이동순경제과장
경제과장 이동순입니다. 평소 지역경제 발전을 위해서 많은 지도와 조언을 해 주시는 존경하는 이수정 산업건설위원장님을 비롯한 위원님께 진심으로 감사를 드리면서 경제과 소관 1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 213페이지입니다. 올해 당초예산이 81억 8,400만 원에서 96억 543만 4,000원으로 14억 2,100만 원을 증액 계상했습니다. 먼저 지역경제관리 일반운영비로 국고보조사업에 재래시장 러브투어 차량임차료 예산으로 1,300만 원, 그중에서 국비가 910만 원, 군비가 390만 원을 편성했습니다. 이 사업은 대구라든가 도시민을 대상으로 거창재래시장 러브투어를 관내 관광지와 연계해서 실시함으로써 거창재래시장의 특산물과 또 관내 관광지를 널리 홍보해서 지역경제 활성화를 기하고자 하는 국비사업이 되겠습니다. 다음은 도비보조사업으로 경제교육 책자구입비로 도비 100만 원, 군비 100만 원, 합계 200만 원을 계상했는데 이 사업은 경상남도의 청소년 경제교육계획에 의해서 올해 처음 시행하는 사업이 되겠습니다. 초등학교 5, 6학년이나 중학생을 대상으로 경제교육 전문강사를 초빙해서 주1회 5시간에서 한 10시간 정도 교육하는 사업이 되겠습니다. 다음은 214페이지 연구개발비로 석강농공단지와 정장농공단지의 확대지정에 따른 변경용역비 1억 9,000만 원은 지난 5월 29일 주례회의 시에도 상세하게 보고를 드린 사항입니다마는 지금 현재 농공단지가 포화상태에 이르렀고 또 고속도로 IC와 가장 가깝고 기업인들이 가장 선호하는 두 군데를 선정하고 그래서 거창읍 정장리에 2만 1,278㎡, 가조 석강리에 2만 9,503㎡를 확장하는 계획을 수립해서 우량기업이 거창에 들어오고자 할 때 즉시 제공할 수 있도록 준비를 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 좀 더 추가로 설명을 드리자면 현재 우리 거창지역에는 5개의 농공단지를 조성해서 운영되고 있습니다마는 하루에도 몇 개 기업들이 좋은 조건만 된다면 거창으로 오려고 방문도 하고 전화문의 등이 이어지고 있지마는 농공단지 외의 개별입지에 기업을 유치하려고 해도 다른 자치단체에서는 각종 인센티브 등도 있는데 저희들은 각종 혜택도 없고 또 복잡한 절차라든가 규제 등으로 몇 년이 걸린다는 아쉬움이 많은 것이 현실입니다. 그래서 사전에 공장부지 등을 제공할 수 있도록 준비를 했더라면 하는 아쉬움도 있고 지금이라도 빨리 준비해야 된다는 생각을 하면서 아시다시피 작년부터 남상면 대산리와 월평리 일원에 22만 평을 추진중인 지방산업단지도, 계획으로는 2012년도에 준공예정으로 있는데 올해 8월까지 지정승인을 받으려고 했습니다마는 어제 날짜로 지정승인이 되어서 오늘 중으로 고시할 계획으로 되어 있습니다. 그리고 우량 입주기업들이 우리 거창관내에 가장 선호하는 좋은 입지인 조금 전에 말씀드린 정장리하고 석강농공단지 같은 경우도 별첨 확대지정 위치도에도 있습니다마는 정장농공단지가 현재 5만 3,220㎡입니다. 1만 6,100평 정도 되는데 여기에 운영중인데 정장농공단지 추가지정구역 위의 도면을 보시면 정장농공단지 가다가 끝나는 지점 오른쪽이 되겠습니다. 그것이 공업지역으로 되어 있는데 현재 돌을 쌓아놓고 있는 지역입니다. 거기에 2만 1,278㎡, 한 1,436평을 확대지정하고자 하는 부분이고 그 아래 부분에 있는 석강농공단지 추가지정 구역은 위치는 석강농공단지 들어가는 진입로 좌우측 한 50m쯤 지나서 되는 구역이 되겠습니다. 현재 석강농공단지도 14만 8,760㎡로 한 4만 5,000평이 지정 운영되고 있습니다마는 도면에서 보시는 바와 같이 들어가는 진입로 양측은 그 당시에 농지로 되어 있고 또 묘지도 있고 해서, 되어 있지마는 농림지역으로 제외된 지역입니다. 그래서 좌측에는 학교부지와 또 그 위에는 축사 등을 제외한 면적이 한 2만 9,503㎡, 한 8,900평 되는데 거기에 확대 지정하는 사업이 되겠습니다. 거기에 따라서 세부내용은 정장리농공단지 1억 9,000만 원 이번 추경에 요구한 내용이 정장농공단지 기본계획 및 지구지정 변경용역, 또 사전환경성검토 용역, 거기에 따라서 1억 원과 석강농공단지의 확대 지정을 위한 기본계획 및 지구지정 변경용역, 환경저감방안 용역 등 9,000만 원이 되겠습니다. 다음은 상공관리 국고보조사업으로 특산물판매장 및 고객휴게센터 설치사업비입니다. 이 사업은 재래시장 구조개선 공동사업으로 거창재래시장 내에 빈 점포를 매입해서 특산물판매장 및 고객휴게센터 설치를 위한 사업예산으로 시설비가 3억 4,961만 5,000원, 시설부대비가 38만 5,000원 해서 3억 원으로 국비 2억 원과 군비 1억 5,000만 원을 편성했습니다. 이것은 2003년부터 현재까지 거창재래시장에 대해서 환경개선사업과 경영혁신지원사업을 추진하고 있습니다마는 장기적인 재래시장 경기침체로 인해서 가시적인 성과가 없을 뿐만 아니라 빈 점포가 많이 발생하고 있는 실정입니다. 따라서 시장 내의 빈 점포를 매입해서 특산물판매장과 고객을 위한 휴게센터로 활용해서 재래시장 이용자들의 편의제공과 지역자금의 역외유출을 방지하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 국민기초생활보장수급자들의 낡은 전기시설을 무상으로 점검, 교체해 줌으로써 전기사고로부터 귀중한 생명과 재산을 보호하고자 하는 사업으로 올해 당초예산에 재난안전관리과에 2,555만 3,000원을 편성해서 실시한 결과 좋은 반응으로 도에서 인센티브사업으로 420만 원을 편성한 사업이 되겠습니다. 다음은 215페이지에 국민기초생활보장 수급자 중에 낡은 가스시설을 무상으로 점검, 교체해 주는 사업으로 도비보조사업 313만 2,000원을 편성했습니다. 이 사업도 올해 당초예산에 저희 경제과에 2,000만 원을 편성해서 추진함에 따라서 도비 인센티브로 보조받은 사업이 되겠습니다. 다음은 215페이지부터 216페이지까지의 화강석특화사업 추진관련 사항도 지난 5월 29일 의회 주례 보고 시에 보고를 드린 사항입니다마는 행사운영비 중에 국고보조사업의 거창화강석 조각대회 개최와 관련한 행사운영비 3억 원 삭감입니다. 이 사업은 당초 거창화강석 조각대회 개최를 군에서 직접 추진할 계획으로 행사운영비로 편성했습니다마는, 행사의 성격상 직접 수행할 때 대군민 공감대 형성에도 한계가 있고 또한 참여작가, 그러니까 국내외 섭외라든가 이런 데도 직접적으로 추진하는 데는 현실적인 어려움이 있어 가지고 거창국제연극제처럼 전문가와 또 지역의 대표성을 가진 분들이 참여하는 조직위원회를 통해서 사업을 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 216페이지에 민간경상보조사업으로 목변경한 사업이 되겠습니다. 다음은 216페이지 상단에 거창화강석 친환경 기술개발용역비 8,000만 원 전액 삭감 편성입니다. 매년 8억에서 한 10억씩 3년간 지원되는 산자부 주관하는 2007년도 지역연고산업진흥사업에 우리 군에서도 경상대학교를 주관기관으로 하고 거창군 외 8개 기관을 참여기관으로 해서 국책공모사업으로 응모한 결과 지난 4월 30일날 선정되어서 통보를 받았고 내일 경상대학교와 또 산업자원부 간에 협약체결을 할 계획으로 있습니다. 이 지역연고산업진흥사업 계획서상에는 1차년도에 석분슬러지 재활용 등 기술개발사업이 계획되어 있기 때문에 타재원으로 활용하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그 밑에 있는 거창화강석연구센터 출연금에 6,000만 원, 217페이지에 있는 거창화강석 관문제작비로 나머지 변경조정해서 하고자 하는 삭감이 되겠습니다. 다음은 거창화강석연구센터 출연금 6,000만 원 증액편성입니다. 이 사업은 금년 2월에 완료된 거창화강석 첨단기능석재 광촉매의 독자적인 권리취득을 통해서 소비자 신뢰도 제고를 위해 압축강도라든가 유기물 분해능력, 내구성 등에 대한 공인기관의 인증을 받는 데 필요한 용역사업에 5,000만 원 편성한 내용하고 앞에서 말씀드린 지역연고산업진흥사업에 거창화강석연구센터가 참여기관으로 참여함에 따라서 주관기관인 경상대학교에 출연하는 대응자금 1,000만 원을 편성하게 된 것입니다. 다음은 거창화강석 조각대회 개최 3억 편성입니다. 앞에서 설명드린 바와 같이 거창화강석 조각대회 개최를 위한 민간경상보조에 따른 목변경 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 거창화강석 상징탑 제작비 4억 원 전액 삭감입니다. 지난번에 말씀드린 대로 당초 화강석상징탑을 제작 설치하고자 사업비를 편성했습니다마는 상징탑보다는 거창을 상징하는 대표적인 조형물을 설치해서 우리 거창군과 거창화강석의 우수성 홍보를 통해서 대외적인 경쟁력 향상과 또 군민의 자긍심 고취를 위한 화강석 관문 설치사업으로 계획변경에 따른 삭감편성분입니다. 다음은 217페이지 상단에 거창화강석 관문 제작비 10억 원 증액편성입니다. 편성재원은 2006년도 신활력사업추진 우수군 선정 시상금 국비 3억 원과 앞에서 설명드린 화강석상징탑 제작비 삭감액 중 균특 2억, 군비 2억 등 해서 4억 원, 그리고 거창화강석 친환경 기술개발용역비 중 삭감액 균특 2,000만 원, 그리고 금회 추경 시에 확보해야 될 군비 2억 8,000이 되겠습니다. 위원님께 지난 5월 29일날 주례회의 시에 보고드린 바와 같이 여론을 잘 수렴해서 누구나 공감할 수 있는 거창의 관문이 될 수 있도록 신중하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지역연고산업진흥사업 친환경 기능석재 개발입니다. 출연금 2억입니다. 편성사유는 앞에서 간략하게 설명드린 2007년도 지역연고산업진흥사업 선정에 따른 참여 지방자치단체에서 출연하는 대응자금 편성입니다. 사업기간은 3년간이고 국비 5% 이상을 그 당시에 대응자금으로 출연하도록 정해져 있어서 우리가 매년 군비 2억씩 해서 3년간 6억 대응자금 출연 계획으로 있습니다. 사업 선정이 되었는데 국비지원은 연간 한 10억 내외로 해서 3년간 최대 국비를 30억 지원하는 사업입니다. 지난번에 우리가 이 사업을 보고하기 전에도 사전에 한 번 보고를 드리려고 했습니다마는 그 당시만 해도 신청도 많이 하고 해서 또 선정 결정이 어떻게 될지 몰라서 보고를 못 드린 사항이고 그 당시에도 도내에서는 거창, 밀양, 하동 등 4개 시ㆍ군에서 신청해 가지고 치열한 경합 속에서 우리 군하고 하동 녹차가 선정되어서 산자부에 추천이 되었습니다. 그렇게 해서 최종 중앙평가에서 전국 신청한 33개 자치단체 중에서 14개가 선정되는 치열한 경쟁 과정을 거쳐서 우리 군이 화강석친환경 기능석재 개발, 그리고 석폐기물 재활용사업이 올해 연고산업진흥사업으로 선정하게 된 사항입니다. 다음은 교통관리 일시사역인부임 중에 도비보조사업으로 벽지노선 교통량 조사요원 일시사역인부임이 도비가 어제 아레 변경내시가 되어서 도비가 89만 2,000원이 삭감되고 군비로 83만 5,000원이 증된 사항이 되겠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 공영버스 구입비가 도비변경 내시로 도비가 30만 원이 감되고 군비 30만 원이 증된 사항입니다. 다음은 시설비 중에 시가지 내의 교통사고가 빈발한 곳에 중앙분리대 설치비 3,900만 원과 교통신호기 교체 설치비 4,000만 원을 계상했습니다. 다음은 314페이지 농공단지특별회계입니다. 농공단지특별회계 순세계잉여금입니다. 순세계잉여금은 7,318만 8,000원이 감소되었는데 2006년도 당초예산에 편성할 때 농공단지 부지분양금을 100% 회수하는 것으로 계획해서 편성했습니다마는, 12월 말 현재 부실기업의 체납이 발생해서 잉여금이 감소된 사항이 되겠습니다. 다음은 316페이지입니다. 농공단지 시설장비유지비는 당초 300만 원, 농공단지 기반시설 유지보수비는 당초 1,000만 원을 편성했으나 현실적으로 예산이 부족해서 추가로 편성한 사항이 되겠습니다. 우리 군의 농공단지는 정장리가 89년도 준공되고 당산이 93년도, 남산이 97년도, 석강농공단지가 98년도 준공되어서 대부분 시설물과 또 기반시설이 노후되어 수시로 정비라든가 보수 요인이 발생하고 있습니다. 올 상반기에도 상수도 관보수라든가 지하수 모터 교체, 또 배수지 도색, 이런 등을 실시했습니다. 이 시설물은 농공단지협의회가 활성화되고 또 사단법인으로 등록되면 위탁관리가 되기 때문에 아직까지 좀 미흡해서 현재로는 우리 군에서 직접 관리하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지 예비비는 농공단지 순세계잉여금 감소 7,318만 8,000원과 농공단지관리비 500만 원, 농공단지 기반시설 유지보수비 1,000만 원 등 1,500만 원이 세출예산 증액부분 등 모두 8,818만 8,000원을 예비비에서 감한 사항이 되겠습니다. 이상으로 추경예산 설명을 모두 마치겠습니다. 원안대로 승인해 주시면 각종 군정시책들을 적극 추진하도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.