윤병찬 의원 발언

그 부분에 대해서는 기획실에서 종합적으로 계획을 잡고 있습니다. 우리 거제시 모형물, 상징물을 이번에 「몽돌이 몽순이」를 했는데 그와 아울러 거제시에 들어왔을 때에 볼 수 있는 윤현수 위원님이 말씀하신 가칭 ‘거제의문’이라든지 위원님 말씀하신 ‘전광판’ 이런 부분을 종합적으로 검토를 해서 계획을 세우는 것으로 알고 있습니다.

이행규 관광과 관련된 기획은 문화관광과에서 하더라도 실제 홍보하는 것은 공보감사실에서 해야 된다는 것입니다. 어떤 기발한 기획이 나오면 공보실로 이관시켜 줘서 실제 작업을 하는 곳은 공보감사실에서 해야 된다는 것입니다.

지금 현재는 관광홍보 책자를 하나 만든다면 관광과에서 그 업무를 맡고 관리를 하니까 그런 측면에서 하기 때문에 거기서 맡는 것이 맞습니다. 우리가 하려면 업무가 이중이 되어버립니다. 그런 문제점이 있습니다.

이행규 공보감사실의 위상과 역할이 많이 축소되었다고 봅니다. 그래서 공보감사과가 아니고 실로서 위상을 키워놨는데, 즉 중앙정부에서 국민의 알권리를 충족시키자는 측면에서 각 시군까지 공보실을 설치해라 한 것 아닙니까?

과와 합쳐져 있는 곳이 있고 감사와 홍보가 붙어 있는 데도 있고 홍보와 기획이 붙어 있는 쪽도 있고

이행규 예산 심의할 때 비슷비슷한 예산이 흩어져 있으니까 기획안은 거기서 잡더라도 실제 총체적인 시정홍보 내지는 공보에 관해서는 공보실에서 해야 된다는 것입니다.

참고적으로 앞으로 기구개편이나 그런 내용이 많이 검토가 되어져야 되고

이행규 안되면 조례를 개정해서라도 검토를 해봐야 됩니다. 어느 것이 효율적인가를, 그리고 오늘 이 업무실적보고에 있어 제가 칭찬을 좀 드려야겠습니다. 제가 여간해서는 칭찬을 잘 안 하는데 칭찬에 인색하지만 오늘 실적보고를 받아보니까 감사부분에 상당한 실적을 올렸다고 봅니다. 지금 감사계에 사람이 몇 명입니까?

5명입니다.

이행규 인원이 적정한지는 제가 판단이 안 되는데 적으면 실장님이 좀 더 인원을 확보해서라도 이 부분을 강화해서 더욱더 힘을 실어줘서 예방이 잘 되도록 했으면 좋겠다 생각합니다. 오늘 실적보고를 보니까 상당히 열심히 하는 것으로 보이는데 더욱더 힘을 내서 최선을 다하면, 저는 이 자체감사를 하는 부분이 어떻게 보면 공무원의 잘못된 것을 사전에 예방할 수 있고 동료를 지키는 것입니다. 자꾸 잘 견제해줌으로써 동료를 지키는 것이고 거제시 사회를 맑게 하는 중요한 부분이기 때문에 필요하다면 실장님이 인력을 더 배치하든지 예산을 더 줘서 열심히 더 잘 할 수 있는 방법을 모색했으면 좋겠다고 생각합니다. 열심히 했다고 칭찬을 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다. 실제 감사파트에 있으면서 도 같은 경우는 분야가 전문화되어 있는데 우리시는 그냥 감사담당으로 되어 있는데 지금 급한 것이 조사계를 두어야 됩니다. 앞으로 검토를 하겠습니다.

이행규 전문부분에 대해 시원하게 감사를 해줌으로써 동료를 지켜내고 공직기강을 지켜내는 중요한 업무이기 때문에 강화를 해야 되지 않나 생각합니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

이행규 업무보고에 대해 다른 질의가 없습니까? 없으면 감사에 들어가도록 하겠습니다. 감사는 공보감사실에서 제출한 자료를 참조하셔서 평소에 위원님들이 착안하신 사항을 가지고 감사해 주시기 바랍니다. 공보감사실이 99년 중반에 신설되어서 감사받을 때 작년 말에 받았기 때문에 올해가 2000년이지만 99년도 실적을 감사하기 때문에 큰 부분은 없으리라 봅니다.

수 차례 저희들이 했습니다. 4천원 요금 받는 관계는 인가요금이 그래서 어쩔 수 없고 그 외에 서비스측면에 있어 저희들이 상당히 했는데 위에서 지시는 그렇게 해도 밑에서 잘 안 따라 주는 모양입니다.

그런 부분까지도 저희들이 권고를 하고 있습니다.

이가 없으면 잇몸으로 하면 되고 먹고 싶은 것 안 먹으면 되고 한데 사실 참 어렵습니다.

이행규 이 광고가 상당히 문제가 있다고 봅니다. 겨울에도 자연휴양림을 광고하는 것 보면 우습거든요.

녹지과 소관이니까 녹지과에.

이행규 녹지과에는 광고비 없어요. 광고비는 공보실에 주잖아요. 예를 들어 문화관광과에 ‘환상의 섬 거제로 오세요’ 하면 문화관광과에서 안 내고 공보실에서 냅니다.

단위사업 안에 시설부대비나 수용비가 있으면 낼 수도 있습니다.

이행규 예를 들어 현수막을 내건다든지 이런 것은 부대비로 하지만 광고비는 총괄적으로 공보실에 준단 말입니다. 다른 것이 없으면 이 문제에 대해서는 장부확인하고 해서 처리하도록 하겠습니다. 그럼 효율적인 의사진행을 위하여 2시까지 정회하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다.

“선서! 본인은 거제시의회의 행정사무감사를 받음에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.” 2000년 6월 28일 총무과장 원용규

이행규 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사에 들어가기 전에 먼저 총무과장으로부터 2000년도 업무추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 보고하여 주시기 바랍니다.

2000년도 업무추진실적보고를 드리겠습니다. 1페이지 공무원 친절운동 추진입니다. 2000년을 고객만족을 위한 친절서비스정착의 해로 설정 운영하고 공직자의 제1덕목을 친절로 설정하여 공직자 스스로 변화할 수 있는 분위기를 조성코자 합니다. 추진실적으로는 개선된 전화응대 요령을 정착시켰고 불친절전화 신고 접수 및 처리를 8건 접수하여 시정조치를 하였습니다. 시민의 불친절 신고가 거의 없는 것으로 보아 많은 분야에서 친절해졌다고 판단됩니다. 아침 저녁으로 실시하는 친절방송을 지속적으로 추진을 200회 실시했고 자체 친절강사에 의한 직원교육을 8회에 830명이 교육이수를 했습니다. 금후 추진계획은 친절분야 주요시책을 지속적으로 추진하고 행정서비스 헌장을 확대 제정한 14개분야를 내실 있게 운영할 계획입니다. 6월 30일 공포 및 선포식을 하고 7월 1일부터는 서비스헌장 내용실천 및 홍보를 하고 지속적인 의견수렴과 고객만족도 조사 및 결과를 공표하겠습니다. 2페이지, 거제시민 칭찬 릴레이 운영입니다. 목적은 거제시민의 선행, 귀감사례의 발굴 확산으로 밝은 사회기풍을 조성하기 위함입니다. MBC에서 방송한 것을 참고로 해서 하는 것입니다. 추진은 3월부터 격주제로 연 20회 시행하고 칭찬대상은 거제시에 주소가 되어 있는 시민이나 거제시에 거소를 둔 내외국인으로 칭찬의 대상이 될 수 있는 개인 또는 단체로 주관은 바르게살기에서 하고 후원은 거제시와 지역신문사입니다. 운영방법은 주관단체와 관내 지역신문사와 협의 공동운영하고 읍․면․동 유지 및 마을주민들이 참여한 가운대 취재 및 칭찬식을 개최하고 칭찬패 및 기념품 농산물 상품권을 전달토록 하겠습니다. 추진실적으로는 5월말 현재 6회를 운영하여 아래 표와 같습니다. 향후추진계획은 6월부터 지속적으로 14회 운영할 계획입니다. 다음은 시민외국어강좌 운영입니다. 도민생활외국어 구사하기 운동의 일환으로 거제를 찾는 외국관광객이 친절한 안내능력자를 육성하고 시민의 외국어 수강 욕구 충족 및 선진시민의 자질을 함양코자 하는 것입니다. 추진실적으로는 상반기 시민생활영어 강좌 개설운영은 도비 보조사업비를 포함해서 6월 19일부터 8월 4일까지 운영장소는 옥포지역과 신현지역에 80명을 대상으로 예산은 492만원으로 도비, 시비 포함해서 시행합니다. 금후 추진계획으로는 하반기 시민생활영어 강좌 개설을 시 자체사업으로 9월에서 11월중에 시행하고 장소는 역시 옥포지역과 신현지역에 80명을 대상으로 소요예산은 492만원 전액 시비로 할 계획입니다. 이것은 상반기에 해보니까 서류마감이 되어서 인원이 오버된 사람까지 포함시켜서 운영하고 있습니다. 다음은 타시군 전입세대 거제시소개 팜플릿 배부입니다. 당초에 업무계획에도 보고를 드렸습니다만 타시군 전입세대에 대해 5천매 정도 팜플렛제작을 하는데 수록내용으로는 환영인사, 시민헌장, 시의 상징, 시의 연혁, 현황, 지역특성, 이벤트 행사, 시정 및 생활안내 전화번호, 시관광자원, 거제10대 명산소개, 관광안내도 등을 실은 팜플렛을 배부함으로써 전입세대가 빨리 거제시 사정을 판단할 수 있도록 하기 위함입니다. 그간 추진실적으로 2000년 1월 14일 5천매 제작하는데 소요예산이 169만원으로 전 읍․면․동에 2000년 1월 17일자에 전부 배부를 했고 99전입세대 현황 기준에 따라서 전입신고시 읍․면․동 민원 창구에서 직접 배부토록 했습니다. 금후 추진계획도 전입세대에 대해 계속적으로 배부해서 시의 사정을 빨리 판단할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2단계구조조정 추진입니다. 기본방침은 연차별 99년도부터 2001년 계획에 의한 감축으로 민간위탁은 연차별로 추진하도록 되어 있고 상용인력 중 사무보조원은 100% 감축토록 되어 있습니다. 추진계획은 일반직은 99년부터 2000년까지 25명 정원을 감축하는데 본청에 3명, 사업소에 14명, 읍에 1명, 면에 1명, 동에 6명으로 해서 25명을 감축하겠습니다. 비정규직 사무보조원은 2000년까지 85명 전원 감축합니다. 민간위탁 추진은 대상사업은 4개소로 공공시설관리사업소, 시립도서관, 복지회관, 청사의 청소를 대상으로 합니다. 6페이지, 그간 추진실적은 인원감축안을 확충하여 일반과 민간위탁을 할 때 25명이 감축되고 향후추진계획은 정원규칙개정을 6월중에 하여 민간위탁을 추진하고 초과현원을 정리 하는 방법으로 하겠습니다. 다음은 공무원연구모임입니다. Study Group 활성화입니다. 영어, 일본어 연구모임 위탁교육비 지원과 선진행정견학, 해외연수 등 획기적 지원을 하여 모임활동, 토론, 연찬회 등 정례화하겠습니다. 추진실적으로는 거제시 홈페이지에 영문관광안내 자료 오탈자 정정을 했고 거제관광발전토론회를 개최했고 외지관광가이드 초청 거제명소 소재 홍보를 했으며 어학연구모임 교수를 초빙해서 회화학습을 했습니다. 추진계획으로는 어학연구모임 전문학원 수강과 우수활동연구모임에 대한 선진외국연수를 실시하고 연구모임 활동을 지속 추진하여 공무원 자질함양 및 시정 발전적 아이디어를 개발토록 하겠습니다. 다음 행정사무의 민간위탁 추진입니다. 기본방침은 민간의 자율적인 행정참여기회를 확대하고 행정사무의 간소화를 통한 행정능률을 도모코자 99년부터 2000년 계획에 의해서 지속적으로 추진할 계획입니다. 대상은 26명으로 공공시설관리사무소, 복지회관, 시립도서관, 청사청소에 대해서 합니다. 추진계획은 경영진단 및 위탁비용산정 학술용역을 상반기에 해서 4천만원을 주고 완료를 했습니다. 위․수탁계약 및 협약 체결은 하반기에 하도록 하겠습니다. 추진실적은 민간위탁 추진계획을 수립했고 향후 추진계획은 조례 제·개정을 하고 위탁비용산정용역을 실시하고 수탁자를 선정해서 2000년 1월 1일부터는 인수인계가 되어서 민간위탁을 해나갈 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 시민자치대학 운영입니다. 작년과 마찬가지로 1월 7일부터 42회 강의를 하기 위해서 교육센터와 대우 다목적홀에서 나누어서 실시할 계획입니다. 일반시민, 공직자, 유관기관단체 임직원 등 1회 300명 정도를 대상으로 학계, 재계, 관계, 전문연구기관, 문화예술계 등 저명인사를 강사로 하여 공무원의 자질개발, 시민의식 및 개혁 및 발상의 전환, 정보화 지식 등의 강의내용으로 합니다. 예산은 6,300만원입니다. 실적으로는 연 42회 운영 중 12회를 운영했고 연 참석인원은 19,210명입니다. 대우 다목적홀 이동운영은 월 1회로 합니다. 성과는 각계각층의 다양한 교육기회를 제공함으로써 민방위대원, 리․통장 등 직능단체별 직무교육으로 활용하고 대학생, 직업훈련생들에 대한 의식전환과 자기발전을 도모하고 일반시민의 교양강좌로써 지역발전과 자치역량제고를 하며, 초빙강사에 대한 예우와 지속적 관리로 관광거제 알리기 및 이미지를 제고토록 하겠습니다. 금후 추진계획으로는 2000년도 강의참석 우수자 수료증 교부 등 우대조치를 하고 시민자치대학의 매회 강의 안내를 철저히 해서 각종 기관, 사회단체의 직무, 소양교육으로 활용하고, 지역홍보 극대화를 위하여 참여강사에 대해서 시 발행 각종 홍보물 배포와 연말연시 연하장 송부 등으로 관심을 갖고 지속적으로 관리하겠습니다. 다음은 민방위 역점시책 적극 추진입니다. 민방위 대원 편의위주의 교육을 실시하고 시민자치대학과 연계한 민방위 교육을 실시하며 주민신고망 일제 정비 및 관리체계를 구축하고 민방위 시설장비 정기 점검과 민방위 정보시설 2차 확장사업을 시행코자 합니다. 추진실적으로는 민방위 대원 편의위주의 교육실시에 있어 도서벽지 거주 대원 통신교육을 했고, 직장인 및 자영업자를 위한 야간교육을 했으며, 원거리 거주 대원을 위한 현지 순회교육을 했으며 중소기업 유예조치를 12개업체에 202명을 했습니다. 시민자치대학과 연계한 민방위소양교육 실시를 3회 651명이 수강했습니다. 주민신고망 일제정비 및 관리체계구축을 위해 신고망현황을 전부 정리하고 일제정비를 해서 주민신고망 확인을 하는데 차질 없이 추진해 왔습니다. 민방위시설 장비 정기점검은 장비일제 점검을 실시해서 각종 장비를 점검해서 사용여부를 판단했고 민방위 비상급수시설 수질검사를 함으로써 앞으로 활용하는 데 질을 높혔습니다. 민방위대피시설 확충은 5개소에 3,305평입니다. 민방위 경보시설 2차 확장사업은 거제면사무소에 6,400만원을 들여서 조달구매요청을 해서 행자부에서 일괄계약을 하여 시행하고 2001년 8월에 완공할 예정입니다. 문제점으로는 민방위 시설장비 노후화로 시설관리유지비 및 신규대체장비 구입 재원이 필요하나 국도비 지원에 따른 시비부담분만 계상되고 있어 효율적인 시설 장비관리 업무에 지장을 초래하고 있습니다. 국도비 지원에 따른 시비 부담분 외 별도의 민방위 시설장비 관리 및 구입비의 시비 확보가 필요합니다. 금후 추진계획은 하반기 교육훈련과 을지연습을 8월 21일부터 26일까지 5박6일간 실시할 계획이며 민방위 경보시설 2차 확장사업도 조기에 마무리하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이행규 수고하셨습니다. 멀리 행자부에 교육이 있어서 교육을 받다가 감사를 받기 위해 이렇게 오신 것으로 아는데 참석해 주셔서 고맙게 생각합니다. 과장님의 보고에 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 비정규직 사무보조원 이 분들은 실질적으로 행정구조조정을 하면서 인원감축 대상이 거의 이 분들이라 굉장히 안타깝게 생각하는데 물론 행자부나 도의 지침도 있겠지만 이것이 정말 구조조정을 하는 것이라고는 제 개인적으로 보이지 않습니다. 실질적으로 하다 못해 인원을 줄이라고 하니까 어쩔 수없이 줄여야 되니까 힘없는 애매한 이런 사람들만 계속 감축해 들어가는데 우리 나라가 근본적으로 인력이 모자라서 공무원 구조조정을 해서 그 인력을 다른 데 채용한다면 저는 이해가 되는데 지금 제가 알기로는 실업자수는 지속적으로 늘어나는 상태이고 계속적으로 구조조정해 들어간다면 하나만 알고 둘은 모르는 행정이 된다. 그래서 사회안전망에 구멍이 뚫리는 부분이라고 봐지는데 인사를 담당하는 부서에서 이런 부분에 대해서 어떤 계획이나 중장기적으로 검토를 해 나가는 것을 해 본적이 있습니까?

여기에 있는 사무보조원은 단순 노무인 수로원이나 환경미화원이라든지 이런 부분은 감축이 안 되고 여기서 말하는 보조는 글자 그대로 타자를 쳐주던 그런 사람들입니다. 일용직 중에서 그 업무를 공무원들이 정보화 능력이 향상되고 1인 1PC가 되다보니까 이런 인력이 필요가 없습니다. 그래서 다른 인력은 일용직을 다 두되 순수한 사무 타자 치던 사람만 줄입니다. 방금 위원장님이 말씀하신 대로 제가 이 업무를 보면서 기능과 인력의 적정선을 확인하기 위해서 기능을 전부 점검하고 조직진단을 하려고 업무보고에 연초에 넣었는데 읍․면․동 기능전환 때문에 인원이 상당히 변화를 가져올 수 있고 읍․면업무가 본청으로 올라오면 과의 업무가 늘어납니다. 그런 과도기인데다가 또 용역비가 한 8천만 원이 되더라고요. 그래서 많은 예산을 투입한 결과를 지속적으로 활용하지 못한다면 안되기 때문에 그 계획을 취소했습니다. 자체적으로 해보려고 저희들이 서울 송파구에 갔다 왔습니다. 송파구에서 개발한 프로그램을 벤처회사에 팔아 먹었더라고요. 그래서 입수를 못하고 올해 계획에서는 취소를 하고 민간위탁과 읍․면․동 기능전환이 완료되면 제 생각에 2002년도에는 방금 말씀하신 조직진단이 되어서 적정인원을 분담해서 할 수 있도록 인력분배와 사무분장을 하도록 하고 현재까지는 계획이 없습니다.

이행규 될지 안될지 모르겠습니다만 읍․면․동기능이 자치센터로 전환되게 되면 지금의 통반장 조직은 어떻게 됩니까?

최초에 입안할 때 읍․면․동 기능전환 계획은 없애는 것이었는데 그 이후에 다시 국민여론이 수렴되어 읍․면․동도 있고 읍․면장도 있고 센터도 있도록 이원화되어 있습니다. 현재는 그 계획은 읍․면․동장이 자치센터소장까지 맡도록 되어 있습니다. 실무 일은 추진위원회를 구성해서 일을 하도록 되어 있습니다.

이행규 추진위원회라면 마을 주민이나 현지인을 뽑아서 자체적으로

각종 프로그램을 그들에 의해서 짜 가지고 운영할 수 있도록

이행규 그렇게 되면 통반장 역할이 없어지잖아요.

읍․면․동 추진위원은 개발위원이라고.

이행규 옛날에 개발위원회나 번영위원회나 비슷한데 행정을 수반하는 통․반 조직 이 부분이 아무 기능이 없어진다고 봅니다. 역할이 없지 않습니까?

지금 존치한다는 답은 못하겠습니다.

이행규 제가 볼 때는 없는 것이거든요.

그것이 올 연말까지는 되는 것으로 압니다. 동은 작년에 시범으로 했습니다. 제가 알기로는 경남 대표로는 진해시에 했고 읍․면에 대해서는 올해 김해와 거창에서 하여 그에 대한 의견을 거쳐서 다시 표준안을 행자부에서 만들 때 같이.

이행규 김해와 거창은 경남도에서만 하는 것입니까?

전국에서 하는데 경남에서는 두 군데에서 합니다. 도농복합형은 김해시가 보태졌으니까 하고, 순수한 군 단위는 거창에서 합니다.

이행규 전국에서 우리처럼 도농복합형이 거꾸로 된 데가, 우리처럼 변칙적으로 된 데가 전국에 다섯 군데인데 시청소재지가 군부로 가서 시가 군으로 흡수된 데가 다섯 군데거든요.

지금 교육받는데 보니까 여천시 총무과장이 왔는데 시청사가 세 군데 있답니다. 여수, 여천시, 여천군 돌산 있는데도 있고 세 군데나 있답니다. 사천은 두 군데 있고.

이행규 여하튼 우리 거제시가 전국에서 제일 큰 문제가 있는 곳입니다. 행정에서 답변한 것을 보면 다른 데는 문제가 없다고 답을 했습니다.

당시 통합지침에 보면 시청소재지가 바뀌어서 문제가 나타났지 도농통합을 할 때는.

이행규 예. 도․농 통합법은 잘못된 것은 아니지요.

도․농 통합취지에는 맞지요. 그런데 시청소재지 결정은 의회에서 했지 우리 공무원이 했습니까? 지금 공무원한테 따지고 하면 안되지요. 시에서 일단 걸러서 넘어간 것인데 행정에서는 이런이런 것이 이행규 위원님께서는 17가지라고 하는데 우리가 볼 때는 17가지가 아니고 해결된 것과 차츰차츰 우리가 건의도 하고 노력을 하고 있는데 자꾸 뒤에서 매질을 너무 많이 하니까 정신이 없습니다.

이행규 18가지인데 하나는 해결되었지 않습니까? 주민세,

주민세는 그렇고 면허세는 없어진다니까 관계없고 얼마 되지도 않고 교육부에서 하는 것을 우리가 관철시켜서 혜택을 보도록 교육부 기획관리실장이 우리 시 출신이기 때문에 연결을 해서 걱정하고 있습니다.

이행규 이 보고에는 없는데 올해 시민의 날 행사에 당초예산에 2억5천을 해주고 이번에 1억을 더 요구했다가 5천만 원을 더 해줘서 3억 원이 되었는데 의견에 보면 프로씨름, 프로배구 같은 이런 것을 하나 유치하는 것이 좋겠다는 의견을 제시했는데 과장님 이 부분은 어떻게 의회의 의사가 반영되도록 할 것입니까?

예산보고를 마치고 와서 중앙에 알아보니까 전국씨름 관계는 전부 확정이 되어서 방법이 없고 하동군에 체육관 준공과 동시에 애경유지 사장이 하동군 출신이랍니다. 그 분이 돈을 2억인가 3억을, 우리 거제시는 출향인사가 돈을 벌어서 고향에 투자를 안 합니다. 그래가지고 그것을 유치해서 체육관 준공과 동시에 했다고 씨름 관계는 그 정도의 답변을 받았고, 그래서 체육회 사무국장과 의논을 했습니다. 조카가 배구관계 감독이니까 그리로 이야기를 하든지 출향인사 로비를 잘 하시는 분이 있으니까 그쪽을 통하든지 해서 시민의 날에 뭔가 대대적인 행사를 할 수 있도록 지금부터 알아봐야 됩니다. 그 때 가서 알아보면 안 되는 것이 작년에 전국노래자랑 할 때 2월부터 절충을 했습니다. 그래서 노력은 하고 있는데 확실한 답은 없습니다.

이행규 노력은 하고 있네요. 의회의 의사를 반영시키기 위해서 노력한다는 것으로 족합니다.

계속 절충해 보겠습니다.

이행규 업무보고에 대한 질의가 없으면 질의는 종결하고 감사에 들어가겠습니다. 감사에 들어가기 전에 효율적인 의사진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다.

우리가 하는 것이 아니고 새마을지회에서 하기 때문에 제가 여기서 설명드리는 입장이고 모든 일은 지회에서 합니다.

이행규 그래서 여기에 준해서 자기네들이 자유로이 회칙을 수정해서 그 회칙에 의해서 회장이나 해야 될 것 아닙니까?

해야 되는데 하도 시·군에서 중구난방이 되니까 아마 유권해석을 해서 도협의회에서 시·군에 이런 식으로 지침이 내려왔습니다. 여기에 따라서 전 시·군이 했습니다.

이행규 이 지침은 자기네들이 한 것이지만 정관상에는 그런 것이 없거든요. 도에서 편의적으로 워낙 말이 생기니까 선을 그어준 것입니다. 선을 그은 것을 가지고 읍·면·동 협의회에서 이 지침에 준해서 회칙을 수정하거나 개정하거나 어떻게 해가지고 선출했으면 다행인데 이것을 안 받아들여도 무방한 것이예요. 안 받아들여도 제재할 방법이 없죠. 정관대로 하면 문제가 없다는 것이예요.