주상진 의원 5분자유발언

유난히도 비가 많았던 궂은 여름 날씨 속에서도 이렇게 건강한 모습으로 존경하는 시민 여러분과 동료의원 여러분, 그리고 양정식 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분을 모시고 제43회 임시회를 개회하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 이제 아침저녁으로 제법 서늘한 날씨가 가을이 성큼 다가 왔음을 피부로 느끼게 하며, 농민들의 피땀어린 결실이 황금의 풍년을 바라보게 하는 마음 넉넉한 결실의 계절을 맞이하게 되었습니다. 올 여름은 집중호우로 도로가 유실되고 산사태와 하천 제방유실 등으로 많은 재산피해 를 입었습니다. 조속한 수해복구로 주민 재산보호와 공공시설 불편사항을 해소하는데 최선을 다해야 겠습니다. 해마다 되풀이되는 재해에 대하여는 우수기가 아닌 때에 생활 주변에 재해위험 요소가 있는지 세심하게 예찰하여 근본적인 대책을 세워야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 양정식 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 지방자치제는 행정의 중심이 중앙 권력으로부터 지역민으로 양도됨을 의미하는 것입니다. 획일에서 다양화로 명령에서 합의로의 이행을 의미하는 것으로 알고 있습니다. 한마디로 주민이 정치의 일선에 나섬을 말하며 그만큼 주민의 목소리가 커지는 것입니다. 상대적으로 집행기관은 일하기가 한층 어려워 질 수도 있습니다. 하나의 의안 결정에도 시간과 정력이 소모 될 수도 있습니다. 지난 8월 31일 공포한 개정 지방자치법은 지방자치에 주민의 직접 참여를 확대하기 위하여 주민의 조례 제정 및 개폐를 청구할 수 있도록 하고 또한 집행기관의 위법 부당한 사무처리에 관하여 주민이 감사를 청구할 수 있도록 하고 있습니다. 이는 30년만에 부활된 지방자치제가 명실공히 풀뿌리 민주주의의 새장을 열고 새로운 천년을 맞이하는 시점에서 우리나라 지방자치의 새로운 변화를 이루는 것이라 생각합니다. 지방화 시대의 정착과 더불어 지역에 잘 맞는 발전전략의 수립이 절실히 요구되고 있으며 시민의 의견이 정책결정 과정에 적극 반영될 수 있도록 집행기관과 우리 의회가 함께 힘을 모아야겠습니다. 끝으로 우리 의회에 깊은 애정과 성원을 아끼지 않으신 17만 시민과 이 자리에 참석하신 여러분들의 가정에 행복이 가득하시길 바라며 하시는 일들이 뜻대로 이루어지시기를 기원 합니다. 감사합니다.