고 전국에 다른 5개 글로벌 축제 보면 그 한 축제만 가지고 하고 있습니다. 그래서 2개를 축제를 하면 10월 축제에 사실상 전념할 수 있는 기간이 얼마 안 되기 때문에 문화예술재단에서 축제를 분리해서 문화예술재단은 10월 축제만 전념하는 게 맞다고 판단해서 저희들이 이번에 주관단체를 변경했습니다.

그래서 문화원에서 올해 2019년 논개제를 물론 성공리에 개최를 하고 또 치뤘다면 할 수가 있는데 여러 가지 면에서 저희가 기대했던, 운영에 미숙이죠, 그러니까. 그런 게 눈에 보였어요. 그래서 이게 왜 변경되었는지 궁금했고 앞으로 문화원이 이 행사를 정말로 잘 치룰 수 있도록 역량을 강화할 수 있는 여러 가지 프로그램이나 그런 게 좀 있어야 되지 않을까 싶어서 제가 이야기를 드리는 겁니다.

안 그래도 그 부분은 올해 처음이 되어서 약간 그런 부분 저희들이 없지 않아 있어서 적극적으로 했는데 좀 그런 부분이 있는 것 같습니다. 내년에는 그런 사항이 없도록 좀 더 신경을 써서 축제를 준비하도록 하겠습니다.

그리고 한 가지 더, 우리가 축제 마치고 나면 항상 평가보고서를 하잖아요. 예산에도 평가보고서 예산도 잡혀 있고요. 그런데 제가 매년 평가보고서를 보면서 개천예술제 평가보고서는 정말 꼼꼼하게 잘되어 있어요. 개천예술제는 우리가 보통 11억, 10억 정도 해서 표본조사를 관람객 1,350명을 표본으로 해서 꼼꼼하게 평가보고서를 작성하고 있어요. 그런데 논개제나 유등축제 관련해서는 한 곳에서 보통 267명, 2018년도에는 250명 이 정도 표본조사로 평가보고서를 낸다 말이죠. 그리고 예산도 논개제나 유등축제가 훨씬 많습니다, 평가보고서. 용역보고서 예산도요. 그래서 이렇게 현저하게 차이가 나는 것도 문제가 있고 또 논개제나 진주유등축제는 같은 곳에서 작년에 했잖아요. 그래서 평가보고서도 같은 곳에 맡겼는지 모르겠는데 이 부분에 대해서는 조금 더 검토가 필요하지 않을까 싶습니다.

안 그래도 그 부분에 대해서 저희들도 내부적으로 미흡하다고 판단하고 있는데 올해는 개천예술제처럼 그렇게 평가보고서를 만들 계획으로 있습니다.

올해 이번에 처음 보셨어요?

아니, 그 사항은 봤습니다. 작년에 저희들도 처음 봤는데 좀 미흡해서, 하여튼 올해는 평가보고서가 알차게 꾸며질 수 있도록 저희들 최선을 다하겠습니다.

그러니까 저희가 항상 축제 끝나고 나면 예산서나 평가보고서 나오면 이 평가보고서를 보고 또 다음 축제를 보완하고 준비하고 하잖아요. 그런데 해마다 이렇게 됩니다. 왜 그렇게 되었느냐 해서 제가 이번에 정말 꼼꼼하게 살펴봤더니 그 표본조사 수부터가 틀린 거예요.

그 표본을 확대해서 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 관광진흥과 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

오늘의 행정사무감사 일정은 이것으로 모두 마쳤습니다. 제4일차 행정사무감사는 내일 10시부터 문화관광국 소관 체육진흥과, 도시재생과, 위생과와 진주성관리사업소 감사를 진행하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원, 수고하셨습니다. 감사중지를 선언합니다.