김경숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6일차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 오늘은 평생학습센터 소관의 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 평생학습원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

평생학습원장 정순호입니다. 평생학습원 소관 행정사무감사 공통사항에 대해 보고 드리겠습니다. 9페이지입니다. 2019년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과에 대해 보고 드리겠습니다. 각종 위원회 구성 시 특정성별의 위촉직 위원수가 10분의 6을 초과하지 않도록 하고 예산을 편성하지 않고 수당을 지급하는 사례가 있으므로 시정을 요구하는 사항이었습니다. 평생학습원은 현재 5개 위원회가 운영되고 있는데 이중 특정성별의 위촉직 위원수가 10분의 6을 초과하는 위원 수는 1개 위원회로 향후 재위촉 시 반드시 반영하도록 하겠습니다. 위원회 참석수당은 각 위원회별 예산을 편성하여 지급하고 있음을 보고 드립니다. 다음 4번 총사업비 1억원 이상의 주요사업조서입니다. 진주시 충효교육관 별관 신축사업으로 사업위치는 옥봉동 406-6번지 외 8필지이며, 사업기간은 2019년 10월 31일 착공하여 올해 11월 23일 완공예정이며, 총 사업비는 27억원입니다. 10페이지 6번 기금운용 관련입니다. 진주시미래세대행복기금은 기금에서 발생된 이자수입을 활용하여 우수한 지역인재를 발굴하고 양성하고자 하는 사업으로 2019년 4월 12일 공포된 진주시미래세대행복기금설치 및 운영 조례로 설치하였습니다. 2019년에 120억원, 올해 120억원 등 총 240억원을 조성하였고, 민간출연금으로 올해 1월 대곡면 일광금속에서 5년 동안 월 400만원씩 총 2억4,000만원, 4월에는 농협은행 진주시청출장소에서 1억원을 출연하는 등 2022년까지 500억원 조성을 목표로 하고 있으며 전액 농협은행에 정기예금으로 예치를 하였습니다. 이하 15페이지까지 잔액증명서와 기금의 설치 운영 조례 등은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 16페이지입니다. 7번 항목 위원회 운영과 관련하여 평생학습원에서는 진주시평생교육협의회 등 총 5개 위원회가 있습니다. 위원회의 운영예산, 예산편성 기준, 위원수당 지급액, 불용예산 현황과 바로 아래 단체장과 부단체장이 위원장으로 있는 위원회 현황, 17페이지 여성위원 수와 비율, 최근 2년간 위원회 회의 개최 수 등은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 18페이지 다 항목 최근 3년간 폐지 및 신설된 위원회 현황은 작년에 보고된 사항으로 세부내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 바로 아래 8번 항목부터 23페이지 중간부분까지 각 위원회의 연도별 현황도 표를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 23페이지 10번 항목 시 주최ㆍ주관 각종행사 예산 지원현황 및 사용내역입니다. 제12대 진주평생학습축제 등 15개 행사에 2억8,700만원을 지원하였습니다. 세부사항은 23페이지 중간부터 25페이지까지입니다. 다음 26페이지입니다. 12번 민간사회단체 보조금 지원관련입니다. 진주시청소년단체협의회에 연 5,500만원을 지원하여 5월부터 11월까지 청소년 시화전, 가족캠프, 고3 청소년 어울림한마당 등의 행사를 개최합니다. 라항 단체의 임원현황 포함 세부내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 27페이지입니다. 16번 항목 1억원 이상 국도비 보조사업은 연도별 4건 내지 5건으로 국도비 매칭사업으로 집행됩니다. 17번 항목 명시 및 사고이월 사업현황 및 사업비 집행내역입니다. 진로코칭캠프는 각급 학교 겨울방학 일정사유로 명시사고이월하였으며, 충효교육원 별관 신축사업은 준공기한 미도래로 명시이월하였습니다. 28페이지입니다. 18번 항목 공사 준공기한 연장내역입니다. 충효교육관 별관 신축공사가 당초 올해 10월 29일 준공기한인데 동절기 공사중지로 25일 연기된 11월 23일로 연장을 하였습니다. 다음 21번 항목 열린시장실과 시 홈페이지에 접수된 민원처리현황은 총 6건으로 해결 3건, 불가 3건입니다. 세부내역은 29페이지부터 31페이지까지 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 31페이지 22번 항목입니다. 각종 MOU 체결 및 추진현황입니다. 진주교육발전특별용역의 원활한 추진을 위한 기관 상호협력을 위해 2019년 10월 8일 진주시와 LH, 진주교육지원청이 진주교육발전특별용역을 위한 협약을 맺은 바 있습니다. 다음 24번 공용차량 보험계약 현황입니다. 저희 부서 보유차량은 모닝 1대로 한국교직원공제회에 오는 6월 31일까지 1년간 회계과에서 일괄계약을 하고 있습니다. 다음 23페이지 25번 시책업무추진비 50만원 이상 집행내역은 2건으로 시립도서관 운영평가회와 강사간담회 참석자에게 식사를 제공한 사항입니다. 다음 26번 민간위탁사무현황입니다. 대학평생교육원 학습자 학습비 지원과 충효교육원 운영을 위탁하고 있으며, 서민자녀 영어캠프는 올해 코로나19사태로 아직 협약을 하지 못하고 있습니다. 자세한 사항을 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 33페이지 29번 무인경비시스템 현황입니다. 시니어1정보센터와 청소년수련관 2개소에 무인경비시스템을 설치 운영하고 있습니다. 30번 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 청소년수련관 다목적강당 무료대관 내역은 2018년 40건, 2019년 29건입니다. 2020년에는 코로나19 여파로 대관을 하지 못했습니다. 세부내역은 34, 35페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 36페이지 평생학습원 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 2019년 제11회 평생학습축제 참가예산 지원현황입니다. 식전행사 및 발표회에 참가한 29개 동아리에 956만원을 지원하였고, 37페이지 전시 및 홍보체험행사에 참가한 28개 동아리 및 기관에 1,300만원을 지원하였습니다. 올해 평생학습축제는 11월에 개최할 예정입니다. 세부내역은 36페이지에서 38페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3번 항목 대학지원 사업현황으로 경상대학교 두뇌한국 플러스 사업은 2019년까지 약7,000만원씩 지원하였고, 과학영재교육원에 6,000만원을 2019년부터 내년까지 지원하게 됩니다. 다음 39페이지입니다. 4번 항목 교육경비 정산현황입니다. 2018년도에는 110개교 124건의 사업에 35억4,800만원을 지급하였고, 2019년에는 113개교 141건의 사업에 45억9,000만원을 지급하였습니다. 올해는 110개교 125건의 사업에 46억2,800만원을 지급하여 현재 각 학교에서 사업 시행 중에 있습니다. 다음은 40페이지입니다. 충효교육원 운영실적입니다. 주요시설은 교육장과 사무실, 회의실로 구성되며, 운영비는 1억1,000만원입니다. 유치원, 초중고등학생 및 시민을 대상으로 예절교육 등을 운영하고 있으며, 교육실적은 2019년에 360회 11,000여명, 2020년에는 1월에 잠깐 운영하였으나 코로나19로 휴강하고 있습니다. 다음 41페이지 6번 학교급식비 지원사업 현황입니다. 먼저 무상급식비입니다. 2019년에는 90개 학교 128억6,200만원을 지원하였으며, 올해는 4월 현재 90개교 46억2,800만원을 지원하였습니다. 다음은 42페이지 저소득층 급식비입니다. 2019년에는 총 88개 사업 학교에 10억1,600만원을 지원하였으며 올해는 전액 교육청 부담입니다. 다음은 친환경쌀 학교 급식비입니다. 2019년 신규사업으로 2019년에 94개 학교에 2억5,100만원을 지원하였고, 올해는 94개 학교에1차로 사업비의 70%인 1억8,700만원을 지원하였습니다. 다음은 43페이지 7번 항목 평생학습기관 및 학습동아리 프로그램 지원사업입니다. 올해 진주여성회 등 5개 기관에 1,000만원, 29개 학습동아리에 3,500만원 등 총 34개 기관 단체에 4,500만원을 지원하였습니다. 참가단체별 프로그램 및 지원현황은 43페이지에서 44페이지 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 45페이지 8번 시민정보화 사업입니다. 시청 10층 정보화사업장 교육장은 55세 미만 일반시민을 대상으로 컴퓨터 기초, 문서작성 등 자격증반 등 90개 과정을 운영하고 시니어정보화교육 2개소는 55세 이상 일반시민을 대상으로 스마트폰 활용, 동영상 편집 등 90개 과정을 운영합니다. 찾아가는 정보화교육장 4개소에는 정보화 소외계층에 스마트폰 인터넷 활용 등 프로그램을 운영하고 있습니다. 올해는 코로나19로 지금까지 휴강하고 있습니다. 다음 45페이지 9번 진주미래인재학습지원센터 운영실적 및 성과입니다. 유치원생, 초중고등학생, 학부모 등을 대상으로 2018년에는 영어회화 등 4개 분야 22개 프로그램을 운영하였으며 47페이지 2019년에는 미래인재양성 등 6개 분야 26개 프로그램을 운영하였고 올해는 6개 분야 27개 프로그램을 운영하고 있으나 코로나19로 대부분 휴강하고 있습니다. 연도별 세부내역은 46페이지부터 50페이지까지 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 51페이지 10번 항목 진주미래인재학습지원센터 강사 운영현황은 2018년에 영어회화 등 3개 분야 11개 프로그램에 강사 19명으로 운영하였고, 2019년과 올해는 미래인재양성 등 4개 분야 20명과 18명의 강사로 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음 52페이지입니다. 11번 최근 3년간 청소년수련관 운영실적 내역입니다. 먼저 예산 집행내역은 일반운영비, 프로그램운영비, 시설비, 인건비로 최근 3년 간 약 15억7,400만원을 집행하였습니다. 53페이지 이용현황은 청소년과 일반인을 대상으로 최근 3년간 524,000명이 이용했습니다. 바로 아래 프로그램 운영실적은 최근 3년간 54개 프로그램을 운영하였으며, 연도별 세부사업 내역은 53페이지부터 65페이지까지 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 참고로 2020년도는 코로나19로 대부분 프로그램이 연기 또는 취소되어 운영하지 못하고 있음을 보고 드립니다. 마지막으로 65페이지 대관료 현황은 최근 3년간 792건에 약 1억6,300만원을 징수하였습니다. 이상 평생학습원 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김시정 위원, 질의하십시오.

김시정 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 39페이지입니다. 교육경비 정산현황입니다. 진주시에서 교육경비보조사업을 하고 있는데 지금 현재 코로나19로 학생들이 최근에 등교를 했습니다. 그러면 학교마다 학생들이 있는 사항에서 사업을 만들었을 건데 어떻게 됩니까?

교육경비라는 게 사업비도 있고 교육프로그램도 있기 때문에 교육프로그램은 학생들이 있어야 되지만 사업비 같은 건 예를 들어서 강당에 무엇을 고친다든가 그럴 경우에는 학생들이 없어도 되는 그런 사항입니다. 학생이 등교를 못했기 때문에 사업비 이건 하반기에 충분하게…….

충분히 대처할 수 있는 사항입니까?

예, 집행이 가능합니다.

제가 심의위원회 들어갔을 때 보니까 프로그램이 좀 많았거든요. 학생들 대상으로 방과후 수업하는 식으로 하는 게 있었는데 사업을 점검을 했으면 하는 바람입니다.

예.

그리고 미래세대행복기금 조성에 이자를 가지고 지원을 한 것 아닙니까, 장학금을?

예.

집행은 하지 않았지만 추진상황을 보니까, 내년부터입니까?

예, 올해 장학생 선발을 내년 안에 해갖고 5월쯤 장학금을 지급할 계획입니다.

몇 명 정도 할 겁니까?

내년에 할 겁니다.

내년에요? 아직 계획은 없고요? 몇 명 할 거란 계획은 없습니까?

예.

그리고 25페이지입니다. 시 주최ㆍ주관 각종행사에서 가족캠프가 있거든요. 인원이 40명 정도 되었습니다. 참여도가 저조해서 그런데, 홍보부족이었습니까?

원래 적정인원이 40명을 잡았습니다.

아, 정해 가지고 하고 있습니까?

예, 이 행사에 있는 인원이 원래 계획되어 잡혀있는 내용입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 윤성관 위원, 질의하십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 윤성관 위원입니다. 과장님 27페이지 한번 보겠습니다. 27페이지 상단에 16번 국도비 보조사업 집행현황 1억원 이상 여기에 2019년도 신규사업인데 두 번째 친환경쌀 학교급식 지원사업 예산이 2억5,000만원, 집행잔액이 9,600만원, 한 38% 정도 남았다, 그죠? 집행잔액 발생이유가 어떻게 됩니까?

친환경쌀 학교급식 지원사업은 각 학교에서 친환경쌀을 구입하고 일반쌀하고 친환경쌀하고 차액을 지급하기 때문에 학교에서 친환경쌀 구입을 많이 할 경우에는 잔액이 많이 안 남는데 친환경쌀을 구입안할 때는 잔액이 남습니다. 잔액 9,647만2,000원 이게 실제 정산보고를 받아갖고 나온 잔액이거든요.

42페이지에 친환경쌀 학교급식비 보고한 내용이 예산액인데 지원액으로 잡혀있어서, 일단 이건 금액적으로 지원액을 써놓은 게 예산액을 다 적어놓은 거다, 그죠?

예.

그러면 신규사업으로 해서 비율이 어떻게 됩니까? 시비하고 도비하고 매칭이 됩니까? 우리시비입니까?

도 30, 시비 40, 교육청 30이 되겠습니다.

그럼 일단 올해도 이 사업을 계속 진행할 건데, 현재 추진중이 되어있는데 그럼 작년에 불용액 처리해서 반납했겠다, 그죠?

예.

그래서 신규사업이기 때문에 좀 더 신중하게 접근해야 되고 더 신경을 쓸 부분이 있고 집행잔액이 발생해서 국도비 반납이 되지 않도록 과장님께서 각별히 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리 해 주시고. 65페이지 하단 라항에 대관료 현황에 관련해서 행정사무감사자료에 보면 경제통상과에서 제출한 세무과 행정사무감사자료 183페이지에 보면 세외수입 징수결정액 해서 평생학습원이 징수결정액이 3억2,600만원, 수납총액이 3,400만원, 미납액이 2억9,000만원입니다. 이 발생한 사유 설명 부탁드릴게요.

위원님, 제가 미납에 대해서는 내용을 잘 모르는 사항이 되어서 추가로 서면 보고드리겠습니다.

그러면 일단 제가 말씀드린 것 메모하셔 가지고, 2020행정사무감사 경제통상과에 세무과가 있습니다. 그 138페이지에 있거든요. 평생학습원에서 미납액이 굉장히 큽니다. 이유도 나와야 되고, 이유가 뭔지를 파악해서 점검이 필요하다. 그래서 미납액이 발생하지 않도록 제가 요구를 드리는 그런 질의내용이거든요. 과장님 파악하셔서 저한테 서면으로 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 이상영 위원, 질의하십시오.

과장님 수고하십니다. 이상영 위원입니다. 27페이지요. 진주시충효교육원 별관 신축이 동절기 공사로 인해서 명시이월해서 한참 공사가 진행 중에 있지요?

예.

제가 현장을 한번 가봤어요. 가보니까 설계도면상 1층 부분이 일부가 주차장이 되어있는데 충효관에 젊은 사람도 가고 연로하신 분도 많이 가고 하는데 차량을 많이 몰고 가요. 과연 저기 주차장에 차를 댈 수 있을까, 차를 몰고 주차를 할 수 있을까 하는 의문사항이 생겨요. 그만큼 난이도가 높은 지역적인 조건도 있지만 1층 주차장이 주차하기는 어렵겠다 그런 생각이 많이 들었습니다. 그래서 그 앞에 지금 집도 좋지도 않고, 그 당시 민원도 좀 있었고, 그 당시에 가서 보니까 금액을 그렇게 많이 주라고 이야기 안 하더라고요. 백승흥 의원님하고 가서 보고했는데, 그쪽에 두 필지 정도는 주차장으로 사용하게 매수를 해야 되겠다 그런 생각을 해봤어요.

양쪽 주택 말이지요?

예, 그것을 충효관 사용뿐만 아니라 향교에 계시는 분들의 주차장 활용도 원활하게 되겠고. 그래서 우리시에서 그런 것을 매입을 했으면 좋겠다 이런 생각을 했어요. 과장님은 생각을 해 보셨습니까?

아직 그런 생각을 안 해봤는데요. 검토를 해 보겠습니다.

적극적으로 나가셔 가지고 현장을 보시고, 과연 여기에 주차를 할 수 있을까 할 정도로 의문스러워요. 그 땅의 형태나 난이도가 높은 땅이거든요, 경사가 져서. 한번 보시고, 우리가 다 짓고 나서 매수하는 것보다 지금부터 추진해서 주차장으로 매수가 될 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

저희들이 처음 그 부지를 매입해서 건물을 지을 때는, 지금 앞쪽에 충효교육관이 있다 아닙니까? 지금 거기도 주차장 부지가 많이 부족하거든요. 부족한데, 지상 1층에 주차장을 넣으면 한 10대도 안 됩니다. 안 되는데, 노인들이 되어서 차를 많이 안 갖고 올 거라 보고 했는데 사실상 요새 노인들도 차갖고 오는 게 필수이기 때문에 그 관계는 검토를 해보겠습니다.

적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 평생학습과 소관 감사를 마치겠습니다. 원장님 수고하셨습니다. 다음은 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 종합사회복지관장 류완근입니다. 종합사회복지관 소관 2020년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 71페이지입니다. 공통사항으로 2019년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 위원회 구성 시 특정성별이 10분의 6을 초과하지 않도록 하고 위원회 운영예산을 편성하여 집행해 달라는 시정요구사항이었습니다. 복지관 운영위원회는 현재 위촉직 6명의 위원 중 여성위원이 3명으로 위원 재위촉 시에도 위원비율이 유지될 수 있도록 하겠습니다. 또한 위원 참석수당도 예산을 편성해서 운영하고 있습니다. 다음 건의사항 조치결과입니다. 2018년도 보건복지부 노인복지시설 운영평가 결과 우리시 노인복지관 상락원, 청락원, 동락관이 연속 2회 미흡시설로 평가받은 것에 대하여 개선방안을 강구하라는 건의사항으로, 복지관 운영 활성화를 위해 사회복지사 1급 소지자인 사회복지직 1명을 충원하였고, 복지시설 벤치마킹도 실시하여 미흡한 부분은 개선되도록 노력하고 있습니다. 다음 2번 3번은 해당사항이 없습니다. 다음 72페이지가 되겠습니다. 4번 총 사업비 1억 이상 주요사업조서입니다. 종합사회복지관 시스템에어컨 교체공사로 2억2,643만원의 사업비로 본관과 청락원의 노후화된 에어컨 교체사업을 시행 중에 있습니다. 이걸 하면서 본관의 기존 일부 시설보수를 같이 하도록 하겠습니다. 5번 2019년 2020년 민원접수 처리내역은 경남도와 국민신문고에 있는 2건으로 복지관 유료주차장 비용을 지원 감면해 달라는 민원이 있었습니다. 시 복지관 앞에 있는 주차장이 우리진주시 진주성관리사무소에서 관광주차장으로 민간위탁하고 있으며, 그래서 감면은 어렵지만 장애인이나 경차 등 요금경감 사항을 안내하였고, 또한 초과근무시스템 차기계약 시 자격요건 확인유무 민원은 차기에도 계속 요건을 갖춘 업체로 선정하도록 하겠습니다. 다음 73페이지가 되겠습니다. 위원회 운영관련입니다. 사회복지사업법에 따라 종합사회복지관운영위원회가 운영되고 있으며, 시설 운영 등에 관한 심의자문기능이 있습니다. 위원회의 예산운영, 운영예산 편성기준, 위원수당 지급액, 불용예산 현황 등은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 단체장이나 부기관장을 위원장으로 선임하고 있는 위원회는 해당사항이 없습니다. 여성위원은 3명으로 위촉위원의 50%이며, 올해 2월에 위원회를 개최한바있습니다. 다음은 74페이지가 되겠습니다. 위원회 현황은 각 3개 연도에 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 75페이지 9번 10번은 해당사항이 없고 11번 용역사업 관련입니다. 2019년에는 상락원 석면공사, 상평분관 폐석면 처리용역, 복지관 정밀안전점검 및 내진성능 평가용역을 실시하였고, 2020년에는 복지관 석면 및 시스템에어컨 교체공사 설계용역과 상락원 장애인화장실 설치공사 설계용역을 실시하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 76페이지가 되겠습니다. 공사설계 변경현황입니다. 2019년 상락원 석면공사 및 천장재 설치공사 시 천장틀의 규격이 석면의 크기가 약 3mm 정도 차이가 있어서 천장의 틀어짐 예방을 위해 천장틀과 천장재를 113만원 증액되도록 설계 변경하였습니다. 다음은 15번 3,000만원 이상 공사 집행현황입니다. 2019년 상락원 석면철거공사, 상평분관 석면철거공사와 천장재 교체공사에 총 1억3,289만원을 집행하였습니다. 24번 공용차량 보험 계약현황은 상락원 이용자 수송용으로 보험계약은 회계과에서 일괄 처리하고 있습니다. 26번 민간위탁사무 현황입니다. 종합사회복지관 본관 식당운영은 진주시새마을회, 상락원 식당 청소업무는 진주시여성자원봉사대, 청락원 식당 청소업무는 진주시자원봉사단체협의회에 위탁 운영하고 있으며, 위탁선정은 공개공모로 하고 있으며, 위탁기간은 각 2년입니다. 다음은 78페이지가 되겠습니다. 29번 무인경비시스템 현황입니다. 4개 기관에서 에스원과 가드뱅크와 수의계약을 하고 있으며, 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 79페이지 30번 시설 무료대관내역은 본관 대강당 이용 건으로 2018년과 2019년에는 각 2건, 2020년에는 1건으로 세부내역은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 80페이지부터는 종합사회복지관 사업입니다. 1번 노인무료급식 운영실적입니다. 종합사회복지관 운영 조례 제3조에 의해서 본관과 상평분관은 국민기초생활수급자와 저소득자에게 무료급식을 제공하고 있으며, 본관은 약 40여명, 분관은 30여명이 혜택을 받고 있습니다. 2번 복지관 이용 및 운영현황입니다. 경로식당과 프로그램 이용을 비롯한 기타시설 이용현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 81페이지입니다. 3번 경로식당 운영경비 지원 및 근무자 현황입니다. 가항의 경로식당 운영경비 지원은 상평분관은 시 직영으로 운영하고 있으며, 3개 나머지 기기관은 민간위탁운영비로 인건비, 주부식비 및 운영 제경비로서 시설별 내역은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 나항의 경로식당 근무자 직급형태는 각 관별 영양사와 조리사가 있으며, 상락원과 청락원에는 위탁사무원이 1명씩 추가되어 총 11명이 배치되어있습니다. 다음은 82페이지가 되겠습니다. 자원봉사자 현황과 사기진작 추진상황입니다. 가항의 자원봉사자 현황은 4개관 올해 프로그램 자원봉사자는 96명 식당자원봉사는 2,470명이 참여하고 있습니다. 나항 자원봉사자 사기진작 추진사업으로 생일찾아주기 프로그램 강사 및 전년도 3회 이상, 식당봉사자 참여자에게 2만원의 상품권을 지급하고 있고, 각관의 봉사자들의 친목도모와 봉사참여를 격려하기 위해 프로그램과 식당 자원봉사자를 구분해서 1년에 1회 선진지 견학을 실시하고 있습니다. 다음 83페이지 노인복지프로그램 운영실적입니다. 올해는 코로나19로 2월 24일부터 현재까지 휴관을 하고 있으며, 시설별 상세실적은 83페이지부터 86페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 87페이지 사회참여 프로그램 운영은 상락원 봉사활동 모임인 상록수에서 매월 요양원 방문 위문공연을 하고 있으며, 올해는 새로 상락원과 청락원에 시니어봉사단을 구성했습니다. 실버가요제, 서화전, 프로그램 발표회를 연 1회 개최하고 있습니다. 이상으로 종합사회복지관 보고를 마치겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정재욱 위원, 질의하십시오.

관장님, 71페이지 지적사항에 대한 조치결과에 2018년도 미흡시설 평가이후 활성화 계획 이렇게 되어있는데요. 활성화에 대한 과장님께서 잡으신 계획, 진행사항, 애로사항까지 설명을 부탁드리겠습니다.

우리 종합사회복지관이 보건복지부에서 평가를 실시하면서 사회정보원이라는 곳에 민간기관에 위탁을 하고 있습니다. 복지사업이라는 게 지금까지 제가 와서 해보니까 3년에 한 번씩 하면 최근 3번 총 9년이죠. 9년 동안 F등급을 받았더라고요. 그래서 왜 받았을까를 작년에 시장님께서도 특별한 관심을 갖고 계셔서 검토를 해보니까 민간기관에서 검토를 하다보니까 첫째 민간기관의 혜택이 사실상 하는 것은 설명을 길어지기 때문에 다음에 자료로 설명드리기로 하고 혜택을 보는 건 비슷한데 민간에서 민간 활성화를 위해서 자기들이 구성한 첫째 인원부터가, 한 가지 비근한 예를 드리면 관장이 1급 자격증의 소지자로서 10년 이상 근무를 해야 점수를 받습니다. 아예 저는 점수가 없습니다. 그리고 인원이 우리 종합사회복지관 본관 기준으로 11명 이상이 근무해야 되는데 지금 저희들이 4명이 근무하고 있습니다. 복지사 1명 추가해서 5명이 하고 있는데 이런 부분들이 사실상 민간기관이 할 수 있는 현재 진주에 있는 대표적인 복지기관인 평거종합사회복지관하고 가좌종합사회복지관 두 개가 있습니다. 이 민간기관들이 1등급을 받는 이유가 뭐냐 하면 예산이 문제가 아니라 현장에 나가서 다가가는 복지행정을 추진한다는 겁니다. 저희들이 항상 문제가 생기는 게 종합사회복지관이라 그러니까 진주시 복지가 전부 다 여기서 이루어지는 걸로 시민들은 알고 있고, 저번에 신문에 발표된 것도 보면 진주시 복지가 엉망인 것처럼 발표가 된 게 상당히 안타깝기도 하고, 그 기자에게 저도 전화도 드렸습니다. 진주는 종합사회복지관이 노인복지 위주로 추진이 되고 있는데 이걸 진주시 복지가 전체적으로 아닌 것처럼 하는 것은 보도자로서의 정서에 맞지 않는 것 같다. 민간이 하든 관이 하든 사실상 혜택이 돌아가는 부분은, 사실상 식대를 비교해보니까 개인 한 분 한 분에게 돌아가는 혜택을 비교해보니까 저희 종합사회복지관에서 하는 게 더 많았습니다. 그래서 민간이 하고 관에서 하는 게 문제가 아니라 그런 부분이 저희들이 사회정보원에 보건복지 평가기관을 방문을 했었습니다. 또 교육도 있었고 해서, 관하고 민하고 구별을 해 달라, 전국에 보면 27개 정도의 관에서 운영하는 기관이 있습니다. 이 기관들 중에서 경상남도 어딘가 그랬는데 그 중에서 등급을 F등급을 안 받은 기관은 4개 내지 5개밖에 안 되고 나머지는 기본적으로 F를 받을 수밖에 없는 구조입니다. 민간기관에서는 예를 들어서 예산을 개인에게 할아버지들에게 가서 혜택을 줄 수 있습니다. 그런데 저희들은 그걸 주게 되면 선거법 위반이라든지 이런 게 되기 때문에 예산을 직접적으로 그분들에게 지원해줄 수 없고 간접적으로 파악을, 또 간접적인 부분은 사회복지과나 읍면동에서 다 지원이 되고 있기 때문에 이중적인 지원할 수 없는 한계가 있습니다. 그래서 이런 부분은 제외해 달라고 건의를 드려 일부 세 가지 정도는 제외를 시켰습니다. 저희들도 위원님들의 질의도 계셨고 진주의 복지가 아무리 관에서 하고 민에서 하든지 근 10년 가까이 F등급 자체가 나왔다는 이건 문제가 있다. 그래서 제가 관장을 하면서 최대 한 노력을 해서 C등급 이상을 받도록 최선을 다 하겠습니다.

민간에서 평가를 하기 때문에 구조적 문제일뿐이고 시스템이나 혜택부분에서는 문제가 없다는 말씀이지요?

문제가 없는 것보다도…….

잘 되고 있다?

전체 어르신들의 만족도를 해보면 실제 저희들이 4개 기관이 하루에 980명 정도 이용을 하고 있거든요. 그분들에게 저희들이 만족도 조사를 해보면 그분들이 특별한 불편사항이, 뭐 없기야 하겠습니까? 개개인의 욕심을 채워주지는 못하지만 그런 부분이 최소화되도록 노력하겠습니다.

밑에 복지시설 벤치마킹 5회 되어있는데요. 관장님께서 대표적인 선진지를 갔다 오신 것에 대해서 이야기해 주시고, 향후 추진되고 있는 방향이라든지 우리가 고쳐나가야 될 부분도 이야기해 주십시오.

상남복지관이라고 밀양에 있는 복지관이 A등급을 받는 민간기관인데 이런 부분에 보면 찾아가는 봉사, 우리는 사실상 관에서 하다보면 찾아가는 봉사는 읍면동이나 지금 우리시에서 법적으로 다 하고 있지 않습니까? 그런데 우리 종합사회복지관은 어찌 보면 엄밀히 따지면 여가시설입니다. 노인들이 와서 잘 노실 수 있도록 해주는 기관이다 보니까 찾아가는 이런 부분이 없어서, 저희들도 지난번에 추경 승인 해주셨다시피 진짜 노인이 어린이를 키우고 있다든지 법적으로 보호를 받지 못하는 그런 경우들이 있는 부분은 우리가 안고 가자해서 그 사업 실시하고 있고, 건강사회복지회관이라고 있습니다. 창원 건강종합사회복지관이라고 그런 부분에 보니까 확실히 자기들이 사업을 받아야 되니까 그런 부분에 노력하는 부분이, 다소 느낀 부분은 공무원들보다 좀 더 그런 사업들에 대한 추진력이 좀 더 다양하고 많았던 건 사실입니다.

제가 말씀드리는 건 지난 5월말에 성북지구 도시재생사업에 대한 발표를 했고 우리 지금 종합사회복지관 부지에 민속예술전시공연 체험장으로 발표를 하셨던데, 우리 복지관은 향후 계획이 어떻게 됩니까?

제가 어찌 된다 안 된다고 보고드릴 사항은, 제가 협의를 당초 도시재생과장하고 했던 사항은 종합사회복지관이 진주관광문화센터로 진주성과 가까이 있고 이렇기 때문에 여기에 그걸 들어서겠다 이런 식으로 처음에 협의를 했습니다. 최근에 와서 말씀드린 걸 보면 지금 복지관을 전체적으로 옮겨서 하는 건 예산이 많이 소진되니까 이 부분을 여기 지하 1층 2층 지상 1층 정도는 복지관으로 쓰고 옆에 주차장 쪽으로 약간 증축을 해서 진주관광문화센터로 쓰면서 겸해서 쓰겠다 그런 부분이 있었고, 저번 주 목욕일 우리나라 유네스코 담당하는 추진위원장님이 오셔서 하시는 말씀이 노인들하고 유네스코하고는 뭐가 좀 안 맞는 것 같다. 진주관광 하면 진주성이 1번 코스인데 노인들이 이곳에서 하면 노쇠한 도시처럼 보이지 않느냐 그래서 검토를 해봤으면 좋겠다 말씀은 계셨고, 현재는 겸용으로 쓰는 것으로 되어있습니다.

앞으로 재생사업이 본격 추진이 되면 복지관에 대한 증축, 신축, 리모델링 어떤 형식으로든 변화가 있을 게 분명하지 않습니까? 그래서 벤치마킹하셨던 이런 내용들을 잘 접목시켜 주셔가지고 찾아가는 복지시설로 갈 수 있도록 관장님 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

김경숙 위원, 질의하십시오.

설명 잘 들었습니다. 80페이지 노인무료급식입니다. 코로나19로 감염병 예방 및 지역사회 내 확산을 방지하기 위해서 경로당 식당을 휴관에 들어간 것으로 알고 있습니다. 평상시에 경로식당을 이용한 500명 이상 980여명의 노인들은 점심제공은 어떤 식으로 하고 있습니까?

지금 저희들이 그 당시에 2월 24일부터 현재까지 휴관을 하고 있습니다. 휴관을 해오면서 저희들도 나름대로 어르신들이 식사를 어떻게 할까 그래서, 이게 복지시설이긴 해도 아까 서두에 설명드렸듯이 여가겸용을 하는 시설이기 때문에 취약계층의 어려운 계층들이 식사를 본인들이 해결할 수 없는 정도에 있는 부분들은 사회복지과나 법적으로 보호를 받는 것으로 알고 있고, 연세가 들었기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희들도 검토를 해봐야 되겠지만 저희들도 수시로 어르신들이 어떻게 계시는가 그런 연락도 하는데, 사회적 거리두기 하다가 생활적 거리두기 하다가 학생들이 또 문제가 생기다보니까 다소 개관에 문제가 있는데 빨리 개관을 해서, 우리만 개관할 수 있는 건 아니고 국가적인 추이나 전국적으로 수시로 살펴서 어느 정도 개관이 되면 저희들도 최대한 빠른 시간에 개관을 해서 그 어르신들이 도움을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

본관입니다. 본관에는 취약계층 어르신들이 많이 배식 받으러 오시는 걸로 알고 있거든요.

사실 복지관이 4개 시설이지만 사회복지법에 의한 본관과 분관 이건 사회적으로 취약계층이나 장애인, 어려운 계층들에게 무료로 제공하는 부분이 있고, 상락원과 청락원 2개는 노인복지법 상에 있는 노인복지시설입니다. 여기는 무료는 없고 기존 어르신들의 여가전용시설입니다. 그래서 종합사회복지관하고 본관과 분관 2개가 취약한 그런 시설로 현재 관리하고 있는데, 여기 진짜 오는 분들이 정말로 어려운 분들일까 저희들도 현장에서 사례관리팀을 만들어서 방문을 해보고하면 위원님들도 걱정하시겠지만 그렇게 밥을 못 드실 정도의 그런 부분은 사실상 아니고, 어찌 보면 535개 정도 경로당이 각 읍면동에 있지만 거기에서 자기들이 다 활동하시고 그나마 살만 하고 말 좀 하실 수 있고 움직일 수 있는 분들이 복지관까지 오시기 때문에 그 정도 식사를 걱정할 수 있는 부분까지는 저희들이 아직 생각을 안해 봤고, 사실상 그런 부분도 조사해서 검토해 보도록 하겠습니다.

어르신들 개관하면 개인위생 및 청결에 힘써 주시고 사회적 거리두기도 함께 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

윤성관 위원, 질의하십시오.

관장님 설명 잘 들었습니다. 제가 작년에 종합사회복지관 관련해서 질의를 많이 드렸거든요. 지금 사회서비스원에 넘어갈 위기에 처해있다 이런 식으로 해서 대대적으로 작년에 질의를 많이 드렸었는데 일단 지금 말씀은 여러 가지 평가에 대한 부분에 있어서 불이익을 많이 당하셨다 이런 취지로 보이거든요. 사회서비스원이 국가사업이고 전국에서 4개 지자체에서 운영하고 있지 않습니까?

예.

경남에서 세 번째로 하고 있는데 도지사가 그걸 설립하고 밑에 공공기관으로 재단법인 형식으로 위탁해서 운영하는 그런 취지로 되어있는데, 보니까 이런 부실한 등급을 받는 그런 기관들을 우선적으로 위탁받아 운영하는 그렇게 되어있고, 아직까지 국회에서 상정되어 통과되지는 않았는데 그런 것들을 먼저 대상으로 보고 있더라 말이지요. 그런 기관에서 F등급을 받는데 위탁에 대한 컨택이 들어오고 그런 건 없습니까?

현재까지는 도에서 전국에 아까 말씀드린 27개 관에서 하는 것 중에서 22개가 F를 받았는데 구조적으로 그런 부분이 있다는 것, 저희들이 회피하는 게 아니라 평가항목을 다음에 기회가 되면 윤 위원님께서 보여 드리겠지만 행정으로서 우리가 거기서 10년을 근무할 수도 없고 관에 이런 부분이 있는데, 1급 소지자를 가지고 10년 근무한다고 해서 서비스가 나아지고 아닌 건 아닌 건데, 이런 부분을 조금씩 바꿔달라는 건데 지금 현재 컨택이 들어오고 특별한 건 없습니다.

제가 이해하고 있기로는 과장님 말씀을 들어보니까 많은 부분이, 저도 내용에 대해서 질문준비를 많이 했는데 답변에서 많이 해소가 되었고, 3년마다 실시한다 아닙니까?

예, 그렇습니다.

사회복지시설 평가의 시설환경, 재정, 조직 운영, 인적자원 관리, 프로그램에 대한 서비스, 이용자 권리, 지역사회 관계영역 등 시설전반에 대해서 평가를 하는데, 관장님이 말씀하시는 한두 가지의 불이익 말고는 그 전체 그 두 가지 때문에 다 불이익을 본다라고 제가 이해하기 힘든 부분이 있어서, 이 부분에 대해 다음에 기회가 되면 자료를 보면서 조금 더 설명을 들었으면 좋겠다 이런 생각이 들고요. 두 분 위원님께서 질의하신 내용에 답변을 길게 하셨기 때문에 보충해서는 더 답변하시면 시간이 걸리니까 하실 답변을 저한테 따로 주십시오. 그렇게 해서 저도 내용을 좀 알고 말씀드리고, 하실 게 있으면 짧게 답변 주십시오.

사회복지시설 평가가 사실상 항목이 전체적으로 너무 많다는 말씀을 드렸는데, 예를 들어 재정조직이나 이런 건 후원금을 원래 받아야 점수가 올라가는데 행정은 못 받게 되어있지 않습니까? 아까 말하는 조직운영 이런 부분들, 프로그램이나 이런 부분들은 사실상 다른 데보다 저희들이, 기본적으로 점수가 한 항목 당 20점씩 30점씩 되는데 이걸 빵점 받아 버리는 경우가 생기니까 문제가 된다 그런 이야기입니다.

지금 집행부 입장에서 이걸 위탁을 준다든지 그렇지는 않습니까? 예를 들면 법인이나 이런데? 아까 말하는 사회서비스원이나 이런 데?

현재까지 검토는 없습니다.

그런 생각은 없다, 그죠?

예.

어차피 직영으로 운영하게 되면 말씀하시는 대로 어르신들의 만족도 조사라든지 이런 방법들 연구를 해서 추진하시는 건 좋게 들렸고, 아까 복지시설에 대한 벤치마킹에 대해 구체적으로 여쭈고 싶었는데 다른 위원님께서 하셨으니까 조금 전에 드린 내용을 따로 기회가 되면 과장님께서 말씀을 주시면 저도 좀 공부를 하고 싶다 말씀을 드립니다. 일단 그 정도 하시고요. 다음에 아까 말씀하신 채점표 이런 것들 다음에 주십시오. 저도 보도록 그렇게 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

대부분 종합복지관은 내용이 그렇게 많지 않았어요. 73페이지 하나만 짚을 게요. 상단에 7번 항목 위원회 불용예산 관련해서 종합사회복지관운영위원회가 시설운영 계획수립 평가에 관한 사항 이런 것들에 대해서 프로그램 개발 평가 이런 것들을 하는데 운영위원회가 2019년도에는 열려서 진행이 되는데 특별하게 조례에 1년에 한 번 한다 이런 조항들이 있습니까? 작년에는 한 번도 안 열렸는데요?

특별한 조항은 없습니다.

그냥 불용액 일단 처리가 되었는데 운영위원회라든지 이런 것들에 대해서 아까 시설이 내용을 보니까 프로그램 개발이나 평가 이런 것들이 있어서 이런 위원회가 자주 열렸으면 도움이 되겠다 싶었어요.

예, 잘 알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이상영 위원, 질의하십시오.

관장님, 이상영 위원입니다. 종합사회복지관 출입구 정문에 보면 간판 있죠? 야간조명등이 들어오는?

예, 이마트 쪽으로 있는 것 이야기하는 거죠?

예. 그게 사거리에서 보면 거기가 사거리에서 신호를 받기 위해서 대기를 하고 한참 있다가 가는 차량의 홍보효과가 가장 우수한 곳이거든요. 거기 보면 전기선이나 이렇게 해서 아름다운 간판을 잘 못 볼 수가 있어요. 그래서 그 간판을 조금 올리면서 다양한 홍보활동을 할 수 있는, 진주시에 관광지를 홍보한다든가 촉석루에 대한 진주성 전투를 홍보한다든가 이런 사항을 홍보효과가 굉장히 좋은 곳이거든요, 거기가요. 그래서 그것을 종합사회복지관장님께서 연구를 하셔 가지고, 커다란 전광판 하나 만들어서…….

앞에 위원님 말씀 중에 죄송합니다마는 모퉁이 끝에 있는 부분이 복지관 보건소 옛날 건물과 길쭉하게 복지관 건물이 있는데 실제 딱 각지에 보건소 건물의 전광판이 우리시에서 운영하는 게 하나 있거든요. 그러다 보니까 복지관 따로 구별할 수 있는 그런 운영할 수 있는 건 검토를…….

실제 가서 보시면 광고 효과가 그 좋은 곳에 표가 하나도 안 나요. 전기요금은 전기요금대로 들면서 표가 안 난다니까. 촉석루의 아름다운 경치를 보면서 전광판이 밤에 야광으로 들어오면서 진주의 관광지를 홍보할 수 있는 가장 좋은 위치예요. 그래서 거기에 크게 전광판을 하든지 해서 우리진주시 식당을 홍보하든가 여하튼 진주시의 관광지를 홍보할 수 있는 좋은 그런 게 될 수 있도록, 건의사항이니까 적극적으로 관장님이 거기 계실 때 제대하기 전에 하나 해 놓고 제대할 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 공보실에서 운영하는 진주시 게 하나 있기 때문에 한 번 더 검토를 해서, 위원님 말씀대로 검토를 적극적으로 해보겠습니다.

그리 해 주세요. 서울 같은 데 하는 것도 중요하지만 지자체에서 그리하는 것도, 중국 같은 데 가보니까 어마어마하게 홍보를 하더라고요.

잘 알겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 종합사회복지관 감사를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

능력개발원장 이점진입니다. 능력개발원 소관 2020년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 93페이지 10번 시 주관 각종행사 예산지원 및 사용현황입니다. 2019년 문화가 있는 날 행사입니다. 문화가 있는 날 행사는 시민들의 인문학적 소양을 함양하기 위한 행사로 2015년부터 시행해오고 있습니다. 2019년도에는 진주문고와 용역계약을 체결하여 상ㆍ하반기 연6회를 개최하였으며, 2020년도에는 상하반기 연4회를 실시할 예정입니다마는 코로나19 신종바이러스 영향으로 상반기는 실시하지 못하고 하반기에 여건이 되면 실시할 예정입니다. 이 사업은 다양한 주제를 선정해서 지식통합형 소통공감행사로 자리매김을 하고 있습니다. 두 번째 진주시민과 함께하는 잠깐멈춤 걷기명상 행사입니다. 이 사업은 고도원의 아침편지 문화재단과 공동 주관하여 개최하는 행사로 걷기명상과 감사포옹, 힐링음악회, 고도원의 특강 순으로 진행되며, 참가신청을 받아 약 300명 정도의 시민들이 힐링행사에 참가하고 있습니다. 2019년도 하반기에는 진양호남강댐 일원 노을공원에서 9월 28일 개최하여 참가한 시민들로부터 좋은 호응을 받았습니다. 올해도 코로나19 신종 바이러스 영향으로 상반기 행사가 취소되었으며, 하반기에도 코로나19 진정상태에 따라 행사를 추진할 계획입니다. 세 번째 진주소통나눔무대 강연행사입니다. 이 사업은 시민들과 소통하여 공통의 공감을 갖고자 하는 추진사업으로 한 주제를 선정하여 특강과 토크쇼를 진행하는 행사입니다. 2019년에는 12월 7일 진주시청 시민홀에서 아이들이 행복한 진주라는 주제로 서울 영문초등학교 이유남 교장선생님의 특강이 1부 행사로 개최되었으며, 2부 행사로 이유남 교장과 4명의 시민패널들과 만남, 나눔, 그리고 소통이라는 주제로 토크쇼를 진행하여 시민들로부터 큰 호응을 받았으며 이 내용은 서경방송을 통하여 방송된 바 있습니다. 네 번째 2019년도 시민능력 수료식 및 작품전시회입니다. 이 행사는 시민능력개발 수강생들이 수료식을 맞아 매년 개최하는 행사로 2019년도 12월 13일 능력개발원에서 수료생 500명이 참가한 가운데 그동안 갈고 닦은 실력을 발휘해서 만든 작품을 전시하고 바자회 행사도 함께 개최해서 그 수익금 일부를 진주시복지재단에 기부하는 등수강생으로부터 좋은 반응을 얻고 있는 상태입니다. 다음 94페이지 국도비보조사업 집행현황입니다. 2019년도 진주여성일하기센터에서 경력단절여성 취업지원 및 채용업체를 지원하는 사업으로 상담사 인건비를 포함한 예산액 4억1,900만원 중 4억500만원을 집행하고 1,400만원의 집행잔액입니다. 이 집행잔액은 상담사 인건비와 리더십 지원 등에 대한 집행잔액입니다. 2019년도 예산은 총 4억2,200만원 중에서 4월 30일 현재 1억2,200만원을 집행하고 잔액 3억원이 있으나 계속 사업 중에 있으므로 집행에 차질없도록 하겠습니다. 다음 24번 공용차량 보험계약 현황입니다. 수강생들을 위한 수송을 위한 버스 34인용에 대해 회계과에서 일괄 계약한 보험료입니다. 다음은 95페이지 29번 무인경비시스템 현황입니다. 2018년부터 2019년까지 무인경비시스템 운영현황으로 능력개발원 본관과 동부센터에서 주식회사 캡스와 수의계약을 체결하여 운영하고 있습니다. 다음은 30번 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 2018년부터 2020년까지 총 27건입니다. 2018년도 12건, 2019년도 14건, 2020년도 1건입니다. 연도별 월별 세부내역은 95페이지와 96페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 97페이지 시민능력개발 교육현황입니다. 시민교육현황은 2019년도 정기과정과 단기과정을 합하여 110개 과정 2,159명의 교육생이 수료했으며, 2020년도 상반기 58개 반 1,253명이 교육을 실시할 계획이었으나 코로나19 확산으로 교육이 잠정 중단된 상태입니다. 그러나 인터넷 강의가 가능한 13개 과목에 대해서는 지난 4월 20일 1차로 개강으로 온라인 강의를 실시하고 있으며, 2차로 5월 25일부터 나머지 45개 과목에 대해서도 온라인 강의를 실시하고 있고 정부의 생활 속 거리두기 전환과 각급 초중고 학생들의 등교와 관내 및 인근 시군 평생교육원들이 이미 교육을 시작한 관계로 우리시에서도 6월 15일경부터 대면강의를 실시할 예정입니다. 그 밑에 연도별 본관과 동부센터 정기 및 단기과정에 대한 교육계획 및 실적은 98페이지까지 작성되어있으니 세부내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 99페이지입니다. 1월 체험교실 운영실적으로 가족과 함께하는 1일 체험은 교육방학과 여름방학을 이용하여 가족과 각종 제빵, 요리, 취미생활 등을 만드는 체험과정으로 방학기간 중 7 내지 8개 과목에 23대를 선발하여 실시하고 있습니다. 가족이 함께하는 체험에서는 시민들의 호응이 매우 높으므로 지속적으로 실시하여 만족도를 높이도록 추진하겠습니다. 다음은 스페셜 맞춤요리 교육과정입니다. 스페셜 맞춤요리는 연 1회 6월에 실시하는 과정으로 요리에 관심이 많은 시민들을 대상으로 수강생을 모집하여 매주 토요일 3회에 걸쳐 요리교실을 운영하는 교육과정입니다. 직장인들이 많이 참여하는 교육과정이라 보시면 될 것 같습니다. 2019년도에는 4개 과정에 73명이 수료했습니다. 다음은 테마가 있는 특강입니다. 테마가 있는 특강은 1분기 일반시민과 수강생을 대상으로 취업과 창업준비를 위한 지식을 폭넓게 전달하는 과정으로 2019년도에는 인문학 특강과 내 인생을 바꾸는 5분 스피치, 맞춤형 창업스쿨, 경제아카데미 등의 강좌를 개설하였으며, 2020년도에는 코로나19 영향으로 잠정 연기된 상태입니다. 다음은 100페이지 자격증 취득현황입니다. 우리원 기술창업과정에서 수강한 수료생들이 취득한 자격증으로 2019년도에는 한식조리기사를 포함한 8개 과정의 자격증에 응시한 결과 168명이 응시하여 140명이 자격증을 취득함으로써 83%의 합격률을 보였습니다. 참고로 자격증 취득은 수강생 자율에 의해서 응시하게 됩니다. 다음은 강사 관리 및 보수교육 현황입니다. 강사운영으로 2019년도 정기ㆍ단기과정을 합하여 54명의 강사를 위촉하여 운영하였으며, 2020년도에는 전년보다 세 과목이 늘어난 57명의 강사를 위촉하여 운영하고 있습니다. 강사들의 강의횟수는 주 1,2회가 되겠으며, 강의시간은 두 시간 내지 세 시간이 되겠습니다. 강의료는 시간당 4만원이 되겠습니다. 다음은 강사 보수교육으로 강사리더십 교육은 매년 1회 실시하고 있으며, 2019년도에는 6월 14일 1박2일 일정으로 통영동원리조트에서 개최하여 강사리더십 강화 특강 2회를 실시하고 편백나무 숲길 힐링체험을 하는 등 강사들의 새로운 다짐을 강화하는 계기를 마련하였습니다. 올해는 코로나 영향으로 하반기에 실시할 계획에 있습니다. 다음은 101페이지 능력개발원 부대행사 실시현황입니다. 앞서 설명드린 바와 같이 2019년도에는 문화가 있는 날 인문학 특강과 시민과 함께 하는 잠깐 멈춤 걷기명상, 진주소통 나눔무대, 수강생 작품전시회를 실시하였으며, 2020년에도 코로나19 신종 바이러스가 진정되면 행사를 차질 없이 준비하여 진행하겠습니다. 다음은 중간부분 자원봉사 실적 및 관리현황입니다. 능력개발원 강사와 수강생들로 구성된 무지개동산의 자원봉사자는 총 131명으로 구성되어 활동하고 있으며, 진주노인요양병원을 비롯한 9개소에 연간 109회 416명의 봉사자들이 참여하여 연간 4,354명에게 봉사활동을 펼치고 있습니다. 다음은 102페이지 강사수당 지급내역입니다. 2019년도에는 정기ㆍ단기 교육테마가 있는 특강, 1일 체험교실 운영 등 총 129개 반에 1억6,400만원의 강사수당을 지급하였으며, 2020년도에는 코로나19영향으로 강의가 개최되지 않아 지급되지 않고 있습니다. 참고로 강사수당은 시간당 4만원이 되겠습니다. 다음은 시민교육관련 세입현황으로 2019년도 2020년도 상반기까지 총 3,184명에 1억9,500만원의 세입을 올렸으며, 이 세입은 수강생들의 수강료입니다. 참고로 수강생의 수강료는 공통적으로 1만5,000원이 되겠습니다. 다음은 103페이지 여성 새로일하기센터 운영실적입니다. 2019년도 총 취업상담자 수는 2,092명이며, 이중 취업알선 건수는 926명이고, 취업자 수는 887명으로 취업알선 건수의 96% 취업에 성공하였습니다. 2020년도에는 4월말까지 취업상담건수는 1,317건이며, 취업알선건수는 697건이고, 이 중 취업자 수는 456명으로 취업률은 65%입니다. 앞으로 취업률 제고에 만전을 기하도록 노력하겠습니다. 다음은 집단상담 프로그램 운영실적입니다. 집단상담 프로그램은 자신에 대한 이해와 직업정보를 바탕으로 자신에게 맞는 취업분야를 선정하여 취업의욕을 높이는 구직기술을 향상토록 지원하여 성공적인 취업을 도와드리는 취업대비 교육 프로그램입니다. 2019년 프로그램 참여인원 총 200명으로 그 중 취업인원은 110명이 되겠습니다. 2020년도 4월까지 1회 12명이 참여하여 6명이 취업에 성공하였습니다. 다음은 직업교육훈련 현황입니다. 경력 단절여성에게 전문성을 확보하여 성공적인 채취업과 현장맞춤형 실무중심의 전문교육을 민간기관에 위탁해 실시하여 우수인력을 양성하여 취업지원을 하고자 하는 사업입니다. 2019년도에는 사무실무자과정 3개 과정에 66명이 수료하여 58명이 취업함으로써 취업률 88%를 보였으며, 2020년도에는 코로나19 영향으로 개강을 하지 못하고 있다가 코로나19 생활거리두기 전환에 따라 지침을 준수하여 어제부터 모든 과정의 집합교육을 실시하고 있습니다. 다음은 104페이지 인턴십 채용입니다. 경력단절여성이 취업 후 직장에서 적응할 수 있도록 지원하기 위한 직장적응 프로그램으로 기업체에서 인턴사원으로 채용할 경우에는 기업체와 취업자에게 지원금을 지급하는 제도입니다. 2019년도에 여성가족부 목표인원이 42명이 책정되었으며, 58명이 연계하여 목표를 초과 달성하였으며, 2020년도에는 42명의 목표인원이 현재 22명이 연계되고 있고 연말까지 목표달성 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 사후관리 지원사업 현황입니다. 사후관리사업은 여성일하기센터를 통해서 취업한 취업자와 직원을 채용한 5인 이상 300인 미만 기업체에 한하여 지속적으로 고용유지를 위하여 지원해주는 사업으로 취업자에게 행복일자리 지원, 취업자 요리교실, 무비데이, 힐링캠프 등 채용기업인에게 양성평등교육, 기업환경개선사업을 지원해주는 사업입니다. 2019년도에는 5개 사업에 대해서 완료하였고, 2020년에도 5개 사업을 실시하여 여성 친화적기업 이미지 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 105페이지 무지개동산 시설 및 운영현황입니다. 시설현황으로 능력개발원 본관은 내동면 삼계리에 소재하고 있으며, 대지면적 25,625㎡에 연면적 6,550㎡이며, 지하1층 지상3층 건물로, 지하층은 기계 전기 발전시설이 배치되어있고 지상1층은 사무실 소ㆍ중 세미나실, 장난감은행이 있으며, 2층은 강의실 8개소, 3층은 다목적강당이 위치하고 있습니다. 그리고 원내 주차면수는 99면이 되겠습니다. 다음은 시설운영 현황으로 2019년도 대관사용료와 다목적강당과 회의실을 81회에 걸처 105일 대관하여 2,500만원의 대관료를 징수하였으며, 2020년도에는 1회 1일 대관하여 50만원의 대관수익을 징수하였으며, 현재 코로나19 영향으로 대관을 하지 않고 있습니다. 시설사용료는 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 시민능력개발교육으로 정기과정과 단기과정, 1일 체험교실, 스페셜 맞춤요리, 테마가 있는 특강 등 2019년도와 2020년 4월까지 우리원에서 실시한 교육은 총 194개반 4,650명 교육을 실시하고 있습니다. 이상으로 능력개발원 소관 2020년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 윤성관 위원, 질의하십시오.

원장님, 설명 잘 들었습니다. 윤성관 위원입니다. 원장님, 진주시능력개발원 교육이 온라인 강좌가 개설되어 운영되고 있습니다, 그죠?

예.

대면강의를 안하고 비대면으로 하는데 수강생들 차이는 많이 나지요?

많이 나지요.

어느 정도 차이가 납니까?

특별히 저희들이 조사한 건 아니지만 저희들은 학교처럼 출석을 체크하고 이런 건 되지 않고 있거든요. 그런 건 아니고 강의를 해서 동영상을 밴드에 올려주면 자기가 보고 하는 과정이기 때문에 저희들 한 70% 정도 보고 있습니다.

마이너스 70%? 마이너스 30%?

아닙니다. 수강생이 20명 정도 강의를 볼 때 14명 정도는 듣고 있지 않느냐 보고 있습니다.

아, 그렇습니까. 다른 지역에도 온라인 강의를 하던가요?

온라인 강의는 평생교육원 주민자치위원들 그 쪽으로 하고 있는 것으로.

원장님께서 아이디어를 내셔서 좋은 사업을 하는 거예요?

아니요, 그런 건 아닙니다.

진주시가 온라인 강의를 하시는 것에 대해서 긍정적인 면이 있어서 말씀을 드렸고요.

너무 안 하고 놀 수는 없어서 시작한 겁니다.

능력개발원에 대한 업무내용하고 관계없이 능력개발원 105페이지 보면 시설현황에 관련해서 요즘은 근래에 포항에 지진 발생, 전남 진도에 지진 발생하고 자주 지진이 발생하는데 무지개동산 지상 3층 지하 1층 연면적 6,550㎡나 되는 건물인데, 교육생들이 1년에 몇 명 정도 왕래가 될까요, 이 건물에?

1년에 작년부터는 3,178명 정도 운영하고 있거든요.

이 정도 건물규모가 되면 시민들이 내방하는 수가 많기 때문에 내진에 대한 정밀점검이 필요하다고 보는데 그런 쪽에는 원장님 생각해 본 적이 있습니까?

우리가 건물을 지은 지가 약 10년 정도 되었는데 그때 당시 설계 때 그런 부분이 아마 반영된 걸로 알고 있습니다.

원래 내진설계는 건물 지을 때는 그렇고, 이 정도 기간이 지나면 시민들이 출입횟수가 많은 이 정도 규모의 건물은 그런 걸 생각을 해볼 시점이 되었거든요. 감사내용하고는 관계없다 하더라도 진주시 이렇게 큰 규모의 건물들이 많이 없기 때문에 대부분 비슷한 이 정도 규모는 다 내진설계 점검을 해볼 필요가 있거든요.

기술적으로 검토해보도록 하겠습니다.

원장님이 수장이시고 하니까 점검해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원? 김경숙 위원, 질의하십시오.

원장님, 이상영 위원입니다. 105페이지요. 무지개동산 시설이 좀 큰데 이용객도 말씀 들어보니까 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 진주시청사 여기에 민원실 앞에 가면 2층에 커피숍 아주 잘 되어있지요?

예, 그렇습니다.

그리고 밑에 기념품 판매장도 잘되어있습니다. 능력개발원 무지개동산 여기도 그런 것이 두 가지가 필요하지 않을까 이런 생각을 해 보는데 그것도 적극적으로 건의를 해서, 커피숍이라든가 자체적으로 생산되는 빵 이런 것도 있지 않습니까? 방금 구워낸 빵도 곁들여서 팔고, 오시는 분들한테 서비스 차원에서 기념품도 팔고 실크홍보라든가 이런 것도 좋지 않을까 건의를 해보는데 원장님 생각은 어떨까요?

저희들이 연간 인원을 3,178명이라고 이용한다고 보면 장난감은행은, 우리 교육생만 보면 크게 많지는 않아요. 많지는 않은데 무지개동산을 홍보를 하고 시설이 잘 되어있으니까 시민들한테 개방하려고 하고 있습니다. 그래서 올해 안에 자체 밑에 1층 공간에 너우니 갤러리라는 그걸 만들고 있어요. 만들고 있으니까 시니어클럽에서 거기에 커피숍을 했으면 하는 이야기가 들어온 건 있습니다. 그것과 연계해서 갤러리가 조성이 되면, 수익성이 그리 있을 것 같지는 않아요. 그런데 그분들이 워낙 인건비가 싸고 해 보고 싶다 하니까 같이 검토를 해보도록 하겠습니다.

그것도 서비스차원도 되지 않습니까?

예, 그렇습니다. 저도 그런 건 좋은데 너무 이윤을 받을 사람이 온다면 어렵고 시니어클럽은 노인들이 할 수 있는 데니까…….

조금 전에 제가 건의한 사항을 검토해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 능력개발원 소관 감사를 마치겠습니다. 원장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

시립도서관장 정숙란입니다. 2020년 시립도서관 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 111페이지 건의사항 1건과 시정요구사항에 대한 조치결과입니다. 신중년과 베이비붐세대를 대상으로 한 프로그램으로 전년도 8월 6070세대를 위한 인문학 특강과 11월 나만의 자서전 쓰기 프로그램을 운영하였으며, 자료선정위원회는 위촉직 위원 4명 중 남성 2명, 여성 2명으로 위촉하고 위원회 운영예산은 예산편성 후 집행하고 있습니다. 112페이지 2번 3번은 해당사항 없으며, 4번 1억 이상 주요사업조서입니다. 주요사업으로는 연암서부도서관 리모델링 및 북카페 조성, 내진 보강, 연암도서관 차량진입로 및 인도 데크 설치사업이 있습니다. 세부적인 사업개요 및 추진현황은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 113페이지 5번 6번은 해당사항이 없으며, 7번 위원회 관련 운영입니다. 시립도서관은 자료선정위원회가 설치되어 있으며, 구성원 수 7명으로 양질의 자료를 선정하기 위해 운영되고 있습니다. 자세한 사항을 자료를 참고해 주십시오. 다음은 114페이지 8번 각종 위원회 현황은 자료를 참고하여 주시고 9번은 해당사항 없습니다. 115페이지 10번 시 주최주관 각종행사 예산지원 현황 및 사용내역은 전년도 10월 작은도서관협의회 주관으로 제9회 진주북페스티벌을 진행하였으며, 자세한 사항은 자료를 참고하여 주십시오. 다음은 11번 용역사업 현황으로 내진보강공사 실시설계 외 4건의 용역을 진행하였으며, 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 아래 12번 13번은 해당사항이 없습니다. 116페이지 4번 공사변경 사항입니다. 연암도서관 리모델링 외 2건의 사업을 진행하였으며, 먼저 연암도서관 리모델링 및 북카페조성사업 건축공사는 일반서가에서 모양서가 등으로 교체하기 위해서 설계변경을 하였습니다. 두 번째 전기공사는 북카페에 일반 등으로 되어있던 걸 북카페 특성에 맞게 등 교체를 진행하였습니다. 통신공사는 통신배관의 질이 일반에서 방수공사로 상향되어 저희들이 설계변경을 진행하였습니다. 소방공사는 내진보강공사에 따라서 당초 설계에 없었던 1층 비상조명등을 설치하고 건축변경에 따라서 소방내역이 추가되면서 설계변경을 하였습니다. 내진보강공사는 사업비가 조금 남아서 저희들이 기존에 지하 내부단열공사와 지하구조보강공사를 설계내역에 추가했습니다. 그리고 차량진입로 및 인도테크 설치공사는 당초에 데크로드 넓이를 1m에서 시민들의 안전성을 위해 1.5m로 확대했습니다. 다음 21번입니다. 119페이지 18번 공사 준공기한 연장내역은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 19번 20번은 해당사항이 없습니다. 다음 21번입니다. 열린시장실 및 시 홈페이지에 접수된 민원처리현황은 2019년도 9건, 2020년 4월 현재 3건으로 민원접수 내용에 대해 전체 처리 완료하였으며, 22번 23번은 해당사항이 없습니다. 다음 121페이지 24번 공용차량 보험계약 현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 25번 26번 27번 28번은 해당사항이 없습니다. 121페이지 29번 무인경비시스템 현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 30번 31번은 해당사항이 없습니다. 122페이지 도서관 장서보유 및 구입현황입니다. 보유장서는 530,000권 정도로 국내서가 496,000권, 영서가 17,000건, 비도서가 17,000권 정도입니다. 도서관별 보유현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 도서구입 현황입니다. 4월말 현재 3억900만원 예산 중에 1억1,000만원을 집행하고 올 연말까지 나머지 잔액 1억9,700만원을 집행하여 베스트셀러 신간 등 시민들이 선호하는 도서를 중심으로 구입하도록 하겠습니다. 도서관별 구입현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 123페이지 중간부분 도서관 시설 및 이용자 현황입니다. 시설현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 다음 페이지 도서관 이용자 현황은 2018년 942,000명, 2019년에 959,000명, 2020년 4월말 현재 157,000명이 이용하였습니다. 다음 125페이지 3번 이동도서관 운영실적입니다. 이동도서관은 2019년 주4회 연간 192회 운영을 하여 13,000여명이 이용 30,000만권 정도 대출하였으며, 2020년 4월말 현재 3,700명이 이용하고 8,000여권을 대출하였습니다. 아래 독서회 운영실적 및 효과입니다. 독서회는 3개 독서회가 있으며 위원 수는 31명으로 독서토론 및 다양한 프로그램 참여와 도서관 행사에 참여하여 봉사활동을 하고 있습니다. 다음 디지털자료실 설치현황 및 이용실적입니다. 설치현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 다음 페이지 이용실적은 2019년 46,000여명, 2020년 4월말 현재 7,000여명이고, 도서관별 이용현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 아래 부분 시설 개보수 현황입니다. 도동어린이도서관 자동문 설치공사 외 3개 사업을 진행하였으며, 자세한 사항은 자료를 참고주시면 감사하겠습니다. 127페이지 방학을 이용한 각종 프로그램 운영현황입니다. 방학을 이용한 각종 프로그램 운영은 5개 도서관에서 주로 초등학생을 대상으로 102개의 강좌를 통해 작가와 함께하는 글쓰기 등 당양한 프로그램을 운영하여 도서관을 쉽게 접근할 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하시기 바랍니다. 129페이지 도서관 홈페이지 시민활용도 제고 등 운영현황입니다. 도서관 홈페이지는 2002년 3월 구축하여 2018년 6월 전면 개편을 하였습니다. 주로 구성메뉴는 도서관 안내, 자료검색, 독서 프로그램 신청 등이 있으며, 주요이용현황은 2019년도 870,000여명, 2020년 4월말 현재 340,000여명으로 이용자가 증가하고 있는 추세입니다. 홈페이지 내 민원처리현황은 2019년에 63건, 올해 32건의 민원이 접수되었는데 와이파이 지원, 열람실 이용 자료대출 등 단순 도서관 이용 문의사항입니다. 아래 자원봉사 신청현황은 2019년 5,600건, 다음 페이지 2020년 4월말 현재 1,100건 정도 신청하였으며, 주로 중고등학생이 신청하였습니다. 다음 문화강좌 온라인 신청은 2019년도 56건 700여명, 올해 19건 200여명이 신청하여 수강을 마쳤습니다. 130페이지 하단부분 도서관 관련 민원 세부사례는 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 131페이지 제9회 진주북페스티벌 개최현황입니다. 2019년 10월 25일부터 10월 27일까지 3일간 진주성 내 국립진주박물관 앞에서 개최하였으며, 15,000명이 참여하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 작은도서관 지원현황입니다. 현재 작은도서관은 66개소가 등록되어있으며, 2019년 59개소 1억2,480만원, 올해는 64개소 1억3,500만원을 지원하였습니다. 다음은 132페이지부터 135페이지 작은도서관 도서구입비 및 독서문화 진흥 프로그램 운영비 지원현황은 개별자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이어서 다음 136페이지부터 139페이지까지 작은도서관 현황 및 이용실태는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 시립도서관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김시정 위원, 질의하십시오.

김시정 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 111페이지입니다. 신중년을 위한 프로그램이 있었는데 반응이 어땠습니까?

반응이 아주 좋았습니다. 그때 시의회에서도 신중년을 위한 프로그램이 필요하다 그래서 저희들이 작년 하반기에 운영을 하였는데 반응이 상당히 좋았습니다.

신중년층들이 도서관을 많이 이용하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 다양한 프로그램을 만들어서 계속 이어나갔으면 좋겠습니다. 여기 책자에는 없는데 남부어린이도서관 건입니다. 가좌동에 건립해서 건축설계 공모를 했다 하는데 가좌동에는 일반인들이 드나들 수 있는 도서관이 없거든요. 보니까 어린이도서관을 준비 중이더라고요. 설명 좀 해 주십시오.

도서관 신축부분은 저희부서 소관이 아니라 문화예술과에서 건립을 하고 저희들이 운영을 나중에 2020년도에 완공되면 맡게 됩니다.

이왕이면 어린이도서관보다도 일반인이 드나들 수 있는 도서관이 가좌동에 있었으면 좋겠다 싶어서 그렇습니다. 서부도서관하고 연암도서관이 접근성이 많이 떨어지거든요. 추후에 이의제기라든가 할 수 있는 방법이 없습니까?

현재는 제가 도서관장으로 근무하면서 느낀 게 지금은 상호대차서비스라든지 그런 부분이 굉장히 잘 되어있고 이동도서관도 이용하고 있기 때문에, 그리고 홈페이지 상으로 전자책을 운영하고 있습니다. 그래서 꼭 성인까지 포함된 그런 부분이 아니라 그쪽에는 어린이도서관, 그리고 동부도서관을 초전 쪽에도 계획 잡고 있기 때문에 그 두 개가…….

조금 전에 제가 이야기했던 신중년층들이 지금 현재 코로나19로 인해서 도서관에도 방문도 못하고 하니까 등산도 많이 하시는 걸로 알고 있는데, 이분들이 갈 수 있는 곳이 접근성이 많이 떨어집니다. 서부도서관은 이현동이고 연암도서관은 상대동 쪽이니까 가좌동에 계시는 분들이 접근성이 많이 떨어져서 이왕이면 일반인이 드나들 수 있는 공공공도서관이 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주십시오. 김경숙 위원, 질의하십시오.

관장님, 설명 잘 들었습니다. 윤성관 위원입니다. 관장님, 이번에 진주시 시립도서관 2020 길 위의 인문학 공모사업 선정되셨대요?

예.

과장님 실력이에요?

제가 아니고 직원들이 고생했습니다.

간단하게 내용 설명해 줘보세요.

길 위의 인문학은 3회에 걸쳐 우리시민들을 모시고 지역의 세부 프로그램 내용에 따라서 강연도 하고 그리고 현지에 가서 답사도 하고 그렇게 진행되는 프로그램입니다.

진주 속에 진주 진주비빔밥 이런 게 나오대요. 그런 건 참 좋은 내용이라서.

하반기 강좌가 개설되면 위원님들 참석하시면 좋겠습니다.

저희들도 알려주십시오.

예, 알겠습니다.

진주시립 연암도서관 어떻게 되었습니까? 보수공사가 다 끝났죠?

예, 지금 현재 리모델링 완료하고 이사도 끝나고 옛날 리모델링된 도서관에서 서비스를 진행하고 있습니다.

코로나 여파로 해서 사람들 내방은 작을 텐데요?

지금 현재 코로나 때문에 내부에 출입은 안 되고 있고 북 쓰루로 해서 대출과 반납을 진행하고 있습니다.

안에 안 가봤는데 언제 기회가 되면 저희들도 가봤으면 좋겠다 생각이 듭니다. 한번 연락을 주시고요.

6월 코로나가 되면 상황에 따라서 6월말 재개관식을 할 예정으로, 6말이나 7월초쯤 계획을 잡고 있습니다.

알겠습니다. 관장님 자료제출한 것에 대해서 두 가지만 부탁을 드릴 게요. 116페이지하고 117페이지 보면 공사 설계변경사항, 각종 공사시행 후 토지기부체납현황 여기 보면 오른쪽에 공사감독 준공검사 공무원 이렇게 되어있다 말이죠. 그 밑에 조용제 이 분도 공무원이고 허성문 이 분도 공무원이에요?

예, 다 공무원들입니다.

그러면 준공검사 공무원 하경근, 김대현도 공무원이고요?

예.

그럼 이분들이 시설7급인지 건축7급인지 이런 걸 써줘야 됩니다.

예, 알겠습니다. 시정하도록 하겠습니다.

당연히 그런 분이겠지만 일반인인지 공무원인지 표시도 나지도 않고 시설인지 아니면, 해년마다 공사에 대한 건축 시설 이런 직의 공무원들 표기 안 된 건 잘못된, 행정이 점검한 것 있어서 제가 지적을 많이 드렸거든요. 이런 걸 시정해서 바꾸어서 제출해 주십시오, 앞으로는.

예, 알겠습니다.

그리고 건의사항 1개 132페이지요. 지금 과장님 설명이, 일단 2019년도하고 2020년도하고 도서구입이나 지원 도서관의 금액이 대부분 동일하던데, 약간의 차이가 나긴 하지만. 아까 과장님 설명이 66개의 도서관에 64개를 지원한다했는데 지원이 안 되는 도서관은 어떤 어떤 도서관입니까?

저희들이 도서관 도서구입비와 프로그램 운영비를 지원할 때 공모를 합니다. 작은도서관을 대상으로. 66개 작은도서관을 공모를 해서 저희들이 현황을 통해서 평가를 하고 사업내용을 보고 저희들이 지원을 하거든요. 그래서 지원되는 도서관은 보시면 한 33개 앞에…….

아니, 과장님 제 질문에만, 그건 놔두고. 지금 현재 지원이 안 되는 작은도서관이 어디어디입니까?

지원 안 되는 도서관은 뒤에 보시면 작은도서관들, 여력이 없이 그런 도서관들이, 프로그램 운영도 안하고 현재 작은도서관들이 상황이 참 열악합니다. 보통 보면 기준이 도서 100권에 열람석 6석 정도만 있으면 작은도서관으로 등록이 가능하기 때문에, 사실 저희들이 나가보니까 운영이 제대로 안 되는 경우가 많았습니다.

그래서 작은도서관 운영도 빠듯하고 힘들고 이런 작은 지원금이 있다 하더라도 사실 운영이 힘들거든요. 뒤에 보니까 몇 군데 표는 나는데 휴관하는 이런 것들, 또 옆에 아파트에는 작은도서관이 있는데 없는 도서관들이 있고 하니까, 바쁘시겠지만 직원을 시키든지 하셔서 현장방문해서 살펴보시고 아파트 내에 두루두루 작은도서관에 아파트 입주민들이 골고루 혜택을 볼 수 있도록 해주시면 좋겠다. 지원이 되지 않는 도서관도 지원이 될 수 있도록 해 달라 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

과장님 답변 참 잘하시고 설명도 잘 하시네요. 일단 설명 잘 들었습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

이상영 위원, 질의하십시오.

관장님, 이상영 위원입니다. 116페이지요. 연암도서관 리모델링 북카페 조성공사가 설계변경이 잦았어요. 검토를 해보게 설계도서, 내역서, 시방서, 인도 데크 한 것까지 다해서 보고 내일 추가질의할 때 할 수 있도록, 좀 전에 요청한 것을 오늘 자료 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 참고로 설명을 드리자면 당초 저희들이 28억 예산으로 기본을 가지고 설계를 진행했는데, 그러다보니까 정말 퀄리티를 높이기 위해서 설계변경을 많이 한 점을 양해해 주시면 감사하겠습니다. 참고로 부산의 사하도서관이 리모델링했는데 저희보다 면적이 작은 데도 불구하고 38억을 투입해서 리모델링했더라고요. 참고해 주시면 감사하겠습니다.

일단 제가 검토를 해보고 내일 추가질의 사항은 제가 알아서 할 테니까 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

자료 빨리 주셔야 돼요.

예, 오후에 드리도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 시립도서관 소관 감사를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 이상 평생학습센터 소관을 끝으로 제6일차 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 7일차 행정사무감사는 내일 6월 10일 수요일 오전 10시에 면동 보고를 받고 추가질의 및 강평을 하고 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선언합니다.