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경남 거제시의회 발언

반용규 의원 발언

제26회 제1차 산업건설위원회1997-12-03

반용규 의원 프로필 보기 →

성상진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 2기의회 임기 중에 본 예산을 다루는 것은 이번이 마지막이라 생각이 됩니다. 나라사정이 이렇게 어렵고 또 개인사정도 어렵고 우리 위원들의 마음도 상당히 차갑고 가슴이 답답합니다. 우리 17만 시민의 모든 것을 우리시가 책임지고 이를 추진해야 되는 예산을 다루면서 어떤 것이 과연 이 상황의 거제시 형편에 맞는 것인가 잘 참고 하시고 해서 올해 특히 본예산 심의에 대해서 우리 위원들의 각별한 주의와 나름대로 최선을 다해서 이 예산이 우리 산업건설위원들의 명작품으로 남을수 있도록 각자 많은 공부를 하시고 또 내용을 파악을 해서 예산이 유효적절하게 잘 편성되고 잘 삭감되고 잘 되었다 하는 얘기를 시민들에게 들을 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 먼저 사무국직원으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 사무국직원 보고하여 주시기 바랍니다.
정완

천정완의회사무국장원

의회사무국 천정완 입니다. 산업건설위원회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 회의는 '97년 11월 22일 의장으로부터 본 위원회에 회부된 안건심사를 위하여 오늘개의하게 되었습니다. 부의안건으로는 1998년도 예산안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

성상진위원장

의사일정은 나누어 드린 유인물대로 하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 유인물대로 하겠습니다. 1. 1998년도예산안(시장제출) O 지역경제과 O 관광과

11시 05분

의사일정 제1항 1998년도 예산안을 상정합니다. 예산안은 본위원회 소관 실과 직제순에 따라 사회산업국 소관, 건설도시국 소관, 농촌지도소, 공영개발사업소, 공공시설관리사무소 순으로 하겠으며 실과별 일정은 위원 여러분들에게 각자 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 실과별 심사 진행은 소관 실과장으로부터 먼저 .98년 업무계획을 듣고 예산안에 대한 제안설명과 위원여러분의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 순서에 따라 지역경제과 소관 예산안을 상정합니다. 지역경제과장 나오셔서 업무보고와 예산안 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

지역경제과장 정종수입니다. 업무보고에 앞서 계장님들 인사를 드리겠습니다. 지역경제계장 서용태, 기업지원계장 조광수, 상공계장 옥충표, 가스안전계장 윤종재 입니다. 지역경제과 소관 '98년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 지역물가 안정기조 유지, 소비자 권익보호, 산업평화 정착, 중소기업육성지원, 고용촉진 및 취업알선, 가스사고예방 및 안전관리 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지, 지역물가 안정기조 유지입니다. 소비자 물가를 4.5%, 개인서비스요금은 5.5%로 유지하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 추진 방침은 물가 안정 유지 필요성에 관한 사회적 분위기를 조성하고 공공요금, 개인서비스요금 등의 단게적 조정으로 물가 충격을 최소화 하겠습니다. 그리고 시책 부응업소에 대한 적극적인 우대책을 내년도에 실시하도록 하겠습니다. 추진계획입니다. 시민공감대 형성을 위하여 물가대책위원호 및 실무위원회를 내년에 내실있게 운영하겠습니다. 설날, 추석절 연 2회의 시장협조서한문을 발송하겠습니다. 상업종사자 및 소비자단체 관계자 간담회 개최를 분기1회 실시토록 하겠습니다. 좋은업소 인센티브제공을 위해 폐기물봉투 무상지원 및 모범업소패를 부여하고 시책불응업소에 대한 위생검사 등 행정제재를 하도록 하겠습니다. 각종 수수료 등 공공성요금 인상안에 대한 사전심사 제도를 확행토록 하고 그에 대한 물가대책심의회를 수시로 개최토록 하겠습니다. 민간 단체나 YWCA, 경실련 부녀회 등과 유기적인 연대 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다. 정확한 물가동향을 파악하여 물가정보를 공유하고 우리 시 주간물가동향을 지역언론에 공개하여 정확한 물가 단속이 되도록 하겠습니다. 2페이지, 소비자권익 보호입니다. 추진방침은 소비자의 올바른 거래요령과 권익관련 교육과 홍보를 강화하도록 하고 부당판매업자 추방을 위한 다각적인 방안을 모색하도록 하겠습니다. 민간과의 연대 활동을 전개하여 시민공감대를 조성하겠습니다. 추진계획은 위법, 부당 상거래를 근절하도록 지도, 단속을 하겠습니다. 원산지 및 가격미표시 행위, 불법계량행위, 품질 미검사행위를 엄단하도록 하고 각종 지도단속을 월 1회 불시에 하겠습니다. 소비자 고발 실효성 확보를 위하여 정당한 중재 불응시 여과 없이 사실대로 보도하도록 하겠습니다. 소비자보호단체 지속 지원 및 연대활동구축을 위해 YWCA에 연간 440만원을 지원하도록 하겠습니다. 3페이지, 산업평화 정착입니다. 추진방침은 노사화합 분위기를 조성하도록하고 근로자 사기 앙양과 건전 노사교섭을 확대하도록 하겠습니다. 노사정간담회를 연 3회 개최토록 하겠습니다. 그리고 기관장 현장방문 대화를 하도록 하겠습니다. 근로자 사기앙양을 위해서 모범근로자 발굴 표창은 상하반기 2회에 걸쳐 40명을 표창토록 하겠습지다. 모범 근로자에 대한 표창 산업시찰은 내년 10월경에 산업시찰을 시행하겠습니다. 한마음 축제행사 참가는 내년 1회에 300명이 참석토록 하겠습니다. 건전노사교섭 확대는 노사화합 지원대책 협의회를 내년 2월에 운영하도록 하겠습니다. 분규우려 업체에 대해서는 대우나 삼성에 대해서 책임제를 운영하도록 하겠습니다. 노사 분규 단계별 대응을 위해서는 노사분규 발생시 단계적으로 상황에 대처하도록 하겠습니다. 4페이지, 중소기업 육성지원입니다. 방침은 기업민원을 적극적이고 신속하게 처리하도록 하겠습니다. 육성자금 지원은 기업체의 육성을 위해 지속적으로 지원하도록 하겠습니다. 계획입지조성을 위하여 입지공급확대를 하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 창업민원실 운영으로 기업체의 애로사항을 적극적으로 해결토록 하겠습니다. 중소기업 육성자금을 지속적으로 희망업체를 파악해서 확대하겠습니다. 공장용지개발 계획 입지조성은 중소기업 집단화를 위해 오비만이 매립되면 집단화 하도록 하겠습니다. 5페이지, 고용촉진 및 취업알선 내실화입니다. 고용촉진 내실화로 실질적인 직업능력을 개발하도록 하고 다양한 취업정보를 제공하도록 하겠습니다. 추진계획은 고용촉진훈련 강화를 위해 훈련 대상자 선정 및 관리를 철저히 하고 대상자는 저소득계층 중심으로 선정하여 훈련을 시키도록 하겠습니다. 취업알선 기능의 강화를 위해 구인업체 소개자료집을 연2회 발간하여 업체에 배부하고 홍보강화를 위해서는 지역신문이나 생활정보지, 각종 간행물 등에 취업정보 고정란을 설치해서 알리도록 하고 자체 취업정보지를 월 1회 발행하도록 하겠습니다. 유선방송을 통해서 효과적인 이용이 되도록 홍보를 하겠습니다. 6페이지, 가스사고 예방 및 안전관리입니다. 자율점검제도 정착을 위한 안전의식을 제고토록 하고 노후시설 개체 및 공급방법 개선으로 안전성을 향상토록 하겠습니다. 지속적인 점검, 홍보활동 강화로 안전점검을 생활화 하도록 하겠습니다. 추진계획은 가스사용자의 안전관리 자율 참여를 유도하고 가스시럴에 대한 체계적인 안전관리를 지도 점검하도록 하겠습니다. 가스공급시설의 안전성 제고를 위해서는 충전판매시설에 대한 지속적인 점검을 통하여 시설개선을 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 '98년 업무계획 보고를 미치겠습니다.

성상진위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정성도위원

지금 현재 정부시책인 가스체적판매에 대해서 우리 거제시에서 어떤 대책을 세우고 있는지 간단하게 말씀해 주시기 바합니다.
종수

정종수지역경제과장

저번에 복지회관에서 가스안전공사와 합동으로 각 업체와 간담회를 했습니다. SOSUSrk지는 전부, 공동화 사업이 2개사업이 되어 있기 때문에 체적판매를

정성도위원

'98년 12월 31일까지 의무적으로 실시하도록 되어 있죠.
종수

정종수지역경제과장

예.

정성도위원

거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종재

윤종재가스안정계장

체적판매는 전에는 무게로 하던 것을 부피로 하는 것입니다. 신규건축물은 지금부터 시행하고 있습니다. 그다음 기존 건축물은 식품접객업소는 .98년 1월 1일부터 시행하고 공동주택, 다세대주택은 99년 1월부터 시행하게 되어 있습니다. 단독주택은 2001년까지 시행하게 되어 있는데 도시가스가 .99년부터 들어오게 되어 있습니다. 지금 체적판매는 명년부터는 본격적으로 시작될 것으로 하고 있습니다.

정성도위원

여기에는 체적판매를 하기 위해서 전체적인 시설비 부담을 어떻게 합니까? 개인이 합니까? 그렇지 않으면 가스업체가 합니까?
종재

윤종재가스안전계장

지원을 50% 받을수 있는데.

정성도위원

지금 대부분의 실수요자들은 100% 구판장과 업소들이 요구하는 사항이 현금정산이거든요. 이러한 혜택을 모르고 있단 말입니다. 이것을 충분히 홍보를 해서 시설투자가 갑작스럽게 늘어나는 것을 조금씩 분산할 수 있는 기회를 부여해야 되는데 홍보가 안된 것으로 알고 있습니다.
종수

정종수지역경제과장

홍보자료를 만들어서 전부 각 읍면동에 나누어 주었습니다.

정성도위원

50% 지원비는 절차가 어떻게 됩니까?
종재

윤종재가스안전계장

계획서를 가지고 가스안전공사에 가면 우리한테 확인해가지고.

정성도위원

가스안전공사가 진주에 있는데 개인이 이것을 들고 진주까지 어떻게 올라갑니까? 시에서 대행을 해줘야지.
종수

정종수지역경제과장

나중에 오면 대행해주도록 직원을 상주시키도록 하겠습니다.

이행규위원

산업평화정착에 대해서 묻고자 합니다. 특히 내년에는 지역경제 뿐만 아니라 국가 경제가 많은 문제가 된다는 것이 언론을 통해 들어서 잘알고 계시리라 믿습니다. 특히 우리 지역에도 삼성이나 대우 등 대공장이 있습니다. 그리고 그와 연게한 중소기업이 많이 있는데 삼성같은 경우에도 작년, 재작년에 기업확장으로 인해서 재작년은 1천억원이 적자였고 작년도는 970억원이 적자를 봤습니다, 그렇다보니까 그런 부분을 인원감축을 통해 회복하려는 경향이 신문에도 발표가 되고 소문이 많이 들리고 있습니다. 기업들이 실질적으로 기업 운영을 잘 못해서 일어난 사항을 노동자들에게 책임을 전가시켜서 인원감원을 하는 일이 발생하고 있기 때문에 노사분쟁이 일어날 소지가 있다고 봅니다. 그래서 이러한 부분들을 지역경제과에서 기업의 정책이 과연 올바른가 하는 것을 사전에 점검해서 노사간에 이런 문제를 사전에 예방할 수 있는 것이 있어야 되지 않나 싶습니다. 이런 부분에 대해 얘기해 주시면 좋겠습니다.
종수

정종수지역경제과장

노사문제는 노동부로 이관되어 있기 때문에 시에서는 동향파악을 하고 있습니다 그래서 노동부와 협의를 해가지고 충분히 계획을 세우겠습니다. 그래가지고 같이 삼성이나 대우에 방문해서 계획을 세워서 하도록 하겠습니다.

이행규위원

노동부에 동향보고를 할 적에 물론 노동부에서 전담해야 되는데 이분들이 사업장에 와서 참관하는 것도 아니고 분규만 터지면 한 번 쓱 홨다가 가는데 사전에 시에서 동향보고를 할 적에 회사측의 애로점과 노동자측의 애로점을 정확히 분석해서 올려줌으로써 사전예방책을 세워야 합니다. 그래서 반드시 동향보고시에는 충분히 양측의 의견을 들어보는 것이 바람직하다고 생각합니다.
종수

정종수지역경제과장

그렇게 하겠습니다.

주상진위원

물가안정기조를 지속적으로 유지하기 위해서 요즘 목욕탕에서 갑작스럽게 가격을 너무 많이 올렸습니다. 이로 인해서 다른 물가에도 부채질을 하고 있는 실정에 있습니다. 그래서 우리 지역경제과에서 허가를 해줬는지 그렇지 않으면 다른 대안이 있는지를 얘기해 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

목욕요금은 자율요금이기 때문에 물가심의위원회 심의를 안받는데 자율적으로 신고를 해서 올려 버렸습니다. 유가가 7%올랐다고 하는데 제가 저번주에 토요일 전일근무로 쉬는 날이었는데 부산가려다가 취소를 하고 고현, 옥포, 장승포, 능포지구를 전부 방문해서 호소를 했습니다. 올해는 좀 자제해 달라, 내년에 올리도록 하라고 하니까 대부분 업소가 붙여 놓은 것을 과장하고 계장이 가서 설득하니까 안올린다고 떼고 다섯군데를 받아 왔는데 딱 고현 서문에 옥천석씨가 도지부장입니다. 우리집 옆에 있는데 저하고 대판 싸웠습니다. 우리 시관내에 목욕탕이 36군데 있는데 상수도물을 혼합해서 쓰고 전량 상수도를 쓰는 데는 수정탕으로 물세를 160만원이나 냅니다. 그래서 나도 세금 업무를 봤기 때문에 세무계장을 만나서 개발세를 부과하려고 자료를 물도록 하겠습니다. 자제해 달라고 제가 계속 다니고 하니까 일부는 수긍을 하고 과장이 이렇게 하니까 고맙다고 안올리는 사람이 많이 있는데 일부가 그래서 수질검사를 위생과에 의뢰해 놨습니다. 참 힘듭니다.

주상진위원

물론 힘든 것은 알고 있습니다만 목욕비가 갑작스럽게 올라가니까 다른 물가를 전부 부채질하고 있습니다. 사실 시민들이 안절부절하고 있습니다. 행정에서 너무 무사안일주의로 있을 것이 아니고 홍보를 해 주셨으면 좋겠다는 것입니다.
종수

정종수지역경제과장

400원 올랐습니다.
옥천석씨가 도지부를 맡아가지고 지사님한테 면담을 해서 올려야겠다면서 환경개선부담금도 물고 물가도 뭐 건의를 해서 지사가.
예. 저번에 목요일지부장하고 대성탕 주인하고 옥포에 한군데하고 시장님과 간담회를 하자고 해서 전부 설명을 했습니다. 그래서 자기들이 그러면 안올리겠다고 해놓고 돌아가서 밤에 기습적으로 올렸습니다.
그렇게 하겠습니다.
이것을 해 보니까 참 좋아합니다. 올해도 37명이 산업시찰을 했는데 느낀 소감이 참 좋다고 합니다. 거제에만 있다가 다른데 가서 견학도 해보고 많이 배우고 피부로 많이 느끼니까 더 열심히 일을 해야 겠다는 것을 피부로 느꼈답니다.
회사에 의뢰공문을 내시면 회사하고 노사협의를 해서 선정합니다.

반용규위원

산업시찰은 필요하다고 봅니다. 모범근로자 발굴 표창하는 것은 뭐가 나갑니까?
종수

정종수지역경제과장

표창장하고 시장님의 부상으로 3만원짜리 시계가 나가고 있습니다.

반용규위원

시장 시계주고 표창장 하나 나가는 것이 효과가 잇는 것이 아닙니다. 차라리 산업시찰 하는데 사람들을 더 선정해서 데리고 가서 보여주는 것이 더 낫습니다. 요즘 시계 없는 사람 없습니다.
종수

정종수지역경제과장

회사 직원들에게는 시장표창을 받고 하면 자기들이 자부심과 긍지를 가집니다.

반용규위원

한마음축제 행사가 있는데 아까 말씀드렸습니다만 예산편성 지침이 어떻게 내려올지 모르겠습니다만 모든 축제 행사를 자제하게 되어 있는데 이 문제를 심도있게 고려해서 자제할 수 있는 방법을
종수

정종수지역경제과장

시에서 하는 것이 아니고 도에서 전부 합니다.
31건을 했습니다. 창업민원은 30일 걸릴 것을 실무자들을 전부 불러가지고 제자리에서 전부 검토를 해가지고 출장도 같이 나갑니다. 이래서 30일 하던 것을 1주일 만에 해결할 수 있도록 했습니다.
다 해결되었습니다.
상반기에 11개업체에 16억을 지원받았고 이번에 8개 업체에 10억이 또 내려왔습니다.
우리 관내 중소기업입니다. 신청을 받아가지고 도에 올리면 도에서 심의를 해서 내려옵니다.
그분들은 신청이 안들어 왔습니다. 전부 한내, 성내공단에
자기들이 교육마치고 오면 취업되는 사람이 많습니다.
광수

조광수기업지원계장

65명이었습니다.
종수

정종수지역경제과장

올해는 없었습니다.
거기는 가스가 아니고 전기누전이었습니다.
종재

윤종재가스안전계장

아닙니다. 119에서는 사고가 나면 무조건 가스사고라고 보고가 되어가지고 그것은 우리가 이야기를 했는데 가스사고가 아닌 것으로 알고 있습니다. 전기누전으로 인해서 되었고
장목면에서 자기가 끊어서 자살을 했는데 그것은 경찰어서 수사하고 있습니다.

김준의위원

'97년도에 기업민원 처리가 31건으로 되어 있는데 작년 중소기업 창업 현황은 3개로 상당히 창업실적이 답보상태인데 대우나 삼성조선기자재 납품하는 회사도 중소기업으로 분류합니까?
광수

조광수기업지원계장

중소기업승인이 창업승인법에 의한 것과 공장설립에 의한 것으로 두가지 종류가 있습니다. 작년에는 총 9건의 중소기업이 창업했습니다.

김준의위원

작년에 육성자금이 전반기에 11개업체 16억원, 후반기에 8개업체 10억원으로 총 26억원의 육성자금이 나갔는데 별도로 시에서 관리하는 것은 아니고 시중은행에서 하고 있죠.
종수

정종수지역경제과장

우리가 한 것이 아니고 도에서 바로 했습니다.

김준의위원

도에서 조건에 맞으면 거의 다 필요한 만큼 돈을 타갑니까?
종수

정종수지역경제과장

하반기에는 8개 업체가 신청해서 다 받았습니다.

김준의위원

사등면 두동리 조선기자재 부품생산단지가 거의 부도가 났는데 어제 성일산업은 불이 켜져있던데.
종수

정종수지역경제과장

근로자들 자신이 회사를 운영하고 있습니다.

김준의위원

그러한 단지가 집단적으로 도산되면 우리 지역경제에 미치는 영향이 크고 상당히 파급효과가 크다고 생각하는데 앞으로 현실적으로 지원해서 단지가 다시 살아날 수 있는 방법을 모색하고 있습니까?
종수

정종수지역경제과장

주거래 은행에서 다른 사람한테 넘기려고 하고 있는데 종업원들이 발 벗고 나섰기 때문에 주거래 은행하고.

김준의위원

그리고 회원프라자에 입주가 된 사람들 지금 현재 일부 영업하고 있습니까?
종수

정종수지역경제과장

예, 하고 있습니다.

김준의위원

그런 사람들에게 세금 받을 것이 전혀 없습니까? 그런 것을 시에서 조치를 안하고 있습니까?
광수

조광수기업지원계장

지금까지 시에서 특별히 한 것은 없습니다.

김준의위원

오비만에 중소기업단지를 유도하겠다고 하는데 주로 어떤 업체를 유치하려고 합니까?
종수

정종수지역경제과장

거제가 자연이 수려한데 공장을 유치하니까 자연이 훼손되어서, 자동부품을 한군데 하려고 합니다. 자동차부품이 하나 있는데 이리로 옮길려고 하는데 아마 그런 업종이 많이 있을 것입니다.

김준의위원

올해 중소기업육성자금 신청한 업소 수와 선정한 업소 수가 차이가 납니까?
종수

정종수지역경제과장

하반기는 다 받았고 전반기는 조금 차이가 납니다, 도에서 돈이 한정되어 있으니까 다 못주고 선정을 해서.
광수

조광수기업지원계장

이 자금이 도에서 내려올 때는 한 번 사용한 업체는 다시 못 내려옵니다. 그래서 하반기에 업체신청을 받았는데 우리가 사전에 점검을 안했습니다. 한번 사용한 업체를 올려가지고 도에는 전산처리가 되어 있기 때문에 3개 업체가 탈락되고.
명단을 드리겠습니다.

주상진위원

소비자권익보호에 있어서 부당판매업자 추방 다각적 방안 모색이라고 말씀하셨는데 요즘 거제시 관내에 외산담배 무허가 판매업자가 많이 성행해서 거제시의 담배세입관계에 많은 차질이 왔다고 얘기가 있던데 맞습니까?
종수

정종수지역경제과장

그런 말은 많이 들었습니다.

주상진위원

그래서 제가 알기로는 담배인삼공사에서 연간에 거제시의 세입이 약 87억정도 들어오는 것으로 알고 있습니다. 금년에는 어떻게 된 판인지 무허가 외산담배업자가 많이 성행되어가지고 외산담배를 청소년들에게 많이 팔수 있도록 유도를 함으로 해서 국산담배가 안 팔린답니다. 거제시의 세입관계에 차질이 많을 것 같은데 앞으로 경제과에서 물론 담배인삼공사에서 많은 일을 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 시 차원에서도 이것을 방지할 수 있는 방안을 모색하고 강구해서 무허가가 난립해서 외산담배가 판매되지 않도록 단속을 해 나갈 수 있는 방안은 없습니까?
충표

옥충표상공계장

지금 우리 관내에 담배 허가가 나간 업소가 약 750군데가 되는데 현재까지 우리가 읍면과 담배인삼공사를 통해서 수시로 체크를 하고 있는데 아직까지 제가 알기로는 특별히 무허가 업소가 있다는 것은 크게 없고 단 외산담배를 파는 자체는 법으로 제재를 하거나 할 수 있는 근거는 없습니다. 제가 알기로는 WTO시대가 되다보니까 외산담배를 판다고 해서 특별히 홍보차원에서도 어렵게 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 담배인삼공사를 통해서도 같이 협조적으로 그런 문제를 해소하는 방향으로 노력하겠습니다,

주상진위원

알겠습니다. 옥계장은 무허가 외산담배에 대해서는 업자가 없다고 했는데 많이 있습니다.
충표

옥충표상공계장

파악을 하겠습니다.

주상진위원

있는데 그것을 체크를 할 수 있는 방안을 시에서 유도작전을 하면 어느 누구든지 고발할 것입니다. 그런데 자기 이해관계가 아무것도 없는 상태에서는 고발을 안 할 것입니다. 그러니까 그것을 할 수 있는 방안을 모색해서 우리 시비가 좀 들더라고 좋은 방안을 찾아가지고 750여명의 담배소매인조합이 있다고 하니까 그 조합원에게 그런 방안을 제시해 준다면 좋은 안이 있을 것입니다. 그것을 강구해서 단속을 하여 우리 세입도 늘어날 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
충표

옥충표상공계장

참고로 하겠습니다.

반용규위원

지금 750명 소매인 조합에서는 거의 양담배를 근절하는 쪽으로 하고 있습니다. 그렇기 때문에 양담배를 안 팔려고 합니다. 양담배를 갖고 오는 사람들이 다방에 살짝 밀어 넣습니다. 양담배를 팔고 있는 업자를 신고 받는 방법으로 해서 체제를 만들어 보라는 것입니다.

주상진위원

특히 경상남도에서 우리 거제시가 더 성행한다고 합니다.

심광위원

직영으로 하는 주유소가 어디 어디입니까?
충표

옥충표상공계장

자세한 숫자는 기억할 수 없습니다.

심광위원

하우스 하시는 분들이 면세유가 무려 80원이 올라서 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 면세유를 취급하는 주유소들이 이익이 없기 때문에 면세유 위급을 잘 안하려고 합니다. 배달도 안되고 그런 부분이 농민들하고 굉장히 직결되는 부분입니다. 그래서 직영하는 회사에서는 마진폭이 넓기 때문에 도움을 줄 수 있는데 다른 읍면 단위에 잇는 영세주유소들은 그런 부분에 대해서 농민이 바라고 있는 사항을 수용하지 못하고 있습니다.
충표

옥충표상공계장

면세유는 내용상으로 농협에서 직접.

심광위원

농협에서 티켓을 받아가지고 하는 것도 있는데 그렇게 하지 말고 취급하는데 장단점이 있습니다. 1년에 쓸 양만큼 못쓰고 12월에 정산하면 남아 있습니다. 그런 부분도 있고 그 외에 면세유를 많이 타가지고 자기가정에 쓰는 데도 있기 때문에 면세유가 골고루 혜택을 못 보는 부분이 많이 있습니다. 그런 것을 챙겨가지고 점검해 주시기 바랍니다. 그래서 직영하는 회사에서 혜택을 농민들에게 줄 수 있게끔 원활히 되어질 수 있도록 지도를 해 주시기 바랍니다.

정성도위원

공장용지 개발계획에 대해서 묻겠습니다. 조금 전에도 말씀드렸지만 중소기업이 분산 설립되어 있다 보니까 자연훼손 및 경관을 헤치고 있는데 이것을 막기 위해서 거제시에서 지구설정을 해서 중소기업을 한곳에다 유치할 수 있는 대안이나 방안이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

시에서 추진하고 있는 것은 오비만이 매립되면.

정성도위원

오비만은 5, 6년 후의 이야기입니다. 지금 무분별하게 난립하고 있는데 어떤 지구를 설정해가지고 그 자리에 중소기업을 유치할 수 있는 대안을 제시해야 됩니다. 앞으로 거제는 우리가 가꾸고 보호해야 됩니다. 무조건 허가가 나온다고 해서 허가를 하여 줄 것이 아니고 그러한 대비책을 세우는 것이 지금 실정에 꼭 필요하다고 생각합니다. 그러한 시책을 추진 할수 있는 대안이 있으면
종수

정종수지역경제과장

현실적으로 위치적으로는 특별히 할 곳이 없습니다.

심광위원

그러니까 준공업 지역에 아파트를 안 짓고 공장을 유치해야지.

성상진위원장

몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 지역경제과 직원 현황으로 충분히 물가안정이나 지역경제 활성화에 기할 수 있다고 판단이 되는데 유급요원 5명을 앞으로 더 보완하겠다는 것은 이 어려운 시재정으로 봐서 재고를 해 봐야 될 문제가 아닌가 하는 생각이 들고 오비만 매립 24만 8헤배라고 해 놨는데 이 유인물을 누가 작성했습니까? 건설과에서 매립을 하겠다고 하는 것을 축소해가지고 10만 7천이 올라와서 우리가 보고를 받았는데 24만 8천이라고 누가 엉터리로
종수

정종수지역경제과장

건설과에서 통보를 못 받았기 때문에.

성상진위원장

중요한 사항을 이런 식으로 해가지고 보고를 올리는 사람이 어디 있습니까? 이것이 수정보완 된 것이 벌써 8개월이 넘었는데 그러면 지역경제과에서 앞으로 이 사업을 24만8천을 할 것입니까? 직원들이 이렇게 업무를 소홀하게 유인물을 배포합니까? 이런 일이 앞으로 절대 없도록 해 주시기 바랍니다. 지역경제과는 서민의 실생활과 가장 민감한 것을 다루는 부서이기 때문에 발로 뛰고 정보를 나누고 많은 사람들과 대화를 해서 지역경제 활성화에 큰 견인차 역할을 담당하는 부서이기 때문에 앞으로 우리 과장님이나 계장님을 위시한 전 직원들이 좀더 이 업무에 사명감을 갖고 충실히 일을 해 주시기 바랍니다. 효율적인 의사진행을 위하여 1시간 30분 정회하고 오후 1시 30분에 회의를 속개 하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다.

12시 01분 정회

13시 36분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지역경제과 '98년 예산안에 대해 과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 간단하게 해 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

일반운영비가 52만원 줄어들었습니다. 물가대책위원회 물가안정대책위원회와 계룡산 한마음직장협의회는 120만원입니다. 물가정보지책자구입 48만원, 경제 살리기 및 물가안정관련 홍보물제작 206만원입니다, 좋은 업소 인센티브제공 표창패 제작 64만원입니다. 일반보상금 2,028만원인데 물가조사모니터요원활동보상 1,200만원, 경제교육 초빙강사 교통비 및 숙박비 28만원, 이동소비자 고발센터 민간인 참석자보상 60만원, 가전제품 무상수리 이동센터 민간인 보상 20만원, 좋은 업소 폐기물봉투지원 720만원입니다. 자체사업비 민간경상보조가 440만원으로 소비자보호단체 공공요금 180만원, 상품현지조사비 및 검사의뢰 180만원, 소비자보호관련 시민교육 외래강사초빙수당 80만원입니다. 민간위탁금은 (주)경남무역 상설전시관 운영 300만원입니다, 691페이지, 일반수용비가 428만 8천원으로 계량기검사필 라벨인쇄 40만원, 석유품질검사용 시료채취비 145만 8천원, 석유품질검사용 시료채취용기구입비 243만원입니다. 재료비가 2만원 줄었습니다. 계량기정기검사 기술요원 인건비가 120만원입니다. 일반보상금에서 27만7천원은 민간실비보상금입니다. 에너지소비절약 간담회 참석자보상25만원, 공예품 시제품설명 및 경진대회 참석자보상이 2만7천원입니다. 693페이지, 민간이전이 300만원인데 공예품 육성개발 장려금 300만원으로 도비 60만원 시비 240만원입니다.

성상진위원장

이것은 어디에 합니까?
종수

정종수지역경제과장

공예품을 하는데 올해는 장평에 한지공예 임정애씨 입니다. 세 사람 중에 평가를 해가지고 제일 우수한 사람에게 준다고 해서 대상자를 바꾸었습니다. 노정관리 일반수용비가 163만원인데 모범근로자 표창장 인쇄 56만원, 고용촉진훈련 홍보용 현수막 57만원, 고용촉진훈련생 관기카드제작 50만원입니다. 피복비가 160만원인데 도민직업훈련전문학교 입교자 체육복 구입입니다. 민간실비보상금이 1,310만원인체 도민직업훈련전문학교입교자 보상 120만원, 근로자 한마음축제행사 참석보상 300만원, 근로자의날 행사 참석자보상 90만원, 모범근로자 산업시찰 800만원입니다. 일반보상금이 6,381만5천원인데 고용촉진훈련비 지원이 시비가 398만5천원 입니다. 696페이지, 일반수용비가 144만원인데 가스 정량조사 샘플구입비 입니다. 자산취득비가 850만원입니다.

김준의위원

또 구입해야 됩니까?
종수

정종수지역경제과장

예. 모자라는 것은 해야 됩니다.

반용규위원

근로자복지회관 헬스실 운동기구구입이 있는데 저도 몇 번 가봤습니다만 아직까지 사람이 차가지고 기구가 모자라는 것은 없습니다.
종수

정종수지역경제과장

없는 종목이 있다보니까 사람들이 많이 안 옵니다.

반용규위원

주로 이용하는 사람들은 아침하고 토요일 일요일에 많이 옵니다. 이런 것을 올릴 때 부끄러운 것이 없습니까?
종수

정종수지역경제과장

인정은 합니다.

반용규위원

용도계에서 잘못했든 거기에서 잘못했든 안 묻겠습니다. 저런 식으로 하려면 물건구입 안하는 것이 낫습니다. 대장도 못 믿을 정도의 물건을 구입해가지고, 비품대장 만들어 놨습니까?
광수

조광수기업지원계장

대장이 다 되어 있습니다.

주상진위원

물가대책위원회 회의참석비가 210만원이 있는데 효과나 필요성이 있습니까?
종수

정종수지역경제과장

수당을 5만원 주는 것인데 심의를 해가지고 물가를 올리느냐 안올리느냐 하는 것이기 때문에 필요한 것입니다.

주상진위원

여기에 묻고자 하는 것은 물가대책위원 회의 참석비는 600만원이 있습니다.
종수

정종수지역경제과장

이것은 틀립니다.

성상진위원장

우리 의회에서는 심위원님과 반위원님입니다.

주상진위원

689페이지에 민간실비보상금에 있어서 물가조사모니터요원 활동 보상금의 필요성과 효과성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

이분들이 참 고생을 많이 하시는데 1주일마다 물가동향을 종목별로 조사를 하여 우리한테 줍니다. 그것을 가지고 분석을 하는데 꼭 필요한 것입니다.

주상진위원

좋은 업소 폐기물봉투 지원비가 720만원이 있는데 물가안정에 얼마만큼 기여가 되어지며 파급효과는 어느 정도가 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

정종수지역경제과장

좋은 업소 식당은 다른 업소가 밥한끼에 1만원 하면 이분들은 5천원 내지 7천원 합니다. 이분들이 참 잘합니다. 이렇게 하니까 다른데도 덩달아서 내리고 있습니다.

심광위원

691페이지에 석유품질검사용 시료 채취가 나와 있는데 이것은 무엇입니까?
종수

정종수지역경제과장

석유를 분기별로 채취를 해가지고 검사를 하기 위해 부산에 있는 연구소에 보냅니다.

심광위원

692페이지의 주유소 석유시료채취는 무엇입니까?
충표

옥충표상공계장

그것은 직원들 여비입니다.
종수

정종수지역경제과장

채취해가지고 직원들이 가지고 갑니다.

주상진위원

방금 석유품질검사용 시료채취에 대해서 말씀하셨는데 매년 업무보고를 받을 적마다 지적한 사항입니다. 우리 거제시 관내에 과연 석유가 진품을 그대로 배달해 줄 수 있는 것인지, 정말 난로를 가지고 있는 사람들이 석유난로를 피워보면 눈이 아프고 악취가 납니다. 왜 이런 채취비가 있어가지고 한 번씩 검사를 한다고 하는데 제대로 검사가 외어서 잡은 것이 몇 건이나 있습니까?
충표

옥충표상공계장

우리 자체에서는 못하고 채취를 해가지고 부산연구소가 있습니다. 거기서 석유가 진품이냐 다른 것을 배합했느냐를 분석하여 합격으로 통보가 옵니다. 우리가 하는 것이 아니고 연구소에서 하기 때문에

주상진위원

거제시 관내에 그러한 업체들이 몇 개 있습니다. 어느 지역의 어디 업체라고 말씀은 못 드리겠는데 지금 거제시 주유소 마다 기름을 채취해서 감정을 해 보세요 저만 불편을 느끼는 것이 아니고 많은 시민들이 불편을 느끼는 사항입니다.
충표

옥충표상공계장

위원님께서 딱 짚어주시면 우리가 해가지고 연구소에 의뢰를 하기 때문에 거짓말은 못합니다. 결과는 우리에게 공문이 옵니다. 가지고 있습니다.

심광위원

696페이지에 가스량을 올해 조사를 할 것이라고 되어 있는데 어떻게 할 것입니까? 가스정량조사 샘플비가 있는데
종재

윤종재가스안전계장

샘플을 가져와가지고 가스를 빼내고 무게가 얼마인지 통무게와 전체 무게를 빼가지고 실제량이 맞는지 안 맞는지 확인할 것입니다.

심광위원

이때까지 확인을 안 했습니까?
종재

윤종재가스안전계장

한 번만 하는 것이 아니고 연차적으로 해야 됩니다. 넣을 때마다 작게 놓는 수가 있기 때문에 수시로 해야 됩니다

성상진위원장

더 질의가 없으면 지역경제과 예산안 심사종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관 예산안을 상정합니다. .98년 주요업무계획에 대해서 관광과장 나오셔서 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

관광과장 주용운입니다. 관광과 1998년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지, 거제 동백축제입니다. 본 사업은 천연기념물 제 233호호 지정되어있는 동백숲을 근간으로 해서 최근 세계동백협회에 가입함으로써 520여종의 동백수종을 수입해서 재배중에 있습니다. 이것을 앞으로 공원화시켜서 널리 알리기 위한 전초단계가 되겠습니다. 동부면 학동 동백숲 인근에 3월 중순이나 하순경 동백꽃 만개시 동백축제를 개최함으로 우리 지역의 새로운 관광상품으로 개발코자 하는 내영이 되겠습니다. 2페이지, 관광 문화 이벤트 행사입니다. 이 사항은 여름철에 편중된 관광객을 4계절유치하기 위한 하나의 홍보 전략입니다. 대상 사업은 금년도같이 고로쇠축제, 대금산 진달래축제, 여음해변축제, 젓갈김치축제, 동백축제에 소요 예산은 1억7천만원 정도 잡았습니다. 행사별 개최 시기는 고로쇠는 2월경에 하고 대금산 진달래축제는 4월경에 여름 해변축제는 7월말이나 8월초에 젓갈김치축제는 11월중에 해서 계절적으로 골고루 관광객을 유치하고 그로인해서 지역특산품 판매를 통한 주민소득증대에도 기어코자 하는 사항이 되겠습니다. 3페이지, 자연발생유원지 운영계획입니다. 자연발생유원지로 지정되어 있는 8개소외에 저번 업무실적 보고시에 위원님들께서 건의한 추가로 지정될 장소가 있으면 현지조사를 하고 검토를 해서 추가지정을 해서 7월부터 8월까지 자연발생유원지별로 운영위원회나 위탁관리를 해서 이 지역을 찾는 관광객의 불편을 최소화 시키고 아울러 관광홍보 및 이미지 제고에 만전을 기하고자 합니다. 4페이지, 대금산 진달래 군락지 정비입니다. 이 사업은 금년도부터 시작 되었습니다만 진달래와 산벚꽃을 식재하고 군락지 주변에 있는 오리목, 소나무등 잡목을 제거하여 등하산로를 분리 개발하기 위해 약 1억원의 사업비를 내년도에 계상했습니다. 금년 12원부터 내년 3월까지 사업을 모두 미치도록 그렇게 할 계획입니다. 5페이지, 관광안내판 제작 설치입니다. 이것은 우리 시를 찾는 관광객에게 충분한 지역정보를 제공함으로 인해서 관광객이 손쉽게 사용할 수 있도록 시청입구와 앞으로 포로수용소 유적지 정비공사가 완료되면 새로운 관관객이 늘 것으로 보고 포로수용소 입구나 시청입구 중에 하나 하고 와현해수욕장, 사곡삼거리 등에 3천만원의 예산을 들여서 내년도 상반기중으로 마치도록 할 계획입니다. 신거제대교가 준공될 것으로 보고 그에 따라서 종합관광정보 안내판을 설치하는 것을 별도로 검토를 해서 추진할 계획니다. 6페이지, 관광거제 홍보물 제작입니다. 이것은 시의 연혁이나 행정구역 분포, 산업체, 교통 및 시설 이용, 향토음식점 이용안내, 명승관광지를 일괄 소개하는 것으로써 관광서비스제공에 목적이 있겠습니다. 사업비는 6,400만원 정도이고 관광거제 가이드북하고 엽서형 홍보물, 접지형 홍보물, 그리고 현재 저희들이 제일 취약한 것이 외국어판이 없습니다. 그래서 국어, 일어, 중국어, 영어 4개국어정도로 해서 홍보물을 제작코자 합니다. 리플렛도 내년 3월까지 제작해서 국내여행업체라든지 관광업체에 능동적으로 배부를 해서 많은 관광객들이 찾도록 만전을 기할 계획입니다. 7페이지, 장목관광단지 조성 사업은 계속사업이 되겠습니다. 연말부터 편입토지에 대한 감정을 해가지고 협의보상에 들어가도록 하고 아울러 마을공동묘지 조성계획도 추진하려고 합니다. 이와 더불어 주민 협의사항 중에서 아직 완전히 타결되지 못한 부분에 대해서 지속적으로 사업시행자와 시가 주가 되고 같이 참여해서 원만히 해결됨으로 해서 관광지조성사업이 정상적으로 추진되도록 만전을 기하겠습니다. 8페이지, 자연 발생유원지 시설물 정비입니다. 이것은 앞에서 말씀드린 자연 발생유원지에 설치되어 있는 각종 편의시설물을 정비하는 사항이 외겠습니다. 농소해수욕장 샤워장 지붕이 없고 벽면 타일이 엉망입니다. 그래서 2개소의 샤워장 지붕, 벽을 보수하는데 2천만원, 농소해수욕장 자갈밭에서 올라오는 진입계단이 불량합니다. 그것을 3개소 설치하고 흥남해수욕장 바로 입구에 있는 재래식 화장실이 우수기가 되면 물이 옆의 정화조에 바로 스며들어서 넘치는 경향이 있어서 재래식 화장실은 철거하고 다시 수세식으로 하도록 하겠습니다. 농소해수욕장 자갈밭으로 내겨가는 길 끝부분에 각종 쓰레기와 토석으로 되어 있어서 상당히 해수욕장 미관을 저해하고 있습니다. 그것을 보기 좋게 계단 진입로를 만들어 내가지고 비성수기에는 주민들이 백사장을 활용하는데 편의를 제공하고 주변을 깨끗이 정비 관리하는데 도움이 될 것 같아서 하고자합니다. 그 외에 관내에 자연발생유원지는 시설물을 분기중에 차례대로 수시로 정비를 해서 8백만원 정도 잡았습니다. 금년말에 일제 시설물 정비 점검을 지금 하고 있습니다만 내년 상반기중에 일제 점검을 하고 사업계획서 수립에 의해서 확실히 추진해서 관광객의 편의도모와 관광이미지 제고에 만전을 기할 계획입니다. 9페이지, 덕원해수욕장 편의 시설물 신축입니다. 동부면 가배리 덕원해수욕장에 화장실, 샤워장, 음수대, 지하수개발등 해서 1억정도 잡았습니다. 신축부지는 마을에서 자체적으로 해결을 하도록 계획을 하고 사업 설계를 3월에 해서 여름성수기 전에 공사를 마치도록 하겠습니다. 그래서 덕원 해수욕장을 찾는 피서객의 편의도모에 만전을 기할 계획입니다. 마지막으로 10페이지, 명사해수욕장 정비사업이 되겠습니다.

반용규위원

자연발생유원지 시설물 정비에서 어떤 데는 간곡해수욕장으로 나오고 어떤 데는 농소해수욕장으로 나오는데 지명이 어느 것이 맞습니까?
용운

주용운관광과장

지금까지 불러온 것이 농소해수욕장이고 사실 농소하고는 거리상 그렇는데 홍보가 된 것이 농소해수욕장으로 되어 있습니다.

반용규위원

우리 시 각부서별로 보고를 하는데 두가지를 혼용하고 있습니다. 빨리 이것을 관광과에서 시장님에게 건의해서 명칭을 통일해 주세요.
용운

주용운관광과장

10페이지, 명사해수욕장 정비사업에 대해서 설명드리겠습니다. 명사해수욕장 시유지 위에 오래전부터 개인이 집을 지어서 살고 있습니다. 그래서 처음집을 지을 때 슬라브나 현대식으로 지었으면 모르겠습니다만 옛날 형태로 지어서 명사해수욕장 이미지를 상당히 훼손시키는 실정에 있습니다. 4동이 있는데 총 건평이 93평입니다. 이것을 9천만원 들여서 건물을 철거해 버리는데 보상금을 9천만원을 잡았습니다. 그 지역은 한려해상국립공원 개발계획에 의하면 집단시설지구 중에서도 상업시설 지구로 되어 있습니다. 건물을 매입해서 철거함으로 인해서 해수욕장 진입로 확보도 용이하고 주변 미관도 정비가 되어서 깨끗한 해수욕장으로 변모를 갖추지 않겠나 봐집니다. 앞으로 그 지역의 개발계획에 맞추어서 우리 시에서 각종 편의시설물을 설치해가지고 임대형식으로 운영하여 미관을 깨끗하게 하는 측면에서 예산을 편성해 봤습니다. 간단하게 관광과 업무계획 보고를 마치겠습니다.

성상진위원장

'98년도 관광과 업무계획에 대해서 궁금증이나 좋은 제안이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

주상진위원

거제동백축제 소요사업비가 5천만원으로 책정되어 있는데 예산서에 3,300만원이 있고 일반운영비에 1,500만원, 임차료가 850만원으로 되어 있는데 그러면 어느 규모로 봐야 되는 것인지 말씀해 주시고, 해외동백묘목구입에 따른 묘목은 어디에서 기증을 받고 있는지, 대금지급은 예산에 계상되어 있지 않습니다. 이에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

동백축제 업무보고서를 만들적에는 예산편성이 되기 전에 5천만원 잡았는데 예산서에는 동백축제와 관련된 예산편성이 4,230만원입니다. 이 내용은 동백축제를 하기위한 각종 장비임차료도 들어 있고 이벤트사와 연계해가지고 할 적에 출연자 보상금 문제 그런 것이 편성되어서 총 4,230만원입니다. 여름해변축제와 같은 식으로 내년에 시도해 볼 만한 사업이 되겠습니다. 그 다음 묘목520여종을 수입해서 거제면 농촌지도소 지역개발센타에서 재배를 하고 있는데 예산은 지도소예산으로 편성해가지고 돈을 주고 있습니다.

주상진위원

알겠습니다.
용운

주용운관광과장

금년 2월 11일 고로쇠축제를 했는데 키포인트를 잡은 것이 동절기에는 이벤트행사가 드문편입니다. 그래서 매스컴을 통해서 널리 홍보를 해서 생산된 고로쇠를 제값에 우리 지역에서 판매를 해서 생산자 소득을 올리는 것이 주 목적이었습니다. 그래서 방송사하고 일정을 잡다보니까 하루전에 일정을 잡아가지고 위원님들께 일일이 통보를 못했습니다만 하면서 참 애로사항을 많이 겪었습니다. 하루행사로써 간단하게 끝이 났는데 내년에도 1일행사로 하겠습니다만 다양하게, 금년에는 고로쇠 산신제를 지내고 고로쇠를 시음하는 것, 채취장면등으로 홍보를 했는데 내년에는 여행사쪽으로 널리 홍보를 해서 많은 관광객들이 참여하고 생산농가들이 많이 판매하도록 하겠습니다. 업무실적 보고시에 지적되었습니다만 상세하게 몇 명이 왔다갔다 하는 것이 기록안된 것은 업무추진과정에서 다시 대장을 만들고 비치를 해놓고 기록을 하겠습니다. 소득증대에 기여함은 물론이와 관련된 관객 유치쪽에 신경을 많이 쓰고
예. 이벤트사와 연계해서 프로그램을 개발중에 있습니다.
3천만원입니다. 김치는 큰 관계가 없습니다.
사등쪽 통조림 공장에서 상당히 나오고 있습니다.

심광위원

부녀회에 지원해 주는.
용운

주용운관광과장

전부 관내에서 생산되는 것으로.

반용규위원

멸치도 기장에 따라가지도 못 합니다.
용운

주용운관광과장

2,400만원입니다.
일부는 제작되어서 들어온 것이 있고 보유량은 거의 없습니다. 거의 다 나갔습니다.

김준의위원

반대식위원께서도 질의를 하셨던 거제홍보관광홍보물 제작에 대해서 묻겠습니다. ‘97년도 당초예산 승인을 해준 것이 언제인데 이때까지 ’97년도 홍보물제작이 안되어 있고 올해 홍보물은 ‘96년도에 제작한 것이 맞죠. 올해는 제작이 안되어 졌으니까 못보냈을 것 아닙니까? 올해는 제작을 한매도 안했다는 것입니다. 그렇게 해서 무슨 홍보가 됩니까? 작년 홍보물을 가지고 올해 보내고 올해 홍보물은 아직 제작도 안되었고, ’98년도에 6,400만원이나 홍보물을 제작하겠다고 또 돈을 달라는 것은 어불성설 입니다. 올해 만드는 것으로 내년에 쓰면 됩니다. 그렇지 않습니까? 수의 계약했다 해 놓고 영수증하나 못가져오고, 올해는 홍보물은 언제 보낼 것입니까? 12월에 다 보낼 것입니까?
용운

주용운관광과장

참고로 말씀드릴 것이 홍보물제작은 사실상 한 1년 2년이 지나면 구형이 되어 버립니다.

김준의위원

구형이 된 ‘96년도 것을 올해 보내고 있어요.
용운

주용운관광과장

‘96년도에 제작한 것이 ’97년도에 거의 다 나갔습니다. 없어서 10월부터 다시 준비를 해가지고 계약에들어가 있는 상태입니다. 저희들이 홍보물의 수급사항을 파악해서 조절해 가면서 제작을 하다보니까 금년도 물량이 발주가 늦어진 것도 사실입니다. 그 점을 이해해 주시기를 부탁드리고 내년도 사업이 금년 보다 훨씬 많은 이유는 중간에 사업비 내용을 보면 국, 한, 일, 영 4개 국어를 동시에 기재하는 홍보물을 만드는 것이 사업비가 많이 듭니다.

김준의위원

뜻은 좋은데 관광과에서 운영하는 자체가 ‘97년도 관광과 홍보물이 나가져야하는데 전년도 것이 나가서 됩니까? 상황이 많이 변해 있는데, ’98년도에는 ‘97년도 지금 제작한 것이 나간다는 것입니다. 분명히 12월에 다 보내지는 않을 것 아닙니까?
용운

주용운관광과장

사실상 관광과의 카메라를 새로 산다든지 사진기사 직원을 금년에 받아가지고 지금 홍보물에 실린 사진으로는 안됩니다. 촬영을 계속해서 하고 있습니다. 거의 다 되어 갑니다. 그런 것을 하려다 보면 시간적으로 1년 정도 기간이 소요되는 부분이 많이 있습니다.

심광위원

관광안내판 제작 설치 3천만원이있는데 시청입구라면 정문을 이야기 합니까?
용운

주용운관광과장

시청입구에 사람이 많이 옵니다. 시청입구에 할 것이냐 아니면 포로수용소 정비사업이 되면 그 주위에 할 것이냐.

심광위원

사곡 삼거리는 어디에 할 것입니까?
용운

주용운관광과장

지금 있는 것이 상당히 안좋습니다. 그래서 교통망이 복잡하게 되어있어 들어오는 사람들이 쉽게 볼 수 있는 위치를 선정해서 할 것입니다.

심광위원

터널 위쪽으로 할 것입니까?
용운

주용운관광과장

예.

이행규위원

이번에 시장님 시정연설에서 장승포, 능포, 옥포, 덕포, 외포지구를 해양관광을 주로 한 상품을 개발하고 활성화하겠다고 했습니다. ‘98년도 사업추진 방향을 보니까 그런 것이 거의 빠져 있는데 그런 세부 계획들이 세워져 있는지, 아니면 시장님 개인의 생각인지 듣고 싶습니다.
용운

주용운관광과장

그 문제는 도시 계획안에 공원지구라든지 지정되어 있는 그 계획에 따라서 하는 것입니다. 해양 관광이라는 것은 시의 예산으로 사업을 하기는 어렵고 민자유치를해서 이런 사업을 하게끔 유도래 나갈 계획입니다. 시장님이 플랜을 가지고 있습니까? 관광과에서 자체적으로 가지고 있습니까?
저희들도 그런 쪽으로 유도하고 있습니다만, 세부적이고 직접적인 것은 아직

김준의위원

시장님이 아이디어가 있으면 주부서인 관광과에서 말그대로 실천이 될 수 있도록 알맹이를 채워 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

알겠습니다.

심광위원

명사해수욕장 정비사업이 9천만원인데 시유지였습니까?
용운

주용운관광과장

예.

심광위원

철거비 입니까?
용운

주용운관광과장

예.

심광위원

여기에 대해서 어떻게 된 것인지 이야기를 해 주십시오.
대영

허대영관광시설계장

이부분은 거제군 당시에 시유지로 ‘83년도에 취득이 되었는데 그 이전에 ’72년 ‘73년에 건축물이 들어선 상태에서 토지가 시유지로 취득이 된 것으로 알고 있습니다. 건축물을 철거하려면 보상이 이루어져야 철거를 할 수 있도록 되어 있습니다.

심광위원

감정은 다 되었습니까?
용운

주용운관광과장

아직 안 되었습니다.

심광위원

평당 90만원 꼴로 치이는데요.
용운

주용운관광과장

예, 그 정도.

심광위원

그 사람들이 안 나간다면 어떻게 할 것입니까?
용운

주용운관광과장

사전에 협의된 상태 입니다.

정성도위원

만약에 앞으로 홍보물을 제작하게 되면 외래관광객들에게 편의를 제공할 수 있도록 거제시가 추천하는 숙박업소나 음식점등을 선정해서 했으면 좋겠다는 생각입니다.
용운

주용운관광과장

관내에 있는 숙박업소나 음식점을 점부 수록했습니다.

정성도위원

이벤트사업에 대해서 묻겠습니다. 이러한 축제가 벌써 2, 3년 다루고 있는데 천편일률적으로 사업계획을 세우고 있습니다. 시대에 따라서 달라져야 되는데 거제를 알릴 수 있는 사업이 허다하게 많이 있을 것인데 해마다 이 사업으로만 거제를 홍보할 수 밖에 없는지 안타까워서 말씀 드립니다.
용운

주용운관광과장

관광문화이벤트화 할 수 있는 소재를 좀 더 앞으로 발굴하겠습니다.

심광위원

사곡삼거리에 관광홍보판을 설치할 때는 유람선 회사같은데 스폰서를 받아서 대형으로 만들어서 하면 좋을 것 같습니다. 그러면 회사 상호도 들어가니까 여러모로 좋을 것 같은데
용운

주용운관광과장

검토해 보겠습니다.

정성도위원

대금산진달래 축제시 거기 대형관광버스가 올라갈 수있습니까?
용운

주용운관광과장

외포쪽에서는 올라갈 수 있습니다.

정성도위원

그 도로에 관광버스가 올라갈 수 있도록 확포장을 하든지 아니면 거제시에서 임도시설을 하는데와 협의를 해서 큰 차량이 올라갈 수 있도록 해 주십시오. 관광버스가 올라가져야만이 외지인들이 많이 올 수 있습니다. 그리고 주차를 하는 곳에서 순환도로가 될 수 있는 도로망이 형성된다면 임도시설을 하든지 해서 관광버스가 운행되어 대금산축제를 많은 사람이 구경할 수 있는 사업계획을 세워 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

알겠습니다. 녹지과와 협의 하겠습니다.

성상진위원장

이상으로 업무보고에 대한질의는 마치고 ‘98년 예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

내년도 관광과에 편성되어 있는 예상 총액이 6억9,434만3천원입니다. 704페이지, 광고엽서색도분해비도 작년도와 같이 관제엽서 30만매 홍보사진을 삽입하여 3개시도 판매할 계획 입니다. 관광이벤트행사 TV특집방송 및 이벤트진행운영 관계가 고로쇠축제 8,500만원이고 임차료는 이벤트행사 음향기기, 발전기, 무대장비 임차료입니다. 재료비에 피서철 해수욕장 청소인부를 고용하는 것입니다. 708페이지, 민간실비보상금은 이벤트행사추진관련자나 연예인초청료 진행자 보상금입니다. 710페이지, 실시설계비는 덕원해수욕장 편의 시설 화장실 신축이고 시설비가 업무보고에서 말씀 드린 농소해수욕장 진입계단설치, 자갈밭 옹벽철치 및 포장과 덕원해수욕장 편의시설물 설치, 농소해수욕장 샤워장 지붕설치 및 벽타일보수, 흥남해수욕장 화장실 개량 및 음수대 설치, 관광안내판 설치, 명사해수욕장 사유건물 철거보상 등으로 해서 2억8,300만원입니다. 이상입니다.

성상진위원장

질의하실 위원께서는 질의 하여 주시기 바랍니다.

반용규위원

호텔을 짓든지 모텔을 짓든지 단체관광객을 수용할 수 있는 그런 큰 것을 만들어야 합니다. 다른 것은 필요 없습니다.
용운

주용운관광과장

시예산을 가지고 숙박 시설을 하는 것은 사실상 현재로서는 어렵습니다.

반용규위원

안되면 민자 유치 쪽으로.
용운

주용운관광과장

위원님들의 말씀은 충분히 이해하겠습니다만 하나의 이벤트를 행사하기위해서는 최소한 40일 50일간계획을 세워서하지 않으면 행사를 못해냅니다.

성상진위원

703페이지 일반수용비중에서 홍보 및 기록사진현상 인화라고 되어 있는데 홍보방법과 슬라이드 상영건수는 얼마나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
용운

주용운관광과장

이것은 필름을 구입해서 촬영하여 인화하는 것 입니다.

이행규위원

예산 많은 부서가 일을 잘하는 것은 아닌 것 같고 관광과는 정책개발을 해서 건설파트나 도시파트에 넘겨줘야 된다고 봅니다. 일은 거기서 하는 식으로 조화가 되어야되는데 이런 것이 잘 안이뤄지고 있는 것 같습니다. 예를 들자면 거제가 해양을 모토로하는 관광사업을 유치하겠다는 큰 전략을 세웠다면 주거문화도 바뀌어져야 된다는 것입니다. 아파트만 삐쭉삐쭉 세울 것이 아니고 해변에 걸맞는 통나무집을 유치한다든지 아니면 전원주택을 유치한다든지 이런 전략을 세워서 도시과, 건설과에 넘겨주고 거제 전체의관광프랜을 잡아 거기서 세부적으로 1단계 2단계 실천을 해나가야 된다는 것입니다. 타부서로 넘길 것을 넘기고 제안할 것은 제안해서 조율을 해줘야 합니다. 그런 것이 이루어지고 있습니까?
용운

주용운관광과장

사실상 그런 분야에 대해서 진단숙박시설이라든지 음식점 이런 것을 어는 지역에 개발했으면 좋겠다 할 때 그 지역의 도시계획이 어떻게 되어 있느냐를 제일 먼저 따져 봅니다. 관련 실과와 내년도에 할수 있게끔 관련법을 맞춰서 세부계획을 세워야 하기 때문에 그런 부분은 협조를 하고 있습니다.

이행규위원

지금 관광사업으로 전환하려고 하는데 인근의 삼성조선같은 데는 해양박물관 비슷한 것을 만들어 자체적으로 외국 바이어들에게 구경시켜주고 하여 수주를 하는데 도움이 되게끔 하는데 우리 거제도 그런 것을 삼성과 공동으로 하든지 별도로 하든지 해서 해양에 가까운 것을 만들어서 해양관광을 연계시키는이런 작업이 있어야 되지안느냐, 그런 아이디어를 가지고 실무자들을 선진 외국에 보내서 공부도하고 견학도 하고 와서 해야 된다고 생각합니다.
용운

주용운관광과장

알겠습니다. 그런 계획을 세워 놓고는 있습니다만 사실상 세부적으로 자료를 수집
거제관광종합개발 계획에 보면 해양박물관건립도 있고
우리 시에서 예산을 투자해서 하는 것은 없습니다.

성상진위원장

소모성 예산보다는 장기적인 계획을 세워서 앞으로 관광거제 이미지를 제고할 수 있는 방향으로 좋은 기획을 세우고 연구를 하여 그것이 예산에 반영되어서 작년과는 틀린 새로운 예산이 올라왔다 해 볼만한 일이다, 해서 관광과 주요업무에 대해서는 힘을모아 참신하고 기발한 아이템이 만들어 졌으면 좋겠다는 생각입니다. 다른 질의가 없으면 관광과 소관예산안 심사 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제 2차 회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

출처 경남 거제시의회 회의록