정인후 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 제6일차 행정사무감사는 기획문화위원회 소관 읍면동 중 신안동, 중앙동, 평거동에 대한 감사를 진행하겠습니다. 먼저 신안동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

신안동장 박우봉입니다. 2019년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 469페이지, 기본현황과 직원현황입니다. 신안동 인구는 5,275세대 12,500여명으로 30개통 164개반으로 구성되어 있으며 직원은 12명이 근무하고 있습니다. 집단민원 현황, 현안 및 문제점 사업은 없습니다. 다음 민원서류 처리현황은 2018년도 주민등록등초본 등 66,536건의 민원을 처리하였으며 2019년 4월말 현재 주민등록등초본은 25,513건으로 민원을 처리했습니다. 다음 470페이지, 반려, 불허민원 처리현황, 처리기한 초과한 민원내역은 없습니다. 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업의 집행내역입니다. 2018년도 집행내역은 신안동 삼미맨션 옆 골목길 정비공사 외 7건으로 총 금액은 3,842만7,000원입니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2019년도 집행내역은 1건으로 361만9,000원으로 신안동 행정복지센터 주차선 도색 공사를 실시하였습니다. 다음 471페이지, 읍면동 CCTV 현황입니다. 관내 쓰레기 불법 투기 단속용 CCTV로 3대를 설치 운영하고 있습니다. 다음은 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 먼저 수입은 2018년도 3분기, 4분기 동안 서예반 외 9개 반으로 참여인원은 총 606명이고 수강료는 2,576만6,000원입니다. 2019년도 1분기 2분기 동안 서예반 외 9개반으로 참여인원은 603명이고 수강료는 2,547만원입니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 473페이지, 지출 현황입니다. 2018년도 3분기, 4분기 동안 지출은 프로그램 강사료 외 9건으로 2,525만8,000원이고 2019년도 1분기, 2분기 동안 지출은 프로그램 강사료 외 6건으로 958만원이며 현재 잔액은 4,986만2,000원입니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 473페이지 읍면동 각종 단체 현황입니다. 신안동은 17개 단체로 회원은 350명입니다. 남자 134명, 여자 264명으로 구성되어 있고 각 단체별로 단체 특성에 맞게 연중 봉사활동을 하고 있습니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 신안동 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

동장님 설명 잘 들었습니다. 박철홍 위원입니다. 신안동 같은 경우는 환경정비 및 주민불편 해소사업으로 예산액이 3,600만원이 편성되어 있던데 혹시 동장님 생각에 적다고는 여기지 않습니까?

사실은 신안동 같은 경우는 농경지도 없고 산이 없기 때문에 공사를 그렇게 많이 할 지역은 없습니다만 지금 저희들이 하는 게 골목길 같은 데 보도블록이 좀 오래되고 그런 데는 조금씩 있고 신안동 같은 데는 위원님이 질의를 하시기 때문에 천수교에서 용마주유소까지 가는데 큰 대로변을 보는 것 같으면 인도하고 하수구하고 옛날 신안 택지개발할 때 공사관계로 인도하고 하수구하고 같이 연결되어 있기 때문에 그쪽에 하수구도 뚜껑이 안 덮여져 있고 같이 연결되기 때문에 그 공사가 제일 우선적으로 해야 되는데 워낙 공사비가 많이 들기 때문에 저희들이 내년 당초예산에 편성하려고 하는데 위원님들 도와주시는 것 같으면……

신안동 같은 경우는 좌우지간 장기적으로 해결할 주민숙원사업이 조금 전에 말씀한 그 내용이네요, 그죠?

예, 그 관계가 제일 장기적으로 해결해야 할……

면 단위 같으면 공공의 이익에 부합되지 않는 그런 사업들을 관이나 우리 위원들에게 민원을 제기하는 경우가 많은데 말 그대로 진주 시내에 있는 동 같은 경우는 황당 민원이라 표현해야 될지 모르겠는데 그런 게 주로 어떤 게 있습니까?

저희 동 같은 경우를 보는 것 같으면 쓰레기 관계 민원이 좀 많은데 어떤 경우가 있는가 하면 어떤 사람은 옆에서 보고 다른 사람이 자기 집 앞에 쓰레기를 버렸다 하는데 저희들이 몇 번 가서 봐도 실제 그게 흔적이 없기 때문에 서로 이웃 간 불신이 있고 그렇는데 그래서 저희들이 야간단속을 2주에 한 번씩 직원들하고 봉사단체하고 계속 하고 있는데 차츰차츰 나아질 걸로 생각하고 있습니다.

쓰레기 문제 같은 경우는 다른 동하고 거의 비슷하다, 그죠?

예, 그렇습니다.

471페이지 한번 봐주시겠습니까? 주민자치 프로그램 운영 현황에서 예를 들어서 서예반을 보시면 한 분기에 1인당 수강료가 3만6,000원이다, 그죠?

예.

3만6,000원 가지고 수강료를 총 50만4,000원을 출강하는 선생님께 드리고, 맞습니까? 1인당 수강료가 3만6,000원인데 14명을 모으면 총 50만4,000원 돈을 가지고 출강하시는 선생님한테 드리는 겁니까?

그런데 수강료가 시에서 70만원 지원해 주고 나머지는 수강료 가지고 합니다. 수강료 가지고 주는 것 같으면 부족하기 때문에 시에서 1개 프로그램당 10만원씩 주는데 최대한도가 70만원이고 우리는 10개 프로그램이 되기 때문에 70만원 지원 받아서 매월 주고 있습니다.

선생님 한 분한테 70만원 드리는 게 아니고 70만원 나누어 드린다는 말입니까?

예, 10개 프로그램 전체 다 시에서 70만원 주고 나머지는 수강료 가지고 지급하고 있습니다.

좌우지간 출강하시는 선생님들이 그냥 큰 이익이 아니고 말 그대로 재능기부 형태다, 그죠?

예, 그렇습니다.

신안동 같은 경우 주민자치 프로그램 운영 현황에 출강하는 선생님들 수당내역 자료 하나 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다.

473페이지 보면 타 동. 면도 마찬가지인지 모르겠는데 지출 부분에 잔액 발생되지 않습니까? 2018년 3분기 같으면 4,901만5,000원 이런 식으로, 19년도 2분기에는 4,986만2,000원 잔액이 발생되었지 않습니까?

예.

이 금액이 좀 많다고 생각하지 않습니까?

이 관계는 실제 수강료 가지고 쓸 수 있는 게 별로 많지는 않습니다. 예를 드는 것 같으면 서예교실 같은 경우 붓이나 먹은 개인이 쓰고 그리고 저희들이 쓸 수 있는 것은 1년에 한 번씩 주민자치박람회하는 것 같으면 자치위원들하고 수강생하고 견학을 갑니다. 그때 좀 많이 써지고 그리고 올해 같은 경우에 영화제를 7월 되는 것 같으면 세 번 내지 네 번 하고 그리고 얼마 전에 저희들이 워크숍을 갔다 왔습니다. 그때 돈이 많이 써지고 그래서 그렇는데……

전부 굵직굵직한 행사를 하기 위해서 이렇게 잔액을 많이 보유하고 있다, 그런 말씀이시네요?

예, 맞습니다. 그런데 이 돈을 써버리고 나면, 잔액이 없는 것 같으면 실제 특성화사업을 하고 싶어도 할 수가 없기 때문에 조금 아껴놓는다고 보시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

동장님, 설명도 잘 들었고 박철홍 위원님 질의에 성실하게 답변해 주셔서 고맙습니다. 신안동에 제가 찾아보니까 가장 큰 민원이 쓰레기 문제더라고요. 제가 홈페이지도 들어가 보고 동장님에게 바란다, 이런 것도 보고 하니까 가장 큰 민원이 쓰레기 문제에요. 그래서 동에서 야간단속을 또 이주에 한번씩 하신다고 했는데 일단은 주민의식이 바뀌어야 되고요. 물론 단속도 중요하지만 주민의식도 바뀌어야 되는데 청소과에서도 같이 하고 있지만 신안동에서는 주민들 상대로 따로 홍보활동이나 이런 것은 하고 있지 않습니까?

CCTV 올해 자료는 없습니다만 5월에 2대를 더 추가해서 설치했고 지금 총 투기단속용 CCTV가 5대 되는데 참여예산이 나중에 편성되고 읍면동에 배정되는 것 같으면 그 돈을 가지고 CCTV를 몇 개 더 구입하려고 생각하고 있고, 그리고 자연보호위원들이 통상적으로 보는 것 같으면 월례회를 저녁에 하기 때문에 월례회 하고 저녁 먹고 그런 식으로 헤어지고 했는데 제가 얼마 전에 자연보호회장님하고 의논해 가지고 월례회 하기 전에 우리 관내 불법투기 홍보도 하고 직접 쓰레기도 치우고 올해부터 한 달에 한번씩 자연보호회원님들하고 하고 있습니다.

그래요? 물론 CCTV 설치해서 적발이나 이런 것도 중요하지만 그에 먼저 앞서서 홍보가 더 중요하다고 저는 생각하거든요. 그래서 예산이 책정되어 있을 때, 또 동 자체 내에서도 동에서는 또 신안동 자체를 제일 잘 알잖아요. 거기에 맞는 홍보활동을 해주셨으면 싶어서 제가 이야기를 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님. 정인후 위원님 하고 조현신 위원님 하십시오.

과장님, 제가 정인후 위원님 질의에 덧붙여서 질의를 좀 하겠습니다. 470페이지에 물론 행정사무감사를 통해서 이렇게 질의를 할 수는 있습니다. 있는데, 사실은 이 답변을 듣기 전에 제 생각을 이야기를 한번 해 보겠습니다. 이게 소파 수선에 따른 소액 공사죠?

예, 맞습니다.

소액공사하고 또 다수의 공사가 적정 이윤이 보장되지 않는 공사, 그죠? 그래서 행정에서 권유에, 쉽게 말하면 부탁조로 긴급을 요하는 공사이기 때문에, 다수가 그런 공사다, 저도 그렇게 판단이 되어집니다. 그런데 정인후 위원님 질의를 했지만 부득이하게 이런 공사를 해야 될 필요성이 있을 때는 어쩔 수가 있습니다. 어쩔 수가 없는데 향후에는 이런 공사는 동일구역 내 같으면 묶어서 500만원 이하로 그렇게 개선을 해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

100만원, 200만원, 사실 이 공사를 하는 업체는 제가 볼 때는 180만원짜리, 240만원짜리, 190만원짜리 이것 적정 이윤이 보장되는 것이 아니고 적정 이윤이 아예 없을 것으로 저는 판단이 됩니다. 그래서 이것은 소액 공사지만 앞으로 묶어서 500만원 이하로 해서 긴급 발주를 하든지 그렇게 해 주시고, 제가 자료를 요청한 이유가 뭐냐 하면 각 읍면동에서 우리가 지방자치단체 입찰 및 집행기준, 즉 수의계약 운영 요령에 의해서 설계부터 시작해서 준공단계까지, 그리고 준공에 따른 지출까지 이게 행정행위 절차가 제대로 되고 있냐 읍면동에서, 그걸 제가 한번 보기 위해서 사실 자료를 요구한 겁니다. 했는데, 놀랄 정도로, 이 계약관계 업무를 담당하는 주무관이 누구입니까?

강 팀장.

성함이 어떻게 됩니까?

강순선.

강순선 주무관님이 이 업무를 이전에 본 경험이 있어서 그렇는지 하자가 하나도 없어요. 너무 잘 되었어요. 제가 챙기는 하자보증서 관계, 공사감독 임명관계, 여러 가지 제가 훑어보니까 적법하게 너무 잘 되었어요. 그런데 하나 미스 한 게 있습니다. 이것은 앞으로 업무에 참고하시기 바랍니다. 뭐냐 하면 수의계약 운영 요령에 타인견적을 생략하고 1인 견적으로 할 수 있는 게 1,000만원 이하는 지급보증각서를 생략할 수 있고 2,000만원 이하는 그냥 타인견적 필요 없이 1인 견적에 의해서 할 수가 있습니다. 할 수가 있는데 여기 폐기물에 보면 우리 진주 시내 관내에 폐기물이 삼삼환경 외 3개사가 있습니다. 그러면 이것은 견적하고 관계 없습니다. 거리별, 그 다음 거리에 따른 시간대별 이걸 계상해 가지고 신안동이면 신안동에서 제일 가까운 곳에 폐기물 처리업체에 계약을 해야 되는데 이것은 보니까 제일 원거리 있는 곳에, 물론 타인견적을 받았지만, 이것은 타인견적 필요 없습니다. 없는데 계약을 했다 이게 적법하게 처리를 잘못했다 이 이야기 아닙니다. 앞으로는 이건 참고로 해 주시라, 그것 말고는 이 지출증빙서 자료는 너무 잘 되었고 그 다음 중앙동장님께 질의를 하려고 했는데 중앙동도 다 잘 되었습니다. 딱 하나 잘못된 게 뭐냐 하면 공사감독 임명에 있어서 우리가 1,000만원 이상 짜리는 공사감독이 예산을 배부해준 해당 실과에 공사감독 임명 요청 협조 의뢰를 해서 그 기술직으로 하여금 준공검사를 해야 되는데 그렇지 못했다는 것, 딱 한 가지입니다. 그래서 앞으로 이런 것은 업무연찬을 더 하셔서 적법한 행정행위 절차에 의해서 공사계약부터 집행이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 이 관계는 제가 중앙동 동장님 앞에 나오셔서 이야기를 해야 되는데 그냥 제가 공사질의를 하면서 함께 일괄적으로 질의를 드린 내용입니다. 답변할 내용 있습니까?

없습니다.

두 가지 지적했습니다. 이것 말고는 잘못된 것 하나도 없습니다. 앞으로 업무에 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

동장님 설명 잘 들었습니다. 우리 동장님은 퇴임이 얼마 안 남았다고 저는 들었습니다. 그런데도 불구하고 우리 황진선 위원님께서 늘 이야기가 동에 행정일선에서 정말 애쓰신다, 수고 많으시다 이런 말씀 많이 들었습니다. 제가 하나 짚고 넘어갈 게 있는데 동장님 지난달에 읍면동 친선체육대회를 했죠, 배구대회, 단체 줄넘기대회?

예.

그런데 여기 신안동이 빠졌고 또 뒤에 계신 중앙동도 빠졌는데 빠진 데가 어디냐 하면 정촌면, 이반성, 지수, 금산, 집현, 대평, 수곡, 동부에서는 중앙동, 신안동입니다.

아닙니다, 단체 줄넘기는……

그러니까 배구 빠졌죠.

예, 배구를 안 했습니다.

2개다 빠진 데가 아니고 한 종목씩 빠진 데인데 시에서 하는 읍면동 친선 체육대회를 치루는 행사 취지가 뭐라고 생각합니까?

저희들이 시군 통합을 95년도에 했는데 그 당시 진주공설운동장에서 4월인가 5월에 읍면동 체육대회를 두 번 했습니다. 했는데 그 당시 첫 해도 그렇고 두 번째 해도 그렇고 읍면동에서 부정 선수라든지 심판이 잘못한다 그래 가지고 제가 알기로는 폐회식을 안 한 걸로 알고 있습니다. 안 한 것보다 못한 걸로 알고 있는데 그때부터 해가지고 예술회관 앞에서 농악놀이로 대체를 했는데 작년에는 제가 신안동에 근무를 안 했지만 작년에 배구만 했기 때문에 그때 출전도 안 했고 올해 같은 경우는 실제 신안동 같은 경우는 특별히 체육회가 없고 배구선수 구성하기가 애로가 있었습니다. 그래서 줄넘기만 했는데 올해……

동장님, 취지, 그 행사를 하는 취지? 시에서 왜 이런 행사를 갑자기, 갑자기가 아니죠. 작년에 했고 올해 했는데 이런 행사를 할까 하는 취지?

제일 중요한 거는 시민화합하고 서로 읍면동 시민과 소통하기 위해서 하고 또 체육대회를 함으로 해서 삶의 질이 높아지지 않을까 기대를 가지고 한 것 같습니다.

그렇죠. 그런 거에서 행사를 동 단위, 읍면동 주민들끼리 잘 화합하게 만들고 동에 대한 자부심도 느끼게 하고 같이 응원함으로써 소속감, 일체감 이런 것도 느끼게 해주기 위해서 그런 취지에서 행사를 했을 건데 신안동이 인구가 몇입니까. 12,000여명 아닙니까. 12,000명. 그런데 금곡 같은 경우만 해도 2,300명입니다. 2,300명인데도 두 종목 다 출전해 가지고, 농번기임에도 불구하고, 농업에 종사하시는 주민들이 많음에도 불구하고 출전해서 그 취지에 맞게 어울리고, 그것은 승부를 떠나서 어울려야 된다고 생각하거든요. 우리 신안동이 농업에 종사하시는 분이 많습니까? 젊은 사람이 많이 없어 가지고 팀 구성하기가 어렵습니까?

저희들이 방범대하고 청년회하고 있는데 평일 체육대회를 하다 보니까 그분들이 다 직장이 있고 그래서 조금……

동장님, 그런 것은 모든 읍면동이 다 똑같은 것 아닙니까. 제가 볼 때는 저는 동장님 퇴임을 얼마 앞두고 계시지만 끝까지 우리 동의 발전을 위해서, 아까 말씀하신 대로 더욱 살기 좋은 동네를 만드시겠다 이렇게 말씀하셨는데 좀 의지를 가지고 시책을 따라 주고 그렇게 해야 되는 것 아닙니까?

앞으로 그렇게 하겠습니다.

우리 동장님이 하시는 일이 뒤에 계시는 분들도 아시겠지만 시에 여러 가지 대두되는 사안을 시의 입장에 맞게 적절하게 주민들에게 전달해 주고 또 추진 중인, 또 추진하려고 하는 시책을 전달도 하고 동 주민들 화합의 장을 만들어 주고 복지증진을 위해서 애를 쓰시고 해야 된다고 생각하는데 남은 기간동안이라도, 저는 그런 생각이 들더라고요. 말년에 몸을 사리는 게 아닌가, 저는 이런 생각이 들 정도로 안 움직이신다 이런 생각이 들어서 질의를 드렸습니다. 앞으로 명예롭게 지금 하신대로 조금 더 노력하셔서 멋진 퇴임식이 될 수 있도록 그렇게 애써 주셨으면 좋겠습니다.

예, 앞으로 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

다른 질의하실 위원 있습니까? 황진선 위원님.

우리 동장님 애쓰십니다. 469페이지 직원 현황에서 우리 신안동은 법원하고 검찰청이 가까이 있어 민원서류라든지 이런 게 많이, 전에 법원이 오기 전보다 많이 늘어서 민원창구가 늘 북적대고 이렇는데 지금 직원현황을 보면 14명 정원에 12명인데 민원창구가 지금 직원이 부족하지는 않습니까?

지금 민원창구에 3명이 근무하고 그리고 점심시간되는 것 같으면 민원창구 직원 외 다른 직원이 교대를 해 주는데 제가 처음 와서 느꼈는데 민원 창구에 직원들이 경력이 좀 있고 그러는 것 같으면 빠르게 할 수 있는데 제가 작년 연말에 법원장님이 신안동에 불우이웃돕기 물품을 가져와서 말씀을 한번 드려봤는데 법원에 민원이 다 앞에 신안동으로 온다. 실제 가깝게 인근에 동이 있는데, 법원장님도 신안동에서 몇 번 건의를 하니까 잘 아시더라고요. 법원에 현장민원을 설치해 가지고 거기서 바로 하려고 법원 자체에서 몇 번 검토도 해 봤는데 실제 공간이 안 나온다, 동장님도 한번 와서 보시면 알겠지만 법원이 넓어 보여도 실제 공간이 안 나온다, 그런 말씀이 있었고 그래서 제가 행정과에 이야기를 했습니다. 만약에 그것이 안 되는 것 같으면 민원을 볼 수 있는 인원을 1명 더 충원해 달라, 그런 이야기도 건의를 했는데 아직까지 해결이 안 되고 있습니다.

저도 작년에 건의를 한번 드렸었는데 주민등록초본이나 서류 끊기는 걸 보면 2018년도 하고 19년도를 비교해 봤을 때 2019년은 4월말 현재도 거의 40% 가까이 육박을 하고 있거든요. 그만큼 주민등록등초본만 봤을 때도 이렇게 3분의1 이상을 차지를 하고 있는데 계속 민원서류 부분에서 늘어나고 있어서 아무래도 애로사항이 있지 않나 싶어서 질의 드렸습니다. 이상입니다.

법원에 무인민원발급기는 있죠?

무인민원발급기 있고 세무관계 직원은 지금 나가 있는 걸로 알고 있습니다.

그것 가지고는 부족하다 이 말씀인가요?

법원민원이 일반민원하고 조금 틀려 가지고 이혼관계, 재산관계, 일반 직원들이 접하지 않는 것이 있기 때문에 그냥 확인 안 하고 때주는 것 같으면 문제가 있기 때문에 또 확인을 해야 되고 그러니까 민원이 계속 줄을 서고 그런 실태입니다.

행정과에 적극적으로 이야기를 해서 개선해야 되겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 동장님, 제가 마지막으로, 저희가 이번에 읍면동에 각종 단체 현황을 자료를 받았습니다. 여러 가지 자치단체명이랑 그리고 인원수, 중복 인원까지 자료를 다 받았어요. 면부에서는 중복 인원이 좀 많습니다. 그런데 동부에서는 자료를 보면 비교를 하는 것은 아니지만 3개동 중에서 신안동이 중복 인원 4개 이상이 조금 높은 편이에요. 그래서 저희가 위원회도 그렇고 여러 가지 단체 위원들도 그렇고 중복은 지양을 좀 하자는 그런 이야기를 많이 했습니다. 그래서 그쪽으로 조금 더 신경을 쓰셔서 중복 위원이 중복되어서 한 곳에서, 한 분이 여러 단체에서 활동을 하시면 여러 가지 업무능력이나 이런 것도 좀 떨어질 수 있고 또 시간도 빠듯하고 이럴 수 있는 여러 가지 문제점들이 대두될 수 있기 때문에 그렇게 이야기하고 있는 건데 조금 지향해서 검토를 해 주셨으면 싶습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 신안동 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님 수고하셨습니다. 다음은 중앙동장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

위원님, 반갑습니다. 중앙동장 홍봉희입니다. 제가 동정보고를 위원님 앞에 하나 배부해 드렸습니다. 이걸 간단하게 말씀드리고 행정사무감사 자료를 보고해도 되겠습니까?

예.

그러면 행정사무감사 자료를 보고하기 전에 동정보고를 말씀드리겠습니다. 동정보고 자료 1페이지입니다. 기본 현황입니다. 중앙동은 진주시의 중심에 위치하고 있는 동으로서 상가와 금융, 의료시설이 밀집되어 있고 우리 시의 교통의 요충지이기도 합니다. 2013년도에 중앙. 봉수. 옥봉동을 통합하여 구도심과 전통시장, 주거지역이 혼재된 지역으로서 현재 51개통 279개반 6,440여 세대에 12,100명 정도의 주민이 거주하고 있습니다. 현재 우리 동에 근무하고 있는 직원은 13명입니다. 특히 우리 동은 우리 시에서 기초수급자가 가장 많은 동이기도 합니다. 2페이지, 일반 현황입니다. 관내 주요 기관으로는 노동부 고용지원센터, 봉래초등학교가 있고 주요 시설로는 시외버스 터미널 외 9개가 있습니다. 주요 문화재로는 옥봉성당 외 5개소가 있습니다. 4페이지, 주요 단체로는 통장 협의회 외 17개 단체로서 390여명의 회원이 가입되어 있습니다. 5페이지, 주요 사업으로는 완료사업으로 옥봉지구 새뜰마을 조성사업 외 2건이 있고 진주대첩기념광장 조성 외 2건은 현재 추진 중에 있습니다. 6페이지, 특수시책으로는 의류수거함을 운영할 계획입니다. 금년 10월경에 수거함을 설치하여 새마을부녀회와 새마을협의회에 위탁관리를 맡겨서 일원화된 의류수거함을 정비할 예정입니다. 이상 동정보고를 마치고, 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 행정사무감사 자료 449페이지입니다. 기본 현황과 직원 현황은 동정보고에서 말씀드렸으므로 생략하고 민원처리 현황은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 450페이지에서 452페이지 주민 불편사업 및 소규모 주민숙원사업 집행내역 여기 대해서 말씀드리겠습니다. 2018년도에 보안등 설치사업 외 29건, 사업비 1억3,300여만원을 집행하였습니다. 세부 집행내역으로는 보안등 설치 6건, 쉼터 보수 및 정비 5건, 재해 위험목 제거 및 재해예방사업 5건, 경로당 보수 2건, 안전시설물 설치 및 범죄예방 사업에 7건, 하수관로 설치. 도로포장 해서 2건, 행정복지타운 누수공사 2건 등 집행되었습니다. 2019년도에는 봉래동 공동주차장 정비공사 외 5건에 사업비 3,600여만원을 집행하여 주민들의 애로사항을 해소하였습니다. 세부 내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 453페이지, CCTV 설치 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 2017년도에 장대 어린이놀이터 앞에 고정식 1대, 2018년도에 홀플러스 앞과 진주교회 옆에 고정식 각 1대를 설치하였고 6월에는 이동식 감시카메라 1대를 추가 구입해서 쓰레기 불법투기 단속용으로 활용하고 있습니다. 다음은 주민자치 프로그램 운영 수입 현황입니다. 2018년 3분기에 11개 프로그램을 운영하여 175명이 참여하였으며 회비 수입은 5,955만원입니다. 4분기에는 11개 프로그램을 운영하여 197명이 참여하였고 회비 수입은 740여만원입니다. 2019년도 1분기에는 11개 프로그램에 220명이 참여하였고 회비 수입은 750여만원입니다. 2분기에는 11개 프로그램에 197명이 참여하였고 회비 수입은 710만원 정도입니다. 다음은 455페이지, 주민자치 프로그램 지출 현황입니다. 2018년도 3분기에 강사료 등 910여만원을 지출하였고 4분기에는 760여만원을 지출하였습니다. 2019년 1분기에는 강사료 등 900여만원을 지출하였고 2분기에는 510여만원을 지출하였습니다. 다음은 각종 단체 현황입니다. 현재 중앙동의 조직단체는 통장협의회 외 17개 조직단체에 390여명의 회원이 가입되어 있고 2개 이상 단체에 중복된 회원은 148명입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

임기향 위원입니다. 동장님 설명 잘 들었습니다. 동장님도 신안동과 마찬가지로 본 상임위원회 소관 읍면동이 동부에서 2개가 체육대회에서 불참을 하셨는데 1종목씩. 중앙동하고 신안동이 포함되어 있습니다. 그 두 동이 본 위원의 상임위 읍면동입니다. 혹시 이유가 있습니까, 불참된?

위원님께서 질의하신 그 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 작년에는 두 종목 다 출전을 하였습니다.

작년에 한 종목 했습니다.

예, 작년에 배구를 했습니다. 배구를 했는데 우리 조직단체 전부 다 물어 봤습니다, 모아서 회의를 했는데, 배구를 하니까 금산하고 해가지고 작년에 게임도 안 되게 떨어져 버렸습니다. 그래 가지고 배구는 하지 말자. 단체에서 우사는 하지 말자, 이런 이야기가 있었습니다.

작년에는 너무 선수권 출신 이런 사람들이 나오다 보니까 취지가 퇴색된다, 그래서 올해는 순수 일반 주민들로 구성해서 했는데 이번에는 보니까 분위기가 다르더라고요. 작년하고 달랐습니다.

저도 봤습니다.

했던 말 또 하기는 그렇고 그런 시책에 적극 동참해서 우리 중앙동도 주민의 화합의 장을 우리 동에서 솔선수범해서 만들어 주시면 좋겠다 그런 말씀 드립니다.

예, 고맙습니다.

아까 말씀하신 대로 중앙동에는 우리 시에서 추진하는 굵직굵직한 재생사업들 많이 있지 않습니까. 시에서 추진하는 그런 재생사업과 별도로 혹시 우리 동에서 생각하는 지원 방안, 그리고 협조사항, 그런 것 혹시 생각하고 있는 게 있을까요?

도시재생사업과 같이 연계된 내용인데 제가 아까 우리 동정보고에서 설명드렸다시피 우리 동에는 국민기초수급자가 가장 많습니다. 그 이유는 인구가 많아서가 아닙니다. 중앙동에 위원님들이 진주에 사시니까 아시지만 옛날에는 상권지역이었습니다. 지금 상권이 중앙로터리 주변으로 반쯤 비어 있습니다. 여관이 그 당시는 많았는데 그 여관이 달세로 전환을 많이 하고 있습니다, 여관이 노후화되고 기초수급자들이 몰리는 이유를 보니까 여관 달세 거기에 들어오더라고요. 그래서 가장 많은 건데 우리 시에서 생각을 한다면 10월 축제 때 방이 없다고 할 것이 아니고 리모델링 사업에 돈을 다 보태주지는 못해도 적극 개입을 해볼 필요가 있지 않느냐, 저는 그렇게 생각합니다.

알겠습니다. 우리 시에서 추진하려는 그런 사업들이, 사활을 걸고 추진하고 있는 사업들이 우리 중앙동에 있다 보니까 동에서 지원할 게 뭐 있겠습니까마는 통제라든지 여러 협조사항들이 있을 걸로 보여 지는데 유기적으로 협조가 되어서 추진 중인 시 사업들이 원만하게 추진될 수 있도록 많은 협조 부탁 드리겠습니다.

예, 고맙습니다. 알겠습니다.

다른 질의하실 위원 있습니까? 제상희 위원님.

동장님 설명 잘 들었습니다. 제상희 위원입니다. 앞서 신안동에서 다들 위원님께서 발언을 해 주셨어요. 그래서 중복되지만 마무리 차원겸 또 메시지 전달할 부분도 있고 해서 질의를 드리겠습니다. 제가 굳이 읍면동이 아니어도 듣는 얘기들이 있어요. 정원 대비 현원이 부족하다 보니까, 1명이 부족해도 부족한 거거든요. 실제 일에 집중할 수 없는 부분들 때문에 이것 가지고 5분발언 부분도 부탁을 하는 그런 내용도 듣고 했는데 업무상 차질이 어느 정도 있습니까?

직원 부족해도……

1명이든 2명이든 충원이 안 되었을 시에, 대체인력이라고 해서 하지만 실제 일을 모르지 않습니까. 그리고 앞으로 계획도 신규채용이 있다 하지만 그 말대로 신규지 않습니까. 그러면 결국은 그 업무를 익히는 데까지는 현재 그 업무가 돌아가는데 있어서 상당히 차질이 있을 텐데요.

저는 이렇게 생각합니다. 저도 과거에 본청 안에 많이 있었지만 앞에와 같이 신규 직원들을 읍면동에 배치할 것이 아니고 본청에서 조금 1년간이나 수련을 거쳐서 업무를 터득한 후에 일선 행정에 배치가 되었으면 좋겠다 저는 그렇게 생각합니다. 왜 그렇게 생각하느냐 하면 일선에 비치되다 보면 민원하고 바로 부딪칩니다. 그러면 지금 신규로 들어오는 애들이 어떻게 대처할 이런 능력 자체가 안 됩니다. 일일이 그렇다고 해서 팀장이나 동장이 뒤에서 지켜볼 수도 없는 문제고 그래서 우리 동 같은 경우에도 작년에 들어왔던 애가 사회복지직인데 자기가 도저히 사람들하고 부닥쳐 가지고는 적성에 맞지 않다 그래서 스스로 타올을 던지고 나갔습니다. 그 애가 일을 못해서가 아니고 일도 꼼꼼하게 잘하고 하는데 너무나 부딪힘이 많다는 겁니다. 그래서 그런 부분은 직원을 꼭 충원을 시켜줘야 된다 그것보다는 정상적인 직원으로 만들어서 이렇게 주민들하고 많이 부딪치는 현장부서에 내어 보냈으면 좋겠다 그렇게 이야기를 하겠습니다.

충분히 공감하고 있는 부분이신데 건의하는 부분에서는 어떻게 저희들 쪽으로 해서 건의를 할 수 있는 부분이 있을까요? 루터가 있다면 충분히 건의가 많이 되어져서……

있는 부분은 우리 진주시 공무원이 1,600여명 정도 되는데 지금 베이비붐 세대가 많이 나가고 있지 않습니까. 10월 신규로 채용을 한다라고 이야기는 하는데 본청에도 마찬가지고 읍면동도 인원이 우리 동 같으면 15명 정원에 15명 다 준다고 해서 일 잘하는 것은 아닙니다. 옳은 직원이 있을 때 일이 잘 되는 것이지, 팀웍이 맞아야 되는 거라고 저는 그렇게 생각합니다. 인원을 구태여 정원에 꼭 맞추어 달라 그런 주장은 안 해도 저는 된다고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 그리고 계속 중복된 질의 내용에 관련된 내용입니다. 지금 읍면동 각 위원회 위원 구성, 이것은 중앙동만 해당되는 건 아니거든요. 실제 봉사자원들이, 면부는 특히나 봉사자원들이 없어서 이에 대한 중복된 분들이 계속 일을 하시고 있는데 어떻게 양적인 봉사활동이 많이 이루어지는 것으로 보여지거든요, 제 판단에는. 그래서 좀 질적인 봉사가 이루어질 수 있게 최대한 중복되는 부분이 없도록, 그래서 각 단체 협의회가 챙겨봐야 될 부분이지만 위원 선정 부분에서 각별히 신경을 써주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 주민자치 수강료에 대한 질의인데 아까 박철홍 위원님께서 언급을 하셨는데 평생학습센터에서 70만원씩 지원이 되고 있는 거죠?

예, 맞습니다.

그런데 제가 알아본 바는 각 읍면동별 많게는 3,000만원 이상, 그리고 평균 1,000만원 정도는 적립이, 적립이라는 표현 써도 되겠습니까? 적립이 되어 있는 것으로 알고 있거든요. 물론 규칙에 따라서 집행이 이루어져야 되는 부분인데 이걸 어떻게 운용해야 될지 몰라서 사용을 안 하고 있다고 하는데 지금 중앙동은 어떻습니까?

그런 부분 1,000여만원 앞뒤 좌우로 남겨놓는 게 저는 정상이라고 생각합니다. 왜 그렇느냐 하면 또 주민자치 이분들 간의 행사도 있고 그리고 또 풍물 같은 경우에는 일시적으로 구입하려고 하면 돈이 사오백만원씩 들 수도 있고 그렇습니다. 잔액이 주민자치 운영하면서 1,000만원 이상도 필요 없고 그 앞뒤 전후면 저는 적정하다고 생각합니다.

일단은 주민자치 위원분들의 어떤 문화나 여가사업에 환원이 될 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 그래서 질의를 드렸고요. 그래서 그런 부분들에 대한 고민이나 검토가 있는지 알고 싶었습니다.

주민자치도 우리 조직단체인데 그 조직단체분들한테 환원 같은 그런 것은 할 수가 없지 않느냐 싶은데요.

운영 조례 보면 그래요. 내용이 실제로 주민의 복리 증진도 있고 주민 참여 보장 관련해서 자치활동의 조장이라고 해야 되죠. 그리고 건전한 육성 발전, 이런 내용들이 들어가 있지만 실제 이렇게 집약적으로, 집중적으로 주민들의 어떤 그런 활동에 지원이, 환원을 함으로써 지원이 될 수 있었으면 하는 바람입니다.

위원님께서 말씀하시는 것은 주민자치 위원에 대한 조성 활동 지원, 이런 걸 이야기하는 것 아닙니까?

이게 지금 수강료에 대한 내용들로 제가 계속 질의를 하고 있는데 적립되어 있는 부분들이 수강생들한테, 결국 주민들이니까 그렇게 환원되었으면 좋겠어요.

그 부분은 우리가 사무실 시설 개선이라든지 또 소모품 구입이라든지 이런 부분 환원이 되고 있습니다.

물론 그런 부분도 좋지만 주민자치위원회 어떤 구성이나 만들어진 취지 자체를 봤을 때는 내용면이죠, 질적인 면으로. 그래서 건의사항겸 말씀을 드렸고, 일단 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 동장님, 이렇게 동정보고 직접 서류를 작성해 주셔서 고맙게 생각합니다. 제가 이번에 읍면동 행정사무감사 보기 전에 각 읍면동 별로 홈페이지에 들어가 봤어요. 홈페이지에 들어갔는데 각 읍면동 홈페이지는 각 읍면동에서 관리를 하시는 거죠?

예, 맞습니다.

그래서 가장 기본적인 것만 되어 있고 실제로 민원 신청이나 이런 걸 할 때 자세한 설명 같은 것은 홈페이지에 되어 있지만 너무 일반적으로 되어 있어서 제가 봤을 때는 전체적으로 읍면동 홈페이지를 한번 점검을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 이번에 홈페이지 개편하면서 그 부분 관련해서까지는 디테일하게 안 들어간 걸로, 별로 변한 게 없더라고요. 그 부분에 관련해서는 전체 읍면동을 통합해서 이야기할 거고 이번에 중앙동에 보시면 시장이 중앙시장, 장대시장 있습니다. 이번에 장대시장이 5월에 논개시장으로 이름이 변경되었는데 혹시 동장님, 알고 계십니까?

예, 알고 있습니다.

거기 관련해서 동의 입장은 어떻습니까?

장대시장을 논개시장으로 바꾸어진다고 해서 전통시장이 저는 활성화된다고는 생각하지 않습니다.

그러니까 명칭 변경에 있어서 동에도 명칭 변경을 한다고 이야기가 있었을테고 또 동에서도 여러 자치위원들이나 그 주민들이 의견을 제시했을 것 아닙니까?

우리 중앙동에 의견 수렴해 달라는 내용은 없었습니다.

동장님께서는 거기 관련해서 일절 의견을 안 내신 거예요?

저도 논개시장으로 바꾸었다라는 것을 알았지 바뀐다라는 내용은 사실 몰랐습니다.

물론 이것은 시장의 문제지만 동에서 그런 논의가 전혀 없이, 이름 하나 바뀌는 게 정말 쉽지 않은 일이고 또 바꿈으로 해서 여러 가지 파장이 생길 수 있는 그런 영향력을 감안하지 않을 수가 없거든요. 물론 여러 가지 일이 많으시겠지만 이제 바뀐 걸 어떻게 하겠습니까. 바뀐 걸 다시 도로 바꿀 수는 없잖아요?

그렇겠죠.

그래서 그 부분에 대해서는 되게 아쉬움이 남습니다. 앞으로 일을 처리하실 때 그런 부분까지 적극적으로 의견을 개진하셔서 주민의 의견수렴과 간담회나, 이름 하나 바꾸는 것, 그냥 개인 이름을 바꾸는 게 아니잖아요. 동에 있는 주요 시설, 시장 이름을 바꾸는 건데 조금 안일하게 대처하셨다는 게 저는 조금 아쉬움이 남습니다. 그 부분 꼭 명심하셔서 앞으로는 그런 일에 적극적으로 대처를 해 주셨으면 싶습니다. 그러면 질의가 없으므로 중앙동 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님 수고하셨습니다.

추가로 아까 조현신 위원님께서 질의를, 지적을 좋게 해 주셨는데 저도 동장 나간 지 1년 밖에 안 됩니다. 위원님 잘 아시다시피 면부에는 시설직이 있습니다. 그리고 동부에는 시설직이 없습니다. 그래서 위원님께서 아까 지적하신 공사감독 시설 부서에 요청을 해라, 저도 재배정해 준 부서에 요청을 다하라고 했습니다. 그런데 건축 분야는 돌아가면서 해 줍니다, 공사감독 준공 공무원이 다해 주는데, 시설직 이 부분은 토목 분야, 다른 일도 많은데 동 자체적으로 해라 이런 식으로 하고 안 해 줍니다.

제가 동장님, 그것은 개선을 하도록 하겠습니다. 왜냐 하면 우리가 2,000만원 이하의 수의계약을 줄 때 설계도서를 만들어 옵니다. 그러면 그 설계도서에 보면 설계자가 있고 그 다음에 감독도장이 찍혀야 됩니다, 그 설계를 검수할. 검수할 그것은 반드시 사업비를 배부한 해당 실과소에서 하게 되어 있고 그리고 공사감독은 동에서 무슨 무슨 공사 시행에 따른 공사감독 협조 의뢰, 해당 실과에서 보내면 해당 실과에서는 당연히 해 줄 의무가 있습니다. 그러면 왜 돈을, 예산을 배정을 뭐하러 합니까, 그 자체에서 해야지. 그리고 공사가 끝났는데 읍면동에 무슨 기술직이 있습니까. 당연히 해당 실과에서 나와 가지고 예산을 배부해 줬기 때문에 검책을 해야죠. 그것은 당연한 겁니다. 제가 지적을 하겠습니다. 제가 지적을 해도 되겠습니까?

예.

앞으로 그렇게 개선을 하라고 지적을 하도록 하겠습니다.

그 부분은 위원님께 그렇게 해 주십사라는 건의를 드립니다.

알겠습니다. 이상입니다.

중앙동 감사를 마치겠습니다. 동장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시10분까지 감사중지를 선언합니다.

반갑습니다. 평거동장 정순호입니다. 평거동 소관 2019년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 먼저 459페이지입니다. 기본현황은 4월말 현재 46개통 330개반으로, 세대는 10,829세대이며 인구는 28,390명으로 세대와 인구 모두 감소 추세입니다. 직원은 동장 포함 15명이 근무하고 있으며 민원사항에 집단민원이나 문제점 사업은 없습니다. 민원서류 처리 현황은 4월말 현재 주민등록등초본 등 25,700여건을 발급하고 있습니다. 다음 460페이지입니다. 반려, 불허민원, 처리기한 초과한 민원은 없습니다. 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업의 집행내역입니다. 2018년에는 진주여중 부근 데크로드 미끄럼 방지 패드 설치 및 경사로 안전 공사 등 13건에 5,400여만원을 집행하였습니다. 다음 461페이지입니다. 2019년도 4월말까지 평거동 12통 도로 덧씌우기 공사 등 총 5건을 시행하여 2,600여만원을 집행하였습니다. 2018년도, 2019년도 사업별 세부내역은 책자를 참고해 주시면 좋겠습니다. 다음 읍면동 CCTV 현황입니다. 올해 4월에 불법 쓰레기 투기 감시용 CCTV 3대를 텔레비트라는 업체에서 663만5,000원에 이동식 1대, 고정식 2대를 설치했습니다. 다음은 462페이지입니다. 462페이지부터 464페이지까지 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 평거동 주민자치 프로그램은 주민들의 많은 관심과 참여 속에 요가 등 14개 종목에 2분기 현재 매분기 370여명이 자기 개발을 위해 참여하고 있습니다. 수입은 2019년 2분기 현재 1,515만8,000원이고 지출은 991만2,000원이 되겠습니다. 잔액은 464페이지에 739만9,000원이 지금 남아 있습니다. 다음 465페이지입니다. 평거동 단체 현황은 통장 협의회 등 17개 단체에 330여명이 평거동 발전을 위해서 열심히 참여하고 있습니다. 이상으로 평거동 소관 보고를 마치겠습니다.

동장님 설명 잘 들었습니다. 평거동에는 각종 단체 현황에서 중복 인원이 다 제로에요. 동장님께서 이렇게 다 정리를 하신 거예요?

아닙니다. 원래부터 그렇습니다.

원래 그렇게 되어 있었어요?

예, 평거동은 인구가 많기 때문에 단체원 조정하는 데는 별 애로사항이 없었습니다.

아, 인구가 많아서 참여하시는 분도 다 제각각 다르고.

그런데 인구는 자꾸 줄고 있습니다. 제가 작년 7월에 왔을 때는 29,890명쯤 되었는데 올해 5월 현재는 28,800여명 밖에 안 됩니다. 1,000명쯤 줄었습니다.

그래서 실제로 동장님께서 고무적으로 정리를 하셨는가 싶어서 제가 여쭙는 것이고요. 제가 먼저 질의를 한 가지만 더 드리겠습니다. 평거동에 보면 평거생활체육공원이 있죠, 고속다리 밑에? 판문동이랑 같이 함께 관리를 하고 있는데 사용신청은 어떻게 합니까?

사용신청은 각 협회나 단체에서 사용하려고 신청을 하는 것 같으면……

직접 동에 가서 해야 되는 거예요?

예, 동에 오셔서……

제가 홈페이지를 봤거든요. 아무리 찾아도 신청할 수가 없어요.

홈페이지는 아직 기술적으로나 홈페이지 개설할 그런 단계는 아닌 것 같고……

전체적인 읍면동 홈페이지가 제대로 안 되어 있고……

그것은 하려고 하면 시 체육진흥과에서 해야 되는데……

체육진흥과에서 해야 되는 거예요?

원래 체육진흥과에서 체육시설 관리를 다 하거든요. 이것 하기 전에도 판문동하고 평거동하고 체육진흥과 과장님하고 같이 나오셔 가지고 협의를 했습니다. 협의 했는데 잠정적으로 체육진흥과에서는 판문동 한 달 하고 평거동에서 한 달 하고 이런 식으로 협의가 들어오길래 그렇게는 안 된다, 1개동에서 하려면 다 해야 되지 해서 평거동에서 하기로 했습니다. 신청을 동에 하시면 사용하시는 분들이 자기 원하는 시간에 할 수 있습니다.

그러니까 직접 가야 되잖아요?

예.

그러면 평거 생활체육공원 이걸 평거동에서 다 관할해서 신청도 받고 사용허가도 내어주고 그렇게 하신다는 거잖아요?

예.

그 부분 관련해서 직접 가지 않고 홈페이지에서도 신청할 수 있는 그런 연동이 좀 있어야 될 것 같아서 제가 이야기를 드리는 것이고요. 일단은 여기 평거동에서 직접 관리하시고 또 하시니까, 민원도 그러면 평거동 쪽으로 다 가시겠네요?

예, 그렇죠.

민원 좀 있습니까?

민원은 별로 없습니다.

소음문제나 주차문제나 그런 것 처음에 우리가 우려했던 그런 거는 없습니까?

소음문제는 체육행사를 하면서, 그 주변에 엘크루아파트가 있거든요. 엘크루아파트 주민들이 시끄럽다고, 소음이 심하다고 들어오는 건 있습니다.

그래요? 그래서 체육공원이 생겨서 여러 체육 동호인들이 거기서 체육하는 모습을 봤는데 그런 민원 없게, 그리고 신청도 요즘은 직접 하는 것보다 다 인터넷으로 많이 하잖아요, 그렇게 될 수 있게 검토를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조현신 위원님.

동장님, 혁신도시 LH 앞에 교통체계 때문에, 사실 그 이전에는 교통 혼잡이 있어 가지고 사실 상가 주민들이 이만저만 아니었습니다. 그런데 이 문제를 경찰서하고 충무공동 동사무소, 교통행정과, 또 시의원, 그 다음 그 일대 상가 주민들, 진짜 이 문제를 해결하기 위해서 하나가 되어 일방통행으로 지정이 되어져서 지금은 교통혼잡, 교통장애라든지 그런 요소가 완전 제거되어 충무공동에서 제일 잘한 시책으로 평가 받고 있습니다, 어느 누가 와도. 그런데 지금 우리 평거동에 보면 탑마트에서 BYC 건물 뒤편 상가 있죠?

예.

거기 민원이 들어오는 것 인지하고 있습니까? 처음 듣습니까? 지금 이게 그 상가 주민들이 루터를 몰라요, 제가 볼 때는. 사실은 LH 앞보다도 더한 교통 혼잡이 이루어지고 있습니다. 그래서 본 위원이 판단할 때는 LH와 같이 일방통행으로 지정이 되면 교통 혼잡 이거 아무런 문제가 없을 것 같아요. 그래서 동장님께서 이 문제는 일단 상가 쪽에 지역민의 여론을 파악을 한번 해 보십시오. 해가지고 평거동에 특수시책으로 한번 추진을 해 보십시오. 본 위원이 얼마 전에 이 문제 때문에 현장을 한번 갔다 왔습니다. 이것은 상가 주민들만 동의가 되어지면 LH 이상으로 공사를 마무리하고 교통혼잡이나 이런 게 완전히 해소가 될 것 같은 판단이 제가 섰습니다. 그래서 이 문제를 검토를 한번 해 보십시오.

그런데 제가 볼 때는 일방통행을 만든다고 해서 교통이 ……

아니라니까요. LH 앞에 한번 가봤습니까?

주차를 하는 사람들이 문제 아닙니까. 그쪽이 주차를 많이 하거든요.

그러니까 지금 양방향 통행이 되다 보니까 차가 안 빠져요. 차 한번 빼는데 30분, 40분 걸립니다. 가서 한번 보십시오, 저녁에.

주차를 양방향 해놓으니까 차가 안 빠지는데.

그러니까 한 쪽에만 주차장으로 하고 일방통행으로 하면 된다니까요. BYC 쪽에서 들어오든가 아니면 탑마트에서 들어오면 된다니까요. 혁신도시에 좋은 사례가 있다니까요. 그래서 이걸 일단 하고 안 하고는 나중의 문제고 그 지역민의 여론을 한번 수렴해 보세요.

알겠습니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

동장님 수고 많으십니다. 늘 일찍 출근하셔서 지역 관내 챙기시고 오늘도 대청소 있는데 직원들 다 맡겨 놓고 이렇게 오셔서 설명하신다고 고생 많으십니다. 그런데 탑마트 앞에 정문으로 나오면 택시 승강장이 바로 있습니다. 그 건너편으로 또 보면 택시 승강장이 있어요. 조현신 위원장님 말씀하신 거기 덧붙여서 말씀드리는 건데 그 부분도 별 필요 없는 택시 승강장 하고 그 뒤쪽으로 BYC 건물 가는 쪽이 엄청 민원이 많습니다. 그 부분 꼭 좀 한번 더 챙기셔서 일단은 주변 상가는 동에서 챙기셔서 의견을 수렴해야 될 것 같아요. 저희들이 직접 나서서 다 할 수는 없고 그 부분 저도 챙기고 있는 중인데 같이 의논해서 그쪽이 원활하게 잘 되었으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

다른 질의하실 위원님? 임기향 위원님.

동장님, 설명 잘 들었습니다. 동장님 멀리까지 오셔 가지고 하나를 더 얻어가야 되지 않을까 싶어서 이 자리를 빌려서 말씀 듣고 싶은 게 있어서, 이 문제는 우리 황진선 위원님도 항상 고민하고 어떤 좋은 방법이 있을까 고민하고 있던 건데 평거동 둔치에 야외무대 있지 않습니까. 야외무대 민원이 그렇게 많다고 들었는데 민원이 그렇게 많습니까?

예, 좀 많은 편입니다.

소음민원?

큰 행사를 하고 나면 민원이 많죠. 작년 같은 경우에도 KBS 가요무대 할 때도 그 인근 아파트 주민들이 막말을 하면서 전화를 많이 합니다.

그런 좋은 시설이 평거동에 있다는 것은 어떻게 보면 다행스러운 일이고 좋은 일인데 역으로 그런 민원도 발생되는 것 같은데 우리 동에서도 주민들한테 이해해 달라는 양해의 말씀도 홍보를 좀 하셔야 될 것 같고 그래서 오신 김에 거기 방음벽을 세운다든지 어떻게 해 주시면 좋겠다 그런 복안이 있으면 말씀해 주신다면 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

위원님, 그것은 제가 볼 때는 사업이 큰 사업인데 제가 시에 건의는 할 수 있어도 동에서 추진하기는 어려울 것 같습니다.

어차피 기획문화 관련 그런 쪽인 것 같은데 그런 생각 있으시면 말씀해 주시고……

방음벽을 설치한다고 해도 거기 있는……

예를 들면 방음벽입니다.

길 위에 있는 나무를 다 없애야 되는데 나무를 없애고 방음벽 설치하기는 어렵지 않나, 시에서도 그런 고민을 많이 해 봤을 것인데 지금까지 안 된 거는 그런 문제 때문에 추진이 안 되었지 않나 그렇게 생각합니다.

거기가 평거동민만 이용하는 게 아니고 진주시 전체 시민들이 이용 공간이라 동에 민원 불편사항 해소하는 차원이 아니고 시 전체 같이 고민해야 될 그런 사항인 것 같아서 질의 드려 봤습니다. 이상입니다.

관련 부서에 건의를 해 보겠습니다.

동장님, 실제로 신안, 평거는 진주에서 제가 봤을 때는 되게 복 받은 동네라고 할 수 있어요. 그 만한 시설에 그 만한 환경을 갖추기가 정말 힘듭니다.

맞습니다.

그리고 그 밑에 그런 행사시설이 있어서 거기에서 주민을 위한 여러 가지 다양한 문화행사 한다는 것 정말 좋은 일이거든요. 그래서 그런 큰 행사가 있을 시에 충분히 동에서 관변단체들이나 통장님을 통해서 주민들에게 홍보도 하고 동의를 구하신다면 그런 민원이 줄지 않을까 싶습니다. 실제적으로 거기는 임기향 위원님께서 그렇게 이야기하셨지만 방음벽을 하는 것 자체가 있는 자연을 그대로 훼손하기 때문에 그것은 저는 좀 아니라고 생각하고 있고 충분한 홍보나 동에 적극적으로 행사에 참여한다면 그런 민원은 충분히 줄일 수 있을 거라고 생각하거든요. 그래서 그런 쪽으로 많이 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

정인후 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.