경남 거제시의회 발언
김용우 의원 발언
반장
반장
김일곤 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2000년도 위생환경사업소소관에 대한 행정사무감사실시의 건을 상정합니다. 위생환경사업소장 앞으로 나와서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 주지사항을 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 분명히 인식해 주시기 바라며 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법에 따라 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 미리 알려드리오니 유념하시기 바랍니다. 감사 위원님들도 모두 일어나 주시기 바랍니다. 그러면 위생환경사업소장 선서하여 주시기 바랍니다.
규진
조규진위생환경사업소장
“선서! 본인은 거제시의회의 행정사무감사를 받음에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.” 2000년 6월30일 위생환경사업소장 조규진
반장
반장
김일곤 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사에 들어가기 전에 먼저 위생환경사업소장으로부터 2천년도 업무추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 위생환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
규진
조규진위생환경사업소장
위생환경사업소소관 2천년도 업무실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 환경기초시설 악취제거 사업입니다. 분뇨처리장, 폐기물소각장, 폐기물매립장 악취를 제거하여 쾌적한 환경을 조성한 건강한 근무환경 개선을 위한 것으로 악취발생장소는 3개소로서 분뇨처리장, 소각장, 매립장이며 악취발생요인은 분뇨 투입시와 폐기물 부패 및 침출수 발생 시에 냄새가 나는 것으로 6월부터 10월까지 과다 발생시기입니다. 추진실적은 악취를 제거하고 솔 향기가 나는 약품을 구입하여 시험살포를 하였고 인체에 무해한 약품으로 2차 오염은 없습니다. 향후 추진계획은 악취 제거제 매일 1회 살포를 기준으로 하되 악취과다 발생 시 수시 살포를 할 것으로 쾌적한 환경조성으로 악취 발생으로 인한 민원을 해소할 것입니다. 폐기물소각시설 연돌교체 및 여과집진기 보수공사입니다. 폐기물 소각시설에서 배출되는 연소가스와 고온으로 인해 연돌 및 여과집진기 시설이 심하게 부식되어 소각기능을 저하 시켰으며 안전사고 위험이 상존되어 있어 이를 교체, 보수하여 소각에 만전을 기하고 있는데 기간은 2천년 3월부터 4월까지로서 예산액이 2천만원이 소요가 되는 것으로 그 동안 추진실적은 공사계약금액이 19,550천원으로 착공은 2천년 3월27일이고 준공은 2천년 4월25일로서 공사내역으로는 소각시설 연돌교체 1식 및 여과집진기 보수 1식 공사를 하였는데 연돌규격은 높이 25m이고 폭이 0.8m이고 두께가 0.08m이며 여과집진기 규격은 길이가 4,380m이고 폭이 3,370m입니다. 기대효과는 안전사고 예방과 깨끗하고 쾌적한 환경조성 및 건강한 근무환경 개선에 노력을 할 것입니다. 이상으로 위생환경사업소에 대한 업무실적 보고를 마치겠습니다.
반장
반장
김일곤 업무보고와 감사자료에 의하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 악취발생 장소 3개소인데 매립장 관리는 어떻게 합니까?
규진
조규진위생환경사업소장
매립장은 가동이 상승되면 악취가 더 납니다. 방역소독약품을 희석하여 살포를 합니다. 악취제거제 약품은 우리가 사주고 소독기기가 없기 때문에 태성에서 소독하면서 병행해서 하고 있습니다.

김용우위원
악취제거를 하기 위해서 하절기에 한다고 하는데 비위생처리장은 엄청난 냄새가 날 것인데 지금 현재 비위생처리장을 위생처리장으로 할 때는 냄새가 엄청나게 날 것으로 거기에 대해서는 환경관리과하고 연계되는 부분이 있는데 거기에 대하여 말씀해 주십시오.
규진
조규진위생환경사업소장
공사를 하여 파헤쳤을 때 냄새가 난다면 약품을 사용해서 안나도록 하겠습니다. 이 약품은 호주산인데 실험을 해보니까 상당한 효과가 있었습니다.

김용우위원
약품구입이 580만원 예산에 확보했는데 6월부터 10월까지 냄새 제거하는데 충분한 양입니까?
분뇨처리장 방류수 부분에 1/4분기 2/4분기가 나와졌는데 2/4분기 자체적으로 조사했을 때 대장균수가 1/4분기에 비해서 약 10배 더 증가가 되었습니다.
규진
조규진위생환경사업소장
대장균 자체가 시험할 때 마다 틀립니다. 소독을 강화하든지 그날 분뇨처리장에 따라서 대장균이 높든지 낮든지.

김용우위원
작년에 행정사무감사할 때 방류를 한 인근에 확인을 해봤는데 그 때 한곳에 중간에 문제가 있는 파이프라인이 있었는데 뒤에 조치를 했습니까? 그 사진이 있습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
예.

김용우위원
수질부분이 중요한데 관에서 분뇨처리장을 운영하고 있는데 신경을 써서 오염이 덜 되게 하여 주시기 바랍니다.

김득수위원
일반인들이 접근하기 꺼려하는 대표적인 혐오시설인데 수고가 많습니다. 서류를 보니까 문제가 없는데 나중에 서류심사를 마치고 확인을 하겠습니다만 매립장 침출수 수질검사를 제 규정대로 하고 있습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
환경연구원에 가야 됩니다.

김득수위원
규정에 맞도록 짜 맞추는 것은 아닙니까?
규진
조규진위생환경사업소장
기계 자체가 사람의 손으로 조작을 못하도록 되어 있습니다.

김득수위원
채수검사를 매 분기에 1회 한다고 하는데 침출수가 우수기가 되면 바다로 유입이 될 것으로 폭우가 온 뒤에 채수를 채취하여 검사를 해봤습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
예.

김득수위원
매 분기에 1회에만 하시지 마시고 겨울이 되면 타당할지는 모르지만 여름이 되면 폭우가 내리니까 시료를 수시로 채취하여 검사를 하십시오. 대기오염 부분은 환경관리과에 감사를 하면서 드린 말인데 월 2회를 검사하는데 어떻게 하고 있습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
대기오염이 눈에 보이지 않으니까 연기나는 곳에 기계를 넣어서 밑에서 컴퓨터를 조작해서 시료를 채취합니다. 기술적인 문제이기 때문에 잘 했니 잘못했니 할 수 없습니다.

김득수위원
초대 군의회 시절에 시멘트 제품에 관련된 특위를 구성해서 그 때 가장 문제가 되는 것이 규격이 안 맞다, 모래가 해사를 쓴다 이런 문제를 중점적으로 다루는데 각 공장마다 벽돌의 가로, 세로가 다 틀립니다. 레미콘 회사에 모래 야적해 놓은 곳에 가서 염도를 혀바닥으로 측정 해보니까 참 짰습니다. 공업연구소에서 오신 분들도 문제가 있다고 지적을 해도 전부 적정으로 나왔습니다, 우리가 신뢰가 안 갔습니다. 그런 맥락에서 우려하는 입장에서 정확하게 시료를 채취했으면 합니다. 의심은 가지만 전문가가 아니니까 믿어야 하지 않습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
그 사람들이 이상스러운 판정이 나오면 사전에 그런 부분에 대해서 우리에게 속일 이유가 없습니다. 보시다시피 기계가 아직까지 3년도 안되니까 기술파트인 진도에서 관리를 잘하고 있으므로 문제가 없습니다.

김득수위원
분뇨처리에 대해서 묻겠습니다. 1일 평균 반입량이 163kl인데 처리가 156kl하고 있는데 나머지 7톤에 해당되는 분뇨는 어떤 식으로 하고 있습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
잔량이 생기는데 완전히 탱크에 어느 정도 잔량이 남아야 숙성이 됩니다. 홀랑 다 퍼버리면 처리가 안되고 액상침수법의 하나의 과정입니다. 890톤 잔량은 놓아놓고 더 들어오면 기계가 2대 설치되어 있는데 한 대가 고장이 나면 옆에 것을 돌립니다.

김득수위원
시설을 확장할 계획을 당분가 세우지 않아도 되겠습니다.
반장
반장
김일곤 이상으로 위생환경사업소에 대한 행정사무감사를 마치고 오후에는 현장확인을 하도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다.
10시50분 감사중지
11시01분 감사계속
김일곤 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시립도서관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시림도서관장 앞으로 나와서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 주지사항을 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 분명히 인식해 주시기 바라며 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법에 따라 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 미리 알려드리오니 유념하시기 바랍니다. 감사 위원님들도 모두 일어나 주시기 바랍니다. 그러면 시립도서관장 선서하여 주시기 바랍니다.
천수
윤천수시립도서관장
“선서! 본인은 거제시의회의 행정사무감사를 받음에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.” 2000년 6월30일 시립도서관장 윤천수
반장
반장
김일곤 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사에 들어가기 전에 먼저 시립도서관장으로부터 2천년도 업무추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
규진
조규진위생환경사업소장
기본현황입니다, 장서가 5월30일 현재 28,505권으로서 그중 일반이 18,720권, 아동이 9,785권인데 1일 이용자는 350여명으로 도서열람대출이 500여권입니다. 직원현황은 정원이 5명이고 현원이 7명입니다. 신간도서 및 연속간행물 확충입니다. 2001년부터 금년 5월31일까지 신간도서 확충이 3,164권입니다. 전년도 국비지원이 1448만9천원이고 국비지원이 2,009권이며 금년도 시 자체예산으로서 778권이며 기증도서 정리분이 377권입니다. 5월30일 현재 시림도서관 장서수는 28,505권으로서 문학이 12,252권으로서 43%를 차지하고 있으며 연속간행물 정기구독은 34종에 3,397천원으로 월간지 18종, 주간지 4종, 일간신문 12종입니다. 추진계획은 매월 200권 정도의 신규도서를 구입하여 도서관 이용자에게 최신의 다양한 정보제공으로 이용자 욕구충족을 시키도록 하겠습니다. 도서관 자체행사 운용활성화입니다. 독서교실운영은 2회하고 도서관주간 행사운영은 4월중 1주일간 하였으며 9월 독서의 달 행사운영은 9월중에 1개월간 실시할 것입니다. 추진실적은 겨울독서교실운영은 관내 초등학생 60명이 참여하여 지도내용은 도서관이용법, 독후감작성법, 동화구연, 원고지작성법을 가르쳤고 도서관주간 행사 운영은 4월중 일주일간으로 아동, 청소년 권장도서 목록선정 배부, 도서관 채우기 운동전개를 하였으며 주부독서회운영은 매월 도서관내에서 독서토론 및 강사 자체초빙 강연을 2회에 하였습니다. 금후 추진계획은 여름독서교실 운영은 8월중 1주일간 할 것이고 9월 독서의잘 행사운영은 9월중 1개월간 할 것인데 주요행사는 청소년 야외백일장, 고전읽기 백일장, 독서강연회 행사도 개최할 것입니다. 다양한 도서정보 제공입니다. 21세기 정보화시대에 걸 맞는 최신정보 제공을 위한 인터넷 설치를 4백만원의 예산으로 할 것인데 추진실적은 타 도서관 설치현황 방문은 2회로 통영도서관, 창원도서관에 하였으며 도서관 실정에 맞는 인터넷 접속방법 확정은 시청서버 접속이 가능합니다. 문제점 및 대책은 도서관 이용자들이 사용할 수 있는 인터넷은 시청 서버의 접속장비 증설로 지연되고 있으나 7월말까지는 인터넷 설치가 가능하도록 하겠습니다. 금후 추진계획은 인터넷 운영장비 설치를 2천년 7월말까지 설치하여 도서관 이용자용 인터넷전용 pc 2대, 라우트 1대. 테이블 및 의자 2조, 칸막이 1조의 장비를 설치할 계획입니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

김용우위원
사서직이 몇 명입니까?
규진
조규진위생환경사업소장
2명입니다.

김용우위원
작년에 사무감사를 하면서 지적을 했는데 사서직은 6천권 당 추가되는 것으로 아는데 2만8천505권으로 4명이 있어야 하는데 2명으로 정원이 잘못 정해진 것 아닙니까?
규진
조규진위생환경사업소장
장승포 시 시절에 시립도서관이 개설되었는데 장서가 5만을 기준으로 해서 하였고 `94년도 사서가 2명으로 하여 운영이 되었는데 그 동안 장서가 늘어나면서 저희들 사서직이 충원이 안되고 사서는 전문분야이고 시험을 거쳐야 하고 도에서도 사서직 모집하는 것이 드뭅니다. 대학정보학과나 사서자격이 있는 사람을 공공근로요원으로 채용하는데 현재 운영은 어려움이 없습니다.

김용우위원
정규직원을 채용하기 위해서 건의를 한 적은 있습니까? 작년 감사 때 건의를 하였는데 현재까지 충원이 안 된다면 감사 지적사항인 것 같습니다. 다시 건의를 할 의향이 있습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
건의를 드리도록 하겠습니다.

김득수위원
1일 도서관 이용하는 인원수가 350명 정도 되는데 연령층은 어떻습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
대부분 학생들이 많습니다

김득수위원
앞으로 추진계획이 보고용이 되지 않고 알찬 도서관 운영이 되도록 해주십시오.
반장
반장
김일곤 주간지 4종은 어디에 나가는 것입니까?
규진
조규진위생환경사업소장
주간조선, 환경비즈니스, 시대 21, 내경 이런 분류입니다.

김용우위원
타 학생들에게 도서관 이용을 방해하는 학생도 있는데 조치를 하였습니까?
규진
조규진위생환경사업소장
면학 분위기를 흘릴까 싶어서 중점적으로 관리를 하고 있습니다. 이상으로 시립도서관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 오후에는 현장감사를 하도록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.
12시05분 감사중지