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경남 진주시의회 발언

이현욱 의원 발언

제220회 제4차 도시환경위원회2020-06-05

이현욱 의원 프로필 보기 →

류재수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 오늘은 교통환경국 소관 산림과부터 감사를 실시하겠습니다. 산림과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현철

허현철산림과장

안녕하십니까? 산림과장 허현철입니다. 산림과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 산림과 소관 순으로 하겠습니다. 183페이지입니다. 2019년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 처리결과입니다. 표 상단부 각종 용역집행 시 특정업체가 중복되지 않도록 투명하게 집행되도록 하였습니다. 다음 소나무재선충병 방제전략 및 기본설계를 바탕으로 방제에 최선을 다 하고 있으며 우량소나무림과 사찰림 등 보호할 가치가 있는 소나무를 조사해서 하반기 예방나무주사를 실시했습니다. 앞으로도 재선충병 예찰 및 방제에 총력을 기울여서 소중한 산림을 지키고 가꾸는데 최선을 다 하겠습니다. 다음 각종 사업 시행 시 당해연도 내 지출이 완료될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하였습니다. 다음 건설공사 설계변경이 최소화될 수 있도록 노력해서 사업을 추진하도록 했습니다. 표 하단부 단체지원 행사실비보상금 지급 시 행사규모나 성격에 맞추어 적정하게 분배해서 행사실비보상금을 형평성 있게 집행하였습니다. 다음은 184페이지입니다. 표 상단부 월아산우드랜드 이용활성화를 위해서 진주교육지원청을 비롯한 각급 학교 유치원 어린이집에 홍보하고 남녀노소 많은 시민이 산림문화를 즐길 수 있도록 신문 방송 읍면동 안내 등 다각적으로 홍보하고 있습니다. 지속적 홍보를 통해 이용이 활성화될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 표 중단 월아산 장군대봉과 국사봉을 연결하는 출렁다리 설치는 연장길이가 너무 길고 설치위치가 적당하지 않은 면이 있습니다. 추후 사업성 및 기술적 차원에서 장기적으로 면밀한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 표 하단부 진성면 소재 월아산 우드랜드는 개관 이후 2019년 12월말까지 약 21만명이 방문해서 목재숲체험에 대한 시민들의 높은 호응을 받고 있으나 시 동부에 위치하여 서남부권 시민들의 이용불편에 대한 개선이 요구되고 있습니다. 서남부권우드랜드는 대중교통으로 접근이 용이한 이점과 청소년, 성인 대상 특화프로그램을 도입해서 유아 어린이 중심의 월아산 우드랜드와 차별화를 통한 산림복지 서비스 확산에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음 185페이지입니다. 표 상단부 편백나무 조림지에 숲가꾸기사업을 통해서 지속적으로 상층목 간벌을 실시하여 편백나무 생장을 도모하고 있으며 벌채 부산물은 상품가치가 없는 임목으로 재활용가치가 낮아 향후 조림목의 수확 간벌시기에 도래했을 때 벌채 수확물을 가구용이나 건축자재로 활용될 수 있도록 국산목재 이용 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 선학산 주차장 설치 검토에 관해서는 향후 등산객 수요 등을 종합해서 주차장 조성을 장기적으로 검토하겠습니다. 2번 항목 상급기관감사 시 지적사항 조치결과에 대해서는 2019년 안전관리비 목적 외 사용 및 부당청구지급액 1건에 대해서 회수 완료했으며 3번 4번 5번 항목은 해당이 없습니다. 186페이지입니다. 6번 항목 민간에 대한 보조금 집행내역으로 16명에게 2억400만원 지원했습니다. 집행내역 등 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 187페이지입니다. 7번 항목 계속사업 명시이월 및 사고이월사업 현황 및 집행내역입니다. 2019년도 명시이월사업 7건 중 6건은 완료, 1건은 추진 중이며 사고이월은 2건을 완료하였습니다. 다음 188페이지 2020년 명시이월사업 10건은 추진 중에 있으며 사고이월사업 2건도 추진 중입니다. 189페이지입니다. 계속비이월사업 3건도 역시 추진 중에 있습니다. 8번 항목은 해당사항이 없습니다. 9번 항목 1억원 이상 건설공사 집행현황은 모두 13건이며 사업내용과 추진사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 190페이지입니다. 10번 항목 건설공사 설계변경내역은 8건이며 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 191페이지입니다. 11번 소규모건설공사 추진현황으로 2019년도 본청 직접 시행 건이 191페이지부터 195페이지까지 47건이고 196페이지부터 199페이지까지 2020년도 시행 건 49건이며 읍면동 재배정시행 건은 200페이지 상단 3건입니다. 사업개요 등 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 200페이지 12번 각종 용역 집행현황입니다. 200페이지부터 202페이지까지 2019년도 시행 분이 35건 203페이지부터 205페이지까지 2020년도 시행 분이 34건입니다. 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 205페이지입니다. 13번 공사준공기한 연장사업 현황은 2건이며 동절기로 인한 공사중지 현지 여건에 따른 시공방법 변경과 자재주문에 따른 공기부족으로 각각 연장되었습니다. 14번 15번 항목은 해당사항 없습니다. 206페이지입니다. 16번 국도비 확보현황 및 국도비 가내시 후 예산미반영 사업현황입니다. 국도비 확보현항은 2019년도 36억원이고 2020년도 101억원 정도입니다. 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바라며 국도비 가내시 후 예산미반영사업 현황은 해당사항 없습니다. 208페이지입니다. 17번 국도비 반납현황은 집행잔액 반납이 총 4건입니다. 18, 19, 20번 항목은 해당사항이 없습니다. 21번 각종 민원접수 처리내역은 한 건으로 처리 완료하였습니다. 22번 항목은 해당사항이 없습니다. 23번 항목 소송사건현황은 토석 채취허가 신청불허가 처분취소건으로 1심 2심 3심 모두 원고 패로 종결되었습니다. 209페이지입니다. 24번 25번 항목은 해당사항 없습니다. 26번 상급기관 포상금 집행현황입니다. 2019년도 숲가꾸기사업평가 최우수상으로 받은 포상금 300만원은 직원격려 차 진주사랑상품권 144만원, 코로나19 지역친환경농산물 공동구매 38만원을 집행하였으며 현재 잔액은 118만원입니다. 27번 항목 해당사항 없습니다. 28번 항목 각종 위원회 개최 및 참석자 현황입니다. 진주시 시립공원위원회를 개최하여 12명이 참석하였습니다. 29번 항목은 해당사항 없습니다. 30번 항목 부서별 홍보비 지출은 월아산 산림레포츠단지 분묘개장 공고 2건, 월아산 우드랜드 홍보를 위한 1건, 방어산 시립공원 탐방로 및 관리임도 조성 분묘개장 공고 2건 등 도합 1,147만원을 집행하였습니다. 31번 해당사항 없습니다. 210페이지입니다. 32번 무인경비시스템 현황은 총 2건입니다. 33번 해당사항 없습니다. 34번 기간제근로자 현황은 14개 분야 총 235명입니다. 세부내용은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 211페이지 35번 각종 민간위탁 현황은 2건입니다. 지금까지 공통사항 부분을 보고드렸습니다. 다음 212페이지부터 산림과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 1번 조림사업 현황입니다. 2019년은 30필지 53㏊에 124,000본의 묘목을 조림하였고 2020년도는 46필지 66㏊에 120,000본의 묘목을 조림하였습니다. 구체적인 내용은 212페이지부터 215페이지까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 216페이지입니다. 2번 항목 벌채허가 현황은 2019년에 7건 2020년에 6건이 있습니다. 3번 펠릿보일러 공급보조금 집행현황은 2019년 4건이 있습니다. 217페이지 4번 산지전용허가 현황입니다. 2019년도 52건 2020년도 10건 산지전용허가 협의하였습니다. 구체적인 내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 221페이지 산지전용허가 후 사업포기 복구비로 원상복구한 실적 무단전용에 대한 지도 감독 실적 등은 해당사항이 없습니다. 다음은 222페이지 5번 숲가꾸기사업 세부 추진현황은 2019년 4건 130㏊이며 2020년에는 4건200㏊에 숲가꾸기사업을 실시하였습니다. 다음 223페이지 6번 임도신설 구조개량 및 보수현황입니다. 2019년 임도신설과 보수사업 5건에 44.3㎞를 정비하였고 올해는 이반성면 장안에서 하곡 임도 외 10개소 32㎞를 정비 중에 있습니다. 다음 224페이지 7번 국공유재산 대부허가 및 대부료 부과징수현황은 26건에 약 370만원 부과 징수하였는데 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 226페이지부터 227페이지까지 8번 우드랜드 조성 및 운영현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 227페이지 하단부터 228페이지까지 9번 등산로 보안등 및 산림 내 화장실 설치현황입니다. 현재 선학산 등 5개소에 보안등 102주를 설치하여 관리하고 있으며 화장실은 월아산 숙호산 방어산 석갑산에 각 6개소 설치되어 있습니다. 228페이지 10번 등산로 조성사업 및 시설물정비 예산 집행현황은 2019년 4건에 4억원 정도 집행되었고 2020년 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 229페이지 11번 산불예방 관련입니다. 산불 건수는 2019년 6건, 2020년 2건이 발생했습니다. 산불감시원은 초소감시원 19명, 기동감시원 112명, 진화대원 35명으로 총 166명의 산불방지 인력을 운영하고 있습니다. 읍면동별 세부 배치현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 230페이지 산불실화자 처벌 현황은 모두 3건이 되겠습니다. 231페이지 12번 소나무재선충병 방제현황 및 예산집행내역입니다. 2019년 피해목 및 감염의심목 36,000여본 제거하였고 예방나무주사 항공 및 지상방제 390㏊를 시행하였으며 2020년에는 피해목 및 감염의심목 31,000여본을 제거하고 6월부터 항공 및 지상방제를 실시할 예정입니다. 예산은 2019년도 40억2,000만원 2020년도 28억800만원을 집행하였고 하반기에 지속적인 방제사업을 추진해서 가까운 시일 내에 관리 가능한 수준으로 피해목을 줄여나가도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 232페이지 13번 산림재해위험목 제거현황입니다. 2019년도 52개소 272본 제거하였고 2020년도 42개소 305본을 제거하였습니다. 다음 234페이지 14번 보호수 관리 및 노거수 정비현황입니다. 2019년 17개소 17본을 정비하였고 2020년도 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 구체적인 내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 산림과 소관 보고를 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주십시오. 백승흥 위원.

백승흥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저희들이 산지전용허가 또는 무단전용에 대한 지도감독 실적 및 조치결과를 해 달라고 했는데 221페이지에 산지용전허가 후 공사가 사업포기로 중단된 사례 및 복구가 없다고 이야기했는데 혹시 정촌면 소재 산지불법전용 해 가지고 시끄러운 거 압니까?
현철

허현철산림과장

장소를 말씀해 주시면……

백승흥위원

검찰 압수수색 들어가고 했던 것 모릅니까?
현철

허현철산림과장

그건 아직까지 완료가 되지 않았기 때문에 그 관계는 저희들이 산지관리라기보다는 개발행위허가, 도시지역 내에는 산림 내라 하더라도 일단 도시과에서 개발행위허가로 인허가 여부를 결정하도록 되어 있고 산림 분야에 대해서는 대체산림자원조성비 그 다음에 복구 관련만 챙기도록 되어 있습니다.

백승흥위원

그 현황에 대해서 행정처분 내용이라든지 과장님 알고 계시나요?
현철

허현철산림과장

아직 처분된 내용은 없는 걸로 알고 있습니다.

백승흥위원

현재까지?
현철

허현철산림과장

예.

백승흥위원

요란하게 언론에는 떠들더니 현재 된 거는 없다 그죠?
현철

허현철산림과장

예. 아직 된 거는 없는 걸로 알고 있습니다.

백승흥위원

혹시 아는대로 있으면 나중에 연락을 좀 주세요.
현철

허현철산림과장

예.

백승흥위원

잘 알겠습니다.

류재수위원장

백 위원님 방금 말씀하신 게 산림과 압수수색했던 그 내용을 이야기하는 겁니까?
현철

허현철산림과장

일단 그렇게 이해를 하고 말씀드렸습니다.

류재수위원장

그게 어디라고요?
현철

허현철산림과장

정촌면 소재 산림 2군데 소가 되는데 한 군데는 버섯재배사 인허가 관련 또 한 군데는 무단벌채 관련인데 각각 아직까지 경찰조사를 통해서 검찰송치가 되거나 그런 단계에 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 아직까지 무슨 결과가 나오거나 처분이 된 사항이 없습니다.

류재수위원장

그게 왜 산림과를 압수수색을 했어요?
현철

허현철산림과장

그건 아직 잘 모르겠습니다, 이유는.

류재수위원장

경찰서에서 산림과를 압수수색했다는 얘기는 산림과에서 불법산지 전용을 하도록 방치를 했거나 도와줬거나 이런 혐의를 보고 하는 것 아니에요?
현철

허현철산림과장

그런 관계는 아직 수사 중인 내용이기 때문에 답변드리기가 좀 그렇습니다.

류재수위원장

전직 공무원이 연루된 게 맞습니까?
현철

허현철산림과장

그런 부분도 언론 보도에서 나온 이상 그런 줄 알고 있습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? 이현욱 위원님.

이현욱위원

과장님, 고생 많으십니다. 진주시 산림을 위해서 더운 날씨에 고생이 많으십니다. 혹시 과장님 아침에 언론보도 이것 보셨습니까, 어제 나간 거? (자료를 들어 보이면서) 진주시의원 도시환경 미천면 폐기물투기 원상복구 현장점검 보셨습니까?
현철

허현철산림과장

예.

이현욱위원

본 위원이 전년도에도 이 말씀을 드렸을 겁니다. 223페이지 임도, 본 위원이 알기는 임도 설치목적은 산불예방 산림보호 기타 등을 위해 임도를 설치하는 것으로 알고 있는데 산불예방 산림보호를 위해서 지금 9억3,000만원이 올해 예산이 투입됐다, 그죠? 지금 임도가 생기면 쓰레기 및 음식물 투기, 산림에서 불태우는 행위, 임산물 무단 채취, 산사태, 생태계 훼손, 범죄 예방 등으로 사용되고 있다고 이렇게 지금 보도가 되고 있습니다.
현철

허현철산림과장

예.

이현욱위원

어제 폐기물 불법투기 여기에도 임도입니다. 임도가 아니면 차가 올라갈 수가 없습니다, 그죠?
현철

허현철산림과장

예.

이현욱위원

그런데 굳이 이런 불법사항들이 많은데 지금 산불이 났을 때는 헬기라든지 특수장비로 불을 끄는데 차가 올라가고 이런 건 없지 않습니까? 그런데 임도를 굳이 설치해야 됩니까?
현철

허현철산림과장

그 부분에 대해서는 이렇게 말씀드리겠습니다. 저희들이 산림정책의 근간은 임도로부터 비롯된다고 보고 있습니다. 임도가 없다고 하면 해당 산은 그냥 그대로 산으로 있을 뿐이지 경제림 단지를 조성한다든지 산림 정책의 근간이 모두 임도로부터 시작이 되는 겁니다. 올라가서 산에서 나무를 수확해서 어떻게 한다든지 이런 관계는 불가능하기 때문에 요즘 전부 다 농업도 기계화로 하지 않습니까? 일단 임도를 개설하고 그 다음에 거기 가서 기계화를 통해서 산림을 가꾸고 이렇게 해야 되는 거는 정책의 방향이고, 그런데 지금 지적하신 언론 보도된 부분은 일부 그 부분을 악용하는 분들이 있는데 그런 부분에 대해서는 임도 관리 부분을 저희들이 계속해서 순회순찰을 강화하든지 해서 그런 부분을 대처해 나가는 게 맞는 방향이라는 판단을 하고 있습니다.

이현욱위원

과장님, 설치 목적은 과장님 말씀이 맞는데 제가 임도에 대해서 인터넷 검색을 해 봤습니다. 몇 군데를 해 보니까 진주시 산림조합에는 편안하고 안전한 성묘를 하세요 설명절 임도 개방, 이런거더라고요. 임도를 해 가지고 설명절에 성묘 잘 하고 오라고, 진주시 산림바이오소재 연구원이네요? 진주에 이런 데가 있습니까?
현철

허현철산림과장

석류공원 건너 편에 산림청 산하 기관이 있습니다.

이현욱위원

그런데 아이러니하게도 숲을 가꾸면서 1년에 몇 십억씩 쓰고 임도를 만들어 가지고 관리를 합니까, 임도를 우리 진주시에서?
현철

허현철산림과장

예, 임도 관리원 3명을 사역하고 있고 임도 풀베기나 그런 작업을 통해서 관리를 연중 해 나가고 있습니다. 그리고 기존에 만들어진 130㎞ 정도 되는 ……

이현욱위원

과장님, 가까운 임도는 진주시에서 관리를 하는지 모르겠는데 본 위원이 몇 군데를 가 봤는데, 일부러 가 본 거는 아닙니다. 운동삼아 한 두 군데 가 보니까 차가 올라가는 곳에는 거의 쓰레기 투기 장소입니다, 지금은.
현철

허현철산림과장

그렇다고 임도 자체를 개설하지 않는다는 것은 정책방향하고는 맞지 않는 것 같습니다.

이현욱위원

임도는 어떻게 설치하는 건데요? 개인 산에도 임도가 설치가 됩니까?
현철

허현철산림과장

그렇지 않습니다. 임도 설치 5개년 계획을 수립해서 경상남도에 타당성 평가를 거쳐서 계획적으로 하도록 되어 있습니다.

이현욱위원

개인 산에도?
현철

허현철산림과장

개인 산이 그 노선이 될 수가 있습니다. 국가에서 국가지원사업으로 이 사업을 하게 되는데 균특사업입니다. 균특사업으로 해 가지고 5개년계획을 수립해서 경상남도 승인을 거쳐 가지고 연차별사업으로 계획적으로 추진을 하고 있는 사업입니다. 물론 임도 노선 중에는 사유지도 포함이 됩니다. 동의를 받아서 합니다.

이현욱위원

진주에는 임도가 얼마나 됩니까?
현철

허현철산림과장

총 130㎞ 정도 됩니다.

이현욱위원

그 구간으로 따지면 몇 군데 정도 됩니까? 과장님, 어제 같은 경우에도 임도가 아니면 그런 데 차가 올라갈 수가 없단 말입니다. 25톤 차가 올라간다는 것은 임도가 아니고는 소로지 같은 데는 올라갈 수가 없는데 임도를 관리를 한다는 거는 그 앞에 예를 들어서 시근장치를 하든지 철조망이라도 치든지 해야 되는데 관리 책임자는 그 마을에 이장님이라든지 이런 사람들한테 책임을 어느 정도 주면서 해야 되는데 그냥 무방비로 놔 두니까 요즘 말마따나 청소년 범죄 위험지역도 있단 말입니다. 제 지역구가 촌이라서 그런 경우가 많습니다. 접수가 안 된 것도 있지만 경찰서 접수 되는 것은 ……
현철

허현철산림과장

존경하는 이현욱 위원님, 그렇습니다. 농로, 임도나 농로나 같은 겁니다. 산림을 경영계획을 수립해서 산림을 계획적으로 개발해서 경영소득도 가져가고 또 국가산림정책으로 추진하는 경제림 단지도 조성하게 하는 근간이 재차 말씀드리지만 임도라는 걸 말씀드리고 그래서 국가에서 균특사업으로 이 사업을 추진하는 것이고 지금 언론보도 된 일부 몰지각한 분들의 그런 행위에 대해서는 다른 대응방안을 강구하는 것이 맞는 정책방향이라고 생각합니다.

이현욱위원

과장님, 정책에 대해서 임도를 설치해야 된다는 건 저도 동의를 하지만 진주시라든지 지방자치단체에서 임도 관리에 철두철미하게 협조를 부탁을 드리겠습니다. 만약에 어제 같은 일이 두 번 다시 안 생길 수 있도록 CCTV를 설치한다든지 사람이 안 되면 기계화를 해서라도 관리를 잘 부탁드리도록 하겠습니다.
현철

허현철산림과장

예, 알겠습니다.

이현욱위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 강묘영 위원님.

강묘영위원

과장님, 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 예전에는 산림과 하면 산불, 재선충, 조림, 산지허가 같은 산림경영 보호분야만 집중이 되었는데 웰빙과 힐링 같은 시대 트렌드에 따라 요즘은 산림휴양 분야에 대한 시민들의 관심이 매우 높은 것 같습니다. 우리 시 산림과에서도 자연휴양림, 등산로 등 산림휴양 분야 업무가 많은 것으로 보여집니다. 특히 월아산을 중심으로 월아산 우드랜드와 함께 자연휴양림, 산림레포츠 단지, 치유의 숲, 숲속어린이 도서관 등 많은 예산이 투입되고 있고 사업규모도 광범위하게 추진하고 있는 것으로 보입니다. 월아산 일원 산림휴양 분야 사업계획에 대해서 시민들이 잘 알 수 있도록 설명 좀 해 주십시오.
현철

허현철산림과장

질문 해 주셔서 감사합니다. 산림과에서 앞서 위원님 지적하셨다시피 전통적으로는 산불예방 또 임도 개설을 통한 산림경영, 그 외에 소나무 재선충 등 산림보호, 이런 부분을 중점적으로 저희들이 추진해 왔습니다만 시대 트렌드에 맞춰서 진주시도 자연휴양림을 조성한다든지 산림레포츠 시설도 하고 그에 따라서 더 발전시켜서 치유의 숲과 나아가서 생애주기형 종합적인 산림복지단지를 조성하기 위해서 진성면 일원에 대대적으로 추진하고 있습니다. 그렇게 할 수 있게 된 것은 그 산림이 거의 대부분 시유림이 있었기 때문에 그렇다고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 저희들 산림과 자체적으로는 이 사업에 시작하기 전에 경상남도 산림환경연구원하고 같이 협조를 해서 사방사업을 십 수년 전부터 지속적으로 해 왔습니다. 그 안에 위원님들께서도 방문을 해 보셨겠지만 작은 호수라든지 1994년 산불 이후에 25년 이상 산림이 복구가 되어가지고 바깥에서 보기하고는 다르게 숲이 울창하게 잘 가꾸어져 있습니다. 그래서 저희들 산림과에서는 이 사업을 통해서 시 서부권에는 진양호공원을 중심으로 한 휴양시설 그 다음에 시 동부권에는 월아산을 전체적으로 진양호공원에 버금가는 어떤 휴양 종합적인 산림복지시설로 만들어 나가겠다 하는 것이 저희 계획입니다. 위원회 위원님들께서 많이 도와 주셔서 관련 예산이 차질없이 확보된 관계로 내년 말까지는 대부분의 사업이 치유의 숲을 제외한 나머지 사업은 거의 완성이 될 것 같습니다. 그래서 내년 연말에는 위원님들을 현지에 모시고 전체적인 사업성과를 설명드릴 수 있는 기회가 있으면 좋겠습니다. 감사합니다.

강묘영위원

안 그래도 작년에 저희 상임위원회에서 우드랜드를 방문을 했었잖아요? 가니까 마음이 온화하고 편안해 지면서 치유가 되는 것 같더라고요. 혁신도시 초장, 금산에서 가까운 거리에 위치해 이용이 편리하고 고속도로나 국도와 접근성이 용이해서 인근 시군에서도 방문률이 높은 것 같던데 현재까지 몇 명이나 방문을 하셨습니까?
현철

허현철산림과장

사실 최근 코로나 사태 발생 이후에는 구체적으로 산림휴양시설 이용을 제한하고 있고 5월 21부터 다시 재개장을 해서 사람들이 찾고는 있는데 예년하고는 비교할 수 없을만큼 사람이 많이 줄어든 상태입니다. 2018년 4월 개장해서 2019년 연말까지 21만여 명의 진주시민과 도민 다른 지역 멀게는 부산이나 전라남도 이런 곳에서도 사람들이 많이 찾아오는 그런 실정에 있습니다. 그래서 이런 부분을 저희들이 계속 코로나 기간에 그냥 손 놓고 있는 것이 아니라 거기 있는 기간제 강사 분들 재교육이라든지 또 시민들이 찾았을 때 숲속에 예쁜 공간을 많이 만들어서 한 단계 업그레이드 된 우드랜드가 될 수 있도록 많은 준비를 하고 있습니다. 그런 분들은 방문을 해 주시면 안내해 드리면서 설명을 드렸으면 좋겠습니다.

강묘영위원

잘 알겠습니다. 월아산 우드랜드에서 자연스럽게 산림을 접하면서 질 높은 산림문화 휴양서비스를 즐길 수 있도록 운영에 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현철

허현철산림과장

예, 열심히 하겠습니다.

류재수위원장

윤갑수 위원님.

윤갑수위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 윤갑수 위원입니다. 185페이지 편백나무 조림을 제가 작년에 이 자리에서 말씀을 드렸는데 지속적으로 잘 하고 있어서 상당히 고맙고 수고했다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 계속적으로 수종갱신은 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현철

허현철산림과장

예.

윤갑수위원

재선충 예산이 작년에 50억 올해 40억 잡혔는데 이런 예산을 줄여서라도 수종갱신하는데 투입을 해야 된다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 과장님도 그렇게 생각하십니까?
현철

허현철산림과장

그 부분에 대해서 저희들 소나무 재선충병 관련해서 작년부터 추진한 내용부터 먼저 보고를 드리겠습니다.

윤갑수위원

됐고요. 지금 폐목이 엄청나게 많이 나오는데 폐목을 매립만 계속할 게 아니고 일정 부분 소각을 하는 게 매립장 수요도 그렇고, 폐목이 작년에 보니까 577건 이렇게 나오는데 폐목이 계속적으로 많이 나오고 있거든요. 시에서 지금 하는 위험목 제거만 해도 꽤 많고 아파트단지 그 다음 공사장 현장, 가로수 정비 그 다음에 진주시에서 하는 벌목 이런 것 보면 폐목이 엄청나게 많이 나오는데 이걸 그냥 매립하지 말고 자원화 할 수 있는 방법이 제가 작년에도 말씀드렸는데 일본 같은 경우에 벤치마킹을 해 가지고 그냥 버리지 말고 매립을 하지 말고 폐목을 활용할 수 있는 방향을 했으면 좋겠다, 과장님은 어떻게 생각하십니까?
현철

허현철산림과장

폐목을 매립을 하고 있지는 않습니다. 폐목을 저희들이 소나무 재선충병 피해감염목 처리 했을 때는……

윤갑수위원

재선충은 당연히 약품하고 그 자리에 덮어 씌우는데……
현철

허현철산림과장

다른 가로수나 이런 걸 통해서 나오는 폐목재도 파쇄를 하는 것으로 알고 있습니다, 매립을 하는 것이 아니고. 전부 다 수집해서 모아 가지고 일시에 장비를 가져 와서 파쇄해서 처리하고 있습니다.

윤갑수위원

하대동 상대아파트 같은 경우 상가사무소 뒤에 가면 산더미처럼 재 놨더라고요. 몇 년 전부터 재 놨는데 그런 것도 갈 데가 없어서 그러더라고요, 치울 데가 없어서. 아파트단지 한 군데 나오는 양이 그 정도인데 진주시 전체로 보면 폐목이 엄청나게 많이 나오지 않을까 싶거든요. 그래서 말씀드렸고, 그 다음에 선학산주차장 185페이지 이것도 작년에 건의가 됐는데 장기적으로 검토하겠다 이렇게 답변이 있습니다.
현철

허현철산림과장

예.

윤갑수위원

이게 장기적으로 가서는 안 되고요. 장기적으로 가면 갈수록 당장 시민들이 아파트 주민들이 불편을 겪고 있는데 장기적으로 하지 마시고 적극 검토해 가지고 제가 5분발언을 했었고 시장님께서도 상당히 관심을 가지셔 가지고 적극적으로 검토하시겠다고 말씀하셨거든요. 그래서 실국과에서도 검토를 해 가지고 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현철

허현철산림과장

그 부분에 대해서는 저희 국장님께서도 각별히 관심을 가지시고 올 하반기에 검토부터 해 나가는 것으로 실무부서에서 추진해 나가겠습니다.
알겠습니다.

윤갑수위원

한 가지만 더 물어 볼게요. 228페이지 등산로 조성사업이 2019년도까지는 나왔는데 2020년은 추진하고 있다고 말씀하시더라고요, 조금 전에. 어디에 어떻게 대강만 ……
현철

허현철산림과장

지금 저희들이 등산로정비를 최대한 지금 집중해서 하고 있는 곳은 월아산입니다. 월아산 국사봉 등산로하고 장군대봉 등산로, 그 다음에 월아산 우드랜드 내부에서 연결되는 부분 그런 쪽에 집중하면서 석갑산 숙호산 이런 부분에 대해서는 화장실을 설치한다든지 그에 따라서 또 등산로 의자 이런 걸 정비하고……

윤갑수위원

월아산 청곡사에서 오른쪽 올라가는 등산로 정비는 언제쯤……
현철

허현철산림과장

그 부분도 저희들이 설계를 해 놓고 발주가 된 상태기 때문에 곧 하게 될 겁니다.

윤갑수위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

류재수위원장

서정인 위원.

서정인위원

과장님, 수고 많습니다. 산림행정이라는 게 당장은 관심 가지지 않으면 눈에 보이지 않지만 10년 단위 길게 보면 아주 시민과 국민에게 큰 혜택을 주는 행정이 산림행정입니다. 인근에 산에 가 보면 작은 부분에 나무를 심은 모습 보면 어떻게 이런 데까지 심었나 하는 정도로 울컥하는 느낌을 받을 때도 있었어요. 그래서 수고 많다는 말씀을 드리고 비봉산 제 모습 찾기는 녹지공원과에서 하지요?
현철

허현철산림과장

공원관리과.

서정인위원

그래서 산림 관련되어서 과장님한테 묻겠는데 지금 선학산부터 비봉산 꼭대기까지 잘 꾸며 놓고 공정은 거의 다 끝났다시피 다 되어 가지요?
현철

허현철산림과장

그렇게 알고 있습니다.

서정인위원

그런데 거기에 저는 어릴 때부터 산을 넘고 학교 다녔기 때문에 그 지역을 너무 너무 잘 알고 아쉬워 했던 사람 중에 한 사람인데 그렇게 전임 시장님이 잘 한 부분이 나는 그 부분이라고 생각합니다. 그 중에 한 개라고 생각을 하는데 굉장히 잘 꾸며져 있는데 단 한 가지 흠이 얘기가 들리는 게 있어요. 그게 뭐냐 하면 이 산을 꽃밭으로 바꾸어 놨다 약간 이런 힐난성 여론이 있거든요 제가 알고 있기로 편백나무 숲도 있고 왕벚나무를 심고 제법 산림 쪽으로 많이 신경을 썼는데 그런 얘기가 있다는 게 가슴 아프더라고요. 어디에서 그런 얘기가 나올까요?
현철

허현철산림과장

일단은 그런 부분은 이렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 현재 공원관리과에서도 그렇게 추진하고 있겠지만 애초에 계획 세울 당시에, 제가 그때 계획을 세울 당시에 담당계장으로 일을 했기 때문에 답변을 드리자면 일단은 산림을 기존에 있는 밭 자체가 아주 훼손이 심한 상태였습니다. 경작지로 되어 있었기 때문에 ……

서정인위원

엉망 난리였지요.
현철

허현철산림과장

200여개가 넘는 건축물도 뜯어내고 그렇게 하는 과정에서 기존에 훼손된 부분을 산림으로 복구를 하자니 계단으로 된 부분도 일부 완경사 라운딩처리라든지 이런 작업을 해야 되기 때문에 그렇게 해서 그러면 더 산이 흙이 맨 땅이 그대로 노출되는 유실이 많은 부분이 생기기 때문에 그런 걸 어떻게 피복을 조기에 할 것인가 이런 걸 계획을 세우는 과정에서 관목이나 잔디나 또 초화류 파종을 한다든지 그렇게 해서 사면을 복구를 한 그런 계획을 세운 겁니다. 그렇게 해서 진행이 된 거고 이런 관계는 앞으로 주변에 심은 편백이라든지 벚나무 또 기타 나무들이 자라는 과정에서 자연적인 생태계의 천이 과정에 따라서 십 수년이 지나면 시민들이 기대하시는 숲의 모습을 갖출 것으로 보고 있습니다.

서정인위원

됐습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? 서은애 위원님.
은애

서은애위원

과장님, 수고 많으십니다. 월아산 우드랜드가 지금 반응이 좋잖아요?
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

그 힘을 받아서 우리가 진양호 우드랜드까지 하고 있는데 184페이지 월아산하고는 특화돼서 하겠다 라고 얘기를 하고 있잖아요?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

실제로 진행되는 과정도 특화된 프로그램을 갖고 하고 있습니까?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

그러면 유아 아동들은 주로 월아산을 이용하게 되는 거고 실제로 신안 평거 서부권 아이들은 월아산으로 가야 되겠다, 그죠?
현철

허현철산림과장

그렇지는 않습니다. 그 쪽 애들도 이용할 수 있습니다. 진양호 우드랜드가 저쪽하고는 좀 달리 한다고 해서 연령층을 완전히 달리 하겠다는 건 아니고……
은애

서은애위원

계층이 좀 다양하게 사용할 수 있다 이런 측면으로 보면 되겠습니까?
현철

허현철산림과장

종합적으로 어린이부터 노인들까지 이용할 수 있는 시설로 구상을 하고 있습니다. 프로그램도 그렇게 계획을 하고 있습니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 어쨌든 다양한 분들이 이용할 수 있게끔 어느 한 부분만 집중되지 않게끔 신경을 써 주시기 바랍니다.
현철

허현철산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.
은애

서은애위원

민원 들어온 건 없었지요?
현철

허현철산림과장

예, 그런 거는 없었습니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 206페이지 국도비 확보현황이 있는데 사실은 2018년 2019년 국도비를 확보하는 게 많아졌어요. 2020년은 백 억 단위로 높아졌습니다. 그래서 이게 과에서 특별하게 신경을 많이 써서 국도비 확보를 잘 했다고 생각이 드는데 특별히 우리가 확보를 많이 하게 된 게 다른 이유가 있습니까?
현철

허현철산림과장

그 내용은 ……
은애

서은애위원

왜냐 하면 18년 19년 조금씩 증가는 됐지만 비슷한 단위더라고요, 증가 폭이. 크지가 않은데 2020년은 확 커져서 ……
현철

허현철산림과장

이 국도비 대부분이 월아산 자연휴양림 조성사업 월아산 산림레포츠단지 조성사업 이런 사업하고 그 다음에 진양호 우드랜드 조성사업 이런 사업하고 연관되어서 균특사업으로 사업대상지 선정을 받아서 사업개시연도가 전년도에 설계를 해서 대부분 올해 시작을 하게 됩니다. 그래서 그 관련 국도비가 올해 좀 집중되어서 많이 확보가 되었다, 그런 이유 때문에 그렇습니다.
은애

서은애위원

어쨌든 국도비를 확보하셔서 이렇게 사업들을 진행하고 과에서 많이 노력을 했다는 생각이 듭니다. 그리고 209페이지 상급기관 포상금 집행현황이 나와 있어요.
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

칭찬할 일이 자꾸 생기네요? 작년 행정사무감사에도 2018년 숲가꾸기 산림평가 우수상 받아서 그때 아파트에 그 금액을 지원했잖아요, 그죠?
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

이번에도 2019년 숲가꾸기사업평가 최우수상을 받으셨어요. 작년보다 더, 이것보다 더 높은 상은 없지요? 1등상인 거예요, 이게?
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

상금도 더 높은 것 같은데요? 작년에는 200만원인데 지금 300만원 받으신 거죠?
현철

허현철산림과장

평가를 받는데는 저희들 부서도 물론 노력을 했지만 지금 위원회 차원에서 관련 예산 확보라든지 이런 부분에 힘 써 주었기 때문에 그게 바탕이 되어서 이런 좋은 결과가 나왔다고 생각합니다.
은애

서은애위원

어쨌든 숲가꾸기 포상금을 매년 받을 수 있는 게 쉽지는 않다는 생각이 듭니다. 과에서 진짜 신경을 많이 쓰셔서 그렇다는 생각이 들고 더군다나 이 상금들을 이번에도 집행을 또 상품권 구입, 그죠? 코로나 관련해서 상품권 구입해서 사용하게끔 하신 거예요?
현철

허현철산림과장

직원들이 그렇게 의견이 모아져서 그렇게 했습니다.
은애

서은애위원

정말 그 부분은 잘 하셨다는 칭찬을 드립니다. 마지막 한 가지만 제가 제안을 좀 드리고 싶은 게 촉석루 가면 호국사 앞에 큰 나무 있었잖아요?
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

오백년 된 나무가 넘어져서 지금 없어요. 올라가면 그 대신 옛날에 나무가 있었다는 표지판을 세웠는데 너무 어설프고 속상한 마음이 들고 볼 때마다 그런 생각이 들어요. 예전에 윤갑수 위원님 고성에 갔었는데 정말로 노거수 이름이 뭔지 모르겠다, 오백년이 넘은 나무인데 너무 너무 관리가 잘 됐습니다.

윤갑수위원

죄송한데요. 고성 아니고 남해입니다, 이순신 장군 밥 드시는데.
은애

서은애위원

물론 진주도 그렇게 관리하고 있는 게 있겠지만 정말 깜짝 놀랐습니다. 사적지 내에 있었던 나무잖아요. 그걸 소중하게 지키지 못했던 것에 대해서 볼 때마다 아쉬움과 속상함이 커요. 지금 234페이지 보호수 관리 및 노거수 정비 있잖아요. 명석에도 제가 본 느티나무인지 모르겠지만 이 나무도 정말 멋지더라고요. 여기 있는 나무를 제가 다 확인을 못해 봤는데 관리하는 계획들이 다 나와 있고 이 분들은 정비를 하는 업체에 시공을 주고 하는 건데 관리는 또 따로 합니까? 아니면 이 업체들이 관리까지 다 해 주는 겁니까?
현철

허현철산림과장

관리는 산림 부서에서 여름철에 해충 발생이라든지 혹시나 태풍 등 피해를 입으면 그런 것에 대한 정비를 해 준다든지 수세가 악화되고 이런 것에 대해서는 보호수 외과수술을 한다든지 이런 관계는 산림 부서에서 일상적인 관리를 하고 저희들이 자체적으로 하기 어려운 부분에 대해서는 노거수 외과수술을 할 수 있는 나무병원, 허가를 갖고 있는 전문 업체에서 그 부분을 사업을 줘 가지고 정비를 하고 그런 식으로 하고 있습니다.
은애

서은애위원

그래서 저는 전문가들하고 언제나 연계를 해서 나무의 상태를 잘 파악하고 진짜 그런 나무 하나 잘 지키는 게 그것도 관광자원이라는 생각이 들어요.
현철

허현철산림과장

그렇습니다.
은애

서은애위원

그래서 각별하게 당부를 드리고 싶습니다. 보호 관리에 좀 신경을 써 주십사.
현철

허현철산림과장

그런 부분에도 계획적인 관리가 이루어질 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
은애

서은애위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

류재수위원장

217페이지 펴 보십시오. 산지전용허가를 할 때 산지라 그러면 보통 용도지역은 생산녹지나 보전복지가 되는 거지요, 도시지역 내에?
현철

허현철산림과장

도시지역 내에서는 주로 보전녹지, 생산녹지는 전답이 생산녹지가 되고 보전녹지가 대부분이고 일부자연녹지가 있을 수 있고 그렇습니다.

류재수위원장

집현면은 관리지역이 됩니까?
현철

허현철산림과장

집현면 지역은 도시지역 바깥이기 때문에 그렇겠습니다.

류재수위원장

관리지역으로 되고 ……
현철

허현철산림과장

예.

류재수위원장

그러면 보전관리지역이 됩니까?
현철

허현철산림과장

보전관리지역이 될 수도 있고 농림지역이 될 수도 있고.

류재수위원장

산지인데?
현철

허현철산림과장

그렇지요. 산지도 농림지역이 됩니다.

류재수위원장

산지 같은 경우도 보전산지가 있고 준보전산지가 있고 그렇지요?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다.

류재수위원장

그럼 보전산지 같은 경우에는 건축이 엄격하게 제한이 되지요?
현철

허현철산림과장

예, 관련법에 따라서 제한이 됩니다.

류재수위원장

그런데 집현면 봉강리에 만 평방미터 정도 되는데 대지 조성사업 해 가지고 되어 있어요. 이건 어떤 경우입니까?
현철

허현철산림과장

준보전산지로, 준보전산지 지역에 대해서 개발행위허가 부서에서 관련 건축 인허가를 받고 그에 따라서 대지조성사업 인가를 받아서 저희 산림부서에서는 대자비, 대체산림자원조성비 부과하고 복구 관련 계획서 받아서 사업을 시행할 때 그런 부분이 재난 같은 게 발생하지 않도록 관리하도록 되어 있습니다.

류재수위원장

인터넷 쳐 보니까 위치가 집현 현대아파트 뒤쪽 산인 모양인데요 거기에 접근할 수 있는 도로나 이런 게 다 되어 있는가요? 산지에 만 평방미터나 되는데 대지조성사업을 했다는 게 제가 잘 이해가 안 가서……
현철

허현철산림과장

준보전산지는 일반보전산지 하고는 다르게 산지지만 개발이 가능한 용도로 되어 있습니다.

류재수위원장

그렇다 하더라도 면적이 제한되지 않습니까? 보통 도시계획조례에 보면 보전녹지지역에서 할 수 있는 건축물 해 가지고 바닥면적 합계가 500㎡ 미만인 것 이런 것들이 쭉 나오거든요. 그러면 보전산지에 있어서도 비슷한 게 적용이 될 건데 이건 만 평방미터나 되고, 대지조성사업이라면 이게 만 평방미터면 보통 집을 몇 채나 지을 수 있는 겁니까, 이 정도면?
현철

허현철산림과장

만 평방미터면 3,000평 정도 면적인데 그 쪽은 타운하우스처럼 그런 주거로 되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 그 면적 관련해서는 도시과 관련 부서에서 개발행위 허가하는데 그런 문제가 없는 것으로 되었기 때문에 그에 따라서 저희들이 후속적으로 산림 분야에 대한 조치를 한 사항입니다.

류재수위원장

일단 집현면 봉강리 372외 2필지 되어 있는 것 관련 부서 허가사항하고 산림과에서 한 것하고 같이 자료를 제출해 주십시오.
현철

허현철산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.

류재수위원장

그리고 조림사업을 할 때 자기 산에 어떤 나무를 심고 싶다고 할 때 지원금이 나가지요?
현철

허현철산림과장

현재 조림사업을 신청을 하는 체제는 해당 면사무소나 그런 걸 통해 가지고 면에서 일단 대상지가 신청을 했을 때 필요성이나 맞는지를 1차 검토를 해서 시로 진달을 하게 되면 또 시에서도 담당자가 가서 조림 여부가 적합한지 현재 있는 숲 상태가 조림을 필요로 하는 숲인지 이런 관계를 종합적으로 판단해서 하는 체제로 되어 있습니다.

류재수위원장

수종도 제한이 됩니까?
현철

허현철산림과장

수종은 가능한 원하는대로 해 주고 있는데 산림이기 때문에 산림수종으로 산림청에서 고시된 수종이 있습니다. 그런 수종을 해 주도록 되어 있고 그 다음에 수종도 현지 적지적수 일반 시민들이 산림 관련해서 나무가 살지 안 살지에 대한 이해가 부족한 면이 있기 때문에 그런 부분은 저희들이 다년간 조림 같은 걸 해 봤기 때문에 생존가능성을 봐 가지고 지도할 수 있는 부분이 있으면 지도를 하고 그렇게 하고 있습니다.

류재수위원장

얼마 전에 민원인이 한 분 계셨는데 과장님한테도 제가 이야기한 것 같은데 호두나무를 많이 좀 심겠다고 신청하니까 지원이 안 되어서 민원이 들어온 적이 있는데 그런 건 어떤 경우입니까?
현철

허현철산림과장

전체 지원이 안 된 부분은 아니고요. 그 분 같은 경우에는 묘목비 전액을, 저희들은 1㏊당 단비가 있습니다. 편백을 할 때 그 분이 원하는 호두를 할 때 당연히 묘목 가격이 차이가 있습니다. 산림청 단비표 상에 국도비가 지원될 때 1㏊당 얼마 하는 게 재료비 얼마, 인건비 얼마 이런 게 다 나와 있습니다. 그래서 그 범위 안에서만 지원을 할 수 있다 해서 그렇게는 지원이 된 사항입니다.

류재수위원장

알겠습니다. 산지전용 할 때 버섯재배사를 이용하는 경우가 많이 있던데 버섯재배사를 하겠다고 산지 전용을 받아 놓고는 실제로 버섯 재배를 안 하고 그냥 비닐하우스 한 개만 해 놓고, 작년에도 내가 이야기한 것 같은데 그렇게 하는 경우를 봤는데 그런 경우는 어떻게 해서 대지로 전환하기 위해서 지목을 변경하기 위해서 하는 행위 같은데 그게 어떻게 해서 그런 둔갑을 할 수 있나요?
현철

허현철산림과장

도시지역 내에서 개발행위 허가할 때 버섯재배사도 있고 다른 단독주택도 있다고 여러 가지 안 있겠습니까. 그러면 일정 면적 기준으로 해서 그 면적을 초과하는 거는 시 도시계획위원회 심의를 받도록 되어 있습니다. 그렇게 해서 면적 관련해서 위원장님이 우려하시는 그런 부분에 대해서 위원을 통해서 검토를 받아 가지고 그렇게 해서 관련 부서에서 집행을 하게 되는데 일단은 그 관련해서는 도시과가 주무 부서가 되고 그런 개발행위 허가에 대해서는, 산림부서에서는 대체산림자원조성비나 산림재해를 복구하는 그런 걸 저희들이 의견을 내 가지고 서로 협의하는 업무처리 흐름을 갖고 있습니다. 그렇게 처리하고 있습니다.

류재수위원장

그걸 물어본 게 아니고 버섯재배사를 한다고 산지전용허가를 받아 가지고 버섯재배사처럼 간단하게 꾸며 놓고 실제로는 버섯 재배를 한 번도 하지 않고 몇 년 지나서 가 보니까 건물이 들어서 있단 말입니다. 이런 경우는 어떤 과정을 거쳤길래 가능합니까?
현철

허현철산림과장

건물이 들어 섰다 하면 그에 따라서 중간에 버섯재배사에서 건축으로 이어 지는 다른 법적허가를 받아야 가능할 것이고……

류재수위원장

그런 맹점이 약간 있다는 얘기인 것 같네요?
현철

허현철산림과장

일단은 그런 부분이 있기 때문에 부서에서만 그걸 하도록 안 하고 도시계획위원회까지 해서 심도 있는 검토를 거치도록 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

류재수위원장

버섯재배사를 산지전용 허가를 해 주고 나서 버섯을 재배하는지 안 하는지 확인은 아무도 하는 사람이 없는 거죠?
현철

허현철산림과장

그거는 해당 부서에서 하는 것으로 알고 있습니다.

류재수위원장

합니까?
현철

허현철산림과장

예.

류재수위원장

해당 부서가 ……
현철

허현철산림과장

도시지역 안에서는 개발행위허가 관련 주관 부서 도시과에서 그런 관련해서 확인하는 것으로 알고 있습니다.

류재수위원장

그런 게 제대로 안 됐으니까 압수수색 같은 게 이루어지는 것 같은데, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

이현욱위원

짧게 ……

류재수위원장

예.

이현욱위원

과장님, 아까 제가 못 물어봤는데 임도하고 탐방로 차이점이 뭡니까? 임도는 뭐고 탐방로는 뭡니까?
현철

허현철산림과장

어떤 사업의 목적에 따라서 구분을 저희들이 사업명을 정할 때 정했다고 말씀을 드리겠습니다. 방어산 같은 경우는 탐방로로 되어 있고 그 외에 일반 임도로 되어 있는데 임도는 그야말로 산불예방이나 산림경영이나 이런 목적이 주가 되기 때문에 임도로 한 것이고 방어산에 설치한 것은 전체 기준은 임도에 맞춰서 했지만 시립공원 내기 때문에 조금 더 자연친화적인 길이 될 수 있도록 탐방로로 조성을 하게 된 것입니다.

이현욱위원

용도는 같은 건데?
현철

허현철산림과장

용도가 일반 사람들이 걸어다닌다든지 주로 그런 용도로 사용하기 때문에 탐방로로 하게 된 것입니다.

이현욱위원

알겠습니다.

류재수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 한 가지만 간단하게, 펠릿보일러가 작년에 4곳에 지원이 됐네요?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다.

류재수위원장

얼마 전에 강원도 산불 보니까 펠릿보일러 때문에 산불이 난 걸로 나왔었는데 공급할 때 보조해 주고 나서 관리에 대해서는 챙겨지나요?
현철

허현철산림과장

사실상 나가고 나서 펠릿보일러 운영까지 저희들이 확인해서 챙기기는 조금 어려운 실정인데 펠릿보일러나 옥외 보일러를 매개로 산불이 발생한 사례들이 있기 때문에 저희들이 나간 것에 대해서 전수조사를 해서 그런 피해가 발생하지 않도록 조치를 하도록 하겠습니다.

류재수위원장

전수조사 계획은 잡고 있었었어요?
현철

허현철산림과장

예.

류재수위원장

그거 당부드리려고 말씀드린 겁니다. 지금 총 몇 개 나가 있습니까, 우리 시 관내에?
현철

허현철산림과장

현재 나간 거는 4건이 있는데 ……

류재수위원장

그 동안에 전체 다……
현철

허현철산림과장

사실 그동안 펠릿보일러 신청은 많았는데 여기서 펠릿보일러를 하려고 하니까 펠릿을 구입해서 하기가 문제가 좀 있고 사용자 입장에서, 그 다음에 화력이 생각만큼 안 따라 주는 면도 있고 해서 전년도 같은 경우는 신청해서 다시 대부분 철회를 하고 그런 사항이 많았습니다. 그 관계는 이때까지 펠릿보일러 나간 내용에 대해서 조사를 해서 별도로 자료로 보고드리겠습니다.

류재수위원장

펠릿보일러를 펠릿을 안 쓰고 그냥 일반 장작을 넣을 수도 있습니까?
현철

허현철산림과장

그렇게 됐을 때는 연기가 많이 난다든지 완전 연소가 안 되기 때문에 문제가 생기겠지요.

류재수위원장

한번 전수조사해서 산불위험 요소를 제거하시기 바랍니다.
현철

허현철산림과장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 그러면 산림과 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시53분 감사중지

11시10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 공원관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

공원관리과장 문윤규입니다. 공원관리과 공통사항 보고드리겠습니다. 241페이지입니다. 첫 번째 2019년도 행정사무감사 시 지적사항 5건에 대한 조치결과입니다. 먼저 상평동 일대 가로수를 전정하면서 가로수 몸체만 남겨 놓고 가지를 전부 전정하여 도시미관을 저해하고 있다는 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 가로수 전정은 대부분 간판 가림, 한전선로 보호차원에서 시행하고 있으나 간판 가림 등 민원이 발생하지 않는 범위 내에서 적절한 수형조절로 도시경관개선에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 선학산 배드민턴장과 가좌산을 이용하는 시민들의 불편함이 없도록 공중화장실 또는 이동식 간이화장실 설치 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 간이화장실 설치 시 벌레가 생기고 악취 발생민원 등 쾌적한 공원환경을 저해할 수 있어 오히려 이용시민에게 불편을 드릴 수 있으므로 설치에 어려움이 있고 수세식 화장실은 상하수도 관로를 매설해야 되는데 관로 매설부지는 개인부지로 설치에 어려움이 있습니다. 향후 토지매입과 공원조성계획 변경하여 처리하도록 하겠습니다. 다음은 옥봉동 새뜰마을사업으로 기존의 도로폭이 좁아져 주차난이 심각하므로 주차공간 확보요청 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 토지보상은 옥봉 금산공원 조성사업 예산으로 매입하고 도시재생과 주차장 조성계획에 맞게 도시재생과와 협의하여 추진하겠습니다. 다음은 장재공원 민간특례사업 진행 시 도로나 교통 등 지역기반시설 사전 구축과 주민의견 사전수렴 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 가감차로 확보 및 회전교차로 교통신호기 설치 등을 반영 교통대책 수립 후 사업승인 신청 시 교통영향평가를 받아 아파트 건립 전에 기반시설이 완료되도록 시행사 측과 협의하겠으며 그리고 실시계획인가 시 주민의견수렴 등을 통하여 시민불편사항이 없도록 조치하겠습니다. 다음은 242페이지입니다. 2, 3, 4, 5, 6 은 해당사항이 없습니다. 7번 계속사업 명시 및 사고이월 현황입니다. 먼저 219페이지 사업현황으로 명시이월 사업은 판문동 남강변 꽃길조성사업 등 16건이며 이월액은 282억4,000만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 243페이지 하단부 사고이월사업은 공원녹지 기본계획수립 용역 등 2건이며 이월액은 2억8,600만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 244페이지 계속비 이월사업은 비봉산 봉황숲 생태공원조성사업 등 6건이며 이월액은 604억8,500만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 중간 부분 2020년 집행내역입니다. 명시이월사업은 초장공원 바닥분수 조성 실시설계용역 등 20건이며 집행액은 23억7,400만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 245페이지 하단부 사고이월사업은 비봉 선학 산림공원 등산로변 주차장 조성 한 건이며 집행액은 6억3,400만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 246페이지 계속비 이월사업은 비봉산 봉황숲 생태공원조성사업 등 7건이며 집행액은 117억1,800만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 8번 해당 없습니다. 9번 1억원 이상 건설공사 집행현황은 비봉 선학 산림공원 등산로변 주차장조성사업 등 15건이며 사업비는 102억2,000만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 248페이지입니다. 10번 건설공사 설계변경내역은 2019년 자전거도로변 가로수조성사업 등 17건입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 250페이지입니다. 11번 2019년도 1천만원 이상 1억원 이하 소규모 건설공사 추진현황은 문산지구 명품 가로숲길 조성사업 등 42건이며 사업비는 14억1,000만원입니다. 세부내역은 254페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 254페이지 2020년도 1,000만원 이상 1억원 이하 소규모 건설공사 추진현황은 금호지 조경시설물 전기인입 설치공사 등 32건이며 사업비는 11억1,200만원입니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 257페이지입니다. 12. 각종 용역공사 집행현황은 어린이물놀이터 조성사업 실시설계용역 등 72건이며 계약액은 29억900만원입니다. 세부내역은 257페이지부터 262페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 262페이지입니다. 13. 공사 준공기한 연장사업 현황은 남가람공원 정비사업 등 7건입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 14. 15는 해당사항 없습니다. 다음은 263페이지입니다. 16. 국도비 확보현황은 스마트가든볼 설치 등 2건이며 2019년도 국비 1억원 도비 3,000만원, 2020년도 국비 4,500만원 도비 1억4,300만원입니다. 그리고 국도비 가내시 후 예산미반영사업은 해당 없습니다. 17. 국도비 반납현황은 2018년도 녹지공간조성사업 등 2건이며 반납액은 3,400만원입니다. 18, 19, 20은 해당사항 없습니다. 21. 각종 민원접수처리 건수는 171건입니다. 세부내역은 263페이지부터 283페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 283페이지입니다. 22. 각종 공사보상미협의현황입니다. 비봉공원 조성사업 등 9개 사업장 328필지입니다. 보상미협의 사유는 대부분 감정가격 불만족입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 284페이지입니다. 23. 해당사항 없고 24. 각종 인허가 및 반려현황입니다. 먼저 도시공원 및 녹지지역 점용현황으로 가좌동 1432-1번지 등 45개소 42,140㎡입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 288페이지입니다. 25, 26, 27은 해당사항이 없습니다. 28. 각종 위원회 개최 및 참석자 현황입니다. 도시공원위원회와 도시림 등의 조성관리심의위원회를 개최하여 46명이 참석하였습니다. 29. 해당이 없습니다. 다음 289페이지입니다. 30. 부서별 홍보비 지출내역으로 진주의 명산 비봉산 배너광고 등 3건이며 횟수는 37회 금액은 8,300만원입니다. 31. 해당사항 없습니다. 32. 현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 33. 해당사항이 없습니다. 다음 290페이지입니다. 34. 기간제근로자 현황으로 2019년도 314명 2020년도 308명으로 운영하고 있습니다. 35. 각종 민간위탁 현황입니다. 2019년 비봉산산림 생태복원 사업 등 3건으로 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 공통사항을 보고드렸습니다. 다음은 291페이지 행정사무감사 자료입니다. 1. 2019 2020 조경수관리예산 집행현황입니다. 2019년도 조경수 관리예산 및 집행현황은 시 중심과 가로수 전정공사 등 23건이며 사업비는 8억2,900만원입니다. 2020년도에는 주약 칠암지구 가로수 전정공사 등 16건이며 사업비는 7억400만원입니다. 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 293페이지 두 번째 공원녹지 시설물 관리현황입니다. 2019년도에 전기시설 유지보수 단가 계약 등 8건이며 사업비 3억4,300만원입니다. 2020년도 전기시설 유지보수 단가계약 등 2건이며 사업비 4,000만원입니다. 세 번째는 해당사항 없습니다. 다음 294페이지 네 번째 마을쉼터 조성 및 보수현황입니다. 2019년도 중앙동 쉼터설치 등 143건이며 사업비는 2억8,000만원입니다. 2020년도 명석면 데크설치 등 77건이며 사업비 3억2,800만원입니다. 다음 296페이지입니다. 다섯 번째 공유재산 사용허가 및 사용료 부과징수 현황입니다. 2019년도 평거동 794-3번지 등 65건이며 면적은 9,219㎡ 사용료는 1억4,500만원입니다. 다음은 300페이지입니다. 2020년도 대평면 대평리 1796번지 등 24건이며 면적은 2,163㎡ 사용료는 7,000만원입니다. 다음은 302페이지 여섯 번째 공원 등 설치현황입니다. 따스하리 공원 정비사업 등 6건이며 사업비 4억6,300만원입니다. 일곱 번째 공중화장실 설치현황입니다. 금호지 생태공원 1개소이며 사업비는 9,000만원입니다. 다음 303페이지입니다. 여덟 번째 공원관리 분야입니다. 공원 지정현황 및 공원조성개발계획 수립현황은 170개소 42,496,000㎡입니다. 세부내역은 303페이지부터 310페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 311페이지입니다. 아홉 번째 장기미집행 도시계획 공원부지 매입현황입니다. 비봉 근린공원 등 8개 공원에 대하여 346필지 968,000㎡ 653억7,700만원이 되겠습니다. 세부내역은 311페이지부터 325페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 326페이지입니다. 열 번째 공원조성 기본계획 수립현황입니다. 세부내역은 326페이지부터 330페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 331페이지입니다. 열한 번째 장기미집행 도시계획시설 현황입니다. 비봉공원 등 21개 공원 8,643,000㎡이며 이 중에서 문산읍 남동공원 등 읍면 지역 8개 공원 443,000㎡ 약 5% 정도는 해지할 계획입니다. 세부내역은 331페이지부터 332페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 333페이지입니다. 장재공원 민간특례사업 추진현황입니다. 2019년 4월 공원조성계획결정 변경 입안하였고 2019년 8월 도시공원위원회 심의 2019년 10월 도시계획위원회심의 2020년 2월 실시협약체결 후 예치금 230억원을 납부하였습니다. 그리고 2020년 6월 실시계획인가 고시 2020년 7월부터 2022년 12월까지 토지보상과 사업착공 및 준공할 계획입니다. 다음은 334페이지입니다. 진양호공원 주요시설 설치 및 보수현황입니다. 2017년도 3건에 5,600만원, 2018년도 5개소 1억900만원, 2019년도 12개소 7,500만원, 2020년도 2개소 1,700만원입니다. 다음은 336페이지 동물원 개보수현황입니다. 2017년도 6개소 1억1,800만원, 2018년도 3개소 3,900만원, 2019년도 11개소 7,900만원, 2020년도 1개소 1억7,000만원입니다. 다음은 338페이지입니다. 2015년부터 2020년까지 동물현황입니다. 세부내역은 338페이지부터 339페이지까지 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 340페이지 동물원 입장료 및 매점위탁 현황입니다. 2019년 동물원 입장료 징수현황은 유료 111,000명 무료 54,000명이며 징수금액은 1억1,000만원 정도 됩니다. 매점 위탁현황은 2019년도 4개소이며 임대료 4,600만원, 2020년도 3개소 임대료 4,700만원입니다. 이상으로 공원관리과 소관 보고를 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 윤갑수 위원.

윤갑수위원

잘 들었습니다. 윤갑수 위원입니다. 1분만 하겠습니다. 금호지 생태공원 등 설치공사 해 가지고 3,900만원 들었는데 금호지 생태공원 조성하면서 들어가는 입구에 기존 공원이 있거든요. 족구장 있고 공원이 주차장이 있고, 거기 LED조명이 설치가 안 되어 있어요. 그래서 제가 운동하다가 민원인한테 이야기들었는데 ‘이것 좀 꼭 LED로 바꿔 주십시오’ 이야기하더라고요. 월수금 남자들이 이 삼십명 모여요, 두 군데서. 그래서 LED가 없어서 어둡다고 LED등을 교체를 해 주라고, 그 안에 생태공원 조성하면서 입구에 같이 했으면 좋겠다 싶은데 과장님 해 주시기 부탁드리겠습니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

윤갑수위원

그리고 다른 데는 시내 다녀보니까 가로수가 없는 곳이 없더라고요. 그런데 한 군데 가로수가 없는 곳이 있어요. 어디냐면 금산에 우체국 앞에서 e-편한세상 가는 길 있거든요. 지나서 삼거리 가다 보면 양쪽으로 가로수가 한 그루도 없습니다. 그래서 거기 아마 빠진 것 같아요.
윤규

문윤규공원관리과장

인터넷 민원 들어오고 했는데 도로 폭이 협소합니다. 폭이 2m도 안 될 겁니다. 심으면 간판 가리고 보도에 뿌리가 나오고 하면 보도가 제 기능을 할 수 없습니다. 저도 마인드가 나무 심는 위주입니다. 그런데 심기가 애로사항이 있습니다.

윤갑수위원

그런데 우측에는 과장님 말씀대로 그런 애로사항이 있을지 몰라도 좌측에는 충분한 공간이 있거든요.
윤규

문윤규공원관리과장

확인부터 해 보겠습니다.

윤갑수위원

벚꽃이 다 있는데 거기만 없거든요. 검토해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

윤갑수위원

이상입니다.

류재수위원장

이현욱 위원님.

이현욱위원

과장님, 수고 많으십니다. 어제 진주시 행정사무감사 이슈가 뭐냐 하면 비거였습니다 인터넷에 신문에 도배를 해 놨는데 공원과하고 비거하고 연관지어야 되기 때문에 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 2020년 2월 17일 제217회 때 말씀드렸는데 망경 비거테마조성계획 지금 추진 중에 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

이현욱위원

어디까지 추진 중에 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

보상을 진행 중에 있습니다. 추경에 200억을 확보해서 의원님들 동의해 주셔 가지고 경남개발공사에 위탁을 200억 정도 해 놨습니다. 지금 보상 진행 중에 있습니다.

이현욱위원

과장님, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 시비 800억 민간자본 유치 470억, 1,270억이라는 대대적인 공사를 계획하고 있는데 지금 다른 위원회에서, 어제 신문을 보니까 비거의 역사적 실존에 의문을 품고 허구이니 하면서 시민들에게 혼란을 주고 있으며 갑론을박을 벌이고 있다 이런 식으로 중앙지에도 났더라고요. 과장님, 비거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
윤규

문윤규공원관리과장

제가 볼 때는 진주시에 도시공원 일몰제 대상이 21개 공원입니다. 읍면 지역 8개 빼고 나면 13개, 각 공원별로 다 특색이 있습니다. 진양호공원은 진양호공원대로 특색이 있고 비봉 선학산은 비봉산 제모습찾기도 하고 있고 금호지 공원은 생태공원이라든지 수변공원이라든지 여러 가지 구상을 하고 있습니다. 망경동 공원은 전체 다 면적이 1,190,000㎡ 되고 우선관리지역을 해 가지고 사유지를 1,000,000㎡ 매입할 겁니다. 거기에서 전체 다를 비거공원하는 게 아니고 일부분입니다. 중계탑 송신소 앞에 거기부터 밑에 법면처리 15% 정도 됩니다. 여기를 좀 특색있게 해야 지역경제도 살고 관광도 활성화될 거라고 저는 보고 있고요.

이현욱위원

과장님, 거기 안 하고 하고를 떠나서 비거라는 상징성 있는 진주시에서 관광상품화하자, 본 위원이 알기로는 비거의 복원이 아니고 비거를 재연한다는 뜻으로 알고 있는데 비거란 말이 허구니 문헌에도 없다, 역사를 왜곡하고 있다 이런 식으로 이야기를 해 버리면 비거공원 테마조성공원에 조성안에 보면 비상하다 재생하다 풍부하다 이런 테마로 가는데 비거라는 테마가 굉장히 위축이 된단 말씀입니다, 그죠.
윤규

문윤규공원관리과장

비거 테마존은 일부분입니다. 15% 정도 전체 면적 1,000,000㎡ 중에서 15% 정도 15,000㎡ 정도 그 부분이 되겠습니다. 시민들이 전체 다 비거공원을 생각하고 계시는데 망경공원 일부분입니다. 나머지는 훼손된 부분에 나무를 다시 심는다든지 산책길을 조성하고 화장실도 만들고 그렇게 할 겁니다.

이현욱위원

과장님, 그 말씀은 아는데 다른 위원님들은 비거가 허구이니 역사적 실존이 없으니까 이런 말을 쓰지 말자, 진주시는 언론 매체에 홍보한 것도 사과 정정보도를 하라 이 정도로 나오고 있습니다. 그런데 우리 위원회에서는 비거공원 채택을 해 가지고 통과를 시켰단 말입니다. 진주시의원조차도 비거에 대해서 논란을 매듭을 못 짓는다고 말씀을 합니다. 왜 그러냐면 본 위원이 비거에 대해서 찾아보니까 공군사관학교 공군박물관에 비거가 지금 전시가 되어 있습니다, 진주시 문헌을 따라 가지고 한 겁니다. 이런 역사와 전통이 있는 걸 비거가 허구이니 문헌에도 없다 이런 식으로 자꾸 갑론을박 벌이고 있으니까 굉장히 진주시민들이 비거가 도대체 뭐하는 거냐 저한테 역으로 물어오시는 분이 있습니다. 2000년도 12월에 공군사관학교와 건국대학교가 함께 옛 문헌을 토대로 무동력비행기 비차를 재연해 비행에 성공했다, 중앙지에도 보도가 되고 있는데 또 어떤 언론에서는 라이트형제보다 300년이나 앞선 비거발명가, 이렇게 평가하고 있는데 시의원들조차도 비거에 대해서 찬반이 나눠지고 있습니다. 그런데 진주시에서 몇 천억의 돈이 드는 이런 비거라는 걸 써 가지고 ……

류재수위원장

위원님, 그 정도 하십시오. 우리 위원회에서는 그 정도 합시다.

이현욱위원

과장님, 저는 도대체 ……
윤규

문윤규공원관리과장

일단은 몇 천억 그러지만 이게 도시공원 일몰제에 해당이 됩니다. 이건 안 사면 공원이 6월 30일 실시계획인가를 안 받으면 공원이 해제됩니다. 그 보상가격이 700억 되고 거기에 화장실이라든지 주차장이라든지 만드는데 100억 정도 됩니다. 나머지 470억은 민간자본을 유치할 겁니다. 순수하게 ……

이현욱위원

그러니까 민간자본도 한다는 보장이 없지 않습니까? 이러는데 누가 투자하겠습니까, 여기에? 그러니까 시에서도 과장님, 국장님께서는 비거는 문헌에도 없었다고 인정하시는 것 같은데 행정에서 한 두 사람이 그렇게 한다고 해 가지고 없애고, 왜 그걸 하냐 말입니다. 그 이야기를 하려고 한단 말입니다. 어느 시의원님께서는 지금 어느 나라 정치인들은 흰쥐든 검은쥐든 많이 잡으면 된다 이렇게 이야기하고 진주시에는 관광상품화가 없고 컨텐츠가 없다고 매일 같이 개발하라고 하면서 그런 걸 개발해 놓으면 잘못됐다고 하고, 지금 공원도 그렇지 않습니까? 망경비거공원이 20% 됩니까? 20% 30%밖에 안 되지 않습니까, 100에서 보면? 그런데 이런 것도 비거공원이라 해 가지고 상징성이 있겠냐 이 말입니다, 제 말은. 공무원들이 이렇게 뭘 사업계획을 하실 때는 확실하게 하시든지 해야 되는데 일부 시의원들이 이야기한다고 빠져 버리고. 이상입니다.

류재수위원장

비거문제는 우리 위원회에서 더 이상 논의 안 했으면 좋겠습니다.

이현욱위원

위원장님! 버스문제는 다른 위원회에서 들먹이는데 왜 비거는 ……

류재수위원장

강묘영 위원님.

강묘영위원

과장님, 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 금호지 생태공원 잘 됐잖아요?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

강묘영위원

완공이 됐고 준공도 다 끝났으니까. 제가 한 가지 아쉬운 부분이 있더라고요. 그날 준공식하는 날 제가 참석하려고 금호지생태 주차장에 주차를 하고 장소가 어딘지 몰라서, 표지판이 안 되어 있더라고요. 안내 표지판이 있습니까, 주차장 쪽?
윤규

문윤규공원관리과장

주차장 입구에서는 없고요. 안쪽에 들어가면 상세한 설명을……

강묘영위원

그러니까 입구에 있어야지요. 또 둘레길 안으로 들어 가잖아요? 들어가는데 그래도 생태공원 간다고 하면서 초입 부분이 다 시멘트 길이더라고요. 그 부분은 어떻게 하실 겁니까?
윤규

문윤규공원관리과장

일단은 민원도 많습니다. 거기에 탄성재료로 포장해 달라는 분도 있고 그걸 다 걷어내고 마사토 해 달라는 분도 있고 다양한 의견이 있습니다.

강묘영위원

본 위원 생각도 그래도 생태공원 가는 초입 부분인데 시멘트를 걷어내고 마사를 깔든지 생태공원에 걸맞는 형태의 길이 되면 좋겠더라고요. 검토를 한번 해 보십시오.
윤규

문윤규공원관리과장

예, 그런데 마사도 비가 오면 질퍽거려서 다니기가 참 불편합니다.

강묘영위원

안 그러면 야자매트 같은 거 있잖아요.
윤규

문윤규공원관리과장

야자매트도 발목을 삔다든지 별로 썩 좋은 거는 아닌 것 같습니다.

강묘영위원

어쨌든 그 길 부분은 생태공원에 걸맞게 잘 고민 좀 해 보시고 검토해 주시고 ……
윤규

문윤규공원관리과장

예, 알겠습니다.

강묘영위원

한 가지 더 정촌산단 가좌동 역세권 남강둔치 혁신도시 초전 신안 평거 지역 등 공원 내 잡초제거를 제때 하지 않아서 시민들의 이용이 불편하다고 하는데 며칠 주기로 예초작업을 실시합니까?
윤규

문윤규공원관리과장

저희들이 공원관리면적이 해마다 늘어나기 때문에 담당 공무원도 상당히 전화를 많이 받습니다. 빨리 제때 제때, 풀이 많이 자란다, 위원님들도 많이 전화 오고 그렇습니다. 저희들이 공원관리하는 면적이 공원이 326만평 녹지 43만평 조경지 18만평 남강둔치 20만평 됩니다. 총 400만평 됩니다. 이걸 기간제 300명 해 가지고 일일이 예초기하고 풀 뽑고 시내 가로화단이라든지 하기가 상당히 힘이 듭니다. 보통 45일만에 주기가 다가오는데 자꾸, 앞으로 역세권 2지구도 우리한테 넘어올 겁니다. 뿌리산단도 넘어옵니다. 그러면 우리 직원이 너무 기간제라든지 다시 한번 검토를 해 가지고 기간제를 더 모집하든지 방안을 해야 될 것입니다. 45일 주기로 하고 있습니다. 제때 못해 가지고 좀 죄송스럽다는 말씀을 드립니다.

강묘영위원

어쨌든 도시는 잘 가꿔놨는데 도로 임도나 간에 풀이 많이 자라 있으니까 보기가 안 좋더라고요. 관리 잘 해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

강묘영위원

이상입니다.

류재수위원장

서정인 위원.

서정인위원

과장님, 공원에는 종류가 몇 가지 정도 있습니까? 공원이라는 이름을 붙일 수 있는 공원이 몇 가지 정도 됩니까?
윤규

문윤규공원관리과장

공원이 저희들이 168개소가 지정되어 있습니다.

서정인위원

개수 말고 종류가 분류를 하고 있나요? 예를 들면 테마공원이라든지 산림공원 이런 게 분류가 다른 분야입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

근린공원이 있고요. 정확한 자료를 제가…… 공원에는 도시자연공원이 있고요. 생활권공원 주제공원 이렇게 있습니다. 도시자연공원은 월아산하고 진양호가 도시자연공원이고요. 생활권공원은 148개, 그 다음에 주제공원이 20개소 그렇게 되어 있습니다.

서정인위원

주제공원이 테마공원입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

역사공원이라든지 그렇게 생각하시면 됩니다. 체육공원이라든지……

서정인위원

그러면 금방 이현욱 위원님께서 말씀하신 망경공원이라든지 이런 공원은 테마공원에 ……
윤규

문윤규공원관리과장

근린공원으로 지정되어 있습니다.

서정인위원

그러면 역사공원이나 이런 게 테마공원이고……
윤규

문윤규공원관리과장

예.

서정인위원

그런데 예를 들어서 비거테마공원이라고 명칭하고 있지 않습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

가칭입니다.

서정인위원

그러면 이것은 공원을 만든다해도 근린공원에 포함될 것이다 이 말이지요?
윤규

문윤규공원관리과장

나중에 도시공원위원회 해 가지고 바꿀 수가 있습니다, 다음에.

서정인위원

바꿈으로써 이익도 있고 불리한 것도 있고 그런가요?
윤규

문윤규공원관리과장

시설이 다 접목이 되겠지요, 그에 따른 시설이.

서정인위원

근린공원으로 해서 ……
윤규

문윤규공원관리과장

할 수 있는 게 있고……

서정인위원

그럼 근립공원도 테마라는 말을 붙일 수 있네요?
윤규

문윤규공원관리과장

그러니까 그걸 바꿔야 되지요. 공원조성위원회에서 바꾸면 됩니다. 그거는 법적으로 크게 문제될 건 없습니다.

서정인위원

안 바꿔도?
윤규

문윤규공원관리과장

그건 바꾸면 됩니다.

서정인위원

그런데 2019년도 작년에 세부수립용역을 한 바가 있다 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

서정인위원

망경공원 관광명소화 기본계획, 관광명소화 기본계획이라는 게 공원을 꾸미면 다 이걸 해야 되나요?
윤규

문윤규공원관리과장

망경공원에 어떻게 꾸밀 것인가 지리적으로 경사도라든지 자연환경이라든지 그런 걸 검토를 시켜 놨습니다.

서정인위원

그러면 그냥 산림공원하면 이런 거는 필요없겠다, 그죠? 일반 나무 있고 길 있고 그냥 일반 힐링할 수 있는 벤치 정도 화장실 정도 ……
윤규

문윤규공원관리과장

그걸 만약 화장실이라든지 주차장이라든지 해도 모든 공원시설을 다시 결정을 해야 됩니다.

서정인위원

그럼 그건 관광명소화를 붙여야 되나요? 지금 보니까 망경공원 관광명소화 기본계획 및 공원조성계획변경 수립용역이라는 말입니다.
윤규

문윤규공원관리과장

예, 그렇지요. 그렇지만 그걸 해 가지고 나중에 최종적으로 도시공원위원회 해 가지고 그 안대로 하려고 생각하고 있습니다.

서정인위원

관광명소화라는 명칭은 우리가 붙인 이름입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 그렇지요.

서정인위원

우리가 그냥 임의로 붙여 놓은 거다, 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

가칭이지요, 가칭.

서정인위원

그럼 세부과업용역 발주할 때 설계서 이런 게 중간에 나온 게 있나요?
윤규

문윤규공원관리과장

지금 중간보고 정도는 있습니다.

서정인위원

자료 좀 줄 수 없나요?
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

서정인위원

자료 좀 보내 주세요.
윤규

문윤규공원관리과장

예.

서정인위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 백승흥 위원.

백승흥위원

과장님, 설명 잘 듣고 있습니다. 우리가 이래 가지고는 진양호동물원을 그만하자는 건지 하자는 건지 모르겠는데 지금 동물원팀장 누구십니까?
윤규

문윤규공원관리과장

남종기 팀장인에 오늘 몸이 안 좋아 가지고……

백승흥위원

본 위원이 보니까 동물원이 2015년도부터 쭉 보니까 출생을 하거나 구입을 한 게 출생이 3두, 구입 4두 총 7두밖에 없고, 지금 매각을 했거나 폐사한 것은 22두입니다. 지금 현재 진양호동물원 시 정책에 그만할 생각입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

아닙니다. 진양호르네상스 프로젝트에 보면 제일 마지막 단계에 서돌깨비 땅을 사 놨습니다. 거기에 옮기려고 준비를 하고 있습니다.

백승흥위원

거기로 옮기기 위해서 현재로는 입두를 안 하고 있는 거다, 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 그렇지요.

백승흥위원

지금 입두를 한 걸 보니까 2015년도에 꽃사슴 한 마리 낳았고 2016년도에 염소 한 마리 낳고 겨우 4마리 입두하고 나머지는 올 폐사가 되어서 이러다가는 동물원공원이 폐사 위기에 놓여 있고 지금 현재 개보수상황을 봐도 2017년부터 개보수를 봐도 2017년도에는 1억1,800이고 18년도는 3,900만원 했고 19년도는 7,900만원 2020년도 올해 들어서 지금 1억7,000만원 하고 있거든요. 그런데 실질적으로 볼 적에 전체를 다 보면 4억8,000만원 되는데 실제 3년 동안 2017, 18, 19를 볼 때는 2억3,700만원밖에 개보수에 투자를 하지 않았다고요, 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

맞습니다.

백승흥위원

이대로 가면 정말 어린이들이 가장 좋아하고 즐길 수 있는 동물원이 폐사가 되겠다 전체가, 그런데 계획은 구체적으로 어떻게 한다고 이야기를 해 보세요.
윤규

문윤규공원관리과장

올해 서울 동물원에 컨설팅 자문을 받았습니다. 현장방문 해 가지고 자기들이 우리한테 무상으로 준다는 동물이 있습니다. 일본원숭이라든지 토쿠원숭이, 코요테 다양하게 있습니다. 리모델링해서 무상으로 저희들이 받을 겁니다.

백승흥위원

예를 들어서 시 정책 상 무상으로 받는다면 이걸 우리가 관리할 수 있는 충분한 사육사는 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

현재 수의사가 일주일에 한 번씩 오기 때문에 상당히 애로사항이 많습니다.

백승흥위원

지금 동물원을 관리하는 고정 사육사는 없다는 겁니까?
윤규

문윤규공원관리과장

사육사 두 사람이 있습니다.

백승흥위원

동물원은 어린이들의 우상이거든요, 그죠? 진양호 르네상스 거창하게 하지만 실질적인 알맹이가 없어서는 안 되니까 이 부분도 각별히 신경을 쓰셔 가지고 충분하게 동물을 입식시킬 수 있도록 해서 진주시민이 볼거리가 있는 공원조성을 해 주시면 고맙겠습니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

류재수위원장

사육사는 2명 있는데 수의사는 없는 거지요?
윤규

문윤규공원관리과장

수의사는 돈을 주고 임대를 합니다. 1달에 4번 오는 걸로 계약을 합니다, 100만원씩 주고.

류재수위원장

만약 수의사를 고정 배치하게 되면 어떻게 돼요?
윤규

문윤규공원관리과장

그러면 인건비가 많이 안 올라오겠습니까.

류재수위원장

수의사가 인건비가 많지요?
윤규

문윤규공원관리과장

그리고 엊그제 경상대학교 MOU 체결해서 수의과대학에서 수시로 동물들 점검해 주는 MOU도 체결했습니다.

류재수위원장

그리고 공원관리계획에는 지금 동물원을 옮길 계획을 가지고 있는 거지요?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 맞습니다.

류재수위원장

언제쯤 그게 가능할 것 같습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

최종적으로 다 완료되면 늦어도 칠 팔년 후에나 안 되겠나 싶습니다.

류재수위원장

그때 가서는 지금보다 상당히 확장되는 거지요, 동물원이?
윤규

문윤규공원관리과장

확장이 됩니다. 뒤에 보면 서돌깨비라고 있습니다. 거기 땅을 저희들이 칠 팔십 프로 매입했기 때문에 거기 옮기면 될 것 같습니다. 사업비가 삼 사백억 정도 되기 때문에.

류재수위원장

지금은 몇 평인데 옮기게 되면 몇 평 됩니까?
윤규

문윤규공원관리과장

정확한 면적을 제가 기억못하는데 지금보다는 서 너배 정도는 크지 않겠나, 지금은 산지기 때문에 동물복지에 부족함이 많습니다.

류재수위원장

그럼 동물들은 좀 더 입식을 할 겁니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 맞습니다. 그때 옮기게 되면 입식을 많이 할 겁니다. 그래서 삼 사백억 정도 계산을 하고 있습니다.

류재수위원장

그래서 옮길거니까 현재 수리하거나 비용을 쓰기가 갑갑한 측면이 있겠네요.
윤규

문윤규공원관리과장

그래도 시장님 마인드는 있을 때까지는 최대한 리모델링해서 손님을 맞이 하라는 마인드를 가지고 있습니다.

류재수위원장

알겠습니다.

백승흥위원

7년 동안이나 시간이 있으면 그 안에 볼거리를 보여줘야 된다는 겁니다.
윤규

문윤규공원관리과장

내년에도 보수비가 책정될 겁니다. 그때 위원님들 많이 도와 주십시오.

류재수위원장

서은애 위원님, 질의하십시오.
은애

서은애위원

326페이지 근린공원 서부도서관 일원 해 가지고 이현공원이 근린공원으로 되어 있다, 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예.
은애

서은애위원

그런데 도서관이 있고 이러니까 사실은 그 주위에 공원이라는 인식을 잘 못하거든요. 체육시설도 있고 이렇습니다, 그죠? 지금 공설운동장옆에 복합스포츠센터가 들어올 거고 운동장이 있고 도서관 있고 보조구장도 있고 이래요. 사실은 복합스포츠센터가 생긴다고는 되어 있지만 현재 신안동공설운동장 지구가 다 지금 운동시설로만 되어 있지 실제로 시민들이 편하게 이용하거나 휴식공간이 되거나 그렇지 못하고 방치되어 있는 상황입니다. 그래서 근린공원이 이현공원이 이렇게 가깝게 있는데 복합스포츠센터가 생기는 주위에 공원화시키고 녹지계획이 좀 세워질 수 있으면 좋지 않겠나 라는 생각이 드는데 제가 2030 진주시 공원녹지 기본계획을 보니까 사실은 녹지가 잘 되어 있는 곳 중심으로 녹지계획들이 다 세워져 있고 실제 도심 속에 필요하다고 생각되는 그 지역에는 공원조성하겠다는 계획들이 별로 있지가 않아요. 그래서 이현동하고 공설운동장 주위에 녹지를 좀 만들거나 하는 계획들을 세우고 있거나 앞으로 그 부분에 대해서 하실 수 있는지 얘기를 해 주셨으면 좋겠어요.
윤규

문윤규공원관리과장

이현공원을 100% 다 매입을 합니다. 138,000㎡ 다 매입을 합니다. 거기가 30%는 이미 매입되어 있고요. 이현 서부도서관이라든지 테니스장이라든지 다 활용을 하고 있고요. 나머지 반대 부분 또 산림훼손이 많이 되어 있습니다. 거기에 구상을 해 가지고 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 공원을 조성 다시 할 겁니다.
은애

서은애위원

지금 비어있는 공간들이 다 있잖아요, 공설운동장 주위로도 그렇고. 거기는 지금 체육시설로 되어 있어서 공원관리과에서 좀 접근하기가 어렵습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 체육진흥과에서 할 것으로 ……
은애

서은애위원

체육진흥과하고 협의를 하셔서 사실 용도도 변경을 하고 일부 시민들이 이용할 수 있게끔 활용하면 안 될까요? 2006년도부터 지금 매각을 하려고 하는데 12번 유찰이 됐잖아요? 지금 15년이 지나는 동안 아무 것도 활용할 수 없게끔 진짜 방치되어 있는 거예요. 그러면 체육시설로서 할 수 있는 게 한계가 있다면 다른 걸로 전환해야 된다 라는 생각이 들고 그래서 어차피 이현 근린공원으로 되어 있는 곳이니까 좀 확대해서 공원화시키는 것들을 일시적으로라도 필요한 어떤, 지금 당장 쓸 수 있게끔 만들어 갈 수 있지 않겠나 라는 생각이 들어서 과장님한테 그 제안을 드리고 싶어서 ……
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다. 체육진흥과 신안공설운동장 구상안을 가지고 계시더라고요. 거기도 일정 구간 녹지공간도 있고 주차장도 있고 다 계획이 되어 있더라고요. 다시 한번 체육진흥과하고 해 가지고 공원이 좀 많이 확보될 수 있도록 협의를 해 보겠습니다.
은애

서은애위원

계획이 되어 있으면 뭐 합니까? 지금 계속 시민들이 이용을 하나도 할 수 없게끔 되어 있는데 그죠? 그래서 적극적으로 그 부분에 대해서 앞으로 활용할 수 있는 방안을 찾아 주시기 바랍니다. 그리고 302페이지 공원등 설치사항이 있어요. 이게 지금 LED공원등을 바꾸는 사업인가요, 아니면 새롭게 다 설치하는 사업인가요?
윤규

문윤규공원관리과장

아닙니다. 바꾸는 겁니다. 기존 등이 전력소모도 많기 때문에 밝고 전력소모가 작은 LED등으로 작년이 많이 바꿨습니다.
은애

서은애위원

등만 바꾸는 거예요? 전체를 다 바꾸는 거예요?
윤규

문윤규공원관리과장

대부분 등만 바꾸고 있습니다.
은애

서은애위원

저는 등만 바꾸는 것도 필요하지만 태화강에 보면 은하수등이나 등이 많잖아요? 그리고 바로 잔디나 작은 수목에 밑에서 비춰주는 등도 있어요.
윤규

문윤규공원관리과장

수목등……
은애

서은애위원

공원등을 설치할 때 다양하게 설치할 수 있게끔 다른 지자체 가서 많이 보시고 여기에 적용을 했으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떠세요?
윤규

문윤규공원관리과장

저는 일단은 기존 있는 공원등 ……
은애

서은애위원

너무 획일적이에요.
윤규

문윤규공원관리과장

공원등은 어두워 가지고 범죄라든지 있기 때문에 우선적으로 등을 밝게 하고 그걸 우선적으로 하고 점차적으로 위원님 말씀처럼 그런 것도 검토를 해 보겠습니다.
은애

서은애위원

밝게 하면서 다양하게 만들 수 있게끔 바꿀 때 같이 적용을 해 보시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

예, 잘 알겠습니다.
은애

서은애위원

이상입니다.

류재수위원장

서정인 위원.

서정인위원

과장님, 농업기술원이 이전하려고 하고 있다는 것 알고 계시지요?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

서정인위원

이반성으로 이전하려고 거의 행정절차가 다 마무리되고 내년부터는 매입에 들어가고 그 다음에 이게 다 끝나려면 2016년도 내지 2018년도까지 간다고 알고 있어요. 그래서 제가 뭘 얘기하고자 하냐면 지금 종축장 부지 있지 않습니까? 종축장이 진주를 떠난 지가 30년이 더 넘었거든요. 그게 66,000평방미터 약 2만평이 풀밭으로 거의 도심 가운데 30년 동안 방치되고 있습니다. 그래서 경상남도와 진주시가 협조를 해 가지고 도시가 개발되려면 앞으로 8년 내지 10년 후가 되거든요. 1단계 2단계 나름대로 계획이 있지만. 그것도 그때 가 봐야 알지 오랜 기간 방치될 수가 있으니까 이것을 요즘 트렌드가 아파트 주민들 초전동에 갑자기 사람들이 많이 도시화된 걸 알고 계시죠? 그러니까 아파트 주위로 많이 걷습니다. 요즘 트렌드가 그래요, 운동이. 이 넓은 2만평이나 되는 곳을 그냥 방치하지 말고 그렇다고 큰 예산을 투입하지 말고 그야말로 가볍게 걸을 수 있는 공원으로 꾸민다면 그렇게 뺑 둘러서 돌 수도 있고 나름대로 약간 체육시설도 갖다 놓는다면 크게 돈 안 들이고 또 도에서 필요하다면 그때 가볍게 줄 수도 있는 그런 형태로 공원을 꾸밀 필요가 있다, 지금은 모기서식처고 엉망진창입니다. 완전 풀밭으로 삼 십 몇년 동안 방치되고 있다고요. 그래서 체육과라든지 유관 부서와 협의를 해 가지고 방치하지 말고 앞으로 도의 계획과 맞추어 가지고 그렇게 예산 투입하지 말고 시민들을 위해서 가벼운 공원으로 꾸미는 게 어떨까 건의를 드립니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

서정인위원

이상입니다.

류재수위원장

물초울공원이 충무공동에 있는 거예요?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 충무공동 1단지 앞에 있습니다. 축제기간에 주차장 앞에 북쪽 편에 물초울공원입니다.

류재수위원장

거기 민원이 양쪽에서 들어 와서 난리네요? 지금 어떻게 되고 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

어떤 민원 말씀이지요?

류재수위원장

물초울공원에 파크골프장을 만들어 줬습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

작년에 드론 국제경기가 있었을 겁니다. 파크골프하시는 분들이 금산 송백지구에 드론연습장 하려고 했는데 거기 있는 분들이 자리를 옮겨야 우리가 행사를 할 수 있습니다. 잠시 옮겨 놨는데 이용하는 충무공동 주민들이 상당히 불편함이 있어 가지고 파크골프를 하지 말라는 식으로 민원이 많이 들어 왔었습니다. 지금은 다 비워주셨고요. 다시 송백 쪽으로 다 가셨습니다, 그 분들은.

류재수위원장

앞으로 물초울공원을 어떻게 만든다는 계획이 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

물초울공원은 9,000㎡ 되는데 LH에서 물놀이시설하고 저희들이 6,000㎡해 가지고 어린이놀이시설을 구상하고 있습니다. 도비 10억 확보해 놓고 시비가 18억 정도 됩니다.

류재수위원장

올해 예산이 확보되어 있네요?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 있습니다. 그래서 설문조사도 하고 있습니다. 어떤 방법으로 꾸미면 좋을지 모바일이라든지 설문조사도 하고 있습니다.

류재수위원장

민원내용에 보니까 공원 환경 청소아주머니들 출퇴근차량 요청 해 놨는데 이게 무슨 내용입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

자기들이 차가 없기 때문에 출퇴근 해 달라는 식으로 차를, 사실 힘들 것 같고요.

류재수위원장

이 분들 몇 분이나 됩니까?
윤규

문윤규공원관리과장

명수는 정확하게 모르지만 300명 중에서 3분의 2는 여자분들입니다.

류재수위원장

그러면 사역하는 기간제노동자들 안에 들어가 있다 ……
윤규

문윤규공원관리과장

예. 맞습니다.

류재수위원장

무슨 말인지 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없으면 공원관리과 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다.

11시59분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 매립장사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성인

안성인매립장사업소장

매립장사업소장 안성인입니다. 2020년 매립장사업소 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 일반사항 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 공통사항입니다. 346페이지가 되겠습니다. 1번 2019년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 지적사항 내용은 용역집행 시에 특정업체가 중복해서 선정되고 있고 특혜 논란이 있으므로 업체 선정에 주의를 당부하는 부분에 대하여는 업체 선정과정에서 공개경쟁입찰을 통해서 공정성과 객관성을 확보하도록 최선을 다 하였고 특히 음식물류폐기물 처리시설 업체선정과 관련해서는 지방계약법에 따른 공개경쟁입찰로 공정하게 절차가 진행되었으며 이와 관련하여 상황을 수시로 위원님들께 보고드린 바가 있습니다. 다음은 진주시 사무의 민간위탁 조례에 따른 민간위탁업체에 대하여 연 1회 이상 감사를 통하여 관리 감독하도록 지적하신 내용에 대하여는 2019년 9월 3일 4일자 2일간 감사실 협의 하에 진주시 재활용선별장과 음식물류폐기물 처리시설에 대하여 자체 감사를 실시하였고 금년에는 매일 일보를 통해서 관리 감독에 철저를 기하고 있습니다. 다음으로 민간위탁업체의 인건비 계약 시에 물가상승률 등을 고려하여 1년 단위로 계약할 수 있도록 지적하신 내용이 있습니다. 이에 대해서는 민간위탁 업체에 공문 발송을 통해서 지방계약법시행령 73조제1항의 규정에 의한 계약체결한 날로부터 90일 경과 및 직전 조정일 기준으로 품목조정률이 100분의 3 이상 증감된 경우에는 인건비 노임단가 변동에 따른 계약변경이 가능하다는 것을 안내하였습니다. 그리고 부서별 명시 및 사고이월사업은 최소화되도록 관리하고 있으며 건설공사 시행 시 당초 실시설계 단계에서부터 주민 의견이 충분히 수렴될 수 있도록 하고 설계변경이 최소화되도록 노력하고 있습니다. 다음은 347페이지 2번에서 4번 항목은 해당사항이 없습니다. 다음은 5번 항목 기금관리운용 실태가 되겠습니다. 기금은 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률과 우리 시 조례에 근거하여 매립장 주변 간접영향지역의 주민에 대한 지원을 목적으로 운영되고 있습니다. 조성방법으로 시의 출연금과 매립장으로 반입되는 폐기물에 대해 징수한 반입수수료의 10% 종량제 봉투판매 대금 처리수수료의 10%에 해당하는 금액과 음식물류폐기물 납부필증 판매대금의 3%에 해당하는 금액 및 기금운용하면서 발생한 이자 등이 되겠습니다. 기금현황으로는 정기예금과 일반기금으로 2억1,125만4,000원이 4월 30일 현재 경남은행에 예치되어 있습니다. 359페이지 잔고증명을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 348페이지 연도별 기금조성액은 2019년도에는 1억1,334만3,000원이 조성되었고 2020년도는 4월 말을 기준으로 3,258만1,000원이 기금으로 조성되어 1억4,592만4,000원이 되겠습니다. 다음 6번 해당사항 없습니다. 7번 명시 및 사고이월사업 현황과 집행내역입니다. 우선 2019년도 사업현황으로는 음식물류폐기물 공공처리시설 및 재활용품 선별장 위탁운영 계약기간이 2020년 1월 31일로 미도래되었기 때문에 그에 따른 4억5,193만4,000원과 2억2,296만4,000원을 명시이월하였습니다. 음식물 2처리장 반입 및 전처리설비 개선사업이 2018년 추경 재원입니다. 연내 완공이 불가능해 가지고 9억7,967만5,000원을 사고이월 조치하였습니다. 이는 2019년에 사업을 완료하였습니다. 그리고 2020년 집행내역은 음식물류폐기물 공공처리시설 및 재활용품선별장 위탁운영용역비로 2건에 대해서 6억150만6,000원을 집행 완료하였고, 음식물류폐기물 공공처리시설 1, 2처리장 개선사업으로 4억2,364만3,000원을 집행 추진 중에 있으며 현재 공정율은 약 90% 정도 됩니다. 다음 349페이지 8번 9번 해당사항이 없습니다. 10번 건설공사 설계변경 사항 5건은 현재 공사집행 중 발생한 주민요구사항과 지하 터파기 시 발생된 지하매설물에 의한 물량증가분을 가감해서 반영한 것으로 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11번입니다. 소규모 건설공사 추진현황으로 매립장 복토재 운반공사 외 21건에 대해서 8억342만5,000원의 사업비가 집행되었습니다. 세부내역은 보고 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 352페이지 12번 용역집행 현황입니다. 진주시 재활용선별장 민간위탁운영 용역 외 22건으로 82억2,775만원입니다. 세부내용은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 13번 준공기한 연장사업현황입니다. 매립장 내 복토재 물량 확보를 위해서 매립장 복토재 운반공사 건으로 당초 정촌 항공산단폐토재를 수급해서 싣고 오려고 하였으나 성상이 굵은 암반성분으로서 복토재로서 적합하지 않다 그런 판단 하에 칠암동 지구에서 발생한 터파기 물량을 수급하면서 당초 공기보다 약 25일 정도 늦게 연장되어서 처리가 되게 된 것입니다. 다음은 353페이지 14번부터 354페이지 22번 항목까지는 해당사항이 없습니다. 다음은 23번 소송사건현황입니다. 진주시 매립장사업소 내에 랜드필가스 발전사업자인 원고 누리에코넷으로부터 진주시를 상대로 한 영업손실에 대한 배상을 청구한 건으로 현재 1심 진행 중에 있습니다. 6월 23일 1차 공판이 있고요. 이 사건은 앞으로 진행사항에 대해서 의회에 저희들이 별도로 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 28번 위원회 개최 및 참석자 현황입니다. 쓰레기매립장 주변영향지역 기금운영심의위원회는 구성인원 9명으로 운영되고 있습니다. 2020년 1월 21일 개최된 심의회에서는 일곱 분이 참석을 하여 2019년 기금결산과 성과분석을 통해서 2020년 기금운영계획을 확정하는 등 위원회를 개최한 바 있습니다. 29번 30번 31번 해당이 없는 사항입니다. 다음은 355페이지 32번 무인경비시스템 현황입니다. 무인경비시스템은 매립장사무실과 재활용선별장 2개소에 대한 경비용역을 통하여 운영되고 있습니다. 33번 해당사항이 없습니다. 34번 기간제근로자 현황입니다. 현재 진주형일자리사업으로서 임시적으로 만들어져 있는 것입니다. 매립장 환경정비 인력으로 4월 13일부터 7월 10일까지 한시적으로 10명의 인원이 근무 중에 있습니다. 다음은 35번 민간위탁 현황입니다. 계속 반복되는 내용입니다만 재활용품 선별장 민간위탁운영은 2020년 2월 1일부터 2022년 1월 31일까지 2년간 계약이며 관련 조례에 근거한 수의계약으로 ㈜진사재활용에 시설민간위탁 중이며 용역비는 연간 17억1,370만원입니다. 다음 음식물쓰레기 공공처리시설 민간위탁운영은 공개경쟁입찰에 부의한 결과 2회에 걸쳐 유찰이 되었습니다. 그래서 지방계약법 및 행정자치부 계약지침과 절차에 따라 입찰에 참여한 ㈜범한엔지니어링에 2020년 2월 1일부터 2022년 1월 31일까지 2년간 수의계약으로 시설 민간위탁 중에 있으며 용역비는 연간 23억5,150만원입니다. 다음은 356페이지 일반사항 1번은 해당이 없습니다. 2번은 쓰레기 매립장 주변지역 주민숙원사업 추진현황 및 지원현황입니다. 주민숙원사업 추진현황은 내동면 유동마을과 가호마을 배수로 정비 관련 공사 2건으로 사업비는 7,841만원 집행하였습니다. 세부내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음으로 쓰레기매립장 주변지역 현황으로는 2020년도 주변영향지역 지원사업비로 총 1억6,463만원으로 세대별 지원 117세대에 6,800만원을 지원하였습니다. 그리고 주민지원협의체 운영비로 566만원을 지원하였고 마을공동사업비에 9,096만원을 지금 현재 일부는 지급이 되고 향후 지원할 계획입니다. 다음은 357페이지 3번 장비보유현황과 침출수 정비현황은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 358페이지 5번 음식물류폐기물 처리현황입니다. 음식물류폐기물 공공처리시설 위탁운영은 ㈜범한엔지니어링에서 2020년 2월 1일부터 22년 1월 31일까지 운영하고 있으며 아까 말씀드린 것과 같이 연간 23억5,150만원을 위탁수수료로 지급하고 있습니다. 음식물류폐기물 수거현황입니다. 2019년 월 2,529톤으로 1일 평균 83톤 정도 수거가 되었고, 2020년에는 월 2,280톤에 1일 평균 75톤을 수거해서 처리하고 있습니다. 이는 코로나19 사태로 인한 대중음식점 이용률 저하와 학교급식 등 단체급식소 미운영에 따라 다소 올해 좀 줄어들었다고 분석이 되고 있습니다. 다음은 음식폐기물 재활용비율 및 재활용형태로는 사실상 100% 퇴비 및 바이오가스를 통해서 생산하고 처리되어지고 있는 실정입니다. 6번 음식물류폐기물 공공처리시설 민간위탁금 집행현황입니다. 2019년도 정산비가 8억4,389만8,000원이 집행되었습니다. 비정산비 13억7,355만1,000원을 집행하여 총 22억1,744만9,000원이 집행되었으며 2020년도 4월말까지 정산비는 재료비 1억2,802만8,000원 등 5억8,032만3,000원이 집행되었고 비정산비로 노무비 2억7,589만9,000원 등 총 5억4,173만2,000원이 집행되었습니다. 그리고 사전에 요청하신 2019년도 음식물류폐기물 공공처리시설 민간위탁업체 정산서류는 별도 자료로 첨부하였습니다. 참고해 주시고 이상으로 행정사무감사 자료에 대한 보고를 간략하게 마치도록 하겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 이현욱 위원.

이현욱위원

과장님, 반갑습니다. 이현욱 위원입니다. 한 가지 여쭤보겠습니다. 1개월 전에 위원장님하고 매립장사업소에 복토라고 해야 됩니까, 준설토라고 해야 됩니까? 흙 반입해서 부적합한 흙으로 판단되어 있습니다. 그 사건이 TV에도 나오던데 조치결과가 어찌되었습니까?
성인

안성인매립장사업소장

우선 매립장사업소장으로서 약간의 불미스러운, 큰 부분일 수도 있습니다. 그 부분에 대해서 제가 반성하면서 사과를 드립니다. 매립장 폐아스콘 성분이 복토재로 사실상 반입이 되었습니다. 그동안 매립장에는 복토재를 상당히 많이 필요로 하고 있습니다. 약 전체 물량 10% 정도가 복토재가 들어 가야 되고 하루에 복토 물량이 일일복토 중간복토 최종복토 해 가지고 일반 양질의 흙이 많이 필요한 사항입니다. 그래서 우리 현장 담당자분들 담당팀 또 저를 비롯해서 복토재를 가져 오면 자체 내 절성토 구간에 우리가 깎아 가지고 하는 공사비 들어가고 또 두 번째로는 다른 공사현장에서 터파기 공사현장에 물량 해 와도 운반비가 필요로 합니다. 그러나 순환골재라고도 이야기합니다. 일반 폐토제라고 된 것을, 건설공사에서 발생되는 폐아스콘 또는 폐콘크리트를 처리하고 1차 가공하면서 나온 폐토재 약 15미리 미만의 물에 한번 씻어 가지고 나오는 그런 것을 폐토재라고 합니다. 이것을 저희들은 공짜로 받거든요. 예산을 안 들이고 효율적으로 복토재를 확보하는 과정에서 4월 17일부터 22일간 약 5일간에 걸쳐서 104대가 우리한테 들어 왔습니다. 그래서 들어오면서 좋은 물량이 들어 왔으면 괜찮은데 일부 폐아스콘, 아스콘을 치핑하는 아스콘이, 도로를 보면 도로를 깎는 부분이 있습니다. 그걸 치핑용아스콘이라고 합니다. 치핑하다 보면 굵은 것도 나오고 비전문가가 보면 일반크라시아를 통해 가지고 아스콘을 깨 가지고 나온 것처럼 보입니다. 그럼에도 불구하고 성상이 다르기 때문에 쪼삑쪼삣하고 동글동글하고 이렇거든요.

이현욱위원

과장님, 그것까지만 하시고요.
성인

안성인매립장사업소장

그 부분에 대해서 저희들이 5월 14일 완전하게 처리를 했습니다.

이현욱위원

그럼 104대분이 들어 왔는데 104대분을 사용도 안 하고, 어느 정도 사용했습니까?
성인

안성인매립장사업소장

사실상 저희들이 복토를 하지 않았습니다. 안 하고 현장에서 현장 복토재, 쓰레기가 들어오면 펼침 다짐 복토를 하거든요. 가까운 데 폐토재를 갖다 놓다 보니까 포크레인 운전자가 작업하는 과정에 일부가 차량 서 너대가 쓰레기가 같이 복토재 부분하고 섞여 가지고 들어간 부분이 있습니다.

이현욱위원

그리고 그 업체들이 여기에서 본 위원이 업체를 거론할 거는 안 되지만 진주시하고 파트너 관계다 말입니다, 그죠? 우리가 물량을 보급받았다고 해야 됩니까, 받아온 업체가 진주시하고 파트너십 관계가 되어 있는 거 아닙니까?
성인

안성인매립장사업소장

실질적으로 파트너십이다라기보다는 그 분들은 폐기물 중간처리업 면허를 가지고 있고 또 청소환경을 하는 청소관리 부서가 있고 ……

이현욱위원

진주시에서 위탁도 주는 업체 아닙니까?
성인

안성인매립장사업소장

예.

이현욱위원

그런 업체에서 어느 정도 진주에서 알려진 환경업체란 말입니다. 그런 업체에서 우리 진주시를 상대로 하는데 개인한테도 그렇게 하면 안 되겠지만 진주시에 행정에 들어오는 물건을 그 정도도 검수도 안 하고 좀 이물질을 섞어 가지고, 본 위원이 알기로는 내부고발자가 있어 가지고 발각이 되었다 이렇게 이야기하고 있는데, 만약에 내부고발자가 없으면 계속 그런 식으로 들어 왔을 것 아니냐 이 말입니다. 그런데 그런 업체들을 우리가 어떻게 믿고 앞으로 104차 중에서 우리가 전수검사를 했을 것 아닙니까? 검사성적서를 봤을 것 아닙니까, 그죠? 그것만 믿고 받아줬는데 서로 신뢰성을 가지고 갑과 을의 관계도 아니고 동반파트너라고 생각하고 받았는데 나중에 알고 보니까 이물질이 7 대 3인지 8 대 2인지 모르겠지만 진주시를 상대로 어떻게 보면 큰 범죄행위입니다, 솔직히.
성인

안성인매립장사업소장

경상남도 환경정책과를 비롯한 진주시 청소과에서 관계 업체에 대해서 처벌이 따랐다고 알고 있고요. 저희들도 관리 부주의로 우리 부서가 자체적으로 감사를 받아서 저희들도 기관 경고를 받고 거기에 대한 전체 104대분이 들어가 107대분 전체 전량 5월 14일 완전 처리를 했습니다.

이현욱위원

지금 행정처분을 받고 있습니까? 그건 우리 시에서 할 게 아니고 경찰에서 할 겁니까?
성인

안성인매립장사업소장

아닙니다. 경찰에 고발된 사항이, 경상남도 환경정책과에서 저희들에게는, 개선명령을 받았습니다. 개선명령 이행 ……

이현욱위원

그런 게 어떤 겁니까? 영업정지입니까? 벌금입니까?
성인

안성인매립장사업소장

개선명령 현장에 있는 걸 완전 원상복구를 시켜라.

이현욱위원

저희들이 볼 때는 범죄가 큰 건데 행정처분으로 원상복구만 해라 하면……
성인

안성인매립장사업소장

위원님, 업체에 대해서는 다른 부분에 대해서 제가 그 부분 신경을 좀 덜 쓰고 있습니다만 아마 ……

이현욱위원

전에는 이런 게 전혀 없었다고 생각합니까?
성인

안성인매립장사업소장

우리가 폐토재를 반입한 건 제가 오고 나서 처음 있는 일입니다. 그 전자에도 제가 알기로는 없었다고 알고 있습니다.

이현욱위원

이번이 처음이다?
성인

안성인매립장사업소장

약간의 업무적인 미스가 있었습니다.

이현욱위원

과장님, 왜 그러냐 하면 지금 진주시도 그렇고 앞으로 제1 제2의 쓰레기매립장이라든지 이런 게 들어서야 되는데 일반 시민들은 어떻게 보냐 하면 자꾸 저런 게 TV라든지 매스컴에서 나오게 되면 무조건 님비현상이 있어서 우리 지역에는 안 된다가 아니고, 이런 현상이 있으니까 안 된다는 걸 자꾸 이야기하는 겁니다.
성인

안성인매립장사업소장

그렇습니다.

이현욱위원

좋은 게 보여야 되는데 좋은 게 TV에 나오고 좋은 게 언론에 나와야 되는데 계속 불법이라든지 잘못된 걸 지적하고 있으니까 우리 지역에는 안 된단 말입니다. 한 가지 예를 들면 대곡에 동물화장장이 들어온다는 게 좋게 하면 언론이라든지 보도되는 게 그런 업체들이 들어오면 지역사회 발전이 있더라 이런 식으로 나와야 되는데, 냄새라든지 환경이라든지 이런 것들을 자꾸 지적을 하는데 이런 것도 바로 그런 겁니다. 주민들이 우리 시민들이 볼 때 쓰레기매립장은 개판이구나, 이렇게 간단하게 생각을 할 수 있다니까요. 그러니까 공무원들도 철두철미하게 관리 감독을 해야 될 의무도 있겠지만 우리 진주시하고 파트너십을 가지고 있는 업체에서 밥도 먹고 살만한 업체에서 진주시를 상대로 불법이라고 해야 되는지 제가 표현력이 좀 부족하지만 그런 행위를 했다는 것은 굉장히 진주시로 봐서는 불쾌한 일입니다, 사실은. 조치를 잘 취했다고 하니까 제가 더 이상, 두 번 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 철두철미하게 행정적으로 취할 수 있는 것도 취하고 관리감독도 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성인

안성인매립장사업소장

심사숙고해서 잘 하도록 하겠습니다.

이현욱위원

이상입니다.

류재수위원장

윤갑수 위원님.

윤갑수위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 폐기물 찌꺼기 나오는 것 안 있습니까, 음식찌꺼기.
성인

안성인매립장사업소장

음폐물처리, 예.

윤갑수위원

그걸 어떻게 처리하고 있습니까?
성인

안성인매립장사업소장

지금은 음식물쓰레기는 수거가 되면 염도도 있고 이쑤시개라든지 일반일회용품들이 다 섞여서 들어 옵니다. 데칸트라고 이야기하는데 원심분리기를 1차 숙성된 부분을 해서 한번 골라냅니다.

윤갑수위원

그리고 난 다음에 찌꺼기는? 양이 엄청나게 많이 나올 것 아닙니까?
성인

안성인매립장사업소장

경상남도에 협의를 받아 가지고, 하루에 한 차 정도 나옵니다.

윤갑수위원

한 차요?
성인

안성인매립장사업소장

예, 쓰레기매립장에 매립되고 있습니다.

류재수위원장

퇴비 만들어요, 음식물쓰레기로.

윤갑수위원

퇴비만 나온다고요?

류재수위원장

퇴비를 만든다고요.

윤갑수위원

그러니까 퇴비가 나온다고 말씀하시는데 매립을 한다고요, 방금?
성인

안성인매립장사업소장

그러니까 퇴비 만들기 전에 전처리과정에서 나오는 이물질을 걸러서 매립을 하고……

윤갑수위원

그거는 매립하고, 나머지 음식찌꺼기는 퇴비로 쓴다?
성인

안성인매립장사업소장

숙성시켜서 퇴비로 만듭니다.

윤갑수위원

그건 어디에 매각을 합니까? 아니면 그냥 주라고 하면 갖다 주고 그런 실정입니까?
성인

안성인매립장사업소장

지금은 무상으로 제공되고 있습니다.

윤갑수위원

제가 왜 물어보냐면 얼마 전에 진주매립장사업소 차량 자체가 퇴비 찌꺼기를 싣고 고성으로 가고 있더라고요, 토요일에. 저게 어떻게 된 건가 누가 주라고 해서 갖다주는 건지 버리러 가는 건지 매매를 하는 건지 그 쪽에 가면 퇴비공장이 있습니다. 그 쪽에 가져 가는지 궁금해서 물어본 거고요.

류재수위원장

고성으로 가져 가더라고요?

윤갑수위원

예. 진주시 간판을 단 트럭이 고성으로 가고 있더라고요. 그래서 내가 ‘저 차가 왜 저리 가지 토요일인데’ 궁금해서 제가 물어보는 겁니다. 그러면 됐고요. 한 가지 더 조금 전에 존경하는 이현욱 위원님 말씀하셨는데 폐아스콘 이런 건 분리하는 공장에 가져 가서 비용을 지불하고 처리를 해야 되는 게 맞지 않습니까?
성인

안성인매립장사업소장

맞습니다.

윤갑수위원

그런데 그것을 지금 매립장에 갖다 준다는 것은 담당 공무원이 묵인을 하는 건지 아니면 사전에 서로 이야기가 된 건지 그렇지 않고서야 그렇게 엄청나게, 엊그제 미천면에 불법투기 투척한 것 알고 계시죠?
성인

안성인매립장사업소장

예, 알고 있습니다.

윤갑수위원

그런 것하고 똑 같다고 보거든요. 차이는 없어요. 정상적으로 폐기물 처리에 준해서 처리할 때 그런 걸 산에 가서 버리나 쓰레기매립장에 가서 버리나, 그 사람들로 봐서는 처리비용이 안 드니까 업자로 봐서는 엄청나게 돈을 많이 벌겠지요. 성토하는 작업에 흙이 들어가서 되느냐. 그리고 보면 그런 일은 없겠지만 정확하게 담당 직원들이 관리감독을 해 가지고 들어오는 차를 봐야 되고, 아까 말씀 들어보니까 들키면 장난이고 안 들키면 넘어가고 그렇게 해서는 안 되는 것 아니겠습니까?
성인

안성인매립장사업소장

예, 맞습니다. 아까 제가 잠시 설명하는 중간에 폐토제를 복토재를 사면서 예산이 수반되고 하니까 아까 폐토재 폐아스콘을 가공한 것은 폐토제로서 순환골재로서 사용이 가능합니다. 가능하고 자기들이 실어다 주면 공짜로 들어오기 때문에 담당팀에서 의도는 정의롭게 공짜로 우리 예산 안 들이고 가져 오면 좋겠다 해서 검사성적서를 사전에 3월분 자기들 생산해 가지고 비치하고 있는 폐아토제에 대해서 검사성적서를 보니까 충분하게 합격선에 다 들어 왔고, 그러면 좋다 이걸 좀 실어다 달라 이렇게 17, 18 이렇게 60여대 받은 것 같습니다. 토요일 일요일이 중간에 끼어 있다 보니까 위원님께서 지적하신 내용들을 해 가지고 처음에는 한꺼번에 폐토제 아스콘을 치핑용으로 갖다 실어 놓은 거지요, 일부 시킨 거 가져 오다가. 현장에서 뒤에는 또 좀 싣고 들어온 내용이 있습니다. 그래서 의도는 정의롭게 저희들이 한다고 했고 진행과정에서 약간 미숙하고 지나고 나서 보니까 약간 어리석음이 있었다, 결과적으로 저희들이 차량 한 대 한 대 별로 앞으로는 검수를 제대로 해서 두 번 다시 이런 일이 없겠다는 것을 말씀드립니다.

윤갑수위원

그건 절대 있어서는 안 됩니다. 환경업체로 봐서는 버릴 데가 없으니까 갖다 버리면 자기들은 좋겠지요. 자기들이 수거해 가지고 재가공해서 버리는 부분을 버릴 데 없는데 거기다가 버리니까 얼마나 자기들은 좋겠어요. 그렇지만 거기에 성토재용으로 쓸 수 없는 흙이라면 그건 잘못됐고 관리 감독을 정확하게 하셔야 됩니다. 시민들이 아는 사람만 아는데 모르는 사람 많은데 알게 되면 엄청나게 저항이 많습니다.
성인

안성인매립장사업소장

그렇게 하도록 하겠습니다.

윤갑수위원

그렇게 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
성인

안성인매립장사업소장

예.

윤갑수위원

이상입니다.

류재수위원장

고성으로 외부 반출된다는 게 무슨 말이에요?
성인

안성인매립장사업소장

저도 사실은 위원님한테 처음 듣는 말씀이라서 확인을 해야 되겠다 생각을 하고, 확인을 하도록 하겠습니다.

류재수위원장

진주시 이름을 달고 있더라고요?

윤갑수위원

예.
성인

안성인매립장사업소장

때로는 행정구역이 지도 상으로 보면 고성이나 산청 일부지역 하동 일부지역을 건너서 가야 될 도로가 있으니까 그렇게 이야기할 수도 있는데 ……

류재수위원장

지금 퇴비를 농가에 주다가 남아 도니까 다른 데로 퇴비공장에 실어 주고 이런 게 있어요?
성인

안성인매립장사업소장

그런 건 없습니다. 차라리 쓰레기매립장에 보관을 하고 있습니다, 매립장 안쪽에 덮어 가지고.

이현욱위원

그게 진주 시민한테만 주게 되어 있습니까?
성인

안성인매립장사업소장

사실은 시민들 수요처가 과수농가에서 주로 달라고 하고 있고요. 아시다시피 퇴비는 퇴비법에 의해서 별도의 관리를 준해서 처리가 되고 있습니다. 사실은 음폐물 처리장에서 공정상 36에서 38일, 길게는 40일 정도 숙성이 되어서 나오는데 그럼에도 불구하고 퇴비는 약 140도……

이현욱위원

아니, 수량이 모자라는 편입니까? 남는 편입니까?
성인

안성인매립장사업소장

모자라는 편은 아닙니다. 서로 주라고 줄을 좀 서 있는 형편입니다. 진주시 관내에 있는 농민들.

이현욱위원

남으면 아까 윤갑수 위원님께서 하시는 말이 어느 정도 일리가 있는데 모자라는데 굳이 남의 동네까지 주겠느냐…… 그러면 현주소가 진주가 되어 있으면, 또 대곡에 있으면서 고성에 가서 농사짓는 분도 많습니다, 주소는. 그렇게 된다면 이해가 되는데 ……
성인

안성인매립장사업소장

공급이 항상 못 따라가고 있는 편입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 분? 서은애 위원.
은애

서은애위원

과장님 답변 중에 궁금한 것 좀 한 두 가지만 물어보겠습니다. 트럭이 104대가 들어 왔다고요?
성인

안성인매립장사업소장

들어올 때 104대 나갈 때 107대.
은애

서은애위원

앞으로 이런 일이 생기지 않게 차량마다 검수를 잘 하겠다고 방금 말씀하셨어요, 그죠?
성인

안성인매립장사업소장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

107대를 검수를 하려면 들어올 시간대가 따로 있습니까? 그걸 어떻게 검수를 하겠다는 거죠?
성인

안성인매립장사업소장

쓰레기는 현장에 새벽에 들어오는 차가 있습니다. 수거를 위해서 폐토재는 주간 근무시간 내에 들어 옵니다. 직원들이 보고 현장에 부었을 때 확인하고 성상이 안 맞다 폐기물이 있다 그러면 처벌 또는 현장에서 바로 즉각 처분할 수 있도록 ……
은애

서은애위원

자료만 보고 폐차할 것이다 하고 들어 왔다는데 검수를 제대로 안 했다고 말씀하신 거잖아요?
성인

안성인매립장사업소장

예.
은애

서은애위원

그러면 검수를 107대를 다 한다는 게 쉽지 않지요. 과장님께서는 일단 해 보겠다는 뜻으로 들리고 그런데 만약에 제대로 안 되면 차가 107대가 다 지금 이렇게 폐아스콘으로 차 있었던 건 아니었지요?
성인

안성인매립장사업소장

그렇습니다.
은애

서은애위원

어떤 차는 괜찮고 어떤 차는 괜찮지 않고 이렇게 ……
성인

안성인매립장사업소장

그렇습니다.
은애

서은애위원

만약에 차량 검수를 하는데 띄엄띄엄하게 되면 어쩌면 적발하기가 더 어려울 수가 있겠다는 생각이 들어요. 그래서 정말 검수를 하실 거면 진짜 세게 한 대씩 제대로 해야 된다는 생각이 듭니다.
성인

안성인매립장사업소장

그래서 자라보고 놀란 가슴 솥뚜껑 보고 놀란다고 이번 기회를 통해서 들어온 차마다 다 보고 있습니다. 보고 있고 위원님께서 충고주시고 염려해 주시는 그런 걸 플러스 시켜서 우리 직원들이 다소 고되지만 현장에서 그런 게 있을 때마다 검수를 철저히 하도록 하겠습니다.
은애

서은애위원

이전에는 이런 일이 없었다고 아까 확실하게 말씀하셨잖아요?
성인

안성인매립장사업소장

예. 그렇습니다.
은애

서은애위원

우리가 가서 파 봐서 단층을 확인 안 해도 되겠습니까?
성인

안성인매립장사업소장

지금 보시겠다고 하면 파 볼 용의도 있습니다. 그렇지만 앞에 전임자 또는 전체 봤을 때 폐아스콘이 들어오는 것은 없고 그래서 두 번 다시 폐아스콘 반입이 없도록 하겠습니다.

류재수위원장

국장님, 말씀하세요.
만호

변만호교통환경국장

제가 이와 관련해서 한 말씀 드리겠습니다. 이 일이 생겼다는 것 자체에 다시 한번 상임위원회 위원님들께 죄송하게 생각합니다. 그래서 언론에 노출되고 나서 제가 직접 가서 진상조사도 했고 시장님한테 보고도 드렸고 또 우리가 이걸 그냥 두어서는 안 된다는 차원에서 자체 감사를 감사과에 의뢰해 가지고 감사까지 했습니다. 그래서 그 날 총 들어온 게 며칠 상간에 104대였습니다. 그래서 쓸 수 있는 것 쓸 수 없는 것 상관하지 말고 들어온 것 전부 들어내라고 제가 지시를 해 가지고 들어 내다 보니까 땅까지 파서 총 107대를 회사에 다 돌려 보냈습니다. 그렇게 마무리했지만 이면에 아직 우리 위원님들이 납득 못 하는 부분이 아마 있을 겁니다. 저희들이 그렇게 해 가지고 우리 자체 기관에도 엄중 경고를 했고 두 환경 업체에 대해서도 과태료 처분을 했습니다. 향후에 이런 일이 절대 없도록 제 직을 걸고 약속드리겠습니다.
은애

서은애위원

행정도 행정이지만 업체도 사실 잘 못한 거지만 그들이 잘못해서 받는 피해도 큰 거잖아요. 서로가 입는 피해가 너무 큰데 관리 감독만 잘 이루어졌으면 이런 일이 없었을 건데 안타깝습니다. 앞으로 이런 일이 벌어지지 않도록 잘 해 주십시오. 당부드립니다.

류재수위원장

그 문제는 그 정도 합시다. 다음 질의하실 위원? ("없습니다" 하는 위원 있음) 346페이지 펴 보십시오. 민간위탁업체 근로자 인건비 계약 시 물가상승률 등을 고려하여 1년 단위로 계약할 수 있도록 시정바람 이랬는데 답변이 동문서답이에요. 100분 3이상 증감된 경우 인건비 노임단가 변동에 따른 계약변경이 가능함을 안내해 줬다 이랬는데 우리가 지적한 게 이 내용이 아니고, 원가산정하지 않습니까.
성인

안성인매립장사업소장

예.

류재수위원장

진사재활용, 재활용선별장이나 음폐물시설에 원가산정을 할 때 인건비를 2019년도에 원가산정을 할 때 인건비가 100만원이었다면 2년 계약을 하거든요. 인건비라는 것은 해마다 인상요인이 발생하기 때문에 해마다 임금협상을 하고 그래요, 우리 공무원들 인건비도 매년 올라가듯이. 그런데 2019년도 인건비 원가계산해 가지고 그걸 2년 계약해 버리면 이 분들이 1년 손해본다 이 얘기입니다. 그래서 2년 계약을 하더라도 인건비는 2019년도 인건비와 2020년도 인건비를 따로 원가산정을 하셔야 된다 이 말을 했던 겁니다. 그런데 지금 대답은 엉뚱한 대답을 하고 있어요.
성인

안성인매립장사업소장

위원장님, 제가 안 그래도 진사재활용하고 사전에 금방 위원장님 말씀한 것과 똑 같이 지금 다행히 예산을 잡을 때 2년치를 한꺼번에 잡아서 총액 계약은 그렇게 해 놨지만 1년분 내년도 예산을 소요 제기하면서 인건비 상승분이 100분의 3 이상 뛴다든지 에스컬레이션 적용 부분은 내년도 예산 반영 시에 반영하도록 하겠습니다.

류재수위원장

그러니까 2년간 계약을 하려면 2년간 원가계산을 할 것 아닙니까, 그죠?
성인

안성인매립장사업소장

예.

류재수위원장

다른 데 보시면 그렇게 된 데가 있어요. 2019년도 인건비는 얼마고 2020년도 인건비는 얼마 이렇게 따로 구분해서 총액을 뽑아서 계약을 하거든요. 그런데 진사재활용이나 범한은 그렇지 않아요. 그러니까 한 해분 인건비 계산해서 2년 3년을 계약해 버린단 말입니다. 그게 잘못됐다는 거지요. 그걸 개선하셔야 된다는 거고, 그리고 별도로 자료를 제출해 주셨는데 인건비 쓰는 것 팀장님하고 몇 분 오셨기에 제가 말씀드렸는데 검토해 보셨어요? 검토결과를 말씀해 보십시오.
성인

안성인매립장사업소장

용역 근로자 근로계약 보호지침에 행자부 그 다음에 기재부 고용노동부에서 단순근로자 청소 또 용역에 따른 이 분들에 대한 부분적으로 인건비적인 부분에는 불합리한 부분이 있다 이래 가지고 용역근로자 근로보호지침이라는 게 있습니다. 아마 그걸 위원장님께서 보시고 말씀하시는 것 같고 저희들도 이 부분에 대해서는 3개 부처에서 염려하듯이 우리 위탁 운영 중에 있는 진사재활용 플러스 음폐물 범한엔지니어링에 전체 우리가 스크린을 했습니다. 하다 보니까 범한엔지니어링 기술용역 계약을 통해서 전문가 집단에서 관리 운영하고 있기 때문에 단순 용역자는 그렇게 없습니다. 그런데 진사재활용은 재활용분리 선별과정에서는 단순한 작업에는 단순용역자라고 볼 수가 있거든요. 그래서 위원장님께서 지적하신 그 부분에 대해서 2021년 본예산 잡으면서 보고를 해 가지고 수정해서 잡으려고 하고 있습니다. 인건비 상승 시에 한해서, 그런데 올해는 조금 해 가지고 인건비 예측되는 부분이 얼만큼 상승될지 모르기 때문에.

류재수위원장

그러니까 10명 분의 인건비 10억을 줬으면 그 10억이 그대로 인건비로 나가야된단 말이고 회사가 그 인건비 10억을 가지고 8억만 쓰고 2억을 자기가 챙기면 안 된다 그런 뜻으로 제가 말씀드린 겁니다.
성인

안성인매립장사업소장

진사재활용에 87.695% 정도 계약이 됐습니다. 지금 인건비로 나가는 것이 87.8% 정도 인건비로 지급되고 있습니다. 그걸 확인해 봤습니다.

류재수위원장

제가 드리는 말씀이 그겁니다. 낙찰률 이상으로 인건비를 지급하도록 용역근로자 보호지침에 정확히 나와 있으니까 그대로 따르라는 얘기입니다. 10억을 인건비 줬는데 인건비 8억만 쓰고 2억을 자기 주머니에 챙기면 안 된다는 말씀을 제가 드리고 있는 거예요. 그걸 총액 계약이랍시고 우리는 돈을 다 줬기 때문에 인건비를 얼마 주든 말든 상관없이 우리가 제기한 미션만 수행하면 상관없지 않느냐 이런 논리는 곤란하다 이 말씀을 드리는 겁니다.
성인

안성인매립장사업소장

예, 그렇습니다. 안 그래도 그 부분에 진사재활용에 우리도 어필을 했습니다. 이 팀장이 가서 보고드리러 가면서 그 부분에 혹시나 우리가 잘못하고 있나 싶어서 가서 하니까 그것보다 더 주고 싶은 마음을 가지고 있다 오히려 그렇게 ……

류재수위원장

진사재활용은 제가 2013년도에 제기해 가지고 맞춰 놨던 거고 범한이 이상하게 말을 안 듣더라고요, 계속. 그래서 이번에 제대로 맞춰보시라는 얘기입니다.
성인

안성인매립장사업소장

범한도 아마 앞으로 기술용역 관계 때문에 인건비 부분이 충분히 더 지급이 될 것 같습니다. 그리고 범한은 기술용역이기 때문에 단순노동자 부분은 아니더라도 그럼에도 불구하고 인건비가 정상적으로 지급될 수 있도록 저희들이 지도를 하도록 하겠습니다.

류재수위원장

엔지니어링 지급대가로 나가는데 그렇다 하더라도 인건비를 떼 먹으면 안 돼요. 100% 다 주도록 해야 돼요.
성인

안성인매립장사업소장

그렇지요. 관리비 말고는 인건비 부분 지급될 수 있도록 관리해 보도록 하겠습니다.

류재수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 차량등록사업소장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
종찬

우종찬차량등록사업소장

반갑습니다. 차량등록사업소장 우종찬입니다. 차량등록사업소 2020년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 367페이지 1번부터 20번까지는 해당사항이 없으며 368페이지 하단 30번 부서별 홍보비 지출내역을 말씀드리겠습니다. 차량번호판 앞자리가 세 자리 숫자로 변경됨에 따라 차량인식시스템 업데이트 안내 홍보물 6,000매 90만원 1건입니다. 다음은 369페이지 무인경비시스템 현황은 2020년도부터 지역업체인 스마트시큐리티를 이용하고 있습니다. 34번 기간제근로자 현황입니다. 육아휴직 대체인력 2명으로 제증명 발급 및 자동차 압류 해제 업무를 보조하고 있습니다. 370페이지입니다. 법규위반차량 과태료 부과징수 현황입니다. 여기에는 자동차관리법위반 과태료 자동차손해배상보장법위반 과태료, 건설기계관리법위반 과태료로 2019년에는 8,877건에 11억3,550만원을 부과하여 5,385건에 3억6,499만원 징수하였고 체납액은 3,492건에 7억7,056만원이 되겠습니다. 2020년에 4월 말 기준 4,067건에 4억5,024만원 부과하여 1,796건에 8,759만원 징수하였고 체납액은 2,271건에 3억6,256만원이 되겠습니다. 다음은 371페이지 건설기계 불법주기 단속현황 및 지도계획으로 수검기간 동안 단속현황은 10회 단속을 통해서 계도 경고장 29건을 부착하였습니다. 연중 1개반 2명이 불법주기단속을 실시하고 있으며 3회 이상 불법주기로 적발 시에는 과태료를 부과하고 있습니다. 다음은 건설기계사업 등록현황입니다. 건설기계 대여업체 수는 47개 업체이며 매매업체 수는 18개 업체가 등록되어 있습니다. 세부현황은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 375페이지 과태료 체납차량 압류현황입니다. 2019년에는 자동차관리법위반 과태료, 자동차손해배상보장법 위반 과태료, 건설기계관리법위반 과태료 등에 대해서 체납차량에 총 3,467건의 압류를 하였으며 압류금액은 9억4,342원입니다. 2020년 4월말 기준 총 1,442건의 압류를 하였으며 압류금액은 3억6,254만원입니다. 다음은 376페이지 자동차등록 현황입니다. 차종별 용도별로 4월말 현재 169,466대가 등록되어 있으며 전년 동기 4월에 비해서 4,006대가 증가되었습니다. 이륜자동차 등록현황은 4월 말 현재 11,878대가 등록되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. (응답하는 위원 없음) 이륜차는 좀 줄어들지 않습니까? 작년에 비해서 어때요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

크게 변동이 없는 걸로 알고 있습니다.

류재수위원장

질의하십시오. 이현욱 위원.

이현욱위원

수고 많으십니다. 이현욱 위원입니다. 370페이지 보니까 법규위반차량과태료 부과징수 현황에 보니까 합계가 부과액이 건수가 8,877건이고 부과금액이 11억3,500인데 징수액은 5,385건에 36억4,000만원 정도 받아들였는데 건수는 많이 받았는데 체납액 건수가 3,492건에 7억7,000만원입니다. 고액자들만 많이 늘어났다 이렇게 이해를 하면 됩니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 그렇습니다.

이현욱위원

건수는 5,000건이고 3,000건인데 7억7,000만원으로 체납액은 늘어난다, 절반 이상 70%가 체납이 되는데 이유가 뭡니까? 경기가 어려워서 그렇습니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

저희들이 과태료 부과하는 게 날짜별로 부과하게 되는 경우가 그렇습니다. 그러면 빨리 내는 사람은 금액이 작습니다. 오랜 기간하게 되면 최고 200만원까지 올라가게 되거든요. 그렇기 때문에 건수는 작아도 금액은 많아집니다.

이현욱위원

안 내면 그게 계속 이자가 쌓여 가지고 높아져 버렸다 이 말입니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

이현욱위원

장기체납자가 많다 이 말이네요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

이현욱위원

그러면 계속 어떻게 놔 둡니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

저희들이 압류를 해 놓고 있습니다.

이현욱위원

자동차라든지 중기라든지 이런 데 압류를 해 버립니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

이현욱위원

그래서 받을 게 됩니까? 자동차가 폐차될 때 ……
종찬

우종찬차량등록사업소장

폐차 말소될 때 정리를 해야 됩니다.

이현욱위원

법규위반과태료인데 부과를 강력하게 해서, 다른 것도 아니고 자진 세금도 아닌데 법규위반은 강제성을 두고 강력하게 하는 것도 맞다고 생각하는데, 체납하는 사람은 계속 체납하는지 금액이 많은 사람이 있습니까? 보통 얼마씩입니까? 3,400명 하면 나누기를 하면 나오겠지만 보통 평균 얼마를 안 내는 사람들입니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

여기에서 보면 정기검사인 경우는 30만원 60만원까지 있고 그 다음에 ……

이현욱위원

정기검사 이런 것 안 내는 것이 법규위반 이런 데 들어간다고 보면 됩니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 그리고 자동차의무보험 미가입이 대인은 60만원 대물은 30만원 이렇게 있거든요. 이 사람들은 보험 납부기한 내에 하면 관계없는데 사흘 넘기게 되면 5만원이 부과됩니다. 그러다가 최종적으로 5개월 후에는 60만원까지 부과되기 때문에 아예 이런 사람들은 자기가 포기를 해 버리거든요.

이현욱위원

알겠습니다. 체납이 늘어나서는 안 되고 최대한 하셔 가지고 징수를 할 수 있는만큼 잘 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

이현욱위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 369페이지 펴 보세요. 육아휴직 두 분이 가신 모양이지요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

류재수위원장

육아휴직 보통 가면 얼마나 냅니까, 휴가를?
종찬

우종찬차량등록사업소장

올해 있는 직원은 약 2년 하고 있고 3년까지도 가능한 것으로 알고 있습니다.

류재수위원장

육아휴직 대체인력이 상당히 오랜 기간 근무를 하시겠네요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 저희는 오래 할수록 실무적으로는 도움이 됩니다.

류재수위원장

이 분들 인건비를 1일 8시간 이렇게 시간만으로 계산을 해 줘요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 그렇습니다. 최저임금 기준으로 계산되어 있습니다.

류재수위원장

1주일에 5일 근무합니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

류재수위원장

주휴수당 줍니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 주휴수당 지급하고 있습니다.

류재수위원장

그 외에 식비나 이런 것들은?
종찬

우종찬차량등록사업소장

식비도 지급되는 것으로 알고 있습니다.

류재수위원장

지급돼요?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

류재수위원장

이 두 분에 대해서 입사부터 지금까지 인건비 지급현황 갖고 와 보십시오.
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

류재수위원장

질의 없습니까? 백승흥 위원님.

백승흥위원

과장님, 수고 많습니다. 과태료 체납차량 압류현황을 봤는데 압류현황에 건수가 작년 2019년도 1월 1일부터 12월 31일까지죠?
종찬

우종찬차량등록사업소장

예.

백승흥위원

건수가 3,467건인데 1개월을 나누면 한 달에 288건 정도가 거의 300건 정도가 체납되어 가고 있고 또 올해 보니까 4월 말까지 하다 보면 이 건수가 1,442건에 나눠 보면 360건이 되는데 위에가 288건, 상당히 지금 압류 건수가 과폭으로 이대로 가다가는 많아 지는데 특별한 이유라도 있습니까?
종찬

우종찬차량등록사업소장

큰 오차까지도 보기에는 조금 차이가 있긴 있는데요. 저희들이 업무를 보다 보면 연말에 차량등록이 많아지거든요. 그러면 그 관련 업무를 연초로 넘어가기 때문에 그런 게 아닌가 싶습니다.

백승흥위원

그래요? 본 위원이 생각하는 것은 정말 먹고 살기 정말 힘들어서 못 내는데 과하게 징수를 해 버리는 건가, 아니면 세상살기 힘이 들어서 돈을 못 내고 뻗대고 있는 건가 그게 염려가 되어서, 혹시 코로나19로 살아가기 힘이 드는데 안 냈다고 압류를 해서 경매를 해 버린다든지 할까 싶어서 조금 더 심사숙고해서 압류에 좀, 해 주셔야 될 것 같아요. 돈을 받는 거는 좋겠는데 어려운 상황에 놓인 것 같아서 이야기를 드리는 겁니다.
종찬

우종찬차량등록사업소장

예, 알겠습니다.

백승흥위원

잘 알겠습니다.

류재수위원장

국장님! 어제 제가 청소과 할 때 없어서 말씀 못 드렸는데 매립장사업소도 마찬가지, 민간위탁을 주는데 그 노동자들한테 월급명세서를 안 준대요. 당연히 월급명세서가 나가야 되는데 자기 월급이 어떻게 계산되어서 돈이 들어 오는지 알지를 못합니다. 그래 가지고 월급명세서 달라 그러면 이상한 소리하고, 지도 점검해 보시기 바랍니다. 청소과, 매립장 또 있습니까? 민간위탁 업체 조사해서, 그거는 법 위반입니다, 월급명세서 안 주고 이런 거는. 지도해서 당장 이 달부터 그리고 요청하면 작년 것도 1년치 달라 그러면 줄 수 있도록, 그걸 왜 안 주는지 모르겠어요.
만호

변만호교통환경국장

저희들 검토를 해 보겠습니다. 민간위탁에 대해서 지도 감독은 할 수 있고 그런 걸 우리가 다……

류재수위원장

과장님, 계약서 내용을 잘 보십시오, 어떻게 되어 있는지. 근로자들에게 어떻게 하면 어떻게 불이익 준다 그런 내용까지 서약서까지 다 받고 있어요.
만호

변만호교통환경국장

일단 확인 한번 해 보겠습니다.

류재수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 그러면 차량등록사업소 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치겠습니다. 제5일차 행정사무감사는 6월 8일 월요일 오전 10시부터 맑은물사업소 소관 감사를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

14시51분 감사중지

출처 경남 진주시의회 회의록