임기향 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제216회 제2차 정례회 제7차 기획문화위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화관광국 소관 2020년 당초예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보고에 앞서 위원 여러분께서 양해가 되신다면 도시재생과는 오후에 관외출장으로 보고순서를 변경하여 맨처음으로 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음)

도시재생과장 안병철입니다. 먼저 보고일정을 변경해 주신 허정림 기획문화위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 도시재생과 2020년 당초예산 세출예산 및 계속비, 명시이월예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 151페이지, 계속비입니다. 도시재생과 계속비이월은 상평산업단지 재생사업 총 1건으로 2020년 예산 20억원입니다. 공사 추진이 장기간 소요됨에 지방재정법 제42조 및 지방자치법 제128조 규정에 의거 계속비로 편성하였습니다. 다음은 166페이지, 명시이월이 되겠습니다. 도시재생과 일반회계 명시이월은 총 16건에 71억100만원입니다. 세부내역으로 166페이지 상단에서 중간까지 전통시장 활성화 사업의 중앙시장 활성화 사업 청년몰 외 5건과 도시재생사업의 도시재생전략계획변경 및 활성화계획 수립 용역 외 3건은 준공시기 미도래 및 용역완료 시기 미도래 이유로 이월되었고, 166페이지 아래부터 167페이지 상단까지 소규모 재생사업 외 5건은 추경예산으로 집행시기 미도래로 이월되었습니다. 다음은 440페이지 되겠습니다. 일반회계 세출예산입니다. 전년도 예산액 71억7,809만원보다 83억9,752만원 증가한 155억7,561만원을 편성하였습니다. 주요 증액된 내용으로는 상평산업단지 재생사업에 20억360만원, 상권 활성화 사업에 8억6,250만원, 도시재생 뉴딜 스타트업 사업에 4억, 도시취약지역 생활여건 개조사업에 10억7,000만원, 성북지구 도시재생뉴딜사업 중심지구로 36억원, 성북지구 도시재생뉴딜사업 스마트 부분에 27억원 등 사업비 증액 등에 따른 것입니다. 세부내역으로 상평산업단지 재생사업은 20억360만원을 편성하였고, 전통시장 및 상점가 활성화 사업은 전통시장 친절도우미 및 경영지원매니저 기간제근로자 등 보수 9,312만원과 441페이지, 전통시장 및 상점가 활성화 홍보비 7,000만원, 서부시장 임시시장 내 이동 공중화장실 임차료 2,520만원 등 사무관리비 1억6,850만원과 다음 442페이지, 전통시장 및 상점가 환경개선사업 시설비 및 시설부대비 3억216만원 등 1억175만원 증액한 6억3,206만원을 편성하였습니다. 10월 축제기간 중앙상권 포토존 설치 사업은 주민참여예산으로 3,000만원을 편성하였고, 전통시장 시설 현대화사업은 2020년 전통시장 시설현대화 사업 공모에 선정된 중앙장대시장 대관문 아케이드 사업에 18억1,000만원, 자유시장 바닥공사에 3억7,000만원, 진주동성상가 바닥교체 공사에 5,000만원을 신규 편성하였습니다. 443페이지 되겠습니다. 일반성시장 아케이드 설치공사 설계용역비로 3,000만원을 편성하였으며, 중앙지하도상가 문화공연 행사는 전년도와 동일하게 4,000만원을 편성하였고, 전통시장 장보기 및 배송서비스 지원사업은 국비 직접지원사업으로 논개시장이 공모에 선정됨에 따라서 시비 1,857만원을 편성하였습니다. 전통시장 매니저 지원사업 역시 국가직접지원사업으로 자유시장이 공모에 선정됨에 따라 시비 465만원을 편성하였습니다. 전통시장 화재공제 지원 사업은 도비보조사업으로 경남도 전통시장 화제공제지원사업 가내시 결정에 따라서 시비 2,000만원을 편성하였습니다. 전통시장 시장경영혁신사업은 전통시장 상인 워크숍 한마당에 3,300만원, 일반성시장 고객사랑 이벤트 행사 등 500만원, 전년보다 1,800만원 증액된 9,800만원을 편성하였습니다. 다음 444페이지 되겠습니다. 상권 활성화사업은 진주시 중앙상권 활성화 사업이 국비 공모 사업에 선정됨에 따라 1차년도 시비 부담금 8억6,250만원을 신규 편성하였고 특성화 첫걸음시장 기반조성 사업은 자유시장이 국비 공모 사업에 선정됨에 따라서 1억6,800만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 유네스코 창의도시 추진입니다. 2019년도에는 문화예술과에 예산이 편성되어 있다가 정책사업과 세부사업명이 변경됨에 따라서 예산 프로그램상 편성목의 전년도 예산이 반영되지 않았습니다. 그래서 이해를 돕게 해드리기 위해서 수정해 드린 걸 양해 부탁드립니다. 유네스코 창의도시 네트워크 활동 사업은 유네스코 창의도시 국제학술 토론회 개최 행사비 4,000만원, 공예 및 민속예술 창의도시 네트워크 매거진 발행 4,000만원 등 전년보다 3,930만원 감액된 1억7,570만원을 편성하였습니다. 진주 전통공예 비엔날레는 전년도 민속예술비엔날레와 동일한 2억5,000만원을 편성하였고, 445페이지, 진주 아티스트 인 레지던스 사업에 4,000만원, UCLG 파일럿 도시 프로젝트 추진에 1억900만원과 공예 및 민속예술 보급 1인1예능 프로젝트에 5,000만원을 편성하였습니다. 전통문화 진흥 및 문화 콘텐츠 개발사업은 융복합 민속예술공연 제작 지원사업 9,000만원, 공예 창업 공모사업 2,000만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 446페이지 되겠습니다. 주민참여형 도시재생 추진사업의 주민 역량 강화 및 주민참여를 위한 행사운영비 등 일반운영비 등에 4,324만원, 도시재생대학 및 새뜰마을사업 공모 용역에 6,000만원 등 1억1,360만원을 편성하였습니다. 도시재생지원센터 운영은 인건비 3,158만원, 일반운영비 9,645만원, 센터 보수공사 1,000만원 등 1억4,504만원을 편성하였습니다. 447페이지, 도시재생 뉴딜 스타트업 사업은 2020년 도시재생 공모선정을 위한 선제적 대응을 위해 경상남도 도시재생 뉴딜 스타트업 지원사업에 선정됨에 따라 연구용역비, 시설비 등 4억원을 편성하였습니다. 인사동 공영주차장 주변 벽화조성사업은 성북동과 주민협의체에서 주민참여 예산에 선정되어서 1,500만원을 편성하였고 인사동 골동품거리 벽화조성사업은 2019년도 경상남도 지역주도형 주민 참여 공모사업에 선정되어 조성된 벽화 조성사업과 연계하여 공영주차장 주변 단계별 벽화 조성을 할 계획으로 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 448페이지 되겠습니다. 취약지역개조 새뜰마을사업은 옥봉 새뜰마을 사업이 완료됨에 따라서 옥봉루 전기요금 등 일반운영비 1,520만원 편성하였고 도시취약지역 생활여건 개조사업은 2020년도분 유곡지구 새뜰마을 사업비 10억7,000만원을 편성하였습니다. 448페이지 하단부터 449페이지입니다. 성북지구 도시재생뉴딜사업 중심 시가지형 본사업을 이야기하고 있습니다. 2019년 도시재생뉴딜사업 공모에 선정됨에 따라 현장지원센터 인건비, 일반운영비, 연구용역비, 시설비 등 36억을 편성하였고 다음 450페이지 되겠습니다. 성북지구 도시재생뉴딜사업 스마트 사업 부분이 되겠습니다. 역시 공모 선정에 따라서 연구용역비, 시설비 등 27억원을 신규 편성하였습니다. 450페이지 되겠습니다. 부서 기본경비로 일반운영비, 여비 등 9,467만원을 편성하였습니다. 내부거래지출로 중앙지하도상가 특별회계 전출금 5억원을 편성하였습니다. 이어서 1176페이지, 기타 특별회계가 되겠습니다. 중앙지하도상가 특별회계 세출예산입니다. 전년도 예산액 13억8,516만원보다 3억9,516만원 감액한 9억9,000만원을 편성하였습니다. 중앙지하도상가 운영 관리는 인건비 2억340만원과 일반운영비 3억6,245만원, 시설비 등 6,000만원 편성하였습니다. 1177페이지 되겠습니다. 예비비로 2억607만원 감액된 1억2,255만원을 편성하였습니다. 행정인력운영비로 2019년 5월 1일 공무직 전환에 따라 무기계약근로자 보수를 변경하여 2억4,158만원을 편성하였습니다. 이상 도시재생과 소관 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (응답 하는 위원 없음) 과장님, 위원님들 질의 준비하시는 동안에 중앙지하도상가에 비쥬몰이 생겼지 않습니까. 비쥬몰이 생기고 나서 중앙지하도상가에 좀 변화가 있습니까?

비쥬몰은 기업통상과에서 설치한 것이지만 지금 비쥬몰이 있다 보니까, 거기도 상품을 10% 싸게 해 주고 있거든요. 그러니까 조금 오는 편이고요. 그리고 지하도상가 년간 3회 정도로 소규모 음악행사를 하고 있기 때문에 조금 오르고 있는 편입니다.

공연하는 행사를 사진으로 보니까 정말 의자에 몇 분 안 앉아 계시던데요.

작은 규모는 그렇고요. 며칠 전에 11월에 했거든요. 그때는 사람이 많이 오셨습니다.

예, 알겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

박철홍 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 442페이지 중간에 축제기간 중앙상권중심 포토존 설치, 주민참여예산 3,000만원 책정하셨는데 이것 한번 설명해 주시겠습니까, 상세하게?

이것은 중앙동에서 축제기간 동안에 포토존 토피어리라 해서 이상한 풀 같은 모양의 인형 같은 것, 가짜 이끼 같은 그런 조형물을 설치를 하는데 중앙시장 입구에 하나 하고 중앙광장 2개소에 경남은행하고……

중앙광장 어디쯤입니까?

경남은행 앞에 하고 옛날 중앙약국 있는 그 앞에 하고 두 군데 해서 기획예산과에서 주관하는 주민참여예산에 선정이 되어 지금 3,000만원이 편성되어 있고, 편성이 되면 중앙동으로 재배정할 그런 예정입니다.

알겠습니다. 445페이지 상단에 민간경상사업보조에 진주 아티스트 인 레지던스 사업 지원, 이것도 설명 부탁드리겠습니다.

저번에 한번 말씀을 드렸는데 유네스코 창의도시 가입에 따른 추진계획에 따라서 당초 창의도시 신청서에 비엔날레 개최한다, 레지던스 개최한다고 사업계획이 다 들어가 있습니다. 이 계획 중에는 아티스트 인, 뭐냐 하면 국내에 공예 예술작가들을 진주에 초청해서 같이 합동 작품을 만들면서 마지막에 전시회를 하는 그런 걸로 사업이 계획되어 있습니다.

447페이지 하단에 인사동 공영주차장 주변 벽화조성사업 1,500만원 있는데 이것도 한번 설명해 주시겠습니까. 그 밑에 인사동 골동품거리 벽화조성사업도 같이 설명해 주십시오.

예, 같이 설명드리겠습니다. 인사동 골동품거리 벽화조성사업은 2019년도에 경상남도 지역주도형 주민참여공모사업에 선정된 벽화사업이 도비 5,000만원이 편성되어 공사를 했습니다. 했고 또 이번에 옛날에 보건소 지을 거라고 한 그 주변으로 해서 그 부분에 대해서 1,500만원을 편성했고요. 이번에 5,000만원 편성되는 이것은 원래 골동품거리 21개소를 하고 난 이후에 일반 주변을 더 확대를 해서 5,000만원을 편성하고 여기 올라와 있는 공영주차장 이것은 3단계로 1,500만원을 편성해서 벽화를 추진할 계획인데 이 사업은 2개다 중앙동에 재배정될 계획입니다.

거리 벽화사업 같은 경우는 시민들한테 볼거리 제공도 될 수 있고 또 주위를 밝게 만들 수 있고 심지어 통영 동피랑 같은 경우는 입장료까지 받는 걸로 알고 있습니다. 관광명소가 되어 통영 경제에 정말 크게 기여하고 있다고 여겨지거든요. 혹시라도 약간 저속하다든지 수준이 낮다든지 그런 염려가 안 들리게 잘 좀 진행해 주십사하고 당부 드리겠습니다.

알겠습니다.

도시재생과는 전통시장 활성화라든지 산업단지 재생복원, 중앙지하도상가 활성화해서 지금까지 솔직히 가시적인 효과가 잘 나타나지 않고 있지 않습니까. 그런데도 정말 과 자체가 고군분투한다고 저는 여겨지고 있습니다. 더욱 더 매진해 주십사하고 주문 드리겠습니다.

지금 사업계획이 공모선정되고 첫 해고 계속사업 추진계획에 따라서 착실히 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

정인후 위원입니다. 우리나라에서 유네스코도시 신청을 몇 군데 했습니까? 몇 군데 신청해 가지고 몇 군데가 되었나요?

국내에 진주시 창의도시 가입될 때 올해 8개가 있다가 지금 우리하고 원주가 가입되면서 유네스코 창의도시라는 게 10개가 되었고요. 세계적으로는 약 286개 나라가 가입되어 있습니다.

신청은 원주하고 진주만 했어요?

당초에 신청은 공예민속예술 분야에는 김해하고 청주, 우리 진주시가 경합을 했는데 유네스코 한국본부에 6월 발표에 의해서 진주시가 선정된 걸로 알고 있습니다.

네 군데 신청해 가지고 두 군데가 되었네요?

공예 부분은 세 군데.

진주하고 원주.

김해, 청주.

김해, 청주, 진주가……

공예민속분야에 신청을 했고 원주는 문학 분야에 신청을 했습니다.

신청하면 거의 다 되는 거예요?

이번에 3개 유네스코 창의도시 발표에 공예민속예술 분야에 21개 도시가 신청을 했는데

우리나라에?

아니요, 세계적으로……

우리나라를 두고 하는 겁니다. 여하튼 3개 신청했는데 3개 다 되었네요?

아닙니다. 대한민국에서는 원주하고 우리 진주만 추천이 되어 선정이 되었죠.

그리고 도시재생뉴딜사업은 물론 애를 많이 쓰셔서 국비도 많이 확보하셨는데 주민참여를 얼마나 많이 해서, 그게 섣불리 결과를 내기보다는 장기적으로 예산이 들어가는 걸 체감할 수 있게끔 하는 게 관건 아니겠습니까. 우리는 이렇게 자축을 하고 있는데 다하고 우리 차례가 되어서 했다는 이런 소리가 들리는데 과장님 생각은 어떻습니까?

성북지구 도시재생사업 우리 차례가 되어서 되었다?

예.

그렇지는 않습니다. 실제적으로 올해 제가 도시재생과장으로 오고 난 뒤에 2년간 낙방을 했고요. 그동안에 또 각종 국토교통부, LH국토연구원, 각종 전문가 자문, 그리고 위원님들 힘을 다 빌려서 노력한 결과 선정된 걸로 그렇게 알고 있습니다.

마땅히 그래야 되고요. 그래서 도시재생뉴딜사업은 정말 주민 참여가 관건이지 않습니까. 거기 사시는 분들과 또 우리 시민들이 체감할 수 있는 그런 사업을 해 주시기 바랍니다. 443페이지, 일반성시장 아케이드 설치공사 설계용역비가 3,000만원이라는 거죠?

예.

그러면 비용이 앞으로 얼마나 들어갈 것으로 추계하고 있습니까?

지금 5억을 추계하고 있는데 그 중에 일단 실시설계 용역을 해서 추경 때 용역결과 나오는 대로 추경에 4억7,000 정도를 더 확보할 계획입니다.

일반성시장은 점포를 현대화를 많이 한 그 부분을 말하는 겁니까?

작년도 균형개발과에서인가 도시계획도로 개설공사를 하면서 하필이면 장터까지만 공사를 해놔 놓고 시장통은 공사를 안 했더라고요. 그리고 동부 5개면의 중심 상권인데 상권 개선도 하고 상인들 민원이 많이 있어서……

제가 이 질의를 드리는 것은, 점포를 만들어 놓았죠?

점포는 만들어 놓았습니다. 그것 말고 일부 아케이드가 설치되어 있는 구간이 있고 안 되어 있는 구간하고 바닥을 정비하는 그런 공사가 되겠습니다.

점포를 만들어 놓았는데 전통시장이다 보니까 점포에 들어가는 것보다 길가에 파는 게 많지 않습니까.

맞습니다.

그런 정감도 있고, 만들어 놓은 점포도 지금 안 쓰는데 그 점포를 쓰게끔 해야 되지 않느냐, 그런 말들이 많이 들어오거든요. 세금을 그렇게 넣고 활용하지도 않고 그런 예가 많거든요. 예를 들어서 사천시 서포면에 가면 그 장터가 현대화를 해가지고 정말 흉물이 된 걸 제가 보고 있습니다. 그래서 그 소리가 지금 일반성시장에 들리고 있어서 하는 거예요. 지어놨지만 안 쓰고 다 길가에 나와서 하고 그러면 여름에 파리라든지 음식이 높은 온도에 순식간에 상하는데 그런 것은 지도 안 하느냐고, 그래서 그런 부분들 점포를 쓰면 아케이드 이런 거는 공사량을 줄일 수도 있지 않겠습니까?

지금 일반성시장은 5일장입니다. 5일장이고, 일부 점포가 있는 그 부분은, 시장 장옥이 있는 부분은 장사하시는 분들이 많고요. 일반 음식이라든지 국밥 이런 걸 많이 하고 있고 지금 아케이드 설치하는 구간은 일부 설치된 구간도 반쪽짜리가 있고 또 비가 오거나 하면 불편한 부분이 많아 가지고 그 부분에 대해서……

제가 드리는 말씀은 기존 세금이 투입되어서 설치한 시설을 활용할 수 있게끔 지도를 해 주시고 저렇게 세금 들여놓고 안 쓰는 것 뭐하러 또 하노, 이런 소리 안 나오게 해주시라고 말씀을 드리는 거고요. 445페이지, UCLG 파일럿 도시 프로젝트 추진, 설명 좀 부탁드립니다. UCLG 무슨 뜻입니까?

지방정부연합 설명을 드리겠습니다. 지방정부연합이라고 유네스코 산하 일부 다른 기관인데 그동안 일반 도시들 간에 문화 부흥에 문제점이라든지 이런 게 있는지 분석을 해서 3단계로 프로그램을 수행하는 것이 있습니다. 첫째가 뭐냐 하면 지역여건, 그러니까 문화 콘텐츠라든지 문화적 역량을 분석해서 그 분석 결과에 따라서 수행 프로그램을 하는데 그게 뭐냐 하면 각종 부족한 부분은 개선할 수 있도록 파일럿도시를 방문을 하고 지역주민과의 담화를 하면서 이런 부분 개선한 다음에 최종적으로 모니터링하고 최종 회의를 해서 분석 보고를 하는 그런 내용이 되겠습니다. 3차년도의 계획을 따라 하도록 되어 있습니다.

UCLG 진흥 및 창의산업 육성과 아까 아티스트 인 레지던스 사업 이것은 필수항목입니까, 유네스코 사업을 하면서?

파일럿도시는 협정에 의해서 하는 것이고 저번에 2월에 UCLG와 진주시 간에 협정서를 해가지고 협정을 했고요. 전통공예 비엔날레 아티스트 인 레지던스 이런 사업, 그리고 유네스코 관련 추진사항, 전통 비엔날레 말고 연례도시 참석이라든지 이런 것은 유네스코 사업 추진계획에 이런 이런 사업을 하겠다.

포함되어 가지고 유네스코가 지정이 된 거예요?

예.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 있으십니까? 제상희 위원님.

과장님, 제상희 위원입니다. 443쪽에 전통시장 시장경영 혁신사업 내용에 이번에 1,800 계상되었거든요. 1,800만원이 증가되어서 올라왔는데 어떻습니까, 한마당행사와 장터음악회, 그리고 이벤트 행사를 이렇게 벌리는데 분위기랑 평판이 어떤가요, 평가가?

지금 상인워크숍은 지난 10월에 오셔서 아시겠고 작년에 위원님들께서 도와주신 덕분으로 행사를 잘 치루었습니다. 그리고 전통시장 고객 장터음악회는 내년도 3회째인데 올해는 시에서 지원을 좀 해 줬고요, 작년에는 자부담으로 공사를 한 내용이고 전통시장 명절맞이 고객사랑 이벤트행사는 설, 추석에 명절을 맞아 전통시장 방문을 할 수 있도록 이벤트행사를 하면서 이벤트 상품도 주고 하는 그런 내용입니다. 이 전통시장 관련 행사가 전부 다 전통시장 활성화에 도움이 된다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

일단 3회째 진행했다 하면 어느 정도 분위기나 이 행사 진행으로 인해서 어떤 부가효과들이 좀 있겠다, 그죠?

예, 그렇습니다.

그래서 성과라고 하기는 아직 욕심인 것 같고요. 그 평가된 내용들 자료로 제가 한번 받았으면 합니다.

그런데 이걸 평가를 할 그런 성질은 못됩니다.

딱히 설문조사 하기도 그렇다 그죠, 상인들 상대로 하기는.

예.

일단 1,800만원이 정확히 어느 행사로 이렇게……

늘어난 부분?

예.

작년에 전통시장 상인 워크숍 행사가 당초예산에는 2,000만원으로 편성되어 있다가 저번 2회 추경 때 위원님께서 도와주셔 가지고 1,300만원이 증액이 되었고 그리고 일반성 고객사랑 이벤트 행사가 신규로 2,500만원, 이것도 동부 5개면이 중심 상권이기 때문에 중심 상권에 대한 홍보와 재래시장 활성화를 위해서 2회를 편성을 했습니다. 그래서 1,800만원 증액되었습니다.

알겠습니다. 이 증액된 만큼, 더 증액되더라도 전통시장을 어떻게 좀 더 활성화시킬 수 있는 그런 정책으로 잘 펼쳐졌으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 과장님, 443페이지에 전통시장 상인 워크숍이랑 고객사랑 이벤트, 이벤트 행사 2회 추경 때 저희가 올려주면서, 예산을 승인해 주면서 단서를 달았잖아요. 자부담 비율을 좀 높이시라고요.

이 내용에 자부담은 좀 있습니다.

자부담 비율을 높이시라고 제가 이야기했잖아요.

보통 전통시장 및 상점가 활성화에 관한 법률이라든지 조례에 보면……

그래서 주신 자료를 보시면 워크숍 및 한마당행사에도 자부담 6%, 그리고 일반성 고객사랑은 그나마 좀 높아요.

그것은 17점 몇 프로입니다.

자부담 17% 이렇게 되어 있어요.

그런데 보통 관련 법률이나 조례에 보면 10% 이하로 하도록 되어 있고 10% 이하 중에도……

10% 이하로 되어 있는 법률이 있습니까?

예, 10% 하도록 되어 있습니다.

그 법률을 좀 주십시오. 자료를 주세요. 자료를 주시고요, 그리고 유네스코 창의도시 할 때 현판 제작이 들어가죠?

예.

현판 제작은 디자인비까지 다 포함해서 하는 겁니까?

예, 맞습니다.

디자인 나왔어요?

아직까지 안 나왔습니다.

디자인 하실 때 정말 전문가들의 의견을 들어서 제대로 된, 처음에 유네스코 창의도시 지정되었을 때 주신 현판 그것 말고 제대로 된, 유네스코 창의도시는 그리스 신전이고 진주는 촉석루 아닙니까. 촉석루 넣어 가지고 제대로 된 현판을 만드셔야 됩니다.

저번에 기념식 할 때 전달했던 거는 ……

그 현판은 안 됩니다.

그것은 그날 퍼포먼스 한다고 만든 거고요. 명판 만들 때는 전문가 자문 받아서, 꼭 들어가야 될 문구가 있습니다. 마크하고 영문까지는 들어가야 되고……

촉석루 넣어 가지고, 촉석루 하셔야 되요. 왜냐하면 제가 이 말을 하는 이유가 유네스코 창의도시 마크가 파르테르 신전 이렇게 되어 잇잖아요. 그 밑에 유네스코 이렇게 되어 있잖아요.

그 부분하고 오른 쪽에 보면 영문으로 되어 있는 크레이티브 도시 진주 그것은 손을 못대게 되어 있습니다.

그것은 반드시 들어가는 거고……

위에 문양만……

그래서 진주 하면 촉석루니까 촉석루를 넣어 가지고 전문가한테 의뢰해서 제대로 만드셔야 된다는 거죠.

예, 그렇게 검토하겠습니다.

현판 디자인이 나오면 저희들한테도 주십시오.

예.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시재생과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 도시재생과장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

문화예술과장 조준규입니다. 문화예술과 2020년 당초예산 세출예산 및 명시이월 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 편의상 백만원 단위로 설명 드리겠습니다. 먼저 162페이지, 명시이월입니다. 문화예술과 명시이월은 총 24건에 34억7,200만원이 되겠습니다. 세부내역으로는 162페이지 하단에서 163페이지 하단까지 이성자미술관 시설 확충 공사 외 12건은 준공기한 미도래 및 용역기간 부족 등의 이유로 이월되었고, 163페이지 아래 두방사 대웅전 및 종각 지붕해체 보수 외 10건은 절차 이행에 따른 사업 미 준공의 사유로 이월되었습니다. 다음은 387페이지입니다. 당초예산에 대해 제안설명 드리겠습니다. 문화예술과 전년도 예산 87억9,100만원에서 15억6,300만원이 증액된 103억5,400만원을 편성하였습니다. 단위사업별 세부내역으로 설명 드리겠습니다. 먼저 문화예술단체 지원 및 시설물관리에 전년도 대비 10억7,700만원이 증액된 62억6,300만원으로 편성하였습니다. 세부내역으로는 진주문화원 사업활동비 지원사업은 1,400만원을 감액한 2억400만원 편성했으며 문화학교 운영지원 사업 1,500만원, 향토사료 조사 지원에 1,000만원, 남명사상 청소년 순회교육에 1,000만원, 어린이. 청소년 프로그램 운영 지원에 2,200만원과 전통문화 수제자 발굴 및 계승지원 900만원 등은 각각 신규 편성했습니다. 다음은 388페이지입니다. 진주문화원 농악대 운영지원 300만원은 신규 편성하였고 문화원 역량 강화는 500만원 감액한 500만원 편성되었습니다. 지방문화원 문화행사 800만원, 문화유적지 탐방 지원은 1,800만원 감액한 1,800만원 편성했으며 정월대보름 민속축제도 500만원 감액한 1,000만원 편성했습니다. 한. 중 전통문화예술 교류 4,000만원을 편성했으며 진주문화원 시설 유지관리에 2,000만원, 문학제 지원은 2,000만원 증액된 1억원을 편성하였습니다. 다음 389페이지입니다. 진주가요무대 지원에 1억2,900만원, 진주가요제 지원에 9,900만원, 3.1절 걸인, 기생독립단 만세운동 재현 사업에 2,000만원, 진주민예총 예술제 행사에 3,000만원, 한.중 문화교류 행사 지원에 9,500만원, 읍면동 문화행사비 지원에 8,700만원을 편성하였습니다. 다음은 390페이지입니다. 진주 아름다운 동향전은 2,000만원을 감액한 3,000만원 편성했고 한.중 국제교류전 2,000만원 신규 편성하였습니다. 스트릿댄스 페스티벌 3,000만원, 진주 재즈 콘서트 8,000만원, 진주 국제 재즈 페스티벌 2,000만원, 진주 국악제 공연 2,000만원, 크리스마스 트리 참빛 문화축제 1억원, 연등행사 지원 1억원, 진주대첩제 행사 지원 1,000만원, 이상근국제음악제 1억8,500만원을 편성하였습니다. 다음은 391페이지입니다. 일본 속의 진주섬 다큐멘터리 제작비 2억원을 신규 편성했으며 광고물 한글표시 실태조사 용역 1,000만원도 신규 편성했습니다. 이성자미술관 운영에 2억7,100만원, 이성자미술관 행사운영에 9,600만원, 문화예술 및 문화도시 홍보에 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 393페이지입니다. 남부어린이도서관 건립에 6억1,300만원 신규 편성했으며 통합문화이용권 사업에 2억600만원, 야외무대 관리에 6,900만원, 문화예술활동 지원에 1억2,100만원을 편성하였습니다. 다음 394페이지에서 395페이지입니다. 시립예술단 운영에 2억8,300만원 증액된 21억4,600만원을 편성했으며 작은음악회는 1,000만원 감액된 2,000만원 편성했습니다. 전통예술학교 운영에 2,900만원도 편성되었습니다. 다음은 396페이지입니다. 전국시조경창대회 700만원, 진주 합창 페스티벌과 초등학교 합창 경연대회는 각각 2,000만원씩 감액된 각각 7,000만원씩 편성했으며 진주탈춤한마당 지원은 1,000만원 증액하여 5,000만원 편성했고 진주 연극 페스티벌 6,000만원, 우수예술단체 찾아가는 문화활동에 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 397페이지입니다. 문화예술단체 지원 1,200만원, 토요일 밤 문화행사에 9,900만원, 한여름 밤 낭만콘서트에 5,000만원, 진주 유스 오케스트라 정기 연주회에 3,000만원, 진주호반음악제에 2,000만원, 캠퍼스 정기연주회에 1,000만원, 경남연극제 참가단체에 300만원, 아름다운 진주 찾기 미술 실기대회에 800만원 등 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음 398페이지입니다. 읍면동 풍물 경연대회에 9,000만원, 읍면동 풍물단 교육에 2,000만원, 밴드 경연대회에 5,000만원, 열정과 젊음의 열린 콘서트에 2,200만원, 국악관현악단 초청 연주회에 2,000만원, 더 클래식 경남에 2,000만원, 국제학술심포지엄에 1,000만원, 공군교육사령부 부대개방행사에 500만원, 한국예술문화단체 총연합회 진주지회 행사에 1,500만원 등 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음 399페이지입니다. 큰들마당극 퍼레이드에 500만원, 개천미술대상전 초대작가전에 500만원, 진주미술협회 전시회에 500만원, 경남민예총 문화예술사업 지원에 500만원, 우리의 역사와 소통하고 문화예술을 만나다 행사에 500만원, 찾아가는 거리 콘서트에 600만원, 가족장기자랑 대회에 500만원, 청소년 오케스트라 연주회에 2,000만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 400페이지입니다. 대한민국 실버페스티벌에 500만원, 대한민국 가훈미술대전 2,000만원, 춤으로 만나는 아시아에 1,000만원, 공감 예무를 말하다 500만원, 출향 문인들과의 교류에 700만원, 차식발표 나눔차회 1,500만원 신규 편성했으며 문화유통사업 운영지도에 800만원을 편성하였습니다. 다음 401페이지입니다. 문화관광 현안사업 업무추진에 2,900만원을 편성하였습니다. 다음 문화도시 추진에 8,600만원을 편성하였으며 세부내역으로서는 기간제근로자 보수에 1,400만원, 일반운영비 4,500만원, 문화도시 지정 조성계획 용역에 2,200만원, 행사실비지원금으로 문화도시 공청회 및 라운드 테이블 참가보상비 500만원도 편성하였습니다. 다음은 문화유산 보전 및 전승에 문화재 보존관리입니다. 전년도 대비 4,300만원이 증액된 5억4,900만원으로 편성하였습니다. 402페이지, 세부내역으로서는 전통문화 전승행사 및 문화재 환수운동 지원에 2,100만원, 진주사직단 제향에 200만원, 남악서원 제향에 250만원, 도통사 제향에 200만원, 향교 춘.추계 제향에 1,000만원, 향교 기로연에 1,000만원, 향교 선현유적 현장 탐방에 800만원, 조선시대 과거제 향시 행사에 2,500만원 등 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음 403페이지부터 404페이지입니다. 향교서원 문화재 활용사업에 1억9,000만원, 평거동 유적지 관리에 400만원을 감액한 1,100만원 편성했으며 익룡발자국전시관 운영에 2억6,600만원을 편성하였습니다. 다음 405페이지부터 406페이지입니다. 문화유산 전승 보호활동에 전년도 대비 3억5,500만원이 증액된 32억8,400만원으로 편성하였습니다. 세부내역으로서는 문화유산 유지관리 운영에 3억3,400만원, 유수리 백악기 화석산지 주차장 조성사업 2,000만원, 전통예술회관 운영 및 오광대 전수교육관 운영에 7,900만원을 편성하였습니다. 다음 407페이지입니다. 장도장 및 두석장 전수교육관 운영에 2,400만원, 향토민속자료 전시관 운영에 400만원, 중영 복원에 1억6,000만원도 신규 편성하였습니다. 무형문화재 전수교육관 활성화 사업에 2,000만원, 무형문화재 전승 보호비에 1억5,300만원을 편성하였습니다. 다음은 408페이지입니다. 무형문화재 전승 보호활동 지원에 3,200만원, 무형문화재 공개 시연행사에 2,100만원, 무형문화재 토요상설공연에 1억2,400만원, 무형문화재 전승학교 운영에 3,700만원을 편성하였습니다. 다음 409페이지입니다. 대한민국 농악 축제에 4,000만원, 솟대쟁이 놀이 공연에 4,000만원, 진주역사 골든벨 개최에 3,000만원, 진주청년 역사학교 2,500만원, 형평운동 기념사업 500만원도 신규 편성을 하였습니다. 비거 구현에 200만원, 전통사찰 보수정비로 청곡사 관음전 해체보수 외 1건에 3억8,000만원을 편성하였습니다. 다음 410페이지입니다. 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비로 청곡사 목조지장 보살 삼존상 및 시왕상 일괄 정밀진단 및 기록화 사업 외 4건에 6억2,500만원을 편성하였습니다. 도지정문화재 보수정비에 진주의암 사적비 보존처리 외 7건에 1억2,300만원을 편성하였습니다. 다음은 411페이지입니다. 전통사찰 방재시스템 유지보수에 7,000만원, 진주역사관 건립에 400만원, 도지정문화재 현상변경 허용기준안 작성에 2,700만원을 편성하였습니다. 다음은 412페이지, 행정운영경비로 기본경비에 기타직 보수 및 일반운영비 등에 1억7,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 위원 여러분, 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

저희들 이번에 명시이월이 많은 이유는 첫째 3회 추경 때 문화재공사 관련이 총 4건이 있습니다. 있고 그 다음에 2회 추경 때 용역발주한 건수가 있고 이성자미술관 확충공사가 내년 5월 되어야 공사가 마무리됩니다. 그리고 참고로 문화재를 금년도 저희들이 공사를 한 게 총 17건인데 추경 말고, 그걸 전부 명시이월 시켜놓은 이유는 뭐냐 하면 문화재공사를 하다 보면 천재지변 상태가 좀 많이 납니다. 저희들 분석한 결과 현재로서는 금년 연말까지 총 11건은 준공이 완료가 됩니다.

올 연말까지, 11건은요?

예, 문화재는 공사를 하다 보면 한 예로 건물도 뜯다 보면 또 이상한 게 나와 버리고 땅을 파다 보면 이상한 게 나와 버리면 또 역시 공사를 중지하면서 문화재 전문위원한테 심의를 받아야 되거든요. 그래서 문화재 공사 관련은 명시이월 시켜 놓았는데 저희 총 금년도 문화재 공사가 17건인데 13건은 준공이 금년 연말 되면 다 됩니다.

금방 11건이라고 하셨잖아요?

13건입니다.

그러면 명시이월자료를 보시면 163페이지 세 번째 칸에 진주성 유적조감도 제작에 7,000만원 예산을 잡았었는데 이월했어요. 이게 진주성 외성 사적지 확대 지정 및 진주대첩광장 조성계획 수립 후 추진, 이렇게 되어 있는데 이건 내년에는 할 수 있는 겁니까? 어디까지 되어 있습니까?

이번에 이 관계도 명시이월 시킨 주 이유는 뭐냐 하면 대첩광장 조성하고 같이 업무가 가기 때문에 저희들 명시이월 시켜 놓았습니다.

명시이월 되면 다음에 안 쓰면 반납해야 되잖아요.

내년에 안 쓰면, 내년에 업체하고 계약해 가지고, 계약만 하면 1년 더 사고이월 시켜도 됩니다.

그래요?

예.

사고이월까지 시키실 거예요?

예.

일단 알겠어요. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박철홍 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 박철홍 위원입니다. 간단 간단하게, 387페이지에 향토사료 조사 지원에 편성되었는데 간단하게 설명해 주시겠습니까?

이것은 진주문화원에서 사업을 하는 건데 매년 우리 관내에 유적이나 문화를 발굴 재조명해서 책자를 발간하고 있습니다.

알겠습니다. 그 밑에 보시면 남명사상 청소년 순회교육, 이것도 설명 부탁드리겠습니다.

남명사상 청소년 순회교육은 이번에 금액이 500만원 정도가 증이 되었는데 당초 금년도에는 10개 학교 대상을 중고등학생으로 교육을 했습니다. 내년에는 우리 관내에 더 학교를 늘릴 계획입니다. 늘려서 교육을 시키는데 예산 증액을 시켰습니다.

그렇게 된 거다?

예.

밑에 보시면 어린이. 청소년 프로그램 운영 지원 2,200만원 편성되었는데 이것 설명해 주십시오.

어린이. 청소년 프로그램 운영은 현재 문화원에서 외부 강의실에서 강의를 합니다. 지금 문화원에서 하는 것은 만화 웹툰과정, 구연동화, 경연대회, 어린이난타, 드론체험 그런 걸 저희들이 교육을 하고 있는데 대상은 관내 초중. 일반인들입니다.

알겠습니다. 388페이지, 진주문화원 농악대 운영 지원에 3,000만원 편성하셨는데……

300만원입니다. 이번에 진주문화원에 농악대가 없어 가지고 매년 행사를 하면 읍면동이나 그런 데를 초청을 했는데 이번에는 농악대를 하나 만들자 해서 현재 문화원 회원하고 일반시민 30명 이내를 모집해서 만들 계획입니다.

389페이지에 진주 가요제 지원에 물론 세부사업 계획서도 있고 설명도 한번 따로 하셨는데 이것도 한번 설명해 주시겠습니까?

진주가요제는 MBC 경남에서 주최하는데 매년 10월 축제 때 10월 9일 행사하는 걸로 알고 있습니다. 주로 하는 게 대중가요를 초청해서 우리 진주시민들한테 볼거리 제공입니다.

390페이지, 한. 중 국제 교류전에 2,000만원 편성하셨는데……

이것은 미술협회에서 할 계획인데 현재로서는 창의도시가 금년에 저희들 지정이 되어 내년에는 중국이나 동남아 쪽에 창의도시 지정된 도시를 초청해서 진주에서 10월에 전시회를 개최할 계획입니다.

진주에서 한다는 겁니까?

예.

밑에 하단에 보시면 진주 국제재즈페스티벌, 이것은 사업계획서도 안 나온 것 같은데 한번 설명해 주시겠습니까?

진주 국제재즈페스티벌은 아시다시피 2018년도부터 하고 금년도에는 오늘부터 7일까지 개최하는데 말 그대로 국내나 외국에 유명한 재즈가수들을 초빙해서 우리 시민들한테 볼거리를 제공합니다. 참고로 금년도에는 오늘부터 3일 동안 하는데 아마 문화예술회관에 1,500석이 3일 동안 다 매진된 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다. 밑에 보면 연등행사 지원에 전년도도 물론 편성되었지만 이것도 한번 간단하게 설명해 주시겠습니까?

연등행사는 불교연합회에서 매년 5월에 개최합니다. 원래 2018년도부터는 1회성 행사로 했는데 작년부터는 순수하게 예술회관 앞에서 문학제 형태로 하고 있습니다, 3일 정도.

391페이지, 일본 속의 진주섬 다큐멘터리 제작 지원, 이것도 세부사업계획서는 잘 나와 있습니다. 서경방송에 지원한다는 얘기죠?

예.

2억원인데 여기에 대해서도 과장님이 가지고 있는 어떤 소신 같은 것 한번 말씀해 주십시오.

다큐 제작 주 목적은 우리 진주인의 진주정신을 전국에 알려보자, 그래서 이번에 제작하게 된 동기입니다. 그리고 아시다시피 일본 교토와 산청에 실존하는 후손이 있는 걸로 알고 있습니다. 마지막에는 같이 회유하는 그런 프로그램을 잡고 있으면서 현재 우리 진주정신을 전국에 방송할 계획입니다. 물론 서경에서 하지만 MBC, KBS, KNN 전국방송으로 할 계획입니다.

394페이지, 예술단원. 운동부 등 보상금인데 전년 대비 늘어났지 않습니까. 이것도 한번 설명해 주시겠습니까?

시립예술단 운영사무관리비인데 자문위원회가 진주시에 구성이 되어 있습니다. 그분들 회의하고 그 다음 단원들을 뽑을 경우 위원회에 대한 수당하고 자문수당 쪽으로 지출이 되고 있습니다.

395페이지 보시면 자산취득비에 사무실 비품 및 악기 구입이 있는데 악기 구입이 저는 이해가 잘 안 되는데 한번 설명해 주십시오.

현재 예술단에 악기 구입하려고 5,000만원을 편성했는데 현재 계획으로서는 피아노 1대, 신디 하나, 그 다음 베이스 1대, 총 3대를 구입하려고 편성했습니다.

그러면 우리 단원들이 가지고 있는 악기는 개인 소유입니까? 시 소유입니까?

시 소유입니다.

고장 파손 시나 이럴 때 말 그대로……

저희들이 예산 확보해서 수리를 해주고 있습니다.

혹시 보험은 가입되어 있습니까?

보험 가입된 거는 확인을 해 봐야 되겠습니다.

시 소유라면 전 단원들이 보유한 악기 현황 있지 않습니까. 그 자료 제출 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

396페이지, 시민 합창 페스티벌하고 진주시 초등학교 합창 경연대회가 예산이 줄어들었다, 그죠?

예, 줄어들었습니다. 시민 합창은 당초 2018년도에는 경연 쪽으로 가다가 금년부터 페스티벌로 하면서 2,000만원으로 줄였습니다. 초등학교는 참가하는 학교 수가 줄어들었습니다.

인구 감소로 그렇게 되는 겁니까?

조금 그런 게 있습니다. 그래서 각각 금년도 사업도 원래 9,000만원 했지만 실제는 이번 3회 추경 때 2,000만원씩 다 삭감을 했습니다.

인구 감소라는 얘기네요. 아쉽다, 그죠. 400페이지 보시면 하단부에 차식발표 나눔차회 1,500만원 편성하셨는데 2019년 당초예산 때 차인회 발족 50주년 행사해서 2,000만원 되어 있는데 이것 비교 한번 해 주시겠습니까?

참고로 저희 진주시 관내에 차 단체현황을 보면 3개 단체에 30개 단위로 구성이 되어 있습니다. 회원은 500에서 700명 정도가 됩니다. 그리고 금년에 저희들이 50주년 행사한 거는 초전동 야외공원에서 기념비를 세우면서 행사를 했습니다. 했고, 금년도 1,500만원은 말 그대로 차행사를 하면서 시민들에게 차에 대한 나눔행사를 하는 겁니다.

차 나눔행사를 하는데 과연 시에서 이렇게 지원을 해줘야 되는지 조금 저는 의문을 가집니다. 405페이지 보시면 하단부에 연구용역비 책정된 것이 있는데 정촌뿌리산단 내 화석산지 천연기념물 지정요청 자료 보고서 작성 용역 있죠?

예.

이것 용역결과가 나오면 우리 위원들께 꼭 1부씩 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

마찬가지로 407페이지 보시면 중영 복원 관련해서 진주성 내 복원 실시설계 용역으로 책정되었지 않습니까. 이런 것도 자료 나오면 꼭 우리 위원들께 1부씩 부탁드리고요.

예.

409페이지, 비거 구현 있지 않습니까?

이 비거 구현은 사업비가 아니고 위원들 수당입니다.

앞으로는 비거로 통일할 겁니까?

비거 구현으로 통일되었습니다. 참고로 12월 19일 용역을 용역사하고 위원회가 계최되는 계획을 잡고 있습니다.

비거 구현 했는데 구현이라는 사전적인 의미를 과장님은 어떻게 해석하십니까?

처음에 저희들이 비차 복원을 할 때는 설계서가 있어야 복원이 된다 그렇게 알고 있었는데 지금 현재 설계서가 없기 때문에 말 그대로 구현한다, 만들어서 보여준다, 그런 형태로 생각하고 있습니다.

복원, 재현, 구현, 자칫하면 이게 해석에 따라서 심도있게 다가가야 되거든요, 용어를 이렇게 쓰시니까. 기업유치단에서 편성했던 항공우주산업 육성 지원사업 관련해서 플라잉카, 신비차 되어 있던데 그것은 이 비거하고 전혀 상관없는 겁니까?

그것은 제가 정확한 거는 잘 모르지만 비거하고는 전혀 관계 없는 걸로 알고 있습니다.

비거를 잘못 다가가 버리면, 자칫하면 라이트형제보다 정말 300년 앞선, 이렇게 나오는 건데, 물론 지나간 옛선조들의 어떤 자취를 구전이나 설화로 내려오는 걸 미화시키는 건 당연히 후손의 도리인데 이것은 굉장히 예민한 거거든요. 자칫 없는 이런 사실 가지고, 나중에 큰 진주의 조롱거리가 저는 될 수 있다 생각하거든요. 그 당시에 이 자료를 보면 정평구라는 사람이 임진왜란 때 김시민 장군 휘하에 있으면서 비거에 친구를 태워 가지고 30리를 날았다, 이런 것은 정말 전설이나 설화지, 이걸 이렇게 자꾸 심도 있게 다가가 버리면……

일단 비거구현위원회가 구성이 되어 있는데 그 위원회가 열 분 정도 우리나라 국내의 전문가로 구성이 되어 있습니다. 저희들 용역결과를 보면서 업무를 추진할 계획입니다.

위원회 구성된 분들은 보통 비거를 구현, 재현, 복원하자는 그쪽으로 아마 구성이 되었을 건데 위원들 구성현황이라든지 명단이라든지, 앞으로 계획이라든지 지금까지 비거관련 집행예산내역하고 사업내역을 일목요연하게 정리하셔서 그 자료를 제가 요청하겠습니다.

알겠습니다.

410페이지, 과장님께서 좌우지간 문화재에 관심이 많으시고 더더구나 시설유지 복원에 예산도 많이 편성해 주시고 한 점 제가 상당히 감사말씀 드리겠습니다. 산청 사월리 석조여래좌상 정밀실측이 있는데 이게 망경동 소재 금선암에 있는 거죠?

예, 금선암에 있습니다.

이 내용 설명 주십시오.

문화재 명칭은 산청 사월리 석조여래좌상인데 산청에서 진주로 이전이 되어 왔습니다. 명칭변경은 저희들이 할 수가 없습니다, 자기들이 저희한테 신청 안 하는 이상은. 현재 있는 석조여래좌상에 대해서 기록화 정비사업을 할 계획입니다.

보물 371호고, 이게 만일 정밀 실측 해가지고 어떤 결과를 보고 어떻게 다가간다는 얘깁니까?

일단은 정비사업의 일환인데 현재 석조여래좌상이 아직까지 정확하게 기록화된 게 정밀하게 안 나와 있는 걸로 알고 있습니다.

밑에 진주 용암사지 승탑 정밀 실측……

그것도 역시 마찬가지입니다.

만일에 진주 용암사지 승탑을 정밀 실측 해가지고, 우리가 그 현장에 가봤지만 이걸 복원을 시킬만한 충분한 문화재 자료가 된다 생각하면 차후에 과장님 생각은 복원까지도 가실 것 아닙니까?

아마 그럴 계획으로 하고 있습니다.

그쪽 해주정씨 집안들하고 문제는 어떻게 푸실 계획입니까?

현재 이반성 행사에 가면 정씨들 하고 자주 만나는데 유일하게 크게 반대하시는 분은 한 분 밖인 걸로 알고 있습니다. 현재 거기 거주하시는 분.

그분은 반대 아니죠.

복원에 대해서는 반대를 안 하는데 훼손에 대해서는 굉장히 ……

그쪽 집안에 고위 공직자 출신이, 서울에 계시는 그분이 끝까지 반대하는 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다.

그분은 저는 정확하게 모릅니다. 저는 종중에 사무국장하고 이 앞에 그분하고 몇 번 미팅을 해 봤습니다.

413페이지 하단부에 문화관광해설사 근무환경개선에 근무복 있지 않습니까?

그것은 관광과입니다.

그렇네요. 예, 알겠습니다. 저는 이상 마치겠습니다. 과장님 고생하셨습니다.

다른 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정인후 위원님,

정인후 위원입니다. 위원장님, 의사진행발언 있습니다. 위원이 발언하는데 다른 동료 위원들이 다른 말 안 하시게끔 좀 제재해 주시기 바랍니다.

예.

387페이지, 남명사상 청소년 순회교육이 500만원 예산이 증액되었습니다. 이유가 뭡니까?

이유는 대상학교를 증가하는 겁니다.

기존 몇 개였는데요?

기존 10개인데 이번에는 15개에서 30개 사이로 할 계획입니다.

초중고 다 포함된 겁니까?

현재 금년도에는 제가 알기로는 대아고등학교 외, 남중 외 8개 학교를 했고 내년도에는 관내 다 일단 접수를 받을 계획입니다.

학교가 계속 늘면 이 예산은 계속 또 늘어날 수 있는 부분이네요?

예, 일단 접수를 받을 계획입니다.

403페이지, 평거동 유적지 관리에, 평거동 유적지, 과장님 한번 가보셨어요?

자주 가봅니다.

석갑산 올라가서……

거기는 아닙니다. 평거 유적지는 휴먼시아 거기입니다.

아, 그래요. 그러면 말 나온 김에 평거동 고려고분 있지 않습니까. 석갑산 올라가면 양 갈래 나뉘어지는 데가 있어요. 오른 쪽으로 가면 석갑산, 이리 가면 고려고분, 거기에 푯말이 있나요?

제가 가보지는 않았는데 푯말이 있는 걸로 알고 있습니다.

푯말이 10여 년 전부터, 제가 10여 년 전부터 거기를 계속 다녔는데 3년 전까지도 없었는 건데 제가 다니면서 항상 거기 푯말이 있으면 좋겠다, 저 밑에는 있는데 거기 없어서, 사잇길에 가면 내가 헷갈리는 거예요, 내가 오른쪽 가야 될지 왼쪽 가야 될지. 한번 보시고 푯말이 없으면 꼭 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 409페이지, 진주청년역사학교 운영이 작년에 처음 예산이 2,000만원 편성되었죠?

예.

이번에 또 500만원이 증액되었습니다. 어떤 내용으로 했습니까?

사업목적은 진주지역 청년들을 대상으로 역사교육.

청년은 몇 세를 기준으로 했습니까?

청년은 요즘 나이로 하면 제가 알기로는 고등학교 이상도 청년이라 할 수가 있는데요.

고등학교 이상부터 몇 살까지로 보십니까?

15세부터 40세인가 50세인가 끝까지는 모르겠지만 관내 청년들을 대상으로 역사교육을 시키는 겁니다.

500만원 증액된 이유가 뭡니까?

현재 증액사유는 교육 등 그런 프로그램을 하나 더 만들었습니다.

그게 없으면 교육이 안 될 정도에요?

그것까지는 아니고요. 이번에 증가사유는 프로그램 증가 수가……

예, 알겠습니다. 409페이지 청곡사 관음전 해체 보수인데 청곡사에 있던 보물이 뭡니까, 해인사로 이번에 간 것?

불탱.

우리가 진주시에서 잘 보존하고 관리해야 될 게 안 되어 가지고 해인사로 갔지 않습니까.

그것은 위원님 말씀에 저는 약간 반박을 하고 싶은 게 그게 10년 전에 국비하고 도비 시비가 되어서 건립이 되었습니다. 이번에 2020년도 예산을 청곡사에서 박물관 건립 30억을 신청했는데 국가에서 편성을 안 했습니다.

어찌되었든 국비 도비 시비가 들어가서 100억 넘게 짓는데, 보존하는데 들어갔죠?

100억은 아닙니다.

얼마정도입니까? 80억 정도인가요?

제가 외우지는 못하겠는데 10년 전에 제가 알기로는 20억에서 30억 안쪽으로 알고 있습니다.

10년 전에요?

예, 그렇게 알고 있습니다.

여하튼 시비도 들어갔는데 그게 보존도 못하는 상황이 되어서 해인사로 갔지 않습니까. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 청곡사 관음전 해체 보수도 그런 불상사가 안 일어나게끔 신경을 써야 된다는 걸 말씀을 드리고요. 410페이지 보면 진주성 북장대 해체보수공사가 시 도비 각각 1억5,000씩 해서 3억이 올라왔습니다. 설명해 주십시오. 어떤 부분을 어떻게 할 예정인지?

현재 말 그대로 북장대 자체를 해체보수를 합니다, 전체를 다.

왜요? 무엇 때문에?

사유는 제가 알기로는 이번에 도지정문화재 보수사업에 선정이 되었는데 사유는 제가 정확하게 잘 확인이 안 되었는데 확인하고 다시 연락드리겠습니다.

국장님, 이 북장대 소관이 문화예술과입니까? 진주성입니까?

진주성이 관리하지만 도 지정 문화재 보수정비사업은 문화예술과에서 하니까……

신청을 거기서 했습니다.

그러면 예산서 1136페이지 보시면, 진주성관리사업소 예산서입니다. 제일 위에 진주성 북장대 보수공사 도 시비 1억5,000씩 와 있습니다. 그러면 이 공사를 두 번 하시겠다는 겁니까, 국장님? 진주성에서도 하시고 문화예술과에서도 하시고?

잠시만요.....

아침에 제가 현장 가서 진주성관리소장님하고 현장을 다 둘러 봤거든요. 그런데 예산이 두 군데 다 올라와 있어요.

이것은 한번 확인해 보도록 하겠습니다.

확인하면 되는 거예요? 이렇게 예산서를 허술하게 짜서야 되겠습니까?

아니요. 이 부분은 달리……

아니요는 뭐가 아니에요. 예산서에 딱 올라와 있는데.

그러니까 이 부분을 제가 확인을 해 보겠습니다.

이런 걸 여기서 확인해서 되겠습니까? 예산이 300만원도 아니고 3억인데요. 또 보수공사하는 내용도 지금 과장님은 잘 모르시잖아요. 현장도 가보셨어요?

저는 현장은 못 가봤습니다.

뭘 공사하는지도 모르네요?

이건 아까 제가 말씀드렸지만 진주성에서 신청을 했기 때문에……

그래도 뭘 고치는지 그런 내용을 알고 예산서에 담아야 되는 것 아닙니까?

제가 알기로는 전체적으로 해체 보수를 하는 걸로 알고 있습니다.

전체적으로 해체 보수를 하는데 어떤 게 이유가 있어서 전체 보수를 해야 되는지 그것은 파악을 하고 계셔야 된다고 생각을 합니다.

그 부분은 죄송합니다.

과장님, 국장님, 이 부분 꼭 짚어주시고 정말 이런 일이 있어서는 안 됩니다.

나중에 별도로 설명을 드리겠습니다.

예.

411페이지, 진주역사관 건립인데 역사관을 어디에 건립할 예정입니까?

여기에 있는 예산은 역사관 건립 수당입니다.

이건 수당인데 역사관을 어디에 건립할……

여러 장소를 검토 중에 있습니다.

지금 진주국립박물관이 구 역사로 이전을 하죠?

예.

혹시 이전하게 되면 그 건물에 대한 사용을 생각을 한번 생각해 보셨나요?

그것까지는 제가 여기서는 말씀드릴 수가 없습니다. 제가 알기로는 여러 장소를 지금 절충 중인 걸로 알고 있습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

황진선 위원입니다. 389페이지, 가요무대 지원에 있어서 올해는 사업을 못했지 않습니까?

예.

내년에는 할 수는 있는 겁니까?

금년도에도 사실 진주시에서 하려고 했는데 나중에 방송국 관련 취소가 되었지만 실제 저희들한테 추경도 끝난 상태에서 자기들이 스폰서 받는 비용 1억5,000에서 2억을 시에서 다시 부담하라해서 그때는 이미 추경도 끝나버리고 할 수가 없었습니다. 그래서 행사가 취소되었는데, 물론 KBS방송국 내부사정이었습니다. 그러나 우리는 내년에도 행사를 하려고 준비하고 있습니다.

이번에 인상된 부분은?

인상되는 부분은 가수 질을 조금 높이는 범위에서 그렇게 알고 있습니다.

아무튼 잘 추진해서, 많은 시민들이 아쉬워 했었거든요. 시민들한테는 진주도 알리는 좋은 계기도 되지만 시민들한테 볼거리, 시민들의 참여도도 참 높은 행사인 것 같습니다. 잘 추진되었으면 하는 바람이고요.

예, 알겠습니다.

403페이지, 평거동 유적지에 있어서 400만원이 삭감되었지 않습니까. 여기에 대한 설명 부탁드리겠습니다.

참고로 평거 유적지는 위치가 평거동 주택개발 내 유적지가 있는데 현재 저희들이 문화재청하고 계속 협의를 하고 있는 중인데 최종 결정 내리기를 금년 연말이나 내년 1월경에 관리계획에 대해서 최종 협의를 할 계획입니다. 삭감한 주 이유는 뭐냐 하면 거기에 인건비하고 기타 비용인데 인건비는 시청에서 공공근로를 활용하고 있습니다. 그래서 공공근로를 활용하고 있기 때문에 많이 필요가 없어서 인건비를 조금 줄였습니다.

그러면 지금 현재 400이 인건비 부분입니까?

줄인 전체적인 사항을 보면 인건비하고 각종 보험료 종류입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

제상희 위원님.

과장님, 장시간 설명과 함께 수고 많으십니다. 394쪽, 시립예술단 밑에 일반보전금, 현재 년 7회 공연을 해오고 있는데 어떻습니까. 6회로 공연을 줄였고 예산은 좀 늘었는데, 3억4,000 정도 늘었는데요.

시립예술단 예산이 조금 늘은 이유는 위원님 아시다시피 현재 순수하게 시립예술단 인건비가 15억 정도 지출됩니다. 그리고 나중에 실제로 공연할 때는 6억 내지 7억 정도.

그러면 혹시 공연을 올 7회로해서 나름 만족한 상황인데 인건비 때문에 6회로 줄인 거예요, 횟수를?

7회로 잡고 있는 이유는 원래 전체 공연횟수를 저희들이 총 그렇게 잡고 있지만 상황을 보고, 1년이 12달 같으면 한번은 시립, 한번은 국악 그런 쪽으로 계속 공연하고 있는데 특수한 상황이 발생할 수 있을 경우에는 그 해 또 해야 되니까 우선 그렇게 예산편성을 해 놓았습니다.

알겠습니다. 증액 내용이 인건비라고 하니까 항목이 궁금해서 자료요청 할게요. 그리고 403쪽 보면 향교 서원 문화재 활용사업 밑에 민간경상사업보조로 선비들이 꿈꾸는 세상 가호서원이라고 있거든요. 여기 참여하시는 분들이 제한적인가요? 아니면 전체 시민을 대상으로?

아닙니다. 저도 이 행사를 하면 한 번씩 가지만 동부 5개면도 있고 타 지역에서 오는 걸로 알고 있습니다.

동부 5개면이면……

이반성부터, 우리 관내 주민들이 거의 다 참여도 하고 심지어 그쪽에는 위에 용암사지가 있기 때문에 학생들, 그 다음 문화재에 관심 있는 분들이 한 번씩 참여를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

관련된 분들, 관심 있는 분들 참여를 잘 할 수 있게 신경 써주시고, 여기 가호서원에 관련된 제향비나 논어학교, 여기 보니까 내용에 달빛 소나타 있거든요.

여름 행사로 알고 있습니다.

이 전체 예산집행내역 자료요청합니다.

예.

그리고 마지막으로 이상근음악제를 언급을 안 할 래야 안 할 수가 없어서, 일단 이번 행사는 어찌되었든 새롭게 시작하는 마음으로 잘 준비를 했고 진행을 했으리라 믿습니다. 그런데 정리는 해야 되겠지요. 제가 2008년부터 2015년까지 국도비 보조금 받으면서 진행되었던 그 총액을 요청했는데도 그 총액을 아직도 말씀을 안 해 주고 계세요. 실무를 담당을 했던 책임자도 계신데, 아무리 문서고에 자료가 5년이 지났기 때문에 폐기되어서 없다 한다 하더라도 그걸 담당을 하시고 책임을 맡고 계셨던 분은 그래도 어떤 정산내역 내지는 전체 어느 정도 예산이 집행되었던 것은 파악을 정확히 하고 있으리라 봅니다. 그래서 자료요청을 정중히 부탁드립니다. 이상입니다.

죄송합니다, 위원님.

조현신 위원님.

과장님, 본 위원이 체킹을 해 보니까 이건 정인후 위원님 지적이 정확합니다. 410페이지에 진주의암사적비 보존 처리비 도비 시비 4,000만원, 진주성 북장대 해체보수공사 도비. 시비 합해서 3억, 이것은 이중 계상이 되었어요. 이중 계상입니다. 더 이상 확인하고 할 것도 없어요. 이것은 원래 진주성에서 예산 계상이 된 걸 업무착오로 이중 계상되었습니다. 이건 나중에 계수조정 할 때 전액 삭감입니다.

알겠습니다. 죄송합니다.

이 자리에서 시인을 하세요. 보니까 딱 드러나는 사실인데요. 이 2개는 이중 계상된 게 맞습니다. 정인후 위원님 지적 잘 하셨어요. 하나만 제가, 지금 392페이지에 문화예술 및 문화도시 홍보 3,000만원. 과장님, 문화도시 지정이 2019년도 올해 문체부에서 공고가 된 내용이죠? 지정을 위한 계획이 문체부에서 계획 자체가?

문화도시는 제가 알기로는 수년전부터 실시를 했습니다.

아니, 1차로……

했는데 그전에는 경상남도 도청에서, 이게 왜냐하면 문화도시라는 것은 국비 100억, 도비가 50억, 시비 50억 정도 지원이 되기 때문에 도에서 권장을 안 했습니다. 안 했는데 작년부터 문화도시에 대해서 약간 권장을 했습니다.

본격적으로 2019년도에……

위원님, 제가 잠깐 말씀드릴게요. 작년에 전국적으로 실시를 해가지고 경상남도에는 김해시가 예비도시로 지정이 되어 올 연말에 결정이 납니다. 나고 금년도에는 경남에는 진주, 밀양, 통영이 신청을 해 놓은 상태입니다. 금년도 12월 13일 문체부 설명이 있고 올 연말에 예비도시 지정 여부가 결정이 납니다.

그러니까 올해 우리가 문화도시 추진을 위해서 용역을 안 합니까. 그리고 지금 우리가 유네스코 지정이 되었는데 유네스코 지정이 전 세계적으로 240 몇 개인 줄로 알고 있는데, 유네스코 지정하고 문화도시 지정하고 실질적으로 성격적으로 어떤 차이가 있다 생각하십니까?

일단 문화도시나 창의도시 두 개 다 문화를 발전시키는 거는 똑같습니다. 같은데 문화도시는 하나의 국가의 공모사업입니다. 공모사업이면서 문체부 주관 한국관광연구원에서 업무를 하고 있으면서 문화재로 지정이 되면 국비 100억, 도비가 30에서 50 정도 총 200억 사업을 5년 동안 실행을 해야 됩니다. 그게 문화도시고 창의도시는 순수하게 유네스코 파리본부에서, 물론 유네스코 한국본부가 있지만 거기에서 주관을 해가지고, 세계적인 하나의 네트워크 가입이죠. 이것은 국도비 예산 지원되는 것은 없고 순수하게 시비를 가지고 5년 동안 사업실행을 해야 됩니다.

그러면 제가 이리 판단해도 되겠습니까? 이 두 개 사업이, 지금 유네스코는 우리나라에 9개죠?

10개입니다.

우리나라에는 10개인데 사실 이 두 사업은 스토리텔링을 통해 도시의 품격을 높이는 것은 사실인데 이 문화도시는 만약에 지정이 되면 예산을 지원 받을 수 있다?

예, 하나의 국가공모사업입니다.

지금 되어 있는 것은 예비에는 김해가 포함이 되어 있고?

경상남도에는……

경상남도는 김해고 그러면 올해 용역을 통해서……

올해 10월 13일 문체부에서 발표가 있습니다.

그래서 용역을 하러 오겠다?

예.

분명합니까? 국비 지원 받는 게 분명합니까?

지정이 되면 국비 100억 지원 받습니다.

그 근거를 저를 주세요. 그 근거만 저를 주면 됩니다. 이상입니다.

과장님, 문화도시로 지정하면 홍보하겠다 이 말씀이잖아요?

아니요, 지금은 이 홍보는 진주시 자체에 대한 문화예술의 도시를 홍보하려고 합니다.

문화도시에 붙어 있어서 그쪽으로 선정이 되면 본격적으로 홍보하려고……

그것 아닙니다. 순수하게 문화예술도시를 홍보한다는 겁니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 과장님, 제가 간단하게 질의를 드리겠습니다. 388페이지 문화원 시설유지관리비, 매회 2,000만원 되어 있습니다. 자료를 받아 보니까 시설유지관리비, 방수공사 등 되어 있는데 이것 시설유지관리비 책정되어 있을 때부터 방수공사 한다던데 아직까지 안 끝났습니까?

지금 위원님 알다시피 문화원 자체가 좀 노후화된 건물이 되어 놓으니까 저희들 명목상 방수 등 해 놓았지만 실제 금년도에도 아직 공사를 못하고 있는데 저희들 올 연말에 공사를 하려고 계획서를 다 받아놓고 있습니다.

저번에 제가 북장대에서 행사 있을 때 가니까 문화원 관계자께서 방수공사했다고 하시던데요.

아직 안 했습니다.

안 했어요?

예.

그러면 이 시설유지관리비 책정되었을 때부터 사용내역 자료를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 가요무대, 올해도 KBS 내부 사정으로 열리지 않았고 내년에도 어떻게 될지 확신하지는 못하시는 거죠?

일단 저희들 계획은 무조건 하려고 잡고 있습니다.

올해도 KBS 방송국 사정상 못한 거잖아요?

금년은 그렇죠.

내년에도 어떻게 될지 모르는 상황에서 저는 증액을 한다는 거는 맞지 않다고 생각합니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?

증액한 주 사유가 자꾸 예산이 자기들이 수반이 안 되기 때문에 행사를 못했기 때문에 조금 증액을 시켜놓은 상태입니다.

예산은 KBS에서 기본적인 예산은 자기들이 수립해서 하셔야죠. 안 되는 걸 자꾸 시에서 시비를 달라 말라 그렇게 하시면 안 되죠. 그리고 390페이지, 상단에 보시면 한.중 국제교류전, 이것 미협에서 이번에 신규로 하시는 행사죠?

예.

당초예산서 설명을 보시면 시청 갤러리에서……

갤러리에서 10월에 할 계획입니다.

10월에 하는데 돈이 이렇게 많이 듭니까?

이것은 중국 사람들 초빙하고 여기서 전시하기 때문에 그렇습니다. 창의도시 지정되어 있는 도시에 있는 사람을 초빙하기 때문에 항공료하고 각종 다 포함이 된 걸로 알고 있습니다.

제가 이 질의를 드리는 이유는 자료에는 어쨌든 중국 교류도시와 협력을 하면서 초빙해서 하는데 대규모 전시회를 연다 이렇게 하는데 제가 봤을 때는 대규모 전시회는 되지 않을 것 같아서 제가 말씀을 드리는 거예요. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으시죠? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠시 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

관광진흥과장 정순호입니다. 관광진흥과 2020년도 명시이월 및 당초예산 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 명시이월 사업에 대해 보고드리겠습니다. 164페이지 하단입니다. 유등전시관 조성 사업입니다. 유등전시관 설계공모 보상금 8,000만원과 실시설계 용역비 4억2,000만원은 설계 완료기간 미도래로 명시이월 하였습니다. 165페이지 상단입니다. 축제홍보 및 콘텐츠 육성지원사업 2,000만원은 10월 축제 컨트롤타워 역할을 할 조직 구성을 위한 연구용역으로 용역 완료기간 미도래로 명시이월 하였습니다. 다음 지수면 기업가 고향 관광테마마을 조성 사업비 3억원은 경남형 시군 간 연계협력사업에 선정되어 특별조정교부금이 매칭사업으로 교부되었는데 연내 집행이 곤란하여 이월하였습니다. 야영장 안전시설 개보수 사업비 2,400여만원과 야영장 화재안전성 확보 사업비 2,600여만원은 관내 글램핑장인 제이원빌리지의 안전시설 개보수와 화재 안전성 확보를 위해 도 공모사업에 선정되어 편성하였으며 연내 집행이 곤란하여 명시이월하고자 합니다. 다음은 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 413페이지 상단입니다. 2020년도 관광진흥과 예산은 전년 대비 총 66억9,300만원 증액된 165억6,500만원을 편성하였습니다. 먼저 관광기반시설 설치운영 및 관광산업 홍보 육성을 위해 58억9,900만원이 증액된 85억 3,500만원을 편성하였습니다. 주요 세부사업으로 하단에 문화관광해설사 활동보상금입니다. 문화관광해설사를 당초 10명에서 올해 5월 3명을 충원하였는데 그 3명에 대한 활동보상금과 근무복 구입비 등으로 기금과 도비 포함 940만원이 증액된 1억1,700만원을 편성하였습니다. 414페이지 상단 관광홍보 운영은 2억1,700만원이 증액된 10억9,500만원을 편성하였습니다. 증액 주요 세부사업으로는 중간 부분에 드라마 제작 지원을 위해 2억4,000만원을 증액하여 4억4,000만원을 편성하였습니다. 올해 tvN에 드라마 두 편을 제작했는데 내년에도 대중에 잘 알려진 방송사를 섭외하여 두 편 정도를 제작하고 아울러 예능프로그램도 제작하여 우리 시 관광자원 홍보와 코리아드라마 개최지 명성에 부합되도록 할 계획입니다. 바로 아래, 드라마 온라인 마케팅을 위해 2,200만원을 신규 편성하였습니다. 네이버나 다음 블로그, 카페, 인스타그램 등 SNS를 통한 드라마 노출장소 온라인 마케팅을 강화하여 우리 시를 알리는 등 제작지원 효과를 높이고자 합니다. 415페이지 상단 외국인 유학생 문화체험 참여자 보상은 우리 시 소재 외국인 유학생 1학년 대상 160명 정도를 4회에 걸쳐 전통시장 방문과 체험프로그램 운영을 위해 280만원 증액하였는데 참여자의 체험 참가비를 1만원에서 3만원으로 인상하는 것입니다. 관광안내센터 운영물품 구입비는 올해 관광안내센터 내 책상과 의자 등 집기구입을 완료하여 200만원을 감액한 것입니다. 416페이지 상단, 공군장병 및 방문가족 진주관광지원사업입니다. 금년 9월 중 공군교육사령부와 상생발전 업무협약을 체결하여 장병 및 가족이 진주 관광 시 지원을 위해 960만원을 신규로 편성하였습니다. 1박 2일로 해서 숙박비, 식비, 체험 및 관람비를 지원하는데 우리 시는 60%인 12만원을 지원하고 40%인 8만원은 자부담을 하게 됩니다. 다음은 중간 부분 관광콘텐츠 개발사업 지원입니다. 올해 워터라이팅쇼 예산으로 2억5,000만원을 투입했습니다만 내년에는 5,000만원을 삭감하여 2억원을 편성했습니다. 다음은 바로 아래 홍보시설물 유지관리입니다. 고속도로 주변과 IC입구, 국도변에 설치된 관광홍보탑, 시정홍보판, 관광안내표지판, 관광유도표지판, 포토존 등의 유지관리를 위해 5,800만원 증액된 1억원을 편성하였습니다. 특히 내년에는 금곡 연화사 IC 주변 홍보탑 형광등 1,240개를 LED등으로 교체하는 등 수시 유지보수를 위해 편성하였습니다. 다음 417페이지 중간 부분 진주공예인 축제한마당 지원입니다. 10월 축제 동반행사로 개최되는 공예인 축제한마당 행사장 전시공간이 부족하다는 공예인들의 건의에 따라 현재 24개 부스를 30개 부스로 전시공간을 확대하기 위해 500만원을 증액하여 2,500만원을 편성하였습니다. 다음 하단에 진주목공예전수관 운영은 목공예전수관 기간제근로자가 올해 9월 임기제공무원으로 전환됨에 따라 3명에 대한 인건비 6,400만원을 감액하고 시설주변 환경정비 인부임 540만원을 편성하였으며, 과다 편성한 사무관리비와 공공운영비는 실정에 맞게 조정하여 각각 1,000만원과 2,700여만원을 감액하였습니다. 418페이지 상단에 행사운영비 중 수강생 작품전시회 및 공예체험행사는 올해 새로운 시책으로 목공예전수관 수강생들이 1년 동안 배우고 체험한 작품들을 전시할 수 있는 기회를 제공함은 물론 목공예전수관 활성화를 위해 신규로 1,000만원을 편성하였습니다. 바로 아래 체험 및 교육강사 수당은 경상남도인재개발원 강사 수당지급 기준에 따라 목공예전수관 6명의 강사수당을 1만원 인상된 12만원으로 변경하여 400여만원이 증액된 4,900여만원을 편성하는 것입니다. 419페이지 상단 토요상설 소싸움경기 해설자 수당은 20만원 증액한 60만원으로, 보조해설자 수당은 10만원 증액한 30만원으로 하여 600만원이 증액된 1,800만원을 편성하였습니다. 참고로 올해까지는 토요상설 소싸움경기와 전국소싸움경기의 행사운영비를 같은 세부사업으로 편성하였으나 내년부터는 토요상설과 전국소싸움대회 행사운영비 세부사업명을 분리하였으며, 예산액 변동은 없음을 보고드립니다. 420페이지, 음악분수대 및 조형분수 운영은 진주성관리사업소에서 올해 이관되어 온 사업으로 1억7,300만원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 중간 부분 음악분수대 관리용역비는 내년에 올해 시스템을 교체한 업체에 시설을 위탁하기 위해 용역비 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 위탁기간은 음악분수대 가동을 하는 4월부터 10월까지 7개월간이며 시설 설치 업체에 위탁할 경우 고장 시 유지보수가 용이하고 음악연출이나 장비관리가 용이한 점이 있어 비용절감 효과도 있습니다. 다음 음악분수대 연출용역비는 올해 주 2회에서 내년 주 5회로 운영함에 따라 연출음악 40곡 신규 제작을 위해 6,000만원을 신규 편성하는 것입니다. 주 5회로 운영함에 따라 전기요금 1,800만원과 상수도요금도 800만원 증액하여 각각 3,600만원과 2,100만원을 편성하였습니다. 하단에 지수면 관광테마 마을 조성 사업입니다. 총 사업비 80억원 중 내년에 부지매입비 13억7,000만원과 실시설계비 1억9,000만원 등 15억6,600만원을 편성했습니다. 다음은 420페이지 하단부터 421페이지 상단까지 남강수상 레포츠센터 건립 사업입니다. 내년에는 계류장 설치비로 도비 2억6,000만원과 시비 1억4,000만원, 실시설계 용역비 8,500만원 등 총 4억8,500만원을 편성하였습니다. 바로 아래 유등전시관 조성사업입니다. 유등전시관 조성사업은 총 사업비 75억500만원 중 내년에 도비 24억500만원과 시비 12억9,500만원 등 총 37억원을 편성하였습니다. 참고로 소망진산 보상 추진 현황은 현재 54필지 중 37필지를 보상완료하고 17필지는 협의 중에 있습니다. 중간 부분, 축제 지원을 위해 13억9,300만원이 증액된 79억2,500만원을 편성하였습니다. 주요 세부사업으로 행사장 안내표지판은 축제구역 확대에 따라 셔틀버스 승하차장, 원도심과 진주역 주변의 가로등 등주에 확대 설치하고자 2,300만원 증액된 2,700만원을 편성하였습니다. 422페이지 상단, 임시주차장 주차구획선 설치는 진주뮤직페스티벌 관람객의 주차편의를 위해 포시즌 앞 남강둔치에 임시주차장을 설치하고자 신규로 300만원을 편성하였습니다. 중간 부분, 청년 문화공연 지원 사업은 올 여름방학 때 대학생 행정인턴 시책제안 우수작에 선정되어 젊은이들에게 소통과 문화예술의 장을 펼칠 수 있는 기회를 제공하고자 연중 원도심과 시가지 내 또는 상대, 하대, 초장지역에서 공연하는 참가자의 실비와 공연장소, 장비임대 등의 공연 지원을 위해 신규로 5,000만원을 편성하였습니다. 바로 아래, 축제시설물 설치는 축제장 오폐수, 수도배관 등 설치를 위해 신규로 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 진주남강 유등축제입니다. 진주남강유등축제 행사지원은 축제수익금 배분 비율에 따라 도비 2억원과 시비 23억원 등 총 25억원을 편성하였습니다. 하단에 축제 홍보 및 콘텐츠 육성지원을 위해 1억원이 증액된 1억4,500만원을 편성하였습니다. 주요 세부사업으로는 축제상품 개발 연구용역비 1억원을 신규 편성하였습니다. 유등축제를 상징하는 특색 있고 차별화된 우수관광 기념품 개발을 위한 연구용역비가 되겠습니다. 423페이지 중간 부분, 대한민국 축제박람회 참가비는 올해 참가 시군의 박람회 참가비 15%의 할인 특전과 문체부에서 대한민국 글로벌 육성축제 5곳의 홍보영상 제작지원 방침에 따라 내년도 박람회 홍보영상 미제작으로 500만원을 감액한 2,500만원을 편성하였습니다. 해외 축제초청 사업비 지원은 올해 세계 축제협회 초청 심포지엄 개최비로 편성하였던 8,000만원을 감액하고 외빈 초청 여비만 3,000만원을 편성하였습니다. 하단에 진주논개제 행사지원 중 축제 홍보비는 홍보 부족으로 관람객이 저조하다는 지적에 따라 축제 홍보를 위해 중앙지와 TV방송, 인터넷 광고 등에 중점적으로 홍보하고자 2,000만원이 증액된 8,000만원을 편성하였습니다. 424페이지 상단에 논개제 행사지원은 내년에는 개최기간을 3일에서 4일로 연장하고, 야간행사 확대 및 제례행사는 축소하고 시민참여와 체험중심 행사로 개최하기 위해 2억원이 증액된 7억원을 편성하였습니다. 중간 부분 촉석산성 아리아 및 진주대첩 재현행사는 도비 1억4,000만원 포함 전년과 같습니다. 바로 아래 개천예술제 개최지원은 5억1,000만원이 증액된 18억9,200만원을 편성하였습니다. 세부내역으로 개천예술제 홍보비는 축제 홍보 매체로 인터넷 광고를 확대하고자 2,000만원을 증액한 것입니다. 맨 아래, 가장행렬 참가보상금은 내년에 가장행렬 경진대회 참여팀의 질적 향상을 위한 참가비를 인상하고자 2,000만원이 증액된 2억2,000만원을 편성하였습니다. 425페이지 상단입니다. 내년은 개천예술제 70주년이 되는 해로 70주년 기념 편찬사와 기록영상물 제작을 위해 1억3,000만원을 신규 편성하였습니다. 개천예술제 행사 지원은 올해 대비 도비 5,500만원이 증액된 11억6,000만원으로 예술경연대회 시상금 증액과 타 지역 예선대회 확대 개최, 예술경연대회 수상자 타 지역 앙코르 공연 등을 위해 증액 편성한 것입니다. 개천예술제 70주년 기념행사는 축제장에 전시관을 설치하고 역대 포스터, 사진, 기록물 등을 전시하여 개천예술제의 역사를 시민과 관광객들과 함께 공유하고 축제의 발전방향을 모색하고자 1억6,000만원을 신규 편성하였습니다. 개천예술제 해외교류 지원사업은 내년 베를린 문화카니발 행사에 개천예술제 축제팀 참여 지원을 위해 3,000만원, 개천예술제 기간 동안 유네스코 창의도시 가입도시 중 해외 축제팀 초청 지원을 위해 3,000만원 등 모두 6,000만원을 신규 편성하였습니다. 그 아래 진주 뮤직페스티벌 행사지원은 2억9,000만원으로 전년과 동일하며, 우리 시 여름 대표축제로 매김하도록 준비하겠습니다. 다음 중간 부분, 코리아드라마 페스티벌 개최입니다. 2019년 대비 국비 1억원이 감액된 11억원을 편성하였습니다. 내년에도 국비 확보를 위해 최선을 다하겠습니다. 바로 아래 진주 푸드페스티벌 행사지원입니다. 관내 소상공인들을 주축으로 프리마켓 축제 형식의 건강하고 다양한 먹거리와 리빙문화를 시민들에게 소개하는 축제로 장소제공과 음악공연, 포토존 설치, 행사홍보 등을 지원하여 지역경제 활성화는 물론 시민들에게 더 많은 볼거리 즐길거리를 제공하기 위해 750만원을 신규로 편성하였습니다. 426페이지 상단입니다. 유등체험관 운영을 위해 1,500만원을 신규 편성하였습니다. 세부내역은 유등체험관 입구 천장과 내부천장 방수를 위해 1,000만원, 유등거리 조성 관련 쓰리디 프린트 장비 구입을 위해 500만원을 신규 편성하였습니다. 행정운영경비는 700만원이 증액된 9,500만원을 편성하였습니다. 국내여비 등이 증액된 것입니다. 이상 관광진흥과 소관 설명을 마치겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조현신 위원님.

420페이지, 남강수상레포츠센터 건립에 대해서 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 문화재청과 여러 차례 협의를 거치고 있죠?

예.

마지막 협의가 완료가 되었습니까?

12월 11일.

그런데 이게 마지막이 될 수도 있고 또 협의 결과에 따라서 딜레이가 될 수도 있다, 그죠? 그날 결정이 난다고는 보장은 안 되죠?

그렇죠.

그런데 우리 시에서는 수차례 협의를 거쳐 오면서 12월 10일 각계각층의 문화재 위원들과 다각적인 소통 경로를 통해서 10월 10일 마무리 지웁니다, 과장님.

안 그래도 앞전에 경남에 문화재위원 한 분 계시는데 그분이 김해인재대학교 갔다 왔고요. 어제 서울신문 전임 사장입니다. 또 그분 만나 가지고 좋은……

문화재 위원들과 우리 시의 입장 이게 상충될 수가 있습니다. 그런데 우리는 일단 상의기관인 문화재청의 결정에 따라야 하니까 그래도 여러 가지 어떤 의견이 있을 수도 있다 아닙니까. 문화재청 위원들의 의견을 과감히 수용해서 12월 중으로 마무리 지우세요.

알겠습니다.

그래서 이 사업이 조속히 시행될 수 있도록 만전을 기해 주시고, 지금 제가 우려하는 내용이 하나 있습니다. 남강에 배를 띄우자는 우리 시에서 추진되는 그런 내용들을 보고 일부에서는 환경을 이유로 반대를 하는 사람들이 있어요. 그런데 과장님께서는 분명히 논리를 가지시라고요, 논리. 왜 남강에 배를 띄워야 되는지, 안 그러면 환경이 지배하는 유럽 쪽, 환경을 최우선적으로 생각하는 유럽, 특히 프랑스 같은 경우, 과장님 아시겠지만 프랑스 세느강 가보셨죠? 세느강 강가에 어떤 시설이 되어 있습니까? 심지어는 모래야적장까지도 되어 있습니다. 그런데 환경이 지배하는 유럽에도 관광상품화, 쉽게 말하면 보는 곳에서 즐길거리, 이런 차원에서 그런 게 다 허용이 되고 다 이해를 해주고 있어요. 그런데 일부 반대 시각에서 바라보는 사람들은 무조건 남강에 배를 띄우면 환경이 파괴된다, 억지논란입니다, 그것은. 그러니까 숲만 바라보지 말고 진짜 진주의 어떤 관광 르네상스를 위해서 대국적인 견지에서 사업이 잘 추진될 수 있도록 반대논리를 가지고 계시라는 이야기입니다. 그래서 이 사업이 이번 12월에 문화재청에 모든 걸 완료하고 내년 1월부터 실시설계 들어가 가지고 착착 진행이 될 수 있도록 그렇게 과장님 특별히 제가 부탁을 드리겠습니다. 만전을 기해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

과장님 박철홍 위원입니다. 413페이지 하단에 보시면 문화관광해설사 근무환경개선에 근무복 지원하지 않습니까?

예.

2019년도부터 지원되는 겁니까? 기존에 하고 있었습니까?

매년 지원하고 있습니다.

이 근무복을 본 위원 생각은 조금 높여 가지고 전체 한복이 아니더라도 겨울 같은데 한복 형태의 두루마기 같은 그런 식으로 한다든지 그런 방법을 제가 제안을 드리고 싶고, 지금 20만원해서 10명에서 13명으로 늘어나서 이 금액이 지원되지 않습니까?

예.

근무복 지원은 1년에 두 번 지원하고?

20만원 20만원 해서 40만원 지원합니다.

이 지원을 하는데 대한 해설사분들의 반응은 어떻습니까?

반응은 괜찮던데요. 앞전에 위원님 지적하신 바 있어서 해설자 장일영 선생님하고 회장님하고 협의를 했는데 그만하면 됐다고 그런 말씀하시던데요.

본 위원 생각입니다. 진주는 말 그대로 문화예술을 대표하니까 금액을 조금 상향해서 여름에는 한복이 가능하겠지만 겨울에는 전체 한복이 아니라도 그런 형태의 밖에 입는 옷을 한번 입혀 보는 것도 괜찮지 않을까 싶어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 한번 참고해서 검토해 주십시오.

예, 알겠습니다.

415페이지 보시면 민간경상사업보조 택시기사 문화관광 강좌 운영 있죠?

예.

이것 매년 하고 있는 사업이죠?

예.

이걸 하면 택시기사들 반응이 어떠며, 기존의 효과는 어떻게 판단하십니까?

주로 이것은 상하반기 두 번 하는데 저희들 교육할 때는 친절교육이라든지 체험활동도 같이 병행해서 하고 있습니다. 시설견학도 하고 기본소양교육을 많이 하는데 오시는 분들은 그래도 그 중에 좋은 뜻이 있어서 오는 것 아니겠습니까. 반응은 좋은 편입니다.

본 위원이 듣기로는 교육을 표현을 이렇게 쓰면 안 되겠지만 대충 받고 건성으로 받는다는 그런 지적들이 간혹 들리더라고요. 이것도 꼭 한번 잘 챙겨봐 주십시오.

알겠습니다.

419페이지 보면 전통소싸움 관련해서 우리 진주시가 전국에서는 청도만큼은 안 되어도 나름 청도, 진주가 소싸움의 발원지다, 우리가 먼저다 하면서, 우리가 잘 이용되고 있는데 본 위원이 드리고 싶은 말씀은 다른 게 아니고 소싸움을 한번 우리가 생각을 해 봐야 될 게 솔직히 동물학대로 보면 굉장히 예민하게 볼 수 있는 시선들이 있거든요. 없애자는 이런 얘기 아닙니다. 지금 투견이나 투계 이런 것들은 솔직히 법적으로 못하게 하고 있지 않습니까. 싸움소들은 나름 인간이 붙이는 건데 굉장히 스트레스 많이 받거든요. 본 위원이 생각할 적에 방식을 바꾸는 걸 건의드리고 싶은데 결승전까지 올라가면 동물은 머리가 아니고 대가리라고 써야 되니까 대가리라는 표현을 씁니다. 소들이 대가리가 다 부어 가지고 싸움을 안 하려고 하잖아요. 그러면 결국 끝까지 사람들이 붙이잖아요. 그렇게 하다 보면 큰소들이 안 하려고 하는 걸 사람이 붙이고, 그것은 솔직히 한번 생각을 해 봐야 되거든요. 동물학대 차원에서. 한번 이것도 담당과에서 소싸움 하시는 분들과 의논해서 그런 학대를 조금이라도 줄일 수 있는 방안이 있는지 그것도 검토를 한번 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

422페이지, 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 민간행사사업보조 청년 문화공연 지원 있죠? 세부 사업계획서 나와 있고 버스킹 같은 게 젊은이들한테 상당히 효과를 잘 얻으니까 올해부터는 정기적으로 사업을 해보고 싶다 이런 이야기지 않습니까?

예, 3월부터 10월까지 되겠습니다.

효과가 좋았는데 작년에 그런 내용들 보고 과장님 소회를 한번 말씀해 주십시오.

이것은 내년 신규사업입니다.

작년에 예술제 할 때 버스킹 공연 참고해 가지고 매칭사업 하시는 것 아닙니까?

이것은 그것하고 성격이 틀린데 상대, 하대, 초전지역에, 안 그러면 원도심이나 중앙지하도상가 그쪽에 버스킹 공연식으로 해서 젊은 학생들이, 젊은 청년들이 자기가 원하면 언제든지 와서 공연할 수 있도록 기회를 제공하는 겁니다.

요즘 버스킹이 유행하는 편이고 혹시라도 질 낮고 수준 낮고 이런 분들이 와서 공연을 하면 시민이나 옆에 분들한테 외면 받을 수 있으니까 이 사업도 꼭 한번 잘 챙겨봐 주십사하고 제가 말씀드립니다.

예.

이상입니다.

다른 질의하실 위원 없습니까? 황진선 위원님.

황진선 위원입니다. 419페이지 상단에 보면 소싸움경기장 보수에 5,000만원이 올라와 있는데 이 5,000만원 가지고 보수가 됩니까?

안전진단을 받고 나면 나중에 그 결과 소싸움장을 철거를 하고 다시 재건축을 하라든지 그런 식으로 나오면 모르겠지만 보수해서 사용이 가능하다 그러면 저희들이 올해 1동, 2동, 8동을 보수했는데 그런 식으로 내년에도 전체적으로 시설 전체를 보수하려면 돈이 너무 많아서 안 되고 일부 1, 2, 8동 했듯이 2동이나 6동 7동 이런 식으로 보수를 하려고 일부 좀 편성했습니다.

안전진단 결과가 다시 해야 된다면 다시 고려도 하고 있는 거고요?

예, 그렇죠.

우선 지금 하고 있는 것은 땜질식, 우선 급한대로만 해 달라는 겁니까?

이것은 우선에 게임은 해야 되니까, 4월부터 10월까지 게임은 계속 해야 되니까 그 안에 보수하기 위해서 편성했습니다.

예, 알겠습니다. 안전진단결과가 빨리 나와서 좀 더 우리 관중들이 쾌적한 환경에서 할 수 있는 시설이 빨리 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. 414페이지, 과장님 관광홍보 운영비 보면 2억2,000이 증액되었는데 금액이 변동 안 된 것은 그대로 표시가 되어 있고 변동된 것은 표시가 안 되어 있어요. 다음에 예산서 작성하실 때 변경이 있으면 다 같이 감액되면 감액된 표시를 해주면 참 좋겠다는 생각이 듭니다.

예산서 표기하는 것은 저희들이 하고 싶다고 하는 게 아니기 때문에……

알겠어요. 그러면 드라마 제작 지원에 2억4,000이 증액되어서 전년도에 비해서 4억4,000이네요?

예.

드라마에 팟광고가 나가는 거죠, 진주시?

드라마 제작지원은 올해 2억을 편성했는데 원래 한국언론진흥재단에 수수료 10%를 지급해야 되는데 2억을 편성하는 바람에 수수료 2억2,000만원을 편성 못해 가지고 일반수용비에서 지급했고요. 내년에는 4억4,000을 편성하는 이유가 드라마 한 편 제작하는데 드는데 TVN 같은 데는 가격이 좀 쌉니다. 싼데 MBC나 KBS나 SBS에서 하려고 하면 가격이 최소한 한 편에 3억, 많은 거는 5억 합니다. 그런데 저희들이 4억4,000 편성해 가지고 내년에도 물론 좋은 데는 못하겠지만 한 두 편하고 요새 보면 김영철의 ‘동네 한바퀴’, KBS1 방송에 ‘어서와 여기는 처음이지’ 하는 그런 예능 프로그램이 있더라고요. 그런 것도 해가지고 저희들이 진주시를 알려 보려고 증액을 한 겁니다.

진주시 홍보를 위해서 정말 애쓰시고 고군분투하시는 모습 보입니다. 제가 티비를 한번 보다가 반성 5일장에 식당하시는 아줌마가 계속 나온 적이 있어요, EBS에서. 그래서 저것은 우리가 광고를 안 해도 그냥 진주시 반성시장 5일장 아줌마 한사람으로 인해서 대서 홍보를 하는 걸 봤거든요. 그러니까 우리 관에서도 이렇게 애를 쓰지만 어떤 특정 상품이라든지 특정 잘하는 집을 그렇게 집중취재를 해가지고 보여주니까 참 홍보가 컸거든요. 그래서 이 부분은 물론 안 하는 것보다 좋지만 금액이 많이 과다 계상된 게 느껴지고요. 418페이지, 목공예전수관 보수가 있습니다. 작년에 개관을 해가지고, 추경에도 한번 보수가 있었죠?

예.

그때 제가 질의를 했을 때는 건물 말고 뒤에 나무라든지 이런 걸 정리할 게 있다고 했는데 이건 또 무슨 내용입니까?

이것은 꼭 굳이 뭘 보수한다고 편성한 것은 아니고 건물은 작년에 개관했지만 그 안에 전기라든지 각종 부품이 있는데 각종 부품을 교환한다든지 그런 걸 할 수가 있습니다.

그런 것은 운영비로 해야지 보수로 해놓으니까, 작년에 개관한 건물을……

그런 게 보수비 안에 다 포함된다 아닙니까.

보수에 포함된다고요?

예.

운영비에는 그런 게 하나도 포함 안 됩니까?

일반운영비는 포함 안 됩니다.

알겠습니다. 그리고 420페이지, 지수면 관광테마마을 부지 매입 및 지장물 보상비 1식에 13억7,400만원이 있습니다. 부지매입하는 게 2,532㎡ 가량 되죠?

예.

평수로 하면 767평, 공시시가로 보면 미터당 2만9,000원, 평당 하면 29만원 되는데 지금 매입비는 13억7,400만원 이걸 평 단가로 하면 240만원, 너무 높게 책정되었다고 생각하지 않습니까?

저희들이 타당성용역을 시행할 당시에 토지 가감정을 해봤습니다. 토지 가감정을 했는데 평가금액이 제곱미터당 32만원 나왔고요, 평당이 105만원 나왔습니다.

감정평가가요?

예, 가감정평가를 했는데 그 가격으로 해서……

105만원이고 그러면 지금 이 금액으로 평수를 하면 243만원인데요, 평당.

한옥스테이 부지가 있고……

총 부지면적이 몇 미터입니까? 삼성 이병철 회장……

4,264㎡입니다.

그렇습니까?

주차장부지가 또 있습니다. 1,734㎡.

다 포함해서요?

예, 다 포함해 가지고.

13억7,400이죠?

예.

알겠습니다. 그리고 424페이지, 논개제 행사지원이 전년도 5억에서 2억이 증액되어 7억입니다. 자료를 받았는데 한번 더 설명해 주시겠습니까, 2억이 추가되는 부분에 있어서?

이것은 제가 제안설명에서 말씀드렸지만 시민들이나 논개제전위원회 측 회의내용에서도 야간행사가 없어서 관중이 논개제 할 때 너무 볼 게 없다, 이런 말을 들었습니다. 그래서 제가 드린 자료에 보시면 기타 행사비 이게 야간행사 확대를 위해서 5,200만원 증액했고요. 그 다음 시민들이 체험행사가 너무 부족하다 이런 말이 있어서 5,800만원을 증액했고요, 불꽃놀이가 논개제는 10월 축제 3개 행사보다도 너무 빈약합니다. 불꽃놀이가 3분에서 4분밖에 안 되는데 이것도 5분 정도 늘리려고 금액을 늘렸고요. 홍보비가 논개제전위원회에서도 그런 말이 나왔습니다만 논개제 홍보가 안 되어 일반 시민이나 관람객이 너무 없었다는 말을 들어 티비 광고보다는 인터넷이나 SNS 쪽으로 광고를 하려고 그 부분도 증액을 좀 했습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 여하튼 과장님께서 논개제를 많은 사람에게 알리고 많은 사람이 참여하게 하시려고 하는 노력 역력히 보고 있습니다. 그리고 425페이지, 개천예술제 행사지원에 시상금을 제가 저번에 대폭 인상을 하면 오지마라 해도 올 수 있을 것이다 했는데 그 부분은 어떻게 되었습니까?

올해는 2,300만원쯤 올렸거든요. 올렸는데 그것도 예산이 안 되어 처음부터 많이 올리지는 못하고……

개인이 참여해서 가장 많은 시상을 받을 수 있는 게 뭐예요?

그런 세부적인 내용까지는 제가 파악을 못했습니다.

그래서 개천예술제를 우리가 민간축제로서 효시라고 자랑스러워하고 또 70주년 행사도 펼치려고 이렇게 예산을 많이 잡고 있는데 자본주의 사회에서 상금이 많으면 오지마라 해도 온다니까요.

맞습니다.

이런 데 대폭 예산을 증액해야 됩니다.

올해는 시상 품격도 격상을 하고……

70주년 행사는 우리끼리 하는 것이지요. 그 관련자들만 하는 것이지 별 의미도 없고 일단 해외에서도 올 수 있게 하려면 상금을 깜짝 놀랄만큼 올리십시오. 이런 데 올리는 것은 우리가 아무 말도 안 하겠습니다.

올 12월에 국무총리상도 다시 올리려고, 내년에 올렸는데 안 되었거든요. 올해 12월에 올려보고……

국무총리상이라든지 그런 타이틀을 다는 것도 좋습니다.

상금도 3,500쯤 올리려고 생각하고 있습니다.

대폭 인상하십시오. 그러면 저절로 오십니다.

돈 좀 많이 주십시오.

그러니까 다른 데 쓰지 마시고 이런 데 쓰시라고요.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님? 제상희 위원님.

제상희 위원입니다. 과장님, 개천예술제도 그렇고 드라마페스티벌도 그렇고 지금 표현은 똑같지만 인터넷 광고, 포털사이트에 광고를 한다는 그 내용으로 금액이 올라와 있어요. 포털사이트에 어떻게 구체적으로 광고를 할 것인지 잠깐 설명 좀 부탁드릴게요.

관광자원이나 축제행사 콘텐츠 제작을 위해서 네이버 블로그라든지 다음 블로그라든지 카페, 안 그러면 유튜브, 페이스북 이런 데……

베너광고식이 아니고 홍보차원, SNS를 통해서 홍보를 하겠다는 거죠?

예.

알겠습니다. 그리고 425쪽, 진주 푸드페스티벌이 있거든요. 이게 주관, 주체가 어디입니까, 단체가? 민간행사사업보조로 지원을 하는데, 예총인가요?

아닙니다.

어디죠?

진주 푸드페스티벌 운영위원회가 따로 있습니다.

혹시 조례가 있습니까?

조례 그런 것은 없습니다.

조례 없이 그냥 위원회가 설치된 건가요?

지역소상공인을 살려주기 위해서 따로 실시하는 겁니다. 그리고 이것은 자기들 개인적으로 지금까지 계속 해 왔습니다.

그러면 이번에 처음 지원을 하는 거죠?

예, 7회 동안 자기들이 계속 해 왔는데 내년에 저희들이 조금 지원해 주는 겁니다.

그리고 그 위쪽에 보면 개천예술제 70주년 편찬사 기록물 영상제작 내용이 있어요. 1억3,000 올라와 있는데 이 사업은 누가 올렸습니까? 어디서 올렸어요?

기념행사 말입니까?

예, 사업 제안을 어디서 한 거죠?

이것은 예총에서 행사 주관을 할 겁니다.

그러면 제안을 하면서 제안서와 구체적인 세부내용, 항목이 있겠다, 그죠?

예.

그것 자료요청합니다. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

위원님 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

하나만 하겠습니다. 정인후 위원입니다. 개천예술제 중에 진주대첩재현 민간행사사업보조에 2억8,000이 들어가지 않습니까?

촉석산성아리아.

촉석산성아리아에 들어갑니까? 촉석산성아리아 및 진주대첩재현 민간행사사업보조 여기에 이렇게 예산이 많이 들어가는데 전국에서 보러 올 수 있게끔 하자는 뜻에서 말씀을 드리는 거예요. 우리가 해외연수 갔을 때 중국 시안에 가서 진시황을 봤는데 무대라든지 이런 게 정말 감동적이었습니다. 규모라든지 다 비교가 안 되지만 우리도 충분히 할 수 있는 IT 기술이 있어서 가장행렬을 전국적으로 다 개방을 했지 않습니까. 그래서 재현행사도 우리 시민들의 재능 있는 분들도 포함시키고 전국에서 무예라든지 그런 아리아를 할 수 있는 분들을 대거 영입을 하셔서 하나가 작품이 될 수 있게끔, 전국에서 올 수 있게끔 그런 안을 제안합니다. 예산을 이런 데는 좀 많이 써도, 이것 하나가 홍보를 안 해도 진주시를 홍보할 수 있게끔 신경을 써주시기 바랍니다.

10월 축제 안에 포함된 행사이기 때문에, 같이 동반행사 아닙니까. 동반행사인데 동반행사를……

그러니까 선택과 집중을 하셔 가지고 행사비는 계속 있어 가지고 다 나누어서 쓰면 별 효과도 없는데 이런 것은 상징적인 거잖아요. 그래서 이런 상징적일 때는 정말 과감한 예산증액이 필요하다 이런 말씀을 드리는 거예요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 올해 산청 한방축제랑 진주시에서 10월 축제할 때 셔틀버스 운영하셨잖아요?

예.

2020년도에는 예산이 없는데 안 하실 겁니까?

그것은 예술재단에 사업비 요청을 해가지고 따로, 올해도 우리가 그 예산을 따로 편성한 게 없거든요.

따로 편성 안 하고 재단에서……

예술재단에 이야기해서……

아닌데 따로 편성했는데요.

잠시 제가 설명드리겠습니다. 올해는 추경에 편성했고 내년에는 그 사업을 10월 축제 남강유등축제 본 전체예산에 포함해서……

아, 재단예산에……

예, 재단에서 진행하도록 그렇게 할 계획입니다.

그러면 산청 간 셔틀버스는 재단에서 하고 실제로 진주시 관내 셔틀버스는 교통과에서 하신다 말씀이에요?

예, 그렇습니다.

왜 그렇게 하시죠?

교통과에서 하는 셔틀버스는 대중교통 차원에서 하는 부분이고 산청하고 우리하고 하는 부분은 산청 한방축제와 남강유등축제 축제 상호 간에 시너지효과를 창출하기 위해서 하는 부분이니까 같이 하기는 좀 어렵습니다.

성격이 틀리다고 판단하셔서 그쪽으로 붙인 거예요?

예, 그렇습니다.

예산서에 없어서 물어보는 거고, 그리고 414페이지에 관광홍보운영에 일반관리에 보시면 창원 컨벤션센터 내 관광상품 상설전시장 운영에 해마다 500만원씩 들어갑니까?

예.

과장님, 국장님, 혹시 가보셨어요?

가보지는 못했습니다.

저는 몇 번 가봤습니다.

어떻습니까?

진주시 제품이 장생도라지하고 실크하고 여러 가지 그 외에도 다른 제품이 많이 전시가 되어 있습니다.

제품은 구색에 맞게 전시가 되어 있는데 실제로 타 지자체랑 같이 비교가 되었을 때 진주시 부스가 제일, 이런 표현이 좀 뭐하지만 후지다는 생각은 안 해 보셨어요? 저 깜짝 놀랬어요, 가서.

후지다고 그러지는……

아니요, 너무 관리가 안 되어 있어요. 실크제품도 몇 개 안 되어 있고 전시는 구색은 맞추어 놓았지만 실제로 다른 타 지자체보다는 영 안 되어 있던데요. 그래서 제가 깜짝 놀랐어요. 도대체 이걸 누가 관리를 하는지 그때 궁금했는데 제가 놓치고 그냥 넘어갔거든요.

그것은 컨벤션센터에서 관리를 하고요.

컨벤션센터에서 관리를 하시는 거예요?

예, 거기서 관리를 하고 저희들은 입점업체 희망업체가 있으면 신청을 합니다. 신청을 하면 저희들이 검토를 해서 통보를 해가지고 서로 납품계약이 되면 납품을 하고 거기서 판매를 하고 물품은 납품업체에서 하고 전체적인 상품 진열 이런 부분은 컨벤션센터에서 관리……

센터에서 다 관리하는 겁니까?

예.

그러면 500만원은 임대료입니까?

거기 물품을 납품하는 부분하고 전체 매장관리하는 시군의 부담금으로 보시면 됩니다.

그러면 다른 지자체도 이만큼 똑같이 하고 있습니까?

예, 똑같이 냅니다. 내년에도 저도 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

예, 조금 더 신경을 쓰셔서 제품전시나 품목이 빠지면 채워 넣는 부분 신경을 써셔서 하시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 관광진흥과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 3시까지 정회를 선포합니다.

체육진흥과장 정현대입니다. 체육진흥과 계속비 및 명시이월예산과 2020년 당초예산 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 편의상 백만원 단위로 설명 드리겠습니다. 먼저 150페이지, 계속비이월입니다. 체육진흥과 계속비이월은 45억원으로 장애인 문화체육센터 건립에 15억원, 진주스포츠파크체육시설 확충에 30억원입니다. 다음은 165페이지, 명시이월입니다. 체육진흥과 명시이월은 총 9건에 114억 8,500만원입니다. 세부내역은 겨울철 야외 스케이트장 설치 및 운영 외 8건으로 준공기한 미도래, 실시설계 및 공사기간 소요 등으로 연내 집행이 곤란하여 이월되었습니다. 다음 427페이지, 2020년 당초예산 세출예산에 대해 설명을 드리겠습니다. 전년도 예산 146억8,300만원에서 105억5,800만원 증액된 252억4,200만원을 편성하였습니다. 먼저 생활체육 활성화 및 전문체육인 육성에 전년도 대비 20억5,300만원이 증액된 76억8,200만원으로 편성하였습니다. 세부내역은 스포츠마케팅 및 전지훈련 유치에 2억3,100만원, 시청직장운동경기부 지원에 12억5,600만원을 편성하였고 시청 조정부는 감독포함 10명으로 선수단이 구성됨에 따라 장비비 및 훈련출전비 등을 반영 7억3,900만원 편성하였고 진주시청 육상부는 감독 1명, 선수 5명으로 구성하여 선수단 인건비 및 훈련비 등을 반영한 5억1,700만원이 되겠습니다. 다음은 427페이지, 체육단체 운영 활성화에 43억8,300만원을 편성하였습니다. 진주시 여자어린이 축구교실 운영지원에 800만원, 조광래 축구교실에 4,000만원, 고봉우 축구교실에 2,400만원, 리틀야구단 운영지원에 1,000만원 편성하였고 학교체육시설 이용클럽 사용료 지원에는 대학교 체육시설 및 학교운동장이용클럽까지 지원하는 사업비를 추가하여 9,900만원을 편성하였습니다. 스포츠클럽 운영지원은 문체부의 기금지원 종료에 따른 진주스포츠클럽의 운영인력 2명에 대한 인건비 일부를 시비로 지원하기 위해서 2,500만원 신규편성 하였습니다. 다음 진주시체육회 운영비로 전년보다 2억7,100만원 증가된 30억800만원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 진주시체육회 100주년 기념사업비, 선수자원 육성비, 그리고 인력운영비 및 기본경비 확대입니다. 다음 진주시 장애인체육회 운영지원으로 19년 대비 2억7,300만원 증액된 4억6,800만원을 편성하였습니다. 주요내용은 경남장애인 생활체육대회 출전 지원비와 휠체어 걷기대회, 인력운영비 및 기본경비의 확대입니다. 장애인 생활체육의 활성화를 통해서 인식을 개선하고 전문체육 선수를 육성· 발굴하고자 합니다. 그 아래 진주시민축구단 운영지원입니다. 2020년 예산으로 7억원을 편성하였으며, 사무국 5명, 선수단 28명으로 구성된 축구단의 운영비가 그 주요내용입니다. 12월 23일 진주시민축구단 창단식을 시작으로 지역인재를 발굴, 육성하고 체육저변을 확대코자 합니다. 428페이지 중간 체육행사 개최 및 지원 중 사무관리비로 3,500만원 편성하였고 생존수영교실 운영보조금에 3,000만원, 종목별 시장기 협회장기 대회 등을 위해 4억7,000만원, 읍면동 체육행사 경비로 1억4,000만원, 진주남강마라톤대회를 위해 6,000만원 편성하였습니다. 다음 429페이지 상단입니다. 2020년 12월에 개최될 진주마라톤에 4,000만원, 시장배 전국 동호인 및 시니어 테니스대회는 시니어부를 대회종목에 추가하여 3,000만원 편성하였고 시장기 배드민턴대회 1,500만원, 진주성축구스토브대회에 7,200만원, 시장기 전국남여궁도대회에 3,000만원, 전국그라운드골프대회에 1,200만원을 편성하였습니다. 시장배전국장애인탁구대회는 대회규모 확대 및 장애인 체육진흥을 위해서 전년 대비 500만원이 증액된 4,000만원을 편성하였고, 시장배전국오픈탁구대회는 1,500만원, 시민건강걷기대회는 대회규모 및 인원 축소로 2,000만원을 감액한 3,000만원을 편성하였습니다. 다음 430페이지, 진주대학생 체육리그전은 4,500만원, 도지사기 태권도대회는 3,500만원을 편성하였고 스포츠강좌 이용권 지원사업으로 기금 및 도비 지원 증가에 따른 매칭사업비로 3억9,600만원을 편성하고 장애인 체육동아리 지원에 3,600만원을 편성하였습니다. 430페이지, 대통령배 전국남녀중고배구대회는 2020년 7월 16일부터 22일까지 7일간 진주시에서 개최될 예정으로 전국규모 배구대회를 유치 명문배구도시의 위상을 회복하고 지역경제 활성화에 이바지하고자 1억6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 남강을 활용한 전국대회를 유치하여 진주와 남강을 알리고자 전국조정선수권대회를 위해 5,000만원을 신규 편성하였습니다. MBC경남배 유소년축구대회는 격년제로 치러지는 대회입니다. 2020년 대회를 위해 5,000만원을 편성하였고 전국장애인좌식배구대회는 올해 진주시장애인체육회 설립 및 장애인배구협회의 설립에 따라 전국 규모의 좌식배구대회를 추진하여 장애인 배구의 저변을 확대코자 2,000만원 신규편성하였습니다. 다음 단위사업으로 체육시설 건립 및 관리 운영으로 전년 대비 84억1,500만원이 증액된 169억600만원을 편성하였습니다. 세부내역은 공공체육시설과 생활체육시설 인부임으로 1억100만원을 편성하고 스케이트장 적정성 분석 및 검토용역비 2,100만원, 공공요금 등 일반운영비 7억1,000만원을 편성하였습니다. 체육시설의 유지관리를 위한 재료 구입비로 3,600만원, 공공체육시설 온라인 예약시스템 구축용역비로 5,000만원을 편성하였고 3월부터 8월까지 이용자의 예약 편의를 향상시키고자 합니다. 체육시설 유지보수로 12억6,000만원을 편성하였습니다. 주요내용은 공공체육시설 유지보수를 위해 6억원, 겨울철 야외 스케이트장 설치 및 운영에 3억6,000만원, 조경지 관리를 위해 1억원, 집현면 체육시설 족구장 인조잔디 설치공사에 8,000만원, 공공체육시설 노후 CCTV 교체를 위해 3,200만원, 실내수영장 노후 설비 등을 보수하기 위해 5,100만원을 편성하였고 433페이지 하단에 공공체육시설의 물품취득을 위해 전동로울러 구입 등을 포함한 3,400만원을 편성하였습니다. 다음 434페이지부터 436페이지, 종합경기장 관리 운영에 18억8,600만원 편성하였습니다. 주요내용은 기간제근로자 보수로 3,200만원, 종합경기장 CCTV 임차료 2,700만원을 포함하여 소모품 및 임차료, 수수료 등으로 1억2,600만원 편성하였고 공공요금과 장비유지관리비 등을 위해 4억4,800만원, 435페이지 종합경기장 영화제 행사운영을 위해 전년도와 같이 5,000만원을 편성하였습니다. 또한 경기장 천연잔디 관리용 비료 등 구입비로 3,200만원을 편성하였고 시설유지보수비 3억원, 조경지 관리비 5,200만원, 천연잔디 보식비 6,000만원, 정밀점검 용역비 4,000만원, 종합경기장 내 조류방지막 설치 실시설계용역비 2,000만원, 방수공사에 1억원을 편성하였습니다. 436페이지, 진주종합경기장 새들아치 도색공사에 2억원, 주경기장 행사용 분전함 설치를 위해 1억원, 시민축구단, 육상부 사무실 등 설치공사에 2억원, 웨이트트레이닝장 환경개선비로 1억원, 헬스기구 구입을 위해 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 436페이지, 상봉지역 비봉 체육공원 조성사업입니다. 상봉동 일원에 축구장, 야구장, 족구장, 테니스장 등을 설치하여 부족한 서부지역의 생활체육 인프라 확충을 위해 생활체육공원 조성사업으로 총 사업비 249억500만원 중 42억9,700만원을 편성하였습니다. 다음 신안동 복합스포츠타운 조성을 위해서 공모사업 선정에 따른 기금 30억원 중 내년 분 10억원과 균특예산 6억원, 그리고 타당성조사 수행 용역비 1억8,000만원을 포함한 예산으로 17억8,000만원을 편성하였습니다. 436페이지 하단 계속비사업인 진주스포츠파크 체육시설 확충사업에 35억8,100만원, 장애인 문화체육센터 계속비 사업으로 12억원을 편성하고 437페이지 상단, 금산 와룡지구 체육시설 인조잔디 설치에 20억원을 편성하였습니다. 현재 마사토 구장으로 체육시설을 인조잔디로 포장하여 운영하고자 합니다. 다음 단위사업 자치생활체육 육성 지원사업으로 4억6,900만원을 편성하였습니다. 생활체육교실 운영을 위해 4,100만원, 생활체육프로그램 운영에 1,900만원, 지도자 배치지원에 2억1,800만원, 어르신 전담 지도자 배치지원에 1억3,600만원, 438페이지 장애인 생활체육 지도자 배치지원에 5,400만원을 편성하였습니다. 438페이지, 행정운영경비로 공무직근로자 작업복 구입비 300만원과 기본경비 일반운영비 등에 1억3,400만원을 편성하였고 439페이지, 국고보조금 및 시도비 보조금 반환금으로 4,600만원을 편성하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원님.

과장님, 조현신 위원입니다. 과장님께서는 위원들의 질의에 대해서 답변이 명확해서 너무 좋습니다.

감사합니다.

427페이지에 전지훈련 육성비 2억900만원, 이게 2019년도 대비해서 사업비가 동일합니다. 그죠. 과장님, 우리 경남도내에 전지훈련장소로서 현재까지 제일 각광을 받고 있는 데가 어딘지 아십니까, 군 단위까지 포함해서?

근래에 체육시설이 좀 많이 들어선 합천하고 그 다음 남해, 고성, 거제.

본 위원은 스포츠도 산업이라 생각합니다. 이런 타 시군에서는 동계전지훈련시기가 되면 별도로 유치 마케팅팀을 구성을 하더라고요. 인근에 제가 알기로는 남해 같은 경우에는 거의 200여개팀, 경제유발효과가 30억에서 40억 정도 투자 대비, 투자는 실제로 경제유발효과에서 10%도 안 되는 거죠, 군 단위에서. 사실은 남해, 거제, 합천에 비해서 체육인프라가 뒤질게 뭐 있습니까. 날씨만 따뜻하고 체육인프라만 구축이 잘 되어 있으면 전지훈련은 우리 진주가 더 손색이 없다 생각하고, 사실 겨울철이 식당이고 호텔이고, 숙소가 거의 비수기 아닙니까. 그래서 저는 사업비를 확충해서라도 전지훈련 전담팀을 한시적으로 구성해서 각 협회도 방문하고, 행정적 재정적 지원이 좀 더 있어야 된다. 이게 사실은 보면 경제유발효과는 투자 대비 효과적인 측면에서 볼 때는 우리 시로 봐서는 큰 이익 아닙니까?

예, 맞습니다.

그래서 앞으로 우리 진주시가 상봉, 와룡, 스포츠파크 이런 데 체육인프라가 더 확충이 되고 이런 식으로 되기 때문에 제가 볼 때는 전지훈련 유치를 위해서 조금 더 각고의 노력이 필요하고 행정적 재정적 지원이 더 필요하다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 전년도 대비해서 사실 예산이 좀 적은 겁니다. 과장님, 타 시군하고 다른 게 제가 알기로는 우리는 일부만 지원하죠? 숙박비는 일부만 지원한다 아닙니까?

예.

그러니까 이 2억 정도 예산에서 일부 지원하면 나머지 돈은 숙박비로 나가는 것 아닙니까? 타 시군에서는 전액 지원도 있던데요.

이게 지자체별로 조금씩 상이하기는 한데 지금 전지훈련에 방금 위원님 말씀하신 것처럼 저희들도 전담팀을 꾸리고 또 예산지원만 많이 된다라면……

그 외에도 숙박비 말고 전지훈련팀 훈련 부대장비라든지 방문격리라든지 전지훈련팀들끼리 리그전을 통해 하는 상금이라든지 이런 것도 이 안에 포함이 되어 있죠?

리그전은 저희들이 전지훈련비하고는 별도로 진주성 스토브리그를 편성을 해 놓았고요. 그 다음 조금 전에 말씀하신 격려방문이라든지 또는 과일 같은 걸 가지고 훈련장 방문이라든지 또 활동유치지원 이런 거는 이 안에 포함된 금액입니다.

그러면 종목별로 유치활동을 전개했다, 그러면 우수지도자에 대해서 조금 인센티브를 주는 게 있습니까? 그런 게 좀 있어야 되지 않겠습니까?

지금 예산상 특별한 그런 것은 없습니다.

하여튼 짜여진 예산범위 내에서 동계훈련유치팀을, 사실 전지훈련팀은 계절하고 관계 없다 아닙니까. 여름에도 할 수 있는 거거든요.

예, 맞습니다. 연중입니다.

실내, 실외 분리할 수 있으니까 단계별로 전략을 잘 세워 가지고 전지훈련 유치가 이전보다 더 탄력을 받을 수 있도록 주어진 예산범위 내에서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 한 가지만 제가 더 질의하겠습니다. 428페이지에 진주시민축구단 운영지원 사업비가 총 예산이 9억인데 시비가 7억이고 후원금이 2억입니다. 후원금 2억, 사실 기업 협찬금 아닙니까. 그런데 제가 볼 때는 10억 정도 이상이 상회가 되어야 운영이 되지 싶은데 사실은 이게 좋은 성적을 내고 단계별로 상승을 하려고 하면 우수선수를 데리고 오면, 데리고 와서 성적을 잘 내려고 하면 20억, 30억, 50억까지도 필요할 겁니다. 그런데 재정적 상황도 고려해야 되기 때문에 하는 수 없는데 첫걸음마니까 이 정도에서 출발을 해 보는데 후원금 2억 이것은 자신 있습니까?

지금 이것 때문에 시민축구단에서도 고민을 많이 하고 있는데 이게 말씀하신 것처럼 매년 후원금을 받아야 되는, 그래야 또 팀이 운영되는 이런 불합리한 구조가 있습니다.

이것은 과장님 역할도 중요하겠지만 운영하는 사무국에 그런 역할도 중요하리라고 보고 간단하게 이와 관련해서 하나만, 우리가 시민축구단을 운영하게 되면 비영리법인을 설립할 것 아닙니까. 이 돈에 법인설립비도 포함되어 있습니까, 법인자본금?

저희들도 축구단을 처음 창단을 하고 운영을 하다 보니까 이걸 7억 내에 별도로 부기를 해서 지금 하지는 못했습니다.

그래서 제가 왜 이 질의를 드리느냐 하면 회계의 투명성이거든요. 법인이 비영리법인, 이건 공익법인입니다. 공익법인이 자본금은 5,000만원 정도 하면 된다 아닙니까, 법상.

사단법인은 5,000만원이고 재단법인은 2억원이 있어야 됩니다.

아, 재단법인은 2억입니까?

예.

7억 하는데 법인이 설립되면 이 7억 가지고는 도저히 안 된다는 이야기입니다. 그래서 제가 질의를 드린 거고, 왜냐하면 저 개인적인 생각은 진주시민축구단은 법인이 반드시 설립되어야 된다 그런 개인적인 생각입니다. 그것은 집행부에서 알아서 판단하십시오. 그래서 저는 법인이 설립이 되면 대표이사가 누가 될 것이냐, 그 문제, 이사진들도 붙을 것이고 회계의 투명성 제고를 위해서라도 비영리법인, 법인이 설립이 되어야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 안 그러면 5,000만원 정도 법인을 설립해도 관계는 없거든요. 문제 있습니까?

저희들도 내년 6월까지 법인설립을 위해 대한축구협회하고 경남도하고 협의를 하고 있는 중입니다.

인력운영비나 사무국 운영비나 선수단 운영비 이런 게 법인이 설립이 되어야만 사업계획 해가지고 보조금, 신청교부 이렇게 되었을 때 회계의 투명성이 이루어진다. 왜냐, 축구단이 이렇게 되었을 경우에 이런 의아심을 가지는 사람이 있을 수가 있으니까 그 점도 한번 검토를 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

법인 설립을 반드시 하도록 하겠습니다.

과장님, 스포츠마케팅 및 전지훈련 유치비용이 전년 대비 4,000만원 감액된 것은 공용차량 구입이 빠져서 그런 거죠? 맞으시죠?

예, 맞습니다. 차량비가 빠졌습니다.

차량비가 빠졌고 실제로 2019년도 예산에 2018년 대비 차량 빠지면 1,750만원이 증액된 거예요. 맞으시죠? 그래서 조현신 위원님, 이것은 예산이 적은 게 아니라는 말입니다. 잘 보셔야 되요.

증액된 거는 없습니다.

아니요, 2018년 대비 2019년도는 증액되었고 그것 빠져도 증액되었다는 말씀입니다.

예, 맞습니다.

2019년 대비는 똑 같다는 겁니다.

그러니까 2019년 대비는 똑같은 거죠. 2019년도에 충분히 2018년도에서 19년 갈 때 돈 1,000만원 넘게 증액되었다 말이에요. 그 돈으로 충분히 할 수 있다는 거예요. 제 말씀은. 그리고 제가 한 가지 더 부탁말씀을 드리겠습니다. 장애인체육회 운영지원에서 장애인체육회가 생겨서 지원이 되고 있는데 실제로 장애인 체육인들이 타 지나 이런 데 경기에 나갈 때 단체 출전할 수도 있고 개인 출전할 수 있는데 단체 출전할 때는 어떻게 가는 거예요? 단체 버스를 구입해서 가는 거예요? 어떻게 가는지 설명해 주시기 바랍니다.

예를 들어서 거제에 올해 장애인체육대회를 했습니다. 그럴 경우에는 버스를 임차를 해가지고 갑니다. 선수단이 200명이 넘습니다.

그러면 만약에 장애인체육회에서 타 지자체에 체육대회를 갈 때, 갈 때마다 버스를 임차해서 갈 계획이신가요? 아니면 장애인체육회가 생겼으니 이제 장애인 전용차량, 운동선수 버스를 하나 구입을 해서 운영을 하실 건지, 혹시 그런 계획은 있으신 겁니까?

버스를 구입한다거나 그런 계획은 없고요. 그렇게 되면 또 운영경비가 들어가고 또 기사를 채용해야 되고 그런 게 있기 때문에 오히려 차를 임차를 해서 쓰는 게 예산면에서는 더 효율성이 많습니다.

제 생각에는 만약에 버스가 있다면 실제로 모덕체육관 안으로, 물론 차량을 이용해서 장애인들이 움직이시는 분들도 많으시겠지만 차량이 없는 분들은 그런 버스를 주기적으로 운행함으로 해서 더 효과적이지 않을까 싶어서 제가 말씀을, 궁금해서 물어보는 거였습니다. 다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황진선 위원님.

황진선 위원입니다. 428페이지 아래 부분에 보면 읍면동 체육대회 행사비 지원에 있어서 500만원이 감액되어 내년에 올라왔는데 이것은 30개 읍면동에 금액이 정해져 있는 겁니까?

예, 그렇습니다. 이것은 매년 신청을 하게 되면 저희들이 읍면동별로 500만원씩 지원을 합니다.

그러면 읍면동이 30개면 전체가 신청했을 때는 1억5,000이 될 건데 작년에 1억4,500에서 이번에 1억4,000이 올라왔는데 신청 안 한 동이 있기 때문에 이렇게 하신 겁니까?

이게 읍면동별로 특색이 있어서 매년 개최를 하는 데가 대부분인데 내동면하고 수곡면은 매년 개최를 하지를 않습니다. 격년제로 개최를 하다 보니까 빠졌습니다. 그 두 군데가 500씩 빠지다 보니까 1억4,000만원이 되었습니다.

그러면 미리 내년에 체육대회를 할 것인지 안 할 것인지 신청을 먼저 받은 거네요?

예, 맞습니다. 그렇게 해서 지원을 하고 있습니다.

436페이지 중간 부분에 신안동 복합스포츠타운 조성에 현재 계획 중인 시설 내에 스케이트장을 혹시 계획하고 계시나요?

스케이트장은 현재 계획은 하고 있지는 않고요. 수영장이 그 안에 들어가 있기 때문에 스케이트장을 저희들이 검토를 해 봤거나 그런 것은 아닙니다. 그런데 스케이트장이 의외로 경비가 많이 소요가 되다 보니까 요근래에 양산시에서 370억 정도를 예상을 하고, 양산도 야외 스케이트장을 계속 활용을 하고 있었습니다. 그러다가 자기들이 건축물을 구조화시키기 위해서 하는데 막대한 예산이 소요가 되고 이래서 아직까지 구체적으로 신안동 쪽에 복합스포츠타운 내에는 검토를 해 보지는 않았습니다.

아, 그래요. 우려가 되어서 질의를 드렸습니다. 혹시 그쪽에 들어오면 주택지하고 너무 붙어 있고 소음도 있을 것이고 우려가 되어서 질의를 드립니다. 계획이 없다면 이상입니다.

잠깐만요. 과장님, 431페이지에 체육시설 관리운영에 보면 사무관리비에 스케이트장 적정성 분석 및 검토 용역 2,100만원 이것은 뭡니까?

이것은 내일 모레 14일부터 개장을 해가지고 59일간 스케이트장을 할 건데 그게 종료가 되고 나면 거기에 시민 만족도나 이런 걸 판단을 하기 위해서 용역비로 2,100만원을 편성해 놓았습니다.

그러면 임시 스케이트장 사용 후에, 개장 후에 그 적정성 분석이나 검토 용역을 하셔 가지고 차후에 또 어떻게 해나갈 것인지 검토를 하시려고, 용역비가 2,100만원이나 들어요?

전문기관에 용역을 의뢰하는 게 더 객관성이 있겠다 싶어서 그렇게 했습니다.

저는 2,100만원 용역비가 있어서 실제로 그렇게 운영을 해 보고 진주시에 빙상스케이트장이 설치가 가능한지, 가능하다면 어느 위치에 해야 되는지 그것 용역을 하시는 줄 알았는데요.

그런 것도 필요하다면 저희들이 과업에 넣어서 용역비……

그것도 필요하면 과업에 넣어서 하시는 게 더 좋을 것 같습니다.

그런데 그런 게 과업에 더 들어가고 이렇게 하면 아마 용역비용 범위를 벗어나면 저희들이 그걸 과업지시를 할 수가 없는 거고 일단은 초전동 스케이트장에 한해서 우선적으로 한번 해 보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 다른 질의하실 위원님? 제상희 위원님.

과장님, 시간이 길어집니다. 436쪽, 상봉지역 비봉 체육공원 조성에 야구장 때문에 제가 언급을 하는 것도 있습니다만 현재 진주시 야구장이 게임유치를 하기가 힘들죠? 야구경기장이 지금 없는 거죠?

지금 신안동에 하나 있긴 있는데 사실은 대회를 치를 만한 그런 정규 규격의 야구장은 아닙니다.

금산 와룡지구는 가능합니까?

그쪽은 야구장이 2면, 그 다음 간이야구장 2면 해서 총 4면이 있는데 거기에 인조잔디를 깔고 그 다음에 휀스를 친다면 충분한 경기를 할 수 있는 구장이 탄생이 됩니다.

그래서 말인데 금산 와룡지구를 충분히 게임을 유치해서 창원처럼 어떤 리그전이 열리거나 하면 개최를 할 수 있게끔, 한 곳에 집중적으로 하는 게 어떨까 라는 생각이 들어서, 상봉지역에 내용을 보면 야구장 1면으로 구성이 되어 있는데 여러 곳에 야구장을 넣어주는 것보다 실제 한 곳에 몰아서 아예 경기를 대대적으로 크게 할 수 있게 하는 건 어떨까라는 생각이 들어서 언급을 드립니다.

진주시에서는, 그리고 와룡지구에 야구장이 만들어지더라 해도 사실은 프로경기나 이런 걸 할 수 있는 전문구장은 아니고 생활체육시설로서의 야구장이기 때문에 한 군데 꼭 모여 있는 것보다는 이렇게 분산을 하는 것도 괜찮을 것 같습니다, 생활체육시설이기 때문에.

저는 비봉 체육공원에 대해서 아쉬움이 몇 가지 드네요. 그리고 433쪽에 집현면 체육시설 족구장 인조잔디 설치공사가 올라왔는데 혹시 시민들 요구가 있었습니까, 체육시설 이용하시는 분들?

집현면에서 현재 위에 상부의 도로가 국도다 보니까 지금 틈 사이로 빗물이 스며들고 이런 문제점이 조금 있습니다. 그리하다 보니까 지금은 이용하는 시민들도 잔디시설이 안 되어 있으면 불편을 많이 호소를 합니다. 그래서 그 요청에 의해 저희들이 하려고 예산을 책정했습니다.

실제 앞번에 요구가 있었거든요, 과장님도 아시다시피. 그래서 혹시 이 예산에 포함되어서 그 부분도 좀 여유롭게 겨울에도 춥지 않게 경기를 펼칠 수 있게 해주세요 라는 내용들이 있어 가지고 혹시 인조잔디를 설치하면서 이 예산에서 조금 할 수 있는 부분이 있는가 생각은 해 보았습니다.

예, 그것은 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

그리고 그 밑에 실내수영장 있죠. 진주 실내수영장은 연 수익금이 얼마나 될까요? 지금 여과기 여재교체와 노후 설비교체 보수내용이 들어가 있거든요. 6,700이 계상되어 졌는데요.

지금 실내수영장 같은 경우에는 수입이 약 14억6,600만원입니다. 이것은 올해 기준입니다. 그 다음 지출은 14억4,800만원 해서 1,800만원 정도, 지금 현재까지는 흑자입니다.

이것은 운영자체가 시에서 합니까? 위탁을 하죠?

위탁을 해서 진주스포츠클럽에서 운영을 하고 있습니다.

그러면 위탁을 맡겼지만 보수나 이런 부분들은 시에서 일단 예산을 들여서 하는 걸로……

예, 이게 독립채산제로 운영이 되기 때문에 저희들이 5,000만원에 수선충당금을 확보를 해서 위수탁 협약에 의해서 1,000만원이 넘는 대규모 수선비는 시에서 지원을 해 줍니다. 그런데 1,000만원 이하의 소규모 수선은 수탁을 받은 스포츠클럽에서 자기들 예산으로 개보수를 하고 있습니다.

알겠습니다. 일단 금액을 확인했고요. 그리고 431쪽, 전국장애인좌식배구대회, 아까 보니까 장애인배구협회가 출범했다고 설명을 하신 걸로 아는데 협회는 하나만 존재합니까? 아니면 여러 개 이렇게 만들어질 수 있습니까?

장애인체육회가 설립이 되고 나서 지금 협회 등록이 계속적으로 많아지고 있습니다.

많아진다면 숫적으로 정확히 얼마나 되고 있어요?

지금 현재는 배구까지 쳐서 5개 협회가 만들어져 있습니다.

장애인이 좌식배구대회에 출전을 할 수 있는 실제 선수분들이 몇 분이나 됩니까?

지금 진주에 20명 넘는 선수가 있고 그 중에 국가대표가 3명이나 있습니다.

진주에요?

예, 3명이나 있고 진주가 좌식배구는 아주 강한 지역입니다.

알겠습니다. 장애인분들이 어떤 남다른 자질을, 실력 발휘를 할 수 있는, 그러면서 또 하나의 힐링의 어떤 기회가 될 수 있는 그런 장이 펼쳐질 수 있도록, 대회기간은 얼마나 될까요?

대회기간은 1박2일로 합니다.

대회기간 동안 참여하시는 분들 충분히 만족스럽게 대회진행 할 수 있도록 만전을 기해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원님? 박철홍 위원님.

과장님 고생하십니다. 박철홍 위원입니다. 장시간 힘드시겠습니다. 다른 위원들하고 중복되지 않게 간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 429페이지 보시면 중간에 진주성 축구 스토브리그가 전년도 2019년도 예산에는 안 잡혔는데 이유 설명 주십시오.

진주성 스토브리그라는 명칭을 쓴 게 작년부터입니다.

아, 명칭만 달라진 거네요?

예, 그 이전에는 진주시장배 고등학교 축구대회가 있었습니다.

좌우지간 진주를 찾는 겨울철 전지훈련 하는 그런 시합이다, 그죠?

예, 그렇습니다.

호응도 상당히 좋은 걸로 알고 있고요. 430페이지 상단에 보시면 진주대학생 체육 리그전에 2019년에 비해서 4,500만원 예산이 줄어드는데 이 이유 한번 설명해 주십시오.

이게 상반기 하반기 해서 두 차례 대회를 개최했는데 이걸 한번 해 보니까 호응도나 열정이나 이런 것은 대학생들이 되다 보니까 참 좋았는데 저희들이 종합적으로 한번 최종평가를 해 봤을 때 1년에 두 번 하는 것보다 한번 하는 게 더 효율성이 훨씬 좋겠다 판단을 해서 한 번만 만들었습니다.

예, 그렇게 이해하겠습니다. 436페이지, 제상희 위원께서 질의한 거와 약간 중복되는데 상봉지역 비봉 체육공원 조성, 계속 접근성이 떨어진다는 그런 말씀들이 있는데 여기에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까? 간단하게 말씀해 주십시오.

처음에는 접근성 문제를 저희들도 많이 들었습니다. 들었는데 그런데 지금 생각을 한번 해 보면 초장동이나 이런 데서는 10분 이내입니다. 그 다음 이현동, 봉안동 이런 데서도 다 차량으로 오시면 5분에서 10분 정도의 거리기 때문에 지금은 접근성이 그렇게 나쁘지는 않다고 생각합니다.

알겠습니다. 좌우지간 서부권 시민들을 위한 생활체육공원이다, 그죠?

예.

차후에 혹시 동부권 계획 없습니까?

조금 전에 말씀하신 대로 92,000명 정도의 지역주민들이 비봉체육시설을 이용할 것으로, 수혜인원은 그렇게 되는데 동부지역도 지금 문산스포츠파크 외에는 특별한 시설이 없기 때문에 체육 인프라 확장이나 이런 차원에서 한번 충분히 검토는 해볼 필요성은 있다고 생각합니다.

동부 5개면은 지리적 역사적 문화적으로 매칭이 잘 되는 그런 5개면인데 그쪽에도 동부 5개면 생활체육관 만들어 전지훈련팀도 유치하고 동부 5개면 생활생육인들을 위해서 많이 조성될 수 있도록 과장님 검토해 주시기 바랍니다.

저희들도 신중하게 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

그리고 제가 자료하나 요청할게요. 육상부도 설명하셨고 새로 생기는 시민축구단도 충분히 설명하셨는데 조정부, 육상부, 시민축구단 선수현황, 감독부터 해가지고 출신지, 나이, 또 축구 같으면 포지션, 조정부도 마찬가지 어떤 종목을 하는지 수상경력이라든지 이런 걸 해가지고 혹시 개인사생활 침해라든지 정보유출이 안 되고 하면 이름은 이니셜을 쓰든지 안 적어도 되니까 그렇게 정리를 해서 그 자료를 우리 위원들한테 배부를 해 주십시오.

지금 조정부는 저희들이 바로 드릴 수가 있고요. 육상 같은 경우에는 아직 선수 선발 중이고……

축구는 거의 다 되었고요? 축구는 아까 28명 되었다고……

오늘 두 번째 평가를 했는데 아직 면접절차가 남아 있습니다. 오늘 감독의 얘기를 들어보니까 1차 선발하는 선수들 중에서도 수준이 떨어지는 선수들이 있어서 그걸 조금 더 배제를 해야 되겠다 이러니까, 그게 확정이 되고 나면 1부……

그러면 조정부는 주시고 시민축구단이라든지 육상부는 접수되어 합격된 인원들만이라도 주시고 나중에 정리되고 나면 그 자료 다시 한번 주십시오.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 예, 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. 과장님, 체육과 나오셨어요?

아닙니다. 저는 농과를 나왔습니다.

왜냐 하면 체육을 하시는 분들이 머리가 좋거든요. 그래서 자식들을 머리를 좋게 하려면 공부를 한 시간 시키는 것보다 운동을 30분 하는 게 훨씬 머리가 더 좋다고 생각합니다.

저도 동감합니다.

그래서 체육과는 작년 동계올림픽 컬링의 영미팀처럼 정말 착착 잘 움직인다는 걸 느낍니다. 영미 부르기 전에 노 팀장이 자료 착착 가지고 오는 걸 보면서 정말 협업이 잘 되는 과라고 생각이 듭니다.

감사합니다.

그리고 제 지역은 남부입니다. 인구가 다 촌마다, 면마다 줄어드는데 정촌은 얼마나 증가되는지 알고 계시죠?

예.

거기도 종합체육시설 고려해 주십시오.

그런데 위원님, 정촌에는 경상대학교 내에……

내동면은 항상 혐오시설 들어온다고 아우성인데 그런 걸 위로도 하고 또 항상 도시가 발전하는 거는 남부 쪽으로 발전합니다. 사천하고 진주하고 통합될 가능성도 높아지고 있고 항공산단에 거주하는 분들도 많고 그래서 남부권에 종합운동시설을 한번 고려해 주시기 바랍니다.

위원님, 내동면에는 저희들이 조만간에 구 철도부지를 이용해서 주민들이 요구하고 있는 게이트볼장하고 체육시설을 일부 조성할 계획으로 있습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 질의하겠습니다. 428페이지, 생존수영교실 운영비가 3,000만원에서 그대로입니다. 그래서 교육차원에서 생존수영이 교육으로 들어 왔지 않습니까?

예.

이 부분을 대폭 증액을 해서 예산을 잡아야 할 것 같고요. 그리고 430페이지에 대통령배 전국남녀중고배구대회, 대통령배 이것은 우리가 의무적으로 해야 되는 거죠?

아닙니다. 저희들이 유치를 했습니다. 충북 제천하고 경합을 해서 저희 진주에 유치를 한 경기입니다.

참 잘하셨고요. 그러면 대통령배 전국남녀중고 배구대회하고 또 전국조정선수권대회가 있지 않습니까?

예.

이것은 정말 우리 진주시를 대회를 치룸으로 인해서 전국적으로 알릴 수 있거든요. 다른 과에서 홍보를 하기 위해서 무단히 애를 쓰지만 그와 맞물려서 이 두 경기는 그것보다 더 큰 효과를 발휘할 수 있다고 저는 장담할 수 있습니다. 그래서 과장님께서 치밀하게 준비하시면서 홍보효과도 노릴 수 있게끔 만전을 기해 주시고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 431페이지, 저도 스케이트장 적정성 분석 및 검토 용역이 신안 복합스포츠타운에 들어서는 걸로 예상을 했었는데 아니라는 말씀을 듣고 심히 유감스럽습니다. 스케이트장은 소음이 일어나고 이런 시설은 아니죠?

예, 소음하고는 크게……

크게 상관이 없는 거죠, 실내 빙상장은?

예.

그래서 다양한 운동을 하려고 하다 보니까 남부지역에도 실내빙상장이 많이 생기는데 서부경남에 우리 진주가 아마 곧 생기게 될 거라고 저는 봅니다. 물론 당장 해결하기는 어렵겠지만, 그래서 다들 의원들이 자기 지역구를 생각하지만 지역구를 떠나서 진주시 전체를 보고, 서부경남 전체를 봤을 때는 필요한 시설이고 신안스포츠타운에 들어가는 걸 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 초전동에 야외스케이트장 개장 언제 합니까?

14일 합니다.

현장에 가니까 다른 데는 위에 덮개도 안 하는데 우리 진주시는 했다고 그러더라고요. 그래서 참 야무지게 잘 하신다는 걸 보고 왔습니다. 그걸 또 철거를 하고 또 설치를 하실 거죠, 3억6,000은?

지금 현재로서는 설치와 철거비용이 포함이 된 그런 시설입니다.

혹시 그 업체하고 저도 알아보니까 1년 계약을 해서, 제가 존치가 가능하느냐 하니까 1년 계약을 했다 하더라고요. 그래서 계약을 2년 하면 존치가 가능하다고 하는데 그러면 존치했을 때 예산이 얼마나 절감되는가 한번 알아보셨나요?

그런데 존치를 했을 경우에 저희들이 다시 재계약을 해야 되는 그런 문제점이 있습니다. 그렇게 하다 보면 2억5,000만원 정도를 업체에 쉽게 말하면 설치한 비용으로 저희들이 물면 존치가 가능하기는 한데 그쪽 광장이 실내수영장 주변에 배후시설입니다. 그렇게 하다 보니까 그쪽에는 여러 가지 문화행사나 또……

그건 과장님 몇 번 안 하는데 다른 데 또 사용할 수 있다고 해서 제가 말씀드립니다. 잘 면밀히 검토하셔서 하고 계시는데 어차피 또 뜯었다가 그 자리에 또 할 거잖아요. 그래서 그 업체하고 의논하셔서 존치하면 2억5,000이고 뜯었다 또 설치했다 하면 3억6,000이잖아요. 한번 검토해 주시기 바랍니다.

일단 저희들 검토는 한번 하도록 하겠습니다.

그리고 여름에는 거기를 물놀이시설로 사용해도 괜찮겠더라고요. 의논을 하면 방법이 많이 나올 수 있는 업체라서……

지난번에 그런 말씀을 하시길래 그게 수영장시설로도 가능한지 이런 걸 여러 가지 기본검토는 한번 해 봤는데 이게 나중에 그대로 저희들이 예를 들어 시설물을 인수를 받았을 경우에……

인수 받지 않고 실내빙상장을 짓는다 가정 하에 그 사이에 쓰실 것 아닙니까?

그런데 그렇게 되면 여름에 물놀이가 끝이 나고 나면 중간 중간에 비는 기간이 7개월 정도됩니다. 그렇게 하다 보면 저게 그대로 방치를 하게 되면 안전사고 우려도 있고 또 일단 그 옆에 광장을 활용 못하는 그것은 둘째 치더라도 인건비가 들어가 가지고 사후관리가 되어야 되는 그런 어려움도 조금 있는데 한번 종합적인 검토는 하도록 하겠습니다.

걱정을 하려면 한이 없습니다. 그 업체하고 잘 조율해 주셔서 예산도 절감하고 또 내년에 어차피 쓸 것이니까 한번 협상해 주시기 바랍니다. 그리고 하나 빠트리고 왔는데 428페이지, 진주시체육회에 예산이 2억7,100만원이 증액되어서 30억800만원 나가죠?

예.

거기에 보면 진주시체육회에서 진주시민체육대회를 하지 않습니까? 시민체육대회가 저번에 문산에서 했던 그것하고 같습니까?

진주시민체육대회는 지난번에 저희들이 문산에서 하고 올해는 확대해서 할 계획을 갖고 있습니다.

임기향 위원님이랑 전 위원들이, 전 시민이 참여할 수 있도록 종합운동장에서 해보자고 결의를 다지고 있는데 자료를 받아 보면 진주체육회 운영 지원에 있어서 시민체육대회 예산이 줄었어요. 2억2,500에서 2억2,100만원으로 460만원이 줄었는데 키워도 뭐할 탓에 줄이면……

올해까지는 어떤 식으로 했냐 하면 지난번에 위원님들이 문산 실내체육관에 오셨을 때는 순수하게 읍면동이 참여한 그런 대회였고 이게 이틀간 개최가 되면서 하루는 각 협회별로 자체적인 체육행사를 열었습니다. 내년도에 시민들한테 전부 확대를 하기 위해서 협회끼리 하는 대회는 저희들이 없앴습니다. 그리하다 보니 그 금액이 줄어든 겁니다.

협회끼리 하는 건 안 하고 순수 시민들만 참여하는……

예, 그걸 없애고 전체 시민들이 순수하게 참여할 수 있도록, 그렇게 하다 보니까……

그러면 시민대회 내용에서는 별다른 마이너스가 없다는 거예요?

예, 그렇습니다.

더 좋아진다는 뜻이에요?

예.

숫자만 이렇게 나타날 뿐……

예.

기대하겠습니다. 그리고 436페이지, 장애인 문화체육센터 건립에 있어서 수중시설에 수영장이 들어와서 장애인이나 비장애인이나 다 사용할 수 있어서 참 좋습니다. 보면 연면적이 3,000㎡에서 4,183㎡, 1,183㎡가 늘어남으로 인해 예산도 82억에서 105억으로 올랐잖아요. 그러면 105억이 자료를 보면 토목이라든지 감리, 설비, 설계비 다 포함되었는데 이걸 쉽게 평단가로 나누면 828만원이 나와요. 그래서 쉽게 비교를 하면 호텔을 지을 때 평당 700만원이 들어갑니다. 너무 과다책정이 되지 않았나 이런 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하세요?

이것은 단순히 호텔이나 이런 것하고, 물론 비교를 하시다 보니까 그렇게 되신 것 같은데 이것은 조경비용이라든지 주변 기타 제경비, 이런 게 다……

원래 다 들어갑니다.

저희들이 면적이 평으로 환산하면 2,000평 정도 되는 부지면적이기 때문에 그런 게 종합적으로 들어가야 되고 지금 현재로는 실시설계 용역 후에 정확한 공사비가 나타납니다.

더 높아질 가능성이 높죠? 왜냐 하면 도면에 나타난 2층에 있는 헬스기구 이런 게 포함이 안 되었다 하더라고요. 그리고 수영장 그 물을 계속 정화하는 시설도 포함이 안 되었고요. 그래서 이 금액은 계속 더 높아질 겁니다, 비전문가인 제가 봐서도. 그럼에도 불구하고 이게 높은데 또 추가비용이 많이 들 걸로 예상이 되어서 제가 언급을 합니다.

이게 국도비가 포함되는 그런 사업이기 때문에, 또 나중에 경남도에서 계약심사 이런 과정들이 있습니다. 거기서 과다 하거나 또는 과소화 되었거나 이런 것은 거의 다 걸러질 수 있다고 그렇게 판단을 합니다.

국도비도 우리 시민들의 혈세고 또 과장님 여러 가지 업무로 바쁘시겠지만 지금 엄청난 공사를 하지 않습니까, 체육시설에. 그런 부분 정말 건강 상하지 않는 범위 내에서 꼼꼼하게 살펴주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

436페이지, 새들아치 도색공사, 종합운동장에 유선으로 돌아가는 큰 쇠붙이라고 해야 됩니까, 뭐라고 합니까, 타원형인……

진주시 종합경기장 같은 경우에는 사물놀이패의 상목, 그걸 모티브로 해서 만든 새들아치입니다.

도색이 처음 들어가는 거예요?

예, 건립 이후에 처음입니다.

아, 10여년 만에?

예.

그래서 부식이 조금 있으면 점점 커지는, 가속도가 빨라지잖아요. 그것은 충분히 이해가 됩니다. 거기에 덧붙여서 제가 하나를 제안을 드리는데요. 제가 충무공동이 지역구고 또 항상 출퇴근 하다 보면 그 부분이 세로로 내려온 부분도 있지 않습니까. 거기에 다른 분들도 그런 생각을 하실 수가 있습니다. 저는 그게 우주선 같다는 생각을 하거든요. 혁신도시 들어오면, 문산으로 들어와서 거기가 관문이 되니까 거기에 새들아치 그 부분을 도색도 하고 조명을 넣으면 비행접시라든지 우주선이 앉아 있는, 우리 진주가 항공도시잖아요. 또 초소형 위성을, 전국 지방자치단체에서 최초로 초소형 위성을 발사한다고 하니까 그와 맞물려서 그걸 새들아치 부분에 조명을 다음에 예산에 잡아서 하시면 정말 우리 진주시가 빛날 거라고 생각합니다.

새들아치 주변에 조명 말씀입니까?

예.

그것은 일단 경기장 상부에 들어 올려져 있는 구조물이기 때문에 전문가 상의도 한번 거쳐 보고, 저는 개인적으로 제가 체육과장이기 때문에 그럴 수도 있겠지만 저희 종합경기장이 정말 아름다운 건축물이라 생각합니다.

저도 그렇게 생각합니다.

저는 공중에서 이렇게 바라다 보면 오히려 LH 사옥이 진주의 랜드마크다, 저는 거기에 동의하지 않습니다.

맞습니다.

우리 종합경기장이 하대동 강변 쪽에서만 바라봐도 정말 아름다운 구조물이기 때문에 적극 검토를 한번 해 보겠습니다.

LH에 조명을 해 놓았잖아요. 색깔만 바뀌는 것뿐이지 전혀 느낌이 없거든요. 그래서 우리가 그걸 하면 항공산단하고 결부되어서 상징성이 있다고 생각합니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 체육진흥과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 4시20분까지 정회를 선포합니다. 16시22분 계속개의)

위생과장 김경자입니다. 위생과 2020년 당초예산 및 식품진흥기금 세출예산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 책자 452페이지입니다. 2020년 당초예산 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 위생과 전체 세출은 전년도 대비 6억1,200만원이 증액된 11억2,300만원을 편성하였습니다. 먼저 위생업소 육성 및 위생민원 효율 제고의 위생민원관리와 좋은식단 및 음식문화 개선사업으로 4,800만원을 편성하였습니다. 상세내역으로는 위생민원 관리의 과 운영용 사무관리비가 3,500만원이고 시책업무추진비 100만원은 전년도와 동일합니다. 다음 하단 부분에 좋은 식단 실천 및 음식문화 개선을 위하여 모범음식점 홍보물 제작비 800만원과 모범음식점 표지판과 지정서 제작 200만원은 전년도와 같이 1,100만원을 그대로 편성하였습니다. 다음 453페이지입니다. 위생지도 관리입니다. 식중독예방 사업 및 소비자감시원 활동비 등의 세부사업에 100만원을 증액하여 5,800만원을 편성하였습니다. 증액사유는 식중독 예방사업으로 공공운영비의 소규모 영세식품 접객업소 2,300여개소에 대한 환경개선 홍보용으로 우편요금이 140만원 신규로 편성한 것입니다. 그 외 항목은 전년과 같이 편성하였습니다. 중간에 지자체 기초위생관리 지원은 전년도 대비 100원이 증액된 3,600만원으로 편성하였습니다. 상세내역으로는 식품안전홍보물과 스마트폰 사용료, 시니어감시원 보상금은 전년도와 동일하며, 식품수거용 멸균봉투와 압류증 80만원은 전년도 재료비에서 사무관리비로 목변경해서 증액된 것입니다. 다음 454페이지, 전통시장 전담관리원 활동보상금은 위생취약지역인 재래시장의 안전한 식품관리를 위해 년 1회 점검인원을 2명에서 4명으로, 그리고 연간 점검횟수를 6개월에서 8개월로 확대해서 100만원 증액해서 360만원으로 편성하고, 그 다음 추석이나 설 안전한 명절 식품유통을 위해서 성수식품 점검 관리원 보상금을 100만원 편성하였습니다. 다음 454페이지 중간입니다. 어린이 기호식품 전담관리 사업은 관내 초.중.고등학교 90개소 주변에 노후된 식품안전표지판의 보수용이나 교체용으로 전년도와 같이 2,100만원을 편성하였습니다. 다음 하단의 어린이급식관리지원센터 설치 운영은 100인 미만의 소규모 어린이급식소를 대상으로 하는 지원센터 운영비로서 6억1,400만원이 증액된 8억3,100만원으로 편성하였습니다. 증액사유는 금년도는 9월부터 이 사업을 진행했으나 내년부터는 연중 사업으로 추진하게 됨으로써 6억1,300만원을 증액하고 그 다음 위탁업체와 우리와의 원활한 사업진행을 위해서 업무추진비를 100만원 편성하였습니다. 다음 455페이지 상단입니다. 건강기능식품 관리를 위한 합동단속 및 사후관리 강화 세부사업도 전년도와 같이 600만원을 편성하였습니다. 중간 부분, 공중위생 영업의 수준 선진화사업은 공중위생감시원 활동보상금을 100만원 증액해서 2,500만원 편성하였으며, 증액사유는 각종 우리 시 행사 시에 숙박, 목욕업소 등의 지도점검을 2회 늘려서 조정하기로 한 것입니다. 455페이지 하단부터 456페이지 상단의 위생용품 안전관리를 위한 위생용품 수거검사는 식품용 세척제, 화장지, 물수건, 기저귀 등의 안전한 유통을 위한 것으로 전액 국도비로 전년도와 동일하게 100만원을 편성하였습니다. 456페이지, 행정운영경비 9,400만원은 일반수용비와 직원 급량비, 국내여비, 부서운영 업무추진비로 전년보다 400만원 감액 편성하였으며 감액 사유는 우리 직원 정원이 18명에서 17명 기준으로 변경이 되었기 때문입니다. 일반회계는 이것으로 마치고 식품진흥기금에 관한 세출내역을 보고 드리겠습니다. 책자 1216페이지, 지출 부분부터 시작하겠습니다. 전년도 대비 식품진흥기금은 4,000만원이 증액된 2억9,400만원을 편성하였습니다. 식품위생 수준향상을 위한 운영비는 990만원을 증액하여 3,500만원을 편성하였습니다. 증액사유는 음식점 위생등급제 확산을 위한 신청안내 책자 제작비로 180만원, 위생등급제 표시 스티커 제작에 100만원, 위생등급 지정 희망업소에 대한 사전컨설팅경비를 지원하기 위해서 700만원, 신규로 편성하였기 때문이며, 그 외 식중독 예방용 달력이나 위원회 수당, 홍보물 등은 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 1216페이지 하단과 1217페이지 상단의 기타보상금은 890만원을 증액하여 5,750만원을 편성하였습니다. 상세한 내역으로는 모범음식점이 올해 101개소에서 내년도 71개소로 축소됨에 따라서 위생용품 지원금 500원, 그 다음 남은 음식 싸가기 용기지원금 70만원을 삭감하였으며, 식중독 오염지수알림 전광판을 집단급식소 15개소에 신규로 240만원을 편성하였습니다. 그 다음 위생등급제 확산을 위해서 위생등급업소 지원에 300만원, 남은음식용기. 포장가방 지원에 550만원, 위생등급제 감시원 활동비 370만원은 증액 편성하였습니다. 1217페이지 중간에 민간자본이전의 소규모 식품접객업소 위생환경개선 사업비 2,400만원은 신규사업으로 영업장면적 50㎡ 이하 업소를 대상으로 융자가 어려운 중국집 등의 주방환경개선사업으로 20개소를 대상으로 1개소당 120만원을 지원하기 위해서 편성한 것입니다. 그 아래 위생지도 및 식품안전관리의 부정불량식품 근절을 위한 전통시장의 위생용품 지원, 어린이 기호식품 우수판매업소 지원은 전년도와 동일하게 900만원으로 편성하였습니다. 식품진흥기금 지출계획 총액 2억9,400만원 중에 실질적인 지출계획은 1억2,500만원입니다. 그 외 1억6,800만원은 예치금과 행정심판 재결에 따른 과징금 징수 반환금으로 존치하고 있습니다. 이상으로 위생과 일반 세출, 진흥기금 세출 보고를 드렸습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. 과장님, 1216페이지, 식품진흥기금 일반보전금 중에서 모범음식점 위생용품 지원이 있는데 어떤 걸 지원하나요?

저희가 모범음식점에 주로 활용할 수 있는 스텐밧드라든가 스텐으로 된 물병, 앞치마 같은 것도 지원을 하고 있습니다.

탁자 위에 있는 스텐물병 이런 거요?

예.

스텐 물병을 지원하는 이유가 있나요?

아무래도 일반 물병은 내구성이 좀 부족하니까 겨울이나 이럴 때는 따뜻하고 위생적으로, 그건 또 삶을 수도 있고 그래서 스텐으로 된 걸 지원을 하니까……

냉보온도 되고 삶을 수도 있고?

예.

우리가 식당에 가서 음식을 먹으면 간혹 머리카락이 나오는 경우를 접하거든요. 그래서 위생모를 쓰면 좋겠다, 집단급식소에는 다 쓰고 하잖아요, 그게 필수인데, 들어가기 전에 다 쓰고 들어가는데 일반식당은 자율이다 보니까 그렇게 안 하는 경우가 더러 있거든요. 그래서 그 부분을 의무사항으로, 그래야 자기 가게도 잘 되잖아요. 아무리 맛있게 해도 그게 나오면 인상에 남아서, 그 부분 지도 잘해 주시고요. 그리고 물수건이 너무 남용되고 있지 않습니까. 일반생활에서도 그렇고 식당에서도 그렇고 1회용, 그게 환경오염도 될뿐더러 정화하는데 롤러 이런 데 끼여서 그것 해체하는데도 수 억이 들어간다고 하는데 그걸 젖은 두꺼운 물티슈를 줄 수 없는가 싶어서 말씀을 드립니다.

위원님 말씀하신 위생모자는 영업자 준수사항으로 의무사항에 들어 있습니다. 그게 안 되면 과태료를 우리가 20만원 부과를 하고 있습니다. 과태료가 가장 많이 나오는 부분이기도 합니다. 그 다음 1회용 물수건은 우리 관내에서도 많이 제조되어 나오고 있습니다.

1회용 물수건은 아는데 그 재질이……

종이로 만들어 가지고……

그러면 더 보편화시켜 주시기 바랍니다.

예.

그리고 예를 들어 식중독이 났잖아요. 식중독이 나면 그걸 검수조사하지 않습니까, 원인을 파악하기 위해서? 내가 식당에서 났는데, 그것도 재료를 판 데가 보관을 잘못해서 그걸 모르고 식당에서는 사와서 조리를 해가지고, 식중독은 식당에서 나는 경우가 있을 수 있거든요. 그런 식중독 사고가 났을 때 그 재료를 어디서 샀는지 그 판매처까지 역추적해서 거기서 관리를 어떻게 했는지까지 필요하다고 말씀드립니다.

지금 식품 이력추적제라 해서 웬만한 제품들은 어디서 누가 만들었으며 어디까지 거쳐 갔으며 하는 게 이력제가 있어서 가능한데 일반식당에 들어가는 것은 그게 좀 어렵습니다, 시중에서 많이 사기 때문에. 마트나 이런 데 같으면 이력제로 인해 금방 나타나는데 그런 점은 좀 있습니다. 그건 교육으로 지도를 하도록 하겠습니다.

예, 교육도 하시고 그래도 노점이 아니면 산 가게가 있을 거란 말입니다. 그러면 그 가게에 재료보관 상태가 어떤지까지도 살펴주시라는 말씀을 드리는 거예요.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 진주성관리사업소 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 진주성관리사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

진주성관리사업소장 박성진입니다. 진주성관리사업소 소관 2020년 당초예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 편의상 백만원 단위로 설명 드리겠습니다. 진주성관리사업소는 일반회계 26억6,300만원과 진주성사적관리 특별회계 16억8,000만원으로 총 43억4,400만원을 편성하였습니다. 먼저 157페이지, 계속비이월 사업조서입니다. 하단에 일반회계 신규사업으로 청동기문화박물관 시설개선을 위하여 19억원과 158페이지. 진주성사적관리특별회계 신규사업으로 진주성 경관조명 교체 및 신설사업을 위해 10억1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 182페이지, 명시이월사업입니다. 상단에 일반회계 사업으로 제야의 종 타종행사 행사운영비 2,300만원과 행사실비보상금 800만원 등 3,100만원이며 제야의 종 타종행사는 일정상 연내 집행이 불가하여 이월하였습니다. 다음 937페이지, 일반회계 세출예산입니다. 진주성관리사업소 소관은 13억8,000만원이 증액된 26억6,300만원을 편성하였습니다. 먼저 진주성 관리운영으로 1억3,800만원이며 일반운영비는 900만원이 증액된 8,200만원입니다. 증액된 내역은 청동기문화박물관 휴일 당직근무를 위한 일직수당 700만원, 진주대첩 순의제향 관계자 간담회 100만원, 선화당 복원을 위한 관련 간담회 100만원을 편성하였습니다. 다음 938페이지, 업무추진비 100만원과 각종 행사지원금 500만원을 각각 편성하였습니다. 다음 제야의 종 타종 행사는 300만원이 증액된 4,100만원이며 그 내역은 행사운영비 2,500만원과 일반보전금 900만원, 939페이지 상단에 민간경상사업보조금 700만원을 각각 편성하였습니다. 증액된 300만원은 음향하고 조명 등 물가인상분을 반영하였습니다. 다음 939페이지와 940페이지는 청동기문화박물관 운영 예산으로 18억2,700만원 편성하였습니다. 내역으로는 인건비에 박물관 제초작업 등 기간제 2명에 대한 인건비 3,400만원, 사무관리비로 가족단위 시민 참여형 교육프로그램 운영비 1,000만원, 시설개선을 위한 전문가 학술 자문회의 200만원 등 2,200만원이 증액된 8,000만원을 편성하였습니다. 다음 940페이지, 공공운영비는 수장고 훈증소독과 전시장약품비 등 1,300만원이 증액된 1억3,700만원이며 행사운영비는 박물관 시설개선 후 재개관 행사비로 800만원 신규로 편성하였습니다. 일반보전금은 800만원이며 박물관의 자원봉사인력 20명에 대한 활동보상금 등입니다 시설비로 청동기박물관 시설개선 및 어린이체험시설 조성에 따른 15억6,000만원을 편성하였습니다. 다음 941페이지, 인건비는 진주성 시설관리 운영을 위한 청원경찰 6명, 환경 공무직 7명에 대한 인건비 5억5,800만원과 942페이지, 청동기박물관 매표원 1명 인건비 3,200만원, 하단에 진주성관리사업소 기본경비로 6,400만원을 편성하였습니다. 다음 1133페이지, 진주성사적관리 특별회계 세입세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 공유재산, 주차장 임대료, 입장료 등 경상세입은 6,400만원이 감소된 4억8,800만원입니다. 감소된 내역은 입장료 수입이 4,400만원, 이것은 감면이 자꾸 늘기 때문에 제로페이나 이런 쪽에서 4,400만원이 감액되었고 매점 정비에 따른 임대료 2,000만원이 감소된 부분입니다. 그리고 문화재보수를 위한 국도비보조금 3억8,000만원과 1134페이지, 순세계잉여금 8억200만원을 편성하였습니다. 다음 1135페이지, 세출예산은 16억8,000만원이며 내역은 국고보조금으로 촉석문과 촉석루 사이의 성벽보수 및 정비를 위한 1억5,500만원과 진주성 경관 정비 및 신설을 위한 설계비 등 1억600만원을 각각 편성하였습니다. 다음 1136페이지, 도비보조사업으로 의암바위 밑에 의암사적비가 있는데 그게 부식이 되고 있습니다. 의암사적지 보전처리를 위한 4,000만원과 북장대 보수를 위한 전면 해체 공사비 3억원을 편성하였습니다. 저희들 국도비에 대한 문화재보수는 일반회계 다른 것 하고 절차가 좀 다릅니다. 처음부터 예산편성 할 때 저희들 신청을 하게 되면 경남도 같은 경우는 문화재 전문위원, 일반교수, 건축이면 건축전문가하고 공무원이 나와서 현장을 확인하고 저희들 설계를 해가지고 다시 올리면 그분들이 다시 설계에 대한 심사를 합니다. 그리고 해체공사를 시행할 때 공정에 따라서 현장을 확인한 후에 다시 설계를 변경하고 이런 식으로 절차를 까다롭게 시행합니다. 그래서 조금 전에 설명한 예산에 대한 이 비용은 최종 확정, 만약에 부족하면 다음에 연차사업으로 더 주고 남을 경우에 삭감을 하고 그렇습니다. 다음 진주성 시설물 및 수목관리를 위한 기간제 인건비로 1억7,900만원, 일반운영비는 1억7,200만원으로 사무관리비 6,200만원과 공공운영비 1억900만원을 편성하였습니다. 증액된 예산은 1,500만원으로 도서 및 엽서 구입 300만원, 시설물 유지관리를 위한 1,000만원입니다. 다음 1137페이지 중간에 재료비는 진주성에 나무, 잔디, 가로등을 관리하기 위한 시설물 재료 구입비 2,100만원과 자체사업으로 시설비인데 종합사회복지관 인근에 보면 공영주차장이 있습니다. 주차장 차단설비 보수공사로 1,500만원, 진주성 북카페, 매점을 없애고 북카페 정비비로 8,000만원을 시비로 편성하였습니다. 자산취득비는 시설물 정비를 위한 기계장비와 관람객 편의를 위한 유모차, 휠체어 등 구입비 700만원을 편성하였습니다. 다음은 창렬사 제향 경비로 제수용품 등 행사운영비로 900만원, 1138페이지, 행사실비지원금 400만원, 참여 유족 식대를 위한 민간경상 사업보조비 200만원, 총 1,500만원을 편성하였습니다. 논개 제사 경비는 제향용품으로 행사운영비 200만원과 행사실비지원금 100만원을 편성하였습니다. 다음 진주성 관광안내 운영에 따른 자원봉사 관광안내원 선진지 견학비 100만원, 진주성 자체 행사로 야간에 할 수 있는 별빛 동행 행사비로 신규로 900만원을 편성하고 자원봉사 관광안내 행사실비 지원금 1,300만원, 자원봉사 관광안내원 근무복 등 기타보상금 400만원을 각각 편성하였습니다. 다음 1139페이지입니다. 문화재청에 납부할 문화재 보호기금으로 4,000만원, 이것은 입장료의 10%입니다. 진주성 관람객에게 볼거리 제공을 위한 진주성 수성 중군영 교대의식 행사로 보조금 4,500만원, 진주성 전통무기 및 무예체험행사 2,500만원을 각각 편성하였습니다. 예비비는 1억4,800만원이며 진주성 매표원 6명에 대한 인건비 2억3,500만원과 문화진흥기금 6,000만원을 각각 편성하였습니다. 문화진흥기금은 진주시에 납부하는데 입장료의 15%로 계상했습니다. 이상으로 진주성관리사업소 소관 2020년 세입세출예산 제안설명을 마치겠습니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 제상희 위원님.

소장님 설명 잘 들었습니다. 제상희 위원입니다. 소장님 제가 앞번에도 언급을 한 바 있어요. 그런데 다른 지역 모 박물관 관장님께서 진주에 관심이 많으셔서 잠시 들렸다가 조언을 몇 가지 해주신 게 생각이 나서 염려차 다시 한번 말씀을 드릴게요. 지금 현재 청동기문화박물관 시설개선 및 어린이 체험시설 조성으로 해서 사업이 올라와 있잖아요. 여기 보면 19억이 잡혀 있는데 전시시설 개선과 체험교육시설로 해서 문화휴게공간도 함께 꾸미겠다는 내용이에요. 일단은 박물관에 오는 관객들, 손님들이 많이 와서, 시민들이 많이 이용을 하고 또 공부할 수 있는 학습현장으로 활용이 되는 것도 중요한데 박물관으로서의 어떤 본기능은 다해야 되지 않을까, 혹시 그 부분이 조금이라도 비켜가거나 놓쳐지는 부분이 있을까 싶어서, 지금 현재 인수해야 될 유물들이 많이 있잖아요. 그렇죠?

예.

인수 작업 후에 인수한 유물들을 작업할 수 있는 공간 확보를 충분히 확보부터 먼저 중점적으로 체크를 하시고 그리고 어린이체험시설도 조성하는데 신경을 써셔야 될텐데 일단 이게 제안공모로 하시겠다고 하셨잖아요. 그래서 제안공모도 이 박물관에 관한 어떤 전문가가 조언을 하고 같이 검토를 할 수 있는 과정을 꼭 거쳤으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다.

제안공모는 내부시설, 디자인 부분만 내부시설만 하는데……

그러면 디자인 부분인데 14억1,000만원 잡혀 있거든요.

그 부분을 저희들이 제안공모로 하게 된 이유는 공공건축과 전문가한테 이 부분을 어떻게 해야 되는지 자문을 받았습니다. 그래서 이 부분은 구분해서 하는 게 좋겠다는 의견이 나왔고요.

구분하는데 정확히 실내전시와 체험시설로 구분하겠다?

아니요, 외부는 설계를 하고 내부는 제안공모를 하는데 조금 전에 위원님께서 말씀하시는 전시하고 체험하고 요즘은 같이 갑니다, 따로 가는 게 아니고. 국립진주박물관에 가보면 최근에 했는데 전시와 같이 했거든요. 그런 부분을 중점적으로 검토하고, 제안공모 들어오면 다시 상의를 드리고 하겠습니다. 그 다음 한 가지는 저번에 유물관계 말씀하셨는데 16,000점, 이걸 관장님하고 계속 이야기 중인데 저희들이 문화재청에 건의를 해놓았는데 저희들이 이것 할 수 있는 시설 지정이 우선적으로 되어야 된다, 그래서 문화재청하고 계속 시설 지정 협의 중에 있고요.

시설 지정이라 하면 정확히, 염두에 두고 있는 게 있습니까? 아니면 청동기문화박물관 내에……

청동기문화박물관에 이 유물을 갖출 수 있는 시설이 지정될 수 있도록 선행되고 두 번째는 자기들하고 협의를 해야 되는데, 국립진주박물관과 국가의 귀속 문화재이기 때문에, 그런데 지금 저희들이 국립진주박물관으로 가있는 것은 어떻게 할 수가 없어요. 저번에 말씀드린 대로 대학교 임시위탁이나 보관되어 있는 그 부분에 받으려고 최선을 다해 노력하겠습니다.

알겠습니다. 아무튼 이번 이 사업과 함께 청동기문화박물관이 정말 전국에 최고의 어떤 청동기 역사를 알려 줄 수 있는 그런 박물관으로 재탄생할 수 있기를 희망합니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님? 정인후 위원님.

정인후 위원입니다. ‘박물관은 살아 있다’는 영화가 있잖아요. 진주성이 살아나려고 막 움직이는 게 보입니다. 소장님이 열정적으로 해주셔서 고맙습니다. 지금 순세계잉여금이 줄은 부분이 어디로 쓰였나요?

순세계잉여금이 8억 정도 되는데 많은 이유가 2019년도 올해 예비비가 5억9,000입니다. 예비비하고 집행잔액하고 순세계잉여금으로 편성되었습니다.

전년도에 비해서 1억5,700이 줄었는데 어디에 사용이 되었는지 묻는 겁니다.

순세계잉여금은 줄은 게 아니고 집행잔액 불용액 아닙니까, 못 쓰고 남은 돈.

그러면 남아야 되는데 줄어 있어서…… 1134페이지.

전년도에는 9억6,000이었는데 이건 2018년도에 그 정도 남았다는 이야기고 올해는 2019년도에……

1억5,700이 어느 용도에 쓰이는 겁니까, 줄어든 부분이? 원래 9억6,000이었는데 지금 8억이 되어 있잖아요. 1억5,000이 줄었지 않습니까. 이게 어디에 쓰였는지 묻는 겁니다.

순세계잉여금이라는 것은 그 해에 쓰고 집행하고 남은 돈을, 집행을 못해 가지고 이월되어 세입으로 잡는 부분이거든요.

남은 게, 줄어서 8억이 남았네요?

작년하고 비교해 가지고 남았다는 이야기지……

예, 알겠습니다. 1136페이지, 진주성 의암사적비석 보전처리사업, 아침에 일찍 와서 안내해 주시고 고맙습니다. 현장을 보니까 아래 부분이 박리가 심하고 또 그게 화강암이 아니고 사암 종류인 것 같았어요. 그러니까 글씨 쓰인 게 일어나는데 이걸 어떻게 하시겠다는 겁니까?

우선에 기술적으로 성분하고 이 부분을 상태를 분석해야 됩니다. 분석해 가지고 경화처리를 하고 세척하고 약물처리를 해야 되는데 분석해 보고 그게 어떤 재질이냐에 따라서 약품처리를 해야 될 것인가……

제가 봤을 때는 그게 사암이다 보니까 콧김만 가도 떨어질 것 같은데 그걸 떼는 순간 다 떨어질 것 같더라고요. 그런 상태지 않습니까, 지금? 바람만 불어도 떨어질 상황인데 그걸 인위적으로 떼면 다 떨어질 것 같아요. 그래서 참 안타까웠는데 만약에 그걸 약품처리를 하고 경화작업을 하면 순간은 반듯해 보이겠죠. 그게 부식되는 주기가 더 빨라질 것 같은 그런 전문가의 얘기를 들었거든요, 사암이다 보니까. 화강암도 세척을 하거나 경화작업을 하면 처음에 나올 때는 깨끗하지만 속도가 자꾸 빨라진다 하더라고요. 저도 그걸 보고 어떻게 해야 될지 참 안타까운데 저는 그걸 그대로 존치를 하고 또 다른 걸 하나 모조라도 하는 게 낫지 않을까 하는 생각이 드는데 소장님은 어떻습니까? 너무 안타까워서……

모조를 설치하는 것은, 이게 유형문화재거든요. 그것은 내용적으로 안 맞다 생각이 들고요.

그게 손을 대는 순간 바스라질 것 같아서요.

아까 제가 말씀을 드린 것이 문화재는 처음부터 끝까지 저희 공무원들이 하는 게 아니고 문화재 위원님들이 전문가가 설계할 때부터, 설계도 일반 설계자가 할 수가 없습니다. 문화재 자격이 있는 사람이 설계를 해야 되고 참여를 해서, 하기 때문에 조금 전에 위원님께서 우려하는 부분은 충분히 이해는 되지만 전문가 입회하에 문제없도록 공사를 하겠습니다.

저는 현 박물관장에게 의견을 모았습니다. 그래서 문화재를 체계적으로 관리하고 보존하는 거는 우리가 재론의 여지가 없습니다. 그런데 잘하려고 노력하는데 그 결과가 또 우리가 기대했던 만큼 안 나오는 경우도 많은데 이 경우가 거기에 해당될까봐서 우려스럽습니다. 그래서 경화처리 이런 것보다는 지금 현재 있는 그거라도 잘 떼지 말고 그 상태에서 잘 보전을 하고 굳이 안 될 것 같으면 그 비문에 있는 걸 우리가 탁본 이런 걸 해가지고 하면 좋겠다는 생각이 들고요.

정인후 위원님, 거기 관련해서는 전문가한테 자문을 구해서 잘할 수 있도록 저희가 당부의 말씀을 드리는 걸로 정리를 좀 해 주세요.

알겠습니다. 그리고 북장대 보수공사, 성벽 쪽에 있는 받침돌 위에 있는 나무가 오래되다 보니까 탈락되어 기울어졌더라고요. 소장님께서도 그 상태에서 보수만 하려고 했는데 문화재 위원이 안 되고 다시 해체하고 보수를 해야 된다고 해서 금액이 올라온 걸로 알고 있는데 기둥이 4개가 있으면 3개 다 부식이 되어 쓰러지기 직전인 것 같으면 당장 시급한데 그것은 우리가 봤을 때 좀 더 있는 그 상태에서 하면 되겠다는 생각을 하거든요. 그 부분 한번 더 생각해 주시기 바랍니다.

아까 위원장님 말씀하셨는데 전문가하고 협의해서 문제 없도록 처리하겠습니다.

문화재는 그 상태로 존치하는 것이 가장 좋습니다. 제 생각에도 전문가의 힘을 빌리지만 손 대면 그 역사성이나 고유성이 떨어지기 때문에 최대한 전문가의 조언을 받아서 잘 협의를 하셔서 복원을 하시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님? 임기향 위원님.

간단하게 하겠습니다.

조현신 위원님.

소장님, 우리가 지금 촉석루를 기점으로 해서 문화재가 1, 2, 3구역이 되어 있는데 천수교까지 다 구역이죠? 문화재보호구역안에 1, 2, 3 500미터 아닙니까, 500미터니까 천수교 건너 아닙니까. 그러면 우리가 촉석루 정문에서 1부교, 쉽게 말하면 유등축제 할 때 1부교 쪽으로 내려가는 계단이 지금 인조 화강석으로 안 되어 있습니까. 이게 보면 탈락이 많이 되어 있어요. 그리고 유등축제 하게 되면 여기가 사고우려가 100%입니다, 미끄럼 때문에. 또 보기도 싫어. 그러면 이걸 자연석으로 교체가 안 될까요? 사업비가 많이 드는 게 아니거든요. 그래서 주변 경관과 어울리는 자연석으로 계단을 만드는 것, 이것 지금 당장 아니고 검토를 해 보시기 바랍니다. 답변은 필요 없습니다. 이상입니다.

답변드리겠습니다. 조금 전에 말씀드린 저희들이 요구한 것 중에서 국장님하고 지금 하고 있는 게 진주성 정비계획을 수립하려고, 왜냐하면 체계적으로 개선하려고 지금 국비를 신청해 놓았는데 그것도 내려오는 걸로 알고 있거든요.

알았습니다.

그것 내려오면 정비계획안에 한번 넣어서 문화재청에 건의를 해 보겠습니다.

다른 질의하실 위원 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 소장님 정말 고생 많으시는데 이것 정말 소액인데 937페이지 하단에 보시면 개천예술제 재야의 타종 초청장 등 제작되어 있는데 이걸 개천예술제 때 하는 타종행사잖아요. 개천예술제 제야의 종 되어 있는데, 개천예술제 첫 날 하는 거잖아요. 그러면 개천예술재단에서 해야지 왜 진주성에서 합니까?

타종식은 진주시에서 주관을 하기 때문에 저희들이 주관합니다.

그러면 개천예술제 일부 프로그램 중에서 타종식은 진주시에서 하기 때문에 이렇게 되어 있는 거예요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 진주성관리사업소 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 진주성관리사업소장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

이것으로 오늘 회의는 모두 마치겠습니다. 제8차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 보건소 소관 2020년도 당초예산안 예비심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.