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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

김시정 의원 발언

223회 제1경제복지위원회2020-09-14

김시정 의원 프로필 보기 →

윤성관위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제223회 진주시의회 임시회 제1차 경제복지위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분, 반갑습니다. 그리고 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까? 최근 갑작스럽게 코로나19 확진자 수가 늘어나서 우려도 많이 하였지만 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 어느덧 9월 가을이 다가왔습니다. 환절기 건강 유의하시기 바랍니다. 금번 제223회 진주시의회 임시회 경제복지위원회 의사일정은 9월 14일, 15일, 16일 3일간이 되겠으며, 회부된 안건으로는 진주시 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 외 1건과 2020년도 제2회 추가경정예산안, 그리고 2020년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 우리 위원회 일정은 조례안 2건과 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원 여러분 협조하여 주시기 바라며, 먼저 보고에 앞서 위원 여러분께서 양해가 되신다면 오늘 보고가 없는 부서에 대해서는 업무에 복귀토록 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그럼 보고 순서가 아닌 부서에서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. (일부 공무원 퇴청)
의사일정 제1항, 진주시 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 평생학습원장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
순호

정순호평생학습원장

평생학습원장 정순호입니다. 미래세대 행복기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 제안설명을 드리겠습니다. 조례개정 사유는 장학생의 자격기준을 확대하여 학업 분야 뿐만 아니라 우리 시의 특화된 우수한 문화와 예술 분야에서 지역인재를 발굴 양성하기 위해 미래세대 행복기금의 장학금 지급대상에 중학생 등을 추가하고자 하는 것입니다. 주요내용은 안 제18조 제1항 각 호에 장학생 자격이 고등학생 이상만 규정되어 있어 제1호 가목 성적우수 장학생에 직전학기 평균성취도가 “B” 이내인 중학생을, 제2호의 가목 복지장학생 직전학기 평균성취도가 “C” 이내인 중학생을, 제3호의 가목 다자녀장학생의 직전학기 평균성취도가 “C” 이내인 중학생을 추가로 규정하였으며, 제4호의 특기장학생의 시도단위의 대회에서 입상한 경우 외에 각 분야에서 진주시의 명예를 높여 지역인재 육성을 위해 선발할 필요가 있다고 인정되는 초중고등학생의 경우에도 대상으로 선발되도록 규정을 신설하였습니다. 안 제22조의 진주시 재무회계 규직을 지방자치단체 회계기준에 관한 규칙, 진주시 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙으로 기금의 준용에 관한 사항을 개정하였으며 본 조례개정을 위해 입법예고와 관련 부서의 성별영향분석 평가를 거쳤으며 시민의견은 없습니다. 이상으로 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

전문위원의 검토보고는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김시정 위원님 질의하십시오.

김시정위원

김시정 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 그러면 1억 조성이 된 겁니까? 장학금을 내년부터 지급하려면 1억을 조성한다 하셨는데 조성은 되었는지요?
순호

정순호평생학습원장

기금조성은 지금 하고 있습니다. 2019년에 120억원은 시 준칙으로 보냈고요. 시 민간 외부전출금도 지금 조성을 하고 있습니다. 올해 4억쯤 조성을 했습니다.

김시정위원

4억 정도 했습니까?
순호

정순호평생학습원장

총 244억 정도 조성해 놓았습니다.

김시정위원

농협에서 2년간, 농협에서는 얼마 정도 조성이 되었습니까?
순호

정순호평생학습원장

농협에서는 올해 1억을 기부했고요. 농협직원들 581명이 5,000만원 정도 기부를 했고 우리 시 간부공무원들이 4,700쯤 했고요, 민간 기부액이 4억 정도됩니다.

김시정위원

원래 취지가 고등학생, 대학생 위주로 되어 있다가 중학생까지 자격기준을 추가로 했는데 혹시나 내년부터 시작되는데 자금이 부족하지 않나 싶어서 의견 드립니다.
순호

정순호평생학습원장

이자수입을 가지고 운영을 하기 때문에……

김시정위원

많이 부족하지 않습니까, 그죠?
순호

정순호평생학습원장

이자수입이 내년 되면, 내년 5월 13일쯤 되는 것 같으면 4억쯤 넘게 조성이 됩니다.

김시정위원

제가 알기로는 지금까지 1억 정도가 조성되어 있다고 하는데 내년 5월까지 이자가 몇 억까지 조성되기는 어려울 거라 생각을 합니다.
순호

정순호평생학습원장

올해 벌써 1억9,000만원 정도 조성이 되었거든요, 이자수입이. 내년에 들어오는 것 같으면 4억8,000쯤 됩니다. 4억8,000 되는데 내년에 초창기, 처음이 되어서 그렇게 많이는 못하겠고 200명 선에서 2억쯤 장학사업을 할 계획입니다.

김시정위원

그리고 A, B, C 몇 등급까지 해당이 됩니까, 중학생들 장학생 자격기준이?
순호

정순호평생학습원장

중학생 B등급이라 그러면 학업성취율이 80%, 90% 그 사이가 B등급이거든요. C등급은 70%에서 80% 그 사이입니다. 그 다음에 고등학생은 3등급, 등급별로 나오더라고요. 3등급이 300명 기준으로 해가지고 전교석차가 34등에서 76등 사이, 그런 식으로 기준이 다 있습니다. 학교에 알아보니까 기준이 다 있는데 그 기준 별로 저희들이 9월에 심의위원회 심의를 다 받아서……

김시정위원

알겠습니다. 이상입니다. 설명 잘 들었습니다.

윤성관위원장

과장님, 지금 검토사항 내용에 보면 개정안 제18조 장학생의 자격에 제1항 제1호에서 3호까지의 수정안 중에서 중학생들 신설하는 내용 중에 직전학기 평균성취도가 B, 그 다음에 C인 중학생을 구분한 사항에 대해서 평균성취도의 기준, 그러니까 확인방법이 제가 볼 때는 조금 애매하다. 제가 정책제안을 하나 드리면 일반시민이 알기 쉽게, 이게 B, C 이런 것보다 프로테이지로 해서 상위 몇 프로, 이런 식으로 내용이 조정되면 나중에 조례가 일반시민들이 볼 때 도움이 좀 될 것 같다라는 그런 생각이 듭니다. 그래서 굳이 답변 안 하셔도 되는데 제가 그런 정책제안을 드리니까 다음에 국장님하고 과장님 검토를 한번 해 보시기 바랍니다.
순호

정순호평생학습원장

알겠습니다.

윤성관위원장

조례는 쉬워야 되고 또 보는 사람에 따라서 좀 쉽게 조례를 푸는 게 더 좋겠다 싶어서 정책제안 하나 드렸습니다.
순호

정순호평생학습원장

알겠습니다. 고맙습니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의하십시오. 박성도 위원님 질의하십시오.

박성도위원

장학생 자격 여기에 보면 제한항목은 없나요? 성적우수 장학생, 복지 장학생, 다자녀 장학생에 해당은 되어도 특별히 품행이 불량하다든지 사고를 쳤다든지 이런 학생에 대한 제한사항……
순호

정순호평생학습원장

그것은 장학생 신청 공고를 할 때 그런 규정을 따로, 이런 내용은 저희 시 조례에는 안 넣습니다. 안 넣고 따로 공고할 때 저희들이 그런 내용을 삽입해서 신청을 받을 계획입니다.

박성도위원

그런 게 있거든요. 학생들이 공부는 제대로 하면서 말썽 피우는 학생들이 가끔 있다 말이에요. 그런 학생에 대한 규제, 그런 학생은 제외 시킨다든지 그런 규정은 전혀 없는지요?
순호

정순호평생학습원장

예, 그런 내용은 안 들어갔습니다.

박성도위원

어느 정도 성적은 여기 범위에 드는데 학생들 간에 쉽게 말해서 동료 학생들 간에 미움을 받고 해코지 많이 하는 학생이 있을 것 아닙니까. 그런 학생은 제한하는 게 맞지 않나요? 참고로 하시고 상위법에 어떻게 되어 있는지……
순호

정순호평생학습원장

다음에 시 조례 개정할 때 참고하도록 하겠습니다.

윤성관위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 토론에 참여하실 위원 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론에 참여할 위원이 없으시므로 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 진주시 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 진주시 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 원장님 수고하셨습니다.
의사일정 제2항, 진주시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 계속해서 평생학습원장 제안설명해 주시기 바랍니다.
순호

정순호평생학습원장

진주시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명을 드리겠습니다. 조례개정 사유는 2017년 법제처 조례규제개선 권고에 의해 개정하는 것으로 불명확한 보조금 교부결정 취소사유를 삭제하여 보조사업자의 안정적인 사업운영이 가능하도록 개선하고자 하는 것입니다. 주요내용은 안 제7조 제3항은 성별영향평가 개선의견을 반영하여 특정성별이 위촉직 위원의 10분의6을 초과하지 아니하여야 한다는 단서를 신설하였습니다. 안 제14조 제2항은 사정의 변경으로 인하여 특히 필요하다고 인정되는 경우 보조금 교부결정을 취소할 수 있다라는 불명확한 보조금 교부결정 취소사유를 규정하여 보조사업자의 혼돈과 불편을 초래함으로 삭제하고자 하는 것입니다. 본 조례 개정을 위해 입법예고와 관련부서의 성별영향분석 평가를 거쳤으며 시민의견은 없었습니다. 이상으로 진주시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

전문위원의 검토보고는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 마치고 토론하고자 합니다. 토론에 참여하실 위원 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 토론에 참여할 위원이 없으시므로 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 진주시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항, 진주시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 원장님 수고하셨습니다.
의사일정 제3항, 2020년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다 예산안 규모에 대해서는 지난 본회의 시에 총괄 제안설명을 들었기 때문에 총괄 제안설명은 생략하고 국별 직제순에 따라서 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명을 하시는 과. 소장께서는 이해가 쉽도록 간단명료하게 하시고 특히 관심이 많은 민감한 사업예산은 충분한 설명을 부탁드리며, 위원 여러분께서도 가능한 중복 질의가 없도록 협조하여 주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 기업유치단부터 시작하겠습니다. 기업유치단장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
권화

정권화기업유치단장

기업유치단장 정권화입니다. 2020년 기업유치단 제2회 추경예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 189페이지입니다. 기업유치단 세출예산은 3,000만원 증가한 141억3,991만원으로 추경 편성하였습니다. 신성장동력산업 육성사업으로 교육부 이공분야 대학중점 연구소 지원 공모사업에 경상대학교 그린에너지 융합연구소가 선정됨에 따라 지자체 매칭사업비 3,000만원을 편성하였습니다. 경상대학교 그린에너지 융합연구소에서는 고효율 열감응센서 및 탄소기 등 유연 열전소재 연구 등을 통해 차세대 친환경 미래에너지 기술을 개발할 것이며 우리 시는 이 기술이 지역산업 발전에 보탬이 되고 미래연구인력 양성에 도움이 되도록 지원할 예정입니다. 이상으로 기업유치단 2020년 제2회 추경예산 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기업유치단 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 다음은 경제통상국 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 일자리경제과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성호

김성호일자리경제과장

일자리경제과장 김성호입니다. 일자리경제과 소관 2020년 제2회 추경예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 203페이지입니다. 일자리경제과에서는 코로나19 극복 지역경제 살리기를 위한 희망일자리사업, 지역고용대응 특별지원사업, 진주사랑상품권 확대 발행 및 모바일 상품권 출시, 경남 골목 소상공인 한마당 행사 등으로 기정예산 181억8,059만원에서 108억2,405만원을 증액한 290억465만원을 편성하였습니다. 세부내역은 예산안 책자 순에 따라 설명을 드리겠습니다. 먼저 203페이지 중간 부분입니다. 대학생 행정인턴사업은 전액 시비사업이었으나 여름방학 행정인턴사업을 국비 90% 지원사업인 희망일자리사업과 연계 추진하여 시비 1억6,360만원을 절감하고 삭감 편성하였습니다. 지역주도형 일자리사업인 스타트업 청년채용 연계사업은 창업 7년 미만 기업에게 청년채용 기업에 대하여 인건비 등을 지원하는 사업으로서 사업량이 45명에서 40명으로 축소 확정됨에 따라 3,600만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 203페이지 하단부터 204페이지 중간 부분입니다. 코로나19 극복 희망일자리사업입니다. 코로나19로 인해 실직 등 취약계층의 어려움을 해소하기 위해 90% 정부가 지원하는 일자리사업으로 인건비 83억1,200만원, 204페이지의 일반운영비로 5,400만원, 재료비 2억5,000만원 등으로 총 86억1,600만원을 편성하였습니다. 다음은 204페이지 하단 부분입니다. 코로나19 지역고용대응 특고, 프리랜서 특별지원사업은 코로나19 확산에 따른 심각단계 이후 일을 하지 못한 특고 및 프리랜서에 대한 특별지원사업비로 성립전 6차 사용 승인된 국비 5억4,500만원을 편성하였습니다. 205페이지 상단 부분입니다. 코로나19 지역고용대응 단기 일자리 특별지원사업은 코로나19 국내 첫 확진자 발생 이후 1개월 이상 일자리 잃은 고용보험 미가입 일용직 특고 프리랜서들에게 최대 3개월의 단기 일자리 제공 인건비로 두 차례 성립전 사용 승인된 국비 1억2,000만원을 편성하였습니다. 중간 부분의 코로나19 지역고용대응 무급휴직근로자 특별지원사업은 코로나19 심각단계 이후 5일 이상 무급휴직을 실시한 50인 미만 사업장의 근로자에게 생계비 1일 2만5,000원 이내의 최대 50만원 지원하는 사업으로서 두 차례 성립전 사용승인된 2억4,700만원 편성하였습니다. 아랫 부분의 청소년 경제교육 강사수당은 도비보조금의 증액분만큼 시비를 감액하였습니다. 하단 부분의 출연금은 소상공인의 창업 및 경영안정을 지원하기 위해 경남신용보증재단에 경남도와 전 시군에서 출연하는 출연금으로서 코로나19로 인해 소상공인 특례보증이 증가하여 시군별 추가 출연이 불가피하다는 요청에 의하여 4억원 증액 편성하였습니다. 다음 206페이지입니다. 착한가격업소 이용활성화 사업은 도비보조사업으로서 사업량이 1개소에서 3개소로 확대 확정됨에 따라 사업비 414만원을 증액 편성하였습니다. 다음 진주사랑 상품권 발행은 지류 진주사랑 상품권 60억 발행에 따른 10% 할인 보전금으로서 국비 특별교부세의 추가지원으로 국비 특별교부세를 각각 3,000만원 증액 시비 3,000만원 삭감 편성하였습니다. 중간 부분의 모바일 진주사랑 상품권 발행입니다. 사용자의 편의와 상품권의 유통 활성화를 기하기 위하여 국비 지원을 받아 모바일 진주사랑 상품권 20억원을 발행하여 10% 할인으로 출시하도록 하겠습니다. 이에 소요되는 할인보전금 서버 사용량 등 총 2억3,300만원을 편성하였습니다. 하단 부분의 코로나19 피해 소상공인 점포 재개장 지원사업은 코로나19 확진자 방문업체를 대상으로 점포 재개장에 필요한 비용을 지원하기 위해 성립전 6차 국비 1억8,700만원, 성립전 9차 국비 2억900만원을 편성하였습니다. 207페이지입니다. 경남 골목 소상공인 한마당 행사지원사업은 코로나19로 침체된 골목상권 활성화를 위해 행사지원사업으로 성립전 사용 승인된 1억2,000만원을 편성하였습니다. 중간 부분의 신재생에너지 보급 주택지원사업은 사업량이 140가구에서 217가구 증가 확정됨에 따라 도비 1,685만원, 시비 855만원 증액 편성하였습니다. 하단 부분의 찾아가는 에너지 복지 도우미 사업은 경남도에서 일괄하여 기초생활수급자 가구 및 사회복지시설을 대상으로 에너지 복지 실태 현황을 조사하는 사업으로서 인건비 재료비 등으로 국비 1억9,396만원, 도비 시비 각각 1,077만원 편성하였습니다. 다음 208페이지 중간 부분이 되겠습니다. 사회적기업 시설장비비 지원사업은 경상남도 공모사업에 선정된 4개 기업의 시설장비비 599만원을 증액 편성하였습니다. 다음 209페이지 상단 부분입니다. 마을기업 육성사업은 행정안전부의 2020년 제2차 마을기업 육성공모사업에 선정된 명석면 소재한 비실 연꽃마을 영농조합법인에 대하여 육성사업비 2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 반환금기타입니다. 2019년도 사업 완료 후 집행잔액 및 이자 반납을 위하여 국고보조금 반환 4,363만원, 시도비보조금 반환금 196만원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 155페이지, 계속비입니다. 대한민국 기업가 정신 수도 구축사업 일환으로 18억7,800만원으로서 2020년부터 2021년까지 2년간 추진 중인 기업가정신 전문도서관과 기업가정신 체험센터 건립 사업비를 각각 연차적으로 차질 없이 추진할 수 있도록 이번에 계속비로 편성하였습니다. 이상으로 일자리경제과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김시정 위원님 질의하십시오.

김시정위원

설명 잘 들었습니다. 김시정 위원입니다. 206페이지, 모바일 진주사랑 상품권 발행에서, 그러면 비대면으로 구입할 수 있는 상황이지 않습니까? 비대면으로 구입할 수 있는 상황인데 그러면 가맹점은 어디서 사용할 수 있습니까, 점포?
성호

김성호일자리경제과장

모바일 진주사랑 상품권 가맹점은 진주사랑 상품권 가맹점에서 사용할 수 있도록 행정적인 준비를 지금 하고 있습니다. 제로페이 가맹점에서 사용할 수 있도록 행정적인 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김시정위원

제로페이 가맹점이 진주시에는 몇 군데가 있습니까?
성호

김성호일자리경제과장

지금 등록된 게 3,800여 곳 정도 등록되어 있는 상태입니다.

김시정위원

개인은 월 50만원이고 10% 할인되고 법인은 어떻게 됩니까?
성호

김성호일자리경제과장

방금 위원님께서 말씀하신 것은 할인 한도를 말씀하신……

김시정위원

예.
성호

김성호일자리경제과장

법인은 지금 할인 한도를 저희들 두지 않고 있습니다.

김시정위원

아직까지 두지 않고 있습니까?
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇습니다. 개인에 한해서.

김시정위원

그러면 모바일 상품권은 젊은층한테 많이, 젊은 소비자들한테 많이 유리하게끔 되어 있지 않습니까? 모바일 상품권을 사용하는 사람들이 대부분 젊은층들이 많이 사용하고 있거든요.
성호

김성호일자리경제과장

예, 젊은층에서 많이 이용되고 있을 것으로 생각이 되어집니다.

김시정위원

모바일로 구입한다든가 사용할 때 젊은층들이 많이 사용하는데 그 홍보는 어떤 식으로 할 생각이십니까?
성호

김성호일자리경제과장

홍보 말씀이십니까?

김시정위원

예.
성호

김성호일자리경제과장

승인을 해 주시면 저희들 제로페이와 진주사랑 상품권 연계해서 대대적인 온라인 홍보, 읍면동을 통한 홍보, 각종 홍보수단을 최대한으로 활용해서 진주시가 올해 모바일 상품권을 출시해서 지역주민 혜택을 드린다는 것을 대대적으로 홍보하도록 그렇게 하겠습니다.

김시정위원

경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인들에게 큰 도움이 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

윤성관위원장

박성도 위원님 질의하십시오.

박성도위원

과장님, 고생 많습니다. 209페이지 봐주시기 바랍니다. 마을기업 육성사업, 행안부 공모사업이죠?
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇습니다.

박성도위원

어떤 내용으로 공모를 했습니까?
성호

김성호일자리경제과장

마을기업 육성사업은 조금 전에 보고드렸다시피 명석면 소재 비실연꽃마을 영농조합법인으로서 세부사업내용은 이동형 연판매장 제작 구입 이 사업으로써……

박성도위원

천천히 설명해 주세요. 이동형……
성호

김성호일자리경제과장

이동형 연 판매장 제작 구입, 여기에 육성사업비 2,000만원에 지원되는 사업비는 이동형 연 판매장 제작 구입 사업비로서……

박성도위원

이동형 연 판매장 제작 구입, 여기에 대해서 알고 있는 자료 더 있습니까, 추가적으로? 어떤 거예요?
성호

김성호일자리경제과장

여기 구체적인 사항은 별도로 위원님께 상세사항은 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

박성도위원

가보셨어요, 연꽃마을에?
성호

김성호일자리경제과장

예, 연꽃마을에 저는 가끔 가는, 그렇습니다.

박성도위원

공모사업 추천하기 전에 가보셨어요?
성호

김성호일자리경제과장

제가 오기 전에 된 부분이라서 추천하기 전까지는 가보지는 못했습니다.

박성도위원

거기 연꽃단지가 많이 축소된 거 알고 있어요?
성호

김성호일자리경제과장

예, 조금 어렵다는 그 내용은 알고 있습니다.

박성도위원

처음에는 시에게 국도비 지원 받고 시에서 지원을 해줘 가지고 많이 활성화 되었었어요. 수입 창출이 안 되니까 연꽃단지가 지금 벼를 심고, 다른 작물을 심고 있는 실정이다. 그러면 한쪽에는 지원을 자꾸 해주고 한쪽에서는 법인이나 농촌에서 노력을 해도 대가가 안 나오고, 시에서 좀 더 관심을 가지고 지원을 해줘야 되는 것 아닙니까?
성호

김성호일자리경제과장

예, 현장을 다시 한번 더 방문해서 애로사항들을 청취를 하고……

박성도위원

애로사항을 확인하고 왜 연꽃단지가 자꾸 줄어드는지 이유를 원인파악을 해서 시에서 지원할 수 있는 방법이 있으면 강구를 해주시기 바랍니다.
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박성도위원

예, 이상입니다.

윤성관위원장

제상희 위원님 질의하십시오.

제상희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 제상희 위원입니다. 박성도 위원님에 이어서 추가질의를 하겠습니다. 마을기업 육성사업 아까 설명하실 때 2020년도 제2차 선정된 명석면 비실 연꽃마을이라고 설명을 하셨는데 여기서 2차로 선정되었다는 말은, 구체적인 설명 부탁드릴까요? 1차 선정되고 다시 2차 선정된 겁니까?
성호

김성호일자리경제과장

행정안전부에서 2000년에 1차 마을기업 육성사업이 있었고 또 2차 마을기업 육성 공모사업이 있었습니다. 그래서 2차 마을기업 공모 육성사업에 선정된 겁니다.

제상희위원

이게 지금 1차는 신규고 2차연도 3차연도는 재지정의 고도화 심사로 넘어가는 걸로 알고 있거든요. 맞습니까? 그러면 2차 심사라고 한다면 아까 박 위원님께서 하신 말처럼 현장조사가 어느 정도 이루어지고 했다면 2차 선정하는 부분에 있어서 뭔가 좀 더 조사나 심의가 제대로 이루어질 수 있지 않았을까라는 생각이 들어서 질의드립니다.
성호

김성호일자리경제과장

구체적인 공모사업의 진행상황에 대해서는 별도로 상세하게 우리 위원님한테 보고를 한번 올리도록 하겠습니다.

제상희위원

한말씀 더 드리겠습니다. 기초단체 역할은 서류적격 여부를 결정을 하는데 있어서 신청한 마을기업이 지정요건을 갖추었는지 혹은 제외대상에 해당하지 않는지를 적격 검토를 원칙으로 하고 있거든요.

윤성관위원장

제상희 위원님, 잘 안 들립니다.

제상희위원

안 들립니까?

윤성관위원장

예, 또박또박 크게 해 주십시오.

제상희위원

그래서 지자체 역할 자체가 서류에 적격여부를 결정을 하는데요. 신청한 마을기업이 지정요건을 갖추었는지 또 제외대상에 해당되지 않는지를 중심으로 한 적격검토가 원칙인데 그 부분이 제대로 이루어지지 않았나라는 생각이 들고요. 그리고 필요 시에 어떤 심사위원회 구성운영이 가능했어야 되고 그 운영위원회를 통해서 명석 비실 연꽃마을 영농조합에 대한 어떤 지원이나 좀 더 구체적인 그 내용들로 접근을 했어야 되지 않을까라는 생각이 들어서 말씀드립니다. 구체적인 내용 나중에 자료로 부탁드립니다.
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

제상희위원

예, 이상입니다.

윤성관위원장

김시정 위원님 질의하십시오.

김시정위원

206페이지 하단입니다. 코로나19 피해 소상공인 점포 재개장 지원사업이 있습니다. 코로나19로 인해서 진주시에 피해 점포가 몇 군데 있습니까? 206페이지 하단입니다.
성호

김성호일자리경제과장

206페이지 하단 부분 소상공인 점포 재개장 지원사업 말씀입니까?

김시정위원

예.
성호

김성호일자리경제과장

이번에 지원해 주는 대상은 207건으로써 국비 시비 지원하는 사업인데……

윤성관위원장

과장님, 설명이 힘드시면 나중에 팀장님하고 의논하셔 가지고 그 부분에 대해서 김시정 위원한테 따로 보고를 드리는 게 어떨까요?
성호

김성호일자리경제과장

예, 위원님 그렇게 해도 되겠습니까? 제가 정확한 세세한 거는 자료가 부실해서 몇 건에 얼마 부분에는 별도로……

윤성관위원장

그 부분에 대해서는 김시정 위원님 허락해 주시면……

김시정위원

금액도 있고 제가 알기로는 윙스가 해당된다고 들었습니다.
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇습니다. 방문업체, 그 다음 인근 업체 포함된 금액을 지원하는 건데 구체적인 어떤 내역은 별도로……

김시정위원

동료위원들께도 자료가 있으면 자료제출 해주시고 저한테는 개인적으로 설명해 주시기 바랍니다.
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김시정위원

이상입니다.

윤성관위원장

과장님, 206페이지 상단 한번 봐주십시오. 경남신용보증재단 추가 출연금이 4억이 지금 신규로 편성되었거든요. 이 출연금에 대한 근거가 어떤 근거입니까? 지방재정법입니까? 이 4억 신규 편성에 대한 출연금의 근거?
성호

김성호일자리경제과장

근거는 지역신용재단법 제33조에 근거를 하고 있습니다. 시군 지방자치단체, 도에서는 신용 보증하는데 보증재단에 출연할 수 있게끔 지원근거가 있습니다.

윤성관위원장

제가 보기에는 지방재정법 제17조 제2항 거기에서 우리가 공공기관에 대해서 조례에 근거가 있는 경우에는 출연을 하려면 미리 의회에 의결을 얻도록 되어 있거든요. 이게 지방재정법 제18조제2항 제3항에 규정이 되어 있단 말이죠. 의회 의결여부가 지금 어떻게 되어 있습니까?
성호

김성호일자리경제과장

시군이 코로나로 인해서, 코로나19 특례보증을 위해서 긴급하게 출연요구된 사항으로 지금 현재 출연하지 못할 경우에는 우리 소상공인에게 특별보증을 할 수 없는 이런 상황에서 긴급하게 제출된 사항으로써 방금 위원장님께서 지적하신 사항들은 치밀히 검토해서 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.

윤성관위원장

지금 특수한 상황이라서 과장님께서 그렇게 답변하셔서 일단 지금은 한번 더 검토해 보시라는 말씀을 드리면서, 이게 사실은 조례 제정 여부도 확인이 되어야 되는데 조례상에는 보면 재단의 목적, 그 다음 설립목적, 지방자치단체 지도감독 이런 부분에 있어서 이사선임, 이사장 임명, 정관변경 승인, 예산출연기준 등을 규정해야 된다 이렇게 되어 있거든요. 과장님, 이거 지금 답변이 정확하게 안 나왔기 때문에 정리해 보시고 저한테 따로 말씀을 해주시고요. 참고로 2020년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립 기준에 한번 보십시오. 거기 116페이지 참고하셔서 과장님 한번 정리하시고 팀장님하고 의논하셔서 다음에 이 부분 저하고 같이 대화로 나누는 걸로 그렇게 정리하겠습니다. 조금 부족한 면이 있는 거는 과장님 따로 이야기해 주십시오.
성호

김성호일자리경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

윤성관위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 일자리경제과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 업무협의 등을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 10시55분까지 정회를 선포합니다.

10시45분 회의중지

10시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기업통상과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
지환

정지환기업통상과장

기업통상과장 정지환입니다. 2020년도 제2회 추경예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 예산안 156페이지입니다. 계속비사업입니다. 2019년부터 2020년까지 진행 중인 상평산단 혁신지원센터 구축사업 예산 중 올해 국비 교부액 15억원에 대한 한국산업단지공단의 간접비 공제액 4.25%인 6,375만원을 감액하고 예산지출시기를 반영해 투입시기를 조정하였습니다. 또한 복합문화센터 구축사업도 예산지출시기를 반영해 투입시기를 조정하였습니다. 다음은 210페이지입니다. 일반회계 세출예산입니다. 기업통상과 소관 예산은 기정예산에서 4억1,400만원이 감액된 191억2,200만원을 편성하였습니다. 먼저, 이공분야 대학중점연구소 지원사업입니다. 산학연 협력사업을 지원하는 것으로 국가사업 선정을 위한 대응자금으로 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 해외시장 개척 기반구축사업입니다. 코로나19로 인해 올해 해외시장 개척 경제교류가 불가함에 따라 사무관리비 2,000만원을, 국외 업무여비 6,000만원을, 일반보전금 1,600만원을 감액했습니다. 다음은 210페이지 하단 민간위탁금입니다. 코로나19 장기화로 인해 기계류 전문 해외박람회 개최가 불가하여 5,000만원을 감액하였고 어려움을 겪고 있는 관내 수출 중소기업 지원을 위해 수출물류비 지원예산 5,000만원을 신규 편성하였습니다. 수출보험료 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 211페이지입니다. 국제도시간 상호 교류 지원 사업예산은 코로나19 여파로 교류사업을 축소함에 따라 1억6,700만원을 감액하였고 공무원 해외견학예산도 6억6,500만원을 감액하였습니다. 다음은 211페이지 하단입니다. 실크박물관 건립사업입니다. 실크박물관 건립 사전 평가에 대비하고 전시목적에 맞는 다양한 소장품 구입을 위해 전시유물 구입비 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 212페이지입니다. 진주바이오산업 진흥원관리입니다. 코로나19 장기화로 인해 바이오기업의 오프라인 마케팅 애로사항을 극복하고 온라인으로 기업지원을 위해 유튜브 홍보영상 제작과 마케팅 지원사업에 1억5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 시군구 지역연고산업 육성사업입니다. 친환경 농자재개발사업 지원을 위해 바이오산업진흥원에서 국가공모사업에 선정됨에 따라서 지자체 부담금 국비 지원액 10%에 해당됩니다. 5,200만원을 편성하였습니다. 다음은 근로자 복지시설 운영입니다. 진주시 노동복지관이 35년 경과된 노후 건물로 증액 및 리모델링을 위해서 시설비 1억1,000만원을, 소방감리비 500만원을 편성하였습니다. 다음은 지식산업센터 운영입니다. 센터 내부 시설물을 정비하기 위해 시설비 9,900만원을 편성하였고 센터 운영에 필요한 자산 및 물품구입을 위해서 8,000만원을 편성하였습니다. 다음은 213페이지입니다. 상평산단혁신지원센터 구축사업입니다. 올해 총예산 45억원 중 국비 교부액 15억원에 대한 한국산업단지공단 간접비 공제액 4.25%를 반영하여 6,375만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 진주지식산업센터 개관식입니다. 현재 입주율이 70%에 도달함에 따라 유관기관과 시민들이 함께 참여하는 개관식을 진행하고자 행사운영비 2,200만원을 편성하였습니다. 이상으로 기업통상과 소관 2회 추경예산 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김경숙 부위원장님 질의하십시오.

김경숙위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 그런데 처음 보는 것 같습니다.

윤성관위원장

도에서 오셨습니다.

김경숙위원

그렇죠?
지환

정지환기업통상과장

예, 도에서 왔습니다.

김경숙위원

과장님 다른 게 아니고 212쪽 보면 지식산업센터 시설 및 정비공사하고 물품구입 이게 당초에 지식산업센터를 지으면서 정비공사나 물품 이런 게 다 포함 안 되었습니까?
지환

정지환기업통상과장

예, 전체적으로는 포함 안 되고 그때 운영해 가면서 필요한 거를 구입하고 추가적으로 하기로 그렇게 되었습니다.

김경숙위원

내년 당초예산을 세울 때는 자꾸 추경 때 지식산업센터 보완물 이런 것 하시지 말고 내년 당초예산 때는 지식산업센터 전체적으로 전수조사를 해서 필요한 걸 한꺼번에 잘 하셨으면 좋겠습니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다.

김경숙위원

예, 이상입니다.
지환

정지환기업통상과장

위원님 지적하신 대로 내년 당초예산 때는 전체적으로 해가지고……

김경숙위원

자꾸 추경 때마다 지식산업센터 보완물 이렇게 하시지 말고 추경 때 전체적으로 전수조사를 하셔서 필요한 걸 한꺼번에 하면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의하십시오. 정재욱 위원님 질의하십시오.

정재욱위원

과장님, 210페이지 하단에 코로나19 대응 수출물류비 지원되어 있는데 코로나19 대응으로 새로운 사업이지 않습니까? 진주시 소재 되어 있는 기업에 한해서 250만원씩 일괄적으로 이렇게 지원하시는 겁니까?
지환

정지환기업통상과장

아닙니다. 신청을 받아 가지고 현황파악을 해서 지원하는 겁니다.

정재욱위원

현황파악을 하셨는데 20개 업체에 250만원씩 지원하신다는 거죠?
지환

정지환기업통상과장

예, 계획은 그렇습니다.

정재욱위원

일괄적으로 250만원씩 나가는 겁니까?
지환

정지환기업통상과장

물류비가 250만원 이하도 될 수 있거든요.

정재욱위원

책자는 이렇게 해 놓으시고 진주시 소재된 업체에 대해서?
지환

정지환기업통상과장

예, 그렇습니다.

정재욱위원

여기 리스트를 좀 주시고요.
지환

정지환기업통상과장

예.

정재욱위원

국내 물류비에 대한 지원은 방법이 없는가요?
지환

정지환기업통상과장

현재 이거는 조례상으로 저희가 지원하게끔 되어 있어서, 국내는 아직 조례에 근거가 없어서 ……

정재욱위원

그것도 한번 검토를 해 주실 필요가 있을 것 같습니다. 수출보다는 국내 물류에 대한 아무래도 업체 수가 많을 거고 피해는 더 심할 것 같은데 꼭 해외수출, 이 사업 자체가 해외시장 개척이기 때문에 이렇게 해 놓으신 거는 이해는 갑니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 맞습니다.

정재욱위원

국내 지원에는 방법이 없는지, 할 필요성이 없는지도 3차 추경도 있으니까 그걸 검토를 한번 해 주시기 부탁드리겠습니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다.

정재욱위원

그리고 212페이지 하단에 존경하는 김경숙 위원님께서 말씀해 주셨는데 제습기 설치 전기공사 내지 제습기 구입 같은 경우는 지하주차장에 결로현상에 대한 하자로 봐야 되는 것 아닌가요?
지환

정지환기업통상과장

하자보다는 다른 데 인근에 한보아파트라고 그쪽에서도 지하주차장에 결로가 생기는 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그 지역 일대가 습기에 취약한 부분이 있는 것으로 생각됩니다.

정재욱위원

그 일대가 취약해 가지고 제습기를 한다는 게……
지환

정지환기업통상과장

건립하고 운영해 보니까 밑에 지하에 결로가 자꾸 생기고 해서 거기 저희 입장에서는 필요해서 그렇게 했습니다.

정재욱위원

공동주택 준공현장에 가면 항상 빠지지 않는 사안인데 하자기간 내에서는 결로현상 같은 경우는 하자업체에 의논이 되어야 되지 싶거든요. 일단은 이 예산이 통과는 되더라도 업체에 대해서 하자 요구는 조금 하셔서 가능한 하자처리를 할 수 있는 쪽으로 했으면 하는 제 생각입니다. 이건 하자로 봐도 무관하지 싶거든요. 한번 알아보시고요.
지환

정지환기업통상과장

검토해 가지고……

정재욱위원

그것은 업체하고도 한번 의논해 보실 필요가 있을 것 같습니다. 그리고 습식청소차는 어떤 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
지환

정지환기업통상과장

습식청소차는 지하에 환경오염이 되고 이물질이 있고 그러면 청소를 주기적으로 해야 됩니다. 청소하기 위해서 습식청소차를 구입하는 겁니다.

정재욱위원

그러면 지금까지는 청소는 어떻게 하신 겁니까?
지환

정지환기업통상과장

아직은 정기적으로 하지 않고 개별적으로 조금 조금씩 하고 있는데 전체적으로는 하지는 않습니다.

정재욱위원

습식청소차가 그러면 지식산업센터 청소만 위해서……
지환

정지환기업통상과장

예, 지하에.

정재욱위원

이것도 어떤 건지 자료를 제출해 주시겠습니까?
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다.

정재욱위원

지금 설명해 주실 수 있으면 설명 좀 부탁드립니다. 정확하게 어떤 청소차인지 이해를 못하겠습니다.
지환

정지환기업통상과장

별도로 자료를, 그냥 사람이 탑승해 가지고 돌아다니는 것 있지 않습니까. 밑에……

정재욱위원

돌리는 그겁니까?
지환

정지환기업통상과장

예, 부직포가 밑에 있어 가지고 움직이면서 하는 것.

정재욱위원

청소는 어떻게 합니까, 지식산업센터에?
지환

정지환기업통상과장

용역에 위탁하고 있습니다.

정재욱위원

우리가 이걸 구입을 해줘 가지고 해야 되는가요?
지환

정지환기업통상과장

면적이 좀 큽니다, 지하에. 지금 현재는 층별로 하고 있고요, 지하까지 하기는 좀 그렇습니다.

정재욱위원

위탁업체에서 이걸 요구를 하신 사항인가요?
지환

정지환기업통상과장

저희가 판단해 가지고 밑에도 결로가 생기고 그러니까, 결로가 생기면 결로를 흡수해 가지고 제거를 해야 되기 때문에 필요합니다.

정재욱위원

하여튼 이것 습식청소차를 시에 소속되어 있는 건물에 이 청소차를 쓰는 데가 있어요? 우리 시청사는 청소를 어떻게 하는가요? 이 항목을 신축 건물에 제습기 설치하고 습식청소차를 구입한다고 하니까 아까 존경하는 위원님 말씀대로 이게 하자로 봐야 되는 것 아닌지, 그리고 습식청소차를 굳이 왜 구입을 하는지, 위탁업체가 정해져 있는데 그걸 항목을 포함시켜서 위탁을 줘야 되는 것 아닌지 궁금하고 우리 시 자체 운영하고 있는 건물에 대해서 이 습식청소차를 하고 있는 사례가 있는지, 필요성이 제가 좀 의아하다 그 말씀이거든요. 일단 나중에 다시 이 자료를 부탁을 드리겠습니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

정재욱위원

이상입니다.

윤성관위원장

예, 질의하실 위원님? 김시정 위원님 질의하십시오.

김시정위원

과장님 반갑습니다. 김시정 위원입니다. 정재욱 위원님 질의하신 것 이어서 하겠습니다. 210페이지 하단입니다. 해외시장 진출하는 중소기업이 코로나19로 인해서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 진주시에도 수출업체가 어려움을 겪고 있는 걸로 알고 있는데 여기 보니까 20개 업체로만 되어 있습니다. 업체가 20군데 뿐입니까?
지환

정지환기업통상과장

수출기업은 서른 몇 개 됩니다.

김시정위원

그러면 선정기준이 어떻게 됩니까?
지환

정지환기업통상과장

저희가 한도가 250만원이고 20개 업체로 예상하고 있고요. 전체적으로 늘어날 수도 있고 개인업체가 줄어들 수도 있고 그렇습니다.

김시정위원

업체들이 어려움을 겪고 있으니까 모든 업체에게 해당될 수 있는 지원사업이 되었으면 하는 바람으로 제가 질의를 합니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다. 권장하도록 하겠습니다.

김시정위원

기대 하겠습니다. 이상입니다.

윤성관위원장

과장님, 212페이지 중간에 한번 봐주십시오. 노동복지회관 보수공사비가 1억1,000만원 신규 계상되었습니다. 35년 노후 시설이니까 돈이 해년마다 많이 들어갈 거라고 보입니다. 노동복지회관 보수공사가 해년마다 지금 돈이 계속 들어가고 있는데 제가 자료를 살펴봤더니 신축연도가 35년 정도 되었으니까 당연히 돈은 들어갈 거라고 보는데 노동복지회관 보수가 2015년도에도 3,000만원, 2016년도 1,500만원, 17년도 3,000만원, 18년도 2,000만원, 19년도 2,000만원 하여튼 이런 식으로 계속 예산이 들어가는데
지환

정지환기업통상과장

예, 그렇습니다.

윤성관위원장

올해 우리 예산이 1억1,000만원 정도가 또 보수공사에 들어간다 말이죠.
지환

정지환기업통상과장

증축 부분도 좀 있습니다.

윤성관위원장

아, 그래요?
지환

정지환기업통상과장

예.

윤성관위원장

제가 그렇게 보여서, 이런 건물에 해년마다 이렇게 보수공사 목적으로 보수비가 계속 투입되는 이 부분이 점검이 좀 필요하겠다. 그래서 계획상으로 올해 이렇게 일부 증축이 있으니까 돈이 늘어났는데 나는 1억1,000만원이 갑자기 보수가 해년마다 나오는 금액에서 몇 배가 늘어나서 여기 사유에 대해서 설명을 먼저 듣고 말씀을 드리겠다 해서 이렇게 질의를 드렸거든요. 그러면 어떻게 증축이 됩니까?
지환

정지환기업통상과장

3층에 73㎡가 증축되고 3층에 리모델링이 진행되고 있습니다.

윤성관위원장

증축과 리모델링으로 보면 그렇게 규모가 돈이 커보이지는 않는데요. 그러면 그 오래된 건물에 증축과 리모델링을 해서 전반적인 보수나 이런 거에 필요성이 느껴지는데 계속 해년마다 이렇게 해 나갈 계획입니까?
지환

정지환기업통상과장

전체적으로 보수를 하려고 하면 예산이 많이 투입되어 가지고……

윤성관위원장

그렇죠. 아무래도 대량의 예산을 잡기가 쉽지 않을 테니까 그죠?
지환

정지환기업통상과장

예, 그렇습니다.

윤성관위원장

제가 봐도 추측되고 예상은 되는데 집행세부내역이나 이런 것들 한번 봤으면 싶다 이런 생각이 들고 과장님 기회가 되면 언제, 공사가 언제 끝납니까, 1억1,000만원에 대한 공사가, 계획이?
지환

정지환기업통상과장

올해 안으로.

윤성관위원장

그러면 다되고 나면 상임위원회에서 현장을 한번 보는 것도 어떻겠나 싶은 생각이 듭니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다.

윤성관위원장

과장님, 일정을 한번 잡아보시고 저희들한테 가능한 날 통보를 해 주시면 우리 위원님들 시간되시는 분들 한번 가서 보는 걸로 했으면 좋겠다 이런 제안을 제가 드립니다.
지환

정지환기업통상과장

예, 알겠습니다.

윤성관위원장

그리고 간단하게 과장님, 211페이지 상단에 국제업무관련 행정지원에서 사무관리비, 다른 것은 어차피 코로나 때문에 다 예산이 줄어들고 있는데 우리가 내수경기나 이런 것들을 봐서도, 밑에 보면 사무관리비 홍보용 특산품 구입 2만5,000원짜리가 200개로 되어 있다 말이죠. 원래 계획이 3만원에 400개 였거든요.
지환

정지환기업통상과장

예, 맞습니다.

윤성관위원장

이런 것은 우리가 내수시장에 돈도 좀 돌리고 해야 되는데 그대로 진행되고 했으면 우리 경제에도 도움이 안 되겠나 하는 생각이 들던데 과장님 생각은 어떻습니까?
지환

정지환기업통상과장

저희가 교류사업이 없다 보니까 그에 대한 수요가 많이 없어서 저희가 판단하기로는 좀 많이 필요치 않을 거라고 생각해서 그렇습니다.

윤성관위원장

예, 맞습니다. 저도 그게 추측은 되던데 경기가 안 좋고 해서 그런 부분도 우리 지역경제에도 좀 도움이 되었으면 하는 그런 생각으로 잡혀 있었던 예산이라서 한번 제가 말씀드려 봤습니다. 제 질의는 여기까지입니다. 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까? 제상희 위원님 질의하십시오.

제상희위원

과장님 제상희 위원입니다. 212쪽 상단에 시군구 지역연고산업 육성사업 있죠? 육성사업 한번 자세히 좀 설명 부탁드리겠습니다. 민간자본사업보조로 되어 있는 것 있죠?
지환

정지환기업통상과장

진주바이오진흥원에서 중소기업벤처부에 공모로 해서 선정된 겁니다. 사업기간은 올해부터 3년간이고 그리고 총 사업예산은 17억2,200만원 정도됩니다. 국비가 15억6,000만원 정도되고 그리고 시비가 1억5,000 정도됩니다. 5,200만원씩 해서 3년 동안 지원할 계획이고요. 이것은 친환경 소재 개발사업입니다. 유기농 농약이랑 그런 것 있지 않습니까.

제상희위원

그러면 이건 업체가 몇 군데 되고 이런 내용이 아니라……
지환

정지환기업통상과장

예, 아닙니다. 연구원에서 추진한 사업입니다. 업체와 협력해 가지고 추진할, 구체적으로 업체를 선정해서 바로 지원하는 것은 아닙니다.

제상희위원

1억5,000씩 3년간 말씀이시죠?
지환

정지환기업통상과장

아니……

제상희위원

시비로 1억5,000에서……
지환

정지환기업통상과장

5,200씩 3년간 1억5,000. 전체 예산은 17억이고요.

제상희위원

여기 보면 기업당 최대 8,000만원까지 지원할 계획이다 이런 내용들이 있는데 혹시 5,200만원 예산선정 기준이 뭘까요? 간단하게 말하자면 약품가격 대비해서 이렇게 선정이……
지환

정지환기업통상과장

국비가 15억이 되기 때문에 그에 대한 10% 지자체 부담으로 해서 5,200만원 그렇습니다.

제상희위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤성관위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기업통상과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
용주

양용주세무과장

세무과장 양용주입니다. 2020년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 214페이지, 세무과 세출예산입니다. 기정예산에서 1억2,777만원을 감액한 12억5,523만원을 편성하였습니다. 먼저 도세관리입니다. 코로나19 확산으로 인하여 세정업무 워크숍 비용 1,600만원, 세정발전연구회 컨설팅 참가 지원비 210만원, 세무업무 담당공무원 해외연수비 7,800만원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 재산세 부과관리입니다. 재산세 고지서 구입비 209만원과 재산세 부과관련 전산 소모품 구입비 300만원을 감액하였습니다. 다음 지방소득세 부과관리입니다. 지난 5월에 설치한 지방소득세 신고센터의 운영 종료 후 집행잔액인 신고센터 운영 지원 인부임 266만원, 신고센터 운영비 1,000만원을 감액하였습니다. 다음은 세무과 기본경비에서 코로나19로 인한 출장 자제로 관내여비 1,392만원을 감액하였습니다. 이상으로 세무과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 세무과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 징수과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
윤혁

김윤혁징수과장

징수과장 김윤혁입니다. 징수과 소관 2020년도 제2회 추경 세출예산을 만원 단위로 제안설명 드리겠습니다. 215페이지, 기정액 7억4,527만원에서 3,358만원이 감액된 예산액 7억1,169만원으로 세외수입 부과관리의 사무관리비 지방세 및 세외수입 징수관계자 워크숍 및 세정발전연구회 컨설팅 2,569만원을 감액으로 사유는 코로나19 행사취소에 따른 것입니다. 자산 및 물품취득비의 요금계기 복합인증기 구입 집행잔액 124만원을 감액하고 다음 지방세 징수관리 사무관리비로 지방세 인터넷 신용카드 납부수수료 665만원을 감액하고자 합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 징수과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
채균

임채균토지정보과장

토지정보과장 임채균입니다. 2020년 제2회 추경예산 제안설명을 드리겠습니다. 216페이지입니다. 토지정보과 세출예산입니다. 기정액 4,800만원 증액된 24억3,500만원을 편성하였습니다. 토지정보민원 맞춤형 서비스 제공에 부동산 소유권 이전등기 등에 관한 특별조치법 시행과 관련하여 기간제근로자 인부임 근로일수 단축과 근로자 인원조정으로 500만원이 감액된 900만원을 편성하였습니다. 도비예산 확보 및 시비부담금 증액으로 사무관리비 1,300만원과 코로나19 확산으로 인한 대책자원 마련과 도비 및 시비예산 증액으로 공공운영비 4,500만원 편성하였습니다. 국내여비는 부동산특별조치법 보증취지확인 및 현지조사에 필요한 800만원 편성하였습니다. 217페이지입니다. 전산개발비는 특별조치법 시행에 따른 운영시스템 소프트웨어 프로그램 구입에 필요한 500만원 편성하였고 보증인 교육 등 행사참가수당으로 지원금 1,100만원 편성하였습니다. 공정한 부동산 관리에 행사운영비 부동산 중개업 종사자 실무교육비 600만원은 코로나19 확산으로 인한 집합교육 실시 불가로 전액 삭감하였습니다. 이상 토지정보과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

윤성관위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김시정 위원님 질의하십시오.

김시정위원

김시정 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 217페이지 하단입니다. 부동산중개업 종사자 실무교육이 꼭 필요한 사업이면 이렇게 교육을 하지 않으면 종사자들한테 도움이 되지 않을 거라 보는데 혹시 온라인 방법이라든가 그런 걸 강구해 본 적은 없습니까?
채균

임채균토지정보과장

이 부분은 관내에서 부동산중개를 하는 과정에서 발생되는 문제점 이런 등을 특별히 교육을 시켜야 되겠다는 생각이 있어서 예산을 세웠고 그 부분이 직접 대면으로 교육을 하지 온라인으로 교육은 자기들 자체에서 하는 교육이 있습니다. 저희들은 현장에서 문제가 되고 있는 부분들을 강력하게 해서 시민들이 그런 불이익을 갖지 않도록 하기 위해서 예산을 세운 부분이기 때문에 이 부분은 올해 삭감하고 내년에 다시 당초예산에 세워서 교육을 할 예정입니다.

김시정위원

교육을 꼭 해야 될 사업이네요?
채균

임채균토지정보과장

그렇죠. 문제점 등을 하기 때문에……

김시정위원

서로 소통을 해야 되니까……
채균

임채균토지정보과장

예, 이 부분들이 직접적으로 시민들한테 거래를 하다 보면 금전적인 피해가 너무 많습니다.

김시정위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤성관위원장

김시정 위원님께서 잘 짚어주셨네요. 과장님 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
채균

임채균토지정보과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

윤성관위원장

더 질의하실 분 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 토지정보과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다. 내일 우리 위원회에서는 오전 10시에 개회하여 2020년도 제2회 추가경정예산안 예비심사를 계속 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 관계공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시27분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록